ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE Facultatea de economie agroalimentar i a mediului

DEZVOLTAREA AGRICULTURII N ZONA MONTAN

Profe or ! #o$erta Stanef

Studen"ii! Pie cu Alina %aleria Ni" &eorgeta Alina 'tefan Doina Marina Motre cu Mdalina (ucureti )*++

CUPRINS

1.PREZENTAREA SITUAIEI ACTUALE A ZONEI MONTAN ROMNETI........ 3 2. LEGISLAIA DIN ROMNIA PRIVIND MEDIUL i ALIMENTAIA POPULAIEI ......................................................................................................................... 6 2.1 Pr !i"#ri !$%! &'()* ........................................................................................................ + 3.O,IECTIVE PRIORITARE PENTRU ZONA MONTAN A ROMNIEI- & ri$).) 2/1012/2/ i 2% !$%'i%()r .................................................................................................... 11 3.1 I. %'i3i!)r ) )*'$r 4!$&(rii5 !$%!(r %' ........................................................................ 13 0. INTERVENII N ROMNIA....................................................................................... 16 6.PREVIZIUNI...................................................................................................................... 16 C$%!*("ii................................................................................................................................. 17 A% 8 ..................................................................................................................................... 19

1. PREZENTAREA SITUAIEI ACTUALE A ZONEI MONTANE ROMNETI

,ona montan a #om-niei. cu o u/rafa" de 0*1)2* 3m) con tituie unul dintre cei mai mari ma i4i muntoi ai Euro/ei afla"i 5n interiorul unei "ri. a4-nd relief fragmentat. cu /e te 6** de/re iuni i re/re7ent-nd cca1 o treime din teritoriul na"ional1 Fondul funciar montan e te de cca1 816**1*** 9a din care /duri i 4egeta"ie fore tier cca1 21***1*** 9a i terenuri agricole cca1 )1:**1*** 9a din care ara$il cca1 ;**1*** 9a. /uni +1):*1*** 9a. f-ne"e cca1 06*1*** 9a. li4e7i cca1 <61*** 9a1 Sur a! 9tt/!==9arta>romaniei1$log /ot1com= O caracteri tic a mun"ilor #om-niei o con tituie fa/tul c unt mun"i /o/ula"i. cu tradi"ii agricole multi eculare1 ?n cele :)2 localit"i admini trati4e din care 822 comune i :* orae i munici/ii. cu 6<:* ate. e reg e c cca1 0<*1*** de go /odrii. /o/ula"ia total fiind de cca1 6.; milioane locuitori. cca1 +<.2@ din totalul /o/ula"iei #om-niei. ocu/-nd locul ; 5n Euro/a1 Cele dou mari economii ale muntelui. cu ca/acitate regenera$il i an e de dura$ilitate. au fo t tratate diferit A/-n 5n +0:0B! > economia fore tier >a de74oltat i a $eneficiat de o organi7are il4ic con olidatC > economia agricol montan. $a7at /e creterea animalelor 5n i temul go /odriilor indi4iduale. a fo t 4oit marginali7at. din ra"iunea /olitic a l$irii i 5m/iedicrii de74oltrii /ro/riet"ilor /ri4ate! fr cercetare tiin"ific. fr 5n4"m-nt agricol ada/tat /ecificit"ii montane. fr organi7area /roductorilor. fr de74oltarea te9nologic a go /odriilor rma e la ni4elul feudali mului. $a7ate doar /e tradi"ii1 Produ ele agroalimentare 5n /ecial la/tele i carnea au fo t foarte la$ /ltite. 5n condi"iile mono/olului de tat1 Agro>7oote9nia montan. 5n general. nu /oate fi renta$ili7at /rin ea 5n i. fr un /riDin com/en atoriu. u$4en"ionat AeEce/"ie! tran 9uman"a ;>:@ din total o4ineB. Sectorul a u/ra4ie"uit totui gra"ie eEi ten"ei numeroa elor locuri de munc Aminerit. fore tierit. con truc"ii. indu trii= er4icii /rin care e a igura un 4enit $ne c con tant dar i garan"ia unei /en ii de $tr-ne"e. tran mi i$ilB1 :$)r' i;&$r')%' & %'r( MEDIU! datorit creterii. for"ate. /-n 5n +0:0. a unui efecti4 numero de $o4ine i o4ine >a /utut ; %<i% 3*$r) 3(r)= r# %)'(r)*# a /durilor i f-ne"elor Acrea"ie multi ecularB gra"ie eEi ten"ei unui im/ortant 4olum de 2%>r##;i%' $r>)%i! utili7at anual. 3#r# 2%'r r(& r ) !$%'i%(i'#<ii. factor . % 2%*$!(i' 2% )>ri!(*'(r) ;$%')%#. ecologic 5n e en"1
6

Co turile mici ale electricit"ii. car$uran"ilor i tran /orturilor. medicamentelor i /itali7rii. 5n4"m-ntului. /re"urile Doa e /entru /-ine i cereale. ulei. 7a9r au contri$uit im/ortant la a igurarea unui ni4el de trai u/orta$il /entru agricultorii montani i familiile ace tora1 ?n ra/orturile A&#O>SIF%ICE a eEi tat toleran". 5n en ul admiterii folo irii unor re ur e furaDere. /rin /unatul e7onier. 5n Durul celor cca1 ;*** t-ne i 4crii tradi"ionale. 5n unele categorii de /duri. cu acce la um$r i a/ i cu unele com/letri de furaDe Aiar$B. e en"ial nece are1 Un efort /ecial >a 5ntre/rin /entru /unile montane. /rin 5ngrminte c9imice a7otoa e dar 5n dauna calit"ii /rodu elor agroalimentare i cu efecte ecundare nefa4ora$ile Afor"area creterii ier$ii i e/ui7area 9umu uluiB1 D(&# 1+9+ ?nc din +00*. /rin de tructurarea mineritului. indu triilor. er4iciilor. 1a1. maDoritatea agricultorilor montani. cre ctori de animale. au /ierdut locurile de munc. re4enind 5n go /odrii Amedia cca1 2 9a de /aDiti. ec9i4alent a +=6>+=2 fa" de c-m/ie=dealB1 G Du/ +006 >a /r$uit /re"ul l-nii Ara a HIurcanJ. dominati4. cu l-n groa B derenta$ili7-ndu> e creterea oilor1 G &u4ernele ce >au uccedat nu au a/licat o /olitic /ecial. diferen"iat. /rotecti4 /entru economia agro>7oote9nic montan1 G Indu tria alimentar ner4ul economic a fo t /reluat de i temul /atronal. care a indu o form l$atic de ca/itali m in tal-nd ;$%$&$*(* local. cu /re"uri deri7orii i de7intere e4ident /entru de74oltarea /e termen mediu i lung. dura$il. urmrind trict /rofitul maEim imediat1 S>a aDun la /re"ul de *.2>*.< lei /e litrul de la/te i la u$ + euro=3g carne taurin. 5n 4iu1 Toate /re"urile /rodu elor de /rim nece itate indu triale au alimentare ca i cele ale energiei. tran /orturilor. medicamentelor. 1a1. au cre cut $ru c1 ?n /lu 5n ruralul 7onei montane. mai i7olate. adao ul /entru tran /ort a de4enit /ractic curent la ni4el de comercian"i1 ?ntr>un moment ne/otri4it ocial>economic de degradare a ur elor de 4enit i de eEi ten" a /roductorilor agricoli montani. /rin noul Cod Sil4ic. >a inter7i . u$ /edea/ /enal. Ai din intere e de ca t nelegaleB intrarea animalelor 5n /duri. u$ Du tificarea unor /rinci/ii ecologi te a/licate 5n "rile din UE. unde interdic"ia 4i7a /durile /ro/rietate de tat. adic )*@ media euro/ean au +*@ 5n Fran"a. 5n tim/ ce 5n #om-nia de/ea 0*@. aDung-nd la <*@ 5n )*+)1 Acea t m ur unilateral nu ar fi fo t nece ar "in-ndu> e cont de fa/tul c /rin di /ari"ia CAP>urilor i a IAS>urilor din 7ona montan. /re iunea 7oote9niei a u/ra /durii e redu e e emnificati41 Efectul ocial. cumulat. a fo t con idera$il /rin de curaDarea ma ei /roductorilor agricoli montani i a$andonul creterii animalelor. 5n mare /arte1 Sur ele de 4enituri la ni4elul familiilor de4enind minore. ine4ita$il >a in talat o 4')r . 4#r#!i fr /recedent. care a /la at acea t mare i im/ortant categorie de /o/ula"ie acti4 /e locul I 5n Euro/a1 Su$ amenin"area /ierderii miDloacelor de u/ra4ie"uire. /o/ula"ia >a orientat ne4oit /re unica ur /o i$il &#.(r ) - /artici/-nd alturi de numeroa ele firme. eEtra i intramontane. la tierile ma i4e i afect-nd a tfel MEDIUF. din ne4oie.

fr alternati41 Dei /ro/or"ia de tieri anuale normale oficial a c7ut. 5n realitate e taie mult mai mult lemn 5n afara e4iden"ei oficiale1 S>a in talat a tfel un gra4 de7ec9ili$ru 5n ra/orturile agro> il4ice montane. cu efect negati4 maDor /entru am$ele economii1 Prin % 4&ri=i%ir ) )>r$1"$$' ?%i i ;$%')% i eEagerri ecologi te de im/ort. e afectea7 mediul /rin ) aEe economice /rinci/ale! flora furaDer i /durea1 S(@ )4& !' . ;$>r)3i! Du/ +00< a 5nce/ut fenomenul de eEod al tineretului /ro4enit din atele de munte. /re orae. am/lific-nd rata omaDului ur$an. cumulat cu a$andonul agricol definiti41 Du/ aderarea #om-niei la Uniunea Euro/ean A)**8B odat cu de c9iderea circula"iei /er oanelor. fenomenul eEodului tineretului montan /re trintate a luat am/loare. cu la$e an e de re4enire1 G S!#. r ) .r);)'i!# ) INVOLUIA BOVINELOR SI OVINELOR 3 !'iA *$r . @$Ai% i $Ai% Acca1 <*@ i c9iar :*@ 5n unele arealeB a 40000 condu im/licit i la cderea 30000 4olumului de 5ngrminte organice1 AEE1 5n $a7inul Dornelor. 20000 de la 6+1*** $o4ine. 5n )*++ mai 10000 eEi tau u$ +21***. iar din 6*1*** 0 o4ine. mai unt doar :18**B1 Taurine Ovine ?n ma i4ul Climani A)21*** 9aB. /-n 5n anul +002 /unau 1990 2011 anual la 6* t-ne cca1 <** o4ine1 ?n )*++ mai erau doar ) t-ne Sur ! 9tt/!==KKK1ince1ro=Pro$#eL1/df imultan cu degradarea florei furaDere. 5nlocuit cu o in4a7ie de HnardeteJ /lante fr 4aloare furaDer Acon ecin" a li/ ei 5ngrmintelor organiceB1 C$%4 !i%< > ute de mii de 9ectare de /uni i f-ne"e ne5ngriDite. fr 5ngrminte organice. 5n tare de degradare continuC > ectorul il4ic a inclu 5n fondul il4ic /e te 6**1*** 9a terenuri agricole. /uni 5n /ecial. care. /rin li/ de animale i 5ngrminte organice i /rin de7intere . >au 5m/durit natural cu 4egeta"ie lemnoa de la$ au fr 4aloare AtufriuriB1 Creterea tati tic oficial a u/rafe"ei de /duri cu c-te4a /rocente e te artificial. /e eama terenurilor agricole. a$andonateC > 5m$tr-nirea eEce i4 a actualei /o/ula"ii de /roductori agricoli montaniC > reducerea numeric a for"ei de munc tinere din cadrul go /odriilor cu e4ere cderi a efecti4elor de animale i a /roduc"iilor de la/te i carne1

