MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALE

SNSPA
CO ALA NAIONAL DE STUDII POLITICE I ADMINISTRATIVE Facultatea de Administraie Public

Teorii ale integrrii europene

Titular curs: Prof.univ.dr. Iordan Gheorghe Brbulescu Titular seminar: Drd. Alexandru Mihai Ghigiu I. Structura general a cursului Cursul este conceput a fi realizat n dou pri: partea preponderent teoretic. Se vor aborda teoriile principale ale integrrii europene: federalismul, interguvernamentalismul, funcionalismul, neofuncionalismul i constructivismul. partea aplicativ: Acordul Schengen, Uniunea Economic i Monetar, Politica Extern i de Aprare Comun, modele de intergrare regional non-european (America Latin), relaia UE alte organizaii regionale europene i state tere. II. Activiti la curs prelegeri i expuneri pe temele prevzute n prezentul syllabus; discuii referitoare la starea de fapt, evoluii viitoare i posibile alternative la procesului de integrare i cooperare la nivelul Uniunii Europene; III. Activiti la seminar dezbateri i prezentri pe marginea textelor obligatorii aferente fiecrui seminar. Textele sunt disponibile n versiune electronic pe platforma digital de nvare; realizarea, predarea i evaluarea unui document de analiz. Materialul va trebui elaborat conform metodei de lucru n echip. Astfel, vor fi formate echipe a cte 4-5 studeni/te. Componena nominal a acestora va fi stabilit la seminar. Documentul va avea aproximativ 15-17 pagini (inclusiv referinele bibliografice) i va conine, n general, urmtoarea structur:
Seciunea Starea de fapt Coninut Argumentai relevana subiectului analizat i precizai scopul, obiectivele i finalitile documentului de analiz. Definirea problemei reprezint trecerea de la informaia contextual la abordarea concret a problemei centrale a analizei. Pentru a defini problema urmeaz s rspundei la cteva ntrebri: n ce const problema? Cum anume respectiva problem influeneaz statul membru sau UE n ansamblu ? Care sunt prile / actorii direct / indirect implicai n aceast problem? Care sunt prile componente ale

Metodologia cercetrii Cauze i efecte

Soluiile propuse

Concluzii Bibliografie

Anexe

problemei? n ce mod poate fi caracterizat / apreciat problema? Ce discuii, dezbateri publice sau academice suscit aceast problem? Trecei n revist metodologia folosit n elaborarea documentului de analiz, ceea ce va conduce la creterea gradului de credibilitate a demersului i a argumentelor aduse n cadrul acestuia. De asemenea, prezentai limitele analizei. a. Diagnoz Analiza succint a evoluiilor curente. Evidenierea a 2-3 indicatori cantitativi sau calitativi, care au cea mai mare for explicativ, i utilizarea grafic a acestora pentru ilustrarea evoluiilor trecute i curente. b. Riscuri Pe baza diagnozei, evideniai i argumentai riscurile majore i iminente n domeniul analizat. Aceast seciune trebuie s arate ce se va ntmpla n sectorul, aciunea, procesul analizat dac problemele existente nu vor fi abordate n mod serios i cum anume va afecta statul membru sau UE pe ansamblu. c. Rolul instituiilor UE, ale celor naionale, precum i ale grupurilor de expertiz din domeniul/sectorul analizat Evaluarea modului n care Guvernul naional sau instituiile Uniunii (Consiliul European, Consiliul, Parlamentul European, Comisia European, Curtea de Justiie a UE, precum i ageniile de specialitate) abordeaz problema i rspunde la riscurile majore, utiliznd toate instrumentele de care dispune (acte legislative, sau normative, pli directe, subvenii, regulamente etc.). Trebuie identificate constrngerile (financiare, administrative, structurale, etc.) cu care au de a face instituiile Uniunii, ori / i autoritile i ceilali actori epistemici. Referii-v la rolurile i responsabilitile dezvoltate de grupurile de interese, lobby i cele de expertiz. Utilizai, scurte studii de caz i diverse exemplificri. Identificai soluiile pentru riscurile evideniate. Enunai cteva recomandri plauzibile privind nlturarea / depirea constrngerilor. Stabilii i argumentai prioritile pe termen scurt (1-2 ani). Apreciai posibilele efecte negative ale recomandrilor enunate. Reluai concluziile preliminare ale capitolelor anterioare i enunai o concluzie final pertinent, innd cont i de relevana demersului analitic. Specificai sursele bibliografice utilizate, ATENIE, minim 5 articole academice din reviste tiinifice de specialitate (a se utiliza bibliotecile electronice disponibile: EBSCO, JSTOR, SAGE, Science Direct etc.) Anexai orice informaie considerat ca v susine demersul de analiz.

