FOAIE DE PARCURS PENTRU ANUL COLAR 2011 - 2012

CONTEXT
Romnia are nevoie de pai concrei n asigurarea: 1. creterii economice inteligente (consolidarea cunoaterii, inovaie, educaie, societate digital); 2. creterii economice durabile (creterea eficienei n producie i a competitivitii); 3. creterii economice incluzive (participarea sporit pe pieele muncii, dobndirea de noi abiliti profesionale i diminuarea srciei). Educaia, prin sistemul de nvmnt preuniversitar, contribuie decisiv la aceste obiective. La nivel european, sunt stabilite inte concrete n domenii precum: investiia n cercetare i dezvoltare, reducerea srciei, creterea ocuprii, domenii legate de performana sistemului educaional. n educaie au fost agreate dou inte: Reducerea ratei de prsire timpurie a colii sub 10%. Creterea la 40 % a procentului de absolveni de studii universitare din totalul populaiei n vrst de 30-34 de ani. Pentru a msura progresele, fiecare stat membru i-a stabilit obiective naionale. Romnia i-a asumat, pentru anul 2020:
1. Reducerea ratei de prsire timpurii a colii la 11,3 %, cu inte intermediare de 14,8%, n 2013 i 13,8%, n 2015 2. Creterea procentului de absolveni de studii universitare din totalul populaiei n vrst de 30-34 de ani Ia 26,74% (inte intermediare: 20,25% n 2013 i 22,7 n 2015).

1. 2.

FOAIE DE PARCURS:
Ministerul propune ntocmirea de planuri operaionale n baza obiectivelor naionale specifice. Inspectoratele colare elaboreaz planuri operaionale locale, care vor include aciuni de prevenire, de intervenie i msuri compensatorii. n paralel sunt instituite msuri de monitorizare i de raportare. n anul colar 2011 - 2012, se deruleaz 3 aciuni prioritare care s contribuie la sporirea accesului tuturor copiilor la o educaie de calitate i la creterea ratei de succes colar:

I. Reducerea absenteismului:
Absenteismul alimenteaz insuccesul colar i reprezint un prim pas spre abandonul colar i prsirea timpurie a sistemului de educaie. Ca urmare, absenteismul trebuie monitorizat, prevenit i redus.

a) La nivelul unitii de nvmnt

coala este instituia care poate gsi soluii pentru reducerea ratei de absenteism, dar, mai ales, pentru prevenirea acestuia. i) Desfurarea de lecii bine proiectate, interesante i atrgtoare pentru elevi, este o prim modalitate de a-i atrage pe acetia la coal. ncepnd cu 1 septembrie 2011, ministerul ofer pentru prima dat, tuturor cadrelor didactice planificrile calendaristice, un instrument flexibil de organizare i structurare a materiei. n acelai timp ns, Comisia pentru Evaluarea i Asigurarea Calitii, mpreun cu directorul, monitorizeaz sistematic pregtirea pentru fiecare or astfel:
schia leciei, pentru cei aflai n primii 3 ani de activitate; proiectarea secvenelor nou introduse (lectura, momentul ortografic), pentru cei care au depit examenul de definitivat; constatarea, n urma asistenei la clas, a unor deficiene n predare conduce automat la instituirea obligativitii ntocmirii schiei leciei pentru o perioad de ase luni.

ii) Unitatea de nvmnt are obligaia de a nregistra n documentele colare i de a monitoriza absenele elevilor, de a analiza cauzele acestora i de a stabili, n cel mai scurt timp, un dialog cu familia elevului, pentru a informa prinii/reprezentanii legali, dar i pentru a-i consilia i pentru a-i responsabiliza.

