Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghidul solicitanilor
Lansarea Apelului pentru Cereri de finanare: 27 mai 2013 Termenul limit pentru transmiterea Cererilor de finanare: 29 iulie 2013
Cuprins
1. INFORMAII GENERALE PRIVIND FONDUL ONG N ROMNIA .........................................3 1.1 INFORMAII GENERALE DESPRE PROGRAMUL DE FINANARE ....................3 1.2 PRINCIPII TRANSVERSALE ALE PROGRAMULUI DE FINANARE ..................4 1.3 TEME ORIZONTALE ALE PROGRAMULUI DE FINANARE ...............................6 1.4 ARII TEMATICE ALE PROGRAMULUI DE FINANARE .......................................6 2. INFORMAII GENERALE PRIVIND COMPONENTA SERVICII SOCIALE I DE BAZ................7 2.1. CONTEXT ......................................................................................................................7 2.2. OBIECTIVELE COMPONENTEI .................................................................................7 2.3. CONTRIBUIA LA REZULTATELE ATEPTATE ALE PROGRAMULUI ...........8 2.4. ALOCARE FINANCIAR ............................................................................................8 3. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI I A PARTENERILOR .................................................... 10 3.1. ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI .....................................................................10 3.1.1. Solicitani eligibili .................................................................................................10 3.1.2. Solicitani neeligibili .............................................................................................10 3.2. ELIGIBILITATEA PARTENERILOR ........................................................................11 3.2.1 Parteneri eligibili ....................................................................................................11 3.2.2 Parteneri neeligibili ................................................................................................13 4. PROIECTE, ACTIVITI I COSTURI ELIGIBILE ................................................................. 13 4.1 PROIECTE ELIGIBILE ................................................................................................13 4.2 ACTIVITI ELIGIBILE ............................................................................................14 4.3 ACTIVITI DE DEZVOLTARE ORGANIZAIONAL .......................................15 4.4 INFORMARE I PUBLICITATE.................................................................................16 4.5 COSTURI ELIGIBILE ..................................................................................................17 4.5.1 Costuri eligibile ......................................................................................................17 4.5.2 Cheltuieli directe ....................................................................................................17 4.5.3 Cheltuieli neprevzute ............................................................................................18 4.5.4 Costuri indirecte .....................................................................................................18 4.6 COSTURI NEELIGIBILE .............................................................................................19 5. PREGTIREA I TRANSMITEREA CERERII DE FINANARE ................................................... 20 5.1. PROCEDURA DE DEPUNERE ..................................................................................20 5.2. TERMEN DE DEPUNERE ..........................................................................................21 5.3. INFORMAII SUPLIMENTARE ...............................................................................21 6. EVALUAREA I SELECIA APLICAIILOR ............................................................................. 22 6.1. DESCHIDEREA I NREGISTRAREA APLICAIILOR .........................................22 6.2. VERIFICAREA CONFORMITII ADMINISTRATIVE I A ELIGIBILITII ..22 6.3. EVALUAREA TEHNIC I FINANCIAR .............................................................23 6.4. APROBAREA RAPORTULUI DE EVALUARE I ANUNAREA REZULTATELOR PROCESULUI DE EVALUARE ........................................................25 6.5. CONTRACTAREA ......................................................................................................25 7. RAPORTARE, PROCEDURI DE PLAT I AUDIT reguli aplicabile proiectelor n implementare ...................................................................................................................... 27 7.1. RAPORTARE ...............................................................................................................27 7.2. PLI ...........................................................................................................................27 7.3. AUDIT ..........................................................................................................................28 8. ANEXE .......................................................................................................................... 29 TABEL 1 Contribuia la rezultatele ateptate ...................................................................... 30
Programul va avea 2 runde de finanare; n cadrul fiecrei runde se vor lansa apeluri pentru Cereri de finanare distincte pentru fiecare dintre cele 5 Componente ale Programului n parte. Acest Apel pentru Cereri de finanare este lansat n cadrul Rundei 1.
promoveaz nivele ridicate de ocupare ntr-o economie bazat pe educaie, inovare, coeziune social i teritorial i pe protejarea sntii umane i a mediului. Dezvoltarea durabil urmrete inclusiv aspecte precum: creterea capitalului social i ncurajarea antreprenoriatului, creterea resurselor societii civile i utilizarea rezonabil a acestora, evaluarea continu a rezultatelor i a impactului proceselor i proiectelor. Dezvoltarea durabil trebuie privit integrat, din toate cele trei perspective: - de mediu: evaluarea sistematic a impactului proiectelor pentru mediu i integrarea unor msuri specifice pentru a limita orice impact negativ (de exemplu: folosirea resurselor naturale regenerabile, reciclarea deeurilor, prevenirea polurii solului, apei sau aerului etc.); - economic: promovarea dezvoltrii economice la nivel local / regional / naional, crearea de noi locuri de munc i susinerea iniiativelor antreprenoriale ; - social: construirea capitalului social; asigurarea respectrii nevoilor i prioritilor, precum i promovarea egalitii i nondiscriminrii grupurilor diferite pe criterii de gen, etnie, dizabilitate, vrst, orientare sexual, afiliere religioas; contribuia la lupta mpotriva srciei i excluziunii sociale, inclusiv a copiilor; facilitarea accesului la educaie i formare vocaional; mobilitate, sntate, angajare i asigurarea unei locuine. Egalitatea de gen implic lipsa discriminrii pe baz de gen n accesul la resurse, activiti i beneficii, oferind, att brbailor ct i femeilor, drepturi i oportuniti egale n toate domeniile sociale i economice, n vederea unei dezvoltri durabile. Principiul egalitii de gen se reflect att n activitatea organizaiei n general (de exemplu, prin facilitarea angajrii unui numr egal de brbai i femei) ct i n derularea activitilor (de exemplu, prin asigurarea accesului la activiti att a brbailor, ct i a femeilor ; sau prin activitile care abordeaz tematici specifice egalitii de gen ). Pentru a identifica nevoile specifice ale femeilor i respectiv ale brbailor trebuie avute n vedere aspecte legate de: - Reprezentare i participare: n grupul int numrul de brbai e diferit de numrul de femei? Care sunt caracteristicile acestor grupuri? - Acces la resurse: Cum sunt mprite resursele ntre brbaii i femeile din grupul int (timp, informaii, bani i putere economic, educaie, training, munc, comunicare i IT, servicii sociale, mobilitate)? - Drepturi, norme i valori: Exist presupuneri cu privire la activitatea brbailor i a femeilor din zona vizat de proiect? Cum influeneaz aceste presupuneri rolurile de gen i diviziunea muncii bazat pe gen? n pregtirea i implementarea proiectelor se va ine cont de standardele relevante ale Consiliului Europei privind drepturile omului i buna guvernare, inclusiv de Convenia pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale.
Solicitanii vor detalia n Cererea de finanare care sunt ariile tematice la care proiectul contribuie i n ce fel sunt acestea abordate n cadrul proiectului. Este recomandat ca solicitanii s bifeze doar ariile tematice pe care proiectul le adreseaz prioritar, n mod direct, prin activiti.
