i i nteresel e copi l ul ui Igor DOLEA Victor ZAHARI A AceasL lucrare esLe publlcaL in cadrul prolecLulul ,romovarea nollor elemenLe de [usu(le penLru copll in slsLemul de [usu(le al 8epubllcll Moldova", lmplemenLaL de cLre lnsuLuLul de 8eforme enale cu sprl[lnul nanclar al unlCLl-Moldova sl al Ambasadel Suedlel la Chlslnu. Cplnllle expuse in prezenLa publl- ca(le nu reecL neapraL puncLul de vedere al nan(aLorllor. 8spunderea penLru con(lnuLul lucrrll revlne in inLreglme auLorllor acesLela.
Autori: Igor DOLEA, docLor hablllLaL in drepL, profesor unlverslLar, unlverslLaLea de SLaL dln Moldova Victor ZAHARIA, docLor in drepL, conferen(lar unlverslLar, unlverslLaLea de SLaL dln Moldova Coordonatori: Sorln Panganu, coordonaLor programe prlvlnd [usu(la penLru copll, unlCLl-Moldova uanlela Croza, aslsLenL de prolecL, l8 lnsuLuLul de 8eforme enale (l8) SLr. Lomonosov nr. 33, mun. Chlslnu, 8epubllca Moldova 1el./fax: (22) 92-31-71 e-mall: lnfo[lrp.md www.lrp.md LdlLura: CarLea !urldlc 8edacLor: 8alsa 8ellcov CorecLor: Marla rodan CoperL sl macheLare: Adrlana Mirza 1oaLe drepLurlle asupra publlca(lel sinL rezervaLe lnsuLuLulul de 8eforme enale (l8). AuL publlca(la, ciL sl fragmenLe dln ea nu poL reproduse fr lndlcarea sursel. ISBN 978-9975-80-619-0 3 CUPRINS Cuvln1 lnAln1L .......................................................................................................7 ARTICOLUL 2 urepLul de a se nasLe ................................................................................................11 Cbllga(ll pozluve de a proLe[a vla(a ..........................................................................16 Cbllga(ll pozluve de a lnvesuga decesul persoanel ................................................19 vlcume lndlrecLe ......................................................................................................24 Lxamenele medlcale prenaLale ................................................................................23 ARTICOLUL 3 1orLur .....................................................................................................................31 Cbllga(ll pozluve .......................................................................................................36 edepse corporale ...................................................................................................38 vlolen(a domesuc zlc sl sexual ........................................................................39 Cu prlvlre la preunsa lnvesuga(le lnadecvaL ...........................................................41 Lxamlnarea publlc a dosarulul unul copll ...............................................................43 1raLamenL lnuman in umpul deLen(lel ......................................................................43 lzolarea soclal ........................................................................................................ 32 ARTICOLUL 4 Sclavle, munc for(aL ...............................................................................................33 1racul de ln(e umane ............................................................................................37 AslsLen(a [urldlc acordaL dln oclu ........................................................................60 Munca in locurlle de deLen(le ...................................................................................63 ARTICOLUL 5 ueLen(la prevenuv ..................................................................................................67 lasarea speclal a coplllor .......................................................................................70 3 4 ARTICOLUL 6 lnLerogarea ..............................................................................................................76 Aslgurarea unul proces echlLabll ..............................................................................78 lmpacLul procesulul de [udecaL ..............................................................................81 Accesul persoanel condamnaLe la copllul su ..........................................................84 1erglversarea execuLrll hoLrirllor [udecLoresu prlvlnd plaLa penslel allmenLare ................................................................................................................87 ARTICOLUL 8 reunsa paLernlLaLe .................................................................................................91 lncredln(area coplllor ................................................................................................92 Adop(la ....................................................................................................................98 lncredln(area coplllor unor lnsuLu(ll publlce ..........................................................103 SlLua(ll cind prln(ll nu poL cresLe coplll .................................................................104 urepLurlle de cusLodle ale unul prlnLe dlvor(aL asupra coplllor sl ......................106 urepLurlle de acces ale unul LaL dlvor(aL la coplll sl ............................................109 urepLurlle unul LaL aresLaL de a avea inLrevedere cu coplll ...................................113 8eLragerea drepLurllor parenLale ca o sanc(lune auxlllar .....................................113 Suspendarea drepLurllor LaLlul copllulul ca o sanc(lune auxlllar ........................118 urepLurlle LaLlul de a locul cu coplll dup decesul mamel ...................................119 8plrl lnLerna(lonale de copll .................................................................................126 aLernlLaLea copllulul nscuL morL .........................................................................130 8lscul de abuz sexual in ingrl[lrea copllulul ............................................................133 SLerlllzarea for(aL ..................................................................................................133 vlolen(ele sexuale ..................................................................................................138 ARTICOLUL 13 8ecurs efecuv .........................................................................................................143 ARTICOLUL 14 nedlscrlmlnarea .....................................................................................................147 SLaLuLul coplllor nscu(l in afara csLorlel .............................................................130 Audlerea coplllor ....................................................................................................133 4 5 kIMUL kC1CCCL ADI|ICNAL ARTICOLUL 1 ARTICOLUL 2 urepLul la proprleLaLe ...........................................................................................163 urepLul la lnsLrulre ................................................................................................164 Llmba de lnsLrulre ..............................................................................................164 Lduca(la rellgloas in scoal ..............................................................................169 edepsele corporale in scoal ...........................................................................171 nondlscrlmlnarea coplllor cu dlzablllL(l ............................................................173 Lduca(la sexual in scoal ..................................................................................173 8LlL8ln|L 8l8LlCC8AllCL .................................................................................181 5 6 7 CUVNT-NAINTE SLudlerea in permanen( a bogaLulul arsenal de hoLrirl ale Cur(ll Luropene a urepLurllor Cmulul esLe un elemenL lndlspensabll in forma- rea lnl(lal sl conunu a [urlsulor na(lonall. lndeosebl acLualmenLe, cind [urlspruden(a CLLuC a devenlL parLe a slsLemulul na(lonal avind prlorl- LaLe asupra normelor lnLerne, cunoasLerea suclenL a pozl(lel lnsLan(el lnLerna(lonale referlLor la dlferlLe probleme [urldlce esLe deLermlnanL la pronun(area unor hoLrirl legale sl echlLablle. ln 8epubllca Moldova conunu s se inLreprlnd msurl penLru a famlllarlza [urlsul cu opera Cur(ll Luropene. C modallLaLe eclenL, care sl-a dovedlL vlablllLaLea, esLe sl publlcarea in llmba romn a unor exLra- se dln [urlspruden(, care poL faclllLa corecuLudlnea sl conformlLaLea cu prevederlle Conven(lel a hoLrirllor luaLe la nlvel na(lonal. enLru o uullzare mal ecace, [urlspruden(a CLLuC se publlc e pe anumlLe aspecLe ale drepLurllor omulul, e pe arucolele Conven(lel. rezenLa publlca(le cuprlnde exLrase dln hoLrirl inLr-un domenlu deoseblL de senslbll - drepLurlle copllulul. enLru comodlLaLe in pro- cesul de lucru s-a decls ca maLerlalul s e slsLemauzaL pe arucolele Conven(lel, cu lndlcarea drepLulul concreL men(lonaL de CurLea Luro- pean. Asadar, in func(le de arucolul Conven(lel sinL puse in dlscu(le asemenea drepLurl cum ar : drepLul de a se nasLe, obllga(ll pozluve de a proLe[a vla(a, obllga(ll pozluve de a lnvesuga decesul persoanel, vlcume lndlrecLe ale inclcrll drepLulul la vla(, examenele medlcale prenaLale, LorLura, obllga(ll pozluve in maLerla arL. 3, pedepsele corporale, vlolen(a sexual, LraLamenLul in umpul deLen(lel, lzolarea soclal, munca for(aL, 7 8 deLen(la prevenuv, plasamenLul speclal, lnLerogarea, procesul echlLa- bll, pensla allmenLar, paLernlLaLea, adop(la, coplll in lnsuLu(ll publlce, cusLodla, proprleLaLea sl lnsLrulrea coplllor s.a. uup cum e sl resc, inLr-o hoLrire, CurLea poaLe consLaLa incl- carea drepLurllor proLe[aLe de mal mulLe arucole ale Conven(lel. ln publlca(le au fosL psLraLe acesLe referln(e ale Cur(ll. ue remarcaL c la pregurea lucrrll au fosL uullzaLe mal mulLe sur- se, lncluslv in dlferlLe llmbl. uln acesLe conslderenLe, LexLul lucrrll poaLe caLalogaL drepL o Lraducere neoclal. ln slLua(la in care o spe( dln pracuc are Langen(e cu slLua(la examlnaL de cLre CurLe sl redaL in exLras, recomandm sLudlerea lnLegral a hoLrirll. ne exprlmm speran(a c lucrarea va uul auL penLru cel care apllc in acuvlLaLea lor normele [urldlce, ciL sl penLru cel care le sLudlaz. Autorii 8 9 ARTICOLUL 2 1. Dreptul la via al oricrei persoane este protejat prin lege. Moartea nu poate fi cauzat cuiva n mod intenionat, dect n executarea unei sentine capitale pronunate de un tribunal n cazul n care infraciunea este sancionat cu aceast pedeaps prin lege. 2. Moartea nu este considerat ca fiind cauzat prin nclcarea acestui articol n cazurile n care aceasta ar rezulta dintr-o recurgere absolut necesar la for: a) pentru a asigura aprarea oricrei persoane mpotriva violenei ilegale; b) pentru a efectua o arestare legal sau pentru a mpiedica evadarea unei persoane legal deinute; c) pentru a reprima, conform legii, tulburri violente sau o insurecie. 9 10 11 DREPTUL DE A SE NATE ln maLerla arL. 2, CLLuC ;l Comlsla Luropean a urepLurllor Cmulul au examlnaL mal mulLe aspecLe ale drepLulul la vla. lnLr-un prlm aspecL, CurLea a examlnaL problema momenLulul in care se na;Le drepLul la vla ;l a celul in care incepe proLe[area drepLulul la vla. ln cauza LVANS vs MAkLA 8kI1ANIL, din 10 februarie 2007, reclamanLa naLalle Lvans sl parLenerul el, !., au incepuL un LraLamenL de ferullzare la Cllnlca de Concep(le AslsLaL dln 8aLh. ln procesul unel consulLa(ll la cllnlc, dra Lvans a fosL dlagnosucaL cu o sLare precan- ceroas a ovarelor sl l s-a oferlL poslblllLaLea ferullzrll in vitro, inalnLe de exLragerea chlrurglcal a ovarelor. ln umpul consulLa(lel, dra Lvans sl parLenerul su au fosL lnforma(l de fapLul c ecare dlnLre el va Lrebul s semneze un formular prln care s-sl dea conslm(minLul la LraLamenL sl c, in conformlLaLe cu prevederlle Legll prlvlnd ferullzarea uman sl em- brlologle dln 1990, esLe poslbll penLru ecare s-sl reLrag acordul daL orlcind, inalnLe ca embrlonll s e lmplanLa(l in uLerul reclamanLel. ura Lvans s-a lnLeresaL dac nu exlsL sl alLe ml[loace de a-sl ferullza ovulele, penLru a se proLe[a in cazul in care !. sl-ar reLrage conslm(minLul, ins acesLa dln urm a aslguraL-o c asa ceva nu se va inumpla. ln urma Lra- LamenLulul, au rezulLaL 6 embrlonl care au fosL depozlLa(l, lar la daLa de 26 nolembrle dra Lvans a suferlL opera(la de exurpare a ovarelor. ln mal 2002, rela(la dlnLre cel dol s-a inchelaL, lar !. a lnformaL cllnlca de fapLul c nu mal esLe de acord ca dra Lvans s foloseasc embrlonll. La 27 fe- bruarle 2003, CurLea Luropean a urepLurllor Cmulul a fosL seslzaL de cLre reclamanL, in urma esecurllor ac(lunllor sale in lnsLan(ele lnLerne. 8eclamanLa a sollclLaL, in Lemelul arL. 39 dln 8egulamenLul Cur(ll prlvlnd msurlle lnLerlmare, ca 8egaLul unlL s la msurlle necesare penLru a prevenl dlsLrugerea embrlonllor de cLre cllnlc pin la pronun(area ho- Lrirll Cur(ll. Ca urmare, embrlonll nu au fosL dlsLrusl. 11 12 ln hoLrirea sa asupra preunsel inclcrl a arL. 2 dln Conven(le, Ma- rea Camer a conslderaL c embrlonll nu au drepL de vla( in sensul arL. 2 sl c nu a exlsLaL, asadar, o vlolare a acesLul LexL. CurLea a fcuL refe- rlre sl la argumenLul conform crula, in ce prlvesLe drepLul la vla( al embrlonllor, sLaLele pr(l au o mar[ de apreclere. ln Lcerea Conven(lel Luropene, Comlsla sl CurLea au daL inLoLdeauna dovad de o pruden( deoseblL, mouv penLru care chesuunea incepuLulul drepLulul la vla( rmine neelucldaL. Conslderm c solu(la daL de CurLe in cauza Lvans esLe cel pu(ln nedreapL, prlvind-o pe dra Lvans de orlce sans de a mal avea copll blologlcl sl, lmpllclL, de a dlspune de elemenLele corpulul el. ue asemenea, aceasL declzle lnLrlg, penLru c reprezlnL un paradox: unel femel, care a suferlL o opera(le de exurpare a ovarelor sale, lsind-o pracuc doar cu speran(a unel fecundrl in vitro, l se la sl aceasL ulum speran( de a mal avea copll de la un lndlvld care-sl reLrage conslm- (minLul, asuel inciL embrlonll sinL dlsLrusl, ins aLuncl cind o femele doresLe s avorLeze, opozl(la LaLlul copllulul esLe lgnoraL. ln cauza X vs kLGA1UL UNI1, din 13 mai 1980, in care reclaman- Lul a conLesLaL reglemenLrlle legll engleze care permlLeau inLreruperea sarclnll fr acordul so(ulul, Comlsla a consLaLaL c no(lunea de ,orlce persoan" Lrebule prlvlL ca o ln( nscuL, asadar, arL. 2 nu se apll- c in prlvln(a fLulul nenscuL. Comlsla a mal semnalaL sl dlvergen(ele exlsLenLe in leglsla(llle europene cu referlre la momenLul in care se con- slder c incepe vla(a. Comlsla a speclcaL c vla(a copllulul concepuL esLe lnum legaL de vla(a femell care il poarL sl nu poaLe prlvlL lzolaL de aceasLa. uac s-ar prlvl lzolaL, aceasLa ar insemna c vla(a copllulul nenscuL ar Lrebul prlvlL in mod separaL de perlcolul care poaLe survenl asupra femell care-l poarL.
ln cauza H. vs NCkVLGIA, din 19 mai 1992, in care reclamanL esLe concublnul unel femel care a inLrerupL sarclna, avind auLorlzarea auLorlL(llor norveglene, Comlsla a decls c sLaLele conLracLanLe Lrebule s de(ln drepLul dlscre(lonar in domenlul ce (lne de inLreruperea volun- Lar a sarclnll. 12 13 ln cauza CLN DCCk 5I DU8LIN WLLL WCMAN vs IkLAN DA, din 29 octombrie 1992, in urma adresrll unor organlzall de consulLan, a fosL conLesLaL la CurLea Luropean a urepLurllor Cmulul lnLerdlcla lmpus de auLorlLlle lrlandeze penLru organlzallle care lnLenlonau s consulLe famllllle cu prlvlre la pracLlcarea avorLulul in cllnlcl dln sLrlnLaLe, deoarece ConsuLu(la lrlandez lnLerzlcea inLreru- perea volunLar a sarclnll. ln spe(, Cpen uoor Counselllng LLd sl uublln Well Woman CenLre LLd sinL dou asocla(ll lrlandeze, fr scop lucra- uv, care se ocup, prlnLre alLele, de sfLulrea femellor insrclnaLe dln lrlanda sl le semnaleaz, dac acesLea doresc, poslblllLaLea de a avorLa in Marea 8rlLanle. La cererea SocleLy for Lhe roLecuon of unborn Chll- dren, au fosL demaraLe urmrlrl impoLrlva celor dou asocla(ll men(lo- naLe anLerlor. e 16 marue 1998, CurLea Suprem conslder c sfaLurlle daLe de cLre cele dou asocla(ll conLrlbule la dlsLrugerea vle(ll pe cale de a se nasLe, in dlspre(ul drepLulul consuLu(lonal la vla( al coplllor care urmeaz a se nasLe. CurLea Suprem dlspune ca respecuvele organlza(ll s e lnLerzlse. SeslzaL in aceasL cauz, CurLea Luropean men(lonea- z c ea nu a fosL sollclLaL s se pronun(e dac Conven(la garanLeaz un drepL la avorL sau dac drepLul la vla(, recunoscuL de arL. 2, esLe la fel de valabll sl penLru feLus. ln cauza 8ASC vs ITALIA, din 5 septembrie 2002, referlLoare la un avorL nelmpus de cauze medlcale, fcuL conLra voln(el LaLlul, CurLea a arLaL c ,,nu Lrebule s decld dac feLusul poaLe s benecleze de proLec(le in vlrLuLea arL. 2", ccl, in cluda fapLulul c feLusul ar proLe[aL in anumlLe clrcumsLan(e poLrlvlL arL. 2, LoLusl, in cauza daL, inLrerupe- rea sarclnll a fosL fcuL in conformlLaLe cu legea lLallan, aceasLa rea- llzind un [usL echlllbru inLre lnLeresele femell insrclnaLe sl neceslLaLea de a aslgura proLec(la feLusulul. ln aceasL cauz, CurLea a exprlmaL clar prlnclplul c fLul beneclaz de un drepL la vla(, dar subordonaL drep- Lulul la avorL al femell. CurLea a arLaL c nu are a declde cu prlvlre la problema dac fLul nenscuL ar benecla de proLec(la lnsuLulL de arL. 2 dln Conven(le in asa mod cum aceasLa esLe lnLerpreLaL in ceea ce (lne de obllga(llle po- zluve referlLoare la proLec(la vle(ll. 13 14 ln cauza VO vs IkAN|A, din 8 iulie 2004, CLLuC a consLaLaL c nu a fosL inclcaL arL. 2 dln Conven(le, arund c puncLul de plecare cu prlvlre la drepLul la vla( (lne de mar[a de apreclere a sLaLelor, con- sLaund, de asemenea, c nu exlsL un concepL unlc european cu prlvlre la denl(la suln(lc sl [urldlc a incepuLulul vle(ll. ln asa mod, CurLea a declaraL c nu esLe poslbll, in condl(llle acLuale, s se dea un rspuns lo obsttocuo la inLrebarea dac un copll care urmeaz s se nasc esLe o persoan in sensul arL. 2 dln Conven(le. 1oLusl, in cauza daL, a fosL vorba de plerderea copllulul dln cauza negll[en(el unel Ler(e persoane. Asadar, nu (lnea de lnLen(la mamel de a se dezlce de copll sau de un con- lcL inLre mam sl LaL. e ling fapLul c a fosL pornlL o urmrlre penal impoLrlva medlculul, reclamanLa Lrebula s anga[eze responsablllLaLea splLalulul prlnLr-o ac(lune in lnsLan( prlvlnd responsablllLaLea clvll de- llcLual, prln care puLea sollclLa repararea pre[udlclulul cauzaL de medlc. 8eclamanLa ins s-a ab(lnuL de la o asemenea ac(lune in lnsLan(, fapL ce a permls Cur(ll s nu consLaLe responsablllLaLea sLaLulul francez. 1SIAC vs CLCNIA, din 20 motue 2007 8eclamanLa, mam a dol copll, a ceruL inLreruperea unel sarclnl in anul 2000, Lemindu-se c inc o nasLere l-ar puLea agrava mlopla avan- saL. ue aluel, Lrel medlcl oalmologl o averuzaser c inc o nasLere l-ar pune serlos in perlcol vederea. Sollclund un cerucaL de aprobare a avorLulul, Allc[a 1yslac a prlmlL refuzul medlculul glnecolog dln varsovla care a consulLaL-o. 8eclamanLa a nscuL prln cezarlan al Lrellea copll in nolembrle 2000 sl de aLuncl are grave probleme cu vederea. ln prezenL, 1yslac nu poaLe dlsunge oblecLele aaLe mal deparLe de 1,3 meLrl sl se Leme c va orbl de LoL. Allc[a a depus plingere impoLrlva medlculul glne- colog, mouvind c refuzul acesLula l-a afecLaL snLaLea. lingerea sa a fosL clasaL deoarece polonezll nu au gslL un raporL de cauzallLaLe inLre declzla glnecologulul de a nu efecLua avorLul sl, lmpllclL, de a nesocou drepLul femell de a dlspune de proprlul corp, sl sLarea proasL a vederll el. ln cele dln urm, CurLea a concluzlonaL c drepLul reclamanLel de a avorLa a fosL inclcaL inLruciL sLaLul polonez nu a apraL drepLul acesLela la vla( prlvaL. Asadar, refuzul unul sLaL de a aproba un avorL Lerapeuuc va aLrage o condamnare penLru c se nesocoLesLe drepLul femell asupra 14 15 proprlel sale vle(l. 1oLusl, in cazul unel inLreruperl volunLare de sarcln, care nu era deLermlnaL de mouve medlcale, Comlsla a conslderaL c ,,nu Lrebule s decld dac feLusul poaLe benecla de o anumlL proLec- (le in baza arL. 2", sLaLuind c sLaLele conLracLanLe Lrebule s dlspun de o anumlL puLere dlscre(lonar. 15 16 OBLIGAII POZITIVE DE A PROTEJA VIAA ln cauza kCN1kCVA vs SLCVACIA, din 31 mai 2007, CurLea a consLaLaL c, in daLa de 2 nolembrle 2002, reclamanLa a formulaL o cerere de pornlre a cauzel penale impoLrlva soulul el, lnvocind fapLul c acesLa ar fl bLuL-o cu un flr elecLrlc. Mal Lirzlu, ea ;l-a reLras plingerea, prezenLindu-se la pollle impreun cu soul el. La 31 decembrle 2002, soul el a impu;caL in fllca ;l in flul lor, nscul, respecLlv, in 1997 ;l in 2001. ln acesL caz, lnsLana Luropean a consLaLaL o inclcare a arL. 2 dln cauza lncapaclLll auLorlLllor de a proLe[a vlaa coplllor, precum ;l a arL. 13 dln moLlvul lmposlblllLll mamel lor de a prlml despgublrl. 8kANkC 1CMASIC 5I AL|II vs CkCA|IA, din 15 ianuarie 2009 8eclaman(ll sinL clncl ceL(enl croa(l: so(ul, so(la sl coplll lor, nscu(l, respecuv, in 1936, 1963, 1983, 1993 sl 2001, care loculesc in Cakovec (Croa(la). 8eclaman(ll sinL rude cu M.1. sl copllul el, v.1., nscuL in marue 2003, care au fosL uclsl in augusL 2006 de cLre M.M., LaLl copllulul. M.1. sl M.M. au loculL impreun, in casa prln(llor lul M.1., pin in lulle 2003, cind M.M. s-a muLaL, dup dlspuLe cu membrll famlllel. ln lanuarle 2006, M.1. a depus o plingere penal impoLrlva lul M.M. penLru amenln(rl cu moarLea. La 13 marue 2006, prlma lnsLan( l-a declaraL pe M.M. vlnovaL c a amenln(aL-o pe M.1. c o va uclde pe ea, pe slne sl pe copllul lor cu o bomb. M.M. a fosL condamnaL la inchlsoare penLru un Lermen de clncl 16 17 lunl sl, ca o msur de securlLaLe, a fosL supus unul LraLamenL pslhlaLrlc obllgaLorlu in umpul sl dup perloada de deLen(le. La 28 aprllle 2006, CurLea de Apel a redus msura de securlLaLe la duraLa pedepsel cu inchl- soarea. M.M. a lspslL pedeapsa sl a fosL ellberaL pe 3 lulle 2006. e 13 augusL 2006, el le-a impuscaL morLal pe M.1. sl pe lca lor, v.1., inalnLe de a comlLe sulcldul prln rourea armel asupra sa. 8eclaman(ll au preuns, in Lemelul arL. 2 (drepLul la vla() sl al arL. 13 (drepLul la un recurs efecuv), c sLaLul nu a reuslL s la msurlle adecvaLe penLru a proLe[a pe M.1. sl v.1. sl nu au efecLuaL o ancheL efecuv in responsablllLaLea de sLaL pen- Lru moarLea lor. ConsLaLrlle lnsLan(elor lnLerne sl concluzllle examlnrll pslhlaLrlce, fr indolal, au arLaL c auLorlL(lle au fosL consuenLe de fapLul c amenln(rlle formulaLe impoLrlva vle(ll M.1. sl a v.1. erau grave sl c ar fosL luaLe LoaLe msurlle rezonablle penLru a le proLe[a. Cur- Lea a consLaLaL, LoLusl, c nu au fosL efecLuaLe perchezl(ll, cu referlre la M.M., in cadrul procedurll lnl(lale penale impoLrlva sa, in cluda fapLulul c acesLa a amenln(aL in mod repeLaL c va uullza o bomb. ln plus, desl raporLul de pslhlaLrle, elaboraL in scopul procedurllor penale, a subllnl- aL nevola de LraLamenL pslhlaLrlc in conunuare, Cuvernul nu a reuslL s demonsLreze c M.M., de fapL, a fosL LraLaL corespunzLor. lnLr-adevr, M.M. nu a urmaL un program lndlvldual de inchlsoare, chlar dac ar fosL ceruL de lege. nlcl nu a fosL examlnaL inalnLe de ellberarea sa dln inchlsoare, in scopul de a se evalua dac amenln(rlle sale cu moarLea la adresa M.1. sl v.1. reprezlnL un rlsc. rln urmare, CurLea a concluzlonaL c auLorlL(lle compeLenLe na(lonale nu au luaL msurl adecvaLe pen- Lru a proLe[a vla(a M.1.sl a v.1., asuel lnd inclcaL arL. 2. CurLea a decls in unanlmlLaLe c auLorlL(lle croaLe nu au respecLaL hoLrirea prlvlnd LraLamenLul pslhlaLrlc, lar guvernul nu a reuslL s dovedeasc fapLul c brbaLul a fosL LraLaL pslhlaLrlc in inchlsoare, acesLa nlcl nu a fosL supus unul examen pslhlaLrlc inalnLe de ellberare. OPUZ vs TURCIA, din 9 iunie 2009 Cazul a fosL adus de nahlde Cpuz care, impreun cu mama el, a su- ferlL anl de zlle dln cauza comporLamenLulul vlolenL sl bruLal al so(ulul. ln cluda nenumraLelor reclama(ll, auLorlL(lle de poll(le nu au depus eforLul necesar penLru a proLe[a in mod adecvaL lnLegrlLaLea zlc a fe- 17 18 mell sl, in cele dln urm, mama reclamanLel a fosL ucls de brbaL prln in[unghlere. enLru crlma respecuv el a fosL condamnaL la inchlsoare pe vla(, dar a fosL ellberaL in asLepLarea recursulul su dup care, asa cum men(loneaz so(la lul, a conunuaL s o amenln(e. CurLea a consLa- LaL inclcarea arL. 2 prlvlnd drepLul la vla( sl a arL. 3, prln lncapaclLaLea sLaLulul de a proLe[a femela sl pe mama acesLela de vlolen(a domesuc. 1urcla nu a sLablllL sl nu a lmplemenLaL un slsLem de sanc(lunl penLru vlolen(a in famllle inLru proLec(la vlcumelor. AuLorlL(lle nu au foloslL nlcl mcar msurlle de proLec(le dlsponlblle sl au inceLaL cauza ca referl- Loare la probleme de famllle, lgnorind inLrebarea de ce plingerea a fosL reLras. CurLea a consLaLaL, de asemenea, prlma daL un caz de vlolen( in famllle cu inclcarea arL. 14 coroboraL cu arL. 2 sl 3, inLruciL vlolen(a im- poLrlva acelor dou femel a fosL sl un conlcL inLemelaL pe gen. 18 19 OBLIGAII POZITIVE DE A INVESTIGA DECESUL PERSOANEI CAU2A kILLAN vs MOLDOVA, din 5 ianuarie 2010 8eclamanLul a preuns, in speclal, c auLorlL(lle na(lonale nu au desfsuraL o ancheL efecuv vlzavl de moarLea ulul su, conLrar obll- ga(lllor care le revln in Lemelul arL. 2 dln Conven(le, c au fosL inclcaLe drepLurlle sale garanLaLe de arL. 6 dln Conven(le dln momenL ce el nu a ob(lnuL nlclo declzle cu prlvlre la cerceLarea mor(ll ulul su. 8eclaman- Lul s-a plins, de asemenea, in Lemelul arL. 6 dln Conven(le, de omlslunea auLorlL(llor de a-l (lne la curenL cu declzllle relevanLe prlvlnd cazul ulul su. La 2 lanuarle 2001, ul reclamanLulul a fosL lovlL de o masln sl a decedaL ciLeva ore mal urzlu la splLal. ConducLorul auLo a prslL locul accldenLulul. urmrlrea penal a fosL lnl(laL, ins la 14 nolembrle 2001 a fosL suspendaL, deoarece conducLorul auLo nu a fosL ldenucaL. Ma- slna a apar(lnuL la un momenL daL unul o(er de poll(le (S.) care lucra in Chlslnu. ln aceeasl zl, procurorul a Lrlmls o scrlsoare prln care lnforma reclamanLul despre declzla luaL sl despre drepLul acesLula de a lua cu- nosun( de ea la rocuraLur. La 29 nolembrle 2002, MlnlsLrul Afacerllor lnLerne al 8epubllcll Moldova a lnformaL reclamanLul c, drepL rezulLaL al urmrlrll penale, a fosL sLablllL ldenuLaLea conducLorulul auLo sl ca- uza a fosL Lrlmls de cLre procuror penLru lnvesuga(ll supllmenLare. oLrlvlL scrlsorll, urmrlrea penal a incepuL la 11 lanuarle 2001. Ca rspuns la plingerea reclamanLulul c ul su a fosL ucls in scopul de a l se susLrage organele lnLerne penLru un LransplanL, mlnlsLrul a men(lonaL c auLopsla asupra cadavrulul ulul su nu a ldenucaL llpsa vreunor organe lnLerne ale acesLula. La 8 sepLembrle 2003, procurorul a dlspus reluarea urmrlrll penale prlvlnd moarLea ulul reclamanLulul. Ll a sLa- 19 20 blllL c declzla dln 14 nolembrle 2001 a fosL llegal, deoarece urmrlrea penal in impre[urrlle dln spe( a fosL efecLuaL ,inLr-un mod vdlL unl- laLeral sl superclal". AcesLa a men(lonaL, in speclal, c in umpul audle- rllor de la incepuLul anulul 2001, marLorul 8.P., care a declaraL c a fosL pasager in maslna ce a lovlL ul reclamanLulul, a speclcaL c ul su, 8.P., care avea aLuncl 13 anl sl nu puLea Lras la rspundere penal, a condus auLomobllul in momenLul producerll accldenLulul. 