LPO133/2008

ID intern unic: 329197

Fia actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 133
din 13.06.2008
cu privire la ajutorul social
Publicat : 30.09.2008 n Monitorul Oficial Nr. 179

art Nr : 625

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul legii
Prezenta lege reglementeaz cadrul legal privind garantarea posibilitilor egale pentru familiile
defavorizate prin acordarea unui ajutor social la un nivel garantat de stat.
Articolul 2. Scopul legii
Prezenta lege are drept scop asigurarea unui venit lunar minim garantat pentru familiile
defavorizate prin acordarea unui ajutor social stabilit n conformitate cu evaluarea venitului global
mediu lunar al fiecrei familii i cu nevoia acesteia de asisten social.
Articolul 3. Noiuni de baz
n sensul prezentei legi, noiunile utilizate semnific:
familie dou sau mai multe persoane care locuiesc n comun, indiferent dac au sau nu relaii de
rudenie, ns menin o gospodrie comun. Beneficiaz de drepturile familiei i orice persoan
adult care nu face parte dintr-o familie;
solicitant unul dintre membrii familiei cu capacitatea deplin de exerciiu sau reprezentantul
legal al familiei care depune cererea de acordare a ajutorului social;
ajutor social plat lunar n bani acordat familiei defavorizate;
venit lunar minim garantat al familiei nivel minim calculat al venitului lunar garantat de stat
unei familii;
venit global mediu lunar al familiei (denumit n continuare venit global al familiei) media
lunar a sumei mijloacelor obinute de familie;
familie defavorizat familia care are un venit global mediu lunar mai mic dect venitul lunar
minim garantat.
Articolul 4. Sfera de aciune a prezentei legi
Aciunea prezentei legi se extinde asupra familiilor ai cror membri snt ceteni ai Republicii
Moldova, ceteni ai altor state, apatrizi sau refugiai, care au domiciliul n Republica Moldova
conform legislaiei.
Capitolul II
DREPTUL LA AJUTOR SOCIAL,
CUANTUMUL I MODUL DE STABILIRE A ACESTUIA
Articolul 5. Dreptul la ajutor social

(1) De dreptul la ajutor social beneficiaz familiile defavorizate n cazul n care toi membrii
aduli ai acesteia se ncadreaz n cel puin una dintre urmtoarele situaii:
a) au atins vrsta necesar pentru stabilirea pensiei conform legislaiei;
b) snt persoane ncadrate n diferite grade de invaliditate;
c) snt omeri nregistrai la agenia teritorial pentru ocuparea forei de munc n a crei raz
teritorial i au domiciliul i care nu refuz un loc de munc sau participarea la servicii de stimulare
a ocuprii forei de munc oferite de agenii;
d) ngrijesc un copil mai mic de 3 ani;
e) ngrijesc un membru/membri ai familiei ncadrai n gradul I de invaliditate care necesit
ngrijire conform concluziei Consiliului de expertiz medical a vitalitii, ngrijesc un copil/copii
invalizi din aceeai familie sau o persoan n vrst de peste 75 de ani din aceeai familie conform
concluziei Consiliului medical consultativ.
(2) Familiile ai cror membri realizeaz venituri provenite din salarizare, cu timp integral sau
parial, sau din activitatea de antreprenoriat pot solicita acordarea dreptului la ajutor social cu
condiia c ceilali membri aduli ai acesteia se ncadreaz n situaiile expuse la alin.(1).
(3) La determinarea dreptului la ajutor social se exclud membrii familiilor care:
a) dein cetenia Republicii Moldova ns nu domiciliaz pe teritoriul acesteia;
b) execut o pedeaps privativ de libertate;
c) satisfac serviciul militar n termen;
d) se afl la ntreinerea statului.
Articolul 6. Cuantumul ajutorului social
Cuantumul lunar al ajutorului social se stabilete ca diferen ntre venitul lunar minim garantat al
familiei i venitul global al acesteia.
Articolul 7. Venitul lunar minim garantat
(1) Venitul lunar minim garantat al familiei reprezint suma cuantumurilor veniturilor lunare
minime garantate stabilite pentru fiecare membru al acesteia.
(2) Cuantumul venitului lunar minim pentru fiecare membru al familiei se stabilete dup cum
urmeaz:
a) 100% din venitul lunar minim garantat pentru solicitant;
b) 70% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare alt membru adult al familiei;
c) 50% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare copil;
d) plus 30% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare adult ncadrat ntr-un grad de
invaliditate;
e) plus 50% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare copil invalid;
f) plus 10% din venitul lunar minim garantat dac persoana ncadrat ntr-un grad de invaliditate
este unicul adult din familie.
(3) Nivelul venitului lunar minim garantat se stabilete anual prin Legea bugetului de stat.
Articolul 8. Venitul global al familiei
(1) La stabilirea venitului global al familiei se iau n considerare veniturile obinute n form
bneasc din munca retribuit, din toate tipurile de activitate antreprenorial, prestaiile de asigurri
i asisten social, veniturile realizate din folosirea terenurilor agricole i a loturilor de pmnt,
precum i alte tipuri de venituri, inclusiv cele din proprietate.
(2) La evaluarea bunstrii familiei n vederea stabilirii ajutorului social se iau n considerare
componena familiei i bunurile mobile i imobile pe care le are n proprietate familia, utiliznd un
set de caracteristici care identific bunstarea.
(3) Deinerea anumitor bunuri mobile i imobile, precum i unele caracteristici ale familiei snt
considerate drept indicator al bunstrii, exprimat n puncte.
(4) Dac punctajul este mai mare dect cel stabilit, familia nu este eligibil pentru acordarea
dreptului la ajutor social.
(5) Modul de evaluare a bunstrii familiei i setul de caracteristici pentru evaluarea bunstrii
familiei, exprimate n puncte, se aprob de ctre Guvern.