ntreaga echip pedagogic impune o abordare unitar, coerent i consecvent, n colaborare cu prinii i consiliul colar al elevilor. Monitorizarea prezenei la coal a elevilor i prevenirea absenteismului este, n primul rnd, obligaia cadrelor didactice (obligaie consemnat n fia postului) la fiecare or de curs. Profesorii dirigini au obligaia de a monitoriza, sptmnal, frecvena elevilor i de a lua, mpreun cu consiliul clasei i conducerea colii, toate msurile care se impun pentru a corecta i a preveni astfel de situaii. Tematica prevenirii i combaterii absenteismului se afl pe agenda permanent a directorilor i coordonatorilor de coli. Discuiile formale i informa le cu elevii privind importana participrii la cursuri, dezbaterile referitoare la cauzele absenteismului colar, consecinele pe termen mediu i lung ale acestuia, reprezint o constant a procesului educativ. n vederea realizrii unui sistem naional de nregistrare, monitorizare i raportare a absenelor, ncepnd cu anul 2011-2012, unitile de nvmnt pun n practic un sistem de pontaj la intrare/ieire din instituie. Sistemul este utilizat de ctre elevi i personalul angajat, nregistrnd accesul n/din unitatea colar, pe baza unei cartele de acces personalizate. Pontajul permite realizarea unei baze de date electronice controlat permanent de conducerea unitii colare. nregistrarea instantanee a absenelor i ntrzierilor pentru fiecare elev, ofer posibilitatea de a comunica n timp real aceste informaii prinilor/reprezentanilor legali i de a lua msurile de prevenire a viitoarelor absene nemotivate. Termenul limit pn la care inspectoratele colare i toate unitile de nvmnt trebuie s introduc sistemul de monitorizare a intrrii/ieirii din instituie este nceputul semestrului al doilea. Prioritate au unitile de nvmnt liceal i profesional.

a) La nivelul inspectoratului colar:

Inspectoratul colar are obligaia monitorizrii i prevenirii absenteismului. Tematica este inclus n planul de aciune al inspectoratului i devine unul din obiectivele inspeciei colare. Problema participrii colare i a absenteismului este analizat n edinele de lucru cu directorii unitilor de nvmnt de la nceputul anului colar (perioada 1 - 12 septembrie). Liniile directoare ale planului de aciune pe care fiecare unitate colar i le asum sunt monitorizate. Pentru punerea n aplicare a acestor planuri sunt diseminate exemplele de bun practic. Inspectoratul colar organizeaz aciuni de monitorizare i control al aplicrii msurilor decise la nivelul unitilor de nvmnt i al inspectoratului. Inspeciile organizate urmresc: observarea i analiza participrii colare, a cauzelor absenteismului i a msurilor care se impun la nivelul abordrii didactice, al organizrii i managementului colar. Inspectoratele colare colecteaz lunar, de la fiecare unitate de nvmnt, numrul de absene, pentru a observa tendinele i a lua msurile corespunztoare. Colectarea se face n format electronic, pn Ia data de 5 a lunii urmtoare, de ctre o persoan desemnat de Inspectorul colar General. La solicitarea MECTS, datele agregate vor fi trimise la minister.

II. Evaluarea cu scop de orientare si optimizare a nvrii:

Legea nr. 1/2011 - Legea Educaiei Naionale, schimb filosofia evalurii. Art.71 i Art.72 prevd: Art.71
Scopul evalurii este acela de a orienta i de a optimiza nvarea. Toate evalurile se realizeaz pe baza standardelor naionale de evaluare pentru fiecare disciplin, domeniu de studiu, respectiv modul de pregtire. (...) (4) Controlul utilizrii i al respectrii standardelor naionale de evaluare de ctre cadrele didactice se realizeaz prin inspecia colar. (5) Notarea elevilor fr utilizarea i respectarea standardelor naionale i a metodologiilor de evaluare constituie abatere disciplinar i se sancioneaz conform prevederilor prezentei legi.

Art.72
Evaluarea se centreaz pe competente, ofer feed-back real elevilor i st la baza planurilor individuale de nvare. n acest scop se va crea o banc de instrumente de evaluare unic, avnd funcie orientativ, pentru a-i ajuta pe profesori n notarea la clas. Un elev cu deficiene de nvare beneficiaz, n mod obligatoriu, de educaie remedial. Urmnd acelai demers transparent parcurs n elaborarea legislaiei secundare, prima etap a procesului de instituire a bncii de instrumente de evaluare unic, are loc la nivelul unitilor de nvmnt. Standardizarea evalurii se fundamenteaz astfel pe experiena direct a cadrelor didactice.

a) La nivelul unitii de nvmnt:

Evalurile iniiale devin reper pentru adaptarea procesului de nvare la particularitile beneficiarului direct. Testele vor avea o structur unitar pornind de la un model elaborat la nivel naional de CNEE i adaptat n funcie de condiiile locale.