<

2.LEGISLAIA DIN ROMNIA PRIVIND MEDIUL i ALIMENTAIA POPULAIEIB

Flora natural. furaDer. a /unilor i f-ne"elor montane. >a creat /rin efortul uman continuu. a ute de genera"ii. /rin animale i 5ngrminte organice. factorul OM fiind e en"ial i de ne5nlocuit Aagricultor de ti/ montanB1 :*$r) ;$%')%# 3(r)= r#5 2% )@4 %<) 2%>r##;i%' *$r $r>)%i! 4 r 4#*@#'i! ' %)'(r)* - 3 %$; % )@4 %' *) !C;&i i . )*. De la 5n"elegerea realit"ii e te nece ar e /ornea c la recon truc"ia im/ortantei economii agro>7oote9nice montaneM ?n condi"iile ecolului NNI. cu ;(*'i&* )*' r%)'iA /entru tineretul agricol montan. 5n a$ en"a unei ;$'iA)<ii /uternice i a unor >)r)%<ii /entru 4iitor. fenomenul ri c %( ;)i &$)'# 3i 4'#&C%i'. cu !$%4 !i%< % >)'iA 8'r)$r.i%)r . u$ a /ect !$%$;i!5 4$!i)*5 4'r)' >i!5 !(*'(r)*D4&iri'()*. cu ri4!(* &i r. rii i. %'i'#<ii comunit"ilor montane rom-neti i de alte etnii1 ?ntre !)(" * 4 ;%i3i!)'iA care au condu la degradarea economiei agro> 7oote9nice montane 4 ;)i 2%4!ri(! > 3$)r' 4*)@) !(%$)' r i 5n"elegere a elementelor de 4& !i3i!i')' &r$&rii "$% i ;$%')% la ni4elul mini terului agriculturii. la alte mini tere. ca cel al mediului. de74oltrii regionale. educa"iei i c9iar la academii. inclu i4 la admini tra"iile Dude"ene i la ni4el de Parlament1 > Societ"ile ur$ane i rurale de c-m/ie=deal e afl la un ni4el foarte c7ut de 5n"elegere a fenomenologiei /ecifice economiei i 9a$itatului din ruralul montan1 Ace te a /ecte unt 5n mare /arte o con ecin" a marginali7rii agriculturii montane din /erioada comuni t. a *i&4 i i%4'i'(<ii*$r 4& !i)*i")' & %'r( 4& !i3i!(* ;$%')% i a unui 8 r!i<i( !$%4')%' de Hgu4ernan"J de tinat 8&r 4 i !)*i3i!)' & %'r( "$% * ;$%')% i a foartei la$e culturi montane. 5n general. 5n #om-nia1 Fa ni4elul mini terului agriculturii. 5n ultimii )* de ani. >au /racticat /olitici concentrate /e 7onele de c-m/ie=deal i /e ;)r ) )>ri!(*'(r#. cu re tituiri=/ri4ati7ri funciare i crearea de 3 r; ;)ri. mai mica agricultur montan fiind )&r$)& i>%$r)'#1 Unele forme de /riDin ce >au acordat nu au fo t. nici /e de/arte. 5n m ur 4# 4'#Ai* )4!# &r$! 4(* !$%'i%(( . . >r).)r 1 Nu >au /utut crea H.i4'ri!' * )>ri!$* ;$%')% J. Ate9niceB. /reconi7ate. a tfel ca gradul de )@4$r@<i ) 3$%.(ri*$r (r$& % /e $a7 de /roiect a fo t !$%4i. r)@i* r .(41 U% &r$i !' /entru crearea /rimelor 1/ !$*i &r$3 4i$%)* . )>ri!(*'(r# ;$%')%#. rod al coo/errii dintre Forumul Montan din #om-nia. Comi ia UNESCO. M1Ed1C1T1S!. M1A1D1#1 i Mini terul Educa"iei din Au tria. /entru care >a o$"inut 3i%)%<)r i >au '(r%)' ' ; *ii* . a fo t )@)%.$%)' 2% 2//+5 o/rind din cur o acti4itate fr de care %( 4 &$)' r )*i") &r$>r 4 i !$;& 'i'iAi')' 2% UE. Nu >a creat %i!i $ 3$r;# . 4&ri=i% >(A r%); %')* /entru $r>)%i")<ii* % >(A r%); %')* 4& !i)*i")' & %'r( r(r)*(* ;$%')%. Ace te r$ri cu urmri nefa te de gra4itate deo e$it. !(;(*)' . au de c9i !)* ) 4&r . r'i3i!)r (;)%# i )( &(4 i &(% 2% & ri!$* 4 !(ri')' ) )*i; %')r# )
;

!C'$rA) ;i*i$)% . $); %i. din 7ona montan i li/ ind de a/ort alimentar. /roteic. )*' ;i*i$)% . $); %i. din 8' ri$r(* ;(%' *(i. cu 3 !' .r);)'i! /e termen mediu i 5ndelungat /entru !$%$;i 5 4$!i ')' i ; .i(. care i%!*(. i 4i>(r)%<) %)<i$%)*#5 2;&i .i!C%. !$%4 rA)r ) (%$r ;)ri r 4(r4 r > % r)@i* i o e4olu"ie de de74oltare dura$il1 Acea t itua"ie de ;)r !$;&* 8i')' i >r)Ai')' e te con ecin"a unei >(A r%)%< r$%)' . a )@4 %< i unei trategii i a unei &$*i'i!i ;$%')% &r$' !'iA )&*i!)' !( !$%4 !A %<#5 i%.i3 r %' . A$*(<i) !i!*(ri*$r &$*i'i! 1 % 4i%' "#. &ri%!i&)* * !)(" care au generat itua"ia actual e reg e c 5n! > &$*i'i!) ;$%$&$*i4'# de &r <(ri . ri"$rii /entru *)&' i !)r% materii /rime. indu de i%.(4'ri) )*i; %')r# 2% 4i4' ; &)'r$%)*. 3#r# &r$' !<i .i% &)r' ) 4')'(*(iC > )@4 %<) i % 4&ri=i%ir ) $r>)%i")<ii*$r &r$.(!#'$ri*$r )>ri!$*i ;$%')%i 5n forme a ociati4e !?i&)' !( !)&)!i'#<i &r$&rii . 'r)%43$r;)r i A)*$ri3i!)r ) &r$.(4 *$r )>r$)*i; %')r . 2%)*'# A)*$)r !)*i')'iA#E > % 4&ri=i%ir ) . "A$*'#riiD; %<i% rii i%4'i'(<ii*$r 4& !i)*i")' . te9nice. de cercetare i formare /rofe ional i a organi7a"iilor negu4ernamentale care au fo t !r )' & %'r( 4& !i3i!(* "$% *$r . ;(%' . 5n /erioada +00*>)**<C > a$ en"a unei trategii i a unor /olitici montane )&*i!)' !( !$%4 !A %<# i % 2%'r r(&'5 2%!(r)=)'$)r & %'r( &r$.(!#'$rii )>ri!$*i ;$%')%iE > )@4 %<)D% 4&ri=i%ir ) unui 4i4' ; .(!)<i$%)* &r$3 4i$%)*5 ).)&')' 4& !i3i!i'#<ii agro>7oote9nice. de mediu i 9a$itat montanC > ;(*' i%4(3i!i %<) 3$r; *$r i %iA *(*(i . 4&ri=i% de tinate /roductorilor agricoli montani1 > E te de con emnat fa/tul c i%4'i'(<ii* &(@*i! create /entru 7ona montan au u/ortat 5n )* de ani de acti4itate > 1+ r 4'r(!'(r#ri !( r .(!<i$%#ri &C%# *) )%(*)r 5 2% 2/1/. F I%4'i'(<ii* >(A r%); %')* i % >(A r%); %')* !r )' 5 !)r )( &r$.(4 !$%! &' 5 )!' %$r;)'iA 5 r "(*')' . ! r! ')r 5 ;$. * !( A)*$)r ;(*'i&*i!)'iA# & %'r( "$% * . ;(%' > > > C$;i4i) Z$% i M$%')% .i% R$;C%i) A+00*>+00)B cu ): comi ii Dude"ene Aa imilat ca Secretariat de Stat=O&B Dir !<i) G % r)*# ) Z$% i M$%')% MAP A+006B A> %<i) N)<i$%)*# ) Z$% i M$%')% > 5n cadrul MAP AO&B > Direc"ie general +002>+008 > Ser4iciu +008>)*** > Direc"ie )***>)**) > Ser4iciu )**6>)**2 > (irou )**<>)**0 A2 cadreB > * de fiin"at = )*+*

>

I%4'i'('(* . C r! ')r 1. "A$*')r & %'r( M$%')%$*$>i 5 Cri4'i)%1 Si@i( AASASB +00+>)*+) Acu de fiin"are 5n +00:>)*** i re5nfiin"are 5n )**+B > ?n cadrul ASAS func"ionea7 i Comi ia de Montanologie A)**)>)*+)B iar 5n cadrul Academiei #om-ne=INCE eEi t Centrul de Economie Montan A)**:>)*+)B. am$ele fr /er onalitate Duridic1 > C %'r(* . :$r;)r i I%$A)<i & %'r( D "A$*')r 2% C)r&)<i 1 CE:IDEC5 V)'r) D$r% i MAP=MAD# A+002>)*+*B . 43ii%<)' 2% 2/1/5 !( & 4' 6/// )@4$*A %<i. > C$;i' '(* I%' r;i%i4' ri)* & %'r( "$%) ;$%')%# i ): comitete Dude"ene ale muntelui AO& 6+:=)**6B! acti4itate 3$r;)*#. /ar"ial a$andonat. li/ it de eficien"1 G Or>)%i")<ii % >(A r%); %')* 4& !i)*i")' > : . r)<i) A>ri!(*'$ri*$r . M(%' D$r%) A+006>)*+) /riDin MAP Fran"a i &T, &ermaniaB unica organi7a"ie de /roductori montani. cu re7ultate > A ocia"ia Na"ional /entru De74oltare #ural Montan PROMONTANAP A)**)>)*+) /riDin &u4ernul El4e"iei i EuromontanaB > :$r(;(* M$%')% .i% R$;C%i) AParteneriatul Montan FAO>ONUB )**2>)*+) AAce tor organi7a"ii nu li >a acordat /riDin din /artea gu4ernului i nu e /ot de74olta /rin for"e /ro/riiB > Federa"ia Oierilor de Munte din #om-nia A)*++ (rao4B > A ocia"ia Dude"ean a cre ctorilor montani de o4ine HDealu NegruJ A(i tri"a>N ud > )*+*B > A ocia"ia Qude"ean /entru De74oltare Montan Mure A)**<>)*+)B > Alte mici organi7a"ii locale > ?n cadrul Uni4er it"ilor de 'tiin"e Agricole i Medicin %eterinar din CluD i Iai func"ionea7 ec"ii de agro>montanologie1 G A!' %$r;)'iA 4& !i)* & %'r( "$%) ;$%')%# > O& 020=)**) /entru a/ro$area !ri' rii*$r . . *i;i')r a 7onei montaneC > O& nr1 6+:=)**6 /entru con tituirea i func"ionarea C$;i' '(*(i I%' r;i%i4' ri)* & %'r( "$%) ;$%')%# i a comitetelor Dude"ene A):B > L > ) M(%' *(i %r. 307D2//0 Aa treia din Euro/aB cu modificrile ulterioareC > S'r)' >i) . "A$*'#rii .(r)@i* ) "$% i ;$%')% O& nr1 +880=)**2C > Or.i%(* !$;(% MADRDMAI nr1 6):=6)+=)**2 /entru a/ro$area . *i;i'#rii munici/iilor. oraelor i comunelor .i% "$%) ;$%')%# Acu rectificri ulterioareB > S'r)' >i) N)<i$%)*# & %'r( D "A$*')r ) D(r)@i*# ) R$;C%i i. Ori"$%'(ri 2/1312/2/12/3/ - O& nr1 +2;*=)**: care e refer la 7ona montan! HPunerea n aplicare a Strategiei pentru dezvoltarea durabil a zonei montane din Romnia. ndeplinirea obiectivele acestei strategii va