Obiectivele specifice sunt: - consolidarea rolului ONG-urilor ca furnizori de servicii n toate etapele - evaluarea nevoilor, planificare, implementare, monitorizare i evaluare - promovarea co-deciziei, co-finanrii i co-furnizrii serviciilor sociale ntre ONG-uri i autoriti publice la toate nivelurile - dezvoltarea de parteneriate intersectoriale care urmresc o abordare din perspective multiple a grupurilor vulnerabile / beneficiarilor, managementul de caz al acestora i adresarea ntr-o manier sustenabil a tuturor celor n nevoie. Astfel de parteneriate pot implica entiti sociale, medicale i educaionale, agenii de ocupare a forei de munc, autoriti locale, autoriti cu atribuii n domeniul justiiei, poliia, ali furnizori de servicii, etc.
Din aceast sum, minim 1.200.000 Euro vor fi alocai pentru proiecte care se adreseaz copiilor i tinerilor sau sunt depuse de organizaii care lucreaz pentru copii i tineri. n cadrul acestei Componente este posibil acordarea a trei tipuri de granturi: Granturi mici Sum Durat Alocare de la 5.000 35.000 Euro ntre 6 i 18 luni 960.000 Euro Granturi medii Granturi mari
la de la 35.001 Euro de la 75.001 Euro la 75.000 Euro la 250.000 Euro ntre 6 i 28 luni 1.440.000 Euro ntre 12 i 28 luni 2.400.000 Euro
V rugm s avei n vedere c, n funcie de rezultatele procesului de evaluare, vor fi posibile realocri financiare ntre sumele menionate pentru acordarea diferitelor tipuri de granturi. n stabilirea tipului de grant care va fi accesat de ctre Solicitant, v recomandm s v raportai i la experiena anterioar a organizaiei n gestionarea de proiecte / bugete similare i, n egal msur, la motivaia i experiena membrilor echipei de implementare a proiectului. Mai mult, Grila de evaluare tehnic i financiar va fi astfel formulat nct s permit accesul i pentru organizaii mici sau recent nfiinate. V rugm s avei n vedere c data limit de implementare a proiectelor finanate prin Fondul ONG este 30 aprilie 2016. Suma maxim ce poate fi acordat drept grant pentru un proiect este de 90% din totalul costurilor eligibile ale proiectului. Cofinanarea va putea fi adus n bani sau sub form de contribuie n natur. Contribuia n natur poate fi doar sub form de munc voluntar i poate reprezenta maxim 50% din cofinanarea cerut pentru proiect n cadrul Componentei. Pentru aprecierea muncii efectuate pe baz de voluntariat trebuie luat n calcul timpul efectiv alocat pentru implementarea proiectului (n ore / luna) i salariul mediu brut stabilit de Legea bugetului asigurrilor sociale de stat valabil la momentul lansrii acestui Apel pentru Cereri de finanare, la care se adaug contribuiile sociale aferente. Prin urmare, tariful brut pentru fiecare or de munc voluntar va fi 1 / 168 din salariul mediu brut care, la momentul lansrii acestui Apel, este n cuantum de 2.223 lei. Cofinanarea poate fi reprezentat de resurse proprii ale Solicitantului i / sau partenerilor sau de alte surse (fonduri private, fonduri americane etc.), altele dect fonduri ale Uniunii Europene, SEE, Programul norvegian de cooperare cu Romnia sau ale Programului de cooperare Elveiano-Romn.
Aceast condiie nu este ndeplinit de organizaiile care: au mai mult de jumtate din membri instituii i/sau autoriti publice locale, regionale i/sau naionale au mai mult de jumtate din membrii cu drept de vot ai Consiliului Director/Adunrii Generale autoriti publice locale, regionale i/sau naionale sau reprezentani persoane fizice ai acestora
10
(c) nu i-au ndeplinit obligaiile referitoare la plata contribuiilor la asigurrile sociale sau la plata taxelor i impozitelor la bugetul de stat, n conformitate cu prevederile legale din ara n care sunt nregistrai; (d) au fcut obiectul unei hotrri definitive res judicata pentru fraud, corupie, implicarea ntr-o organizaie criminal sau orice alt activitate ilegal n detrimentul intereselor financiare, fr s existe dovezi c s-au luat n ultimii ani msuri de corecie n acest sens; (e) au fost declarate a fi ntr-o situaie grav de nerespectare a obligaiilor contractuale privind procedurile de achiziie sau procedurile de acordare a finanrilor; (f) sunt subiect al unui conflict de interese cu organizaii sau persoane direct sau indirect implicate n procedura de acordare a finanrii nerambursabile; (g) sunt vinovate de distorsionri grave n procesul de transmitere a informaiilor solicitate de Operatorul de Program ca i condiie de participare la Apelul pentru Cereri de propuneri de proiecte sau nu reuesc s furnizeze informaiile solicitate. n cazul proiectelor selectate spre finanare i se va cere Solicitantului s semneze o declaraie specificnd c nu se afl n niciuna dintre situaiile mai sus menionate la punctele de la (a) la (f). Operatorul Fondului ONG i rezerv dreptul de a solicita orice fel de documente care s susin aceast declaraie.
s aib capacitatea, conform statutului lor, s acioneze n domeniul abordat prin proiect i s fie independeni de guvern i alte autoriti publice locale, regionale i naionale3 i s fie independeni de partide politice i de organizaii comerciale.
Aceast condiie nu este ndeplinit de organizaiile care: au mai mult de jumtate din membri instituii i / sau autoriti publice locale, regionale i /sau naionale au mai mult de jumtate din membrii cu drept de vot ai Consiliului Director/Adunrii Generale autoriti publice locale, regionale i /sau naionale sau reprezentani persoane fizice ai acestora
11
n cazul organizaiilor neguvernamentale din Romnia, acestea trebuie s fi dobndit personalitatea juridic i s funcioneze n baza OG nr. 26 / 2000 sau Legii nr. 21 / 1924 privind asociaiile i fundaiile, cu modificrile i completrile ulterioare. Crucea Roie Romn i structurile sale cu personalitate juridic sunt eligibile ca parteneri. De asemenea, organizaiile interguvernamentale pot fi parteneri dac se implic activ i au o contribuie concret la implementarea proiectelor. n cazul n care un proiect este implementat n parteneriat cu una sau mai multe entiti, este obligatorie existena unui Acord de parteneriat, conform modelului din Anexa 3. Acordul de parteneriat trebuie s conin urmtoarele informaii: (a) rolurile i responsabilitile fiecrei organizaii implicate n parteneriat; (b) prevederi privind aspectele financiare incluznd costurile alocate fiecrui partener din bugetul proiectului i ale informaii relevante; (c) prevederi privind modul de calcul al costurilor indirecte i suma maxima estimat; (d) reguli referitoare la cursul de schimb luat n considerare la cheltuieli / rambursri; (e) prevederi privind auditul partenerilor la proiect; (f) un buget detaliat, cu tipuri de costuri i costuri unitare; i (g) prevederi privind rezolvarea conflictelor. Acordurile de parteneriat cu parteneri din alte ri trebuie transmise n limba englez. Solicitantul trebuie s acioneze ca i coordonator pentru implementarea proiectului i, n situaia n care este selectat, va reprezenta partenerii i va semna contractul de finanare. Eligibilitatea costurilor generate de parteneri respect aceleai reguli care se aplic costurilor generate de solicitant. Pe lng parteneri, Solicitantul poate colabora la implementarea proiectului, cu structuri fr personalitate juridic precum grupuri locale informale sau ad-hoc organizaii de ajutor mutual. Acestea vor fi considerate colaboratori i nu vor putea angaja cheltuieli n nume propriu. Partenerii i colaboratorii Solicitantului la implementarea proiectului trebuie s aib capacitatea s desfoare activiti relevante n cadrul proiectului. Solicitantul trebuie s prezinte, n Cererea de finanare, valoarea adugat adus de implicarea fiecreia dintre pri n implementarea proiectului. n cazul partenerilor entiti comerciale, acetia nu pot avea acces la finanarea nerambursabil, dar pot contribui la realizarea cofinanrii cerute pentru proiect. Astfel, un partener entitate comercial poate contribui la derularea activitilor, ns nu poate include n buget cheltuieli care s fie acoperite prin Fondul ONG. Declaraia pe care o vor depune Solicitanii odat cu aplicaia (vezi Anexa 3 la Ghidul Solicitanilor) va certifica i faptul c partenerii ndeplinesc condiiile de eligibilitate menionate n aceast seciune.