8.P. a con- rmaL aceasL declara(le. Cu LoaLe acesLea, ambll sl-au reLras ulLerlor declara(llle. 8.P. a declaraL c auLomobllul a fosL condus de o rud a sa, l., care loculesLe in 1aLarbunar. ln plus, in umpul lnvesuga(lel a devenlL clar c 8.P. nu sua s conduc o masln. rocurorul nu a ldenucaL sl nu a lnLerogaL soferul Laxlulul care se presupune c l-a LransporLaL acas pe 8.P. de la locul accldenLulul. LlsLa convorblrllor Lelefonlce inLre(lnuLe de cLre 8.P. sl S. inalnLe sl dup 2 lanuarle 2001 nu a fosL ob(lnuL sl anallzaL. Mal mulL deciL auL, marLorul ocular, .C., a re(lnuL fa(a condu- cLorulul auLo sl, ulLerlor, la prezenLarea persoanel spre recunoasLere, a recunoscuL-o ca lnd o(erul S. ln rspunsul la o plingere inalnLaL de reclamanL la o daL necunoscuL, rocuraLura Ceneral a lnformaL, la 31 lanuarle 2003, c sinL inLreprlnse msurl operauve penLru a ldenuca persoanele responsablle de moarLea ulul su. ln augusL 2004, la o daL nespeclcaL, reclamanLul s-a adresaL rocuraLurll Cenerale penLru a-l prezenLaLe mouvele Lerglversrllor in cadrul urmrlrll penale. Ll s-a lnLeresaL, de asemenea, de ce nu a fosL depus nlclo plingere sl nu a fosL efecLuaL nlclo lnvesuga(le prlvlnd furLul maslnll care l-a lovlL ul. ln cazul in care maslna nu a fosL furaL, aLuncl nu esLe clar de ce proprle- Larul acesLela nu a fosL urmrlL penal. lnLr-o scrlsoare dln 10 ocLombrle 2004, rocuraLura Ceneral a lnformaL reclamanLul despre omlslunea efecLurll urmrlrll penale sl a msurllor operauve necesare, in Lermen rezonabll. rln urmare, declzla de suspendare a urmrlrll penale a fosL anulaL, lar cazul a fosL Lrlmls penLru o lnvesuga(le ulLerloar. Cazul a fosL LransferaL unul grup de procurorl dln rocuraLura munlclplulul Chl- slnu, sub conLrolul neml[loclL al rocuraLurll Cenerale. Scrlsoarea se in- chela cu scuze adresaLe reclamanLulul penLru inurzlerea in lnvesugarea cazulul. 8eclamanLul a preuns vlolarea arL. 2 dln Conven(le ca rezulLaL al omlslunll auLorlL(llor de a efecLua o lnvesuga(le compleL sl in Lermen rezonabll a mor(ll ulul su. Mal mulL, el nu a fosL (lnuL la curenL prl- vlnd desfsurarea procedurll sl nu a prlmlL nlclo declzle luaL in umpul urmrlrll penale. Cuvernul a sus(lnuL c a fosL efecLuaL o lnvesuga(le 20 21 compleL lmedlaL dup accldenLul ruuer care s-a soldaL cu moarLea u- lul reclamanLulul. MarLorll au fosL audla(l in aceeasl zl, casa bnulLulul prlnclpal (S.) a fosL perchezl(lonaL, convorblrlle Lelefonlce au fosL in- reglsLraLe ump de o lun, lar lnforma(la prlvlnd insLrlnarea auLomo- bllulul cLre o Ler( persoan a fosL verlcaL. Cbllga(la de a efecLua o lnvesuga(le efecuv a fosL una de ml[loace, nu de rezulLaL, inLruciL aLuncl cind esLe lmposlbll de a ldenuca persoana responsabll penLru moar- Lea alLel persoane, SLaLul nu poaLe conslderaL responsabll. ersoanele care au lnvesugaL cazul au verlcaL LoaLe verslunlle decesulul ulul recla- manLulul sl au consLaLaL c el a murlL in urma unul accldenL ruuer. La 20 aprllle 2006, urmrlrea penal a fosL LermlnaL sl cauza a fosL Lrlmls in [udecaL. ue remarcaL c reclamanLul nu a prezenLaL nlclo dovad c ar incercaL s ob(ln accesul la unele maLerlale ale dosarulul sl acesLa l-a fosL refuzaL. ln plus, procurorll l-au (lnuL la curenL cu prlvlre la efecLuarea lnvesuga(lel. CurLea relLereaz fapLul c, prln sollclLarea unul sLaL s la msurl adecvaLe penLru a proLe[a vle(lle celor dln [urlsdlc(la sa, arL. 2 par. (1) lmpune o obllga(le penLru acel SLaL de a aslgura drepLul la vla( prln apllcarea efecuv a dlspozl(lllor de drepL penal penLru a impledlca comlLerea de lnfrac(lunl impoLrlva persoanel, sus(lnuL de mecanlsmul de apllcare a legll penLru prevenlrea, reprlmarea sl pedepslrea inclcrl- lor acesLor dlspozl(ll. Cbllga(la de a proLe[a drepLul la vla( in conformlLaLe cu arL. 2 dln Conven(le, coroboraL cu obllga(la general a SLaLulul in Lemelul arL. 1 dln Conven(le de a ,recunoasLe orlcrel persoane aaLe sub [urlsdlc(la [sa] drepLurlle sl llberL(lle denlLe in [Conven(le]", lmpune, in mod lmpllclL, c Lrebule s exlsLe o lnvesuga(le efecuv oclal, aLuncl cind persoa- nele au murlL in impre[urrl suspecLe. AceasL obllga(le nu se llmlLea- z doar la cazurlle in care s-a sLablllL c o persoan a fosL ucls de un reprezenLanL al SLaLulul. Slmplul fapL c auLorlL(lle au fosL lnformaLe despre deces va da nasLere ipso facto la o obllga(le in conformlLaLe cu arL. 2 dln Conven(le de a efecLua o lnvesuga(le efecuv in impre[urrl- le in care a avuL loc. lnvesuga(la Lrebule s alb capaclLaLea de a sLa- blll cauza lezlunllor sl de a ldenuca persoanele responsablle cu scopul de a le pedepsl. ln cazul in care survlne decesul, lnvesuga(la capL o lmporLan( sl mal mare, avind in vedere fapLul c oblecuvul esen(lal al unel asuel de lnvesuga(ll esLe de a aslgura punerea efecuv in apllcare a leglsla(lel na(lonale care proLe[eaz drepLul la vla(. Scopul obllga(lel 21 22 men(lonaLe mal sus esLe unul de ml[loace, nu de rezulLaLe. Asuel, auLo- rlL(lle Lrebule s la msurlle rezonablle aaLe la dlspozl(la lor penLru a aslgura probele cu prlvlre la lncldenL, lncluslv, inter alia, declara(la mar- Lorulul ocular, probele medlco-legale sl, dup caz, auLopsla care ofer o inreglsLrare compleL sl exacL a pre[udlclulul sl o anallz oblecuv a consLaLrllor cllnlce, precum sl a cauzel mor(ll. Crlce omlslune in cadrul lnvesuga(lel, care submlneaz capaclLaLea sa de a se sLablll cauza mor(ll, persoana sau persoanele responsablle va/vor rlsca s lnLre in conlcL cu acesL sLandard. CurLea reamlnLesLe c, in cazurlle Al layed sl 8a[kows- ka, nu a fosL conLesLaL fapLul c obllga(llle SLaLulul in conformlLaLe cu arL. 2 dln Conven(le au apruL in conLexLul unel mor(l rezulLaLe in urma unul accldenL ruuer. ln spe(, CurLea consLaL c o serle de msurl de lnvesugare au fosL efecLuaLe in zlua cind s-a produs accldenLul faLal. Cu LoaLe acesLea, dln scrlsoarea MlnlsLerulul Afacerllor lnLerne, adresaL reclamanLulul, esLe de asemenea clar c urmrlrea penal in cazul daL a incepuL doar la 11 lanuarle 2001, ceea ce inseamn cu nou zlle mal urzlu. ln aceasL prlvln(, CurLea relLereaz consLaLarea sa c ,in confor- mlLaLe cu arL. 93, 96 sl 109 dln Codul de rocedur enal, nlclo msur de lnvesuga(le nu puLea luaL in ceea ce prlvesLe lnfrac(lunea care se preunde c a fosL comls [...] deciL dac ar fosL pornlL formal urmrl- rea penal..." . AcesL lucru sugereaz c omlslunea de a lnl(la urmrlrea penal, dln momenL ce a devenlL clar c a avuL loc o lnfrac(lune in care auLorul a prslL locul accldenLulul, soldaL cu decesul vlcumel, poaLe ll- mlLa capaclLaLea auLorlL(llor de a efecLua LoaLe msurlle de lnvesugare rezonablle care ar duce la descoperlrea ldenuL(ll conducLorulul auLo responsabll penLru moarLea ulul reclamanLulul. Cuvernul nu a prezen- LaL nlclun mouv penLru Lerglversare. CurLea men(loneaz c, in 2003, procurorul a consLaLaL c cerceLarea a fosL efecLuaL ,inLr-un mod vdlL unllaLeral sl superclal". ln anul 2001, au fosL ldenucaLe o serle de de- clen(e grave in cadrul lnvesuga(lel efecLuaLe sl a fosL abrogaL ordo- nan(a de suspendare a urmrlrll penale. CurLea consLaL c 8.P. a spus procurorllor c ruda sa, l., a condus auLomobllul in momenLul producerll accldenLulul sl a ldenucaL locul unde locula l. 1oLusl, dln documenLele prezenLaLe Cur(ll, se pare c nu a fosL fcuL nlclo incercare de a gsl acea persoan sl de a verlca locul arll sale la momenLul accldenLulul. ue asemenea, CurLea consLaL c, dac s-a conslderaL c 8.P. a condus auLomobllul, dln documenLe relese c nlmenl nu a purLaL rspundere penLru c a permls unel persoane mlnore s conduc un auLomobll, fr 22 23 a de(lne un permls de conducere. ln mod slmllar, proprleLarul maslnll, la momenLul evenlmenLulul, a fosL lnLerogaL doar in callLaLe de marLor sl nu a fosL acuzaL de nlclo lnfrac(lune, chlar dac, in verslunea oclal a evenlmenLelor, inc nu esLe clar clne a condus auLomobllul, care a apar- (lnuL lul 8.P. la o anumlL eLap. lnLr-o scrlsoare ulLerloar, adresaL reclamanLulul la 10 ocLombrle 2004, rocuraLura Ceneral de aseme- nea a recunoscuL c exlsL omlslunl in cadrul lnvesuga(lel. ln conunuare, CurLea consLaL c urmrlrea penal a duraL mal mulL de 3 anl (lanuarle 2001-20 aprllle 2006, a se vedea par. 6 sl 26 de mal sus), cu inLreruperl, pe care insesl auLorlL(lle le-au conslderaL ulLerlor ca lnd llegale sl pre- lunglLe. CurLea conslder c o perload de lnvesuga(le auL de lung, in llpsa facLorllor ce ar compllca-o sl cu omlslunlle men(lonaLe mal sus, nu sausface cerln(a de prompuLudlne, presupus de obllga(la procedural in conformlLaLe cu arL. 2 dln Conven(le. CurLea consLaL c, incepind cu 2002, reclamanLul a adresaL plingerl dlferlLelor auLorlL(l sLaLale, lncluslv rocuraLurll Cenerale sl resedlnLelul 8epubllcll Moldova, sl c acesLa a fosL lnformaL c, in ump ce urmrlrea penal a fosL suspendaL, msurl ce vlzeaz ldenucarea fpLulLorulul au fosL inLreprlnse. Mal mulL deciL auL, ca rezulLaL al plingerllor sale, urmrlrea penal a fosL reluaL dup suspendare, dar a conunuaL inc Lrel anl. ln asemenea clrcumsLan(e, CurLea conslder c conLesLarea in lnsLan(a de [udecaL a ordonan(el dln 14 nolembrle 2001, de suspendare a urmrlrll penale, nu ar oferlL despgublrea suclenL, inLruciL lnsLan(a de [udecaL ar puLuL dlspune doar reluarea urmrlrll penale, care consuLule exacL ceea ce a ob(lnuL reclamanLul de la rocuraLura Ceneral. rln urmare, oblec(la Cuvernu- lul cu prlvlre la omlslunea reclamanLulul de a epulza LoaLe clle de aLac lnLerne dlsponlblle Lrebule resplns. Asuel, in cauza daL, a avuL loc o vlolare a arL. 2 dln Conven(le. 23 24 VICTIME INDIRECTE Ca vlcume lndlrecLe in cazul inclcrll drepLurllor coplllor, proLe[aLe de arL. 2 dln Conven(le, paruclp, in cele mal dese cazurl, prln(ll sl alLe persoane care au o legLur dlrecL cu presupusa vlcum a vlolrll drep- Lulul. ln cauza conLra Moldovel, anallzaL anLerlor, ca vlcum a vlolrll de drepLurl a fosL recunoscuL LaLl copllulul decedaL. ln alL caz, H. vs kLGA1UL UNI1, Jlo 7 motue 1985, callLaLea de vlcum lndlrecL a fosL recunoscuL unel mame afecLaLe de moarLea lcel sale. ln cauza ASA vs TURCIA, din 2 septembrie 1998, CurLea a recu- noscuL callLaLea de vlcum nepoLulul care a lnvocaL moarLea unchlulul su ca urmare a lnLerven(lel for(elor Lurcesu in reglunlle populaLe de curzl. ln cauza kLLNAN vs REGATUL UNI1, din 3 aprilie 2001, call- LaLea de vlcum a fosL recunoscuL mamel care s-a plins c slnuclderea ulul el in inchlsoare se daLoreaz negll[en(el auLorlL(llor engleze.
24 25 EXAMENELE MEDICALE PRENATALE VO vs IkAN|A, din 8 iulie 2004 ln spe(, in cauza vo vs lran(a, s-a re(lnuL c reclamanLa 1hl-no vo a plerduL, in a 12-a spLmin, sarclna, fLul pe care-l purLa, dln cauza unel confuzll. MoarLea fLulul a fosL provocaL, dln greseal, de medlcul reclamanLel prlnLr-o procedur de exLragere a unul sLerlleL pe care me- dlcul Lrebula s o apllce unel alLe paclenLe, numlLe 1hl 1hanh van vo. rln cererea sa lnLroducuv de lnsLan(, reclamanLa a sus(lnuL c refuzul auLorlL(llor na(lonale de a callca fapLa medlculul, care, dln negll[en(, a provocaL plerderea copllulul ce urma s se nasc, drepL lnfrac(lune de omor prln lmpruden( sl absen(a unel norme penale lnLerne care s sanc(loneze o asemenea fapL consuLule o inclcare a drepLulul la vla( garanLaL de arL. 2 dln Conven(le. 8eclamanLa a sus(lnuL c incepuLul vle(ll are un sens sl o denl(le unlversal, penLru c embrlonul nu esLe o ,,mas celular" sau un ,,lucru", cl esLe o persoan. ln sens conLrar, ar insemna s se consldere c ea nu a plerduL nlmlc, ceea ce esLe lnadmlslbll penLru o femele insrclnaL. ue aceea, Lermenul de ,,persoan" dln arL. 2 Lre- bule luaL in sensul de ,,ln( uman" sl nu in acela de lndlvld, doLaL cu capaclLaLe [urldlc. e de alL parLe, Cuvernul francez a sus(lnuL c nlcl pe plan medlcal, dar nlcl pe plan lozoc nu exlsL o prere unanlm ac- cepLaL referlLoare la momenLul de la care fLul devlne o ln( uman, nlcl dln puncL de vedere [urldlc arL. 2 nu proLe[eaz drepLul la vla( al f- Lulul, in callLaLe de persoan uman. Asadar, expresla ,,orlce persoan" dln LexLul arL. 2 esLe in(eleas ca apllcindu-se doar dup nasLerea unel persoane. lcind o anallz a [urlspruden(el relevanLe in maLerle, CurLea a remarcaL c, pin in prezenL, ea a examlnaL normele na(lonale prlvl- Loare la inLreruperea de sarcln, a[ungindu-se la concluzla c pruncul 25 26 care urmeaz s se nasc nu poaLe conslderaL persoan, mouv penLru care el nu lnLr sub lnclden(a arL. 2 dln Conven(le, deoarece, chlar dac drepLul la vla( al fLulul ar exlsLa, el ar llmlLaL sl subordonaL de drep- Lul la vla( sl la snLaLe al mamel sale. 1oLusl, in aceasL cauz, dlscu(la esLe plasaL pe un alL plan, in sensul c esLe vorba despre o femele care vrea s duc sarclna la Lermen, lnd o sarcln dorlL, al crel copll a fosL pronosucaL vlabll sau, in orlce caz, ca avind o sLare de snLaLe normal ca fL, dar sarclna a fosL inLrerupL drepL urmare a fapLel lmpuLablle a medlculul, mama a fosL consLrins s sufere un avorL Lerapeuuc dln ca- uza negll[en(el unul Ler(. Asadar, CurLea a fosL pus in slLua(la de a se pronun(a dac arL. 2 dln Conven(le proLe[eaz fLul aLuncl cind mama doresLe s duc la Ler- men sarclna, dlncolo de slLua(la in care femela sollclL pracucarea unel inLreruperl volunLare de sarcln. uln momenL ce arL. 2 dlspune proLe- [area drepLulul la vla( al orlcrel persoane, inseamn c, in prealabll, CurLea Lrebule s la pozl(le in dezbaLerea legaL de deLermlnarea no(lu- nll de ,,persoan" sl a momenLulul de la care incepe vla(a. 1rebule avuL in vedere c [urlspruden(a de pin in prezenL a organelor Conven(lel in maLerle s-a concreuzaL inLr-un echlllbru referlLor la denlrea persoanel umane, echlllbru ce la in calcul LoaLe aspecLele ce ar (lne de denlrea acesLel no(lunl: [urldlc, medlcal, lozoc, euc, rellglos. |lnind conL sl de dlverslLaLea concep(lllor prlvlLoare la deLermlnarea momenLulul de la care incepe vla(a, CurLea las loc unel largl puLerl dlscre(lonare in maLe- rle sLaLelor. CurLea a arLaL c, in cauza vo vs lran(a, o ac(lune lnLrodus in fa(a unel [urlsdlc(ll admlnlsLrauve ar permls sLablllrea culpel medlcale sl ar garanLaL repararea daunelor deoarece lnsLan(a european penallzeaz culpele medlcale. lnsLan(a european renun( s sLablleasc dac arL. 2 dln Conven(le proLe[eaz drepLul la vla( al copllulul care urmeaz s se nasc, Lrlml(ind problema incepuLulul proLe[rll drepLulul la vla( la mar[a de apreclere semnlcauv de care dlspun sLaLele. 26 27 CAUZA CSMAN vs MAREA 8kI1ANIL, din 28 octombrie 1998 CurLea a armaL c auLorlL(lle sLaLulul au obllga(la, in clrcumsLan(e concreLe, s la msurl prevenuve penLru a proLe[a o persoan a crel vla( esLe amenln(aL prln ac(lunlle crlmlnale ale alLel persoane. ln respecuva spe(, un elev fusese hr(ulL de un profesor, lar famllla elevulul fcuse plingere la poll(le in repeLaLe rindurl. oll(la a lnLervenlL in ciLeva ocazll, fr ins a-l convlnge pe profesor s inceLeze. ln cele dln urm, acesLa l-a rnlL pe elev sl l-a ucls LaLl. CurLea a conslderaL c, in aceasL spe(, poll(la fcuse LoL ce se puLea asLepLa in mod rezonabll penLru a prevenl un rlsc real sl lmedlaL asupra vle(ll elevulul. Cauza esLe relevanL chlar dac nu lmpllc vlolen( in famllle penLru c arm prlnclplul general c sLaLele Lrebule s la msurl concreLe penLru a proLe[a vla(a persoanelor. uac o persoan aduce la cunosun( auLorlL(llor sLaLulul c vla(a il esLe in perlcol, llpsa unel lmpllcrl concreLe a acesLora poaLe duce la condamnarea sLaLulul de cLre CurLe. SLaLele au, de asemenea, obllga(la pozluv de a conduce o ancheL oclal efecuv, chlar sl in slLua(la in care moarLea vlcumel a fosL cauzaL nu de auLorlL(lle sLaLulul, cl de o persoan prlvaL. 27 28 29 ARTICOLUL 3 Nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante. 29 30 ln maLerla relelor LraLamenLe, CurLea Luropean a consLaLaL c Lr- sLurlle ,lnLense" sl ,,de gravlLaLe mlnlm" (ln de ansamblul de slLua(ll in care se a vlcuma in cauz. rlnLre acesLe slLua(ll se lnclude sl virsLa persoanel. 30 31 TORTUR CCkSACCV vs MOLDOVA, 4 aprilie 2006 8eclamanLul a preuns c a fosL supus unel bruLallL(l severe dln par- Lea poll(lel sl c auLorlL(lle nu au efecLuaL o cerceLare adecvaL a lncl- denLulul, ceea ce consuLule o vlolare a arL. 3. ue asemenea, el s-a plins in Lemelul arL. 13 dln Conven(le. uup cum a declaraL CurLea, de mal mulLe orl, arL. 3 consn(esLe una dln cele mal fundamenLale valorl ale unel socleL(l democrauce. Chlar sl in cele mal dlclle clrcumsLan(e, pre- cum lupLa impoLrlva Lerorlsmulul sl a crlmel organlzaLe, Conven(la lnLer- zlce, in Lermenl absolu(l, LorLura sl LraLamenLele sau pedepsele lnumane orl degradanLe. Spre deoseblre de ma[orlLaLea normelor Conven(lel sl ale roLocoalelor nr. 1 sl nr. 4, arL. 3 nu con(lne prevederl care s permlL excep(ll, lar conform arL. 13 par. (2) nlclo derogare de la prevederlle sale nu esLe permls, chlar dac esLe cazul unul perlcol publlc care amenln( vla(a na(lunll. CurLea reamlnLesLe c aLuncl cind unel persoane il sinL cauzaLe lezlunl corporale, in ump ce ea se a in deLen(le sau sub un alL conLrol al poll(lel, orlce asuel de lezlune va crea o puLernlc prezum(le c acea persoan a fosL supus malLraLrll. |lne de sarclna sLaLulul s dea o expllca(le plauzlbll referlLor la clrcumsLan(ele in care au fosL ca- uzaLe lezlunlle corporale, neindepllnlrea crela rldlc o problem clar in Lemelul arL. 3 dln Conven(le. nu esLe suclenL penLru sLaL s se refe- re doar la achlLarea poll(lsulor acuza(l in cadrul unel urmrlrl penale sl, prln urmare, achlLarea poll(lsulor, dup ce au fosL acuza(l de malLraLarea unel persoane, nu va scuu sLaLul de sarclna proba(lunll, in conformlLa- Le cu arL. 3 dln Conven(le, de a dovedl c lezlunlle corporale, suferlLe de aceasL persoan in ump ce se aa sub conLrolul poll(lel, nu au fosL cauzaLe de poll(lsu. nu se dlspuL fapLul c, inLre re(lnerea sa la 9 lulle 1998 sl seara zllel de 10 lulle 1998, reclamanLul s-a aaL sub conLrolul poll(lel. ue asemenea, nu poaLe pus la indolal sl fapLul c reclamanLul 31 32 a suferlL lezlunl corporale in acea perload. CurLea nu esLe convlns de mouvele prezenLaLe de cLre Cuvern sl conslder c acesLa nu a daL o expllca(le plauzlbll despre modul in care reclamanLulul l-au fosL cauza- Le lezlunlle corporale. La noLeaz c raporLul de experuz medlcal dln 28 februarle 2000, inLocmlL de cLre o comlsle lndependenL consuLulL dln paLru medlcl leglsu cu experlen(, numlL de cLre procuraLur, in mod clar, sLabllea c lezlunlle corporale ale reclamanLulul nu au puLuL cauzaLe prln cdere, cl numal prln lovlLurl cu oblecLe conLondenLe. ue asemenea, ea noLeaz c concluzllle comlslel medlcale nu au fosL conLesLaLe de cLre pr(lle in procedura na(lonal sl c Cuvernul nu a prezenLaL Cur(ll nlclo prob care s pun la indolal concluzllle clare ale comlslel medlcale. rln urmare, CurLea conslder c acesL raporL are o valoare proba- Lorle Lemelnlc in ceea ce prlvesLe modul in care reclamanLulul l-au fosL cauzaLe lezlunlle corporale. SupllmenLar la consLaLarea c lezlunlle re- clamanLulul dln reglunea capulul au fosL cauzaLe prln lovlLurl cu oblecLe conLondenLe sl c nu ar puLuL cauzaLe prln cdere, Lrebule, de ase- menea, noLaL fapLul c, in raporLul de experuz al comlslel medlcale dln 28 februarle 2000, exlsL o consLaLare clar c reclamanLul avea vinLl pe Lalpa plclorulul sung care, de asemenea, puLeau cauzaLe numal prln lovlLurl cu un oblecL conLondenL. AceasL consLaLare corespunde plinge- rll reclamanLulul c el a fosL bLuL cu un basLon la Llpl penLru a for(aL s-sl recunoasc vlna. 1oLusl, auLorlL(lle na(lonale nu au luaL in consl- derare consLaLrlle comlslel medlcale sl au a[uns la concluzla general c LoaLe lezlunlle corporale ale reclamanLulul au fosL rezulLaLul lovlrll acesLula cu capul de pminL, o concluzle pe care CurLea nu o conslder credlbll. ln baza LuLuror maLerlalelor prezenLaLe, CurLea conchlde c Cuvernul nu sl-a onoraL sarclna s convlng CurLea c lezlunlle corpora- le ale reclamanLulul au fosL cauzaLe aluel deciL prln malLraLarea la care acesLa a fosL supus in ump ce se aa in cusLodla poll(lel. robele medl- cale araL c reclamanLul a fosL bLuL cu oblecLe conLondenLe in cap sl la Lalpa plclorulul sung. Se pare c, in urma acesLor bLl, reclamanLul a suferlL o Lraum acuL la cap sl o conLuzle, el avea numeroase vinLl pe fa(, in [urul urechll drepLe sl pe Lalpa plclorulul sung, de asemenea a avuL o perforare a membranel umpanulul ca rezulLaL al lezlunllor sl a suferlL o surzenle brusc apruL, care a condus la scderea capaclL(ll de auz. Se pare c mal recenL lezlunlle cauzaLe reclamanLulul s-au deLerlo- 32 33 raL pin la lnvalldlLaLe de gradul ll, care, in conformlLaLe cu leglsla(la 8e- publlcll Moldova, corespunde plerderll capaclL(ll de munc in volum de 30-73. Luind in conslderare c acuza(la reclamanLulul, precum c el ar fosL amenln(aL cu arma, esLe conLesLaL de pr(l sl c reclamanLul nu a prezenLaL nlclo prob cu prlvlre la acesL fapL, CurLea conslder c nu esLe in msur s formuleze o concluzle pe acesL capL de acuzare. CurLea, in conunuare, urmeaz s deLermlne forma malLraLrll apllcaLe reclaman- Lulul. enLru a sLablll dac o anumlL form de malLraLare poaLe call- caL drepL LorLur, Lrebule s se la in conslderare dlsunc(la dlnLre acesL Lermen sl cel de LraLamenL lnuman sau degradanL, prevzuL de arL. 3. Asa precum ea a consLaLaL anLerlor, se pare c lnLen(la a fosL ca Conven- (la s sugmauzeze, prlnLr-o asuel de dlsunc(le, LraLamenLul lnuman, de- llberaL, care cauzeaz suferln(e foarLe grave sl crude. lapLul c durerea sl suferln(a au fosL cauzaLe lnLen(lonaL, penLru a ob(lne o recunoasLere a vlnov(lel, esLe un facLor care Lrebule luaL in conslderare aLuncl cind se declde dac malLraLarea a consuLulL LorLur. ln aceasL cauz, CurLea noLeaz, in speclal, lnLenslLaLea lovlLurllor apllcaLe reclamanLulul, care l-au provocaL lezlunl corporale foarLe serloase. ln urma acesLor lezlunl, reclamanLul s-a aaL aproxlmauv 70 de zlle in splLal in dlferlLe perloade, inLre lunlle lulle sl nolembrle 1998. un elemenL lmporLanL care Lrebule luaL in conslderare sinL consecln(ele pe care malLraLarea le-a avuL asupra snL(ll reclamanLulul. CurLea, de asemenea, acord o mare lmporLan- ( virsLel fragede a reclamanLulul (sapLesprezece anl in zlua evenlmen- Lelor) fapL care l-a fcuL deoseblL de vulnerabll in fa(a agresorllor sl. 1oLusl, elemenLul declslv penLru deLermlnarea formel malLraLrll esLe pracuca numlL falaka (lovlrea Llpllor), la care a fosL supus reclamanLul. AceasLa esLe o form de malLraLare deoseblL de condamnabll care pre- supune lnLen(la de a ob(lne lnforma(ll, a lnumlda sau a pedepsl. CurLea reamlnLesLe c, in cauza Salman vs 1urkey, ea a consLaLaL c foloslrea pracucll falaka, inso(lL de lovlLurl in zona plepLulul, a consuLulL LorLur. ln asuel de clrcumsLan(e, CurLea conslder c vlolen(a apllcaL fa( de reclamanL a fosL de naLur deoseblL de grav, capabll s provoace du- rerl severe sl suferln(e crude, care poL conslderaLe ca acLe de LorLur in sensul arL. 3 dln Conven(le. ln lumlna celor expuse mal sus, CurLea consLaL c a exlsLaL o vlolare a arL. 3 dln Conven(le. 33 34 LILNCCV vs MOLDOVA, 25 ianuarie 2011 8eclaman(ll, ul sl mama, au preuns c prlmul reclamanL a fosL Lra- LaL lnuman sl degradanL de cLre poll(le, c auLorlL(lle na(lonale au esu- aL s lnvesugheze plingerea, c prlmul reclamanL a fosL de(lnuL in condl- (ll lncompaublle cu arL. 3 CLuC, c o parLe dln deLen(le a fosL llegal sl c domlclllul lor a fosL perchezl(lonaL llegal. ln perloada de referln(, prlmul reclamanL avea 17 anl. oLrlvlL mamel sale, el era llmlLaL lnLelecLual sl se aa sub supravegherea medlculul pslhlaLru. ln acesLe condl(ll, el prlmea educa(la scolar acas. uln cele relaLaLe de poll(le, el a fosL aresLaL la 24 ocLombrle 2004, ora 10.00, poll(lsul lnd chema(l de cLre locaLarll unul bloc. oLrlvlL reclaman(llor, el a fosL dus in acesL bloc cu for(a de cLre dou persoane care l-au acosLaL in sLrad ciLeva ore mal devreme sl l-au agresaL. lnLen(la lor a fosL s-l arunce de pe acoperlsul acelul bloc, ins prezen(a lul a fosL deplsLaL de 3 locaLarl. 8nulnd c e vorba de un [af, locaLarll l-au re(lnuL pe reclamanL sl l-au bLuL. in la venlrea poll(lel el de[a avea unele lezlunl. 8eclamanLul a preuns c, dup ce a fosL dus la CS Clocana, a fosL lovlL cu basLoane de caucluc cu scopul de a recunoas- Le c a comls un numr de furLurl. A fosL in repeLaLe rindurl in[uraL, nu l s-a daL mincare, ap sl nu l s-a permls accesul la LoaleL. nu l s-a acordaL LraLamenL medlcal penLru lezlunlle sale. Mama sa a venlL la poll(le in acea zl s-l vlzlLeze sl s-l aduc mincare, halne, dar nu l s-a permls s-l vad. La a men(lonaL c in urmLoarea zl, 23 ocLombrle, ul el a fosL luaL de poll(le penLru anumlLe acLe procedurale. nu era prezenL nlclun avo- caL. AlL u al reclamanLel a fosL marLor la LoaLe acesLea sl a remarcaL lezl- unlle vlzlblle ale fraLelul su. ln acea dup-amlaz, reclamanLul, ump de aproxlmauv 2 ore, a fosL lnLerogaL de o(erll de poll(le in prezen(a unul avocaL sl a mamel sale. ln umpul lnLerogaLorlulul, reclamanLul s-a plins de durere de cap sl de o grea( puLernlc. lns l s-a ceruL s rspund la inLrebrl sl l-a fosL refuzaL accesul la veceu. uup lnLerogaLorlu, el s-a inLors in celula sa, aslsLen( medlcal nu l-a fosL acordaL. ln dlmlnea(a zllel de 27 ocLombrle 2004, reclamanLa a revenlL la comlsarlaL, asLepund ca ul el s e ellberaL pin la ora 10.00, ceea ce insemna explrarea a 72 de ore penLru re(lnerea fr un mandaL de aresL, accesul in comlsarlaL - lndu-l refuzaL. 