realiza protejarea i valorificarea responsabil a resurselor montane, innd seama i de efectele sc!imbrilor climatice, prevenindu"se depopularea acestor zone i degradarea tradi iilor, ndeletnicirilor i specificit ii culturale a acestora, iar asigurarea mijloacelor pentru dezvoltarea lor ec!ilibrat, la paritate cu alte zone n privin a veniturilor i condi iilor de via , va trebui s beneficieze de sprijinul statuluiJ Ace te acte normati4e re/re7int un c-tig i un /rim eEerci"iu Duridic 4aloro /entru #om-nia1 E te de /reci7at at-t i>%$r)r ) 4)( 4 ;i1i>%$r)r ) )&*i!#rii )! 4'$r) ca i % ! 4i')' ) ); *i$r#riiD); %.#rii conform %$i*$r $&$r'(%i'#<i a/rute .(&# i%' >r)r ) R$;C%i i 2% U%i(% ) E(r$& )%#1 Sunt de con emnat (% * )4& !' &$"i'iA ! > . "A$*')r ) '(ri4;(*(i r(r)* i )>r$'(ri4;(*(i montan Acca1 ;*** /en iuni 5n )*++BC > eEi ten"a unor r "(*')' . ! r! ')r i a unor 4')<ii - &i*$' cu 4aloare ;(*'i&*i!)@i*#C > eEi ten"a unui %(;#r 4 ;%i3i!)'iA de 4& !i)*i'i )>ri!$*i i 'i% ri )>ri!(*'$ri ;$%')%i care au $eneficiat de 3$r;)r & %'r( 4& !i3i!(* )>r$1r(r)* ;$%')%. Putem men"iona i fa/tul c %i!i (%) din entit"ile gu4ernamentale i negu4ernamentale men"ionate %( )( @ % 3i!i)' . 4&ri=i% !$%!r ' & %'r( . "A$*')r . In titu"iile i organi7a"iile men"ionate unt 5n legturi interna"ionale curente. a4-nd coo/erri i /roiecte finali7ate cu C$;i4i) E(r$& )%#5 ,)%!) M$%.i)*#5 E(r$;$%')%)5 ONUD:AO - P)r' % ri)'(* M$%')% . Uniunea Camerelor EE/er"ilor Euro/enei. Oeifer ProDect Int1 ASUAB. coo/erri $ilaterale cu :r)%<)5 G r;)%i)5 A(4'ri)5 I')*i)5 E*A <i)5 U!r)i%). 1a1. cu )&$r' 4 ;%i3i!)'iA /entru crearea unei i;)>i%i 3)A$r)@i* & %'r( R$;C%i). 5n eEterior1 G Du/ aderarea la Uniunea Euro/ean. C$;i4i) E(r$& )%# a indu 5n #om-nia o /olitic de tinat di tinct 7onelor de munte defa4ori7ate A,MDB. cu/rin e 5n ;#4(ri !$;&* ')' . 3$r'(* %)<i$%)*. /rin MAD#1 Ace te m uri %( 4 .$A . 4! 4(3i!i %' /entru a e o$"ine 4'$&)r ) . !*i%(*(i. a 8$.(*(i . ;$>r)3i! i > % r)r ) !r ' rii !$%$;i! 1 Un S(@&r$>r); de tinat /ecial ZMD e afl 5n /regtire. (r;C%. ) 3i i%!*(4 2% %$(* PNDR. conform noii PAC /entru )*+2>)*)*. 5n 4ederea negocierilor cu CE1 2.1.Pr !i"#ri !$%! &'()* +1 )1 61 A$ en"a unei >(A r%)%< 4& !i)*i")' /entru 7ona montan A/rin de fiin"areB con tituie (% ;)r r >r 4 care 2;&i .i!# &r$' !<i) !$%$;i i5 &$&(*)<i i i ; .i(*(i ;$%')% i o . "A$*')r .(r)@i*# de ti/ UE1 Di4i&)r ) r 4&$%4)@i*i'#<i*$r /ri4ind 7onele de munte la .iA r4 ;i%i4' r i la$a au *i&4) . !$;(%i!)r con tituie o fr-n 5n /roce ul de74oltrii /ecifice1 % i%' ri$r(* Mi%i4' r(*(i A>ri!(*'(rii i De74oltrii #urale. la ni4elul !$%.(! rii i ;)i )* 4 *) 4'r(!'(ri* @ir$!r)<i i ' ?%i! cunoaterea

Acom/eten"eleB 4i7ea7 a/roa/e 8!*(4iA ' ?%$*$>ii* i !$%$;i) "$% *$r . !C;&i D. )* i a tfel %iA *(* . 2%< * > r ) ! ri%< *$r 4& !i3i! "$% *$r . ;(%' 4' 3$)r' 4!#"('. 21 ?n domeniul agriculturii e te creat i un H !$%3*i!' . i%' r 4 J 5ntre ;)r ) )>ri!(*'(r# im/licat direct 5n &r$! 4(* ;$%.i)*i"#rii i ;i!) )>ri!(*'(r# ;$%')%#. aflat la ;)r>i% ) )! 4'(i &r$! 41 M)r ) )>ri!(*'(r# .$;i%# )('$ri')r )4(&r) ;i!ii )>ri!(*'(ri ;$%')% 5 !$%4(;C%. 3$%.(ri* @(> ')r !( % >*i=)r ) ;(%' *(i. Acea t ' %.i%<# 4 A) ; %<i% i% Ai')@i* i /e 4iitor i de aici % ! 4i')' ) $@i !'iA# a crerii ArecreriiB unor i%4'i'(<ii >(A r%); %')* 4& !i)*i")' . 5n7e trate cu )('$ri')' i 4'r(!'(ri ' ri'$ri)* 5 ' ?%i! 5 3i!i %' i !( @(> ' .i4'i%!'5 &ri% !)r 4# 4 )4i>(r $ 4')r . !?i*i@r( !$%$;i!$14$!i)*. <1 Un tudiu te t a u/ra modului de g-ndire a actualilor agricultori montani a e4iden"iat. /entru /rima dat 5n ultimii )* de ani. . "i%' r 4 & %'r( ;$. r%i")r i . "A$*')r ) 3 r; *$r &r$&rii. G Si'()<i) . $4 @i' . >r)A# din economia agro>7oote9nic montan % ! 4i'# $ i%' rA %<i !$%4i4' %'# i de urgen" maEim. fiecare an de 5nt-r7iere accentu-nd fenomenele negati4e1 E te de demon trat i demon tra$il la ni4el euro/ean c /ierderea florei furaDere montane i a agricultorilor de munte. 5n condi"iile ec1 NNI. e te ire4er i$il1 De aici &ri$ri')' ) ce e cere acordat . *) %iA * >(A r%); %')*. G E te de /reci7at c a de4enit e4ident nece itatea r !(%$)' rii .r &'(*(i *) .i3 r %<# /entru /roductorii agricoli montani du/ cum >a /rocedat 5n toate "rile de74oltate din UE1 Si4' ;(* ;$%$&$*i4' indu de indu tria alimentar /atronal. >a .$A .i' a a4ea 3 !' .i4'r(>#'$)r 5n 7onele de munte defa4ori7ate A,MDB1 Mai mult. ace t i tem ) 8!*(4 $ri! !$%!(r %<#. afect-nd direct i e en"ial 5n i $a7ele democra"iei1 N$i* $ri %'#ri )* P$*i'i!ii A>ri!$* C$;(% !)r i%!*(. ZMD5 Ai" )"# 8&r 4 4&ri=i%ir ) 3 r; *$r ;i=*$!ii i ;)i ;i!i i )4$!i)<ii* )! 4'$r)5 !( !)&)!i'#<i &r$&rii . 'r)%43$r;)r i A)*$ri3i!)r . Sunt orientri care ;$.i3i!# 4 %<i)* .ir !<i) . 2%)i%')r 5n economia agroalimentar montan 4&r 4i4' ;(* )4$!i)'iA1!$$& r)'i4' $!!i. %')*. itua"ie de care R$;C%i) )r $!)"i) . ) &r$3i'). /entru i%' r 4 * &r$&rii .(r)@i* . U%i!) )%4# r )*# /entru to/area declinului i de c9iderea ori7ontului /re o de74oltare dura$il a re ur elor regenera$ile din agricultura montan o re/re7int &(% r ) 2% A)*$)r ) !)*i'#<ii 4(& ri$)r ) &r$.(4 *$r )>ri!$* ;$%')% $a7at /e @(% &r)!'i!i )>ri!$* /er/etuate tradi"ional. /e cretere 8' %4iA# a animalelor i cu o ;$'iA)r &(' r%i!#. )'r)!'iA# i .(r)@i*# ) 'i% r *$r > % r)<ii . 5nc /re7ente 5n Car/a"ii #om-niei Aa t7i de curaDant. cu tendin" de a$andonB1 Cr ' r ) . ;$>r)3i!# ;)=$r#. cert la %iA * ;$%.i)*. cumulat cu efectele 4!?i;@#ri*$r !*i;)'i! . con tituie (% )r>(; %' &(' r%i! /entru $ %$(# Ai"i(% )4(&r) 4&)<ii*$r ;$%')% 5n general. ca furni7oare )'C' . @i$.iA r4i')' i 4&)<i( . ?)@i')' dar mai ale de )&# i a$ or$ante de car$on A/rin /duri dar i /rin flora furaDer natural a /aDitilorB c-t i ?r)%# (;)%#. o &ri$ri')' )@4$*('#5 % .i4!(')@i*#1

+*

N( e te de acce/tat *$>i! ca 5n fa"a ace tor %$i &r$A$!#ri. o "ar ca R$;C%i) 4#1 i &$)'# & r;i' 4# r %(%< *) $ !$%$;i r > % r)@i*# care are ca/acitatea de a furni7a ?r)%# . !)*i')' /entru 6>2 milioane de oameni. a t7i i /entru :>+* milioane de oameni. 5n /er /ecti41 De4ine i 2% i%' r 4(* U%i(%ii E(r$& % i al umanit"ii ca acea t !$%$;i &r <i$)4# 4# 3i !$%4 rA)'# i . "A$*')'# /e $a7a H !$%$;i i A r"iG. a re ur elor 4egetale. animale. umane i energetice. r > % r)@i* . 5n cadrul unui eco i tem 3r)>i*. nece ar a fi con olidat 5n limitele u/orta$ilit"ii mediului montan1

3.O,IECTIVE PRIORITARE PENTRU ZONA MONTAN A ROMNIEI - & ri$).) 2/1012/2/ i 2% !$%'i%()r
O$iecti4ele de ordin trategic /entru economia. mediul i ocietatea montan unt conforme orientrilor noii Politici Agricole Comune. 5n /er /ecti4a anului )*)* 4i7-nd /er /ecti4a /e termen lung a agriculturii i 7onelor rurale cu $a7a 5n Tratatul de la #oma i Strategia Euro/a )*)*. 5ntre care! > G)r)%')r ) 4 !(ri'#<ii )*i; %')r /e termen lung /rin men"inerea /oten"ialului de /roduc"ie a alimentelor /entru cet"enii /ro/rii i contri$uirea la ati facerea ! r rii 2% !$%'i%(# !r ' r *) %iA * ;$%.i)*E > S&ri=i%ir ) !$;(%i'#<i*$r agricole care $3 r# )*i; %' . !)*i')' 4aloroa e. cu re /ectarea cerin"elor /ri4ind mediul. a/a. ntatea i $un tarea animalelor i /lantelor i ntatea /u$licC > C$;@)' r ) &i r. rii @i$.iA r4i'#<ii i !$%'ri@(ir ) *) )' %()r ) 4!?i;@#ri*$r !*i;)'i! E > M %<i% r ) !$;(%i'#<i*$r H;$%')% I Ai)@i* /entru care agricultura re/re7int HmotorulJ economiei $a7at /e r 4(r4 r > % r)@i* i crearea de *$!(ri . ;(%!#C > Cr ' r !$*$>i!# - .(r)@i*#. /rin men"inerea $a7ei de /roducere a alimentelor. 9ranei /entru animale i energiei regenera$ile. ge tionarea 4(4' %)@i*# a terenurilor. furni7area de $unuri &(@*i! . ; .i(. limitarea /ierderii $iodi4er it"ii. 4&$rir ) @(%#4'#rii /rin cretere economic i &r A %ir ) . >r).#rii ; .i(*(iC > C$;& %4)r ) .i3i!(*'#<i*$r . &r$.(!<i 2% "$% * !( !$%4'rC%> ri %)'(r)* 4& !i3i! 5 !$%3r(%')' !( ri4!(* )@)%.$%#rii ' r %(ri*$rE > Promo4area di4er ificrii. ); *i$r)r ) !$%.i<ii*$r & %'r( ;i!i* 8&*$)')<ii i . "A$*')r ) &i < *$r *$!)* C > Pr$;$A)r ) . "A$*'#rii .(r)@i* ) )>ri!(*'(rii 2% "$% !( !$%4'rC%> ri %)'(r)* 4& !i3i! - !) "$% * ;$%')% HZMDI &ri% $3 rir ) (%(i )=('$r 4(&*i; %')r5 !$;& %4)'$ri(5 )>ri!(*'$ri*$r.