12
3.2.2 Parteneri neeligibili Partenerii neeligibili sunt partidele politice i instituiile religioase (cultele religioase, asociaiile religioase nfiinate n baza Legii 489 / 2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor), asociaiile profesionale, partenerii sociali (sindicate i patronate) i cooperative distribuitoare de profit. De asemenea, nu pot primi finanare proiectele n care partenerii se afl ntr-una din situaiile specificate la punctele (a) (g) din seciunea 3.1.2 n cazul proiectelor selectate spre finanare, fiecare partener n proiect va completa o Declaraie din care s reias dac se afl sau nu ntr una din situaiile specificate mai sus, la punctele (a) (f) din seciunea 3.1.2.
13
Solicitanii vor face referire la cadrul legal i standardele existente atunci cnd propun servicii pentru persoane vulnerabile. Se urmrete n special susinerea proiectelor care demonstreaz c: - serviciile furnizate sunt cele mai potrivite, accesibile i disponibile; - se dezvolt servicii inovative sau eseniale care nu sunt furnizate n pre zent; - asigur accesul grupurilor vulnerabile la servicii existente la care nu au acces n prezent ; - ofer servicii integrate; - dezvolt capacitatea furnizorilor de servicii i calitatea serviciilor acestora, precum i capacitatea acestora de a lucra cu comunitatea i cu actorii relevani din comunitate i n special cu clienii direci, reelele i parteneriatele specifice. Urmtoarele tipuri de proiecte nu sunt eligibile: proiecte care vizeaz exclusiv sau n mod esenial cercetare academic, studii de fezabilitate, conferine i alte evenimente singulare, infrastructur, sponsorizri individuale pentru participarea la ateliere, seminarii, conferine i congrese; proiecte doar pentru obinerea de burse individuale de studiu sau pentru instruiri; proiecte pentru sprijin de urgen, cu excepia cazului n care acestea reprezint o component indispensabil a proiectului; activiti de refinanare (de ex. utilizarea grantului pentru acordarea de finanri nerambursabile sau mprumuturi altor organizaii sau persoanelor fizice / juridice); proiecte care se concentreaz pe achiziia de echipamente, cldiri sau birouri; un program anual de activiti curente (cererea de finanare trebuie s fie elaborat pentru un proiect specific, ca un set de activiti bine definite i corelate, care s conduc la rezultate concrete ntr-un interval de timp bine definit); proiecte care sunt deja finanate n cadrul Mecanismului Financiar al SEE sau de ctre ali donatori. Depunerea unei aplicaii n cadrul prezentului Apel nu poate avea drept scop asigurarea cofinanrii pentru un alt proiect. Este recomandat ca, n realizarea proiectului, Solicitantul s includ mai multe tipuri de activiti, propunnd astfel un concept de proiect cu activiti potrivite problemei identificate i specificului grupului int. Solicitantul poate include activiti i grupuri int care nu sunt enunate explicit n prezentul ghid, n msura n care acestea se subscriu obiectivelor Componentei.
14
dezvoltarea de servicii de suport (de exemplu consiliere, terapie, recuperare etc.) pentru persoanele care lucreaz n domeniul ngrijirilor paleative, al asistenei persoanelor cu dizabiliti grave, n intervenii de urgen sau alte domenii care pot avea un impact psihic i emoional puternic asupra angajailor sprijin pentru persoanele / familiile care ntmpin dificulti n procesele de tranziie ntlnite de-a lungul vieii, cum ar fi: tineri care prsesc instituiile de ngrijire, schimbarea statutului de la angajat la pensionar, tranziia de la o instituie de nvmnt la integrarea n cmpul muncii, persoane care se confrunt cu omajul, perioade de probaiune / reinserie dup detenie etc. intervenii specifice folosind mijloace adecvate de comunicare care trateaz teme specifice adolescenei cum ar fi violena n rndul adolescenilor, tulburri de alimentaie, probleme de sntate mintal, sarcina la adolescente, abuzul de substane, intimidarea n mediul colar (bullying), hruirea pe internet etc. dezvoltarea de servicii specifice destinate minoritilor (cum ar fi populaia de etnie rom, refugiai, solicitani de azil, victime ale violenei domestice, etc.) i asigurarea respectrii drepturilor acestora identificarea de soluii pentru creterea accesului grupurilor vulnerabile la servicii adecvate creterea capacitii, coordonarea cu ali furnizori de servicii, prioritizarea nevoilor de servicii, utilizarea strategic a resurselor, optimizarea managementului de caz, adpost temporar etc. dezvoltarea de servicii complementare pentru a rspunde mai bine nevoilor grupurilor int/beneficiarilor i mbuntirea accesului beneficiarilor la informaie dezvoltarea capacitii de intervenie n situaii de criz dezvoltarea i testarea de abordri inovative privind serviciile i furnizarea de servicii promovarea co-deciziei i co-furnizrii bazate pe studii i cercetri specifice promovarea de abordri inovative ale serviciilor furnizate de ONG-uri, care asigur sustenabilitatea i dezvoltarea n continuare a acestora promovarea diversificrii strategice a susintorilor i a clienilor pentru a asigura resursele i sustenabilitatea i a crete responsabilitatea susinerea serviciilor de incluziune activ care urmresc prevenirea excluziunii sociale, cum ar fi iniiative educaionale i de contientizare, pe lng serviciile de asisten mbuntirea nivelului profesional, de etic a muncii si de implicare a personalului i a voluntarilor care lucreaz n domeniul serviciilor sociale i de baz dezvoltarea de parteneriate i consorii ale furnizorilor de servicii pentru a se adresa unui numr mai mare de beneficiari (conform nevoilor identificate) la nivel regional
Menionm c activitile enumerate mai sus sunt exemple care pot s fac parte dintr-un proiect neles ca un grup de activiti definite i puse n practic pentru elaborarea unui rspuns la o nevoie specific, activiti care trebuie realizate ntr-o secven logic, pentru a atinge un set de obiective prestabilite folosind resursele date.