8eclamanLul larsl a fosL scos in pla( penLru mouve necu- noscuLe sl adus inapol la ora 13.20. Mama acesLula, aslsLaL de 3 avoca(l de la ComlLeLul Pelslnkl penLru urepLurlle Cmulul, a ceruL ellberarea reclamanLulul, dar lnl(lal a fosL refuzaL. ln nal, a fosL ellberaL la ora 34 35 16.30. ln urmLoarea zl de dup ellberarea sa, reclamanLul a fosL supus examlnrll medlcale. e corpul lul au fosL deplsLaLe muluple rnl, ulLe- rlor lnd lnLernaL in splLal penLru 8 zlle de LraLamenL. Mama acesLula a inalnLaL o serle de plingerl auLorlL(llor na(lonale referlLor la malLraLarea ulul su. La s-a referlL la handlcapul mlnLal al ulul su sl la fapLul c era mlnor. La 9 nolembrle 2004, reclamanLa s-a plins rocuraLurll Cenerale c aparLamenLul su a fosL perchezl(lonaL de poll(lsu, care au refuzaL s se leglumeze sl s il prezlnLe un mandaL. La a sollclLaL ca acel poll(lsu s e ldenuca(l sl pedepsl(l. 1oaLe plingerlle au fosL examlnaLe de procu- rorul S. de la rocuraLura secL. Clocana. Ll a lnLerogaL reclaman(ll, al(l membrl al famlllel, avocaLul care a aslsLaL la lnLerogaLorlul dln 23 ocLom- brle, prleLenll reclamanLulul sl poll(lsul. rlnLr-o scrlsoare dln 13 decem- brle 2004, procurorul a lnformaL mama reclamanLulul despre declzla de a nu pornl urmrlrea penal. La 28 decembrle 2004, reclamanLa a aLacaL declzla procurorulul la [udecLorul de lnsLruc(le, dar, la 6 lanuarle 2003, [udecLorla Clocana l-a resplns cererea ca nefondaL. ln fa(a Cur(ll, recla- man(ll au preuns vlolarea arL. 3, 3 sl 8 CLuC. CurLea a consLaLaL in unanl- mlLaLe vlolarea arL. 3 CLuC. Cuvernul a negaL orlce responsablllLaLe dln parLea poll(lel penLru lezlunlle reclamanLulul, argumenund c nu exlsL o evlden( plauzlbll in sus(lnerea acuza(lllor reclaman(llor. ln ceea ce prlvesLe acordarea aslsLen(el medlcale, Cuvernul a lndlcaL c ar LrebulL s-l e acordaL dac ar fosL ceruL, ins o aLare cerere nu a fosL inre- glsLraL. ue asemenea, Cuvernul a armaL c plingerlle reclamanLulul au fosL sublecLul unel lnvesuga(ll eclenLe sl lmpar(lale. CurLea a noLaL c, dln momenL ce reclamanLul nu a fosL examlnaL medlcal la soslrea la Co- mlsarlaLul de poll(le Clocana, sLarea sa pslhlc la acel momenL nu era cu- noscuL. ln ce prlve;Le unele lezlunl, in parucular vinLl pe spaLe, care ar corespunde acuza(lllor lnvocaLe de cLre reclamanL, c a fosL lovlL cu basLoane, nu se exclude poslblllLaLea c au fosL provocaLe pin la aresLul su. La rindul su, CurLea a consLaLaL c il esLe lmposlbll s sLablleasc, in baza probelor pe care le are la dlspozl(le, dac lezlunlle reclamanLulul au fosL sau nu cauzaLe dup cum se preunde. AceasLa pune in dlscu(le ecaclLaLea lnvesuga(lel dln arma(llle reclamanLulul. ln nal CurLea a consLaLaL vlolarea arL. 3 CLuC. Cuvernul nu a prezenLaL nlclo oblec(le prlvlnd admlslblllLaLea acesLel plingerl. 35 36 OBLIGAII POZITIVE SLaLul are obllga(ll pozluve de a proLe[a coplll, care se lmpun mal ales in sfera prlvaL sl in parucular in cadrul famlllel. ln cauza CAMPBELL 5I CCSANS vs REGATUL UNI1, din 25 fe- bruarie 1982 sl 22 motue 198J, CurLea Luropean a consLaLaL o legls- la(le lnsuclenL de proLecLoare a coplllor. AceasL cauz isl are orlglnea in dou cererl impoLrlva 8egaLulul unlL lnLroduse la Comlsla Luropean a urepLurllor Cmulul conform arL. 23 dln Conven(le de dol ceL(enl brl- Lanlcl, doamna Crace Campbell sl doamna !ane Cosans, care s-au plins de fapLul c foloslrea pedepselor corporale, ca msur dlsclpllnar in scoala la care mergeau coplll lor, consuLula un LraLamenL care conLrazlce arL. 3 dln Conven(le sl c nu respecLa drepLul lor ca prln(l de a le aslgura llor lor o educa(le sl o pregure pe msura convlngerllor lor lozoce, dup cum esLe garanLaL de a doua fraz a arL. 2 al roLocolulul nr. 1, doamna Cosans sus(lnind in conunuare c exmaLrlcularea ulul el dln scoala in care acesLa inv(a il inclca drepLul la educa(le. oLrlvlL lnforma(lel prezenLaLe de Cuvernul 8egaLulul unlL, Legea inv(minLulul nr. 2 dln 1986, care a prlmlL sanc(lunea regal pe daLa de 7 nolembrle 1986, prevede, in Sec(lunlle 47 sl 48, abollrea pedepse- lor corporale in scollle de sLaL. S-a propus ca prevederlle acesLel legl s lnLre in vlgoare la daLa de 13 augusL 1987, asuel inciL s poaL puse in apllcare incepind cu urmLorul an scolar, aceasLa lnd daLa cea mal aproplaL, avindu-se in vedere neceslLaLea ca scollle, care mal foloseau inc pedepsele corporale, s gseasc pollucl alLernauve de dlsclplln. AcesL lucru se va apllca in ceea ce il prlvesLe pe elevll dln scollle sus(lnu- Le de auLorlL(lle locale dln domenlul inv(minLulul sl alLe scoll penLru care sLaLul aslgur aslsLen( nanclar sl in ceea ce il prlvesLe pe elevll dln scollle co ootooomle, ole ctot toxe siot plute Jlo fooJotl pobllce. 36 37 ln cauza A. vs REGATUL UNI1, din 23 septembrie 1998, CurLea de asemenea a consLaLaL c leglsla(la nu proLe[eaz drepLurlle copllulul. ln spe(, LaLl vlLreg al vlcumel mlnore a fosL achlLaL de cLre un [udec- Lor in baza legll engleze, care prevedea scuurea de ,,pedeaps rezonabl- l", chlar dac s-a consLaLaL c acesLa o bLea regulaL. ln cauza Z. vs REGATUL UNI1, din 10 mai 2001, CurLea a con- sLaLaL inclcarea arL. 3 dln Conven(le sl aLuncl cind legea era suclenL de proLecLoare. AuLorlL(lle au fosL lnformaLe, dar au rmas paslve, nu au reac(lonaL in mod eclenL. ln spe(, s-a consLaLaL c servlcllle soclale au decls s plaseze coplll malLraLa(l doar dup paLru anl sl [umLaLe dup ce au aaL despre ce se inLmpla in famllle. M.C. vs BULGARIA, din 4 decembrie 2003 8eclamanLa arm c la virsLa de 14 anl a fosL vlolaL de dol br- ba(l, A. sl . ln urma plingerll penale depuse, s-a decls neinceperea ur- mrll penale, pe mouv c nu exlsL suclenLe probe dlrecLe ale vlolulul. La dosar se aa un raporL medlcal care admlLea exlsLen(a unor lndlcll de vlol sl un raporL pslhlaLrlc care admlLea poslblllLaLea vlolulul. 1oLusl, procurorll au conslderaL c nu exlsL nlclo prob a unor vlolen(e comlse asupra vlcumel. ln conformlLaLe cu normele moderne dln drepLul lnLer- na(lonal sl dln drepLul comparaL in ceea ce prlvesLe reglemenLarea ln- frac(lunll de vlol, sLaLele sinL obllgaLe, in baza obllga(lllor pozluve lmpuse prln arL. 3 (,lnLerzlcerea LorLurll") sl arL. 8 (,urepLul la respecLarea vle(ll prlvaLe sl de famllle") dln Conven(le, s urmreasc sl s sanc(loneze inLr-o manler efecuv orlce acL sexual neconslm(lL, chlar dac vlcuma nu a opus rezlsLen( zlc. ln spe(, CurLea a consLaLaL c, desl orga- nele de ancheL au depus anumlLe eforLurl ce nu Lrebule subesumaLe, acesLea au lnslsLaL prea mulL pe llpsa unor probe ,dlrecLe" ale vlolulul (de exemplu, urme de vlolen(), consLaund absen(a unel rezlsLen(e dln parLea vlcumel. AceasL abordare esLe resLrlcuv, inLruciL ancheLa ar LrebulL s e axaL pe problema llpsel conslm(minLulul. ln consecln(, arL. 3 sl arL. 8 au fosL vlolaLe ca urmare a neindepllnlrll obllga(lllor pozl- uve ale sLaLulul piriL. 37 38 PEDEPSE CORPORALE TYRER vs MAkLA 8kI1ANIL, din 25 aprilie 1978 un blaL de 13 anl a fosL supus, prlnLr-o hoLrire [udecLoreasc, la pedepse corporale penLru c a cauzaL lezlunl corporale unul elev dln clasele mal marl al acelelasl scoll. Ll a fosL for(aL s scoaL panLalonll sl s se culce pe mas. A fosL (lnuL de dol poll(lsu, lar un al Lrellea l-a lovlL de Lrel orl cu o varg. CurLea Luropean a conslderaL aceasL pedeaps ca ,vlolen( lnsuLu(lonallzaL" ce a dus la inclcarea arL. 3 dln Conven(la Luropean a urepLurllor Cmulul. A. vs MAREA 8kI1ANIL, 23 septembrie 1998 un copll de 9 anl, presupus ca ,dlcll", a fosL lovlL cu un b( de c- Lre LaLl su vlLreg, care l-a produs o hemaLom. 1aLl vlLreg a fosL con- damnaL penLru agreslune ce cauzeaz vLmare corporal, dar achlLaL, penLru c leglsla(la englez la acel momenL [usuca apllcablllLaLea unel ,pedepse rezonablle". CurLea a consLaLaL c mlnorll sl alLe persoane vulnerablle au drepLul la proLec(le speclal avind forma de descura[are efecuv impoLrlva unor asuel de forme de abuz. CurLea a gslL o inclcare a arL. 3 deoarece le- glsla(la englez nu a reuslL s-l proLe[eze pe deplln pe blaL. 38 39 VIOLENA DOMESTIC FIZIC I SEXUAL 2. 5I AL|II vs MAkLA 8kI1ANIL, 26 noiembrie 2002 e parcursul mal mulLor anl, Lrel surorl sl fraLele lor au fosL supusl vlolen(el zlce sl sexuale dln parLea concublnulul mamel lor, lncluslv dup condamnarea acesLula penLru aLac asupra unor feLe. uup ce sl-a lspslL pedeapsa, s-a inLors s loculasc cu famllla sa, in inclcarea con- dl(lllor sl Lermenulul de incredere. ersoana for(a coplll, prlnLre alLele, s se baL inLre el cu lan(url sl blce in ump ce el admlra acesLe scene. Ca rezulLaL, feLele au cpLaL un sLres posuraumauc, lar blaLul avea pro- bleme de personallLaLe. lnsLan(a a consLaLaL c servlcllle soclale nu au fosL capablle s proLe[eze coplll, sLablllnd c a fosL inclcaL dlspozl(la arL. 3 sl penLru fapLul c nu exlsL nlclo cale ecace de aLac prlvlnd incl- carea arucolulul. L.S. 5I AL|II vs SLCVACIA, 15 septembrie 2009 ln 2001, reclamanLa ;l-a prslL soul ;l a depus o plingere, cerind pornlrea cauzel penale impoLrlva lul penLru cruzlme fa de ea ;l coplll el (nscul, respecLlv, in 1986, 1988 ;l 1989), precum ;l penLru abuzul sexual asupra unela dlnLre fllcele sale. 8rbaLul a fosL gslL vlnovaL de abuz flzlc ;l sexual dol anl mal Lirzlu. Cu LoaLe acesLea, cererea reclamanLel de evacuare a soul el (femela poaLe solulona problema doar prlnLr-un dlvor) nu a fosL saLlsfcuL. rln urmare, reclamanLa ;l coplll el au fosL foral s se muLe deparLe de prleLenl ;l famllle, dol copll au fosL nevoll s schlmbe ;coala. CurLea Luropean a consLaLaL 39 40 c Slovacla nu a reu;lL s acorde o proLecle lmedlaL femell ;l coplllor impoLrlva vlolenel soulul, inclcind arL. 3 ;l 8 dln Convenla Luropean a urepLurllor Cmulul. 8LVACUA 5I S. vs BULGARIA, din 12 iunie 2008 8eclamanLa a lnvocaL fapLul c, lnd supus in mod regulaL bLllor dln parLea so(ulul el, a decls s il prseasc sl a lnLenLaL procedura de dlvor(, luind cu ea ul in virsL de 3 anl. Cu LoaLe acesLea, ea a sus(lnuL c so(ul el a conunuaL s o persecuLe sl s o malLraLeze. La, impreun cu ul su, au peLrecuL paLru zlle inLr-un adposL penLru femelle abuzaLe. ulLerlor, a fosL averuzaL c ar puLea urmrlL penal penLru rplrea blaLulul, fapL ce puLea conduce la plasarea acesLela in cusLodle publl- c. urmrlrea penal impoLrlva so(ulul a provocaL alLe acLe de vlolen(. Cererea unel msurl provlzorll cu prlvlre la LuLel nu era vzuL ca o prl- orlLaLe sl ea a ob(lnuL drepLul la cusLodle doar pesLe un an de dlvor(. ln anul urmLor ea a suferlL dln nou dln cauza fosLulul su so(, larsl lnd malLraLaL. La a inalnLaL o cerere care a fosL resplns pe mouv c esLe o ,chesuune prlvaL" care neceslL urmrlre prlvaL. 40 41 CU PRIVIRE LA PRETINSA INVESTIGAIE INADECVAT CCkSACCV vs MOLDOVA, 4 aprilie 2006 CurLea a relLeraL c, aLuncl cind o persoan face arma(ll credlbl- le c a fosL supus de cLre poll(le sau al(l agen(l de sLaL unor LraLa- menLe conLrare arL. 3 dln Conven(le, prevederlle acesLul arucol, cluLe in conLexLul obllga(lel generale a sLaLulul conform arL. 1 dln Conven(le de a ,recunoasLe orlcrel persoane aaLe sub [urlsdlc(la sa drepLurlle sl llberL(lle denlLe in Conven(le", lmpun efecLuarea unel lnvesuga(ll oclale efecuve. La fel ca o lnvesuga(le efecLuaL in Lemelul arL. 2 dln Conven(le, o asemenea lnvesuga(le ar Lrebul s permlL ldenucarea sl pedepslrea persoanelor responsablle. Aluel, lnLerzlcerea general prln lege a LorLurll, a LraLamenLelor sau a pedepselor lnumane sl degradanLe, in poda lmporLan(el sale fundamenLale, ar lneclenL in pracuc sl ar face poslbll, in anumlLe cazurl, ca agen(ll de sLaL s comlL abuzurl im- poLrlva persoanelor aaLe sub conLrolul lor, el benecllnd de o lmunlLa- Le vlrLual. lnvesuga(la Lrebule, de asemenea, s e efecuv asuel inciL s permlL sLablllrea fapLulul dac for(a foloslL de poll(le a fosL sau nu [usucaL in clrcumsLan(ele unel cauze. lnvesugarea acuza(lllor grave de malLraLare Lrebule s e deplln. AceasLa inseamn c auLorlL(lle Lrebu- le inLoLdeauna s depun eforLurl serloase penLru a aa ce s-a inumplaL sl nu Lrebule s se bazeze pe concluzll prlplLe sau nefondaLe penLru a inceLa lnvesuga(la sau s le pun la baza declzlllor lor. AuLorlL(lle ablll- LaLe Lrebule s inLreprlnd Lo(l pasll rezonablll sl dlsponlblll lor penLru a aslgura probe cu prlvlre la lncldenL, lncluslv, inter alia, declara(ll ale marLorllor ocularl sl probe medlco-legale. Crlce omlslune pe parcursul desfsurrll lnvesuga(lel, care submlneaz capaclLaLea de a sLablll cauza lezlunllor corporale sau ldenuLaLea persoanelor responsablle, rlsc s nu 41 42 corespund acesLul sLandard. ln ne, lnvesuga(la Lrebule s e rapld. ln cauze care cad sub lnclden(a arL. 2 sl 3 dln Conven(le, aLuncl cind se anallza eclen(a lnvesuga(lel oclale, CurLea deseorl a evaluaL dac la acel momenL auLorlL(lle au reac(lonaL prompL la plingerl. CurLea noLea- z c lnvesuga(la a duraL mal mulL de Lrel anl, perload in care ea a fosL inceLaL sl redeschls de cel pu(ln dousprezece orl. 1oaLe ordonan(ele care au resplns plingerlle au avuL aceeasl concluzle: slngura cauz a lezl- unllor corporale ale reclamanLulul a fosL lovlrea sa cu capul de pminL, aLuncl cind a fosL LrinuL de cLre poll(lsu penLru a-l deposeda de cu(lL. ue asemenea, acesLe declzll au lndlcaL c poll(lsul au fosL in drepL s uullzeze for(a, deoarece cu(lLul reclamanLulul prezenLa o amenln(are penLru vla(a sl snLaLea lor sl c el au ac(lonaL in llmlLele legll. ln conu- nuare, CurLea noLeaz c auLorlL(lle na(lonale nu au oferlL nlclo expll- ca(le cu prlvlre la dlscrepan(a dlnLre concluzllle raporLulul de experuz al comlslel medlcale dln 28 februarle 2000, care, in mod clar, a lndlcaL c lezlunlle corporale au puLuL cauzaLe doar ca rezulLaL al bLllor, sl verslunea clrcumsLan(elor fapLelor prezenLaL de poll(lsu. 1rebule noLaL, de asemenea, c lnvesuga(la nu a incercaL s ofere o expllca(le loglc a cauzel vinLllor de pe Llplle reclamanLulul, lgnorindu-le. CurLea mal noLeaz c auLorlL(lle na(lonale nu au reac(lonaL in nlclun fel la plin- gerea reclamanLulul cu prlvlre la amenln(area dln 10 lulle 1998 de a impuscaL in cap, desl reclamanLul a fcuL acuza(ll foarLe clare in acesL sens. ln lumlna celor de mal sus, CurLea conslder c lnvesuga(la a fosL caracLerlzaL prlnLr-un numr de omlslunl grave sl lnexpllcablle. La s-a inchelaL cu adopLarea unor declzll care con(lneau conLradlc(ll sl concluzll nesus(lnuLe de o anallz aLenL a fapLelor. AuLorlL(lle au lgnoraL anuml- Le fapLe sl au omls s fac referlre in declzllle lor la fapLe ingrl[orLoare. ln acesLe clrcumsLan(e, CurLea consLaL c a exlsLaL o vlolare a arL. 3 dln Conven(le sl in aceasL parLe. 42 43 EXAMINAREA PUBLIC A DOSARULUI UNUI COPIL T. vs MAkLA 8kI1ANIL sl V. vs MAkLA 8kI1ANIL, din 16 decembrie 1999 uol ble(l, cu virsLa de 11 anl, ump de 3 spLminl au fosL examlna(l publlc de cLre un Lrlbunal penLru adul(l, cu un nlvel exLrem de rldlcaL al lnLeresulul publlc sl mass-medla - penLru uclderea unul copll mlc (!amle 8ulger). Ll au fosL condamna(l penLru omor. CurLea a consLaLaL c o cau- z a unul copll care esLe acuzaL de comlLerea unel lnfrac(lunl Lrebula s se examlneze luindu-se in conslderare virsLa lul, maLurlLaLea poLen(la- lulul lnLelecLual sl emo(lonal. uup crlm, ble(ll au suferlL de dereglrl posuraumauce, au LrlL senumenLe de frlc sl anxleLaLe in lnsLan( sl nu se puLeau concenLra. lormallLaLea sl procedurlle dln lnsLan( au fosL de asa naLur ca s-l sperle. LsLe pu(ln probabll c el au fosL capablll s coopereze cu avoca(ll lor in sala de [udecaL sau in afara acesLela. CurLea nu a consLaLaL o inclcare a arL. 3 in ceea ce prlvesLe virsLa sollclLanLulul (in Luropa nu exlsL un sLandard unlform prlvlnd virsLa mlnlm de rs- pundere penal, nlcl cu prlvlre la duraLa sl naLura unul proces publlc). CurLea, pornlnd de la obllga(la lmpus sLaLelor de Conven(le prlvlnd luarea msurllor penLru proLec(la publlculul impoLrlva crlmelor vlolen- Le, a arLaL c aceasL obllga(le nu lnLerzlce sLaLelor de a pedepsl un copll sau un adolescenL care a svirslL o fapL foarLe grav. ln cazul daL, adolescenLul a omoriL un alL copll de 2 anl. lnsLan(a a apllcaL o pedeap- s nedeLermlnaL care permlLea de(lnerea persoanel in deLen(le sau reinLoarcerea acesLela in inchlsoare, dac proLec(la publlculul lmpune o asemenea msur. 8elaund despre virsLa mlnlm de responsablllLa- 43 44 Le penal, CurLea a arLaL c sLaLele Conslllulul Luropel nu au o norm comun prlvlLoare la aceasL virsL. La epoca fapLelor, copllul pedepslL avea virsLa de 11 anl. CurLea nu a consLaLaL o inclcare a Conven(lel in acesL aspecL. 44 45 TRATAMENT INUMAN N TIMPUL DETENIEI OKKALI vs TURCIA, din 17 octombrie 2006 un blaL de 12 anl a fosL bLuL de cLre o(erll de poll(le care au incercaL s-l for(eze s mrLurlseasc fapLul c a furaL banl de la anga[a- Lorul su (acuza(la de furL ulLerlor a fosL reLras). Ll a prslL sec(la de poll(le cu vrsLurl sl vinLl cu dlmenslunl de 30 x 17 cm. A fosL luaL declzla de a suspenda execuLarea hoLrirllor de condamnare a o(erllor de poll(le, vlnova(ll conunuindu-sl servlclul. CurLea a consLaLaL o inclcare a arL. 3 in legLur cu lnac(lunlle o(erllor de poll(le sl llpsa de proLec(le speclal penLru mlnorl. CurLea sl-a exprlmaL regreLul asupra fapLulul c in cadrul procedurllor nu a fosL acordaL proLec(le suclenL mlnorulul, lar virsLa mlnorulul nu a fosL conslderaL ca o clrcumsLan( agravanL, precum cere orlce leglsla(le na(lonal prlvlnd proLec(la mlnorllor. lmunlLaLea vlnova(llor a pus la indolal, de asemenea, efecLul dlsu- aslv al slsLemulul [udlclar sl capaclLaLea sa de a proLe[a pe clneva. S1CICA vs kCMNIA, Jlo 4 motue 2008 CurLea a consLaLaL o inclcare a arL. 3 dln Conven(le sub mal mulLe aspecLe. 8eclamanLul, care la momenLul fapLelor era mlnor, s-a plins, in parucular, in Lemelul arL. 3, c a fosL supus la rele LraLamenLe de cLre o(erll de poll(le sl c lnvesuga(llle derulaLe asupra lncldenLulul nu au fosL efecuve. CurLea noLeaz de la incepuL c esLe lnconLesLabll fapLul 45 46 c reclamanLul a suferlL lezlunl la daLa sau in [urul daLel lncldenLulul. Cu LoaLe acesLea, pr(lle nu sinL de acord in ceea ce prlvesLe producerea acesLora de cLre organele de poll(le. CurLea relLereaz c arL. 3 garan- Leaz una dlnLre valorlle fundamenLale ale unel socleL(l democrauce. Chlar sl in clrcumsLan(ele cele mal dlclle, cum ar lupLa impoLrlva Lero- rlsmulul sau crlmlnallL(ll, Conven(la lnLerzlce, in Lermenl absolu(l, Lor- Lura sl LraLamenLele lnumane sau cele degradanLe. Spre deoseblre de ma[orlLaLea clauzelor Conven(lel sl ale roLocoalelor nr. 1 sl 4, arL. 3 nu con(lne nlclun fel de excep(ll sl nlclo derogare de la acesLa nu esLe per- mlsa in Lemelul arL. 13 dln Conven(le, chlar sl in cazul unul evenlmenL de urgen( publlc vlzind vla(a na(lunll. enLru a aprecla c anumlLe LraLa- menLe sinL ,degradanLe" in sensul arL. 3, CurLea va avea in vedere dac scopul acesLora esLe s umlleasc sl s devalorlzeze persoana in cauz sl dac, in ceea ce prlvesLe consecln(ele acesLora, afecLeaz vlcuma in mod negauv inLr-o manler lncompaubll cu arL. 3 dln Conven(le. Cu LoaLe acesLea, chlar sl in absen(a unor asuel de scopurl, inclcarea arL. 3 nu poaLe exclus in mod concludenL. Cradul de suferln( sl umlllre apllcaL Lrebule in orlce caz s depseasc elemenLul lnevlLabll de suferln( sl umlllre aferenL unel forme leglume de LraLamenL sau pedeaps. CurLea conslder c gravlLaLea vinLllor consLaLaLe la examlnarea medlcal a reclamanLulul lndlc fapLul c ulumele lezlunl, lndlferenL dac au fosL produse de cLre poll(le sau de cLre alLclneva, au fosL su- clenL de serloase penLru a consuLul rele LraLamenLe in sensul arL. 3 dln Conven(le. 8mine a se sLablll dac sLaLul poaLe conslderaL responsabll penLru producerea acesLora in sensul arL. 3 CLLuC. CurLea relLereaz [u- rlspruden(a sa conrmind sLandardul probel ,dlncolo de orlce bnulala rezonabll" in evaluarea probelor. Asuel de probe Lrebule s e inLe- melaLe pe coexlsLen(a unor lnLerferen(e puLernlce, clare sl concordanLe, sau s e bazaLe pe prezum(ll slmllare de neLgdulL. CurLea esLe sensl- bll la naLura subsldlar a rolulul su sl recunoasLe c Lrebule s e pre- vzLoare in a-sl asuma rolul unul Lrlbunal de prlm lnsLan( asupra fap- Lelor, acolo unde acesL lucru nu apare ca lnd absoluL necesar conform clrcumsLan(elor unul caz parucular. 1oLodaL, aLuncl cind acuza(llle sinL fcuLe in Lemelul arL. 3 dln Conven(le, CurLea Lrebule s fac o examlna- re deoseblL de aLenL, chlar dac anumlLe procedurl sl ancheLe lnLerne de[a au avuL loc. ln cauza de fa(, CurLea noLeaz c reclamanLul a fosL lnLernaL in splLal lmedlaL dup evenlmenLe sl un raporL medlcal conrm 46 47 lezlunlle suferlLe. 8eclamanLul a formulaL o plingere penal impoLrlva poll(lsulor acuza(l c l-ar bLuL. ueclara(la sa esLe coerenL sl sus(lnuL de raporLul medlcal sl de declara(llle anumlLor marLorl ocularl. nu mal pu(ln adevraL esLe fapLul c marLorll au daL declara(ll conLradlcLorll, Lo(l oclalll sl unll LrecLorl au negaL exlsLen(a vlolen(elor, in vreme ce sLenll au armaL c acesLea au exlsLaL. ln nal, ancheLa desfsuraL a condus la concluzla c organele de ordlne nu sinL responsablle penLru vLmrl. nu a exlsLaL nlclo recunoasLere oclal a vreunul acL de vlolen( impoLrl- va reclamanLulul. CurLea a noLaL c in cauz a avuL loc o ancheL. 8mine a se observa dac aceasLa a fosL sau nu efecuv, asa cum se dlspune prln arL. 3 CLLuC. ue la incepuL, CurLea noLeaz c ancheLa a duraL aproape un an sl conslder c aceasL duraL a procedurll nu reprezlnL, in slne, o problem. ln ceea ce prlvesLe caracLerul efecuv al ancheLel, CurLea noLeaz urmLoarele: desl la lncldenL au fosL prezen(l 20 sau 30 de ceL- (enl, numal Lrel au fosL asculLa(l in cauz in fa(a oll(lel Suceava sl clncl in fa(a procurorulul mlllLar. 1o(l o(erll de poll(le sl gardlenll publlcl au depus mrLurle. nu exlsL nlclo expllca(le a mouvulul penLru care cellal(l sLenl nu au fosL asculLa(l pe parcursul lnvesuga(lllor. Acesua e nu au fosL chema(l s depun mrLurle, e - asa cum sus(lne reclamanLul - au fosL lnumlda(l de poll(le. ln ambele cazurl, fapLul c nu au fosL asculLa(l creeaz dubll cu prlvlre la serlozlLaLea cu care poll(la a desfsuraL anche- La in acesL caz. ue asemenea, CurLea esLe preocupaL de modul in care procurorul mlllLar a inlLuraL mrLurllle sLenllor audla(l. ln prlmul rind, conform Lezel Cuvernulul, procurorul avea drepLul s inlLure acesLe mrLurll, dac se dovedeau neveroslmlle sau lnuule in mod evldenL. Cu LoaLe acesLea, CurLea nu poaLe s nu observe c procurorul nu a expllcaL de ce mrLurllle sLenllor au fosL mal pu(ln credlblle deciL cele ale o- (erllor de poll(le, de vreme ce Lo(l paruclpan(ll Lrebule consldera(l egall, daLorlL pozl(lllor lor opuse pe parcursul procedurll (presupusa vlcum impoLrlva presupusulul fpLulLor). Mal mulL, concluzla procurorulul con- form crela acesu marLorl nu ar fosL prezen(l la lncldenL esLe conLra- zls de probele cauzel, lncluslv de declara(llle acesLor persoane, daLe in fa(a acelulasl procuror. ue asemenea, CurLea conslder c presupusele conLradlc(ll inLre declara(llle marLorllor sl cele ale reclamanLulul nu au fosL corespunzLor anallzaLe de procuror, acesLa a noLaL doar pe scurL dlferen(ele prlvlnd presupusa lovlre a reclamanLulul in cap. Ll a omls s anallzeze puncLele comune ale declara(lllor, lncluslv cele pe care sl-a fundamenLaL concluzllle, dln care rezulL c reclamanLul a suferlL in re- 47 48 allLaLe lezlunl pe LoL corpul. ln cele dln urm, CurLea conslder c fapLul c o(erll de poll(le nu au formulaL plingere impoLrlva preunsulul com- porLamenL lnsulLLor al romllor creeaz dubll asupra verslunll acesLora despre fapLe. un alL puncL de lnLeres il reprezlnL fapLul c ancheLaLorll s-au ll- mlLaL s exonereze de rspundere poll(lsul, ins nu s-au preocupaL s-l gseasc pe auLorul lezlunllor reclamanLulul. AcesL aspecL esLe grav, mal ales avind in vedere c reclamanLul era mlnor la daLa lncldenLulul sl, de asemenea, avea un grav handlcap. uac esLe adevraL c vlolen(ele nu au fosL exerclLaLe de poll(lsu, cl de cLre un lndlvld, urmrlrea penal nu poaLe pornlL deciL la cererea vlcumel. Cu LoaLe acesLea, nlclo asuel de plingere nu poaLe formulaL dac poll(la nu ldenuc evenLualul presupus auLor al vlolen(elor. ue aceea, in cazul in dlscu(le, reclamanLul nu a puLuL s formuleze lmedlaL o plingere impoLrlva agresorllor sl. ln cele dln urm, CurLea reamlnLesLe c de[a a sLablllL c legea apllcabll la daLa fapLelor lnsuLula un dublu asupra lndependen(el lerarhlce sl lnsuLu(lonale a procurorllor mlllLarl. ln lumlna celor de mal sus sl in baza maLerlalelor ce l-au fosL prezenLaLe, CurLea conslder c Cuvernul nu a sLablllL in mod sausfcLor dac Lraumele zlce produse reclamanLulul au fosL cauzaLe in alL mod deciL prln LraLamenLul apllcaL de cLre poll(lsu sl concluzloneaz c acesLe lezlunl consuLule LraLamenLe lnumane sl degradanLe. Avind in vedere declen(ele anLerlor men(lonaLe ale lnvesuga(lel, CurLea a re(lnuL, de asemenea, c auLorlL(lle sLaLulul nu au desfsuraL o ancheL efecuv in ceea ce prlvesLe plingerea reclamanLulul penLru preunse rele LraLamenLe. MU8ILAN2ILA MALkA 5I kANIkI MI1UNGA vs BELGIA, din 12 octombrie 2006 1ablLa MlLunga Canlco, in virsL de 3 anl, ceL(ean a 8epubllcll ue- mocraLe Congo, a fosL re(lnuL pe aeroporLul dln 8ruxelles, unde a a[uns fr documenLele corespunzLoare. La ar LrebulL s e inumplnaL de unchlul el sl apol s se alLure mamel sale, care era refuglaL in Canada. 48 49 ln absen(a unor spa(ll mal adecvaLe, aceasLa a fosL (lnuL inLr-o lnsuLu(le penLru lmlgran(ll llegall adul(l, ump de aproape dou lunl, lnd lzolaL de famllle. nlmenl nu l-a expllcaL copllulul de ce se a acolo sl nu s-a ocupaL de educa(la el, pin cind a fosL reLurnaL in 8epubllca uemocraL Congo. ln Congo, nlmenl dlnLre membrll famlllel sale nu a inumplnaL-o la soslrea in klnshasa. La s-a inulnlL, in cele dln urm, cu mama sa in Ca- nada, in urma lnLerven(lel prlm-mlnlsLrulul belglan sl a celul canadlan. CurLea a consLaLaL o inclcare a arL. 3 sl 8, in legLur cu re(lnerea feLel sl deporLarea el in 1ablLha, aceasLa lnd inLr-o slLua(le exLrem de vulnera- bll, (lnindu-se conL de virsLa sl sLaLuLul llegal pe care-l avea la acel mo- menL. ue asemenea, condl(llle de deLen(le sl deporLarea l-au provocaL suferln(e marl feLel, demonsLrind un LraLamenL lnuman. ln cluda anga[amenLulul de a LransmlLe sub supraveghere mlnorul prlnllor sl, auLorlLlle belglene au impledlcaL reunlflcarea famlllel reclamanLel. ln plus, deLenla nu avea nlclun sens, deoarece nu a exlsLaL un rlsc de evadare. AuLorlLlle, de asemenea, nu au aslguraL o ingrl[lre parenLal adecvaL feLlel, aLuncl cind aceasLa s-a reinLors in klnshasa. GUVEC vs TURCIA, din 20 ianuarie 2009 un mlnor de 13 anl a fosL adus in fa(a unel lnsLan(e penLru adul(l sl, in cele dln urm, a fosL gslL vlnovaL de aparLenen( la o organlza(le llegal. Ll a fosL aresLaL prevenuv, penLru mal mulL de paLru anl sl [um- LaLe, sl de(lnuL inLr-o inchlsoare penLru adul(l. AcesLa nu a prlmlL nlclo ingrl[lre medlcal in legLur cu problemele egopslhologlce, incercind de mal mulLe orl s se slnucld. ln umpul lnLerogaLorlulul de cLre poll(le, procuror sl [udecLor nu l-a fosL acordaL aslsLen( [urldlc. ue aseme- nea, s-a consLaLaL c auL el, ciL sl avocaLul pe care l-a conLracLaL, nu au avuL poslblllLaLea s paruclpe la 14 dln cele 30 de audlerl desfsuraLe in aceasL cauz penal. CurLea Luropean a semnalaL c deLen(la unul mlnor, in acesLe con- dl(ll, in mod slgur a cauzaL probleme de nlvel pslhologlc, ceea ce a sl deLermlnaL reclamanLul la sulcld, care, in cele dln urm, a esuaL. AuLo- rlL(lle au fosL dlrecL responsablle de problemele mlnorulul sl de fapLul c nu l-a fosL acordaL ingrl[lrea medlcal adecvaL, prln urmare, a avuL 49 50 loc o inclcare a arL. 3 (3) sl a arL. 3, avindu-se in vedere virsLa reclaman- Lulul, duraLa deLen(lel sale cu adul(ll sl llpsa ingrl[lrllor medlcale sau a msurllor penLru a prevenl LenLaLlvele de sulcld. Mal mulL, el a fosL pus in lmposlblllLaLea de a parLlclpa la proces, asLfel inclcindu-se dlferlLe aspecLe ale arL. 6. ADIN vs TURCIA, din 25 septembrie 1997 8eclamanLa, o unr de orlglne kurd, care la momenLul desfsu- rrll evenlmenLelor avea 17 anl, a fosL aresLaL fr nlclo expllca(le im- preun cu al(l dol membrl al famlllel. La a fosL legaL la ochl, bLuL, dezbrcaL, legaL sl udaL cu ap sub preslune, fapL execuLaL de ci(l- va oamenl ump de aproxlmauv o or. ln urma examlnrll ulLerloare de cLre un medlc, care nu avea experlen( in consLaLarea lnfrac(lunll de vlol, au fosL ldenucaLe ruperea hlmenulul sl vinLl exunse pe coapsele feLel. ue asemenea, reclamanLa a sus(lnuL c famllla sa a fosL supus lnumldrll sl hr(ulrll de cLre auLorlL(l penLru a o for(a s-sl reLrag plingerea de la CurLea Luropean. CurLea a subllnlaL c vlolul de(lnuLel de cLre un func(lonar publlc ar Lrebul s e conslderaL ca form grav sl odloas a relelor LraLamenLe, care cauzeaz vlcumel Lraume pslhologlce profunde. Ca urmare a vlolen(el sexuale, sollclLanLa ar Lrebul s se slmL umlllL sl sperlaL auL zlc, ciL sl emo(lonal. lnsLan(a a consLaLaL c acLele de vlolen( zlc sl pslhlc impoLrlva reclamanLel sl vlolul deoseblL de bruLal, la care a fosL supus, poL aslmllaLe LorLurll, prln urmare, a avuL loc inclcarea arL. 3. ln plus, acuza(la de vlol neceslL examlnarea aLenL a vlcumel de cLre medlcl speclallsu lndependen(l sl cu experlen(a co- respunzLoare. AsLa nu s-a inumplaL, fapL care a dus la ancheLa lnecl- enL sl lmposlblllLaLea reclamanLel de a ob(lne despgublrl in inclcarea arL. 13 - drepLul la un recurs efecuv. MASLCVA 5I NAL8ANDCV vs kUSIA, din 24 ianuarie 2008 8eclamanLa, clLaL penLru lnLerogaLorlu la sec(la local de poll(le, a fosL for(aL s mrLurlseasc lmpllcarea el inLr-o crlm de omor. un poll(lsL a pus cLusele pe degeLele reclamanLel, a bLuL-o, a vlolaL-o sl apol a for(aL-o la ac(lunl perverse cu caracLer sexual. ulLerlor, el sl un alL 50 51 o(er de poll(le in mod repeLaL au lovlL-o la sLomac, punindu-l o masc de gaze pe cap. La a fosL conecLaL la cablurl elecLrlce, care erau aurnaLe de cercell pe care aceasLa il purLa la ureche. 