++

P %'r( "$%) ;$%')%# ) R$;C%i i5 $ri %'#ri* %$ii PAC !( i;&$r')%<# . $4 @i'# Ai" )"# 4&ri=i%ir ) 8&*$)')<ii*$r ;i=*$!ii i ;)i ;i!i i ) !r #rii )4$!i)<ii*$r . &r$.(!#'$ri !( !)&)!i'#<i &r$&rii . 'r)%43$r;)r i A)*$ri3i!)r ) &r$.(4 *$r )>r$)*i; %')r . !)*i')' 2%)*'#. A' %()r ) i !$;@)' r ) 8$.(*(i 'i% r '(*(i agricol montan /rin ;$'iA)r )'r)!'iA#. eficient i crearea 4& r)%< i . Aii'$r. cu men"inerea nece arului de /roductori agricoli=cre ctori de animale /ermanen"i. 5n arealul montanC R 3)! r ) 3 !'iA *$r . @$Ai% i $Ai% D!)&ri% din go /odriile montane 4')@i* . /-n la limita /ermi de ca/acitatea de furaDare a /aDitilor montane. /rin ;#4(ri . !$i%' r 4)r eficiente i &r <(ri !$r !' & %'r( ;)' rii* &ri; . la/tele i carnea. de 2%)*'# !)*i')' @i$*$>i!#. /rodu e 5n condi"ii ecologiceC C$%4 rA)r ) i ); *i$r)r ) 3*$r i %)'(r)* 5 3(r)= r . a f-ne"elor i /unilor montane i !$%4 rA)r ) a tfel a @i$.iA r4i'#<ii . 2%)*'# A)*$)r 4$!i)*#. cu rol 5n )@4$r@<i) i 4'$!)r ) !)r@$%(*(i 2% 4$*. /rin colectarea. /orirea calit"ii i 3$*$4ir ) 2%'r >ii r 4(r4 . 2%>r##;i%' $r>)%i! . cu utili7area @(% *$r &r)!'i!i /er/etuate tradi"ional1 S&ri=i%ir ) ;$. r%i"#rii 3 r; *$r ;i=*$!ii i ;)i ;i!i . /rin ); *i$r)r ) !$%.i<ii*$r . i>i %# din ad/o turi i ; !)%i")r /reta$il condi"iilor montane. ameliorarea ra elor de animale rumegtoare. 5n co/ul /oririi a/ortului ace tora la a igurarea 4 !(ri'#<ii )*i; %')r &r$&rii i &ri% !$; r!i)*i")r ) &r$.(4 *$r 8! . %')r . C$;@)' r ) ;$%$&$*(*(i din domeniul i%.(4'rii*$r *)&' *(i i !#r%ii5 ) *)%<(*(i . i%' r; .i)ri /oliatori i crearea condi"iilor /entru !$%!(r %<# *$i)*#. 5n arealul montanC S&ri=i%ir ) i%' %4iA# a crerii de )4$!i)<ii )* &r$.(!#'$ri*$r )>ri!$*i ;$%')%i. la ni4el de @)"i% DA#i5 'r).i<i$%)* . Afedera"ii ale agricultorilor de munteB cu !)&)!i'#<i &r$&rii . 'r)%43$r;)r i . A)*$ri3i!)r ) !$1@i$1&r$.(4 *$r )>r$)*i; %')r . /ro/rii1 V)*$ri3i!)r ) .(r)@i*# i 4(& ri$)r# a &r$.(4 *$r )>r$)*i; %')r !$1@i$1 ;$%')% . de inalt calitate. Hde niJ ntoa e i cu calit"i gu tati4e. /rin formarea /ie"ei interne i /rin 8&$r' )A)%')=$4 /e /ia"a format a /rodu elor organice1 Crearea a tfel a unui i;&$r')%' %(;#r . *$!(ri . ;(%!# %$i i !$%4 rA)r ) *$!(ri*$r . ;(%!# .i% 3 r; * ;$%')% . cu tim/ /ar"ial au total1 Cr )r ) i 4(4<i% r ) 2%A#<#;C%'(*(i )>r$1;$%')% &r$3 4i$%)* mediu i ).)&')r ) 2%A#<#;C%'(*(i >i;%)"i)* din rural la 4& !i3i!(* economic. de mediu i de 9a$itat. ;$%')%. cu accent /e in truirea /ractic1 R !$%4i. r)r ) &r$i !' *$r 8i4' %' de tinate ace tui co/ cu emnifica"ie e en"ial i dura$il i a igurarea 3$r;#rii !$%'i%( ) ).(*<i*$r. E.(!)r ) !$%'i%(# ) !$;(%i'#<i*$r ;$%')% /entru &#4'r)r ) ; .i(*(i5 !$%4 rA)r ) 'r).i<ii*$r A)*$r$)4 . economice. culturale i etnografice montane1 D "A$*')r ) '(ri4;(*(iD)>r$'(ri4;(*(i r(r)* ;$%')%. micilor indu trii. er4iciilor i altor 8' r%)*i'#<i &$"i'iA . $a7ate /e r 4(r4 *$!)* 1 S/riDinirea cu /redilec"ie a acti4it"ilor !$%$;i! i % r> 'i! $a7ate /e r 4(r4 r > % r)@i* 1

+)

C$%4 rA)r ) i ); *i$r)r ) 'r).i<ii*$r )>r$1 !$%$;i! . a @(% *$r &r)!'i!i i 'r).i<ii*$r !(*'(r)* ale comunit"ilor montane i /riDinirea men"inerii i con olidrii identit"ii culturale a comunit"ilor montane1 Crearea de 3)!i*i'#<i 3i4!)* /entru eE/loata"iile agricole montane. 5n $a7a >r).i %<i*$r %)'(r)*i i a unor !$%4'rC%> ri !$%$;i! i de 9a$itat 5n condi"ii montane1 R Ai"(ir ) )!' *$r %$r;)'iA 5n co/ul a igurrii unui !?i*i@r( !$%4')%' )>r$14i*Ai! 5n 7onele montane. $a7at /e '$* r)%<# i r 4&$%4)@i*i')' r !i&r$!#. cu Ai')r ) )3 !'#rii !$%$;i i )>r$)*i; %')r &ri% r 4'ri!<ii 8)> r)' . A4i>(r)r ) >(A r%)%< i & %'r( "$%) ;$%')%# /rin recon iderarea cadrului i%4'i'(<i$%)* >(A r%); %')* 4& !i)*i")' /entru /ecificitatea economiei agroalimentare i rurale montane. cu )4i>(r)r ) )('$ri'#<ii % ! 4)r i 4&ri=i%ir ) . "A$*'#rii $r>)%i")<ii*$r % >(A r%); %')* . cu a igurarea func"ionrii eficiente a ace tora. crearea de /arteneriate /u$lic>/ri4ate /entru atingerea o$iecti4elor de74oltrii dura$ile. 5n /ecific montan1 A; *i$r)r ) D ).)&')r ) !).r(*(i =(ri.i! la realit"ile i ne4oile /ecifice economico> ociale ale ruralului montan. /e termen mediu i dura$il1 Pr)!'i!)r ) (% i J&$*i'i!i ;$%')% G5 4(4' %)@i* 5 5n #om-nia 5n $a7a unei 4'r)' >ii & ' r; % ; .i(. ado/tat /rin !$%4 %4(* &$*i'i! nece ar. /rin care e a igure men"inerea i de74oltarea 5n forme dura$ile a !$%$;i i A r"i i a comunit"ilor montane cu Ai')r ) )@)%.$%(*(i )>r$1"$$' ?%i! i a . &$&(*#rii D . r'i3i!#rii (;)% /rin !$;&* 8(* . ;#4(ri &r A %'iA ! 4 i;&(%.

3.1 I. %'i3i!)r ) )*'$r 4!$&(rii5 !$%!(r %' Tendin"a /uternic a &r$&ri ')ri*$r . i%.(4'rii )*i; %')r Ana"ionali au eEterni. inclu i4 ociet"i multina"ionaleB de ) ; %<i% 4i4' ;(* ;$%$&$*i4' i%4')*)' A/re"uri deri7orii > /rin care >a 4 ;i1.i4'r(4 !$%$;i) )>r$1 "$$' ?%i!# ;$%')%# 5n ultimii )* de aniB. /-n la (*'i;) !$%4 !i%<#. cu . "i%' r 4 fa" de 3 !' * !)')4'r$3)* ce e /roduc. inclu i4 a u/ra ; .i(*(i i u$ )4& !' 4$!i)*1!(*'(r)*1 A'i'(.i% ')!i'# a unor Ductori influen"i /e /ia"a agroalimentar. din "rile UE. care )( "$% ;$%')% i care 4d 5n de74oltarea agroalimentar montan a #om-niei un &$' %<i)* !$%!(r %<i)*. 5n /er /ecti41 I%' r 4 * ;)rii )>ri!(*'(ri de a $eneficia . r 4(r4 * 3i%)%!i)r @(> ')r 4)( !$;(%i')r . 5n /ro/or"ie !C' ;)i ;)r 5n . 3)A$)r ) ;i!ii )>ri!(*'(ri montane Ade aici ne4oia unei i%4'i'(<ii 4& !i3i! . cu autoritatea nece ar cel /u"in ni4el de ecretariat de tat i cu /rogram i $uget e/arat1 Orice alt )*' r%)'iA# e te i% 3i!i %'# eE/erien"a ultimilor )* de aniB1 I%' r 4 $@4!(r . u$4er i4e. de %)'(r# 4'r)' >i!# care urmre c . &$&(*)r ) "$% *$r ;$%')% )* R$;C%i i i l$irea a tfel a ca/acit"ii de re7i ten" 5n itua"ii de conflict1 I%' r 4 . >r(&. cum unt cele din 43 r) 4i*Ai!#. cu /ri4ire la interdic"ia intrrii animalelor dome tice ArumegtoareB 5n /duri. au intere ele a ocia"iilor

+6

de 4-ntoare. i%.i3 r %' fa" de afectarea intere elor /roductorilor agricoli montani1 I%' r 4 * (%$r &r$.(!#'$ri )i 4(@4')%< *$r . !?i;i")r )>ri!$*# Aa7otat de amoniu. /e ticide. 1a1B /entru a>i lrgi /ia"a de 4-n7are c9iar dac /rin c9imi7area agriculturii montane 1)r .i4'r(> 4i%>(r) )%4# !$%$;i!# !)*i')' ) !$1@i$1;$%')%# ) &r$.(4 *$r )>r$)*i; %')r . I%' r 4 * &r$.(!#'$ri*$r . ;)i%i )>ri!$* ne/otri4ite /entru agricultura montan /entru a 4inde a tfel de utilaDe 5n 7ona montan1 I%' r 4 * &r$.(!#'$ri*$r . r)4 . @$Ai% 4)( $Ai% din UE /entru a 4inde ace te ra e i 2% "$% * ;$%')% dei %( 4(%' ).)&')' !$%.i<ii*$r montane de clim. relief. i tem de 9rnire i cretere eEten i4 AeE1 #a a de taurine Ool tein Fri7B1 Se $a7ea7 /e li/ a colari7rii /rofe ionale agricole a /roductorilor montani i /e coru/ti$ilitatea din fera deci7ional>te9nic1 I%' r 4 ;)=$r . la ni4elul UE. din /artea )*'$r <#ri. de ) )@4$r@i $ &)r' !C' ;)i ;)r din fondurile comunitare. 5n detrimentul agriculturii 7onelor montane din #om-nia Ai alte "ri emergenteB1