Disciplinele pentru care se realizeaz evaluarea sunt urmtoarele:

Nivel de nvmnt Primar Tipul evalurii Clasa I Discipline Dezvoltarea fizic, socio-emoional, cognitiv a limbajului i comunicrii, precum i dezvoltarea capacitilor i a atitudinilor n nvare, asigurnd totodat punile ctre dezvoltarea celor 8 competene cheie Limba i literatura romn Matematic Limba i literatura romn Matematic tiine Limba i literatura romn Limba modern I Limba i literatura matern Matematic Fizica Biologie Limba i literatura romn Limba i literatura matern Limba modern Matematic Fizic Chimie Biologie Discipline socio-umane/Cultur civic Limba i literatura romn Limba i literatura matern Limba modern 1 Limba modern 2 Tehnologia informaiei i a comunicaiilor Matematic Fizica Biologie Chimie Geografie Istorie Discipline socio-umane (Logic, argumentare i comunicare, Psihologie, Economie, Sociologie, Filosofie) Discipline de specialitate specifice domen iului de pregtire profesional (tehnologic) Discipline de specialitate specifice specializrii (vocaional) Clasa a II-a Clasele III i IV

Gimnazial

Clasele V i VI

Clasele VII, VIII

Liceal

Clasele IX-XII /XIII (n funcie de filier/profil)

Subiectele sunt elaborate la nivel local, de ctre comisiile metodice/catedre de specialitate, respectnd singurul element egal deprtat de fiecare elev: programa colar.

Scopul evalurilor nu este ierarhizarea elevilor, a profesorilor sau a colilor, ci cunoaterea nivelului real al elevilor, pentru a stabili un parcurs individualizat al acestora i pentru a msura progresul colar realizat.
Testarea iniial se desfoar la nceputul semestrului nti, fiind precedat de dou sptmni de recapitulare. Elevilor i prinilor/reprezentantului legal li se comunic, n ntlniri individuale, rezultatul obinut n urma evalurii. Eventualul ecart fa de programa colar, aciunile pe care le propune cadrul didactic pentru a remedia deficienele/ a asigura progresul colar/ a stimula performana, precum i msurile necesare de susinere a elevului de ctre familie, sunt discutate n cadrul acestor ntlniri individuale. La nivelul catedrelor/comisiilor metodice sunt analizate rezultatele globale ale claselor, problemele tipice i modul de aciune didactic ce este aplicat n timpul anului colar, pentru a asigura normalitate n parcursul colar. ntreaga abordare metodologic este dezbtut la nivelul comisiilor metodice.

Consiliul profesoral al unitii de nvmnt analizeaz rezultatele testelor i stabilete planul de aciune care conduce la ameliorarea rezultatelor colare. Documentul se transmite spre informare Consiliului de Administraie.
Este interzis comunicarea public a rezultatelor individuale. Notele obinute de elevi la aceste evaluri nu se trec n catalog. Nerespectarea acestei prevederi conduce la sancionarea celor vinovai. Singura persoan autorizat s fac prezentarea public a rezultatelor globale, fr nominalizri ale elevilor sau cadrelor didactice, cu accent pe diagnoza i msurile propuse este directorul unitii de nvmnt. n ultimele sptmni ale semestrului al doilea, se vor organiza testrile finale, dup o procedur asemntoare celei menionat anterior. Situaia comparativ a rezultatelor obinute de elevi la cele dou testri (iniial i final) reprezint imul dintre indicatorii vizai de fia postului cadrelor didactice i a directorului.

b) La nivelul inspectoratului colar judeean:

Anterior/concomitent procedurilor derulate la nivelul unitilor de nvmnt au loc:
conceperea planurilor operaionale judeene; inspecie colar orientat ctre parcurgerea adaptat a programei i evaluarea obiectiv a elevilor; conceperea planurilor de aciune, mpreun cu casele corpului didactic, pentru a sprijini cadrele didactice n consolidarea metodelor eficiente de evaluare, prin formare continu.

Pn la jumtatea primului semestru au loc:

analiza rezultatelor de la testele iniiale, pe discipline; analize comparative ntre notele obinute de elevii claselor a VIII-a i a XII-a la examenele naionale i cele obinute la clas la disciplinele de examen. Concluziile se materializeaz n msuri la nivelul unitii de nvmnt.