8eclamanLa a incercaL s se slnucld. uup lnLerogaLorlu la sec(la de poll(le, Lrel procurorl, con- sumind alcool, au vlolaL-o. 8eclamanLa a depus o plingere sus(lnind c ea a fosL vlolaL sl LorLuraL in ump ce se aa in cusLodle publlc. Cu LoaLe acesLea, lnsLan(a a decls c probele sinL lnadmlslblle deoarece nu a fosL respecLaL procedura speclal de rldlcare a elemenLelor probanLe. ln cele dln urm, cazul a fosL inceLaL penLru llpsa componen(el de lnfrac- (lunl. CurLea a recunoscuL prezen(a lmpreslonanL a ansamblulul ma- Lerlalulul probaLor in sprl[lnul verslunll evenlmenLelor descrlse de cLre reclamanL. ln plus, CurLea a subllnlaL c vlolul unel persoane aresLaLe ar Lrebul s e conslderaL ca form foarLe grav sl odloas de malLraLare, avind in vedere usurln(a cu care lnfracLorll poL exploaLa vulnerablllLaLea vlcumel sl sLablllrea rezlsLen(el sale. vlolen(a zlc, vlolul in speclal, pre- zlnL o ac(lune de LorLur sl, prln urmare, o inclcare a arL. 3, precum sl o inclcare de cLre Cuvernul rus a obllga(lel pozluve de a efecLua o lnvesuga(le eclenL in cazurlle semnalaLe. 51 52 IZOLAREA SOCIAL N. vs SULDIA, din 20 iulie 2010 8eclamanLa, ceL(ean a AfganlsLanulul, care a avuL rela(ll exLracon- [ugale cu un brbaL in Suedla, a sus(lnuL c ea prezlnL un rlsc penLru socl- eLaLe sl, prln urmare, esLe necesar excluzlunea soclal, pe Lermen lung, apllcarea unel pedepse prlvauve de llberLaLe sau chlar a unel pedepse cu moarLea, in cazul in care aceasLa se va inLoarce in AfganlsLan. Cererea sa de a l se acorda azll a fosL resplns. CurLea a noLaL c in AfganlsLan femelle sinL supuse unul rlsc avansaL la abuz, lucru admls dln perspecuva Lradl(lllor sau chlar a insusl slsLemulul [urldlc. lapLul c n. a loculL in Su- edla poaLe apreclaL ca o fapL care depsesLe comporLamenLul su ac- cepLabll. lapLul c ea a manlfesLaL lnLen(la de a dlvor(a de so(ul el sl nu a dorlL s Lrlasc cu el mal deparLe poaLe apreclaL ca o declzle evldenL, dar care, in acesL caz, orlcum poaLe aduce la consecln(e grave sl perlcol penLru vla(a acesLel femel. Legea sllL prlvlnd sLaLuLul personal al femell dln aprllle 2009 prevede ca aceasLa s se supun cerln(elor sexuale ale so(ulul el sl s nu las dln cas fr permlslune. Conform lnforma(lllor dlsponlblle, aproxlmauv 80 dlnLre femelle afgane sinL supuse vlolen(el domesuce, ac(lunl pe care auLorlL(lle le conslder leglume sl, prln urma- re, nu lnl(laz urmrlrea penal. lemelle slngure sau neinso(lLe de cLre brba(l se confrunL cu resLrlc(ll severe asupra vle(ll personale sl profesl- onale sl sinL condamnaLe la lzolarea soclal. ue asemenea, de mulLe orl nu au nlclun ml[loc de exlsLen( in cazul in care nu sinL paLronaLe de un brbaL. Asuel, CurLea a consLaLaL c, in cazul deporLrll n. in AfganlsLan, Suedla incalc prevederlle arL. 3 dln Conven(le. 52 53 ARTICOLUL 4 Interzicerea sclaviei i a muncii forate 1. Nimeni nu poate fi inut n sclavie sau n condiii de aservire. 2. Nimeni nu poate fi constrns s execute o munc forat sau obligatorie. 3. Nu se consider munc forat sau obligatorie n sensul prezentului articol: a) orice munc impus n mod normal unei persoane supuse deteniei n condiiile prevzute de art. 5 din prezenta Convenie sau n timpul n care se afl n libertate condiionat; b) orice serviciu cu caracter militar sau, n cazul celor care refuz s satisfac serviciul militar din motive de contiin, n rile n care acest lucru este recunoscut ca legitim, un alt serviciu n locul serviciului militar obligatoriu; c) orice serviciu impus n situaii de criz sau de calamiti care amenin viaa sau bunstarea comunitii; d) orice munc sau serviciu care face parte din obligaiile civice normale. 53 54 55 SCLAVIE, MUNC FORAT SILIADIN vs IkAN|A, din 26 iulie 2005 uoamna Sllladln, ceL(ean dln 1ogo, s-a sLablllL cu Lralul in lran(a in anul 1994, cu lnLen(la de a inv(a. ln anumlLe clrcumsLan(e, aceasLa a fosL for(aL s lucreze ca servlLoare in orasul arls. asaporLul el a fosL conscaL, ea a lucraL fr plaL 13 ore pe zl, sapLe zlle pe spLmin, pe parcursul a mal mul(l anl. uoamna Sllladln s-a plins de fapLul c ea a fosL un sclav domesuc. CurLea Luropean a consLaLaL c ac(lunea lnvocaL de doamna Sllladln, prlvlnd munca pe care o presLa in condl(ll de sclavle, nu il aLrlbule reclamanLel callLaLea de sclav doar dln mouvul c anga[a- Lorll reallzau conLrolul asupra el, asLa penLru c acesua nu au LraLaL-o ca oblecL cu uLlu de bun real asupra crula aveau drepLul de proprleLaLe. CurLea, LoLusl, a men(lonaL c leglsla(la penal in vlgoare, la momenLul respecuv, nu a proLe[aL reclamanLa sl in ump ce Sllladln a fosL servlLoare. 8eclamanLa esLe resorusanL dln 1ogo sl loculesLe in lran(a. La virsLa de 16 anl a fosL obllgaL s munceasc, fr a remuneraL, ca mena[er. Aindu-se llegal pe LerlLorlul francez, pasaporLul el lnd con- scaL, neavind resurse maLerlale, aceasLa a fosL obllgaL s se ocupe de cresLerea celor Lrel sl apol paLru copll al so(llor 8., in ecare zl inLre orele 7 sl 22. 8eclamanLa a suporLaL aceasL slLua(le ci(lva anl, ump in care so(ll 8. l-au promls in permanen( c aarea sa pe LerlLorlul francez se va reglemenLa. lnLr-un nal, alerLaL de cLre un vecln, comlLeLul conLra sclavlel moderne a seslzaL parcheLul referlLor la slLua(la reclamanLel. Ca- uza penal s-a nallzaL cu neinceperea urmrlrll penale. Ac(lunea clvll a condus la condamnarea so(llor 8. la plaLa unor despgublrl penLru pre- [udlclul moral suferlL de cLre reclamanL. Mlnor la momenLul fapLelor, ea se aa in slLua(le llegal pe un LerlLorlu sLrln sl se Lemea c va aresLaL de poll(le. So(ll 8. au men(lnuL aceasL frlc sl l-au daL speran(e de reglemenLare a slLua(lel sale. ue aceea, reclamanLa a fosL supus cel 55 56 pu(ln la munc for(aL in sensul arL. 4. roblema care se pune esLe de a deLermlna dac reclamanLa a fosL (lnuL in sclavle orl in sLare de ser- vlLuLe, in sensul acesLel dlspozl(ll. ln ceea ce prlvesLe sclavla, chlar dac reclamanLa a fosL prlvaL de llberLaLe, dln dosarul cauzel nu rezulL c ea ar fosL (lnuL in sensul proprlu al Lermenulul, adlc so(ll 8. ar exer- clLaL un verlLabll drepL de proprleLaLe asupra sa, reducind-o la sLadlul de oblecL. ue aceea, nu se poaLe consldera c reclamanLa a fosL (lnuL in sLare de sclavle in sensul claslc al Lermenulul. Cu prlvlre la no(lunea de servlLuLe, aceasLa consL in obllga(la de a presLa servlcll sub lmperlul unor amenln(rl sl esLe aproplaL de cea de sclavle. Munca for(aL, pe care reclamanLa a fosL nevolL s o fac, dura sapLe zlle pe spLmin ump de 13 ore pe zl. A[uns in lran(a prlnLr-o cunosun( a LaLlul su, reclamanLa nu a ales ea s lucreze la so(ll 8. Mlnor, ea nu avea resurse nanclare, era vulnerabll sl lzolaL sl nu avea nlclun alL ml[loc de a Lrl deciL la so(ll 8., unde impr(ea camera cu coplll acesLora. 8eclamanLa era in inLreglme la dlspozl(la acesLora, inLruciL acLele sale au fosL cons- caLe sl l s-a promls regularlzarea slLua(lel sale, lucru care nu s-a inumplaL nlclodaL. ln plus, reclamanLa, care se Lemea c va aresLaL, nu dlspu- nea de nlclo llberLaLe de mlscare sl nlcl de ump llber. ln consecln(, ea nu a fosL scolarlzaL, desl acesL lucru l s-a promls LaLlul su. 8eclamanLa era compleL la dlspozl(la so(llor 8. sl de aceea se poaLe consldera c ea a fosL (lnuL in sLare de servlLuLe. Sclavla sl men(lnerea unel persoane in sLare de servlLuLe nu sinL, prln ele insele, reprlmaLe de drepLul penal francez. urmrl(l penal penLru nlsLe acuza(ll care nu vlzau speclc in- clcarea drepLurllor prevzuLe de arL. 4, so(ll 8. nu au fosL condamna(l penal. ln acesLe clrcumsLan(e, CurLea a conslderaL c leglsla(la penal in vlgoare la momenLul comlLerll fapLelor nu l-a aslguraL reclamanLel o pro- Lec(le concreL sl efecuv conLra acLelor a cror vlcum a fosL. ue aceea, sLaLul francez sl-a inclcaL anumlLe obllga(ll pozluve care il revln in baza arL. 4 dln Conven(le. Cauze|e men|onate |n connnuare nu au refer|n d|rect |a drep- tur||e cop|||or, ce re|es d|n art. 4 a| Conven|e|. Cons|derm, totu;|, oportun a |e reda av|nd |n vedere |mportana prob|eme| care este r|- d|cat, precum ;| pos|b||a s|m|||tud|ne cu eventua|e s|tua|| care pot h |nn|n|te |n kepub||ca Mo|dova. 56 57 TRAFICUL DE FIINE UMANE kAN1SLV vs CIkU 5I kUSIA, din 7 ianuarie 2010 Cazul se refer la moarLea unel femel, ceL(ean a ledera(lel 8use, in virsL de douzecl de anl, Cxana 8anLseva, care a fosL LracaL dln 8usla in (ara de desuna(le, Clpru, in scopul exploaLrll sexuale. ln Clpru, aceasLa era dansaLoare inLr-un cabareL dln cea mal mare sLa(lune de pe coasL, numlL Llmassol, in care a fosL supus exploaLrll sexuale. una 8anLseva a fosL gslL moarL in marue 2001 sub balconul unul aparLa- menL apar(lnind unul anga[aL al cabareLulul. ln scurL ump, aceasLa a fosL luaL de acolo la o sec(le de cLre proprleLarul de cabareL, care, ulLerlor, s-a adresaL la poll(le. ln umpul cerceLrllor, poll(la a gslL o cuverLur de paL legaL de balusLrada de la balconul de la eLa[ul superlor al aparLa- menLulul. C ancheL in Clpru a consLaLaL c vlcuma a murlL ca urmare a rnllor suferlLe, aLuncl cind ea a srlL de la balcon. Cazul a fosL adus in fa(a lnsLan(el Luropene de nlkolay 8anLsev, LaLl doamnel 8anLseva. Ll a sus(lnuL c nu a exlsLaL nlclo ancheL adecvaL in clrcumsLan(ele mor(ll lcel sale, care a fosL lnsuclenL proLe[aL de poll(la clprloL in ump ce ea era inc in vla( sl c a fosL un esec LoLal de a pedepsl persoanele responsablle penLru expunerea lcel sale la exploaLarea sexual sl rele LraLamenLe, care, in cele dln urm, au dus la moarLea el. ue asemenea, el s-a plins de llpsa de acces la procesul [udlclar in Clpru. CurLea a consLaLaL c Clpru, sLaLul de desuna(le, in acesL caz, nu nu- mal c nu a reuslL s apere vla(a doamnel 8anLseva, proLe[ind-o de Lrac sau de re(lnere in mod llegal inalnLe de moarLea el, cl, de asemenea, nu a reuslL s lnvesugheze in mod adecvaL moarLea el. 8usla, sLaLul de orlglne, a fosL gslL de cLre CurLe vlnovaL penLru fapLul c nu au reuslL s lnvesugheze in mod adecvaL modul in care doamna 8anLseva a fosL LracaL de la fronuerele sale. ln hoLrirea sa, CurLea a clarlcaL obllga(l- lle sLaLelor de orlglne, de LranzlL sau de desuna(le, men(lonind sl lmpor- 57 58 Lan(a coordonrll LransfronLallere in combaLerea Lraculul. ln descrlerea naLurll Lraculul de ln(e umane, hoLrirea prevede c ,prln naLura sa sl scopul de exploaLare se bazeaz pe exerclLarea compeLen(elor conferlLe de drepLul de proprleLaLe. Se LraLeaz ln(ele umane ca mrfurl care urmeaz s e cumpraLe sl vinduLe sl puse la munc for(aL, de mulLe orl penLru plaL pu(ln sau deloc, de oblcel in lndusLrla sexulul. La lmpll- c supravegherea sLrins a acuvlL(llor vlcumelor, ale cror mlscrl sinL deseorl clrcumscrlse ... La lmpllc foloslrea vlolen(el sl a amenln(rllor la adresa vlcumelor, care Lrlesc sl lucreaz in condl(ll precare". ConsLaund c, lnd un fenomen relauv modern, Lracul de ln(e umane nu esLe men(lonaL in Conven(la Luropean 1930, CurLea a con- sLaLaL c acesLa a czuL, LoLusl, in domenlul de apllcare a arL. 4 dln CLuC (lnLerzlcerea sclavlel, servlLuLe, precum sl munca for(aL sau obllgaLo- rle). CurLea a elaboraL, cu prlvlre la obllga(llle pozluve ale sLaLelor, in conLexLul arL. 4 cu prlvlre la Lrac, conslderind c exlsL o obllga(le po- zluv a sLaLelor de a adopLa un cadru adecvaL sl eclenL, [urldlc sl adml- nlsLrauv, de a lua msurl de proLec(le sl de a lnvesuga Lracul in cazul in care acesLa s-a produs. CurLea a descrls ca ,lndlscuLabll" fapLul c obll- ga(la dln urm a lmpllcaL neceslLaLea unel ancheLe compleLe sl eclenLe care s acopere LoaLe aspecLele legaLe de acuza(llle de Lrac, de la recru- Lare la exploaLare. CurLea a consLaLaL c acesLe obllga(ll pozluve Lrebule apllcaLe dlferlLelor sLaLe, poLen(lal lmpllcaLe in Lracul de ln(e umane, sLaLe de orlglne, sLaLe de LranzlL sl sLaLe de desuna(le. ln ceea ce prlvesLe Clpru, CurLea a remarcaL c, penLru reglmul de ,arusu", vlzele nu ofer o proLec(le pracuc sl eclenL impoLrlva Lraculul sl exploaLrll. LsLe, de asemenea, consLaLaL c poll(la clprloL nu a reuslL s fac ancheLe adecvaLe in cazul dnel 8anLseva, inLr-o slLua(le care a daL nasLere la o ,susplclune credlbll". La a fosL LracaL. ln consecln(, CurLea a sLablllL c Clpru nu a reuslL s isl respecLe obllga(llle sale pozluve prevzuLe la arL. 4, dup ce a consLaLaL anLerlor o inclcare de cLre Clpru a obllga(lel sale de a lnvesuga moarLea doamnel 8anLseva, in conformlLaLe cu arL. 2 (drepLul la vla(). ln ceea ce prlvesLe 8usla, CurLea a gslL un esec de a lnvesuga in mod eclenL Lracul in care a fosL lmpllcaL doamna 8anLseva, in con- formlLaLe cu arL. 4 al Conven(lel. lnsLan(a a preclzaL c nu a exlsLaL nlclo ancheL asupra modulul in care dna 8anLseva a fosL recruLaL sl nu au 58 59 fosL luaLe msurl penLru a ldenuca pe cel lmpllca(l in Lrac sau meLode- le lor. AceasLa a remarcaL c 8usla a fosL blne plasaL penLru a lnvesuga sl re(elele zlce responsablle de Lracarea dnel 8anLseva, dar c nu a reuslL s fac acesL lucru. ln consecln(, a consLaLaL c 8usla sl-a inclcaL obllga(llle sale procedurale in conformlLaLe cu arL. 4. 59 60 ASISTENA JURIDIC ACORDAT DIN OFICIU VAN DLk MUSSLLL vs BELGIA, din 23 noiembrie 1983 ArL. 4, luaL separaL, nu lndlc ce Lrebule s se in(eleag prln ,munc for(aL sau obllgaLorle". lr a plerde dln vedere parucularlL(lle sl auLo- nomla Conven(lel, ea lnLerpreLeaz aceasL no(lune in baza Conven(lllor nr. 29 sl 103 ale Crganlza(lel lnLerna(lonale a Muncll care leag cvaslLo- LallLaLea sLaLelor membre ale Conslllulul Luropel, prlnLre care sl 8elgla. oLrlvlL arL. 2 par. (1) dln Conven(la nr. 29, expresla ,munc for(aL sau obllgaLorle" desemneaz ,orlce munc sau servlclu ceruL unul lndlvld sub amenln(area unel pedepse oarecare sl pe care lndlvldul respecuv nu s-a oferlL s o execuLe de bunvole". Avind in vedere absen(a con- sLringerllor zlce sau morale, servlcllle indepllnlLe de van der Mussele nu ar puLea anallzaLe ca o munc for(aL in sensul arL. 4 dln Conven(la Luropean a urepLurllor Cmulul. 8elglan, nscuL in 1932, Lrlc van der Mussele esLe avocaL la Anvers. La 31 lulle 1979, lnd inc avocaL sLaglar, el esLe desemnaL de cLre 8l- roul de consulLare sl aprare al baroulul dln Anvers s aslgure, ca avo- caL dln oclu, aprarea unul ceL(ean gamblan, dl Lbrlma. CondamnaL in prlm lnsLan(, apol in apel, acesLa isl recapL llberLaLea ca urmare a unel lnLerven(ll a avocaLulul su pe ling mlnlsLrul [usu(lel. A doua zl, blroul de consulLare sl aprare il lnformeaz pe dl van der Mussele c il reLrage dosarul sl c lnsolvablllLaLea cllenLulul su face lmposlbll perce- perea onorarlulul sl rambursarea chelLulelllor. van der Mussele seslzeaz Comlsla la 7 marue 1980. Ll vede in desemnarea sa dln oclu penLru a-l aslsLa pe Lbrlma o ,munc for(aL sau obllgaLorle", lncompaubll cu arL. 4 par. (2) dln Conven(le sl o aungere adus respecLulul cuvenlL bunurllor sale, conLrar arL. 1 dln roLocolul nr. 1. ln afar de aceasLa, el denun( 60 61 dlscrlmlnarea care ar exlsLa inLre avoca(l sl uLularll alLor profesll, care ar inclca prevederlle arL. 14 dln Conven(le comblnaL cu arL. 41 (dln acelasl lnsLrumenL [urldlc, n. x). ln prealabll, CurLea rspunde unel oblec(ll formulaLe de guvernul belglan. Cbllga(la de a acorda beneclul aslsLen(el graLulLe a unul avocaL se fondeaz, in maLerle penal, pe arL. 6 par. (3) c) dln Conven(le, in ma- Lerle clvll, ea consuLule uneorl unul dln ml[loacele de a aslgura procesul echlLabll ceruL de arL. 6 par. (1). La revlne, decl, sLaLulul belglan. AcesLa dln urm o aLrlbule in mod legal barourllor, ins solu(la respecuv nu poaLe s-l susLrag de la responsablllL(lle sale in Lemelul Conven(lel, cu auL mal mulL cu ciL barourlle belglene, in sensul sLrlcL al respecLrll lndependen(el acesLora, sinL supuse exlgen(elor legll. CurLea abordeaz apol chesuunea prlnclpal, cea a preunsel vlolrl a arL. 4, luaL separaL. La consLaL c acesL LexL nu lndlc ce Lrebule s se in(eleag prln ,munc for(aL sau obllgaLorle". lr a plerde dln vedere parucularlL(lle sl auLonomla Conven(lel, ea lnLerpreLeaz aceasL no- (lune in baza Conven(lllor nr. 29 sl 103 ale Crganlza(lel lnLerna(lonale a Muncll care leag cvaslLoLallLaLea sLaLelor membre ale Conslllulul Lu- ropel, prlnLre care sl 8elgla. oLrlvlL arL. 2 par. (1) dln Conven(la nr. 29, expresla ,munc for(aL sau obllgaLorle" desemneaz ,orlce munc sau servlclu ceruL unul lndlvld sub amenln(area unel pedepse oarecare sl pe care lndlvldul respecuv nu s-a oferlL s o execuLe de bunvole". Avind in vedere absen(a consLringerllor zlce sau morale, servlcllle indepllnlLe de van der Mussele nu ar puLea anallzaLe ca o munc for(aL in sen- sul arL. 4 dln Conven(la Luropean a urepLurllor Cmulul. rezlnL oare acesLea un caracLer obllgaLorlu? 8lscurlle la care s-ar expus in caz de refuz puLeau conduce la amenln(area unel pedepse, ins CurLea acord o valoare relauv argumenLulul dedus - de guvernul belglan sl de cLre Comlsle - dln conslm(minLul prealabll pe care peu(lonarul l-ar daL in momenLul in care a imbr(lsaL profesla de avocaL. La conslder necesar s se (ln seama de ansamblul clrcumsLan(elor cauzel, dln perspecuva preocuprllor care sLau la baza arL. 4 dln Conven(le (lnLeres general, so- lldarlLaLe soclal sl normallLaLe). Servlcllle de presLaL nu leseau dln cadrul acuvlL(llor normale ale unul avocaL, in plus, ele gseau o conLraparud in avanLa[ele corespun- 61 62 zLoare profeslel (monopolul profeslonal al pledoarlel sl reprezenLrll) sl concurau la formarea profeslonal a lul van der Mussele. ln resL, aceasL obllga(le, care nu consuLula un ml[loc de a-l aslgura lul Lbrlma beneclul arL. 6 par. 3() c) dln Conven(le, se apropla de ,obllga(llle clvlce normale" men(lonaLe la arL. 4 par. (3) d). ln srslL, peu(lonarulul nu l s-a lmpus o greuLaLe dlspropor(lonaL fa( de capaclLaLea sa (clnclzecl de desemnrl penLru aslsLen( dln oclu in cursul a Lrel anl de sLaglu). ue aluel, el nu a denun(aL obllga(la respecuv in insusl prlnclplul acesLela, cl doar in dou dln modallL(lle el de execuLare: absen(a onorarlllor sl llpsa ram- bursrll chelLulelllor. CurLea noLeaz c leglsla(llle dln numeroase sLaLe conLracLanLe evolueaz spre o preluare in sarcln de cLre nan(ele pu- bllce a lndemnlza(lel avoca(llor sau a avoca(llor sLaglarl desemna(l s acorde aslsLen( [usu(labllllor lnsolvablll. ln spe(, nu exlsL dezechlllbru conslderabll sl nerezonabll inLre scopul urmrlL - accesul la barou - sl obllga(llle asumaLe penLru a-l aunge. uln momenL ce nu a fosL vorba de o munc obllgaLorle, CurLea a apreclaL c arL. 4, conslderaL lzolaL, nu a fosL inclcaL (unanlmlLaLe). van der Mussele a lnvocaL, de asemenea, arL. 14 in legLur cu arL. 4. ln poda concluzlel precedenLe, CurLea apreclaz prlma dlspozl(le ca - lnd apllcabll in spe(: o munc normal in slne poaLe s se manlfes- Le anormal, dac dlscrlmlnarea conduce la alegerea grupurllor sau a ln- dlvlzllor obllga(l s o efecLueze. La amlnLesLe c arL. 14 proLe[eaz conLra orlcrel dlscrlmlnrl lndlvlzll pusl in slLua(ll analoage. Cr, CurLea consLaL c nu exlsL slmlllLudlne inLre slLua(llle dlsparaLe men(lonaLe de cLre pe- u(lonar (avoca(l, pe de o parLe, sl maglsLra(l, func(lonarl publlcl sau ml- nlsLerlall, medlcl, veLerlnarl, farmaclsu, denusu eLc., pe de alL parLe) sl Lrage concluzla absen(el inclcrll arucolulul clLaL (unanlmlLaLe). 8minea o ulum cerere dedus dln arL. 1 al roLocolulul nr. 1. AcesL LexL consacr respecLul bunurllor acLuale, or, in ceea ce prlves- Le llpsa remunerrll, lnsolvablllLaLea lul Lbrlma impledlca nasLerea unel crean(e. roblema se pune ins dlferlL penLru chelLulell, van der Musse- le Lrebulnd s luaL anumlLe sume dln proprllle sale resurse, LoLusl, ele erau relauv mlcl sl decurgeau dln obllga(la de a indepllnl o acuvlLaLe compaubll cu arL. 4 dln Conven(le. CurLea a a[uns asuel la concluzla lnapllcablllL(ll, in cele dou cazurl, a arL. 1 dln roLocolul nr. 1 slngur sau comblnaL cu arL. 14 dln Conven(le. 62 MUNCA N LOCURILE DE DETENIE VAN DkCCGLN8kCLCk vs BELGIA, din 24 iunie 1982 A fosL condamnaL penLru furL sl, in conformlLaLe cu senun(a, dup dol anl de inchlsoare, a rmas sub conLrol [udlclar penLru mal mul(l anl, ump in care puLea dln nou aresLaL. Ll s-a plins c a fosL sclav, daL lnd fapLul c a fosL Lransmls admlnlsLra(lel penlLenclarelor sl for(aL s mun- ceasc penLru a economlsl banll. CurLea a conslderaL c nu a fosL o inclcare a arL. 4. La a subllnlaL c slLua(la domnulul uroogenbroeck ar puLuL conslderaL ca servlLuLe numal in cazul in care aceasLa ar lmpllcaL o form deoseblL de grav de llpslre de llberLaLe, care nu a avuL loc. Mal mulL, lucrarea care l s-a ceruL s o fac nu a depslL llmlLa accepLabllulul, oblsnulL in acel conLexL, de- oarece aceasLa a fosL prevzuL s il a[uLe in relnLegrarea sa in socleLaLe. CurLea a conslderaL c in acesL caz nu a fosL prezenL o inclcare a arL. 4, asuel inciL lnsLan(a european a (lnuL s men(loneze fapLul c munca execuLaL de domnul uroogenbroeck nu prezenLa caracLerul unel muncl for(aLe sau aservlLe, aceasLa s-ar inumplaL doar dac ar exls- LaL o form grav de abuz prln men(lnerea neinLemelaL a persoanel in aresL. ue asemenea, munca pe care a presLaL-o nu era ceva neoblsnulL penLru persoanele aaLe in deLen(le, deoarece a avuL ca scop dezvolLa- rea unor pracucl penLru relnLegrarea sa in socleLaLe. WILDL, CCMS 5I VLkS vs BELGIA, din 18 iunie 1971 SollclLan(ll au fosL consldera(l vagabonzl sl erau de(lnu(l in cenLre penLru vagabonzl, lnd for(a(l s lucreze penLru salarll mlcl. Ll s-au plins 63 64 unor sanc(lunl dlsclpllnare. CurLea a decls c nu a fosL prezenL o inclcare a arL. 4 CLuC, asLa penLru c deLen(la lor, precum sl munca lor in cenLrele de adposL pen- Lru vagabonzl nu au depslL llmlLele permlse de Conven(le, deoarece au avuL ca scop reablllLarea vagabonzllor, lar pracuclle respecuve sinL slml- lare cu cele ale alLor sLaLe membre ale Conslllulul Luropel. c au fosL for(a(l s lucreze penLru salarll mlcl sub amenln(area apllcrll 64 65 ARTICOLUL 5 1. Orice persoan are dreptul la libertate i la siguran. Nimeni nu poate fi lipsit de libertatea sa, cu excepia urmtoarelor cazuri i potrivit cilor legale: a) dac este deinut legal pe baza condamnrii pronunate de ctre un tribunal competent; b) dac a fcut obiectul unei arestri sau al unei deineri legale pentru nesupunerea la o hotrre pronunat, conform legii, de ctre un tribunal ori n vederea garantrii executrii unei obligaii prevzute de lege; c) dac a fost arestat sau reinut n vederea aducerii sale n faa autoritii judiciare competente, atunci cnd exist motive verosimile de a bnui c a svrit o infraciune sau cnd exist motive temeinice de a crede n necesitatea de a-l mpiedica s svreasc o infraciune sau s fug dup svrirea acesteia; d) dac este vorba de detenia legal a unui minor, hotrt pentru educaia sa sub supraveghere sau despre detenia sa legal, n scopul aducerii sale n faa autoritii competente; e) dac este vorba despre detenia legal a unei persoane susceptibile s transmit o boal contagioas, a unui alienat, a unui alcoolic, a unui toxicoman sau a unui vagabond; 65 66 f ) dac este vorba despre arestarea sau detenia legal a unei persoane pentru a o mpiedica s ptrund n mod ilegal pe teritoriu sau mpotriva creia se afl n curs o procedur de expulzare ori de extrdare. 2. Orice persoan arestat trebuie s fie informat, n termenul cel mai scurt i ntr-o limb pe care o nelege, asupra motivelor arestrii sale i asupra oricrei acuzaii aduse mpotriva sa. 3. Orice persoan arestat sau deinut, n condiiile prevzute de paragraful 1 lit. c) din prezentul articol, trebuie adus de ndat naintea unui judector sau a altui magistrat mputernicit prin lege cu exercitarea atribuiilor judiciare i are dreptul de a fi judecat ntr-un termen rezonabil sau eliberat n cursul procedurii. Punerea n libertate poate fi subordonat unei garanii care s asigure prezentarea persoanei n cauz la audiere. 4. Orice persoan, lipsit de libertatea sa prin arestare sau deinere, are dreptul s introduc un recurs n faa unui tribunal, pentru ca acesta s statueze, ntr-un termen scurt, asupra legalitii deinerii sale i s dispun eliberarea sa, dac deinerea este ilegal. 5. Orice persoan care este victima unei arestri sau a unei deineri, n condiii contrare dispoziiilor acestui articol, are dreptul la reparaii. 