A*' r%)'iA - 2% !)"(* 2% !)r &r$! 4(* %( A$*( )"# !$%3$r; &*)%(*(i H4'r)' >i!IB O inter4en"ie i% 3i!i %'# au % i%' rA %<i 5n en ul o$iecti4elor montane enun"ate 4a conduce i% Ai')@i* la !$%'i%()r ) . >r).#rii !$%$;i i )>r$)*i; %')r ;$%')% i )!! * r)r ) &r$! 4(*(i . . r'i3i!)r (;)%#5 &r$! 4 ir A r4i@i* 2% !$%.i<ii* 4 !$*(*(i KKI 1 N r )*i")r ) )4$!i)<ii*$r . &r$.(!#'$ri /ro/u e u$ denumirea de H3 . r)<ii )* )>ri!(*'$ri*$r . ;(%' J. la ni4el de @)"i% 'r).i<i$%)* A:>+) comuneB uficient de &(' r%i! /entru a face fa" ! ri%< *$r &i <ii i !$%!(r %< i. 5n7e trate cu &*)'3$r; i%.(4'ri)* &r$&rii i !)&)!i'#<i . A)*$ri3i!)r . cu Ai')r ) i%' r; .i)ri*$r i A)*$ri3i!)r ) &r$.(4 *$r !$1 @i$1;$%')% Acu ;#r!i *$!)* de calitateB 5n folo ul /redilect al /roductorilor itua"ie care )r ('i*i") % r>ii* ) 4(' . ;ii . >$4&$.#rii. a igur-nd i cca1 3 ;i*i$)% . *$!(ri . ;(%!#. !$%4')%' i o 4')@i*i')' !$%$;i!# & %'r( 2%'r > 4 !$*(* KKI. ar a4ea dre/t !$%4 !i%<# &i r. r ) $ri!#r i )%4 . r .r 4)r a unei ;)ri !$%$;ii )>r$)*i; %')r . 5n !$%'r)4' )@4$*(' cu i%' r 4 * '$' ;)i )!! %'()' . %)<i$%)* 5 )* UE i ;$%.i)* . /ri4ind 4 !(ri')' ) )*i; %')r# i 4 !(ri')' ) ; .i(*(i. ALTERNATIVAB ; %<i% r ) 4i4' ;(*(i !)&i')*i4' - &)'r$%)*5 . 'i& ;$%$&$*i4' H4#*@)'i!I !( .i4$*(<i) 2% ' r; % 4!(r' ) !$%$;i i )>r$)*i; %')r ;$%')% i &r$A$!)r ) - &ri% 4#r#!ir - ) (% i J;)4 !ri'i! G > % r)'$)r . ;i!#ri 4$!i)* 5 !( 3 !' i;&r Ai"i@i* 5 2% 4 %<# % >)'iA .

+2

0. INTERVENII N ROMNIA
Conform AneEei + /entru reali7area micilor indu trii FAPTE =CA#NE=F#UCTE e 4or face in4e ti"ii cu contri$u"ia ini"ial a C1E1 +**@. din care ;* 8*@ grant. iar 6* > 2*@ u$ form de credit A/erioad de re tituire de /-n la +< aniB. cu /erioad de gra"ie de minim 6 ani i do$-nd u$4en"ionat A)>6@B1 Sur ele de re tituire a 5m/rumutului fiind! din /re"ul la litru al la/telui i la Rg al crnii materii /rime i din /rofitul net al a ocia"iilor=federa"iilorB1 Pentru de74oltarea dura$il a ruralului montan. 5n an am$lu. de4ine o nece itate ca 5n #om-nia e cree7e (% &)r' % ri)' .(r)@i* 2%'r Mi%i4' r(* A>ri!(*'(rii i D "A$*'#rii R(r)* 5 Mi%i4' r(* D "A$*'#rii R >i$%)* i T(ri4;(*(i. cu o$iecti4ul utili7rii celor ) ti/uri de fonduri euro/ene /re un co/ unitar. concertat1 P$*i'i!) . MASIV MONTAN a Fran"ei. eEer at tim/ de mul"i ani cu ucce . /oate fi un $un eEem/lu de urmat i 5n #om-nia1 O con iliere 5n ace t co/ ar fi $ine4enit1

6.PREVIZIUNI
#e tructurarea agriculturii i re4itali7area economiei rurale /ot con titui /-rg9ii im/ortante de de74oltare1 Contri$utia agriculturii la PI( a fo t 5ntotdeauna ridicat1 %aloarea adugat $rut A%A(B a agriculturii a re/re7entat +).+@ din PI( i +6.;@ din totalul %A( AINS. )**;B1 Cu toate ace tea. ea rm-ne c7ut. a4-nd 5n 4edere re ur ele neutili7ate1 Po/ulatia angaDat 5n agricultur i il4icultur. de eEem/lu. are o /ondere mult mai mare A6)@B. reflect-nd omaDul i o /roducti4itate redu a muncii1 #e tructurarea agriculturii 4a a4ea un im/act deo e$it a u/ra economiei rurale 5n general. a4-nd 5n 4edere c agricultura continu rm-n cea mai im/ortant acti4itate din /atiul rural i o ur e ential de 4enit /entru go /odrii1 #e tructurarea acti4ittilor la ni4elul fermelor i inten ificarea ca/italului /entru fermele comerciale 4a duce ine4ita$il la utili7area unei forte de munc mai c7ute. /entru 5m$unttirea com/etiti4ittii1 EE/erienta din alte i teme agricole. din tatele mem$re au din alte tri. re/re7int o do4ad im/ortant 5n ace t en 1 Po/ulatia acti4 re/re7int 2;.6@ din totalul locuitorilor din /atiul rural i /oate contri$ui la u tinerea creterii economice din 7onele rurale. dac 4or eEi ta miDloace de timulare adec4ate UE A) 2%r >i4'r) $ !r ' r !$%$;i!# )&r$)& %(*# 2% 2/125 (r;C%. 4# r Ai%# 'r &')' *) A)*$ri &$"i'iA 2% 2/13. S 4'i; )"# !# r)') $;)=(*(i 4 A) ; %<i% *) )!'()* * %iA *(ri ri.i!)' . Potri4it /rinci/alilor indicatori. urmtoarea /erioad 4a fi caracteri7at de o tagnare a /roce ului de redre are. cu ri curi con idera$ile de 5nregi trare a unor tendin"e negati4e1 Creterea economic ar /utea fi nul 5n trime trul actual i 5n 4iitorul a/ro/iat1 Prin urmare. e e timea7 c PI(>ul din UE i 7ona euro 4a crete 5n )*+) cu doar S @1 Per /ecti4ele unt mai $une /entru anul )*+6. c-nd creterea economic ar /utea
+<

aDunge la + S@ 5n UE i la + T@ 5n 7ona euro1 Dei ritmul de cretere 4a fi diferit de la o "ar la alta. niciun gru/ de "ri nu 4a rm-ne neafectat de 5ncetinire1 Creterea mode t 4a fi determinat de /er i ten"a unei tri de incertitudine /e /ie"ele financiare. a ociat caracterului ne4ia$il al finan"elor /u$lice 5n anumite economii din 7ona euro. /recum i a unor temeri legate de o e4entual contaminare a "rilor care con tituie nucleul 7onei euro1 Acea t tendin" e 4a accentua 5n conteEtul unei economii l$ite la ni4el mondial. inclu i4 5n r-ndul unora dintre cei mai im/ortan"i /arteneri ai UE1 Se e timea7 c 5ncrederea 4a re4eni tre/tat 5n a doua Dumtate a anului )*+). u "inut /rin a/licarea m urilor menite to/e7e cri7a datoriilor u4erane1 Pi < * 3$r< i . ;(%!#5 . )4 ; % ) 2% 4')>%)r Ocu/area for"ei de munc nu 4a 5nregi tra creteri 5n )*+)1 #ata de cretere a economiei /re47ut /entru /erioada )*++>)*+6 e te con iderat ca fiind in uficient /entru a a igura a tfel de creteri1 Prin urmare. e te /ro$a$il ca omaDul e men"in la ni4elul ridicat din /re7ent A0.<@B1 Procentele 4or 4aria. totui. de la o "ar la alta1 :i%)%< * &(@*i! A$r 2%r >i4'r) $ ); *i$r)r 'r &')'# Con olidarea finan"elor /u$lice a 5nregi trat /rogre e 5n )*++1 Se e timea7 c deficitele fi cale /entru ace t an 4or rm-ne la 2 U@ din PI( 5n UE i la /u"in /e te 2@ 5n 7ona euro1 Ace tea ar urma cad 5n )*+). aDung-nd la /u"in u$ 2@ din PI( 5n UE i re /ecti4 6 S@ din PI( 5n 7ona euro1 Conform /re4i7iunilor. ra/ortul datorie>PI( 4a atinge 4aloarea maEim 5n )*+)1 ?n UE. ra/ortul 4a crete /-n la circa :<@. du/ care 4a cdea i e 4a ta$ili7a 5n )*+61 ?n 7ona euro 5n . ace ta 4a continua crea c uor. urm-nd de/ea c 0*@ din PI( 5n )*+)1 S &r !$%i" )"# !# i%3*)<i) A) 4!#. ) 4(@ %iA *(* . 2L Datorit diminurii /re iunii legate de /re"urile la energie. infla"ia 4a cdea u$ ni4elul de )@ 5n )*+)1 Se e timea7 c reducerea acti4it"ii economice i creterea mode t a alariilor 4a "ine u$ control infla"ia 5n acea t /erioad1 Ri4!(ri* r#;C% i;&$r')%' Trei mari ri curi amenin" economia UE i a 7onei euro! /er i ten"a incertitudinilor cu /ri4ire la datoriile u4erane. fragilitatea ectorului financiar i 5ncetinirea ritmului comer"ului mondial1 EEi t /o i$ilitatea unei dinamici negati4e! o cretere mai lent ar /utea afecta de$itorii u4erani i ar conduce la deteriorarea itua"iei ectorului financiar. care nu ar mai /utea u "ine creterea economic1 Pe de alt /arte. re ta$ilirea 5ncrederii 5ntr>un tim/ mai curt dec-t cel /reconi7at ar /utea im/ul iona in4e ti"iile i con umul /ri4at1 Mai mult. o 5m$unt"ire a condi"iilor 5n mediul eEtern. cum ar fi relan area creterii la ni4el mondial. ar /utea timula eE/orturile din UE1 Scderea /re"urilor la /rodu ele de $a7 ar tre$ui. de a emenea. contri$uie la dinami7area con umului1 Urmtorul ra/ort 4a fi unul intermediar i 4a fi /u$licat 5n fe$ruarie )*+)1 Ace ta 4a fi urmat de un ra/ort com/let 5n mai )*+)1 Pre4i7iunile economice de toamn )*++ > #a/ort integral

+;

