UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA

Facultatea de tiine Economice i Administaie Public

Specializare: Finane i bnci
An III
Grupa 1

Analiz statistic privind starea, structura

i evoluia veniturilor publice pentru
Primria Municipiului Flticeni n
perioada 2009-2013

Student: Ciobanu Amalia-Florentina

Coordonator: Lector dr. Apetri Anioara Niculina

Suceava, 2014
1

Cuprins
I.Prezentarea unitii analizate..............................................................................................................3
II. Valoarea veniturilor n perioada 2009-2013.....................................................................................4
...............................................................................................................................................................7
III. Indicatori de nivel i de structur....................................................................................................8
IV. Indicatori de dinamic...................................................................................................................12
VI. Concluzii.......................................................................................................................................13
Webografie

I.Prezentarea unitii analizate

Flticeni este un municipiu din judeul Suceava, n nord-estul Romniei. La recensmntul

din anul 2011, localitatea avea o populaie de 24.619 locuitori, fiind al doilea centru urban ca
mrime al judeului. A fost declarat municipiu n anul 1995, mpreun cu alte 2 localiti din judeul
Suceava: Rdui i Cmpulung Moldovenesc. nainte de reforma administrativ din anul 1950 a
fost reedina fostului jude Baia. Flticeni se remarc prin numrul ridicat de oameni de cultur i
oameni de tiin romni care s-au nscut, au locuit, au studiat ori au creat n acest ora.1
Unitatea Administrativ Teritorial municipiul Flticeni este subiect juridic de drept fiscal,
titular al codului de nregistrare fiscal 5432522. Potrivit prevederilor Legii nr. 351/2011, privind
aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului, modificat prin Legea nr. 100/2007, municipiul
Flticeni face parte din structura administrativ teritorial a judeului Suceava, find de gradul II.
Exercitarea autonomiei locale se realizeaz prin autoritile publice locale care sunt Consiliul Local
ca autoritate deliberativ, format din 19 consilieri i primarul ca autoritate executiv, alei n iunie
2012, autoriti care dispun de resursele financiare i de bunuri proprietate public sau privat a
municipiului. 2
Primria municipiului Flticeni este structurat pe 3 direcii, 11 servicii, 1 birou i 22 de
compartimente, n cadrul crora i desfoar activitatea att funcionari publici, ct i personal

1
2

http://ro.wikipedia.org/wiki/F%C4%83lticeni
http://www.falticeni.ro/raport/AUDIT.pdf

contractual. Direciile, serviciile, biroul i compartimentele nu au capacitate juridic administrativ

distinct de cea a autoritilor n numele crora acioneaz.3
Administraia public flticenean este permanent preocupat de rezolvarea problemelor
urbei ntr-o manier echitabil, competent i eficient. n acest scop, face eforturi pentru a oferi
fiecrui cetean ansa mplinirii personale i profesionale, pentru dezvoltarea mediului social,
natural, economic al municipiului i promovarea tiinei, culturii, artei, creativitii, mijloacelor de
divertisment.4

II. Valoarea veniturilor n perioada 2009-2013

3
4

http://www.falticeni.ro/raport/organizarea%20aparatului%20propriu.pdf
http://www.falticeni.ro/principal.php

Veniturile publice sunt ncasri ale administraiei publice i servesc la finanarea cheltuielilor
publice, participnd fie direct, fie indirect la realizarea politicii economice i sociale a statului,
influennd comportamentele populaiei i intreprinderilor.
Conform dicionarului economic, veniturile publice sunt reprezentate de: totalitatea
mijloacelor bnesti pe care autoritile publice le ncaseaz de la ntreprinderi i populaie, n
virtutea suveranitii fiscale i prin relaii economice, avnd ca destinaie acoperirea cheltuielilor
publice.