66 67 DETENIA PREVENTIV ASSLNCV 5I AL|II vs BULGARIA, din 28 octombrie 1998 CurLea observ c, in cele dou ocazll cind deLen(la dlul Assenov a fosL revlzulL in lnsLan(, l s-a refuzaL ellberarea pe mouv c fusese acuzaL de comlLerea unor lnfrac(lunl grave, lar perslsLen(a in acuvlLaLea lnfrac(lonal crea perlcolul recldlvrll. CurLea conslder c Lemerlle auLorlL(llor c reclamanLul va recl- dlva, in cazul in care va ellberaL, au fosL rezonablle. Cu LoaLe acesLea, CurLea observ c reclamanLul era mlnor, lar poLrlvlL legll bulgare, mlno- rll nu sinL de(lnu(l deciL in slLua(ll excep(lonale. rln urmare, era mal lm- porLanL ca auLorlL(lle s depun dlllgen(e speclale, aslgurind aducerea lul in fa(a lnsLan(el inLr-un Lermen rezonabll. Cuvernul a armaL c cel dol anl scursl pin la [udecaL se expllc prln complexlLaLea cauzel, care a neceslLaL o ancheL de duraL. uln lnforma(llle puse la dlspozl(la Cur(ll rezulL, ins, c in acesu dol anl, dln sepLembrle 1993 pin in sepLembrle 1997, nu s-au efecLuaL acLe de cerceLare, nu s-au sLrins probe nol, lar dl Assenov a fosL lnLerogaL o slngur daL in marue 1996. Mal mulL ca auL, (lnind conL de lmporLan(a drepLulul la llberLaLe sl poslblllLaLea de a copla, de exemplu, documenLele relevanLe, in loc de a LrlmlLe de ecare daL dosarul orlglnal auLorlL(llor compeLenLe, numeroasele cererl de ellberare formulaLe de reclamanL ar LrebulL s conduc la suspendarea ancheLel sl la aminarea procesulul. ln acesLe condl(ll, CurLea conslder c drepLul dlul Assenov la ,[udecaL inLr-un Lermen rezonabll", garanLaL de arL. 3 par. (3) dln Conven(le, a fosL inclcaL. ln cauza MU8ILAN2ILA MALkA 5I kANIkI MI1UNGA vs BELGIA, din 12 octombrie 2006, cea de-a doua reclamanL a fosL pla- saL in deLen(le in baza arucolulul 74/3 dln Legea dln 13 decembrle 1980 67 68 cu prlvlre la accesul pe LerlLorlu, sederea, anga[area sl deporLarea sLr- lnllor in asLepLarea lurll declzlel in baza cererll de azll la incepuL sl prln refularea sa in cele ce urmeaz. AceasL lege nu lncludea, la epoca fap- Lelor, nlclo dlspozl(le speclc referlLoare la mlnorl. Asuel, dlspozl(llle cu prlvlre la prlvarea de llberLaLe a sLrlnulul se apllc fr nlclo relevan( evenLual la virsLa mlnor a sLrlnulul. CurLea nu esLe de acord cu cea de-a doua reclamanL cind ea sus(lne c par. d) dln arL. 3 dln Conven(le cuprlnde unlcul caz de deLen(le poslbll penLru un mlnor. AcesL paragraf lnclude, de fapL, un caz speclc, dar nu excluslv, de deLen(le a unul ml- nor, adlc, deLen(la in scopul educa(lel supravegheaLe sau in scopul adu- cerll lul in fa(a auLorlL(ll compeLenLe penLru a se lua o declzle in aceasL prlvln(. ln spe(, deLen(la llugloas era mouvaL prln caracLerul llegal al sederll celel de-a doua reclamanLe penLru c ea nu avea documenLele necesare sl aLrlbulL, decl, paragrafulul f) dln arL. 3 dln Conven(le, care permlLe aresLul sau deLen(la ,legal a unel persoane penLru a o imple- dlca s pLrund in mod llegal pe LerlLorlu sau impoLrlva crela se a in curs o procedur de expulzare orl de exLrdare". 1oLusl, fapLul c deLen- (la celel de-a doua reclamanLe esLe in conformlLaLe cu par. f) dln arL. 3 nu inseamn c deLen(la esLe legal in sensul acesLel dlspozl(ll. CurLea rea- mlnLesLe c cea de-a doua reclamanL a fosL re(lnuL inLr-un cenLru de adul(l sLrlnl care se aau llegal in (ar, in condl(ll care nu erau adapLaLe corespunzLor slLua(lel sale exLrem de vulnerablle referlLoare la sLaLuLul unul mlnor sLrln neinso(lL de un adulL. ln acesLe condl(ll, CurLea con- slder c slsLemul [urldlc belglan, in vlgoare la epoca fapLelor sl care a fosL apllcaL in aceasL cauz, nu a garanLaL in mod suclenL drepLul celor dou reclamanLe la llberLaLe. NAk1 vs TURCIA, 6 mai 2008 ln aceasL cauz, CurLea noLeaz c perloada care Lrebule luaL in conslderare a incepuL dln 28 nolembrle 2003, cu aresLul sl s-a inchelaL la 16 lanuarle 2004 cu ellberarea acesLula, aLuncl cind a avuL loc prlma au- dlere in fa(a Cur(ll penLru mlnorl dln lzmlr. Asuel, [udecaLa s-a desfsuraL pe parcursul a paLruzecl sl opL de zlle. La examlnarea cauzel in spe(, CurLea a luaL in conslderare valablllLaLea documenLelor lnLerna(lonale lmporLanLe la care s-a fcuL referln( sl reamlnLesLe c deLen(la preven- uv a mlnorllor Lrebule s e apllcaL doar ca ulum msur, pe ciL se 68 69 poaLe de rar sl doar cind esLe sLrlcL necesar, lar in cazul apllcrll, ml- norll Lrebule plasa(l separaL de adul(l. CurLea observ c aLuncl cind re- clamanLul a avuL oblec(ll in ceea ce prlvesLe deLen(la prevenuv, CurLea cu !ura(l dln lzmlr a resplns mo(lunea sa in baza con(lnuLulul dosarulul prlvlnd caracLerul lnfrac(lunll sl sLarea dovezll. ln cazul spe(el daLe, aceas- La nu poaLe de slne sLLLor [usuca duraLa deLen(lel de care se plingea reclamanLul. La a noLaL, de asemenea, c, in poda fapLulul c avoca- Lul reclamanLulul a lnformaL auLorlL(lle c acesLa era mlnor, se pare ca auLorlL(lle nu au luaL in conslderare acesL lucru, aLuncl cind au hoLriL deLen(la lul. Mal mulL ca auL, dln dosar esLe clar, c pe parcursul deLen- (lel sale, reclamanLul a fosL (lnuL in inchlsoare impreun cu adul(ll. ln lu- mlna celor men(lonaLe mal sus sl, in speclal, luind in consldera(le fapLul c reclamanLul era mlnor la acel momenL, CurLea conslder c duraLa deLen(lel sale prevenuve conLravenea arucolul 3 par. (3) dln Conven(le. ln cauza GUVEC vs TURCIA, din 20 ianuarie 2009, Cuvernul ar- m c exlsL o cerln( de lnLeres publlc penLru conunuarea deLen(lel reclamanLulul, acesLa lnd acuzaL de comlLerea unel lnfrac(lunl grave. A exlsLaL, de asemenea, un rlsc mare ca acesLa s scape sau s dlsLru- g dovezlle aduse impoLrlva lul. CurLea observ c Cuvernul, pe ling arma(la c deLen(la reclamanLulul era [usucaL prln lnfrac(lunea de care era acuzaL, nu sus(lne sl fapLul c meLodele de alLernauv au fosL luaLe in conslderare. Conunuarea deLen(lel reclamanLulul, in mal mulLe ocazll, a demon- sLraL, in orlce momenL, llpsa unel asemenea preocuprl dln parLea auLo- rlL(llor dln 1urcla in ceea ce prlvesLe deLen(la mlnorllor. ln cel pu(ln Lrel dln procesele care lmpllc 1urcla, CurLea sl-a exprlmaL ingrl[orarea refe- rlLor la pracuca de deLen(le prevenuv in cazul coplllor sl a gslL inclcrl ale arL. 3 par. (3) dln Conven(le penLru perloade conslderabll mal scurLe deciL perloada dln cauza in spe(. ln cazul daL, reclamanLul a fosL de(lnuL de la virsLa de clnclsprezece anl sl s-a aaL in deLen(le prevenuv penLru o perload ce depsea paLru anl sl [umLaLe. CurLea conslder c duraLa deLen(lel prevenuve a reclamanLulul era exceslv sl inclca arucolul 3 par. (3) dln Conven(le. 69 70 PLASAREA SPECIAL A COPIILOR Conven(la con(lne o norm separaL cu referlre la copll in arL. 3 par. (1) llL. d). LsLe vorba de: deLen(la penLru educarea sub supraveghe- re sl deLen(la in scopul aducerll sale in fa(a auLorlL(llor compeLenLe. Chlar dac [urlspruden(a CLLuC nu esLe volumlnoas in acesL aspecL, dln con(lnuLul [urlspruden(el exlsLenLe se poaLe face dlsunc(le inLre cele dou slLua(ll prevzuLe la llL. d). BOUAMAR vs BELGIA, 29 februarie 1988 CLLuC a elaboraL unele crlLerll de lnLerpreLare a normel daLe. Asa- dar, se presupune c apllcarea unel anumlLe educa(ll mlnorulul esLe de- LermlnaL de comporLamenLul acesLula. enLru reallzarea acesLel pre- vederl esLe necesar, in prlmul rind, ca leglsla(la na(lonal s prevad o asemenea meLodologle legaL de plasare penLru a aslgura educa(la copllulul. AceasL dlspozl(le permlLe sl luarea unel msurl provlzorll de re(lnere a copllulul ca o eLap prellmlnar a reglmulul de educa(le. ln spe(a daL, copllul a fosL plasaL in deLen(le de 9 orl. Chlar dac Cuvernul a adus drepL argumenL c acesLa a fosL un program speclal in care orga- nele na(lonale au dorlL s cunoasc mal blne personallLaLea reclaman- Lulul, CurLea a consLaLaL o inclcare a Conven(lel, lncluslv dln mouvul c, la momenLul respecuv, in 8elgla nu exlsLa nlclun cenLru inchls penLru mlnorll cu declen( de comporLamenL. SupllmenLar s-a consLaLaL c in locul in care a fosL plasaL copllul nu exlsLa un personal callcaL.
D.G. vs IkLANDA, din 16 mai 2002 CurLea a consLaLaL inclcarea arL. 3 par. (1) llL. d) dln Conven(le in 70 71 slLua(la unul copll, care de la virsLa de 2 anl pin la 18 anl a fosL sub proLec(la auLorlL(llor locale sl plasaL in cmlnul penLru copll. ulLerlor, acesLa a fosL condamnaL la 9 lunl de inchlsoare penLru comlLerea mal mulLor lnfrac(lunl, pedeaps pe care a execuLaL-o inLr-un cenLru penLru reeducarea unerllor dellncven(l. uup ellberarea sa sl, ulLerlor, comlLe- rea mal mulLor lnfrac(lunl, fr ins a condamnaL, acesLa a fosL plasaL in acelasl cenLru speclallzaL. CurLea a consLaLaL c persoana s-a aaL in sLare de prlvare de llberLaLe, aceasLa lnd legal odaL ce s-a bazaL pe normele na(lonale sl a fosL dlspus de lnsLan(. 1oLusl, nu s-a conLes- LaL fapLul c lnLernarea mlnorulul in acel cenLru nu consuLule o msur adecvaL penLru aslgurarea unel asemenea educa(ll. CurLea a remarcaL c deLen(la respecuv a mlnorulul nu poaLe conslderaL ca lnd ,o msur provlzorle de deLen(le" in vederea plasrll ulLerloare, deoare- ce, in hoLrirea prln care s-a dlspus apllcarea acesLel msurl, nu a fosL prevzuL nlclo ac(lune speclc prlvlLoare la educarea lul. ln acesL caz, prlvarea de llberLaLe se dlspune penLru ca un mlnor s e adus in fa(a lnsLan(el, nu penLru a dezbLuL o acuza(le penal, cl penLru a garanLa indeprLarea lul dlnLr-o amblan( dunLoare. nu esLe apllcabll acesL caz de prlvare de llberLaLe in maLerla aresLrll prevenuve a mlnorulul, care se poaLe dlspune numal in Lemelul arL. 3 par. (1) llL. c) dln CLuC. Asadar, nu esLe necesar exlsLen(a unel susplclunl rezonablle cu prlvl- re la svirslrea unel lnfrac(lunl. nelnd apllcablle dlspozl(llle arL. 3 par. (1) llL. c), nu se poaLe anallza in aceasL maLerle nlcl Lermenul rezonabll al prlvrll de llberLaLe prln raporLare la arL. 3 par. (3) dln Conven(le. ln cauza konlarska vs 8egaLul unlL, CurLea a consLaLaL c ac(lunlle auLorlL- (llor au fosL compaublle cu prevederlle Conven(lel in slLua(la lnLernrll penLru o munc educauv. CurLea a arLaL c no(lunea de ,,educa(le sub supraveghere" Lrebule luaL in mod rlgld in sensul organlzrll unel sco- larlzrl. ln cazul daL s-a consLaLaL c reclamanLa a fosL lnLernaL inLr-un cenLru rezlden(lal speclal penLru unerl care sufereau de grave Lulburrl, cu un program educa(lonal complex, in cadrul crula cel lnLeresa(l lucrau in grupurl lndlvlduallzaLe, penLru a ll se dezvolLa apuLudlnlle personale. BOUAMAR vs BELGIA, 16 octombrie 1986 CurLea consLaL c punerea unul mlnor in inchlsoare nu incalc nea- praL alln. (1) al arL. 3, chlar aLuncl cind aceasLa se face penLru ,educa(la 71 72 supravegheaL" a lnLeresaLulul, cum relese dln prepozl(la ,in scopul". ueLen(la, despre care esLe vorba in LexL, consuLule un ml[loc de a aslgura plasarea lnLeresaLulul sub o ,educa(le supravegheaL", dar nu inseamn neapraL o plasare lmedlaL. LxacL cum prevede arL. 3 par. (1) in alln. c) sl a), deoseblrea dlnLre deLen(la pin la [udecaL sl deLen(la la eLapa de [udecaL, alln. d)... nu impledlc o msur provlzorle de deLen(le, care esLe prellmlnar unul reglm de educa(le supravegheaL fr a ob(lne ea inssl acesL caracLer. uoar in anul 1980, [urlsdlc(llle penLru unereL l-au Lrlmls pe recla- manL in deLen(le de nou orl, apol l-au ellberaL la explrarea sau pin la explrarea unul Lermen legal de clnclsprezece zlle. Asuel el a suporLaL, in LoLal, 119 zlle de prlva(lune de llberLaLe pe parcursul unel perloade de 291 de zlle, de la 18 lanuarle pin la 4 nolembrle 1980. SLaLul belglan a ales slsLemul de educa(le supravegheaL penLru a urma polluca sa prl- vlnd dellncven(a [uvenll. ornlnd de la aceasLa, il revenea obllga(la s creeze sl o lnfrasLrucLur adecvaL, adapLaL lmperauvelor securlL(ll sl oblecuvelor pedagoglce ale Legll dln 1963, asuel inciL s poaL indepllnl exlgen(ele arL. 3 par. (1) dln Conven(le. Cr, in dosar nu esLe dezvlulL sLarea real a lucrurllor. La epoca fapLelor, in 8elgla, cel pu(ln in reglunea unde se vorbea llmba francez sl unde locula reclamanLul, nu exlsLa nlclo lnsuLu(le de up inchls capabll s prlmeasc mlnorl scandalagll. ... lasarea unul unr inLr-o inchlsoare, cu reglm de lzolare vlrLual sl fr aslsLen(a unul personal callcaL, nu poaLe conslderaL ca avind un oarecare scop educauv... CurLea, decl, concluzloneaz c cele nou msurl in cauz, in ansamblu, nu erau in conformlLaLe cu alln. d)... Acumularea lor lnuul le-a fcuL dln ce in ce mal pu(ln propor(lonale cu acesLe dlspozl(ll, cu auL mal mulL cu ciL pro- curorul regal nu a ordonaL nlclodaL urmrlrl penale impoLrlva recla- manLulul penLru fapLele care il erau lncrlmlnaLe. 72 73 ARTICOLUL 6 1. Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i imparial, instituit de lege, care va hotr fie asupra nclcrii drepturilor i obligaiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa. Hotrrea trebuie s fie pronunat n mod public, dar accesul n sala de edin poate fi interzis presei i publicului pe ntreaga durat a procesului sau a unei pri a acestuia n interesul moralitii, al ordinii publice ori al securitii naionale ntr-o societate democratic, atunci cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a prilor la proces o impun, sau n msura considerat absolut necesar de ctre instan, atunci cnd, n mprejurri speciale, publicitatea ar fi de natur s aduc atingere intereselor justiiei. 2. Orice persoan, acuzat de o infraciune, este prezumat nevinovat pn ce vinovia sa va fi legal stabilit. 73 74 3. Orice acuzat are, n special, dreptul: a) s fie informat, n termenul cel mai scurt, ntr-o limb pe care o nelege i n mod amnunit, asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa; b) s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale; c) s se apere el nsui sau s fie asistat de un aprtor ales de el i, dac nu dispune de mijloacele necesare pentru a plti un aprtor, s poat fi asistat n mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci cnd interesele justiiei o cer; d) s ntrebe sau s solicite audierea martorilor acuzrii i s obin citarea i audierea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii; e) s fie asistat n mod gratuit de un interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba folosit la audiere. 74 75 CurLea Luropean a urepLurllor Cmulul a examlnaL mal mulLe as- pecLe ale drepLulul la un proces echlLabll in slLua(la cind un copll era lmpllcaL in slsLemul de [usu(le in dlferlLe callL(l: parLe in procesul clvll, acuzaL, vlcum sau marLor. N MATERIE CIVIL ln maLerle de conLesLa(ll cu prlvlre la drepLurl sl obllga(ll cu carac- Ler clvll, CurLea a examlnaL dlferlLe aspecLe cum ar ac(lunl in ceea ce prlvesLe paLernlLaLea copllulul, LuLela, drepLul de vlzlL al prlnLelul, drepLul de a avea legLurl personale cu copllul nscuL in afara csLorlel, incredln(area coplllor unula dlnLre prln(l in urma dlvor(ulul, drepLurlle prln(llor in slLua(la LransmlLerll coplllor spre educare unor lnsuLu(ll pu- bllce s.a. N MATERIE PENAL CurLea a examlnaL aspecLe ce (ln de drepLul la aslsLen(a unul avo- caL, lnLerogarea, drepLurlle vlcumel s.a. 75 76 INTEROGAREA X vs kLU8LICA ILDLkAL GLkMAN, 19 motue 1981 CurLea a consLaLaL c ac(lunea poll(lel in spe(, lnd una regreLabll sl neadecvaL, nu a corespuns unul LraLamenL degradanL sau lnuman. uesl mlnorll nu sinL Lrasl la rspundere penal pin la o anumlL virsL (de oblcel palsprezece anl), el poL lnLeroga(l, de exemplu de poll(le, in cazurlle cind exlsL o bnulal fondaL a lmpllcrll lor in acuvlL(l paslblle cu inchlsoarea sl dac sinL Lrasl la rspundere penal. ln asuel de cazurl acesL lucru esLe [usucaL in lnLeresul unel admlnlsLrrl corespunzLoare a [usu(lel sl al proLec(lel drepLurllor alLora. ueslgur, lnLerogarea coplllor Lrebule s alb loc (lnindu-se conL de virsLa sl senslblllLaLea lor. 8ecla- manLul daL nu a observaL unele lnadverLen(e in ce prlvesLe lnLerogaLo- rlul poll(lel. Ll doar arm c a fosL (lnuL penLru o scurL perload de ump inLr-o celul deschls. 1oLusl, nu exlsL nlclun mouv de a preunde c aceasLa ar afecLaL reclamanLul. Comlsla, de asemenea, la in consl- derare c reclamanLul se aa in companla a dol colegl de clas. AceasL parLe a cererll esLe in mod evldenL nefondaL. ANCVI1S vs CIPRU, 11 decembrie 2008 CurLea relLereaz c au fosL vlolaLe drepLurlle reclamanLulul la ap- rare, la eLapa anLerloar procesulul de [udecaL, daL lnd c reclamanLul era mlnor sl lnLerogarea lul a avuL loc in absen(a LuLorelul sl fr ca el s e lnformaL suclenL despre drepLul la o reprezenLare legal sl c puLea s psLreze Lcerea. CurLea noLeaz c mrLurllle reclamanLulul ob(lnuLe in clrcumsLan(ele enumeraLe anLerlor au consuLulL un elemenL declslv al acuza(lel ce l-a fosL adus, care, in mod subsLan(lal, a ingreunaL capacl- LaLea de aprare la [udecaL sl care nu a fosL corecLaL in cadrul procedu- 76 77 rllor ulLerloare. CurLea noLeaz c, in afar de mrLurllle reclamanLulul, condamna- rea lul a fosL sus(lnuL de cea de-a doua arma(le a sa conform crela el ar lovlL vlcuma, lucru dovedlL de marLorll care conrm spusele re- clamanLulul precum c el ar fosL lmpllcaL inLr-o alLerca(le la prlmele ore ale dlmlne(ll urmLoare. ln afar de aceasLa, exlsL sl o consLaLare medlco-legal precum c vlcuma a murlL in urma mulLor lovlLurl vlolenLe. uln momenL ce CurLea nu are mlslunea de a examlna dac probele dln cauza in spe( au fosL corecL apreclaLe de cur(lle na(lonale, ea conslder c in mare parLe condamnarea s-a bazaL pe mrLurllle reclamanLulul, co- roboraLe subsLan(lal de arma(llle lul ulLerloare. lnsLan(a esLe de prerea c cea de-a doua arma(le a reclamanLulul a fosL lnuen(aL negauv de inclcarea drepLurllor sale la aprare, (lnind conL de fapLul c clrcumsLan- (ele in care acesLe mrLurll au fosL ob(lnuLe nu au fosL adresaLe Cur(ll sl rmin neclare. ln plus, CurLea observ c (lnind seama de fapLul c CurLea cu !ura(l a accepLaL prlma arma(le a reclamanLulul, relese c era lnuul penLru el s mal conLesLe admlslblllLaLea celel de-a doua arma(ll. CurLea conchlde c a fosL vlolaL arL. 6 dln Conven(le deoarece aceasLa, deslgur, a submlnaL drepLurlle la aprare. 77 78 ASIGURAREA UNUI PROCES ECHITABIL T. vs kLGA1UL UNI1, 16 decembrie 1999 CurLea relev c procesul reclamanLulul a avuL loc pe parcursul a Lrel spLminl in fa(a Cur(ll de !usu(le enal. Luind in conslderare virsLa fraged a lul 1. sl penLru a-l a[uLa s in(eleag procedura, au fosL luaLe msurl speclale: de exemplu, el a beneclaL de apllca(ll sl in prealabll a vlzlLaL sala de audlerl. Audlerlle au fosL llmlLaLe in ump penLru a nu-l supraobosl pe acuza(l. 1oLusl, formallL(lle de la CurLea de !usu(le e- nal sinL, uneorl, lncomprehenslblle sl lnumldanLe penLru un copll de unsprezece anl, lar elemenLe mal nol araL c amena[area slll de audl- erl, in speclal, fapLul c banca rldlcaL permlLe acuza(llor s vad ce se inumpl in sal, in consecln(, l-a fcuL pe reclaman(l s se slmL sl mal [enanL in umpul procesulul, deoarece se aau sub prlvlrlle [urnallsulor sl ale celor care aslgurau aslsLen(a. rocesul a susclLaL un mare lnLeres al mass-medlel sl al publlculul dln sala de audlerl sl dln afar, asuel in- ciL [udecLorul, in rezumaL, a lnvocaL problemele pe care le-a provocaL publlclLaLea prezenLrll marLorllor sl a ceruL s se (ln conL de aceasLa la evaluarea dovezllor.... Medlcul vlzard a esumaL, in raporLul su dln 3 nolembrle 1993, c Lulburrlle posuraumauce, de care suferea 1. sl llpsa unul LraLamenL Lerapeuuc dup comlLerea lnfrac(lunll au redus ca- paclLaLea lnLeresaLulul de a da lnsLruc(lunl avoca(llor sl sl de a depune mrLurll convenablle in aprarea sa. CurLea nu conslder c, in sensul arL. 6 par. (1), era suclenL ca recla- manLul s e reprezenLaL de cLre avoca(l compeLen(l sl experlmenLa(l. AceasL cauz se deosebesLe de cauza SLanford..., in care CurLea nu a consLaLaL nlclo vlolare, deoarece acuzaLul nu a puLuL s asculLe unele de- 78 pozl(ll in LoLallLaLe sl a prlmlL in orlce momenL lnsLruc(lunl de la cllenLul su. Ll a hoLriL, dln mouve Lacuce, s nu cear s e plasaL mal aproape de marLorl, in spe(, cu LoaLe c avoca(ll au fosL, dup cum preclzeaz Cuvernul ,desLul de aproape de reclamanL inciL s poaL s comunlce cu el in soapL". LsLe pu(ln probabll ca acesLa s se slm(lL conforLabll inLr-o sal unde aLmosfera era LenslonaL sl unde era expus prlvlrllor scruLLoare ale publlculul, penLru a se inLre(lne cu avoca(ll sl in umpul procesulul. Chlar dac a fosL capabll s coopereze cu el in afara Lrlbuna- lulul penLru a le pune la dlspozl(le lnforma(ll inLru aprarea sa, avind in vedere lmaLurlLaLea sa sl Lulburarea emo(lonal in care se aa, CurLea esumeaz c reclamanLul nu a puLuL paruclpa cu adevraL la procedura penal lnl(laL impoLrlva lul sl, decl, a fosL prlvaL de un proces echlLabll.
S.C. vs kLGA1UL UNI1, 60958/00, 15 iunie 2004 uesl reclamanLul a fosL [udecaL in publlc, au fosL luaLe msurl pen- Lru ca procedura s e pe ciL se poaLe de neformal, de exemplu, oame- nll legll nu au purLaL perucl sl robe, lar blaLul a fosL auLorlzaL s se aseze ling aslsLenLul su soclal. AresLarea sl procesul reclamanLulul nu au susclLaL nlcl lnLeresul deoseblL al publlculul, nlcl lnLeresul dln parLea mass-medla sl nlmlc nu lndlc fapLul c aLmosfera dln sala de audlerl ar fosL deoseblL de Lensl- onaL sau lnumldanL. uup prerea Cur(ll, Lrebule, LoLusl, subllnlaL c cel dol exper(l, care au examlnaL reclamanLul pin la audlere, au consl- deraL c el avea un nlvel lnLelecLual foarLe redus penLru virsLa sa. uocLo- rul 8rennan ... a recomandaL ca procesul [udlclar s-l e expllcaL foarLe mlnu(los, inLr-un mod adecvaL, in conformlLaLe cu dlculL(lle sale de in(elegere. AcesLe expllca(ll au fosL fcuLe, cel pu(ln de cLre aslsLenLul soclal, care inso(ea reclamanLul in fa(a Cur(ll de !usu(le enal. ln orlce caz, aslsLenLul soclal relaLeaz in depozl(la sa c se pare c mlnorul a in(eles ru rolul [ura(llor in procedur sau neceslLaLea de a crea o lmpre- sle bun. 5l mal surprlnzLor esLe c el nu prea s in(eles c rlsca o pedeaps prlvauv de llberLaLe sl chlar aLuncl cind condamnarea a fosL pronun(aL sl a fosL condus in celul, el prea dezorlenLaL sl credea c poaLe s se inLoarc acas cu LaLl su adopuv. |lnind conL de acesLe 79 80 paruclpa la procesul su. CerL esLe c in cadrul procedurllor lnLerne nlmenl nu a armaL, in numele reclamanLulul, c acesLa ar lncapabll s se apere. CurLea nu esLe LoLusl convlns, (lnind conL de clrcumsLan(ele spe(el, c aceasLa in- seamn c reclamanLul a fosL capabll s paruclpe efecuv la procesul su in msura ceruL de arL. 6 par. (1) dln Conven(le. elemenLe, CurLea nu poaLe conchlde c reclamanLul inLr-adevr a puLuL 80 81 IMPACTUL PROCESULUI DE JUDECAT T. vs kLGA1UL UNI1, din 16 decembrie 1999 ln cea de-a doua parLe a cererll, reclamanLul se plinge, in baza arL. 3 dln Conven(le, de fapLul c procesul, care a duraL Lrel spLminl, s-a deru- laL in publlc in fa(a Cur(ll de !usu(le enal penLru adul(l cu formallL(lle respecuve sl c dup condamnare a fosL vlzaL dlvulgarea numelul su. CurLea recunoasLe c procedura penal lnl(laL impoLrlva reclamanLulul nu urmrea vreo lnLen(le a auLorlL(llor publlce de a umlll reclamanLul sau de a-l face s sufere aluel. Chlar dac unele elemenLe denoL c se puLea asLepLa ca o procedur, ca cea a reclamanLulul, s alb un efecL dunLor asupra unul copll de unsprezece anl, CurLea conslder c orlce procedur sau ancheL care vlzeaz sLablllrea clrcumsLan(elor fapLelor comlse de reclamanL sl v., e c procedura are loc in publlc in fa(a Cur(ll de !usu(le cu formallL(lle de rlgoare, sau are loc cu uslle inchlse, inLr-o aLmosfer mal neformal, in fa(a lnsLan(el penLru mlnorl, orlcum l-ar provocaL lnLeresaLulul senumenLe de vlnov(le, dlsperare, sLres sl frlc. uepozl(la docLorulul vlzard lndlc fapLul c, pin la inceperea pro- cesulul, 1. prezenLa slmpLome de Lulburrl pslhlce posuraumauce, el era obsedaL de evenlmenLele care se refereau la lnfrac(lune, prezenLa slmpLome de anxleLaLe profund, Lulburrl ale allmenLa(lel sl ale som- nulul. Chlar dac prln caracLerul su publlc procedura ar puLuL inLr-o oarecare msur lnLenslca senumenLele reclamanLulul, CurLea nu esLe convlns c procedurlle apllcaLe lnLeresaLulul l-ar cauzaL suferln(e con- slderablle, care s e mal marl deciL cele pe care le-ar provocaL auLorl- L(lle, dac s-ar examlnaL in sedln( inchls. 81 82 Asadar, CurLea conslder c, la procesul reclamanLulul, nu s-a comls o inclcare a prevederllor Conven(lel. S.N. vs SULDIA, din 2 iulie 2002 8eclamanLul ma[or a lnvocaL fapLul c nu a beneclaL de un proces echlLabll, deoarece nu a avuL poslblllLaLea s lnLerogheze un copll de 10 anl care l-a acuzaL de agreslune sexual, penLru care a fosL condamnaL. CurLea a preclzaL, in prlmul rind, c mlnorul esLe un marLor in sensul arL. 6 par. (3) llL. d) dln Conven(le, deoarece arma(llle sale, asa cum au fosL in- reglsLraLe de poll(le, au fosL uullzaLe ca elemenLe de prob de [urlsdlc(llle na(lonale. ln al dollea rind, CurLea a consLaLaL c declara(llle mlnorulul au consuLulL, pracuc, slngurul elemenL de prob pe care [urlsdlc(llle na(lo- nale au inLemelaL condamnarea sa, ele conslderind declara(llle mlnorulul credlblle. CurLea a evaluaL in ce msur reclamanLul a avuL poslblllLaLea adecvaL de a-sl exerclLa drepLul la aprare cu prlvlre la mrLurla mlnoru- lul vlcum sl de a-l puLea conLesLa credlblllLaLea. CurLea a fcuL referln( la o alL cauz, 8aegen vs Clanda, dln 27 ocLombrle 1993, in care a ar- LaL c Lrebule (lnuL seama de parucularlL(lle procedurll penale in une- le lnfrac(lunl cu caracLer sexual, mal ales aLuncl cind aceasLa lmpllc un mlnor. ln asemenea cazurl, sinL necesare msurl speclale menlLe s pro- Le[eze vlcuma, dar care, in acelasl ump, s nu lnLre in conlcL cu drepLul la aprare al acuzaLulul. ln cauza anallzaL, CurLea a luaL in calcul fapLul c mlnorul a fosL audlaL la urmrlrea penal a doua oar la cererea avo- caLulul invlnulLulul. AvocaLul a avuL poslblllLaLea s formuleze inLrebrl penLru ob(lnerea unel lnforma(ll supllmenLare. lnLrebrlle au fosL puse prln lnLermedlul poll(lsLulul, lar, ulLerlor, avocaLul a sLudlaL inreglsLrarea sonor sl a declaraL c inLrebrlle sale au fosL in(elese de copll. CurLea a consLaLaL c auL acuzaLul, ciL sl aprLorul au avuL LoaL poslblllLaLea de a pune in dlscu(le credlblllLaLea declara(lllor copllulul vlcum, lncluslv dln fapLul c acesLea au fosL verlcaLe in lnsLan(a de fond sl de apel. ln ase- menea condl(ll, CLLuC a a[uns la concluzla c nu a fosL o inclcare a arL. 6 par. (3) llL. d). 82 83 S.C. vs MAkLA 8kI1ANIL, din 15 iunie 2004 un blaL de 11 anl, cu nlvel lnLelecLual foarLe sczuL penLru virsLa sa, a fosL condamnaL de un Lrlbunal penLru adul(l la inchlsoare, pe o perload de dol anl sl [umLaLe, penLru incercarea de a fura un sac de la o femele in virsL de 87 de anl, care a czuL sl sl-a rupL bra(ul. CurLea a consLaLaL o inclcare a arL. 6 pcL. 1 dln Conven(le, pe mouv c blaLul nu a puLuL s paruclpe pe deplln la [udecaL, el nu a in(eles rolul [ura(llor sl neceslLaLea de a face o lmpresle bun asupra lor, de asemenea, nu a fosL consuenL de fapLul c rlsca o pedeaps cu inchlsoarea, gindlndu-se c se va inLoarce acas la LaLl su vlLreg. Mlnorul cu dlzablllL(l mlnLale Lrebula s e [udecaL de o lnsLan( speclal. 83 84 ACCESUL PERSOANEI CONDAMNATE LA COPILUL SU INTERDICIA DE EXERCITARE A AUTORITII PRINTETI N TIMPUL DETENIEI IORDACHE vs kCMNIA, 14 octombrie 2008 ClrcumsLan(ele acesLel cauze sinL urmLoarele: prln senun(a dln 29 marue 1999, 1rlbunalul Clurglu l-a condamnaL pe reclamanL la o pe- deaps de 20 de anl de inchlsoare, inso(lL auLomaL de pedeaps acce- sorle prevzuL de arL. 64 coroboraL cu arL. 71 dln Codul penal, lncluslv lnLerdlc(la de exerclLare a auLorlL(ll prlnLesu in umpul deLen(lel. Sen- un(a a fosL conrmaL de CurLea de Apel 8ucuresu la daLa de 26 mal 1999, apol de CurLea Suprem de !usu(le. La daLa de 23 lanuarle 1999, !udecLorla Clurglu a pronun(aL dlvor(ul dlnLre reclamanL sl v.l. Copllul mlnor, M.l., nscuL la daLa de 13 decembrle 1993, a fosL incredln(aL spre ingrl[lre de cLre lnsLan( fosLel so(ll a reclamanLulul. ln plus, lnsLan(a l-a condamnaL pe reclamanL la plaLa unel pensll allmenLare cLre ul su. ln anul 2000, reclamanLul a lnLenLaL o ac(lune impoLrlva fosLel sale so(ll in fa(a !udecLorlel Clurglu penLru a ob(lne drepLul de a-sl vlzlLa ul, pe care nu il mal vzuse de la incarcerarea sa dln daLa de 9 sepLembrle 1998. rln senun(a dln 16 ocLombrle 2000, !udecLorla Clurglu a resplns cererea acesLula. La a sLaLuaL c mama copllulul nu puLea consLrins s il aduc pe acesLa la inchlsoare. 