C$%!*("ii
Conce/tul i /ro/unerile /re7entate conturea7 un i tem dura$il. /ecific condi"iilor din mun"ii #om-niei /e termen mediu1 %om /reci7a 5n c & ' r; % 4!(r' cel mai i;&$r')%' element 5l re/re7int )4i>(r)r ) (%(i &r < r "$%)@i* ;)i )* 4 & %'r( *)&' i !)r% materii /rime1 Si temul indu trial. /atronal ca/itali t. de ti/ mono/oli t in talat 5n 7onele de munte. de"ine a t7i at-t !$* !')r ) c-t i 'r)%43$r;)r ) i%.(4'ri)*# a la/telui i crnii din 7ona montan. cu o ;)r=# ri.i!)'# . &r$3i' i indiferen" fa" de /roductori gener-nd. demon trat. .i4$*(<i !$%$;i!#. Dac nu e re7ol4 /ro$lema &r <(*(i & %'r( *)&' i !)r% - *) %iA *(* ; .i( .i% U.E. i e continu /ractica de a t7i r#4&(%4(* &r$.(!#'$ri*$r 4a fi DE,INTE#ESUF 'I A(ANDONUF. iar efectul de4ine rcia i eEodul tineretului montan. /ierderea unei economii. ire4er i$il1 Fr ace t reglaD economic c-t mai urgent. 3$r'(ri* i !? *'(i *i* con tructi4e ale U1E1 ri4!# 4# r#;C%# !( $ 3i!i %<# ;i%$r# au c9iar ineficiente i cu @)%i &i r.(<i. O olu"ie imediat i eficace care a fo t /racticat 5n U1E1 cu co/ul /roteDrii /roductorilor e te introducerea J&r <(ri*$r . r 3 ri%<#GA/re"uri minime garantateB1 Acea t metod ar /utea a4ea un !)r)!' r ' ;&$r)r. a/licat &C%# *) !$%4$*i.)r ) 4'r(!'(ri*$r )>ri!$* . @)"# i !r )r ) 4i4' ;(*(i ;i!1i%.(4'ri)* &r$&ri( al a ocia"iilor de /roductori i reali7area co/ului dura$il !$%!(r %<) *$i)*# - i a tfel a unei condi"ii de $a7 a democra"iei1 #e7i ten"a care eEi t fa" de olu"ia H/re"urilor de referin"J 5n #om-nia i 5n general. e te eE/lica$il /rin intere ele imediate ale /atronilor din indu tria alimentar. re/re7ent-nd diferen"a dintre i temul ca/itali t l$atic. c/at de u$ control i 4i4' ;(* !$$& r)'i4' de ti/ %e t>euro/ean. /rin care e reali7ea7 un ec9ili$ru economic. $&$")@i* /rimului. am$ele !$1 8i4'C%. 2% U.E.5 dar %( 2%!# i 5n #om-nia. cu daunele imen e ce e 5nregi trea7 i /er /ecti4a ad-ncirii i /er/eturii cri7elor economice1 Introducerea i u "inerea i temului a ociati4>coo/erati t i 5n #om-nia. con tituie $ ;)r &r$A$!)r 5 iar orientrile Comi iei Euro/ene i a %$ii PAC. /ar a merge 5n acea t direc"ie1 Dac i temul H/re"urilor de referin"J nu 4a /utea fi acce/tat atunci e cere g it $ 4$*(<i !( 3 !' 4i;i*)r i )&*i!)@i*i')' (r> %'#. S re"inem c ne adre m unei categorii de /o/ula"ie /re"ioa . gra4 afectat. !( !)&)!i')' 4i;&*# . 2%< * > r . ne5ncre7toare dec-t 5ntr>un !$%!r ' i; .i)'.

+8

ANEKA 1 I%4'i'(<ii D Or>)%i")<ii

1. #econ iderarea i con olidarea Agen"iei Na"ionale a ,onei Montane. conform Fegii nr1 +:+=)**8. 5n u$ordinea Mini terului Agriculturii i De74oltrii #urale ACentru. )8 Dude"e. :* Di tricte Agricole MontaneB1

O@4 rA)<ii D C)(")*i'#<i

1. Condi"ia de /rogre /entru a/ecificul agro> rural montan e te de/endent de eEi ten"a unui cor/ /rofe ional /eciali7at /entru munte1 Comunele montane unt mari A:** +1<** go /odriiB1 Fiecare comun tre$uie ai$ un /rofe ioni t. con ilier /entru de74oltare rural montan generali t1 Fa fiecare : +) localit"i montane e te nece ar eEi te un Di trict Agricol Montan. un cor/ de :>+* /ecialiti /e domenii Aagricultur. 9orticultur. 7oote9nie. con truc"ii. economie rural 1a1B1 Acea t re"ea /rofe ional are atri$u"ii /ecifice! > con ultan" calificat /e domenii /rofe ionaleC > /riDin=reali7area de /roiecte /entru fermieriC > formarea tinerilor fermieri Acur uri curte /e tema /roiectuluiBC > /riDinirea te9nic a crerii i func"ionrii a ocia"iilor de /roductoriC > urmrirea a/licrii legi la"iei i normelor te9nice1 Not! i temul a fo t /ar"ial eE/erimentat 5n #om-nia A+00* )*+*B1 Nu e /oate o$"ine eficien" fr ace t cor/ te9nic /eciali7at /entru munte. care r /unde la 5ntre$area cla ica! !( !i% M

2. CEFIDEC a func"ionat cu de/lin ucce +< ani Acca1 ;1*** a$ ol4en"i! agricultori. /ecialiti. 5ntre/rin7tori 1a1B1 In itu"ia /oate de er4i i ne4oi interna"ionale ASud>E tul Euro/ei. 2. #econ iderarea con olidarea Centrului de Con4en"ia Car/atic 1a1B a4-nd eE/erien"a Formare i Ino4a"ie /entru De74oltare 5n Car/a"i nece ar1 CEFIDEC %atra Dornei. cu /er onalitate CEFIDEC a igura /erfec"ionarea /o t> Duridic1 uni4er itar a /ecialitilor agricoli. care 5n i temul uni4er itar agricol din #om-nia nu $eneficia7 de o a tfel de /eciali7are trict nece ar1 3. Cercetarea montanologic a 5nregi trat unele /rogre e. dar nu a /utut e4olua din li/ de /riDin financiar1 #eali7area de tudii. anali7e. /rogno7e
+:

3. Con ilidarea i de74oltarea acti4it"ii de cercetare montanologic /rin In titutul de Cercetare>De74oltare /entru Montanologie Cri tian. Si$iu AAcademia de 'tiin"e Agricole i Sil4iceB i /rin Centrul de Economie Montan AIn titutul Na"ional de Cercetri Economice=Academia #om-nBC

economice. eE/erimetri i modele. de74oltare de /arteneriate cu uni4er it"ile i cola$orri cu in titu"ii imilare din U1E1 re/re7int o nece itate im/licit1 0. : . r)<i) A>ri!(*'$ri*$r . M(%' JD$r%)G are 19 )%i de acti4itate ne5ntreru/t1 Creat cu u "inere france7 AMAP=+006B i german A&T,=+002>)***B. a e4oluat ca o organi7a"ie /rofe ional. coo/erati4 Hde e4iciiJ. de74olt-nd unele acti4it"i de 5ncuraDare. de formare a tinerilor agricultori. de micro> creditare 1a1 Cu /riDinul Oeiffer ProDect International ASUAB i>a eEtin acti4it"ile 5n Car/a"ii # riteni. cu re7ultate 5ncuraDatoare Ao4ine. / tr4. al$ine 1a1B1 Nu a /utut e4olua /re o coo/erati4 de 4alorificare a la/telui. crnii. fructelor 1a1. nefiind creat com/leEul de condi"ii nece are Ain4e ti"ii. /rotec"ie gu4ernamental 1a1B1 Denumirea de HFedera"ieJ a fo t /referat /entru a e e4ita ugerarea ideii de coo/erati4 Aa ociat 5nc cu ideea de colecti4i m CAPB1 F1A1M1 HDornaJ a acumulat o unic i im/ortant 4aloarea eE/erimental1 Agricultorii unt )!$;$.)<i cu ace t ti/ de organi7a"ie /e care $ )!! &'#. 5n ; %')*(* !$* !'iA a4-nd o &r$i !<i @ % 3i!# Afoarte im/ortant 5n condi"iile din #om-niaB1 Con tituie o $un @)"# . &* !)r /entru trecerea la :)") ) II1) de 4alorificare a /rodu elor de calitate. Hde niJ 5n domeniul la/telui. crnii. fructelor 1a1 Se reali7ea7 e4itarea unei $irocra"ii fr5nante. eEi t o mai $un cunoatere a clien"ilor i e atinge co/ul creditului AeE/erien"a F1A1M1 HDornaJB1

0. S/riDinirea crerii i multi/licrii )4$!i)<ii*$r . &r$.(!#'$ri agricoli montani mai ale u$ forma : . r)<ii*$r A>ri!(*'$ri*$r . M(%' organi7ate /e $a7ine. 4i micro7one tradi"ionale A:>+) localit" = $a7in1 EEi t cca1 :* a tfel de $a7ine 5n mun"ii #om-nieiB1 Fa7a I>a! ca a ocia"ii cu rol de 4 rAi!ii. a$ or$"ie de fonduri /entru /roiecte de de74oltare i re/re7entareC Fa7a a II>a! A$*()r /re )4$!i)<ii1!$$& r)'i4' . A)*$ri3i!)r a /rodu elor agroalimentare. de calitate. 5n i tem integrat. cu unit"i de ;i!# i%.(4'ri Atran formareB i 4alorificare. /ro/rii1 (a7a de lucru o re/re7int re7ultatele o$"inute /rin : . r)<i) A>ri!(*'$ri*$r . M(%' JD$r%)G A+006 )*+*B. cu caracter eE/erimental1

Acordarea creditelor /entru de74oltarea fermelor de emi> u$7i ten" i a celor mai mici. dar H5n tran7i"ieJ /re emi> u$7i ten". e reali7e7e /rin intermediul a ocia"iilor Afedera"iilorB de fermieri1

+0

Pr$&(% ri . ;#4(ri i )!<i(%i A'ri@(ir ) 3$%.(ri*$r & %'r( &)=i'i H&#(%)'I 8!*(4iA )4$!i)<ii*$r . ('i*i")'$ri .ir !<i.

O@4 rA)<ii D E8&*i!)<ii A'ri@(ir ) 3$%.(ri*$r 4&r &ri;#rii ) > % r)' (% *)%< . )@("(ri i !$r(&<i 5 % 4i>(r)%<) 4)( J4i;(*)r )G 8 !('#rii *(!r#ri*$r & &)=i'i.

M$.i3i!)r ) M#4(rii 121 & %'r( E8& ri %<) :.A.M. JD$r%)GB 1 4&ri=i% 3i%)%!i)r & %'r( i%4'r(ir i !$%4'i'(ir ) )4$!i)<ii*$r . 3 r;i ri. !$%4(*')%<#E 1 )'r)> r ) (%(i &r$i !' H$i5 !)&r 5 A)!i5 & ' 5 )*@i% .). 4)( ;i8'IE 1 !$%4(*')%<# & %'r( !r )r ) 4')'('(*(i i )*'$r .$!(; %' 5 % ! 4)r 3(%!<i$%#rii )4$!i)<i i *$!)* . O.)'# !$%4'i'(i' i !( (% &r$i !' )'r)45 )4$!i)<ii* 2%! & 4# 3(%!<i$% " . I%i<i)* 2% !).r(* >(A %); %')* HMi%i4' r(* A>ri!(*'(rii i D "A$*'#rii R(r)* I )* Di4'ri!' *$r A>ri!$* M$%')% Hi%' r!$;(%)* I. D(&# !r )r ) i !$%4$*i.)r ) :.A.M. H"$%)*#Di%' r!$;(%)*#I5 4 rAi!ii* ' ?%i! - . !$%4(*')%<#5 &$' 3i )@4$r@i' . !#'r )4$!i)<i H.(&# ;i%i; 6 )%iI.

Tr ! r ) 'r &')'# ) !$%4(*')%< i )>ri!$* >(A r%); %')* 5 &ri% &riA)'i")r - 2% !).r(* 3 . r)<ii*$r )>ri!(*'$ri*$r . ;(%' H:.A.M.I !$%4$*i.)' .

P %'r( &r$.(4(* LAPTE

1 P @)"# . 4'(.i( - *) %iA *(* ) 213 !$;(% *i;i'r$3 E U%i'#<i ;i!r$1i%.(4'ri)* . !$* !')r i 1 N ! 4)r# !r )r ) i%i<i)* ) : . r)<i i & "$%# 'r)%43$r;)r & %'r( &r$.(4 *)!')' H@)"i%I - &ri% !)r 4 A$r 2%3ii%<) )4$!i)<ii* !$*$>i! H310 @rC%"#rii & %'r( (% )r )* &r$.(!#'$ri*$r . *)&' . A! 4' ) . Ai% ;$%')% . 9 - 12 *$!)*i'#<iI. ; ;@r )* : . r)<i i5 !) & r4$)% =(ri.i! . I%i<i)* - : . r)<i) &r i) 4)r!i%) r )*i"#rii INVESTIIEI H@rC%"#ri)I. E4' % ! 4)r# 3i%)%<)r ) i%' >r)*# ) $@i !'iA(*(i5 !) J>r)%'G - !)r 4 &r .# J*) !? i G )4$!i)<i i . 3 r;i ri !)r &r$.(! *)&' * H 8'r ; . i;&$r')%' & %'r( !r .i@i*i')' i 2%!(r)=)r ) )4$!i riiI. ,rC%"#ri) )4$!i)<i i A) &r$.(! 4 ;i1 3)@ri!)' 5 & %'r( ) 4 Ai') !$;&*i!)<ii ' ?%$*$>i! i &i r. ri. % > 4'i(% ) .ir !'# ) : . r)<i i 4 r )*i" )"#
)*

i%A 4'i<i) 2%'r1$ (%i')' . )3i%)r - (%. 4 $@<i% &r$.(4(* 3i%i' &r$A %i' . *) 310 )4$!i)<ii *$!)* . : . r)<i) r )*i" )"# 4 rAi!ii & %'r( )4$!i)<ii H& %'r( r .(! r ) !? *'(i *i*$rB !$%')@i*i')' )5 )&r$Ai"i$%)r 5 ;)rN 'i%>5 r &r " %')r 5 *$@@O .).I. : . r)<i) . Ai% r 4&$%4)@i*# . A)*$ri3i!)r ) &r$.(4 *$r *)!')' - . 3$r;)r ) &i < i . !)*i')' 5 . J;)r!# *$!)*#G ! 4 2%r >i4'r )"# 2% JR >i4'r(* Pr$.(4 *$r . C)*i')' M$%')% G !)r 4 . 4!?i. *) M.A.D.R. H;$. * I')*i)I5 . $r>)%i")r ) ;)>)"i% *$r &r$&rii i ) 4i4' ;(*(i . .i4'ri@(<i &ri% !$; %"i - 2% $r) * ;)ri. A4$!i)<ii* @ % 3i!i)"# . &#r<i .i% &r$3i' - 2% 3(%!<i . )&$r'(* 2% &r$.(4 *)!')' .