Tabel 1.Venituri

DENUMIRE
INDICATOR
I. Venituri
curente
A. Venituri
fiscale:
-Impozit pe
venit, profit
-Impozite i
taxe pe
proprietate
-Impozite i
taxe pe bunuri
i servicii
B. Venituri
nefiscale
-Venituri din
proprietate
-Vnzri de
bunuri i
servicii
II. Venituri de
capital
III. Subvenii
IV.Sume
primite de la
UE/ali
donatori n
contul plilor
efectuate i
prefinanrii

Valoare/an
2009
-RON38.544.075

Valoare/an
2010
-RON34.192.752

Valoare/an
2011
-RON30.979.000

Valoare/an
2012
-RON33.577.800

Valoare/an
2013
-RON37.686.379

37.104.623

32.494.352

26.678.888

31.835.640

35.805.600

5.883.572

6.663.658

5.806.170

6.320.893

3.274.000

3.204.000

3.111.523

3.099.070

3.294.591

27.947.051

22.626.694

20.339.131

22.930.600

26.190.116

1.439.452

1.698.400

1.300.112

600.500

439.000

838.952

1.259.400

814.529

1.171.860

1.260.155

29.000

246.129

20.981

1.356.300
5.514.270

5.198.680
6.111.000

21.483.883
2.092.028

671.500
523.700

87.917
0

6.228.234

1.741.960

485.583

570.100

1.880.779
620.624

TOTAL
VENITURI
VENITURI
N
VALOARE
REAL

45.443.645

45.748.561

43.037.830,
3

43.122.406,4
5

54.554.911
51.569.062,29

34.773.000

37.795.277

33.652.375,8
8

36.348.602,6

Sursa: Primria Flticeni:http://www.falticeni.ro/indicatori_economici.php

Tabelul 1 evideniaz totalitatea veniturilor ncasate de ctre primria municipiului Flticeni
n perioada 2009-2013.n categoria veniturilor bugetare sunt incluse: veniturile curente, formate din
venituri fiscale(impozit pe venit,profit,impozite i taxe pe proprietate, impozite i taxe pe bunuri i
servicii) i nefiscale( venituri din proprietate, vnzri de bunuri i servicii), venituri de
capital(venituri din valorificarea unor bunuri ale instituiilor publice, venituri din vnzarea unor
bunuri aparinnd domeniului privat), subvenii(ajutor bnesc nerambursabil acordat de stat, de o
organizaie etc. Unei persoane, unei instituii, unei ramuri economice sau ntreprinderi etc. n scopul
atenurii efectelor sociale ale modificrilor economice de structur) i sumele primite de la Uniunea
European n contul plilor efectuate i prefinanrii.
60000000
54554911
50000000

40000000

45443645

45748561

38544075

37795277
37686379
34773000
33577800

34192752
30979000

Venituri de capital

30000000

Subvenii
21483883

Sume primite
Venituri totale

20000000

10000000

Venituri curente

5514270
1356300
29000

6111000
5198680
246129

2092028
0

671500
0523700

87917
20981
0

0
2009

2010

2011

2012

2013

Grafic 1.Reprezentarea grafic a evoluiei veniturilor 2009-2013

Din graficul 1 se poate observa evoluia veniturilor de la un an la altul, cele mai multe
ncasndu-se n anul 2011 (54.554.911 RON) din subvenii i venituri curente.Cea mai important
surs de venit pe ntreaga perioad analizat, 2009-2013, o reprezint veniturile curente obinute n
principal din colectarea de impozite de la populaie, iar cea mai redus, veniturile de capital. Sumele
primate de la Uniunea European au continuat s scad ncepnd cu anul 2010, ajungnd ca n 2013
s fie egale cu 0.

Tabel 2. Indicatori de nivel

DENUMIRE
2009
INDICATOR
27.341
Populaie
Flticeni
105,59%
Indicele
5
preului

VALOARE/AN
2011

2010

2012

2013

29.793

24.619

21.481

20.322

106,09%

105,79%

103,33%

103,98

Sursa: www.insse.ro
Tabelul 2 evideniaz numrul de locuitori al municipiului Flticeni n perioada 2009-2013 i
indicele preului de consum (IPC), un indicator economic ce msoar evoluia de ansamblu a
preurilor mrfurilor cumprate i a tarifelor serviciilor utilizate de ctre populaie ntr-o anumit
perioad(denumit perioada curent) fa de perioada anterioar(denumit perioada de baz sau de
referin).