15
n aceast situaie, Solicitanii vor trebui s stabileasc obiective i activiti separate de dezvoltare organizaional i s le menioneze ca atare n Cererea de finanare. Cteva exemple de activiti care au ca scop ntrirea capacitii organizaionale sunt: creterea transparenei i a vizibilitii organizaiei (de ex. pori deschise, adunri generale, publicarea rapoartelor anuale, site-uri web, evenimente de strad i alte campanii etc.) dezvoltarea resurselor financiare ale organizaiei (prin activiti cum ar fi campanii de strngere de fonduri, diversificarea serviciilor furnizate membrilor / beneficiarilor, proceduri de management etc.) msurarea performanei organizaiei pentru certificarea i mbuntirea calitii, eficienei i impactului activitilor organizaiei (de ex. evaluri i / sau audituri organizaionale); dezvoltarea de competene n rndul angajailor / voluntarilor n domenii cheie necesare pentru dezvoltarea organizaiei dezvoltarea de proceduri de lucru i standard interne care s includ feedback i evaluare din partea beneficiarilor i a susintorilor (stakeholders) i implicarea acestora n planificare. Nu este acceptat includerea de costuri de dezvoltare organizaional n buget fr a specifica n cuprinsul Cererii de finanare obiectivul / ele de dezvoltare organizaional avut / e n vedere. Costurile cu achiziia de echipamente vor fi acceptate doar dac susin obiective de dezvoltare organizaional specificate n aplicaie. De asemenea, Solicitanii trebuie s aib n vedere c, n cazul finanrii proiectului, Operatorul Fondului ONG le va solicita i i va sprijini n efectuarea unei analize a stadiului dezvoltrii organizaionale la momentul nceperii i la momentul finalizrii proiectului. De asemenea, i va putea sprijini pe parcursul implementrii n ndeplinirea obiectivelor de dezvoltare organizaional propuse.
16
msurile de evaluare a eficienei activitilor de informare i publicitate din perspectiva vizibilitii i promovrii proiectului i a Fondului ONG, a obiectivelor i impactului acestora i a rolului statelor donatoare.
Solicitanii trebuie s aib n vedere publicarea periodic pe internet a informaiilor despre proiect i activitile / rezultatele acestuia, fie printr-o pagin dedicat, fie ntr-o seciune a paginii web proprii a Solicitantului. Proiectele care primesc o finanare de minim 150.000 Euro trebuie s includ informaii despre proiect i n limba englez pe pagina web dedicat, aspect recomandat tuturor proiectelor implementate cu parteneri din alte ri.
17
costurile de transport i de subzisten pentru personalul care ia parte la proiect, dac acestea nu le depesc pe cele practicate n mod obinuit de ctre Solicitant i / sau partenerii acestuia; costuri aferente echipamentelor noi sau second-hand, cu condiia s fie amortizate n conformitate cu principiile contabile general acceptate aplicabile Solicitantului i / sau partenerii acestuia i general acceptate pentru bunuri de acelai tip. Cota de amortizare care poate fi luat n calcul este doar cea aferent perioadei de implementare a proiectului i innd cont de rata de utilizare efectiv n scopul proiectului. n mod excepional, preul ntreg de achiziionare al echipamentelor noi sau second -hand poate fi eligibil, dac echipamentul reprezint o component integrant i necesar pentru implementarea proiectului i este esenial pentru atingerea obiectivelor proiectului; costuri direct legate de proiect: costuri pentru vehicule, costuri nchiriere, costuri cu consumabile i rechizite, dac ele sunt identificabile i atribuite direct proiectului; costuri pentru aciuni de vizibilitate a proiectului; costurile oricror servicii financiare (n special costul garaniilor financiare, comisioane bancare, inclusiv comisionul bncii pentru primirea sumelor de grant) etc.; costuri generate de alte contracte atribuite de ctre Solicitant i / sau partenerii acestuia n vederea derulrii proiectului, dac aceste contracte au fost ncheiate cu respectarea regulilor de achiziie; costurile generate direct de clauzele contractului (de exemplu, diseminarea informaiilor, evaluarea specific a aciunii, audit, traduceri, reproduceri, organizare de evenimente etc. ); costuri aferente reconstruciei, renovrii sau modernizrii unui imobil n limita a maxim 50% din total costuri directe eligibile; TVA care nu poate fi recuperat, conform reglementrilor legale n vigoare.
n vederea clasificrii costurilor ca fiind directe v rugm s avei n vedere urmtoarea meniune: un cost poate fi considerat direct atribuit proiectului, dac dispariia proiectului conduce la dispariia costului. 4.5.3 Cheltuieli neprevzute O cot de cheltuieli neprevzute care s nu depeasc 5% din costurile directe eligibile poate fi inclus n bugetul proiectului. Aceasta poate fi folosit doar cu autorizarea scris prealabil a Operatorului Fondului ONG i doar pentru costuri care nu au putut fi identificate n momentul scrierii proiectului (de ex: schimbare de legislaie, calamiti naturale etc.). 4.5.4 Costuri indirecte Aplicantul i partenerii pot opta s includ costuri indirecte n bugetul proiectului. Costurile indirecte sunt acele costuri eligibile care nu pot fi identificate de ctre Solicitant i / sau partenerii proiectului ca fiind direct atribuite proiectului, dar care pot fi identificate i justificate prin sistemul contabil ca fiind angajate n legtur direct cu costurile directe eligibile atribuite proiectului. Aceste costuri nu pot include costuri directe eligibile. De exemplu, n cazul n care proiectul presupune nchirierea unei locaii folosite 100% pentru proiect, costul nchirierii se consider a
18
fi cost direct i se include la capitolul 4 din Bugetul proiectului. Dac exist situaia ca o locaie s fie folosit de proiecte diferite ale aceleiai organizaii, costul aferent nchirierii spaiului este cost indirect i se va include la capitolul 8 din Bugetul proiectului, ntr-un procent rezultat n urma aplicrii uneia din cele dou metode de calcul prezentate mai jos. Costurile indirecte pot fi identificate prin oricare dintre urmtoarele metode: 1. Bazate pe costuri indirecte reale pentru acei Solicitan i i parteneri care utilizeaz un sistem analitic de contabilitate, pentru a identifica acele costuri indirecte sau 2. Solicitantul i partenerii pot opta pentru o sum de pn la 15% din costurile totale directe eligibile, exclusiv costurile directe aferente subcontractrilor i costurile cu resursele puse la dispoziie de ctre teri, care nu sunt utilizate n locaiile n care promotorul implementeaz proiectul (ex. costurile aferente plii unui consultant si / sau expert care nu deruleaza o activitate dependent conform legislaiei n vigoare) . n cazul metodei numrul 2 pentru repartizarea costurilor indirecte, f ormulele care pot fi aplicate sunt: numrul de persoane implicate n proiect / numrul total de persoane din organizaie sau departament suprafaa utilizat de personalul implicat n proiect / suprafaa ocupat de organizaie sau departament numrul de ore lucrate n proiect / numrul de ore lucrate n total n organizaie sau departament n situaia n care apar costuri indirecte ce nu pot fi repartizate utiliznd una dintre formulele de mai sus se va aplica o formul de repartizare adecvat. Solicitantul i / sau partenerii trebuie s in cont ntotdeauna c suma aferent costurilor indirecte ale proiectului trebuie s reprezinte o alocare rezonabil din total costuri indirecte ale fiecruia dintre ei. Trebuie folosit formula cea mai potrivit fiecrui tip de costuri indirecte. Costurile indirecte pot include: Cheltuieli ale sediului, precum electricitate, gaze naturale, curenie, nclzire, chirie, rate etc. Cheltuieli administrative cum ar fi telefon, fax, internet, servicii potale etc. Alte costuri administrative absolut necesare pentru implementarea cu succes a proiectului, cum ar fi costuri aferente contractelor de munc ale personalului administrativ, costuri ale managementului organizaiei care nu este direct implicat n proiect etc.