8eclamanLul a lnLrodus apel impoLrlva acesLel hoLrirl sl a sollclLaL 1rlbunalulul Clurglu s il permlL fraLelul su s il inso(easc pe copll in umpul vlzlLelor. La prlmul Lermen de [udecaL, lnsLan(a a consLaLaL c reclamanLul nu fusese clLaL corecL. ln conunuare, ea a observaL c acesLa Lrebula s plLeasc o Lax [udlclar de umbru. 84 85 1rlbunalul a dlspus ca reclamanLul s e clLaL sl ca clLa(la s men(loneze obllga(la de a achlLa acesLe sume. La daLa de 19 marue 2001, penLru a-l permlLe reclamanLulul s achlLe chelLulellle de [udecaL, cauza a fosL aminaL. uln cauza clLrll lncorecLe, a fosL sLablllL un nou Lermen de [u- decaL. La aceasL daL, reclamanLul a sollclLaL un nou Lermen, penLru a lnLra in legLur cu famllla sa in vederea ob(lnerll ml[loacelor nanclare necesare. La daLa de 28 mal 2001, 1rlbunalul Clurglu a resplns o nou cerere de aminare lnLrodus de reclamanL penLru a l se permlLe s isl conLacLeze famllla sl a declaraL apelul nul dln cauza nepl(ll Laxelor de umbru. La daLa de 29 lunle 2001, reclamanLul a fcuL recurs impoLrlva acesLel declzll. CurLea de Apel 8ucuresu a xaL la sum Laxele de um- bru sl umbrul [udlclar, sume pe care reclamanLul nu le-a achlLaL. rln urmare, prln ueclzla denluv dln 24 sepLembrle 2001, CurLea de Apel 8ucuresu a anulaL recursul penLru neplaLa Laxelor de umbru. 8eclaman- Lul denun(a refuzul lnsLan(elor, inLemelaL pe neplaLa Laxelor de umbru. CurLea consLaL c apelul sl recursul, lnLroduse de reclamanL impoLrlva Senun(el dln daLa de 16 ocLombrle 2000, au fosL resplnse dln cauza nepl(ll Laxelor de umbru. ConcreL, CurLea observ c, in spe(, valoarea Laxel de umbru sLablllL de lnsLan(a de apel se rldlc la 94.300 8CL, sum care, desl la prlma vedere nu pare foarLe mare, reprezlnL LoLusl una conslderabll penLru o persoan aaL in slLua(la reclamanLulul, care, la momenLul respecuv, era incarceraL sl nu dlspunea de nlclun venlL. ueslgur, Lrlbunalul [ude(ean l-a acordaL in dou rindurl o aminare penLru a puLea face rosL de banll necesarl in vederea pl(ll sumel respecuve. 1oLusl, CurLea Lrebule s remarce c reclamanLul nu avea nlclo poslblllLaLe de a ob(lne aceasL sum prln ml[loace proprll sl c se aa la mlla famlllel sale, care nu avea nlclo obllga(le legal de a-l oferl banl. CurLea reamlnLesLe c, desl Conven(la nu lmpune sLaLelor crearea unul dublu nlvel de [urlsdlc(le in maLerle clvll, dac acesLea hoLrsc s lmplemenLeze un asuel de slsLem, ele au obllga(la s vegheze ca [usu(la- bllll s se bucure in fa(a lnsLan(elor de apel de garan(llle fundamenLale ale arL. 6 par. 1 dln Conven(le. rln urmare, drepLul de acces la o lnsLan( Lrebule s e respecLaL sl de lnsLan(a de apel. CurLea apreclaz c aceas- L abordare se apllc cu auL mal mulL in spe(, cu ciL obllga(la de a plu Laxa de umbru nu a fosL lmpus deciL de lnsLan(a de apel, care a sollclLaL 85 86 plaLa auL a chelLulelllor de [udecaL penLru procedura in fa(a el, ciL sl a celor pe care aceasLa le consldera ca lnd daLoraLe penLru procedura in fa(a lnsLan(el de fond. lr s nege c esLe in prlmul rind de daLorla lnsLan(elor lnLerne s anallzeze fapLele, s lnLerpreLeze sl s apllce drepLul lnLern, s sLablleasc asuel llmlLele rolulul acuv pe care legea romn l-l incredln(eaz [udecLorulul na(lonal, CurLea observ c, in spe(, Cuvernul nu a puLuL s dovedeasc fapLul c Lrlbunalul [ude(ean sau CurLea de apel l-a expllcaL reclamanLulul care sinL consecln(ele nepl(ll Laxelor de umbru sau c acesLa ar puLuL sollclLa s e scuuL de plaLa lor, daL lnd c o asuel de cerere, orlciL de lncerL ar fosL solu(lonarea sa la daLa respecuv, consuLula penLru reclamanL slngurul ml[loc de a-sl vedea apelurlle [udecaLe pe fond. |lnind conL de acesLe elemenLe sl dup o apreclere global a fapLelor, CurLea consLaL c a avuL loc inclcarea arL. 6 par. (1) dln Conven(le. 86 87 TERGIVERSAREA EXECUTRII HOTRRILOR JUDECTORETI PRIVIND PLATA PENSIEI ALIMENTARE DINU vs kCMNIA 5I IkAN|A, 4 noiembrie 2008 CurLea, examlnind cazul, reamlnLesLe c, in cauza de fa(, desl reclamanLa a ob(lnuL, la daLa de 3 mal 1993, o hoLrire lnLern denluv, ce dlspunea ca fosLul su so( s plLeasc o pensle allmenLar in beneclul ulul lor mlnor, sl desl incepuse, la daLa de 20 lulle 1993, procedura prevzuL de Conven(la de la new ?ork, ordlnul de exequaLur nu a fosL daL deciL la daLa de 30 aprllle 2004, lar execuLarea slllL nu a fosL inchelaL de lnsLan(a francez compeLenL deciL la daLa de 27 nolembrle 2006. CurLea conslder c cele dou guverne piriLe nu au expus nlclun fapL sau argumenL care s poaL duce la o concluzle dlferlL in cazul de fa(. CurLea observ anumlLe inurzlerl in LransmlLerea coresponden(el, lmpuLablle auLorlL(llor romne. ln ceea ce prlvesLe mlnlsLerul francez, CurLea nu conslder rezonabll inceuneala cu care acesLa a compleLaL dosarul de exequaLur sau cererlle repeLaLe de documenLe, desl reclamanLa a reamlnuL in mal mulLe rindurl fapLul c acesLe documenLe fuseser de[a Lrlmlse. ln ne, CurLea consLaL o perload de llps LoLal de comunlcare a mlnlsLerulul francez cu mlnlsLerul romn sl reclamanL inLre anul 1999 sl luna sepLembrle 2001. 1oLusl, CurLea conslder c, dup nallzarea procedurll exequaLurulul, cele dou mlnlsLere sl-au indepllnlL cu grl[ obllga(llle. |lnind conL de [urlspruden(a sa in maLerle, CurLea apreclaz c, in spe(, cele dou sLaLe, prln lnLermedlul organelor lor speclallzaLe, nu au depus LoaLe eforLurlle necesare penLru a aslgura execuLarea cu celerlLaLe a hoLrirllor [udecLoresu favorablle reclamanLel. rln urmare, a avuL loc inclcarea arL. 6 par. (1) dln Conven(le de cLre 8omnla sl lran(a. 87 88 89 ARTICOLUL 8 1. Orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei sale. 2. Nu este admis amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n msura n care acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora. 89 90 !urlspruden(a CLLuC, in arla arL. 8 al Conven(lel Luropene in raporL cu drepLurlle copllulul esLe foarLe dlverslcaL. CurLea relLereaz, cu Loa- Le ocazllle, c lnsLan(ele na(lonale sinL chemaLe ca la anallza cazurllor concreLe s dea inLoLdeauna prlorlLaLe lnLereselor copllulul. 90 91 PRETINSA PATERNITATE NLUNG vs IINLANDA, din 29 iunie 1999 CurLea a consLaLaL c lnsLan(ele na(lonale corecL au acordaL pre- ponderen( lnLereselor copllulul sl ale famlllel in care acesLa LrlesLe fa( de lnLeresele brbaLulul care ar dorl s sLablleasc legLura sa blologlc cu acel copll. Copllul, la epoca fapLelor, avea 13 anl sl, poLrlvlL legll na(l- onale, el puLea declde dac esLe cazul s lnLenLeze sau nu o ac(lune de cerceLare a paLernlL(ll sale. AceasL poslblllLaLe apar(lnea doar copllu- lul sl nu alLor persoane, lncluslv celul care preundea c e LaLl blologlc al acesLula. 91 92 NCREDINAREA COPIILOR IGNACCCLC2LNIDL vs kCMNIA, 25 ianuarie 2000 8eclamanLa sus(lne c auLorlL(lle romne nu au luaL msurlle adecvaLe penLru aslgurarea execuLrll raplde a hoLrirllor [udecLoresu pronun(aLe sl penLru a favorlza inLoarcerea lcelor ling ea. AuLorlL(lle men(lonaLe mal sus ar inclcaL asuel arL. 8 dln Conven(le. La daLa de 7 mal 1980, reclamanLa s-a csLorlL cu u.Z., ceL(ean romn. So(ll au avuL dol copll, Maud sl Adele, nscu(l in anul 1981 sl, respecuv, in anul 1984. rlnLr-o hoLrire dln 20 decembrle 1989, 1rlbunalul dln 8ar-le-uuc a pronun(aL dlvor(ul so(llor sl a luaL acL de Lranzac(la inchelaL inLre cel dol cu prlvlre la reglemenLarea consecln(elor dlvor(ulul. Conform Lran- zac(lel, auLorlLaLea parenLal asupra mlnorllor era aLrlbulL LaLlul, re- clamanLa benecllnd de drepLul de vlzlLare sl gzdulre. ln cursul anulul 1990, u.Z. s-a sLablllL in SLaLele unlLe ale Amerlcll impreun cu lcele sale. Au urmaL mal mulLe procedurl [udlclare in SLaLele unlLe ale Amerl- cll sl in lran(a in ce prlvesLe drepLul de acces la copll, lncluslv condamna- rea lul u.Z. la pedeapsa cu inchlsoare pe duraLa de un an penLru neres- pecLarea hoLrirllor [udecLoresu prlvlnd mlnorll. MandaLul nu a puLuL execuLaL deoarece u.Z. nu se aa pe LerlLorlul francez. u.Z. a prslL LerlLorlul amerlcan in marue 1994 sl s-a inLors in 8omnla impreun cu lcele sale. ln lulle 1994, lnvocind Conven(la de la Paga cu prlvlre la as- pecLele clvlle ale rplrll lnLerna(lonale de copll, adopLaL la 23 ocLombrle 1980, denumlL in conunuare Conven(la de la Paga, AuLorlLaLea cenLral francez, reprezenLaL de MlnlsLerul !usu(lel, sollclL inapolerea coplllor. ln nolembrle 1994, AuLorlLaLea cenLral a SLaLelor unlLe a ceruL MlnlsLe- rulul !usu(lel dln 8omnla, AuLorlLaLea cenLral a 8omnlel, inapolerea coplllor, conform arL. 3 sl 3 dln Conven(la de la Paga. Lxamlnind cauza, CurLea a consLaLaL, in prlmul rind, c in prezenLa cauz nlmenl nu a negaL fapLul c Lrebule anallzaL drepLul la vla(a de famllle, in sensul LexLulul 92 93 mal sus clLaL. rln urmare, Lrebule sLablllL dac a exlsLaL sau nu o inclca- re a drepLulul la respecLarea vle(ll de famllle a reclamanLel. CurLea rea- mlnLesLe c, dac arL. 8 dln Conven(le incearc, in prlnclpal, s apere ln- dlvldul impoLrlva lngerln(elor arblLrare dln parLea auLorlL(llor publlce, el lmpllc, de asemenea, sl unele obllga(ll pozluve lnerenLe ,respecLrll" efecuve a vle(ll de famllle. 5l inLr-un caz, sl in cellalL Lrebule avuL in ve- dere raporLul de propor(lonallLaLe care Lrebule s exlsLe inLre lnLeresul persoanel sl cel al socleL(ll in ansamblul el, de asemenea, in ambele lpoLeze, sLaLul se bucur de o anumlL mar[ de apreclere. lllnd vorba de obllga(la sLaLulul de a dlspune msurl pozluve, CurLea a armaL in permanen( c arL. 8 lmpllc drepLul prlnLelul de a benecla de msurl adecvaLe dln parLea sLaLulul penLru a alLurl de copllul su, precum sl obllga(la auLorlL(llor na(lonale de a dlspune acesLe msurl. Cu LoaLe acesLea, obllga(la auLorlL(llor na(lonale de a lua msurl in acesL scop nu esLe absoluL, deoarece esLe poslbll ca reluarea convle(ulrll cu mlnorll care au loculL un ump cu cellalL prlnLe s nu se reallzeze auL de usor, s nu se poaL face lmedlaL sl s neceslLe une- le msurl preguLoare. naLura sl anvergura acesLora deplnd de clrcum- sLan(ele ecrel cauze, dar in(elegerea sl cooperarea dln parLea LuLuror persoanelor vlzaLe consuLule inLoLdeauna un facLor lmporLanL. uac au- LorlL(lle na(lonale Lrebule s se sLrdulasc s faclllLeze o asuel de cola- borare in acesL domenlu, obllga(la lor de a recurge la coercl(le nu poaLe deciL llmlLaL: acesLea Lrebule s (ln seama de lnLeresele, drepLurlle sl llberL(lle acelor persoane sl, in speclal, de lnLeresele superloare ale copllulul sl de drepLurlle sale, supulaLe in arL. 8 dln Conven(le. ln lpoLeza in care conLacLele cu prln(ll rlsc s amenln(e acesLe lnLerese sau s incalce drepLurlle respecuve, auLorlL(lle na(lonale Lrebule s vegheze la sLablllrea unul raporL de propor(lonallLaLe inLre ele. ln srslL, CurLea apreclaz c obllga(llle pozluve lmpuse de arL. 8 dln Conven(le sLaLelor conLracLanLe, in maLerle de reunlre a unul prlnLe cu mlnorll, Lrebule lnLerpreLaLe in lumlna Conven(lel de la Paga dln 23 oc- Lombrle 1980 prlvlnd aspecLele clvlle ale rplrll lnLerna(lonale de copll. AceasLa esLe cu auL mal valabll in cauza de fa(, deoarece sLaLul piriL esLe sl el parLe la acesL lnsLrumenL, al crul arucol 7 con(lne o llsL de msurl ce Lrebule luaLe de sLaLe penLru aslgurarea reincredln(rll lmedlaLe a copll- lor. Lsen(lal in anallza dln prezenLa cauz esLe dac auLorlL(lle na(lonale 93 94 au dlspus msurl rezonablle penLru punerea in execuLare a ordonan(el dln 14 decembrle 1994. ConsLaund perloada ce urmeaz a anallzaL, CurLea a decls c Lrebule s sLablleasc dac obllga(la auLorlL(llor de a dls- pune msurlle necesare, in vederea execuLrll ordonan(el dln 14 decem- brle 1994, a inceLaL in urma hoLrirll de reincredln(are dln 28 mal 1998. CurLea reamlnLesLe c, in PoLrirea McMlchael impoLrlva 8egaLulul unlL al Marll 8rlLanll dln 24 februarle 1993, a conslderaL c, desl arL. 8 nu face referlre la o anumlL procedur, esLe necesar, LoLusl ,ca procesul de declzle prlvlnd luarea msurllor s e echlLabll sl s respecLe corespun- zLor drepLurlle ocrouLe de arL. 8". 8ezulLa c Lrebule sLablllL, in func(le de clrcumsLan(ele ecrel cauze sl, in speclal, de gravlLaLea msurllor ce urmeaz a luaLe, dac prln(ll au puLuL s alb in procesul de declzle, conslderaL ca un inLreg, un rol auL de lmporLanL penLru a ll se acorda proLec(la ceruL de lnLeresele lor. ln caz conLrar, a exlsLaL o inclcare a drepLulul la respecLarea vle(ll de famllle, lar inclcarea rezulLaL nu poa- Le conslderaL necesar in sensul arL. 8. Ca un prlm elemenL, CurLea re(lne c nlcl reclamanLa sl nlcl un repre- zenLanL al acesLela nu au fosL prezen(l in momenLul pronun(rll declzlel dln 28 mal 1998 a Cur(ll de Apel 8ucuresu, care nlcl mcar nu a fosL co- munlcaL reclamanLel. Avind in vedere acesLe clrcumsLan(e, CurLea apre- claz c procedura care s-a nallzaL prln declzla Cur(ll de Apel 8ucuresu nu indepllnea cerln(ele de procedur supulaLe in arL. 8 dln Conven(le. ln ceea ce prlve;Le punerea in execuLare a drepLulul reclamanLel de a exerclLa auLorlLaLea prlnLeasc ;l de a-l fl inapolaLe mlnorele, CurLea a hoLriL c Lrebule s sLablleasc dac auLorlLlle nalonale au luaL msurlle necesare ;l adecvaLe penLru punerea in execuLare a ordonanel dln 14 decembrle 1994. lnLr-o cauz de acesL gen, o msur esLe apreclaL ca fllnd adecvaL in funcle de celerlLaLea cu care esLe pus in apllcare. lnLr-adevr, procedurlle legaLe de exerclLarea auLorlLll prlnLe;Ll, lncluslv execuLarea hoLrirllor pronunaLe, neceslL urgen, deoarece Lrecerea Llmpulul poaLe avea conseclne lreparablle asupra relalllor dlnLre copll ;l prlnLele care nu locule;Le cu el. ln spe, acesL fapL esLe cu aLiL mal adevraL, cu ciL procedura lnllaL de reclamanL s-a flnallzaL prlnLr-o ordonan pre;edlnlal. Cr, esena unel asemenea aclunl esLe de a apra lndlvldul impoLrlva orlcrul pre[udlclu ce ar puLea rezulLa dln slmpla scurgere a Llmpulul. CurLea araL ca in Convenla 94 95 de la Paga se sLlpuleaz, in arL. 11, c auLorlLlle [udecLore;Ll sau admlnlsLraLlve seslzaLe Lrebule s procedeze de urgen in vederea reincredlnrll mlnorulul, orlce llps de aclune care dureaz mal mulL de 6 spLminl indrepLlnd sLaLul sollclLanL s cear expllcall cu prlvlre la moLlvele inLirzlerll. CurLea nu are sarclna de a examlna dac slsLemul de drepL lnLern permlLe adopLarea unor sanc(lunl eclenLe impoLrlva lul u.Z. lnLr-adevr, il revlne ecrul sLaL conLracLanL sarclna de a adopLa ml[loace [urldlce adecvaLe sl suclenLe penLru a aslgura respecLarea obllga(lllor pozluve care il lncumb in Lemelul arL. 8 dln Conven(le. CurLea are doar sarclna de a examlna dac in spe( msurlle adopLaLe de auLorlL(lle romne au fosL adecvaLe sl suclenLe. La observ in aceasL prlvln( fapLul c neprezenLarea lul u.Z. la MlnlsLerul !usu(lel, la 11 sl la 13 mal 1993, asa cum fusese lnvlLaL s o fac, nu l-a aLras nlclun fel de consecln(. ue asemenea, auLorlL(lle romne nu au apllcaL nlclo sanc(lune in urma re- fuzulul de a prezenLa mlnorele la blroul execuLorllor [udecLoresu. Mal mulL, nu s-a luaL nlclo lnl(lauv penLru aarea loculul in care se adpos- Leau mlnorele. ln legLur cu llpsa unel plingerl penale, necesar penLru declansarea urmrlrll penale impoLrlva lul u.Z., CurLea araL c, inLr-o scrlsoare dln 23 decembrle 1994, reclamanLa l-a relaLaL mlnlsLrulul [usu- (lel c dorea s depun o plingere penal impoLrlva lul u.Z. sl, dup ce a preclzaL mouvele plingerll respecuve, l-a ceruL s inLreprlnd cele nece- sare. Cr, aceasL scrlsoare nu a fosL solu(lonaL in nlclun fel. CurLea ob- serv c arL. 30 sl 38 dln Legea de modlcare a Legll penLru organlzarea [udecLoreasc prevd c archeLul isl exerclL acuvlLaLea sub auLorlLa- Lea mlnlsLrulul [usu(lel, care are aLrlbu(la de a da lnsLruc(lunl procuro- rllor. ln acesLe condl(ll, va consldera ca neinLemelaL argumenLul Cuver- nulul piriL, conform crula reclamanLa nu a depus o plingere penal la organul compeLenL. ue aluel, in msura in care Cuvernul il reproseaz reclamanLel c nu a lnLrodus o ac(lune penLru sLablllrea unor penallL(l penLru ecare zl de inurzlere, CurLea apreclaz c o asuel de ac(lune nu poaLe Lrece drepL suclenL, inLruciL esLe vorba de o cale lndlrecL sl excep(lonal de execuLare. ln plus, llpsa de ac(lune a reclamanLel nu puLea exonera auLorlL(lle de obllga(llle ce le reveneau ca de(lnLoare ale auLorlL(ll publlce in maLerle de execuLare. Mal mulL, auLorlL(lle nu au organlzaL nlclun conLacL preguLor inLre servlcllle de auLorlLaLe LuLe- lar, reclamanL sl mlnore sl nlcl nu au sollclLaL concursul unor pslhlaLrl 95 96 sau pslhologl. Asuel, servlcllle de auLorlLaLe LuLelar crora arL. 108 dln Codul famlllel le conferea, LoLusl, suclenLe compeLen(e in maLerle nu s-au inulnlL cu mlnorele deciL cu ocazla procedurll de reincredln(are a mlnorelor sl s-au llmlLaL la efecLuarea de ancheLe pur descrlpuve. Cu excep(la inulnlrll dln 29 lanuarle 1997, nlclo inulnlre inLre reclamanL sl mlnore nu a fosL organlzaL de cLre auLorlL(l, desl ea s-a deplasaL in 8omnla de 8 orl in speran(a de a le vedea. CiL despre inulnlrea dln 29 lanuarle 1997, care, subllnlaz CurLea, a avuL loc la un an dup lnLro- ducerea prezenLel plingerl in fa(a Comlslel sl la 2 anl dup ordonan(a dln 14 decembrle 1994, ea nu a fosL organlzaL, in oplnla Cur(ll, in condl(ll adecvaLe favorlzrll unel dezvolLrl pozluve a rela(lllor dlnLre reclamanL sl lcele sale. lnulnlrea s-a desfsuraL in lnclnLa scolll feLelor, la care LaLl lor era cadru dldacuc, sl in prezen(a unel delega(ll numeroase, formaLe dln profesorl, func(lonarl, dlploma(l, poll(lsu, plus reclamanLa sl avoca- Lul su (alln. 70 de mal sus). La pregurea acesLel inulnlrl nu a conLrlbulL nlclun aslsLenL soclal sau pslholog. lnLrevederea nu a duraL deciL ciLeva mlnuLe, luind srslL aLuncl cind feLele, in mod evldenL deloc preguLe, s-au prefcuL c fug. La 31 lanuarle 1997, lmedlaL dup esecul acesLel unlce inulnlrl, MlnlsLerul 8omn al !usu(lel, in callLaLea sa de auLorlLaLe cenLral, a dlspus ca mlnorele s nu e reincredln(aLe, pe mouv c ele refuzau s loculasc impreun cu mama lor. lncepind cu aceasL daL, nu a mal fosL inLreprlns nlclun demers penLru a incerca o aproplere inLre reclamanL sl lcele sale. CurLea observ, in srslL, c auLorlL(lle nu au adopLaL msurlle adecvaLe penLru aslgurarea inapolerll mlnorelor recla- manLel, prevzuLe la arL. 7 dln Conven(la de la Paga. Avind in vedere cele de mal sus, cu LoaLe c sLaLul piriL beneclaz de o anumlL mar[ de apreclere in maLerle, CurLea concluzloneaz c auLorlL(lle romne nu au depus eforLurl adecvaLe sl suclenLe penLru a lmpune respecLarea drepLulul reclamanLel de a-l inapolaLe mlnorele, lgnorind asuel drepLul la respecLarea vle(ll de famllle, garanLaL de arL. 8. rln urmare, a exlsLaL o inclcare a arL. 8. MAIRE vs PORTUGALIA, din 26 iunie 2003 8eclamanLul a lnvocaL fapLul c auLorlL(lle porLugheze nu au fa- clllLaL execuLarea unel hoLrirl [udecLoresu de incredln(are a copllulul, pronun(aLe in lran(a. CurLea a arLaL c in asemenea slLua(ll sinL necesa- 96 97 re ac(lunl urgenLe penLru c Lerglversarea poaLe avea consecln(e lreme- dlablle prlvlnd raporLul dlnLre copll sl prlnLele la care acesLa loculesLe. CurLea a mal men(lonaL c, poLrlvlL Conven(lel de la Paga dln 1980 la care orLugalla sl lran(a sinL parLe, exlsL un ansamblu de msurl ce und s aslgure inLoarcerea lmedlaL a copllulul re(lnuL in mod llegal inLr-un sLaL conLracLanL. ln cazul daL, CurLea a consLaLaL c dlculL(lle in execu- Larea hoLrirll [udlclare s-au daLoraL, in cea mal mare parLe, comporLa- menLulul mamel copllulul. 1oLusl, auLorlL(lle compeLenLe Lrebulau s la msurlle adecvaLe spre a sanc(lona refuzul mamel de a coopera. CurLea recunoasLe c acesLe msurl fa( de mam esLe necesar s e apllcaLe cu pruden(. 1oLusl, sanc(lunlle nu Lrebule excluse, dac exlsL un com- porLamenL lllclL al prlnLelul cu care, de fapL, loculesLe copllul. llecare sLaL are drepLul sl sarclna de a adopLa norme care s aslgure respecLarea obllga(lel pozluve in sensul arL. 8 dln Conven(le. SAnIN vs GLkMANIA, din 8 iulie 2003 !urlsdlc(llle na(lonale au refuzaL s acorde reclamanLulul drepLul de vlzlLare a copllulul su nscuL in afara csLorlel. CurLea a arLaL c o asemenea declzle a fosL [usucaL. 8efuzul a fosL deLermlnaL de gravele Lenslunl inLre prln(l, care aveau efecL negauv asupra copllulul sl rlscul ca vlzlLele s afecLeze dezvolLarea normal a acesLula in cadrul famlllel in care se aa. Asadar, CurLea a recunoscuL c o asemenea declzle a ln- sLan(elor na(lonale a fosL luaL in lnLeresul copllulul. CurLea a arLaL c lnsLan(elor na(lonale revlne drepLul declzlonal prlvlnd oporLunlLaLea de audlere a copllulul. lnsLan(ele, dlspunind de LoaLe daLele dln dosar, poL declde releslnd dln clrcumsLan(ele cauzel sl dln mrLurlslrea copllulul. SCMMLkILLD vs GLkMANIA, din 8 iulie 2003 CurLea s-a pronun(aL, in aceeasl zl cu precedenLa cauz, sl asupra unel evenLuale experuze pslhologlce, oporLunlLaLea efecLurll crela, de asemenea, revlne lnsLan(elor na(lonale, in slLua(la in care esLe necesar cerceLarea poslblllL(llor de sLablllre a unor conLacLe inLre copll sl recla- manL. 97 98 ADOPIA INI 5I 8Lk1ANI 5I MANLkA 5I A1kIALDI vs kCMNIA, din 22 iunie 2004 8eclaman(ll au sus(lnuL, in prlnclpal, lnvocind arL. 8 dln Conven(le, inclcarea drepLulul lor la respecLarea vle(ll de famllle, pe mouvul ne- execuLrll hoLrirllor pronun(aLe de 1rlbunalul !ude(ean 8rasov prlvlLor la adop(la a dou mlnore romnce, care l-ar prlvaL pe acesua de orlce conLacL cu coplll lor. Ll au sus(lnuL, in plus, c auLorlL(lle romne au refuzaL s permlL lcelor lor adopuve s prseasc 8omnla, inclcind asuel arL. 2 alln. (2) dln roLocolul nr. 4 la Conven(le. Anallzind apllcablllLaLea arL. 8 dln Conven(le, CurLea araL c acesL aspecL esLe dlspuLaL de pr(l, avind in vedere c reclaman(ll, lnvocind legallLaLea hoLrirll de adop(le sl conLacLele concreLe pe care le-au puLuL avea cu lcele adopuve, pledeaz exlsLen(a unel legLurl famlllale, pro- Le[aL de arL. 8 dln Conven(le, care s-ar apllca, prln urmare, in spe(, in vreme ce Cuvernul conLesL aceasL Lez, dln mouve legaLe, mal ales, de absen(a rela(lllor famlllale de facto inLre prln(ll adopuvl sl mlnore, la care au subscrls sl Ler(ll lnLerven(lel. Asuel, cum reamlnLesLe CurLea, Conven(la Lrebule apllcaL in conformlLaLe cu prlnclpllle drepLulul lnLer- na(lonal, in speclal cele referlLoare la proLec(la lnLerna(lonal a drep- Lurllor omulul. lllnd vorba, mal precls, de obllga(ll lmpuse prln arL. 8 dln Conven(le sLaLelor conLracLanLe cu prlvlre la adop(le sl la efecLele adop(lel asupra rela(lllor dlnLre adopLaLor sl cel adopLaL, acesLe obllga(ll Lrebule lnLerpreLaLe dln perspecuva Conven(lel de la Paga dln 29 mal 1993 asupra proLec(lel coplllor sl cooperrll in maLerla adop(lel lnLerna- (lonale, a Conven(lel na(lunllor unlLe cu prlvlre la drepLurlle copllulul, a Conven(lel Luropene in maLerla adop(lel de copll, semnaL la SLras- bourg la 24 aprllle 1967. CurLea relLereaz [urlspruden(a sa mal veche in 98 99 maLerle, conform crela, chlar dac drepLul de a adopLa nu gureaz ca aLare inLre drepLurlle garanLaLe de Conven(le, rela(llle dlnLre adopLaLor sl adopLaL sinL, in prlnclplu, de aceeasl naLur cu rela(llle famlllale, pro- Le[aLe de arL. 8 CLuC. ln spe(, CurLea araL c reclaman(ll se poL preva- la de declzllle denluve sl lrevocablle ale lnsLan(elor lnLerne, care, prln incuvlln(area cererll lor de adop(le, le-au recunoscuL acesLora callLaLea de prln(l al llorenunel sl Marlanel. LsLe de remarcaL c aceasL adop(le le-a conferlL reclaman(llor aceleasl drepLurl sl obllga(ll fa( de mlnorele adopLaLe ca sl cele ale unul LaL sau ale unel mame fa( de copllul su leglum, in acelasl ump, fcind s inceLeze drepLurlle sl obllga(llle exlsLen- Le inLre adopLaL sl LaLl sau mama sa blologlc sau orlce alL persoan sau lnsuLu(le, asuel cum relese dln arL. 10 al Conven(lel Luropene in maLerla adop(lel de copll. lr indolal, garanund drepLul la respecLa- rea vle(ll de famllle, arL. 8 presupune exlsLen(a unel famllll, in spe(, in absen(a coablLrll sau a unor legLurl de facto suclenL de sLrinse inLre reclaman(l sl lcele lor adopuve, auL inalnLe, ciL sl dup pronun(area declzlllor de incuvlln(are a adop(lel. Cu LoaLe acesLea, in oplnla Cur(ll, nu esLe evldenL c no(lunea de vla( de famllle poLen(lal ar Lrebul exclus dln sfera de apllcare a arL. 8. CurLea s-a pronun(aL de[a in acesL sens, arund c aceasL dlspozl(le s-ar puLea exunde sl la rela(la poLen(lal ce se poaLe dezvolLa, de exemplu, inLre un LaL naLural sl un copll nscuL in afara csLorlel. Cr, nu exlsL elemenLe in spe( care s pun la indolal conformlLaLea adop(lel cu leglsla(la na(lonal sau cu conven(llle lnLerna- (lonale in maLerle: auLorlL(lle na(lonale au sLablllL c mlnorele, decla- raLe abandonaLe prln hoLrire [udecLoreasc, puLeau adopLaLe sl au apreclaL c adop(la lor lnLerna(lonal rspundea lnLeresulul superlor al acesLora, dup ce s-au aslguraL de exlsLen(a conslm(minLulul adopLaLo- rllor sl a celul al Comlslel penLru proLec(la copllulul 8rasov, care exerclLa drepLurl prlnLesu asupra coplllor. LsLe adevraL c lnsLan(ele care au admls cererea de adop(le a reclaman(llor nu au ceruL conslm(minLul mlnorelor la adop(le. CurLea araL, LoLusl, c nu esLe vorba de o omlslu- ne. Mlnorele aveau 9 anl sl [umLaLe la daLa la care lnsLan(ele na(lonale s-au pronun(aL cu prlvlre la cererea de adop(le a reclaman(llor, adlc nu impllnlser inc virsLa la care conslm(minLul lor la adop(le esLe obll- gaLorlu penLru ca adop(la s e valabll, aceasL llmlL lnd de 10 anl conform drepLulul lnLern. AceasL llmlL de virsL nu poaLe conslderaL nerezonabll, conven(llle lnLerna(lonale in domenlu lsind auLorlL(llor o llberLaLe de apreclere cu prlvlre la virsLa de la care copllul poaLe 99 100 conslderaL suclenL de maLur penLru ca dorln(ele sale s poaL luaLe in seam. CurLea consLaL, in nal, c, desl nu poaLe vorba in spe( de o vla( de famllle pe deplln sLablllL, avind in vedere absen(a coablLrll sl a unor legLurl de facto suclenL de sLrinse inLre reclaman(l sl lcele lor adopuve, auL inalnLe, ciL sl dup pronun(area declzlllor de incuvlln(are a adop(lel, acesL fapL nu esLe lmpuLabll reclaman(llor, care, alegind ml- norele pe baza unel slmple foLogral, fr s exlsLe conLacLe verlLablle cu acesLea in vederea pregurll lor penLru adop(le, nu au fcuL alLceva deciL s urmeze procedura sLablllL in maLerle de sLaLul romn. ln plus, asa cum rezulL dln probele exlsLenLe la dosar, reclaman(ll s-au conslde- raL LoL umpul prln(ll mlnorelor sl s-au comporLaL mereu ca aLare fa( de ele, foloslnd slngura cale ce le era deschls, sl anume, Lrlml(indu-le scrlsorl, scrlse in llmba romn. uln perspecuva celor expuse anLerlor, CurLea conslder c o asuel de rela(le, avind la baz o adop(le legal sl real, poaLe conslderaL ca suclenL penLru a benecla de proLec(la prevzuL de arL. 8 dln Conven(le. Cu referlre la respecLarea arL. 8 dln Conven(le, CurLea amlnLesLe c arL. 8 dln Conven(le urmresLe proLe[a- rea lndlvldulul impoLrlva lngerln(elor arblLrare ale auLorlL(llor publlce, acesL arucol deLermln, in plus, obllga(ll pozluve lnerenLe ,respecLrll" efecuve a vle(ll de famllle. 