III. mbuntirea competenelor de lectur

Rezultatele evalurilor internaionale ct i ale celor naionale impun intervenia imediat i unitar pentru ameliorarea performanelor elevilor n domeniul lecturii, lectur neleas att n dimensiunea sa tradiional ct i ca alfabetizare n nelegerea textului. Cititul, n sens larg, este cel mai bun drum spre cunoatere. Lectura, nelegerea i interpretarea textului trebuie s devin practici i preocupri obligatorii ale profesorilor, indiferent de disciplin. Activitatea de lectur presupune i utilizarea unui set de ntrebri care contribuie la nelegerea textului:

ntrebri care evalueaz cunotinele existente. nainte de a citi pasajul, elevul poate fi rugat s rspund la un set de ntrebri opionale despre subiectul pasajului, pentru a se observa n ce msur elevul are cunotine anterioare despre subiect; ntrebri care verific vocabularul /solicit cunoaterea vocabularului. Cunotinele de vocabular sunt o parte important a nelegerii; ntrebri care verific reinerea informaiilor din text. Unele ntrebri cer elevului s-i aminteasc informaiile importante din text. Acestea se refer la ideile care au fost menionate explicit, la enunuri cheie, precum i la detalii care vin n sprijinul construirii sensului textului; ntrebri care solicit formularea de deducii. Alte ntrebri care se adreseaz elevului dup ce acesta a citit textul solicit operarea unor deducii pentru a construi sensul acolo unde ideile nu au fost explicite n text.

a) La nivelul unitii de nvmnt:

1. La clasele I-IV se aloc o or de lectur distinct n orarul sptmnal
n clasele I - a II-a, citirea zilnic a diferitelor texte de ctre cadrul didactic alterneaz cu citirea independent a elevului. Dasclul recurge la citirea cu intonaie, pentru a face lectura captivant, pentru a sprijini nelegerea textului, dar i pentru a sprijini elevul n a-i aminti aciunea i rolul personajelor. Suporturile de lectur sunt adaptate nivelului de vrst i actualizate n conformitate cu interesele copiilor. n clasele a III-a i a IV-a elevii sunt ncurajai s citeasc att texte literare, ct i texte nonliterare. Lectura este exersat att n mod tradiional ct i la fiecare disciplin de studiu (matematic, istorie, geografie etc.) n diferite registre; citirea tabelelor, a graficelor, schemelor, hrilor etc.

Este important dialogul cu elevii, adresarea unor ntrebri deschise care ncurajeaz exprimarea opiniilor. ntrebrile pot sonda experienele personale ale elevilor, crendu-se o legtur emoional cu textul scris.

2. La clasele V-VIII n cadrul orelor de limba i literatura romn, sunt alocate, sptmnal, minim 2 secvene distincte n structura leciei, pentru activiti care stimuleaz lectura i susin dezvoltarea competenelor elevilor, n acest domeniu. Obiectivele centrate pe receptarea i producerea diferitelor tipuri de mesaje sunt realizate utiliznd un suport de lectur variat (cii, reviste, albume etc.), iar crile utilizate se circumscriu programei colare i ariei de interes a elevilor. mbuntirea competenelor de nelegere a textului de ctre elevi este obligatorie pe parcursul claselor a V-a - a VIII-a, pentru toate cadrele didactice, indiferent de disciplina de predare. La discipline de studiu, aferente ariilor curriculare: limb i comunicare, matematic i tiine ale naturii, om i societate, arte, tehnologii, valorificarea oportunitilor de dezvoltare a competenelor de citit-scris n diverse situaii de nvare, inclusiv n citirea i nelegerea schemelor, tabelelor, graficelor sau hrilor, trebuie reflectat n structura leciei i identificat n caietele elevilor. Competenele de lectur sunt vizate i n cadrul activitilor extracurriculare i/sau extracolare i reprezint un obiectiv explicit n cadrul programului coal dup coal. Complementar, la orele de limba i literatura romn, se instituie obligativitatea momentului ortografic pentru clasele V-VIII i IX-XII/XIII. Monitorizarea se va face n baza schiei secvenei din lecie si a caietelor elevilor.

b) La nivelul inspectoratului colar:

Au loc aciuni de:
concepere a planurilor cu msuri de susinere i monitorizare a unitilor colare; inspecie colar orientat ctre monitorizarea dar i consilierea aciunii de implementare; concepere a planurilor de aciune, mpreun cu casele corpului didactic, pentru a sprijini metodologic cadrele didactice, prin formare continu.

RECUNOATERE:
Cadrele didactice vor fi recompensate pentru progresul colar sau pentru performana elevilor lor i prin gradaia de merit Anul 2011 marcheaz un moment de nnoire cu privire la concursul de obinere a acestei distincii. Potrivit metodologiei, obinerea gradaiei de merit se realizeaz n baza unui proiect specific.