Studenii/tele trebuie s aib n vedere c documentele de analiz trebuie s respecte regulile de redactare a unei lucrri academice. Lucrrile care nu respect acest criteriu vor fi depunctate. Materialele identificate cu pasaje plagiate vor fi evaluate cu 0 puncte i susinerea examenul n sesiunea de restane. IV. Criterii de evaluare Studenii vor trebui s acumuleze puncte pentru activitile aferente cursului i seminarului PUE - punctaj maxim fiind 100p, iar punctaj minim pentru promovarea cursului 50 p. n calculul notei finale 10p reprezint 1 punct pe scara zecimal de notare. De exemplu, 78 de puncte acumulate reprezint nota 8. 2

Evaluare continu (60 p) - documentul de analiz 15p. Va fi luat n calcul calitatea documentului de analiz, forma documentului (citarea corect, aspectul, coerena argumentelor); - activitate la seminar (prezentri texte obligatorii, teste, teme suplimentare) 30p. - evaluare semestrial (dezbatere i/sau test semestrial) 10p.
N.B. Studenii care, din diverse motive, n-au reuit s acumuleze suficiente puncte n timpul seminariilor, pot recupera (maximum 15p) prin alte activiti academice stabilite de titularul seminarului.

Evaluare semestrial aferent cursului (40 p): Examen oral. Fiecare student va avea dou subiecte: un subiect de evaluare a cunotinelor enciclopedice aferente temelor studiate i un subiect de evaluare instrumental-aplicativ. Cerine minime pentru a participa la examinarea aferent cursului - prezena de minimum de 50% la activitile de curs, respectiv seminar (50% curs + 50% seminar); - participarea n cadrul unei echipe de elaborare a documentului de analiz; - acumularea a minimum 20 puncte din activitile de seminar. V. Referine bibliografice a) obligatorii Brbulescu, Iordan Gheorghe, UE. De la naional la federal, Editura Tritonic, 2005; Ion, Oana Andreea, Guvernana Uniunii Europene. Abordri actuale (cap. referitor la teoriile integrrii), Editura Polirom, 2013. textele obligatorii aferente fiecrui seminar:

b) complementare Stanley Rothman, European Society and Politics, The Bobbs-Merrill Company, 1970; Neill Nugent, The Government and Politics of the European Union, The Macmillan Press LTD, 1999; Clive Archer, The European Union, Routledge, 2008; Yannis A. Stivachtis, The state of European integration, Ashgate, 2007; John Fossum and Erik Oddvar Eriksen (ed). Democracy in the European Union Integration through deliberation?, Routledge, 2002; Michelle Cini and Angela K. Bourne, European Union Studies , Palgrave Macmillan, 2006 Ben Rosamond, Theories of European Integration, Macmillan and St. Martins Press, 2000; R. A. W. Rhodes, The New Governance: Governing without Government, Political Studies, XLIV, 1996; Michelle Cini (ed.), European Union Politics, Oxford University Press, 2007 Alesina Alberto, Giavazzi Francesco, Viitorul Europei: reform sau declin, Editura Arc, 2008; Brbulescu Iordan Gheorghe, UE. De la naional la federal, Editura Tritonic, 2005; 3

Brbulescu Iordan Gheorghe Procesul decizional n Uniunea European, Editura Polirom, 2008; Corner Mark, The Binding of Nations: From European Union to World Union, Palgrave Macmillan, 2010; Grabbe Heather, Puterea de transformare a UE: Europenizarea prin intermediul condiiilor de aderare n Europa Central i de Est, Editura Epigraf, 2008.