Populaie Flticeni
30000

27341

29793
24619
21481 20322

25000
20000
15000

Populaie Flticeni

10000
5000
0
2009

2010

2011

2012

2013

Grafic 2. Reprezentarea grafic a evoluiei populaiei mun. Flticeni

Din graficul 2 se poate observa evoluia populaiei municipiului Flticeni, cel mai mare
numr de locuitori nregistrndu-se n 2010 (29.793 loc.). Scderea continu a populaiei se
datoreaz n principal plecrii acesteia n strinatate sau migrrii spre zonele rurale.

http://www.insse.ro/cms/ro/content/ipc-serii-de-date

III. Indicatori de nivel i de structur

Tabel 3. Valoarea venitului mediu/locuitor

DENUMIRE
2009
INDICATOR
1662,11
Venitul
RON/loc
mediu/
locuitor

VALOARE/AN
2011

2010
1535,55
RON/loc

2215,97
RON/loc

2012

2013

1618,78
RON/loc

1859,82
RON/loc

Tabelul 3 ilustreaz venitul mediu pe locuitor n perioada 2009-2013, graficul 2 evideniind

evoluia acestuia pe parcursul celor 5 ani analizai, cea mai mare valoare nregistrndu-se n anul
2011, anul n care s-au ncasat i cele mai multe venituri totodat.

Venitul mediu/ loc.(RON/ loc.)

2215.97

2500
2000

1662.11

1618.78

1535.55

1859.82

1500

Venitul
mediu/ loc.(RON/ loc.)

1000
500
0
2009

2010

2011

2012

2013

Grafic 3. Reprezentarea grafic a evoluiei venitului mediu/loc.

Tabel 4. Ponderea fiecrei categorii de venituri n veniturile totale

VALOARE/AN
DENUMIRE
2009
2010
2011
INDICATOR

I. Ponderea 84,82%
veniturilor
curente n
VT
A. Ponderea 81,65%
venituilor
fiscale n VT

2012

2013

74,74%

56,78%

96,56%

99,71%

71,03%

48,90%

91,55%

94,73%

-ponderea
impozitului
pe venit,
profit n VT
-ponderea
impozitelor
i taxelor pe
proprietate n
VT
-ponderea
impozitelor
i taxelor pe
bunuri i
servicii n
VT
B. Ponderea
veniturilor
nefiscale n
VT
-ponderea
veniturilor
din
proprietate n
VT
-ponderea
vnzrilor de
bunuri i
servicii n
VT
II. Ponderea
veniturilor
de capital n
VT
III.Ponderea
subveniilor
n VT
IV.Ponderea
sumelor
primate de
la UE n VT

12,95%

14,56%

11,42%

16,7%

16,72%

7,20%

7,003%

5,70%

8,91%

8,72%

61,5%

49,46%

37,28%

65,94%

60,629%

3,17%

3,71%

2,38%

5,009%

4,98%

1,32%

0,96%

0,89%

1,64%

1,64%

1,85%

2,75%

1,49%

3,37%

3,33%

0,06%

0,54%

0%

0%

0,05%

2,98%

11,36%

39,38%

1,93%

0,23%

12,13%

13,36%

3,83%

1,51%

0%

Tabelul 4 cuprinde ponderea fiecrei categorii de venituri n veniturile totale ncasate de

municipiul Flticeni, n perioada 2009-2013, cea mai mare fiind deinut de ctre veniturile curente
n toi cei 5 ani analizai.

2009
2.98%
0.06%

12.13%

Venituri curente
Venituri de capital
84.82%

Subvenii
Sume primite

Grafic 4.Reprezentarea grafic a structurii veniturilor n 2009

Graficul 4 ilustreaz reprezentarea grafic a structurii veniturilor n anul 2009, cea mai mare
pondere n veniturile totale ncasate fiind deinut de veniturile curente (82,84%), urmat de sumele
primate de la Uniunea European (12,13%), veniturile de capital n acest an tinznd spre 0 (0.06%).

2010
13.36%
0.54%

11.36%

Venituri curente
Venituri de capital
74.74%

Subvenii
Sume primite

Grafic 5. Reprezentarea grafic a structurii veniturilor n 2010

Graficul 5 evideniaz reprezentarea grafic a structurii veniturilor ncasate n anul 2010, cea
mai mare pondere n veniturile totale o au, la fel ca n anul precedent, dar cu o pondere mai redus
(74,74%), veniturile curente, de aceast dat subveniile avnd o pondere mai ridicat de 11,36%
comparative cu 2009. Sumele primate de la UE i veniturile de capital au nregistrat la rndul lor o
uoar cretere,13,36%, respective 0,54%.