19
e. f. g. h. i. j.
TVA care poate fi recuperat, conform reglementrilor legale n vigoare; costuri finanate din alte surse; amenzi, penaliti i costuri aferente litigiilor; acordarea de ajutoare, premii, burse etc. n bani; cheltuieli excesive i nejustificate; costuri aferente achiziionrii de terenuri i cldiri
n cazul partenerilor strini obligaia de a tampila Acordul de parteneriat se va adapta n funcie de situaia specific a partenerului respectiv (de ex. exist posibilitatea ca partenerii din alte ri s nu aib tampil).
20
Dosarul Cererii de finanare, compus din toate documentele mai sus menionate, va fi transmis n: - 3 exemplare tiprite (un original i dou copii) i - 1 versiune electronic (de exemplu CD - care s cuprind anexele n formatul specific: Word, PDF, Excel, etc. conform indicaiilor cuprinse n Anexa 1 - Cererea de finanare) ntr-un plic sigilat, prin pot recomandat, curier sau depunere personal la adresa: Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile Bd. Nerva Traian nr. 21, sector 3, Bucureti, cod potal 031044 n atenia: Oana ignescu, Senior Grants Officer. Aplicaiile transmise prin e-mail sau fax NU vor fi acceptate. Plicul sigilat trebuie s aib clar menionate, pe una din feele exterioare, urmtoarele informaii: EEA GRANTS: Fondul ONG n Romnia, Componenta 4 Servicii sociale i de baz, Apel pentru Cereri de finanare runda 1 / 2013 Titlu proiect: <titlul proiectului > Solicitant: <denumirea complet> Adresa: <adresa Solicitantului > O etap preliminar care trebuie ndeplinit de ctre Solicitani este aceea de a completa formularul online coninnd date generale de identificare referitoare la Cererea de finanare, folosind link-ul urmtor: http://fondong.fdsc.ro/formular.php.
21
De asemenea, vor fi organizate Sesiuni de informare, iar date le i locaiile acestora vor fi anunate pe pagina de internet menionat mai sus. Potenialii Solicitani pot adresa ntrebri referitoare la acest Apel pentru Cereri de finanare prin e-mail, telefon sau fax pn la data de 23 iulie 2013 (inclusiv) n atenia: Oana ignescu Senior Grants Officer E-mail: welfare@fdsc.ro; telefon: 021 310 01 81; fax: 021 310 01 80. Rspunsurile vor fi transmise pn cel mai trziu 25 iulie 2013. ntrebrile care prezint interes i pentru ali Solicitani, mpreun cu rspunsurile aferente, vor fi publicate pe pagina de internet a Programului.
22
I. CONFORMITATEA ADMINISTRATIV 1. Aplicaia a fost depus n 3 exemplare: 1 original + 2 (dou) copii + o copie electronic (de exemplu CD) 2. Dosarul cererii de finanare cuprinde: a. Formularul Cererii de finanare, redactat n limba romn inclusiv rezumatul n limba romn i n limba englez (Anexa 1) b. Bugetul proiectului, inclusiv foaia de lucru cu sursele de finanare i cea cu alocarea financiar pe rezultate, completat n Euro conform Anexei 2 c. Declaraia Solicitantului, semnat i tampilat, n original conform Anexei 3 d. Acordul / urile de parteneriat semnat / e i stampilat / e de solicitant i de organizaiile partenere e. Fia Contribuia la rezultatele ateptate ale Fondului ONG (Anexa 5) completat f. Cel mai recent raport anual (raportul anual pentru anul 2012 sau, pentru organizaiile nfiinate n 2013, o situaie la zi a activitii i bugetului acestora) g. CV-urile membrilor cheie din echipa de proiect II. ELIGIBILITATEA 1. Solicitantul este eligibil 2. Partenerul este eligibil 3. Contribuia financiar solicitat de la Fondul ONG nu depete 90,00% din totalul costurilor eligibile 4. Suma solicitat de la Fondul ONG respect limitele stabilite pentru tipul de grant (mic / mediu / mare) pentru care a optat Solicitantul 5. Durata proiectului respect limitele stabilite pentru tipul de grant (mic / mediu / mare) pentru care a optat Solicitantul 6. Contribuia n natur nu depete 50,00% din co-finanarea asumat
DA
NU
DA
NU
Aplicaiile care nu ndeplinesc criteriile de conformitate administrativ i eligibilitate vor fi excluse din procesul de evaluare. Propunerile care ndeplinesc criteriile de conformitate administrativ i eligibilitate vor intra n etapa de evaluare tehnic i financiar. Solicitanii vor fi ntiinai n scris despre rezultatele verificrii conformitii administrative i eligibilitii, respectiv dac propunerile de finanare sunt excluse din procesul de evaluare sau intr n urmtoarea etap de evaluare tehnic i financiar. O revizuire a deciziei de respingere n aceast etap poate fi cerut de ctre Solicitant n scris, n termen de 10 zile calendaristice de la data ntiinrii sale asupra rezultatului, cu furnizarea motivelor pentru care o asemenea revizuire se justific. Decizia final va fi comunicat Solicitantului n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea solicitrii de revizuire.
23
Criterii de evaluare 1. Relevana proiectului 1.1. Relevana proiectului fa de obiectivele Programului de finanare i ale Componentei 1.2. Contribuia proiectului la atingerea indicatorilor asumai prin Programul de finanare 1.3. Necesitatea proiectului este demonstrat (problem, abordare) 1.4. Rezultatele i impactul proiectului sunt fezabile i proiectul produce o schimbare real 1.5. Grupurile int i beneficiarii sunt alei strategic i clar definii 2. Metodologia proiectului 2.1. Obiectivele sunt specifice, msurabile i realiste 2.2. Activitile sunt bine planificate, fezabile i contribuie la atingerea obiectivelor 2.3. Rezultatele sunt cuantificate si masurabile prin indicatorii propui 2.4. Riscurile sunt identificate i adresate corespunztor 2.5. Activitile de promovare si vizibilitate sunt descrise, msurabile, adaptate specificului grupurilor int, obiectivelor proiectului i rspund cerinelor finanatorului 2.6. Designul de proiect este coerent, logic i bine construit n totalitatea sa 3. Bugetul proiectului 3.1. Costurile propuse sunt realiste i corelate cu activitile i rezultatele ateptate 3.2. Raportul cost-beneficiu 4. Sustenabilitate i valoare adugat 4.1. Proiectul are o sustenabilitate demonstrabil i contribuie la cret erea capacitii organizaionale 4.2. Proiectul are valoare adaugat (pentru domeniul sau comunitatea vizat, fa de alte iniiative similare etc.) 5. Aplicant (i partener / i dac este cazul) 5.1. Structura echipei de proiect este corespunztoare pentru implementarea proiectului propus (numr, roluri, responsabiliti, coordonare) 5.2. Aplicantul i partenerii, precum i echipa propus, au expertiz, motivaia i capacitatea necesare derulrii proiectului 6. Aspecte specifice programului de finanare 6.1. Corelarea cu Temele orizontale 6.2. Corelarea cu Ariile tematice 6.3. Respectarea i promovarea Principiilor transversale 6.4. Prin parteneriatul propus, proiectul contribuie la consolidarea relaiilor bilaterale cu statele donatoare TOTAL
Scor maxim 25 5 5 5 5 5 35 5 10 5 5 5
5 10 5 5 10 5 5 10 5
5 10 3 2 3 2 100
24
Praguri de evaluare: Pragul 1: Dac punctajul total pentru Criteriile 1.1 si 1.2 de evaluare e mai mic sau egal cu 5, sau dac cel puin unul dintre scoruri este mai mic sau egal cu 2, Cererea de finanare nu va fi evaluat n continuare. Pragul 2: Dac punctajul total obinut la Seciunea 1. Relevana proiectului este mai mic sau egal cu 17 puncte, Cererea de finanare nu va fi evaluat n continuare. Pragul 3: Dac punctajul total obinut la Seciunea 2 Metodologia proiectului este mai mic sau egal cu 21 de puncte, Cererea de finanare nu va fi evaluat n continuare. Pentru criteriul 5.2, n cazul organizaiilor nou-nfiinate sau fr expertiz, se va avea n vedere n evaluare doar motivaia i expertiza organizaiei i a echipei propuse. n urma evalurii tehnice i financiare va fi ntocmit un raport de evaluare care va conine lista tuturor aplicaiilor care au intrat n aceast etap i scorul mediu obinut de fiecare dintre acestea, precum i recomandrile evaluatorilor. Aplicaiile vor fi grupate n raportul de evaluare n dou categorii: aplicaii propuse spre finanare, aplicaii care nu sunt propuse spre finanare. Exist posibilitatea ca, dintre aplicaiile propuse spre finanare, doar o parte s poat fi efec tiv finanate din suma alocat pentru aceast rund de finanare, restul aplicaiilor reprezentnd lista de rezerv.