5l inLr-un caz, sl in cellalL Lrebule respecLaL [usLul echlllbru inLre lnLeresele lndlvldulul sl cele ale socleL(ll, in ansam- blul su, de asemenea, in cele dou lpoLeze men(lonaLe, sLaLul se bucur de o anumlL mar[ de apreclere. lllnd vorba despre obllga(la sLaLulul de a adopLa msurl pozluve, CurLea a armaL inLoLdeauna - aLuncl cind a consLaLaL exlsLen(a rela(lllor de famllle inLemelaLe pe lla(la naLural sau pe legLurl afecuve de[a exlsLenLe - c arL. 8 lmpllc drepLul prlnLelul de a benecla de msurl adecvaLe dln parLea sLaLulul penLru a alLurl de copllul su, precum sl obllga(la auLorlL(llor na(lonale de a dlspune acesLe msurl. Cu LoaLe acesLea, obllga(la auLorlL(llor na(lonale de a lua msurl in acesL scop nu esLe absoluL - chlar aLuncl cind esLe vorba des- pre rela(ll de famllle avind la baz lla(la naLural - mal ales aLuncl cind persoanele in cauz nu se cunosc inc. naLura sl inunderea acesLora de- plnd de clrcumsLan(ele ecrel cauze, dar in(elegerea sl cooperarea dln parLea LuLuror persoanelor vlzaLe consuLule inLoLdeauna un facLor lm- porLanL. uac auLorlL(lle na(lonale Lrebule s se sLrdulasc s faclllLeze o asuel de colaborare in acesL domenlu, obllga(la lor de a recurge la for- ( nu poaLe deciL llmlLaL: acesLea Lrebule s (ln seama de lnLeresele sl de drepLurlle sl llberL(lle acesLor persoane sl in speclal de lnLeresele 100 101 superloare ale copllulul sl de drepLurlle sale, supulaLe in arL. 8 dln Con- ven(le, in lpoLeza in care conLacLele cu prln(ll rlsc s amenln(e acesLe lnLerese sau s incalce acesLe drepLurl, auLorlL(lle na(lonale Lrebule s vegheze la respecLarea unul raporL de propor(lonallLaLe inLre ele. Asa cum arm in mod consLanL CurLea, cind anallzeaz dac auLo- rlL(lle na(lonale au dlspus LoaLe msurlle necesare la care poL obllgaLe in mod rezonabll penLru a aslgura reunlrea copllulul cu prln(ll sl, o lm- porLan( deoseblL Lrebule acordaL lnLeresulul superlor al copllulul. ln aceasL prlvln(, CurLea a sLaLuaL, in speclal, c lnLeresul sus-men(lonaL poaLe, in func(le de naLura sl de lmporLan(a sa, s prevaleze fa( de cel al prlnLelul. CurLea apreclaz c lmporLan(a de a prlvllegla lnLeresele copllulul fa( de cele ale prln(llor esLe sporlL in cazul unel rela(ll care are la baz adop(la, inLruciL, dup cum a sLaLuaL (de[a) in [urlspruden(a sa, adop(la inseamn ,gslrea unel famllll penLru un copll, lar nu a unul copll penLru o famllle". Cu slguran(, lnLeresul mlnorelor a fosL anallzaL de cLre auLorlL(l- le compeLenLe pe parcursul procedurll de adop(le. AcesL lucru nu exclu- de, in oplnla Cur(ll, o nou examlnare a LuLuror elemenLelor perunenLe la o daL ulLerloar, aLuncl cind acesL lucru esLe ceruL de impre[urrl speclce sl cind lnLeresul superlor al copllulul esLe pus in dlscu(le. CurLea dezaprob felul in care s-au desfsuraL procedurlle de adop- (le, mal ales in ceea ce prlvesLe llpsa unul conLacL dlrecL sl efecuv inLre persoanele in cauz anLerlor adop(lel, fapL provocaL de lacunele exls- LenLe in leglsla(la lnLern la momenLul fapLelor. La regreL, in speclal, fapLul c mlnorele nu au beneclaL de nlclun fel de aslsLen( pslhologlc, in msur s le pregLeasc in vederea plecrll lor lmlnenLe dln lnsu- Lu(la in care loculser mal mul(l anl sl in care sLablllser rela(ll in plan soclal sl afecuv. Asuel de msurl ar puLuL conduce la o convergen( a lnLereselor reclaman(llor cu cele ale coplllor adopLa(l, lar nu la conLra- rleLaLea lor, ca in cazul de fa(. Asadar, in spe(, lmporLan(a mal mlc a lnLeresulul reclaman(llor, recunoscu(l ca prln(l adopuvl al coplllor in virsL de aproape 10 anl, in llpsa orlcrel legLurl concreLe preexlsLenLe, nu poaLe [usuca lmpunerea unel obllga(ll absoluLe auLorlL(llor rom- ne de a aslgura plecarea mlnorelor in lLalla impoLrlva voln(el lor sl cu nerespecLarea procedurllor in cadrul crora era conLesLaL legallLaLea sl 101 102 Lemelnlcla declzlllor lnl(lale de incuvlln(are a adop(lel, care se aau pe rolul lnsLan(elor. lnLeresul coplllor lmpunea s se (ln conL de oplnllle lor dln momenLul in care au auns maLurlLaLea necesar penLru a-sl exprlma puncLul de vedere cu prlvlre la acesL aspecL. 8efuzul de a pleca in lLalla penLru a alLurl de prln(ll lor adopuvl, exprlmaL in mod consLanL de cLre mlnore dup impllnlrea virsLel de 10 anl, prezlnL o lmporLan( de- oseblL. Cr, impoLrlvlrea consuenL a coplllor cu prlvlre la adop(le face lmprobabll lnLegrarea lor, inLr-un mod armonlos, in noua famllle adop- uv. ln lumlna celor de mal sus, CurLea conslder c auLorlL(lle na(lo- nale au puLuL aprecla, in mod legal sl Lemelnlc, c, in cluda asplra(lllor le- glume ale reclaman(llor de a inLemela o famllle, drepLul acesLora la dez- volLarea de rela(ll cu mlnorele adopLaLe esLe llmlLaL de lnLeresul coplllor. ln concluzle, arL. 8 dln Conven(le nu a fosL inclcaL. 102 103 NCREDINAREA COPIILOR UNOR INSTITUII PUBLICE ln slLuall excep(lonale, cind esLe lmposlbll cresLerea sl dezvolLa- rea copllulul alLurl de prln(ll sl, se poaLe lmpune luarea de cLre au- LorlL(lle publlce a unor msurl de incredln(are a copllulul unor lnsuLu(ll publlce. ln mal mulLe cauze, CurLea a arLaL c, in prlmul rind, penLru un copll, fapLul de a Lrl impreun cu prln(ll esLe o componenL funda- menLal a vle(ll famlllale. lasarea lul inLr-o lnsuLu(le de ocroure soclal reprezlnL, in slne, o lngerln( in vla(a famlllal a celor lnLeresa(l. ln al dollea rind, CurLea a admls c percep(la oporLunlL(ll unel lnLerven(ll a auLorlL(llor publlce in prlvln(a lurll unel asemenea msurl esLe dlferl- L de la sLaL la sLaL in func(le de Lradl(le, leglsla(le, resursele maLerlale s.a. ln al Lrellea rind, auLorlL(lle na(lonale Lrebule s decld ce msurl urmeaz a luaLe, in func(le de caz. 1oLusl, CurLea conslder c, in mod normal, asemenea msurl Lrebule s e LemperaLe cu poslblllLaLea sus- pendrll lor aLuncl cind slLua(la o lmpune. Lxerclund conLrolul asupra cuLrll unul [usL echlllbru inLre LoaLe lnLeresele, acord o lmporLan( deoseblL lnLereselor superloare ale copllulul care poL Lrece inalnLea ce- lor ale prln(llor. 103 104 SITUAII CND PRINII NU POT CRETE COPIII U. 5I G.I. vs GLkMANIA, din 15 mai 1986 Comlsla Luropean a decls c luarea copllulul de la prln(ll resu prln declzle [udlclar sl incredln(area acesLula unel lnsuLu(ll de aslsLen( publlc sl apol Lrecerea in plasamenL famlllal consuLule o lngerln( in exercl(lul drepLulul la vla(a famlllal al prln(llor. lns scopul acesLor m- surl, in spe(a daL, a fosL proLec(la snL(ll copllulul a crul dezvolLare era prlme[dulL in famllla sa. Asadar, in cauza daL, lngerln(ele urmreau un scop leglum. X. vs kLGA1UL UNI1, din 9 mai 1977 Comlsla Luropean a urepLurllor Cmulul a conslderaL c declzla ln- sLan(elor na(lonale prlvlnd auLorlzarea desfacerll compleLe a conLacLelor dlnLre copllul de virsL fraged sl LaLl acesLula, care lspsea o pedeaps de lung duraL cu inchlsoarea, csLorla lnd anulaL, reprezlnL o m- sur necesar penLru aslgurarea dezvolLrll copllulul. k. 5I 1. vs IINLANDA, din 12 iulie 2001 CLLuC, sub aspecLul neceslL(ll lngerln(el, inLr-o socleLaLe democra- uc, a anallzaL declzllle auLorlL(llor nlandeze de a lua coplll reclaman(l- lor prln(l dln grl[a acesLora sl a-l plasa inLr-o alL famllle spre cresLere sl educare, avind in vedere sLarea snL(ll prln(llor. CurLea a arLaL c, in asemenea slLua(ll, esLe necesar s e lua(l in conslderare asemenea fac- 104 105 Lorl ca exlsLen(a in sLaLul respecuv a unul concepL prlvlnd poslblllLaLea LransmlLerll copllulul penLru educare unel alLe famllll deciL cea reasc, Lradl(llle dln (ara daL, poslblllL(lle nanclare ale sLaLulul, precum sl al(l facLorl. CurLea, recunoscind drepLul auLorlL(llor na(lonale de a declde plasarea copllulul inLr-o alL famllle, a remarcaL c acesLea nu poL lgnora neceslLaLea proLe[rll vle(ll famlllale a prln(llor, penLru c prlnLr-un ase- menea aLasamenL exlsL rlscul ruperll legLurllor de famllle. ln spe(, dln cauza snL(ll mamel se creeaz o lmposlblllLaLe ca ea s se ocupe de copll, exlsund, de asemenea, perlcolul de Lulburare de comporLamenL al copllulul. LLSnCL2 vs GLkMANIA, din 13 iulie 2000 CurLea, examlnind drepLul unul prlnLe de a-sl vlzlLa copllul, a con- sLaLaL o inclcare a arL. 8 in ceea ce prlvesLe lngerln(a necesar, inLr-o socleLaLe democrauc, prln fapLul c lnsLan(ele na(lonale au refuzaL de a dlspune o experuz pslhologlc sl au refuzaL audlerea persoanel in re- curs. 105 106 DREPTURILE DE CUSTODIE ALE UNUI PRINTE DIVORAT ASUPRA COPIILOR SI (RESPECTAREA TERMENULUI REZONABIL) SAILLANU vs kCMNIA, din 2 februarie 2010 8eclamanLul preundea, in speclal, fapLul c duraLa procedurll prl- vlnd ac(lunea sa de dlvor( sl acordarea cusLodlel coplllor sl a fosL ne- tezooobll Je looq. ln 1994, reclamanLul, care locula in SLaLele unlLe, s-a csLorlL cu 1.-8., resorusanL amerlcan, cu care a avuL dol copll. ln sepLembrle 2001, reclamanLul a prslL SLaLele unlLe inso(lL de lca sa, l., dup ce ob(lnuse conslm(minLul scrls al so(lel sale penLru ca lca s prseasc (ara impreun cu LaLl su. Conform reclamanLulul, so(la sa Lrebula s il urmeze in 8omnla, in lnLen(la de a se sLablll alcl, inso(lL de lca sa mal mlc, S.v. La momenLul plecrll reclamanLulul, aceasLa dln urm a rmas acas, in Callfornla, cu bunlca paLern, in ump ce mama sa, 1.-8., era in vlzlL la prln(ll sl, in 1exas. rln scrlsoarea dln 28 lunle 2002, MlnlsLerul !usu(lel a lnformaL !udecLorla 8ucuresu, seslzaL cu o ac(lune de dlvor( sl de acordare a cusLodlel coplllor lnLrodus de recla- manL, c, la cererea mamel coplllor, 1.-8., dln 17 aprllle 2002, auLorlLaLea cenLral dln SLaLele unlLe compeLenL penLru apllcarea Conven(lel de la Paga prlvlnd aspecLele clvlle ale rplrll lnLerna(lonale de copll, a sollclLaL auLorlL(llor romne inapolerea lcel mal marl a reclamanLulul mamel sale, in SLaLele unlLe. ue asemenea, mlnlsLerul a lnformaL [udecLorla c nu seslzase inc lnsLan(ele romnesu cu o ac(lune inLemelaL pe Con- ven(la de la Paga inLruciL fusese lnl(laL o procedur de conclllere. rln hoLrirea dln 27 lanuarle 2004, !udecLorla 8ucuresu a admls ac(lunea 106 107 de dlvor( lnLrodus de reclamanL sl a pronun(aL dlvor(ul de 1.-8. Cererea reclamanLulul de acordare a cusLodlel celor dol copll a fosL declaraL lnadmlslbll in Lemelul arL. 16 dln Conven(la de la Paga prlvlnd aspecLe- le clvlle ale rplrll lnLerna(lonale de copll. ln baza scrlsorll MlnlsLerulul !usu(lel dln 28 lunle 2002, lnsLan(a a re(lnuL c, la cererea mamel copl- llor, auLorlLaLea compeLenL penLru apllcarea Conven(lel de la Paga a sollclLaL auLorlL(llor romne inapolerea copllulul l. la 17 aprllle 2002. lnsLan(a a conslderaL c nu se puLea pronun(a cu prlvlre la acordarea cusLodlel coplllor inalnLe de solu(lonarea acesLel cererl. ln hoLrirea sa, CurLea a reamlnLlL c LoLu;l caracLerul rezonabll al duraLel unel procedurl se anallzeaz in funcle de clrcumsLanele cauzel, avind in vedere crlLerllle consacraLe de [urlspruden, in speclal complexlLaLea cauzel, comporLamenLul reclamanLulul ;l cel al auLorlLllor compeLenLe, precum ;l oblecLul llLlglulul penLru persoanele lmpllcaLe. ln cauzele prlvlnd sLaLuLul persoanelor, mlza llLlglulul penLru reclamanL reprezlnL ;l un crlLerlu relevanL, lar o dlllgen deoseblL se lmpune, de asemenea, avind in vedere evenLualele conseclne pe care duraLa exceslv le poaLe avea in speclal asupra beneflclerll de drepLul la respecLarea vlell de famllle. CurLea s-a pronunaL de mal mulLe orl in cauze ce au rldlcaL probleme slmllare celor dln prezenLa spe ;l a consLaLaL inclcarea arL. 6 par. (1) dln Convenle. uup ce a examlnaL LoaLe elemenLele prezenLaLe, CurLea conslder c Cuvernul nu a prezenLaL nlclun fapL ;l nlclun argumenL care s poaL conduce la o concluzle dlferlL in cauza prezenL. Avind in vedere mlza acesLel cauze penLru reclamanL, ;l anume dlvorul ;l incredlnarea coplllor sl, arL. 6 par. (1) obllga lnsLanele lnLerne s acloneze cu o dlllgen deoseblL penLru a garanLa o desf;urare rapld a procedurll. CurLea la acL de fapLul c, in 2004 ;l 2003, ;l anume la mal mulL de Lrel anl de la lnLroducerea aclunll, CurLea de Apel 8ucure;Ll ;l 1rlbunalul 8ucure;Ll, seslzaLe in urma unel hoLrirl de decllnare de compeLen, au lnuL doar Lrel ;edlne pe an. ln cursul acesLel perloade, cauza a fosL aminaL dln moLlve de procedur, lncluslv dln cauza unel modlflcrl leglslaLlve care vlza compeLena maLerlal a lnsLanelor, lar daLele penLru ;edlne au fosL flxaLe la un lnLerval de aproxlmaLlv clncl lunl. uuraLa procedurll in llLlglu esLe cu aLiL mal exceslv cu ciL concluzla, la care au a[uns in cele dln urm lnsLanele lnLerne dup clncl anl de procedur, era c acesLea nu erau compeLenLe s soluloneze aclunea lnLrodus de reclamanL. 107 108 AsLfel, slngura chesLlune [urldlc solulonaL de lnsLanele lnLerne de-a lungul acesLel procedurl a fosL cea a compeLenel lor. CrlciL de complex ar fl ea, acesL fapL nu esLe suflclenL penLru a [usLlflca o asemenea duraL a procedurll. 108 109 DREPTURILE DE ACCES ALE UNUI TAT DIVORAT LA COPIII SI (OBLIGAIILE POZITIVE ALE STATULUI) CCS1kLIL vs kCMNIA, din 13 octombrie 2009 CurLea a reamlnuL c, penLru un prlnLe sl copllul su, a impreun reprezlnL un elemenL esen(lal al vle(ll de famllle, chlar dac rela(la dlnLre prln(l a inceLaL, sl c msurl lnLerne care il impledlc s e impreun consuLule o lngerln( in drepLul proLe[aL de arL. 8 dln Conven(le. ln aceasL prlvln(, CurLea reamlnLesLe c, dac arL. 8 unde in prlnclpal s proLe[eze lndlvldul impoLrlva lmlxuunllor arblLrare ale auLorlL(llor publlce, acesLa genereaz, de asemenea, obllga(ll pozluve lnerenLe unel ,respecLrl" efecuve a vle(ll de famllle. lnLr-un caz ca sl in cellalL, Lrebule s se (ln seama de [usLul echlllbru care Lrebule psLraL inLre lnLeresele in cauz ale lndlvldulul sl ale socleL(ll in ansamblul su, de asemenea, in ambele lpoLeze, sLaLul beneclaz de o anumlL mar[ de apreclere. ln ceea ce prlvesLe obllga(la sLaLulul de a adopLa msurl pozluve, CurLea a declaraL in numeroase rindurl c arL. 8 lmpllc drepLul unul prlnLe la msurl care s il reuneasc pe el sl pe copllul su sl obllga(la auLorlL(llor na(lonale de a lua asuel de msurl. Cu LoaLe acesLea, obllga(la auLorlL(llor na(lonale de a lua msurl in acesL sens nu esLe absoluL, deoarece, uneorl, reunlrea unul prlnLe cu coplll sl care Lrlesc de mal mulL ump impreun cu cellalL prlnLe nu poaLe avea loc lmedlaL sl neceslL preparauve. naLura sl amploarea acesLora deplnd de clrcumsLan(ele ecrel spe(e, dar in(elegerea sl cooperarea LuLuror persoanelor lmpllcaLe consuLule inLoLdeauna un facLor lmporLanL. Cu LoaLe c auLorlL(lle na(lonale Lrebule s fac LoL poslbllul penLru a faclllLa o asemenea colaborare, obllga(la acesLora de a recurge la consLringere 109 110 in domenlu nu poaLe deciL llmlLaL: esLe necesar ca acesLea s (ln seama de lnLeresele sl de drepLurlle sl llberL(lle acelorasl persoane, in speclal de lnLeresele superloare ale copllulul sl de drepLurlle care il sinL recunoscuLe prln arL. 8 dln Conven(le. ln cazul in care legLurlle cu prln(ll rlsc s amenln(e acesLe lnLerese sau s aduc aungere acesLor drepLurl, esLe de compeLen(a auLorlL(llor na(lonale s aslgure un [usL echlllbru inLre acesLea. rln urmare, puncLul declslv in spe( consL in a su dac auLorlL(lle romne au luaL LoaLe msurlle care se lmpuneau in mod rezonabll penLru a faclllLa execuLarea hoLrirll pronun(aLe de cLre lnsLan(ele lnLerne prln care l se acorda reclamanLulul drepLul de vlzlLare a coplllor sl. LsLe necesar s se reamlnLeasc fapLul c, inLr-o cauz de acesL gen, caracLerul adecvaL al unel msurl esLe sLablllL in func(le de rapldlLaLea punerll sale in apllcare. lnLr-adevr, procedurlle prlvlnd auLorlLaLea prlnLeasc sl drepLul de vlzlLare, lncluslv execuLarea hoLrirll pronun(aLe cu prlvlre la acesLea, neceslL un rezulLaL urgenL, deoarece Lrecerea umpulul poaLe avea consecln(e lremedlablle asupra rela(lllor dlnLre copll sl prlnLele care nu LrlesLe impreun cu el. CurLea observ c nu se conLesL in spe( c legLura dlnLre reclamanL sl coplll sl lnLr sub lnclden(a vle(ll de famllle in sensul arL. 8 dln Conven(le. ue asemenea, s-a consLaLaL c execuLorul [udecLoresc sl auLorlL(lle penLru proLec(la copllulul la care s-a adresaL reclamanLul, chlar sl dup 10 marue 2003, nu au conLesLaL nlclodaL sau pus la indolal drepLurlle acesLula de vlzlLare, asuel cum au fosL denlLe prln ordonan(a clLaL anLerlor. ln aceasL prlvln(, de asemenea, la 6 aprllle 2003, [udecLorla a admls cererea de execuLare a acesLel hoLrirl, recunoscind asuel caracLerul execuLorlu al acesLela, chlar sl dup pronun(area dlvor(ulul. ln plus, chlar dac denesLe caracLerul Lemporar al ordonan(elor presedln(lale, drepLul lnLern nu ofer nlclo preclzare cu prlvlre la procedura care Lrebule urmaL in cazul in care hoLrirea denluv pronun(aL in procedura de dlvor( nu con(lne nlclo dlspozl(le prlvlnd drepLul de vlzlLare al prlnLelul crula nu l s-a incredln(aL copllul. Cr, in spe(, declzla de dlvor( s-a pronun(aL numal cu prlvlre la incredln(area coplllor sl nu s-a pronun(aL cu prlvlre la drepLurlle de vlzlLare ale reclamanLulul. CurLea a conslderaL c nu esLe de compeLen(a sa s se pronun(e cu prlvlre la chesuunea de a su dac, in drepLul lnLern, ordonan(a in cauz a conunuaL s produc efecLe dup pronun(area declzlel denluve de dlvor(, dar se mul(umesLe s observe 110 111 c, asuel cum relese dln elemenLele aaLe la dosar, auLorlL(lle publlce seslzaLe de cLre reclamanL penLru a-l a[uLa in execuLarea ordonan(el respecuve nu au lnvocaL nlclodaL lnvalldlLaLea acesLela sl au conunuaL s consLaLe llpsa de conformare a C.u.L. fa( de ordonan(. ln spe(, CurLea observ c, la momenLul in care drepLurlle de vlzlLare ale reclamanLulul au fosL denlLe prln ordonan(a presedln(lal dln 9 marue 2004, orlce legLur cu lcele sale era de[a inLrerupL dln 13 lunle 2003, daL la care C.u.L. a prslL domlclllul comun. ln umpul acesLel perloade, in poda celorlalLe dou ordonan(e presedln(lale prln care l s-au acordaL drepLurl de vlzlLare sl prln care l s-au incredln(aL provlzorlu cele dou feLe, a avuL loc o slngur inulnlre, in ocLombrle 2003. CurLea observ c muluplele incercrl de execuLare a ordonan(el dln 9 marue 2004, efecLuaLe de cLre un execuLor [udecLoresc, au fosL fr nlclo excep(le nerespecLaLe, ca urmare a comporLamenLulul mamel. ln ceea ce prl- vesLe hoLrirea denluv dln 14 februarle 2003, CurLea observ c incercrlle de execuLare au esuaL, chlar dac execuLorul a fosL aslsLaL cu acesLe ocazll de cLre reprezenLan(l al for(el publlce sl al ulrec(lel penLru proLec(la copllulul. CurLea observ c rapoarLele de evaluare pslhologlc sl de ancheL soclal, redacLaLe inLre 2003 sl 2007, nu prezlnL nlclun refuz ferm dln parLea lcelor de a men(lne legLura cu reclamanLul. uln conLra, LoaLe acesLe rapoarLe consLaL fapLul c ar in lnLeresul lcelor s men(ln legLurlle cu acesLa, c reslm(eau nevola de afec(lune paLern, c acesLa s-a comporLaL inLoLdeauna ca un LaL bun sl c nu l se puLea reprosa nlmlc. ue asemenea, CurLea observ c, spre deoseblre de alLe cauze pe care le-a examlnaL in LrecuL, coplll reclamanLulul nu au fosL expusl unor slLua(ll de vlolen( sau de malLraLare dln parLea acesLula sl nu a exlsLaL nlclo arma(le de acesL gen dln parLea fosLel sale so(ll. ln plus, nlcl lnsLanele, nlcl auLorlLlle penLru proLecla copllulul nu au consLaLaL vreun deflclL afecLlv, o sLare de snLaLe ingrl[orLoare sau un dezechlllbru pslhlc al reclamanLulul. 1oaLe hoLrirlle [udecLore;Ll pronunaLe in favoarea sa, precum ;l rapoarLele pslhologlce ;l de ancheL soclal subllnlau lnLeresul fllcelor de a menlne legLura cu LaLl lor in vederea unel dezvolLrl armonloase. CurLea observ c nlclo msur nu a fosL luaL de cLre auLorlL(l penLru a crea condl(llle necesare penLru execuLarea ordonan(el in lluglu, e c era vorba de 111 112 msurl coercluve impoLrlva C.u.L. sau de msurl preguLoare in vederea faclllLrll inulnlrllor dlnLre reclamanL sl lcele sale. 8efuzul C.u.L. de a permlLe legLura lcelor cu reclamanLul nu a generaL penLru aceasLa nlclo consecln( sl nlclo sanc(lune nu l-a fosL apllcaL in urma refuzulul su de a prezenLa coplll execuLorulul [udecLoresc. ln aceasL prlvln(, CurLea observ, de asemenea, c examlnarea plingerll penale formulaLe de cLre reclamanL impoLrlva C.u.L. penLru nerespecLarea hoLrirllor [udecLoresu prln care se deneau drepLurlle sale de vlzlLare a duraL mal mulL de Lrel anl sl [umLaLe, pin la hoLrirea denluv dln 23 lanuarle 2008. ulculL(lle inumplnaLe in execuLarea hoLrirllor [udecLoresu prln care l se acordau reclamanLulul drepLurl de vlzlLare proveneau, in mare parLe, in mod evldenL, dln anlmozlLaLea exlsLenL inLre cel dol prln(l. Cu LoaLe acesLea, CurLea nu poaLe admlLe ca responsablllLaLea nepuun(el hoLrirllor sau a msurllor relevanLe de a sLablll legLurl efecuve s il e lmpuLaL reclamanLulul. . A;adar, CurLea a conslderaL c auLorlLlle compeLenLe nu au depus eforLurl rezonablle penLru a faclllLa legLurlle perlodlce dlnLre reclamanL ;l cele dou fllce ale sale. uln conLra, llpsa de aclune a acesLora a obllgaL reclamanLul s foloseasc fr inceLare o inLreag serle de aclunl lungl sl in cele dln urm lnecace penLru a incerca s ob(ln respecLarea drepLurllor sale. ln consecln(, CurLea esLe de prere c, in poda mar[el de apreclere de care beneclaz auLorlL(lle compeLenLe in maLerle, lmposlblllLaLea reclamanLulul de a-sl exerclLa drepLul de vlzlLare consuLule o aungere adus drepLulul su la respecLarea vle(ll de famllle, garanLaL de arL. 8 dln Conven(le. rln urmare, a fosL inclcaL arL. 8 dln Conven(le. 112 113 DREPTURILE UNUI TAT ARESTAT DE A AVEA NTREVEDERE CU COPIII VIOREL BURZO vs kCMNIA, din 30 iunie 2009 8eclamanLul a avuL mal mulLe preLen(ll prlnLre care fapLul c a fosL supus unor condl(ll rele de deLen(le in aresLul oll(lel Clu[ sl la enlLenclarul !llava, c nu a fosL adus de indaL dup aresLarea sa in fa(a unel lnsLan(e, c nu a beneclaL de o procedur echlLabll sl c nu a fosL presupus nevlnovaL pin la dovedlrea legal a vlnov(lel sale. ue asemenea, acesLa se plinge de o aungere adus respecLrll vle(ll sale prlvaLe, ca urmare a lnLercepLrll convorblrllor sale Lelefonlce, a punerll sub asculLare a blroulul su sl a lnLerzlcerll exerclLrll drepLurllor sale prlnLesu dln cauza condamnrll sale penale. ln ce prlve;Le lnLerdlcla prlvlnd exerclLarea drepLurllor prlnLe;Ll, reclamanLul a preLlns c l-a fosL adus aLlngere respecLrll vlell sale prlvaLe ;l de famllle, ca urmare a lnLerzlcerll auLomaLe ;l absoluLe, prln hoLrirea dln 17 lunle 2002, in Lemelul arL. 64 ;l 71 Cod penal, a exerclL- rll drepLurllor prlnLesu asupra lcel sale mlnore pe perloada execuLrll pedepsel cu inchlsoarea. AcesLa subllnlaz c, poLrlvlL arL. 61 alln. (1) Cod penal, pedepsele accesorll se conslder execuLaLe doar la srslLul execuLrll pedepsel sl nu pe parcursul ellberrll condl(lonaLe a persoanel in cauz. ln ceea ce prlvesLe lnLerdlc(la auLomaL a exerclLrll drepLurllor prlnLesu, in Lemelul arL. 64 sl 71 Cod penal, asuel cum erau redacLaLe la momenLul fapLelor, CurLea reamlnLesLe c a sLablllL de[a c apllcarea unel asemenea msurl, prln efecLul legll, fr un conLrol dln parLea ln- sLan(elor in ceea ce prlvesLe upul de lnfrac(lune sl lnLeresul mlnorllor, nu poaLe rspunde cerln(elor prlmordlale legaLe de lnLeresele coplllor sl, in consecln(, urmrl un scop leglLlm, cum ar fl proLe[area snLll, 113 114 eLlcll sau educalel mlnorllor. AsLfel, aceasLa a concluzlonaL c a avuL loc o inclcare a drepLulul la respecLarea vlell de famllle garanLaL de arL. 8 dln Convenle. Avind in vedere probele care l-au fosL prezenLaLe, CurLea conslder c Cuvernul nu a prezenLaL nlclo fapL ;l nlclun argumenL care s poaL conduce la o concluzle dlferlL in prezenLa spe. Mal exacL, aceasLa relne c lnfraclunea de Lraflc de lnfluen penLru care reclamanLul a fosL condamnaL era compleL sLrln problemelor legaLe de auLorlLaLea prlnLeasc ;l c, in nlclun momenL, nu s-a lnvocaL llpsa de ingrl[lre sau relele LraLamenLe dln parLea sa fa de copllul su mlnor, lnLerdlcla respecLlv decurgind in mod auLomaL ;l absoluL dln arLlcolele dln Codul penal menlonaLe anLerlor. ln plus, dac Lrebule saluLaL modlflcarea Codulul penal, acesL elemenL ulLerlor fapLelor relevanLe nu poaLe duce la o concluzle dlferlL a Curll in spe. rln urmare, a fosL inclcaL arL. 8 dln Convenle. 