10

2011
3.83%

Venituri curente

39.38%
56.78%

Venituri de capital
Subvenii
Sume primite

0%

Grafic 6. Reprezentarea grafic a structurii veniturilor n 2011

Graficul 6 evideniaz reprezentarea grafic a structurii veniturilor n 2011. n acest an
situaia ponderii veniturilor n veniturile totale st puin altfel, cea mai mare aparinnd veniturilor
curente (56,78%), urmat fiind ndeaproape de subvenii cu cel mai mare procent din toat perioada
analizat (39,38%). Sumele primate de la UE au un procent foarte mic, 3,83%, veniturile de capital
fiind nule.

2012
1.93%
1.51%
0.00%
Venituri curente
Venituri de capital
Subvenii
96.56%

Sume primite

Grafic 7. Reprezentarea grafic a structurii veniturilor n 2012

Din graficul 7 se poate observa c veniturile curente dein o pondere semnificativ de
96,56% n totalul veniturilor, cele de capital rmnnd nule, iar subveniile i sumele primate de la
Uniunea European au o pondere foarte redus, 1,93%, respectiv 1,51%.

11

2013
0.23%
0.05%
0%

Venituri curente
Venituri de capital
Subvenii
99.71%

Sume primite

Grafic 8. Reprezentarea grafic a structurii veniturilor n 2013

Graficul 8 ilustreaz faptul c n anul 2013 veniturile totale au fost formate aproape n
totalitate din veniturile curente, deinnd o pondere de 99,71%, procentul celorlaltor categorii de
venituri fiind infim: 0,05% pentru veniturile de capital, 0,23% pentru subvenii i 0 % pentru sumele
primite de la UE de aceast dat.

IV. Indicatori de dinamic

Tabel 5. Modificarea veniturilor totale

DENUMIRE
INDICATOR
Modificarea
absolut n
expresie
nominal a VT
Modificarea
absolut n
expresie real a
VT
Modificarea
relativ n
expresie
nominal a VT
Modificarea
relativ n
expresie real a
VT

VALOARE

2010
304.916

2011
8.806.350

2012
-19.781.911

2013
3.022.277

84.576,15

8.446.655,84

-17.916.686,41 2.696.226,8

0,67%

19,25%

-36,26%

8,69%

0,2%

19,59 %

-34,74 %

8,01%

Tabelul 5 cuprinde indicatorii de dinamic, modificarea absolut i relativ a veniturilor

totale n expresie nominal i expresie real n perioada analizat.

12

Modificarea absolut(RON)
15000000
10000000

8806350

5000000

-5000000

3022277

304916

0
2010

2011

2012

2013

Modif icarea
absolut(RON)

-10000000
-15000000
-20000000

-19781911

-25000000

Grafic 9. Reprezentarea grafic a modificrii absolute a veniturilor

Graficul 9 ilustreaz reprezentarea grafic a modificrii absolute a veniturilor totale n
expresie nominal. Astfel se poate observa, pe de o parte, o cretere important a veniturilor n anul
2011 cu 8.806.350 RON, pe de alt parte, o scdere semnificativ a acestora la nivelul anului 2012
fa de 2011, n valoare de 19.781.911 RON, urmnd ca n ultimul an analizat acestea s creasc din
nou cu 3.022.277 RON. Creterea veniturilor n 2011 s-a datorat creterii valorii subveniilor
primite, de la 5.198.680 RON la 21.483.883, scderea acestora din 2012 datorndu-se tot aceluiai
factor, fiind evident o reducere semnificativ a subveniilor de la 21.483.883 ct s-au nregistrat n
2011 la 671.500 RON.

VI. Concluzii
Ca urmare a analizei efectuate la nivelul primriei din municipiul Flticeni s-a identificat
starea, structura i evoluia veniturilor, pe parcursul perioadei cuprinse ntre 2009-2013. Astfel, s-a
putut observa c cea mai mare valoare a veniturilor a fost ncasat n anul 2011 (54.554.911 RON),
la polul opus fiind situate anul 2013 (34.773.000 RON ).
Cea mai mare pondere n total venituri o dein veniturile curente n fiecare an, n 2013
atingnd aproape 100%, iar cea mai sczut este deinut de veniturile de capital cu valori nule n
2011-2012.
Sursa cea mai important de venituri pentru municipiul Flticeni o reprezint veniturile
fiscale, constituite din impozite pe venit, profit, impozite i taxe pe proprietate, impozite i taxe pe
bunuri i servicii. Valori mai puin semnificative nregistreaz veniturile de capital, cea mai mare
pondere din perioada analizat deinnd-o n 2010 cu 0,54%.

13

Webografie
www.falticeni.ro/
www.insse.ro/

14