P %'r( &r$.(4(* CARNE O@<i%('# 2% !$%.i<ii 1//L ;$%')% 5 !$*$>i! i 2% 4i4' ; 8' %4iA . !r ' r H@$Ai% 5 $Ai% D!)&ri% I. N ! 4)rB 1 i%A 4'i<ii & %'r( )@)'$)r !( ; " *#rii5 *) %iA * . @)"i% H;i!r$1"$%#I ;$%')% - i%' r1 !$;(%)* H&r$i !' IE 1 !$;@)' r ) i%' r; .i)ri*$r i ) 4& !(* i !( )%i;)* . S $@<i%B 1 2%!(r)=)r ) !r ' rii )%i;)* *$r & %'r( !)r% &ri% &r <(ri !$r !' i 2%'#rir ) 4 !(ri'#<ii )*i; %')r E 1 4&$rir ) 3 !'iA *$r . )%i;)* H@$Ai% 5 $Ai% D!)&ri% I i ) A$*(;(*(i . 2%>r##;i%' $r>)%i! 5 !( 3 !' @ % 3i! )4(&r) 3*$r i %)'(r)* ) &)=i'i*$r ;$%')% .

U% )4'3 * . )@)'$r ;$%')% 4 $r>)%i" )"# 2% )ri) . )!<i(% ) (% i : . r)<ii ) A>ri!(*'$ri*$r . M(%' H9112 !$;(% I. G 4'i(% )5 4 rAi!i(* . !$%'r)!'#ri5 ;)rN ri%>(* .). - 4 r )*i" )"# . !#'r : . r)<i . A;&*)4)r ) i%A 4'i<i i 4 3)! 2% "$% 3#r# ')%> %<# !( "$%) . !C;&i 1. )* HI.G.P.I. T$<i &r$.(!#'$rii . !)r% .i% @)"i% . Ai% ; ;@rii )i : . r)<i i. Pr <(* & %'r( )%i;)* * Aii H& P> . !)r% I 4 4')@i* ' 2% ).(%)r ) > % r)*# ) : . r)<i i. Pr$.(4 * 4 !$; r!i)*i" )"# &ri% 4i4' ;(* !$; r!i)* &r$&ri( )* : . r)<i i.

)+

P %'r( :RUCTE5 !i(& r!i5 &*)%' ; .i!i%)* i )*' &r$.(4 ;$%')% I%A 4'i<ii 2% 4& !i3i! I5 *i%ii ' ?%$*$>i! H&r$i !'

S !'$)r . !$* !')r 5 'r)%43$r;)r 5 );@)*)r i A)*$ri3i!)r - 2% !).r(* : . r)<i i A>ri!(*'$ri*$r . M(%' . V)*$ri3i!)r )5 !) &r$.(4 ;$%')% . !)*i')' 5 &ri% r < )() !$; r!i)*# &r$&ri . Pr <(ri !$r !' & %'r( &r$.(!#'$ri 4)( !(* >#'$ri. , % 3i!ii r "$%)@i* & %'r( : . r)<i .

Proce ul organi7rii Federa"iilor Agricultorilor de Munte. al micro>5ntre/rinderilor i /ie"elor /entru /rodu ele montane de calitate e te ine4ita$il de durat Atermen mediuB1 Demararea e cere fcut ini"ial ca cercetare /entru demon trarea i c-tigarea 5ncrederii agricultorilor i /ecialitilor A6>2 aniB1 Numai du/ ace t /arcur e 4a /utea trece la o multi/licare1Fa7a I>a de organi7are a federa"iilor agricultorilor de munte ca unit"i Vde er4iciiJ /oate urma calea de c9i de Federa"ia Agricultorilor de Munte VDornaJ o$iecti4 reali7a$il la ori7ont )*)*1

Pr$&(% ri . ;#4(ri i )!<i(%i L) %iA *(* 3 r; *$r . 4 ;i14(@"i4' %<# 1. M %<i% r ) ;#4(ri*$r /entru 7onele montane mai /u"in fa4ori7ate 2% Ai>$)r (SAPS TAU)5 cu urmtoarele corecti4e! > renun"area la condi"ia r !$*'#rii ')r.iA ) 3C% < *$r i *) &r$' =)r ) (%$r &*)%' i%A).)%' nefuraDere AeE1 Nardu . Ptero/ ida=feriga 1a1BC > renun"area la ideea de recoltare a f-nurilor eEclu i4 manual Acu coa aB i acce/tarea cel /utin a micilor co itori mecanice A u$m ura HCon er4area $iodi4er it"ii i go /odrirea eEten i4 a /aDitilorJC

O@4 rA)<ii D E8&*i!)<ii

Ace te m uri re/re7int (% @(% !C'i>)' i e te de dorit fie men"inute1 ?ntruc-t u$ unele efecte e timulea7 % ;(%!)5 ace te m uri e cer !$;&* ')' cu altele care 4i7ea7 ;(%!) .ir !'# /rin );&*i3i!)r ) 4&ri=i%(*(i & !)& . )%i;)* A4ac. oaie=ca/rB /rin &*#<i .ir !' . E8& ri %<) 4 !(*)r# a agricultorilor de munte eEclude i c9iar ridiculi7ea7 o a tfel de m ur care /oate afecta gra4 calitatea f-ne"elor i /unilor naturale1 (iodi4er itatea e te a igurat /rin /olimorfi mul floral $ogat. cu utilitate furaDer deci ('i*i')' 4$!i)*# i nu /rin /roteDarea unor /lante duntoare economiei montane1 #ecoltarea ')r.iA# e te )%'i1 !$%$;i!#1 %aria"ia anual a condi"iilor climatice a igur . *) 4i% i recoltri ;)i 2%'Cr"i)' cu fenomenul de auto5n m-n"are a f-ne"elor1 Se au 5n 4edere >r)=.(ri* %( 3$)r' A !?i. cu tructuri 5nc $une moderni7a$ile /rin!

))

)1 S/riDinirea con i tent a in4e ti"iilor /entru! aB Moderni7area graDdurilor

> ae7area 4acilor central. /e o ingur linie. cu acce i confort om=animal Atradi"ional! /ate la /ate. cu mare di confort i igien /recarBC > a/ curent i 4etila"ie naturalC > lumino7itate /orit Amrirea geamurilorB > colectarea deDec"iilor1 Moderni7area graDdurilor mai 4ec9i e te mai ieftin1 Tradi"ional l"imea e te de 8 m1 &raDdul /oate fi alungit du/ ne4oi1 > Proiecte ti/ a/ro$ate te9nic de M1A1D1#1C > Se a igur igiena i /orurile de /roduc"ieC

$B Con truirea de >r)=.(ri %$i. moderne! > Fa fermele cu cel /u"in 2 U1D1E1 i /er /ecti4e de de74oltareC > Gr)%' 9/L & %'r( i%A 4'i<i . cu 6*@ 5n a4an C Printr>un ordin 4ec9i a Mini terului Snt"ii e inter7ice con truirea de graDduri 5n a/ro/ierea Pentru graDdurile cu /-n la +* U1%1M1 nu e locuin"ei1 E te de 5n"ele /entru graDdurile cu im/un re tric"ii de con truc"ie1 efecti4e mari. dar @*$!)%' i nenatural fa" de realit"ile din #om-nia1 ?n U1E1 /-n la )* $o4ine. nu unt re tric"ii1 %i7ea7 toate ti/urile de graDduri1 Proiecte ti/. a4i7ate1 Actualmente unt /ierderi i negliDen"e cB AmenaDarea de /altforme de $legar i $a7ine foarte mari. li/ de in truire Afactor e en"ialB1 colectoare /entru /urin! Corelat cu numrul animalelor din ad/o t i > &rant :*@ i diferen"ierea umelor func"ie de u/rafa"a de teren de"inut1 mrimea nece ar1 A4an /-n la :*@ 5n E te o ;#4(r# 3$)r' i;&$r')%'# /entru materiale de con truc"ieC a igurarea colectrii 2%'r >ii r 4(r4 . 2%>r##;C%' $r>)%i! i a !)*i'#<ii )! 4'$r) Orientati4! +1*** 61*** Euro AgrantB factor e en"ial /entru redre area. ameliorarea i men"inerea florei naturale furaDere a /aDitilor montane1 Se !$r * )"# cu i temul de in truire colar i /o t>colar a agricultorilor montani1 Pr$i !' 'i& - )Ai")' . F-narele urmea7 i temul care a fo t generali7at 5n Au tria A+0:+B. im/lementat /ar"ial 5n 7onele dB AmenaDarea de f-nare /e f-ne"e de munte ale Dude"elor Sucea4a. Neam". &rant W <** Euro=f-nar1 Maramure 1a1 Se con truie c din c-ndur de E te de corelat cu o u$4en"ie de :*@ 5n material lemn categoria II III. care re7i t cca1 2*><* de lemno H/e /iciorJ din /artea gu4ernului ani1 rom-n1 > Si temele mecanice actuale. de con er4are /rin

)6

Im/ortan" foarte mare /entru a igurarea calit"ii $alo"i. 5n folie 4or /utea fi introdu e tre/tat. la f-nurilor i e4itarea unor mari /ierderi1 fermele mai comerciale1 > ?n MAD# eEi t un /roiect al Agen"iei Na"ionale a ,onei Montane=)**) rma nea/licat1

VACI - OIDCAPRE aB Pl"i directe=ca/=an /entru refacerea efecti4elor de $o4ine. o4ine=ca/rine la ni4elul ca/acit"ii de furaDarea a igurat de cele cca1 ).< mil1 9ectare de /aDiti naturale montane i /entru a igurarea 4olumului de 5ngrminte organice! > 4aci 5n lacta"ie W )<* Euro=ca/=an > oi=ca/re W 6* Euro=ca/=an Acea t m ur e te (% i;& r)'iA 2% ')&) )!'()*#. A!$r.)r ) 4&ri=i%(*(iB > Condi"ionat de men"inera a minim < ani 5n /roduc"ie de la /rima ftare > S/riDinul e acorde de la 6 > +* 4aci cu la/te i de la +* +** oi. re /ecti4 de la < <* ca/re

Ace t ti/ de m uri au func"ionat 5n eta/e anterioare 5n cadrul UE>+<1 Durata de a/licare 4i7ea7 redre area i a igurarea 5ncrcturii normale de animale = 9ectar1 Du/ atingerea o$iecti4elor. ni4elul de /riDin /oate fi reaDu tat1 Ni4elul actual de /riDin e te in uficient. cu eficacitate redu 1