6.5.
CONTRACTAREA
Toi solicitanii ai cror aplicaii sunt recomandate i aprobate pentru acordarea finanrii nerambursabile vor primi o scrisoare de atribuire prin care li se va solicita, n vederea pregtirii i ncheierii contractului de finanare nerambursabil, transmiterea urmtoarelor documente :
25
copia legalizat a statutului n vigoare5 autentificat6 i a hotrrii judectoreti7 corespunztoare, definitiv i irevocabil, pentru Solicitant copia legalizat a statutului n vigoare8 autentificat9 i a hotrrii judectoreti10 corespunztoare, definitiv i irevocabil, pentru partenerul/ii ONG sau alte documente / meniuni pentru partenerul/ii non-ONG (instituii) care s ateste calitatea de persoan juridic. Pentru partenerii strini: documente n limba romn sau englez (copie sau original) care s ateste faptul c sunt persoane juridice o declaraie , n original, care s ateste c Solicitantul nu se afl n niciuna dintre situaiile menionate la punctele de la (a) la (f) din seciunea 3.1.2 declaraia / le partenerului / lor, n original, care s ateste c nu se afl n niciuna dintre situaiile menionate la punctele de la (a) la (f) din seciunea 3.1.2 certificat de cazier fiscal, n original, emis de ctre autoritile fiscale competente (Direcia General a Finanelor Publice Ministerul Finanelor Publice) certificat de atestare fiscal, n original, emis de Agenia Naional pentru Administrare Fiscal n cazul proiectelor care includ costuri legate de lucrri de reabilitare se va solicita o copie legalizat11, n original, a documentelor care atest dreptul de proprietate sau de folosin asupra cldirii pentru ntreaga durat a proiectului i cel puin 3 ani dup finalizarea acestuia; n plus, n aceste cazuri, poate fi solicitat i o declaraie referitoare la meninerea scopului pentru care se reabiliteaz cldirea i orice fel de alte documente care s vin n sprijinul declaraiei alte documente (dac este cazul), conform cerinelor din scrisoarea de atribuire (de ex. pentru proiecte care includ costuri legate de extindere, renovare i modernizare un deviz de cantiti estimativ elaborat i aprobat conform legislaiei n vigoare) CV-urile tuturor membrilor echipei, mai puin cele care au fost incluse n dosarul Cererii de finanare Fia de identificare financiar, n original, conform unui model care va fi oferit, certificat de banca la care a fost deschis contul n Euro, special pentru proiect
Dac va fi cazul, alte documente pot fi cerute n scrisoarea de atribuire trimis solicitantului pentru a face dovada ndeplinirii condiiilor de eligibilitate. De asemenea, Operatorul Fondului ONG poate solicita documente suplimentare pentru a clarifica aspecte legate de aplicarea regulilor de de minimis stabilite n Regulamentul Comisiei Europene nr. 1998 / 2006 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratat ajutoarelor de minimis publicat n O.J. nr. L 379 / 2006. Dac Solicitantul ndeplinete toate cerinele pentru a semna Contractul de finanare nerambursabil, i va fi transmis acest contract pentru a-l semna i, dup intrarea n vigoare a acestuia, devine promotor de proiect.
5
nsemnnd fie Statutul iniial i toate schimbrile aprobate prin hotrri judectoreti sau forma revizuit a Statutului (incluznd toate schimbrile) care a fost aprobat printr-o hotrre judectoreasc 6 Sau certificat de avocat sau de organizaia solicitant (conform cu originalul) 7 Hotrrea judectoreasc trebuie s conin toate tampilele i semnturile care atest c este definitiv i irevocabil 8 nsemnnd fie Statutul iniial i toate schimbrile aprobate prin hotrri judectoreti sau forma revizuit a Statutului (incluznd toate schimbrile) care a fost aprobat printr-o hotrre judectoreasc 9 Sau certificat de avocat sau de organizaia partener (conform cu originalul) 10 Idem 8 11 Legalizat sau certificat de avocat sau de organizaia solicitant (conform cu originalul)
26
7.2. PLI
Operatorul Fondului ONG va face pli ctre promotorii de proiect conform graficului de pli agreat n contractul de finanare. Astfel, indiferent de valoarea proiectului, n cazul contractelor de finanare cu o durat mai mare de 18 luni, urmtoarele pli vor fi efectuate ctre promotori: o plat n avans reprezentnd 30% din valoarea solicitat spre finanare va fi efectuat n termen de 10 zile de la semnarea contractului de finanare i depunerea unei cereri de plat, n conformitate cu un format care va fi comunicat. n toate cazurile, plata avansului nu se va face nainte de data de ncepere a proiectului; plata primei trane reprezentnd 20% din suma solicitat spre finanare se va realiza avnd la baz urmtoarele documente: o cererea de plat din partea promotorului, n conformitate cu formatul stabilit; o raport tehnic i financiar intermediar, nsoit de raport de audit (dac este cazul), din care rezult c minim 70% din avansul ncasat a fost cheltuit; plata tranei a doua, reprezentnd 30% din suma solicitat spre finanare se va realiza avnd la baz urmtoarele documente: o cererea de plat din partea promotorului, n conformitate cu formatul stabilit; o raport tehnic i financiar intermediar, nsoit de raport de audit (dac este cazul), din care rezult c minim 70% din suma ncasat (avans i prima tran) a fost cheltuit; plata tranei a treia, reprezentnd 10% din suma solicitat spre finanare se va realiza avnd la baz urmtoarele documente: o cererea de plat din partea promotorului, n conformitate cu formatul stabilit;
27
o raport tehnic i financiar intermediar, nsoit de raport de audit (dac este cazul), din care rezult c minim 70% din suma ncasat (avans, prima tran i trana a doua) a fost cheltuit; plata final, reprezentnd balana rezultat din raportul financiar final se va realiza avnd la baz urmtoarele documente: o cererea de plat din partea promotorului, n conformitate cu formatul stabilit; o raport tehnic i financiar final, nsoit de raport de audit (dac este cazul).