Criterii de eligibilitate:
Proiectul fiecrui candidat dezvolt cel puin un obiectiv din proiectul de dezvoltare instituional al unitii/unitilor de nvmnt. Tema proiectului vizeaz, n exclusivitate, mbuntirea activitii la clas, n specialitatea/specialitile predat/predate. Sunt eligibile proiectele care contribuie la:
a) mbuntirea activitii proprii prin utilizarea metodelor interactive de nvare-predare i tehnologia informaiei i comunicrii, prin programe de cercetare tiinific realizate n ar sau prin cooperare internaional, prin inovare educaional, creaie tiinific, tehnic i artistic; b) dezvoltarea competenelor-cheie i profesionale ale colectivului de elevi; c) prevenirea eecului colar; d) realizarea progresului colar; e) obinerea performanei colare la evalurile intermediare/finale n sensul realizrii unui rezultat superior fa de media la nivel naional; f) dezvoltarea unitii de nvmnt ca un centru de resurse educaionale pentru comunitate; g) promovarea conceptului de educaie incluziv/incluziune social; h) mbuntirea activitii manageriale.

II. Procedura de acordare:

a) La nivelul unitii de nvmnt nscrierea i declararea eligibilitii:
Proiectele se depun pn la data de 1 octombrie, a fiecrui an colar, la secretariatul colii. Evaluarea proiectelor, n baza criteriilor de eligibilitate, este fcut de ctre Consiliul de Administraie al unitii de nvmnt/unitii conexe. Consiliul de Administraie ntocmete lista candidailor i a proiectelor eligibile. Consiliul profesoral avizeaz proiectele eligibile. Avizul scris pentru implementarea proiectului este transmis candidatului de ctre directorul unitii de nvmnt/unitii conexe. Monitorizarea proiectelor revine directorului unitii de nvmnt/unitii conexe, iar instrumentul folosit este fia anual de monitorizare. La sfritul fiecrui an candidatul depune fia de autoevaluare. Consiliul de Administraie analizeaz fia de autoevaluare n paralel cu fia de monitorizare i redacteaz raportul de evaluare. La captul celor 4 ani, candidatul depune portofoliul proiectului care cuprinde: prezentarea proiectului; fiele anuale de monitorizare (ntocmite de directorul unitii de nvmnt i contrasemnate de candidat); fia final de autoevaluare; raportul de evaluare; solicitarea evalurii proiectului; opis.

Monitorizarea i evaluarea la nivelul colii a proiectului:

b) La nivelul inspectoratului colar:

Directorul unitii de nvmnt/unitii conexe depune toate portofoliile. Comisia judeean evalueaz portofoliul fiecrui candidat i ntocmete raportul de evaluare final, coninnd i punctajul aferent. Preedintele comisiei prezint n Consiliul de Administraie al ISJ/ISMB rezultatul evalurii. Consiliul de Administraie aprob lista. Dup soluionarea contestaiilor se nainteaz lista ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului pentru emiterea ordinului ministrului. Personalul de conducere, ndrumare i control urmeaz o procedur similar, dar se nscrie n competiia pentru gradaia de merit n baza unui proiect de management, derulat pe o perioad de 4 ani. Obiectivul general al proiectului dezvolt cel puin un obiectiv din Proiectul de Dezvoltare Instituional al unitii/instituiei unde deine funcia de conducere. Proiectele sunt depuse la registratura inspectoratului colar. Consiliul de Administraie al ISJ evalueaz eligibilitatea proiectelor n conformitate cu criteriile stabilite i ntocmete lista candidailor eligibili. Inspectorul colar General transmite avizul scris pentru implementarea proiectului. Monitorizarea este realizat de o comisie cu atribuii specifice.

CONCLUZII:
n consecin, pentru realizarea obiectivelor stabilite la nivel naional i local, inspectoratele colare trebuie:

s transmit i disemineze prezentul material ctre toi inspectorii, directorii i cadrele didactice; s monitorizeze consftuirile cu cadrele didactice organizate la nivel judeean/al municipiului Bucureti, astfel nct s fie asigurat cunoaterea foii de parcurs i a scrisorilor metodice pe discipline de ctre toate cadrele didactice; s adecveze programul cercurilor pedagogice n conformitate cu prioritile stabilite la nivel naional i cu cele identificate la nivel local; s proiecteze obiectivele i tematicile inspeciei colare astfel nct s permit monitorizarea, evaluarea i susinerea planurile de aciune ale colilor; s stabileasc oferta caselor corpului didactic, n vederea identificrii acelor teme de formare care s vin n sprijinul profesorilor pentru nvmntul primar i secundar pentru mbuntirea metodelor de stimulare a lecturii elevilor, urmrindu-se, ulterior, impactul programelor de formare la nivelul demersului didactic i al rezultatelor elevilor.