Pentru asigurarea meninerii mtcii de reproducie i a interesului pentru calitatea animalelor i renoirea dup mbtrnire: Core /unde realit"ilor a 0*@ din 7onele montane AeEce/"ie face tran 9uman"a care nu de/ete :>+*@ din totalB1 Intere ul e te de a e 5ncuraDa fermele mai mici. dominante ca numr. /entru a>i de74olta efecti4ele. cu aco/erirea tututor 7onelor tradi"ionale1 Se timulea7 a tfel Htran7i"iaJ /re fermele cu /oten"ial comercial cre cut1 Fimitele actuale de eE1 la oi Ade la <* oiB > $loc9ea7 intere ul marii maDorit"i a fermelor montane. care tradi"ional cre c +* 6* oi care e adun /entru /unat la t-ne Aa ocia"ii coo/erati te e7oniereB1 Inter7icerea a generat a$u7uri. coru/"ie i )@)%.$%. (o4inele i o4inele nu /ot re7i ta cldurii olare inten e1 Acce ul nu a fo t re tric"ionat 5n /erioada ante i /o t>$elic. du/ /rinci/iul c ace t Hmic ruJ tre$uie u/ortat 5n intere ul unei mari economii1

$B #enun"area la eEagerrile codului il4ic de inter7icere a$ olut a intrrii animalelor dome tice 5n /duri1 Tolerarea acce ului la (;@r# i !$;&* '#ri 3(r)= r 5n /erimetrul a/ro/iat t-nelor i 4criilor tradi"ionale1

)2

Nu unt 4i7ate /lanta"iile i 7onele /roteDate. ci /durile con olidate1 Acce ul /oate fi limitat de eE1 la cca1 6** m ad-ncime 5n /durea matur i oricum rm-ne e7onier1 Ace t element re/re7int o 4erig a lan"ului trofic tradi"ional. a crei li/ /oate $loca un 5ntreg i tem economic1 Diferen"ierea /re"ului la/telui=crnii 5n func"ie de M ura. cu o diferen" mare de /re". are ca co/ reali7area criteriilor de igien de graDd X igien i H5m/ingereaJ cre ctorilor /re accelerarea calitatea f-nurilor. /e dou categorii! moderni7rii graDdurilor i igienei. /rin intere concret i /e 5n"ele ul imediat al celor mai im/li EEem/lificare! /roductori. inclu i4 a celor mai 4-r tnici. care Categoria A! la/te ta /ro4enit din ferme cu unt i cei mai con er4atori i /ro/rietari ale graDd moderni7at i mul mecanic Q 2 * iD*i'r(E celor mai mari u/rafe"e agricole1 Categoria (! la/te ta /ro4enit din ferme tradi"ionale nemoderni7ate i mul manual Q 152 * iD*i'r(. 1 S e timule7e inten olu"ia reali7rii de A$ en"a colari7rii agricole. li/ a unui MODEF ferme>/ilot 5n atele de munte1 determin o reac"ie de ne5ncredere i refu7 a moderni7rii1 Atitudinea de a Hcrede numai ceea ce 4edeJ e te foarte /uternic1

MECANIZAREA AGRICOL S/riDin financiar !$%4i4' %' /entru! Fa general 1 motoco itori i gre$le mecanice 1 a/arate indi4iduale /entru mul mecanic Fermele cu )>2 U1D1E1 1 motocultor A+< )* C1P1B cu remorc Fermele cu /e te 2 U1D1E1 1 motocultor cu remorc 4)( 'r)!'$r Acca1 6< C1P1B cu remorc auto5ncrctoare /entru f-nuri 1 tancuri de rcire /entru la/te S (r;#r 4! &ri$ri')rB 1 uurarea muncii fi7ice i /orirea 4ite7ei de recoltare a f-nurilor A/loi frec4enteB 1 igiena la/telui

Pentru a ocia"ii cu minim +** 9a1 f-ne"e. fie acordat /riDin /entru! Se urmrete utili7area eficient a 5ntregii re ur e 1 main auto/ro/ul at /entru de a7ot $iologic din 5ngrmintele organice. 5m/rtierea $legarului /entru /orirea /roduc"iilor de ma 4erde.

)<

ci tern A4idanDB cu /om/ de con er4area $iodi4er it"ii i /roteDarea fertilit"ii a$ or$"ie /entru 5m$rtierea urinei naturale a olului. o$"inerea de la/te i carne de A/urinuluiB /e /aDiti naturale ti/ ecologic cu c9eltuieli comune. redu e1

Si;&*i3i!)r ) M#4(rii 1.0.1. S &r$&(%B > mrirea umei la )1<** Euro=an. cu atri$uirea $anilor ;*@ 5n /rimul an. cu o$iecti4e /reci e AeE1! mic mecani7are. mul ul mecanic. ac9i7i"ie de animale. /lantare de /omi=ar$uti 1a1BC > trana a )>a fie acordat 5n anul 6 A2*@BC > im/lificarea do arului cererii de finan"are /entru m ura +121+1. a tfel! cerere. /lan de afaceri intetic. eEtra din #egi trul animalelor ADirec"iie Sanitar>%eterinareB. eEtra din #egi trul fermelor AAgen"ia de Pl"i i Inter4en"ie /entru AgriculturB fr alte documente de /ro/rietate1

Suma de +1<** Euro=an e te /rea mic. neatracti4 i nu conduce la o moderni7are efecti4 a fermelor1

S>a creat un i tem $irocratic foarte greoi1 E te nece ar o im/lificare1 Nu are im/ortan" cine e te /ro/rietarul ci utili7atorul real AeE1 /ro/rietari unt $unicii. dar utili7atorul e te fiul au arendaulB1

INSTALAREA TINERILOR :ERMIERI Mrirea umei /re47ute la M ura +1+1)1. a tfel! 1 minim +<1*** Euro /entru fermele de emi> u$7i ten cu )>6 U1D1E1 1 )* <*1*** Euro /entru fermele cu 2> : U1D1E1 1 ;* +**1*** Euro /entru fermele comerciale SPRIRINIREA AGROTURISMULUI Familiile tinere care e organi7ea7 /entru /racticarea agroturi mului 5n fermele /ro/rii cu Im/ortan"a agroturi mului montan e te multi/l! minim ) U1D1E1 $eneficie7e de un /riDin 1 com/letarea 4eniturilor agricole financiar /entru amenaDarea a minim 2 i maEim 1 ameliorarea igienei 5n locuin"e +* locuri de ca7are i a in tala"iilor igienico> 1 ameliorarea 4ie"ii ociale a familiei anitare aferente. con t-nd 5n +* )<1*** Euro 1 con er4area tradi"iilor culturale i AgrantB. /e $a7 de /roiect a/ro$at1 di4er ificarea er4iciilor locale

Sumele acordate tre$uie /ermit in4e ti"ii uficiente 2% ' r; % 4!(r' care * )># familia de o /ro/rietate 5nc9egat1

);

Ace te ferme agroturi tice care 4or a igura 1 5ntre"inerea /eran"ei de e4olu"ie /re folo irea a cel /u"in <*@ din alimente. din mai $ine i determinarea continurii /roduc"ie /ro/rie. e te nece ar fie cutite de acti4it"ilor o$liga"ii financiare 5n /rimii < ani /entru 4enitul 1 a/ort general la creterea gradului de reali7at din turi m i de <*@ 5n continuare1 ci4ili7a"ie De a emenea re tric"iile anitare e 4or limita la controlul medical al /er oanelor i 4eterinar al Ace t efort e cere conDugat cu o in truirea nt"ii animalelor din ferm1 adec4at la ni4el colar i /rin i temul de con ultan" agricol1 EDUCAIAB I%4'r(ir ) &r$3 4i$%)*# Pentru ruralul montan unt 4i7ate 6 categorii! +1 S/ecialitii din re"eaua agro>rural montanC +1 ?n cadrul CEFIDEC %atra Dornei! cur /o t> uni4er itar ; luni Acon ilieri /entru de74oltare rural montan generalitiBC )1 Tinerii agricultori montani /ro4eni"i din ferme de emi> u$7i ten" i comercialeC )1 ?nfiin"area de coli /rofe ionale de agricultur montan la ni4el inter>Dude"ean. la ni4el de ma i4i montani A/roiect a/ro$at. /arteneriat 5ntre Mini terul Educa"iei. Cercetrii. Tineretului i S/ortului. Mini terul Agriculturii i De74oltrii #urale i Mini terul Agriculturii din Au tria i Forumul Montan din #om-nia. agreat i de comi ia UNESCO finan"at i im/lementat la ni4elul a : coli. 5n /erioada )**;>)**0. &r$i !' $&ri' .i% . r(*)r u$ Du tificarea cri7ei financiare 5nce/-nd cu *+1*)1)**0B1 S'ri!' % ! 4)r# e te r *()r ) i;&* ; %'#rii ace tui /roiect1 > ,(r4 /entru acea t categorie de /roductori 61 Ele4ii de gimna7iu din localit"ile rurale agricoli A,MDB1 montane in truire general Amai mult de 0*@ /ri4in din fermele montaneBC 61 O@i !' %$(B HEconomia rural montanJ aEat /e agro>7oote9nie. agroturi m i mediu1 A&*i!)<ii &r)!'i! B 310 3 r; &i*$' &riA)' . electate atent. moderni7ate /entru /ractica ele4ilor1 O norm colar /entru am$ii o"i. tineri cu in truire la CEFIDEC1 Ace t /roiect a fo t )>r )' de Comi ia UNESCO i Mini terul Agriculturii i De74oltrii #urale = 21 In truirea continu a fermierilor tineri. )**:. .)r %( 41) i;&* ; %')'. adul"i. cu /roiecte /ro/rii de de74oltare1 Se reali7ea7 5n cadrul Di trictelor Agricole

)8

> 1

A4i>(r)r ) 3$r< i . ;(%!# i !$%'i%(i'#<ii5 &r$' !<i 4$!i)*# Tr)%43 r(* &r$&ri '#<ii )4(&r) ' r %(*(i )>ri!$* &ri% & %4i$%)r 'i;&(ri

Montane i ulterior 5n cadrul Federa"iilor Agricultorilor de Munte /reconi7ate. du/ crearea i con olidarea ace tora1 In truirea e te de ti/ inten i4. /rin cur uri curte. de cca1 )* ore 4i7ea7 $@i !'(* &r$i !'(*(i. S/ecialitii din cadrul Di trictelor Agricole Montane unt /regti"i ca formatori. /rin CEFIDEC1 A$ ol4en"ii cur urilor o$"in un certificat care 4a fi /arte o$ligatorie a do arului /entru /roiectul /ro/riu 4ala$il i /entru o$"inerea unui credit $ancar1

MENINEREA ; '$. i. Pr)> ;i%i;B 6 ? !')r . Cr ' r ) !()%'(;(*(i & %4i i. C()%'(;(* )!'()* - % )'r)!'iA.

,i@*i$>r)3i B
1. ?''&BDDSSS.!%&.r$D(4 rDr &$4i'$rOD3)!1/.!7 36 .9!/@ 9.&.3 2. ?''&BDDSSS.i%! .r$DPr$@R O.&.3 3. ?''&BDDSSS.;).r.r$D&)> 4D. "A$*')r Tr(r)*)DPNDRUA r4i(% )VIT)&ri *i 2//1.&.3 0. ?''&BDDSSS.>$A.r$D>(A r%(*TT*1)1//+19.?';* 6. SSS.i%44 .r$D 6. ?''&BDDSSS.r Ai4')13 r;).r$D)r'i!$* 1. "A$*')r 1r(r)*)D;)4(r)11011 4&ri=i%ir )13 r; *$r1)>ri!$* 1. 14 ;i14(@"i4' %').?';* 7. ?''&BDDSSS.!. &.r$D&r$i !' D2/11D0//D2/D2D&*6+9.&.3 9. ?''&BDDSSS. %!i!*$& .i)1 !$%$;i!).r$D(&*$).Di;)> 4DAT131 S'r)' >i);$%')%).(r)@i*)1&r$i !'3i%)*GI$%)4!(.&.3 +. ?''&BDD4'r)' >i).%!4..r$D.$!4D!$; %')riiD4;..&.3 1/. ?''&BDD* > 4')r'.r$D 11. ?''&BDDSSS.>)" '). )>ri!(*'(r).i%3$D; .i(*1r(r)*D21961r$;)%i)1 4' 1 .$)r1*)14').i(*1. 1i%' %'i 1&riAi%.1. "A$*')r )1"$% i1;$%')% .?';* 12. ?''&BDDSSS.)4r;.r$D&.3D%$(')'iT* >i4*)'iA T;)i14 &' ;@ri D13.L > L2/%r.L2/307T2//0L2/Tr112//+TL2/)L2/;(%' *(i.&.3

):