n cazul proiectelor cu o durat ntre 6 i 18 luni (inclusiv 18), graficul de pli este urmtorul: o plat n avans reprezentnd 50% din valoarea solicitat spre finanare (dar n u mai mult de 75.000 Euro) va fi efectuat n termen de 10 zile de la semnarea contractului de finanare i depunerea unei cereri de plat, n conformitate cu formatul stabilit. n toate cazurile, plata avansului nu se va face nainte de data de ncepere a implementrii proiectului; plata tranei a doua, reprezentnd 40% din suma solicitat spre finanare (sau diferena dintre suma reprezentnd 90% din suma solicitat spre finanare i avansul ncasat) se va realiza avnd la baz urmtoarele documente: o cererea de plat din partea promotorului, n conformitate cu formatul stabilit; o raport tehnic i financiar intermediar, nsoit de raport de audit (dac este cazul), pentru perioada raportat, din care rezult c minim 70% din avansul ncasat a fost cheltuit plata final, reprezentnd balana rezultat din raportul financiar final se va realiza avnd la baz urmtoarele documente: o cererea de plat din partea promotorului, n conformitate cu formatul stabilit; o raport tehnic i financiar final, nsoit de raport de audit (dac este cazul). n plus fa de documentele menionate mai sus, Operatorul Fondului ONG va solicita la contractare un Grafic estimativ privind transmiterea cererilor de plat pe parcursul proiectului, cu scopul de a putea estima perioadele n care vor fi transmise rapoarte i vor trebui planificate pli.
7.3. AUDIT
Promotorilor le este permis includerea n bugetele proiectelor a costurilor aferente auditului financiar. Aceti promotori vor transmite fiecare raport financiar intermediar nsoit de un raport de audit realizat de ctre un auditor independent acreditat, raport ce va respecta standardele de audit stabilite n termenii de referin, care va fi parte a contractului de finanare. n acest caz, promotorii nu vor avea obligaia de a transmite copii ale tuturor documentelor incluse n rapoartele financiare, ci doar a celor solicitate de ctre Operatorul Fondului ONG. Partenerii strini ai proiectului pot include n bugetele lor costuri de audit. Opinia dat de auditorul strin va fi satisfctoare pentru a certifica faptul c toate cheltuielile respect legislaia naional i procedurile din Ghidul Solicitantului. Suma bugetat pentru costuri de audit nu trebuie s depeasc 3,5% din totalul costurilor eligibile ale proiectului.
28
8. ANEXE
Cererea de finanare (Anexa 1) Bugetul proiectului (Anexa 2) Declaraia Solicitantului (Anexa 3) Acordul / urile de parteneriat (Anexa 4) Contribuia la Rezultatele ateptate ale Fondului ONG (Anexa 5) Formularul de pre-nscriere (Anexa 612)
12
29
C1 REZULTAT ATEPTAT 1. Numr de persoane implicate regulat n Promovarea ceteniei activiti de voluntariat n cadrul ONG-urilor DA active Numr de ceteni care particip la activiti organizate de ONG-uri DA Dovada creterii implicrii cetenilor n luarea deciziilor publice (petiii, cereri de informaii publice, participarea la consultri publice / dezbateri cu decideni) DA Rezultat (output) de Program Numr de voluntari implicai n programe de 1.1. Contribuie crescut a voluntariat DA voluntarilor la activitile Numr de proiecte ce implic lucrul direct cu ONG-urilor voluntari DA Rezultat (output) de Numr de aciuni / proiecte susinute ale Program 1.2. Participare ONG-urilor ce presupun implicarea crescut a cetenilor n cetenilor - aciuni comunitare, campanii de activitile ONG-urilor (altele advocacy, guvernare participativ, iniiative dect voluntariat) de auto-ajutorare i activiti publice ale ONG-urilor DA Numr de ceteni care nu fac parte dintre angajaii ONG-urilor (de exemplu membrii ONG-urilor, comunitatea) direct implicai in proiectele finanate - inclusiv in activiti de informare / contientizare, educaie DA Rezultate ateptate Indicatori C1 REZULTAT ATEPTAT 2. Creterea implicrii ONGurilor n politici publice i n procesul de luare a deciziilor n guvernarea local, regional i naional Numr de ONG-uri care nregistreaz o cretere a implicrii n politici publice i luarea deciziilor cu autoritile locale, regionale i naionale (n conformitate cu liniile directoare ale Consiliului Europei cu privire la participarea ONG-urilor la luarea deciziilor) DA Numr de consultri publice sau consultri ale ONG-urilor organizate DA Numr de interaciuni (consultri, dezbateri publice, petiii, solicitri de informaii publice) ntre autoritile publice i ONG-uri, privind politicile publice DA Numr de rapoarte asupra politicilor publice de interes local, regional sau naional DA
NU NU NU DA DA DA
DA
DA
NU
DA NU DA
NU NU NU DA DA DA
DA
DA
DA
DA
DA C2
DA C3
DA C4
DA C5
DA DA
DA DA
NU NU
DA DA
Rezultat (output) de Program 2.1. Contribuie crescut a ONG-urilor la dialogul cu privire la politicile publice Rezultat (output) de Program 2.2. Capacitate crescut a ONG-urilor de a identifica i Numr de ONG-uri ce propun aciuni i analiza politici de interes amendamente asupra propunerilor public i de a propune soluii guvernamentale sau a regulamentelor i deciziilor existente la toate nivelurile (local, regional, naional) DA
DA DA
DA DA
NU NU
DA DA
DA
DA
NU
DA
30
Rezultate ateptate REZULTAT ATEPTAT 3: Dezvoltarea de parteneriate inter-sectoriale, n special cu autoriti publice la nivel local, regional i / sau naional Rezultat (output) de Program 3.1. Capacitate mbuntit de lucru ntre ONG-uri i autoritile publice n iniiative comune Rezultat (output) de Program 3.2. Stabilirea de noi parteneriate ntre ONG-uri i autoritile publice, la toate nivelurile Rezultate ateptate REZULTAT ATEPTAT 4. Promovarea valorilor democratice, inclusiv a drepturilor omului
C1
C2
C3
C4
C5
DA Numr de autoriti publice / instituii guvernamentale implicate n parteneriate cu ONG-urile n cadrul proiectelor finanate DA Numr de parteneriate noi, ncheiate cu parteneri noi
DA
DA
DA
NU
DA
DA
DA
NU