(6) La calcularea venitului global al familiei se iau n considerare veniturile curente realizate de
membrii acesteia.
Articolul 9. Stabilirea ajutorului social
(1) Ajutorul social se stabilete n baza cererii de acordare a ajutorului social depus de unul
dintre membrii familiei cu capacitatea deplin de exerciiu, desemnat de aceasta, sau, n cazurile
prevzute de lege, de ctre reprezentantul legal al acesteia.
(2) Ajutorul social este stabilit de ctre direcia/secia asisten social i protecie a familiei.
(3) Direcia/secia asisten social i protecie a familiei verific selectiv la domiciliul
solicitantului informaiile coninute n cererea de acordare a ajutorului social.
(4) Ajutorul social se stabilete pentru o perioad ce nu va depi 2 ani i va fi revizuit la
intervenirea oricrei schimbri ce ar putea influena cuantumul ajutorului social stabilit.
(5) Ajutorul social se acord ncepnd cu luna n care a fost nregistrat cererea de acordare a
ajutorului social la direcia/secia asisten social i protecie a familiei.
Capitolul III
MODUL DE PLAT I DE FINANARE
A AJUTORULUI SOCIAL
Articolul 10. Plata ajutorului social
(1) Plata ajutorului social se efectueaz lunar, de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale, prin
intermediul instituiei financiare selectate pe baz de concurs.
(2) n cazul n care cuantumul lunar calculat al ajutorului social pentru o familie este mai mic de
25 de lei, acesta se achit o dat la 6 luni printr-o plat care reprezint suma ajutorului social pentru
lunile respective.
(3) Regulamentul privind modul de stabilire i plat a ajutorului social se aprob de ctre Guvern.
Articolul 11. Modificarea cuantumului ajutorului social
(1) Modificarea cuantumului ajutorului social se efectueaz n urmtoarele situaii:
a) modificarea venitului lunar minim garantat al familiei;
b) modificarea informaiilor care au fost depuse anterior.
(2) Modificarea cuantumului ajutorului social se efectueaz de ctre direcia/secia asisten
social i protecie a familiei.
Articolul 12. ncetarea plii ajutorului social
(1) Plata ajutorului social nceteaz n urmtoarele cazuri:
a) familia nu mai ndeplinete condiiile prevzute de prezenta lege;
b) familia i schimb locul de trai;
c) persoana solitar care a beneficiat de ajutor social a decedat sau a fost declarat disprut.
(2) n termen de 15 zile de la data emiterii deciziei, direcia/secia asisten social i protecie a
familiei comunic n scris despre ncetarea plii ajutorului social att beneficiarului, n cazurile
prevzute la alin.(1) lit.a) i b), ct i Casei Naionale de Asigurri Sociale.
Articolul 13. Contestarea
Decizia privind acordarea sau neacordarea ajutorului social, modificarea sau ncetarea plii
acestuia, precum i cea privind recuperarea sumelor ncasate nejustificat, poate fi contestat n
instana de contencios administrativ.
Articolul 14. Finanarea ajutorului social
Finanarea ajutorului social, stabilit conform prezentei legi, se efectueaz din mijloacele
bugetului de stat, prin intermediul bugetului asigurrilor sociale de stat.
Articolul 15. Evidena beneficiarilor de ajutor social
Evidena beneficiarilor de ajutor social se efectueaz de ctre direcia/secia asisten social i
protecie a familiei, Casa Naional de Asigurri Sociale i Ministerul Proteciei Sociale, Familiei i
Copilului, prin crearea unui sistem informaional automatizat.
Capitolul IV
RESPONSABILITI

Articolul 16. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor

prezentei legi
(1) nclcarea prezentei legi atrage rspunderea prevzut de legislaie.
(2) Solicitantul este obligat s prezinte informaii complete i veridice organului cu drept de
stabilire a ajutorului social.
(3) n cazul prezentrii unor informaii incomplete, greite sau al neinformrii despre schimbrile
ce au intervenit n structura i cuantumul veniturilor, fapt ce a influenat cuantumul ajutorului social,
beneficiarul restituie ntreaga sum care i-a fost pltit nejustificat.
Articolul 17. Controlul asupra corectitudinii stabilirii
ajutorului social i a utilizrii mijloacelor
financiare
(1) Controlul asupra corectitudinii stabilirii i utilizrii conform destinaiei a mijloacelor
financiare alocate se exercit de ctre organele de control abilitate.
(2) Verificarea autenticitii informaiilor prezentate pentru stabilirea ajutorului social se
efectueaz nemijlocit de ctre organul care a stabilit ajutorul social.
Capitolul VI
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 18. Intrarea n vigoare i perioada tranzitorie
(1) Prevederile prezentei legi se aplic:
a) pentru familiile cu cel puin un membru ncadrat ntr-un grad de invaliditate de la 1
octombrie 2008;
b) pentru familiile cu unul sau mai muli copii de la 1 ianuarie 2009;
c) pentru celelalte familii de la 1 iulie 2009.
(2) Guvernul, n termen de 6 luni de la data adoptrii:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n corespundere cu
prevederile prezentei legi;
b) va elabora i aproba actele normative necesare pentru reglementarea mecanismului de
implementare a prezentei legi;
c) va elabora cadrul legal i va crea condiiile necesare pentru instituirea, n subordinea
Ministerului Proteciei Sociale, Familiei i Copilului, a Inspeciei sociale, care va evalua i
monitoriza procesul de implementare a prezentei legi.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Nr.133-XVI. Chiinu, 13 iunie 2008.

Marian LUPU