DA Indicatori Numr de ONG-uri a cror activitate este centrat pe lucrul cu grupurile minoritare (ex: grupuri etnice minoritare incluznd populaia roma, refugiai i solicitani de azil; femei, grupuri LGBT) Numr de procese / chemri n judecat / recursuri aduse de ctre ONG-uri n faa instanelor judectoreti (inclusiv celor internaionale) Numr de ONG-uri ce abordeaz teme legate de combaterea hruiri sexuale, a traficului de persoane, a violenei mpotriva femeilor (inclusiv adoptarea i punerea n aplicare a standardelor de calitate ale Consiliului Europei pentru serviciile oferite femeilor expuse la violen) Numr de proiecte ce abordeaz promovarea i protecia drepturilor omului i a valorilor democratice n planurile de aciune i n cadrul activitilor Numr de proiecte care urmresc combaterea rasismului, xenofobiei i discriminrii Numr de proiecte care implic tinerii n combaterea discursului instigator la ur (hate speech) i a infraciunilor generate de ur (hate crime) i n dezvoltarea de rspunsuri pozitive care ncurajeaz tolerana / nelegerea multicultural (abordnd rasismul, extremismul, homofobia, antisemismul, xenofobia i discriminarea) C1
DA C2
NU DA C3 C4
NU C5
DA
DA
NU DA
NU
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
NU DA
NU
Rezultat (output) de Program 4.1. Peocupare crescut a ONG-urilor n ceea ce privete drepturile omului Rezultat (output) de Program 4.2. Numr de proiecte care combat rasismul, extremismul, xenofobia, homofobia, antisemitismul i discriminarea
DA
DA
NU DA
DA
DA
DA
NU DA
NU
DA
DA
NU NU
NU
31
Rezultate ateptate
Indicatori
C1
C2
C3
C4
C5
REZULTAT ATEPTAT 5. Numr de iniiative i practici care urmresc Dezvoltarea capacitii de schimbri legislative sau de politici, adresate advocacy i a rolului de de ONG-uri watchdog Numr de ONG-uri implicate n monitorizarea i influenarea politicilor i practicilor autoritilor naionale, regionale i locale, prin dialog centrat pe politici publice i prin campanii publice Rezultat (output) de Program Numr de ONG-uri care folosesc strategii i 5.1.mbuntirea capacitii instrumente de advocacy diverse, cum ar fi de advocacy la nivelul ONG- campaniile publice urilor Rezultat (output) de Program Numr de ONG-uri implicate n oportuniti 5.2 mbuntirea abilitilor de nvare n domeniul advocacy de advocacy la nivelul ONGurilor Rezultate ateptate Indicatori REZULTAT ATEPTAT 6. Dezvoltarea de reele i coaliii ale organizaiilor neguvernamentale care lucreaz n parteneriat Rezultat (output) de Program 6.1: Interes / participare crescut a ONGurilor n reele i coaliii Rezultat (output) de Program 6.2: Dialog tematic crescut ntre ONG-urile ce activeaz n acelai sector Rezultate ateptate REZULTAT ATEPTAT 7. Consolidarea capacitii ONG-urilor i promovarea unui cadru favorabil pentru sectorul neguvernamental Numr de reele / platforme / coaliii ale ONG-urilor, nfiinate i / sau active
DA
DA
DA
NU
DA
DA
DA
DA
NU
DA
DA
DA
DA
NU
DA
DA C1
DA C2
DA C3
NU C4
DA C5
DA Numr de proiecte care conin activiti de dezvoltare i consolidare de coaliii, parteneriate i reele DA Numr de ONG-uri, inclusiv organizaii mici (grassroots), implicate n reele i parteneriate mai largi ale ONG-urilor DA Indicatori C1
DA
NU NU
DA
DA
NU NU
DA
DA C2
DA C3
NU C4
DA C5 DA
Numr de ONG-uri ce au obinut noi surse de finanare DA Numr de organizaii mici / grassroots ce demonstreaz capaciti sporite n ceea ce privete sustenabilitatea i extinderea activitilor DA Rezultat (output) de Program Numr de iniiative care urmresc creterea 7.1: mbuntirea sustenabilitii financiare a ONG-urilor sustenabilitii financiare a ONG-urilor DA Rezultat (output) de Program Numr de planuri de activitate ale ONG7.2: mbuntirea capacitii urilor, centrate pe procesele de monitorizare organizaionale i creterea i evaluare ale activitii generale DA profesionalismului ONG- Numr de iniiative ale ONG-urilor care urilor ncurajeaz luarea deciziilor n mod participativ n organizaii NU
NU NU DA
NU NU DA
DA
DA
NU DA
DA
DA
DA
DA
DA
NU NU NU
DA
32
Numr de profesioniti angajai ai ONGurilor care acumuleaz competene n domenii cheie, necesare dezvoltrii organizaiilor DA Indicatori C1 8. Numr de proiecte ale ONG-urilor care la contribuie la dezvoltarea durabil local, regional sau naional i la creterea implicrii cetenilor NU Numr de cadre didactice i elevi / studeni mplicai n activiti de educaie de mediu NU Numr de ONG-uri implicate n promovarea i implementarea de aciuni de dezvoltare durabil NU Numr de ceteni implicai n aciuni de dezvoltare durabil
DA C2
DA C3
DA C4
DA C5
NU DA NU DA
NU NU
NU NU
Rezultat (output) de Program 8.1. Contribuie crescut a ONG-urilor la dezvoltarea durabil la nivel local, regional i naional Rezultat (output) de Program 8.2. Implicare crescut a cetenilor n aciuni de protecia mediului i dezvoltare durabil Rezultate ateptate REZULTAT ATEPTAT 9. Creterea capacitii de furnizare a serviciilor sociale i de baz ctre grupurile int menionate
NU DA
NU
NU
NU Indicatori C1 Numr de beneficiari ce acceseaz servicii de baz n zone defavorizate / dezavantajate NU Numr de servicii sociale i de baz nou create pentru a adresa nevoile grupurilor int definite NU Numr de beneficiari noi de servicii sociale i de baz deservii ca urmare a creterii capacitii ONG-urilor NU Numr de servicii sociale i de baz acreditate ale ONG-urilor, susinute prin Fondul ONG NU
NU DA C2 C3
NU C4
NU C5 NU
NU NU DA
DA
NU DA
NU
Rezultat (output) de Program 9.1. Acoperire crescut a serviciilor sociale i de baz furnizate de ONG-uri Rezultat (output) de Program 9.2. Capacitate crescut a ONG-urilor de a furniza servicii sociale i de baz ctre grupurile int definite Rezultate ateptate Indicatori
DA
NU DA
NU
DA C2
NU DA C3 C4
NU C5
C1 REZULTAT ATEPTAT 10. Numr de ONG-uri ce furnizeaz servicii Creterea capacitii sociale i de baz care iau feedback de la grupurilor vulnerabile beneficiari la un interval de minim 6 luni NU Numr de iniiative ale ONG-urilor care implic grupuri vulnerabile n planificarea i implementarea activitilor DA Rezultat (output) de Program Numr de persoane din grupurile vulnerabile 10.1. Participare crescut a implicate direct n evaluarea serviciilor grupurilor vulnerabile n conturarea serviciilor adresate acestora NU
DA
NU DA
NU
DA
NU DA
NU
DA
NU DA
NU
33
Rezultat (output) de Program 10.2. Participare crescut a grupurilor vulnerabile n viaa comunitii i n luarea deciziilor publice
Numr de ceteni aparinnd grupurilor vulnerabile, care particip la activitile comunitii i / sau la luarea deciziilor publice DA DA NU NU NU
*Componente: C1. IMPLICARE; C2. JUSTIIE SOCIAL; C3. DEZVOLTARE DURABIL; C4. SERVICII SOCIALE I DE BAZ; C5. DEZVOLTAREA CAPACITII ONG-URILOR. REELE I COALIII
34