114 115 RETRAGEREA DREPTURILOR PARENTALE CA O SANCIUNE AUXILIAR SA8CU 5I IkCALA8 vs kCMNIA, 28 septembrie 2004 ClrcumsLan(ele cauzel: la 2 aprllle 1997, reclaman(ll, lnd [urnallsu de profesle, au publlcaL un arucol lnuLulaL ,Mama presedlnLel !udecLo- rlel dln 8ala Mare, L.M., a scos abuzlv 12 (ranl de pe paminLurlle lor". ln aprllle 1997, M.l. a lnLrodus in fa(a !udecLorlel 8ala Mare, al crel pre- sedlnLe era la acel momenL, o plingere impoLrlva reclaman(llor penLru lnfrac(lune de calomnle. La a sollclLaL, de asemenea, despgublrl penLru pre[udlclul moral. La cererea M.l., la 29 augusL 1997, CurLea Suprem de !usu(le a dlspus sLrmuLarea cauzel la !udecLorla nsud. rln Senun- (a dln 13 decembrle 1997, lnsLan(a l-a condamnaL pe prlmul reclamanL penLru lnfrac(lunea de calomnle la o pedeaps de 10 lunl de inchlsoare sl la pedeapsa accesorle prevzuL de arL. 71 coroboraL cu arL. 64 dln Codul penal, sl anume, lnLerzlcerea, pe umpul deLen(lel, a drepLulul la exerclLarea profeslel, precum sl a drepLurllor prlnLesu sl a celor elecLo- rale. enLru a sLablll cuanLumul pedepsel, lnsLan(a a (lnuL conL de fapLul c reclamanLul se aa in sLare de recldlv, lnd condamnaL de dou orl inalnLe. lnsLan(a l-a condamnaL sl pe cel de-al dollea reclamanL penLru lnfrac(lunea de calomnle la plaLa unel amenzl de 300.000 lel (8CL), adlc echlvalenLul a 62 euro (Lu8), cu suspendare. La 20 augusL 1998, prlmul reclamanL a fosL inchls. ln raporLul de ancheL soclal, efecLuaL la 26 augusL 1998, la domlclllul su, dlrec(la [ude(ean penLru proLec(la drepLurllor copllulul a men(lonaL c recla- manLul locula cu concublna sa sl cu dol dlnLre coplll lor dln rela(llle anLe- 115 116 rloare sl c, la 24 augusL 1998, se nscuse un al Lrellea copll. rln ueclzla dln 22 sepLembrle 1998, 1rlbunalul Maramures a admls, penLru mouve famlllale, legaLe in speclal de cel Lrel copll care se aau in grl[a sa, cere- rea prlmulul reclamanL de suspendare a execuLrll pedepsel. Ll a fosL pus in llberLaLe la 3 ocLombrle 1998. rlnLre alLe preLen(ll, prlmul recla- manL arma sl fapLul c lnLerzlcerea drepLurllor sale prlnLesu a adus aungere drepLulul su la respecLarea vle(ll de famllle, garanLaL de arL. 8 dln Conven(le. Ll sus(lne c lnLerdlc(la LoLal sl absoluL de a-sl exercl- La drepLurlle prlnLesu in umpul deLen(lel sl pin la ob(lnerea gra(lerll, adlc lncluslv in perloada in care a fosL ellberaL provlzorlu penLru mouve famlllale sl medlcale, consuLule o lngerln( grav in drepLul su la res- pecLarea vle(ll famlllale, care nu esLe [usucaL de luarea in conslderare a lnLeresulul coplllor. CurLea a remarcaL, in prlmul rind, c lnLerzlcerea drepLurllor prlnLesu prlmulul reclamanL consuLule o lngerln( in drep- Lul su la respecLarea vle(ll sale famlllale. CurLea conslder c in spe( nu s-a conLesLaL fapLul c lnLerzlcerea era inLemelaL pe arL. 64 sl 71 dln Codul penal sl c, in consecln(, era prevzuL de lege, in sensul prlmulul paragraf dln arL. 8. Cu prlvlre la fapLul dac lngerln(a urmrea un scop leglum, CurLea a re(lnuL c, in oplnla Cuvernulul, lngerln(a vlza aprarea securlL(ll, morallL(ll sl educa(lel mlnorllor. CurLea reamlnLesLe c, in cauzele de acesL fel, examlnarea elemenLelor care servesc cel mal blne lnLereselor copllulul esLe inLoLdeauna de o lmporLan( fundamenLal, c lnLeresul copllulul Lrebule conslderaL ca lnd prlmordlal sl c doar un comporLa- menL deoseblL de nedemn poaLe deLermlna ca o persoan s e prlva- L de drepLurlle sale prlnLesu in lnLeresul superlor al copllulul. CurLea consLaL c lnfrac(lunea care a deLermlnaL condamnarea reclamanLulul era absoluL lndependenL de aspecLele legaLe de auLorlLaLea prlnLeas- c sl c nlclodaL nu l s-a reprosaL reclamanLulul absen(a ingrl[lrll coplllor sau rele LraLamenLe apllcaLe lor. CurLea observ ca, in drepLul romn, lnLerzlcerea exerclLrll drepLurllor prlnLesu se apllc in mod auLomaL sl absoluL, cu uLlu de pedeaps accesorle, orlcrel persoane care execuL o pedeaps cu inchlsoarea, in absen(a orlcrul conLrol exerclLaL de cLre lnsLan(ele [udecLoresu sl fr a lua in conslderare upul lnfrac(lunll sau lnLeresul mlnorllor. Ca aLare, ea consuLule mal mulL o sanc(lune moral, avind drepL scop pedepslrea condamnaLulul, sl nu o msur de proLec(le a copllulul. ln acesLe clrcumsLan(e, CurLea conslder c nu s-a demon- 116 117 sLraL c reLragerea absoluL sl prln efecLul legll a drepLurllor prlnLesu ale prlmulul reclamanL corespundea unel neceslL(l prlmordlale prlvlnd lnLeresele copllulul sl c, in consecln(, urmrea un scop leglum, anume proLec(la snL(ll, moralel sau a educa(lel mlnorllor. ln concluzle, arL. 8 dln Conven(le a fosL inclcaL in ceea ce il prlvesLe pe prlmul reclamanL. 117 118 SUSPENDAREA DREPTURILOR TATLUI COPILULUI CA O SANCIUNE AUXILIAR CALMANCVICI vs kCMNIA, 1 iulie 2008 8eclamanLul a acuzaL inclcarea, in repeLaLe rindurl, a drepLulul su la respecLarea vle(ll prlvaLe sl de famllle, daLoraLe lnLercepLrll convor- blrllor sale Lelefonlce sl supravegherll llegale de cLre servlcllle speclale, suspendrll sale dln func(la de o(er de poll(le sl fapLulul c, in vlrLuLea hoLrirll dln lunle 2004 a Cur(ll de Casa(le, l s-a lnLerzls auLomaL exercl- (lul drepLurllor prlnLesu asupra copllulul su mlnor pe perloada exe- cuLrll pedepsel. Lvaluind slLua(la daL, CurLea a reamlnuL c apllcarea unel asemenea msurl prln efecLul legll, fr un conLrol dln parLea unul Lrlbunal, in func(le de caLegorla de lnfrac(lunl sl in func(le de lnLeresul mlnorulul, nu corespunde exlgen(el prlmordlale de a sausface lnLeresul mlnorulul sl de a aunge un scop leglum, precum sl proLec(lel snL(ll, a moralel sau in scopul educrll mlnorulul. Avind in vedere c lnfrac(lunlle penLru care esLe acuzaL reclamanLul nu aveau nlclo legLur cu rela(la sa prlnLeasc cu copllul, CurLea a concluzlonaL c a fosL inclcaL arL. 8. 118 119 DREPTURILE TATLUI DE A LOCUI CU COPIII DUP DECESUL MAMEI AMANALACnICAI vs kCMNIA, din 26 mai 2009 CurLea observ c reclamanLul se plinge de lmposlblllLaLea de a ob- (lne inapolerea copllulul sl de a-sl exerclLa drepLurlle prlnLesu asupra l- cel u. PoLrirlle sl LoLallLaLea procedurllor urmaLe de reclamanL in urma refuzulul bunlcllor de a resuLul copllul consuLule o ,lngerln(" in sensul paragrafulul 2 al arL. 8 dln Conven(le, in msura in care ele il impledlc pe reclamanL s se bucure de exerclLarea auLorlL(ll sale prlnLesu sl de drepLul de a-sl psLra lca. ln spe(, CurLea consLaL c PoLrirea dln 20 lunle 2003 a Cur(ll Supreme de !usu(le esLe inLemelaL pe arL. 103 dln Cl, conform crula lnsLan(a puLea s nu dlspun inapolerea unul copll la persoanele care au auLorlLaLea prlnLeasc, lnvocind lnLeresul superlor al copllulul. lr a se preocupa de ,callLaLea" acesLel legl, CurLea remar- c LoLusl c arL. 103 dln Cl le confer lnsLan(elor na(lonale o puLere de apreclere a crel inundere sl modallLaLe de exerclLare nu sinL sLablllLe cu suclenL clarlLaLe sl preclzle, avind in vedere scopul leglum al msurll. uac esLe lnconLesLabll fapLul c no(lunea de lnLeres superlor al copllulul esLe deoseblL de complex, nu esLe mal pu(ln adevraL c LexLul acesLul arucol nu prevede, la luarea unel asemenea msurl, garan(ll penLru pro- Le[area drepLurllor prlnclpalelor pr(l in cauz, sl anume ale prln(llor sl ale copllulul, impoLrlva arblLrarulul. uln con(lnuLul arL. 103 men(lonaL mal sus, precum sl dln mouvele re(lnuLe de lnsLan(ele na(lonale rezulL clar c apllcarea sa in spe( avea ca scop aprarea lnLereselor copllulul. Msura llugloas urmrea, asadar, un scop leglum in raporL cu al dollea paragraf al arL. 8, sl anume proLec(la drepLurllor sl llberL(llor alLora. enLru a aprecla ,neceslLaLea" msurll llugloase ,inLr-o socleLaLe demo- crauc", CurLea a anallzaL, in lumlna inLregll cauze, dac [usLul echlllbru 119 120 ce Lrebule s exlsLe inLre lnLeresele concurenLe de fa(, cele ale copllulul, cele ale LaLlul sl, in clrcumsLan(ele spe(el, cele ale bunlcllor, (lnind conL in acelasl ump sl de respecLarea ordlnll publlce, a fosL psLraL in llmlLele mar[el de apreclere de care se bucur sLaLele in maLerle. La nu are ca obllga(le s se subsuLule auLorlL(llor lnLerne penLru a reglemenLa pro- blemele prlvlnd incredln(area. uac CurLea recunoasLe c auLorlL(lle na(lonale se bucur de o mare mar[ in apreclerea in speclal a neceslL(ll de a incredln(a un copll unel alLe persoane deciL prln(llor sl, in schlmb ea Lrebule s exerclLe un conLrol mal rlguros asupra resLrlc(lllor supll- menLare. AcesLe resLrlc(ll prezlnL rlscul de a dlsLruge rela(llle de famllle dlnLre prln(l sl un copll mlc. Asuel de msurl Lrebule s se bazeze pe conslderenLe lnsplraLe de lnLeresul copllulul sl care au suclenL greuLa- Le sl solldlLaLe. CurLea reamlnLesLe c, in cauzele de acesL up, lnLeresul coplllor Lrebule s alb prlorlLaLe fa( de orlce alL conslderenL. 1oLusl, acesL lnLeres prezlnL un dublu aspecL, pe de o parLe, s le garanLeze co- plllor o evolu(le inLr-un medlu snLos, pe de alL parLe, s men(ln le- gLurlle acesLora cu famllla, cu excep(la cazulul in care aceasLa s-a arLaL a nedemn, deoarece dlsLrugerea acesLel legLurl deLermln ruperea copllulul de rdclnlle sale. ue alcl rezulL c lnLeresul copllulul lmpune ca numal anumlLe clrcumsLan(e cu LoLul excep(lonale s poaL duce la o rupLur a unel pr(l a legLurll de famllle sl ca s se fac LoL poslbllul s se psLreze rela(llle personale sl, dac esLe cazul, la momenLul poLrl- vlL, ,s se reconsuLule" famllla. Anallzind mouvele hoLrirllor lnsLan(elor na(lonale penLru refuzul de inapolere a copllulul, CurLea a observaL c dln dosar rezulL c inalnLe de aparl(la lluglulul, incredln(indu-sl copllul bunlcllor sl pe perloada vacan(el, reclamanLul a avuL un comporLamenL normal ce puLea conslderaL ca lnd in lnLeresul copllulul, in scopul de a inLrl legLura de famllle dlnLre lca sa sl prln(ll mamel sale decedaLe. ue asemenea, CurLea observ c, dac deplasarea copllulul la domlclllul bunlcllor sl s-a fcuL cu acordul reclamanLulul, neinapolerea copllulul la domlclllul su, inalnLe de daLa de 23 ocLombrle 2001, perload in care reclamanLul isl exerclLa drepLurlle prlnLesu, poaLe cpLa un caracLer lllclL, cu auL mal mulL, cu ciL o ordonan( presedln(lal dlspunea inapo- lerea sa lmedlaL la LaLl su. CurLea a observaL c, in spe(, lnsLan(ele na(lonale au pronun(aL solu(ll conLradlcLorll referlLor la chesuunea dac reclamanLul isl dduse acordul penLru ca u. s rmin s loculasc la bunlcll sl penLru o pe- 120 121 rload nedeLermlnaL. 1oLusl, arma(la reclamanLulul, conform crela acesLa isl dduse acordul penLru ca u. s rmin la bunlcll sl numal pe perloada vacan(el, esLe inLrlL de auLudlnea sa. lnLr-adevr, acesLa a in- cepuL demersurl penLru a ob(lne inapolerea feLel fr inurzlere, dup ce bunlcll l-au lnformaL despre refuzul lor de a o resuLul. e de alL parLe, referlLor la aceasL chesuune, CurLea consLaL c, odaL ce copllul ar fosL incredln(aL bunlcllor penLru o perload nedeLermlnaL, acesua nu ar mal avuL nevole s fac vreun demers. CurLea a observaL c LoaLe lnsLan(ele na(lonale au fosL de acord cu fapLul c reclamanLul era capabll s il ofere lcel sale condl(ll de vla( normale sl c afec(lunea sa penLru copll era slncer. 1oLusl, penLru a refuza s dlspun inapolerea copllulul la reclamanL, lnsLan(ele na(lonale sl-au inLemelaL hoLrirlle pe condl(ll- le maLerlale sl comporLamenLul reclamanLulul, pe poslbllele dlculL(l ale feLel de a se lnLegra in noua sa famllle sl pe lnLegrarea acesLela in medlul bunlcllor penLru care avea un aLasamenL profund. ln acelasl con- LexL, CurLea a reamlnuL c fapLul c un copll poaLe prlmlL inLr-un cadru mal proplce penLru educa(la sa nu poaLe [usuca, in slne, susLragerea sa dln ingrl[lrea prln(llor sl blologlcl. ln spe(, reclamanLul, func(lonar, benecla de o loculn( sLabll sl de condl(ll maLerlale normale, cum de aluel au sl consLaLaL lnsLan(ele na(lonale. CapaclL(lle sale educauve sl afecuve nu au fosL aduse in dlscu(le. ln ceea ce prlvesLe preunsul com- porLamenL vlolenL al reclamanLulul, CurLea observ c LoaLe hoLrirlle fac referlre doar la lncldenLul ce a avuL loc la daLa de 28 augusL 2001, care nu a daL nasLere unel ancheLe penale sau unel ancheLe speclallzaLe penLru a evalua comporLamenLul reclamanLulul. ln acesL sens, CurLea nu poaLe deciL s consLaLe c dln dosar relese c, in nlclun sLadlu al proce- durll sl in cluda oblecLulul lluglulul, lnsLan(ele na(lonale nu au conslderaL necesar s sollclLe un raporL speclallzaL referlLor la sLarea pslhologlc a LaLlul sl copllulul, la rela(llle exlsLenLe inLre el sau, (lnind conL de virsLa unr a copllulul, la lnuen(ele pe care medlul in care Lrla le puLea exer- clLa asupra sa. CurLea admlLe c nolle condl(ll de vla( ale reclamanLulul Lrebulau luaLe in conslderare de lnsLan(ele na(lonale. 1oLusl, in msura in care raporLul de experuz, reallzaL la domlclllul reclamanLulul, a con- sLaLaL c noua famllle a reclamanLulul oferea condl(ll afecuve sl morale normale penLru a cresLe un copll, CurLea apreclaz c era necesar o mouva(le mal convlngLoare penLru a nu lua in conslderare un asuel de raporL. ArgumenLul declslv re(lnuL de lnsLan(ele na(lonale penLru a resplnge cererea reclamanLulul ce urmrea inapolerea copllulul a fosL 121 122 marele aLasamenL ce exlsLa inLre u. sl bunlcll sl in ulumll anl, asuel, ele au apreclaL c era in lnLeresul superlor al copllulul s rmin s loculasc Lemporar in medlul in care a LrlL in uluma vreme sl in care s-a lnLegraL. un asemenea argumenL esLe de in(eles, avind in vedere capaclLaLea de adapLare a unul copll sl fapLul c u. loculesLe la bunlcll sl de la o virsL foarLe unr. 1oLusl, CurLea relLereaz prlnclplul blne sLablllL in [urlspru- den(a sa conform crula scopul Conven(lel consL in proLe[area drep- Lurllor nu Leoreuce sau lluzorll, cl concreLe sl efecuve. Conform acesLel loglcl, ea conslder c respecLarea efecuv a vle(ll de famllle presupune ca rela(llle vllLoare dlnLre prlnLe sl copll s se sLablleasc numal pe baza LuLuror elemenLelor relevanLe, nu prln slmpla Lrecere a umpulul. CurLea apreclaz c, in cauza de fa(, mouvele re(lnuLe de lnsLan- (ele na(lonale penLru a refuza inapolerea feLel la LaLl su nu corespund clrcumsLan(elor ,cu LoLul excep(lonale" ce ar puLea [usuca o rupLur a legLurll de famllle. 1oLusl, ea esLe de acord cu fapLul c, dln cauza Lrecerll umpulul sl a lnLegrrll copllulul in famllla bunlcllor, lnsLan(ele na- (lonale au puLuL s refuze ,penLru momenL", dup cum ele insesl men(l- oneaz, inLoarcerea acesLula. 1oLusl, dac CurLea admlLe c o schlmbare in slLua(la de fapL poaLe [usuca in mod excep(lonal o declzle referlLoare la preluarea in grl[ a copllulul, ea Lrebule s se aslgure c schlmbrlle esen(lale in cauz nu sinL rezulLaLul unel ac(lunl sau lnac(lunl a auLorl- L(llor sLaLulul sl c auLorlL(lle compeLenLe au depus LoaLe eforLurlle s men(ln rela(llle personale sl, dac esLe cazul, la momenLul oporLun, ,s reconsuLule" famllla. oLrlvlL Cur(ll, in spe(, Lrebule acordaL o lm- porLan( deoseblL fapLulul c nlmenl nu conLesL c reclamanLul are auLorlLaLea prlnLeasc sl cusLodla copllulul. Mal mulL, lnsLan(ele na(l- onale sinL de aceeasl prere, poLrlvlL crela copllul isl are domlclllul la LaLl su. 1oLusl, reclamanLul nu isl poaLe exerclLa drepLurlle prlnLesu. ln acesL sens, CurLea a reamlnuL, in prlmul rind, c, in cauzele referlLoa- re la inapolerea coplllor, caracLerul adecvaL al unel msurl se [udec in func(le de rapldlLaLea punerll sale in apllcare. Sub acesL aspecL, Lrebule men(lonaL c, desl reclamanLul a formulaL cererea de ordonan( pre- sedln(lal la daLa de 7 lanuarle 2001, ea nu a fosL anallzaL de lnsLan(e deciL la 1 marue sl 20 aprllle 2001, adlc dup 10 spLminl de la refuzul bunlcllor de a resuLul copllul sl de la depunerea cererll reclamanLulul. Cr, CurLea nu esLe convlns c un asuel de lnLerval de ump esLe adecvaL penLru esen(a unel asuel de ac(lunl, care presupune urgen( sl al crel 122 123 scop esLe s fereasc lndlvldul de orlce pre[udlclu ce ar puLea rezulLa dln slmpla Lrecere a umpulul. uac dln parLea auLorlL(llor se cere o dl- llgen( deoseblL aLuncl cind in dlscu(le se a incredln(area unul copll, CurLea esLe de prere c aceasL cerln( de celerlLaLe esLe cu auL mal sLrlcL in cazul in care, ca sl in spe(, un prlnLe cere inapolerea copllulul su de la o persoan care il de(lne fr a avea acesL drepL sl fr acordul su. CurLea a mal reamlnuL c, in ceea ce prlvesLe execuLarea hoLrirl- lor referlLoare la inapolerea unul copll, in(elegerea sl colaborarea LuLu- ror persoanelor in cauz reprezlnL inLoLdeauna un facLor lmporLanL. ln plus, aLuncl cind apar dlculL(l, daLoraLe in prlnclpal refuzulul persoa- nel la care se a copllul de a se supune execuLrll hoLrirll ce dlspune inapolerea sa lmedlaL, auLorlL(lle compeLenLe au obllga(la s la msu- rlle adecvaLe penLru a sanc(lona aceasL llps de cooperare sl dac, in prlnclplu, in acesL domenlu dellcaL nu sinL de dorlL msurl coercluve in prlvln(a coplllor, recurgerea la sanc(lunl nu poaLe inlLuraL in caz de comporLamenL vdlL llegal al persoanel cu care loculesLe copllul. CurLea observ c, in spe(, LenLauvele reclamanLulul de a-l consLringe pe bu- nlcl s execuLe ordonan(a presedln(lal cu a[uLorul unul execuLor [ude- cLoresc sl urmind calea penal s-au dovedlL a in zadar, in speclal dln cauza auLudlnll prea pu(ln acuve a auLorlL(llor compeLenLe. Mal mulL, auLorlL(lle penale au pronun(aL hoLrirea lor denluv dup 2 anl sl [u- mLaLe de la depunerea plingerll de cLre reclamanL impoLrlva bunlcllor care refuzau s execuLe o hoLrire [udecLoreasc denluv. ln plus, au- LorlL(lle speclallzaLe in proLec(la drepLurllor copllulul nu au reuslL s co- opereze in mod frucLuos. rln urmare, CurLea apreclaz c, neac(lonind cu dlllgen(, auLorlL(lle na(lonale, prln comporLamenLul lor, au favorlzaL lnLegrarea feLel in noul su medlu sl, in consecln(, au conLrlbulL inLr-un mod declslv la consolldarea unel slLua(ll de fapL conLrare drepLulul recla- manLulul proLe[aL de arL. 8 dln Conven(le. ue asemenea, CurLea observ c pr(lle au formulaL argumenLe slmllare in fa(a lnsLan(elor na(lonale cu ocazla ac(lunll avind ca oblecL inapolerea copllulul sl cu ocazla ce- lel referlLoare la incredln(area acesLula. Cr, dac acesLe argumenLe nu au fosL re(lnuLe de lnsLan(ele na(lonale penLru a-l reLrage reclamanLulul cusLodla lul u., ele nu au fosL LoLusl conslderaLe suclenLe penLru a dls- pune inapolerea copllulul la LaLl su. Mal mulL, lnsLan(ele na(lonale au sLaLuaL c afec(lunea exlsLenL inLre copll sl bunlcl nu era suclenL, ea slngur, s [usuce despr(lrea unul prlnLe de copllul su. rln urmare, aceasL pracuc a lnsLan(elor na(lonale a afecLaL prevlzlblllLaLea ac(lunll 123 124 reclamanLulul ce urmrea ob(lnerea inapolerll copllulul de la persoane care il (lneau fr a avea acesL drepL. ln plus, CurLea conslder c, dac lnsLan(ele na(lonale refuz Lem- porar inapolerea unul copll la LaLl su, ale crul drepLurl prlnLesu nu au fosL llmlLaLe, nu esLe mal pu(ln adevraL c Lrebule luaLe msurl pen- Lru a crea sl aslgura un [usL echlllbru inLre lnLeresul copllulul sl cel al prlnLelul care Lrebule s isl exerclLe drepLurlle prlnLesu. Acolo unde esLe sLablllL exlsLen(a unel legLurl de famllle sl unde mouvele ce sLau la baza refuzulul de inapolere a copllulul sinL daLoraLe llpsel de conLacLe inLre pr(lle respecuve sl Lrecerll umpulul, sLaLul Lrebule, in prlnclplu, s ac(loneze asuel inciL s il permlL acesLel legLurl s se dezvolLe. Cbllga- (llle sLaLulul nu se llmlLeaz la a veghea in sensul de a permlLe copllulul s l se poaL alLura LaLlul su, cl ele cuprlnd sl LoLallLaLea msurllor preguLoare ce conduc la aungerea acesLul rezulLaL. CurLea consLaL c Lemelul [urldlc pe care sl-au inLemelaL lnsLan- (ele na(lonale refuzul de a l-o inapola pe u. reclamanLulul esLe arL. 103 dln Cl. 1oLusl, CurLea consLaL c acesL arucol le permlLe lnsLan(elor s refuze inapolerea copllulul sl s il incredln(eze unel persoane ce nu mal avusese pin aLuncl nlclun drepL asupra lul, fr s prevad in acelasl ump o modlcare a drepLurllor prln(llor asupra copllulul. Cr, o asuel de msur poaLe duce la slLua(ll care, ca sl in cazul de fa(, sLabllesc rela(llle vllLoare dlnLre prlnLe sl copll nu pe baza LuLuror elemenLelor relevanLe, cl pe slmpla Lrecere a umpulul. ln oplnla Cur(ll, o asuel de msur Lem- porar poaLe eclenL dac esLe sus(lnuL de garan(ll sl msurl prev- zuLe de auLorlL(l penLru a impledlca rupLura legLurll dlnLre copll sl p- rlnLe, crula, in plus, l s-a recunoscuL exerclLarea drepLurllor prlnLesu. CurLea observ c, in ac(lunea sa de sollclLare a inapolerll copllulul, nallzaL prln PoLrirea dln 20 lunle 2003, inLemelndu-se pe prevederlle Cl, reclamanLul a arLaL sl lmposlblllLaLea sa de a-sl exerclLa drepLurlle prlnLesu, llpsa orlcrul conLacL cu copllul impledlcindu-l s paruclpe la educa(la sl dezvolLarea sa. Cr, lnsLan(ele na(lonale nu au anallzaL in nl- clun fel poslblllLaLea penLru reclamanL de a-sl exerclLa inLr-un mod efec- uv drepLurlle prlnLesu dln care nu a fosL deczuL. ln acesL sens, CurLea dezaprob fapLul c, pe o perload auL de lun- 124 125 g de ump, auLorlL(lle nu s-au preocupaL deloc de dlluarea progresl- v sl chlar de rupLura rela(lllor dlnLre u. sl LaLl su, in speclal de llpsa conLacLelor concreLe sl efecuve inLre pr(lle lnLeresaLe, asuel, in loc s dlspun msurl penLru men(lnerea sl imbunL(lrea, dac era cazul, a raporLurllor dlnLre LaL sl copll, lnsLan(ele na(lonale au preferaL s lase umpul s rezolve slLua(la, ceea ce a dus, avind in vedere virsLa sl auLudl- nea copllulul, la rlscul unel insLrlnrl crescinde sl denluve inLre cel dol, care nu poaLe deloc conslderaL ca lnd in lnLeresul superlor al copllu- lul. lnsLan(ele na(lonale nu au fcuL deciL s aprobe slLua(la creaL prln llpsa de dlllgen( a auLorlL(llor in a aslgura execuLarea ordonan(el pre- sedln(lale. ue asemenea, CurLea conslder deoseblL de regreLabll fapLul c, in msura in care reclamanLul benecla de exerclLarea drepLurllor prlnLesu sl in care u. nu era plasaL la bunlcll sl deciL Lemporar, copllul nu a beneclaL in mod evldenL de sprl[ln pslhologlc penLru a-sl men(lne sl imbunL(l raporLurlle cu LaLl su, sprl[ln suscepubll de a face poslbll inLoarcerea sa la el. C asuel de msur ar permls ca lnLeresele recla- manLulul s convearg cu cele ale copllulul, sl nu s concureze, cum s-a inumplaL in cazul de fa(. CurLea observ c in procedura provlzorle a ordonan(el presedln(lale reclamanLul a sollclLaL in subsldlar un drepL de vlzlL a copllulul. uup aceasL procedur, esLe de in(eles c, avind LoaLe drepLurlle asupra copllulul, spre deoseblre de bunlcl, reclamanLul a so- llclLaL inapolerea lmedlaL a lul u. sl nu un drepL de vlzlL. rln urmare, CurLea conslder c, in conLexLul foarLe speclal al cauzel, reclamanLul nu poaLe blamaL penLru fapLul c nu a ceruL un drepL de vlzlL dup procedura provlzorle. ln lumlna celor de mal sus, CurLea conslder c paslvlLaLea auLorlL(llor se a la orlglnea rupLurll rela(lllor dlnLre copll sl LaLl su. 8ezulL c, in cazul de fa(, nu puLem spune c drepLul la respecLarea vle(ll de famllle al reclamanLulul a fosL proLe[aL inLr-un mod efecuv, in cluda asplra(lllor leglume ale acesLula de a-sl vedea famllla reunlL, asuel cum prevede arL. 8 dln Conven(le. rln urmare, a avuL loc inclcarea acesLel prevederl. 125 126 RPIRI INTERNAIONALE DE COPII MCNCk vs kCMNIA 5I UNGAkIA, 5 aprilie 2005 uesl oblecLul esen(lal al arL. 8 esLe proLe[area lndlvldulul impoLrlva ac(lunll arblLrare a auLorlL(llor publlce, exlsL in plus sl obllga(ll pozl- uve lnerenLe ,respecLrll" efecuve a vle(ll de famllle. 1oLusl, granl(ele dlnLre obllga(llle pozluve sl cele negauve ale sLaLulul, in Lemelul acesLul arucol, nu poL denlLe cu preclzle. Cu LoaLe acesLea, prlnclpllle apll- cablle sinL slmllare. ln ambele cazurl Lrebule avuL in vedere obllga(la de a men(lne echlllbrul corecL dlnLre lnLeresele conLrare ale persoanel sl ale comunlL(ll in ansamblu, in ambele slLua(ll sLaLul benecllnd de o anumlL mar[ de apreclere. Cbllga(llle pozluve lmpuse sLaLelor de arL. 8 lnclud luarea msurllor in vederea aslgurrll reunlrll prlnLelul cu copllul su. CurLea a lnLerpreLaL de[a acesLe obllga(ll pozluve in lumlna Conven(lel de la Paga, care con(lne, in arL. 7, o llsL neexhausuv de msurl ce Lrebule luaLe de sLaLe penLru a aslgura inapolerea prompL a copllulul, lncluslv lnl(lerea procedurllor [udlclare. CurLea a consLaLaL c aceeasl lnLerpreLare esLe valabll in prezenLa cauz, in msura in care, la daLa evenlmenLelor, auL 8omnla, ciL sl ungarla erau pr(l la Conven- (la de la Paga. CurLea a re(lnuL c MlnlsLerul 8omn, in callLaLe de auLorlLaLe cen- Lral in sensul Conven(lel de la Paga, a ales s ac(loneze la cererea recla- manLulul de inapolere a copllulul su. 8elese c auLorlL(lle au ac(lonaL avind convlngerea slncer c deplasarea fusese lllclL. Conven(la de la Paga permlLe auLorlL(ll cenLrale s resplng cererlle care sinL in mod vdlL nefondaLe. C asuel de declzle a fosL de[a conslderaL compaubll cu arL. 8 dln Conven(le in cauza Culchard. Cu LoaLe acesLea, in prezenLa cauz organele sLaLulul nu au resplns cererea reclamanLulul cl, dlspunind lnl(lerea procedurll [udlclare, se prezum c au conslm(lL la LoaLe obll- ga(llle care le reveneau in baza acelel conven(ll. ln consecln(, CurLea 126 127 nu a accepLaL argumenLul Cuvernulul c obllga(llle acesLula se llmlLau la lnl(lerea procedurll [udlclare de inapolere a copllulul in fa(a lnsLan(elor compeLenLe sl oplnla Cuvernulul c auLorlL(lle sLaLale nu au obllga(ll supllmenLare in baza Conven(lel de la Paga, inLruciL nlclo lnsLan( nu a acordaL reclamanLulul responsablllLaLe parenLal unlc. ue asemenea, CurLea a reamlnuL c drepLul prlvlnd incredln(area, exerclLaL impreun de prln(ll care nu au dlvor(aL, esLe recunoscuL de arL. 3 llL. b) dln Con- ven(la de la Paga. AceasL lnLerpreLare esLe sus(lnuL de 8aporLul Lxpll- cauv la Conven(la de la Paga. nlclo prevedere dln Conven(le nu exclude cuplurlle csLorlLe. Mal mulL, Conven(la de la Paga a fosL lnLerpreLaL de lnsLan(ele na(lonale ale alLor sLaLe europene ca lnd apllcabll anLe- rlor lnl(lerll procedurll de dlvor( sl incredln(are a copllulul. urepLul un- gar, apllcabll in prezenLa cauz, a incredln(aL ambllor prln(l exerclLarea drepLurllor prlnLesu. nlclunul dlnLre el nu avea, prln urmare, drepLurl prlnLesu superloare asupra lcel lor. ln ceea ce prlvesLe domlclllul copl- lulul, drepLul ungar lmpunea mamel obllga(la de a ob(lne acordul LaLlul sau al auLorlL(ll LuLelare ungare penLru a schlmba domlclllul copllulul. 8elese, dln acLele dosarulul, c ea nu a indepllnlL aceasL obllga(le. ln plus, abla la 8 ocLombrle 2003, domlclllul copllulul a fosL sLablllL oclal la mam, in 8omnla. CurLea a admls c prezenLa cauz esLe dlferlL fa( de cauzele lgnaccolo-Zenlde, Malre sl lgleslas Cll sl A.u.l., in care reclaman(ll erau in posesla unul ordln de inapolere pe care auLorlL(lle sLaLulul nu l-au execuLaL. 1oLusl, aceasL dlsunc(le are un lmpacL redus asupra problemel deLermlnaLe de apllcarea arL. 8 in prezenLa cauz. ln vreme ce, in cauzele precedenLe obllga(la auLorlL(llor de a ac(lona re- zulLa dlnLr-o hoLrire [udecLoreasc, in prezenLa cauz obllga(la lor isl are lzvorul in drepLul ungar apllcabll sl in arL. 3 dln Conven(la de la Paga. ln consecln(, auLorlL(lle romne erau daLoare s se conformeze LuLuror obllga(lllor lmpuse de arL. 7 dln Conven(la de la Paga. Lle ar LrebulL s la sau s deLermlne luarea LuLuror msurllor provlzorll, lnclu- slv exLra[udlclare, care ar puLuL a[uLa la ,prevenlrea de nol perlcole penLru copll sau de pagube penLru pr(lle lnLeresaLe". Cu LoaLe acesLea, auLorlL(lle nu au luaL nlclo asuel de msur, llmlundu-se la reprezen- Larea reclamanLulul in fa(a lnsLan(elor romne. CurLea conslder, prln urmare, c auLorlL(lle nu sl-au respecLaL LoaLe obllga(llle ce le reveneau in Lemelul arL. 7 dln Conven(la de la Paga. ln ceea ce prlvesLe lnLerpre- Larea daL de lnsLan(a Conven(lel de la Paga, in lumlna drepLulul ungar, 127 128 Lrebule men(lonaL c LoaLe lnsLan(ele care au examlnaL cauza au exclus de la bun incepuL apllcarea arL. 3 dln Conven(la de la Paga. lnsLan(ele au conslderaL c, poLrlvlL leglsla(lel ungare, reclamanLul nu avea drep- Lul de a-l inapolaL copllul. 1oLusl, relese c acesLa fusese deplasaL de la resedln(a sa oblsnulL cu inclcarea formallL(llor lmpuse de drepLul ungar. ln plus, reclamanLul nu a avuL cisug de cauz in incercarea sa de a ob(lne resLablllrea slLua(lel anLerloare, in cluda fapLulul c exerclLase alLurl de so(la sa drepLurlle prlnLesu asupra copllulul. uup prerea Cur(ll, lnLerpreLarea daL de lnsLan(ele romne conLrazlce sensul evldenL al Conven(lel de la Paga, ce Lranspare dln insusl LexLul acesLela, dln 8a- porLul Lxpllcauv sl dln pracuca comun recunoscuL. AceasL lnLerpreLa- re prlveaz arL. 3 sl, pe cale de consecln(, Conven(la de la Paga inssl, de o mare parLe dln efecLul su uul. ln plus, avind in vedere c arL. 8 dln Conven(le a fosL examlnaL in lumlna Conven(lel de la Paga, lnLerpreLarea daL de lnsLan(ele na(lonale acesLela dln urm a avuL ca efecL slblrea ga- ran(lllor cuprlnse in arL. 8 CLuC. ln impre[urrlle daLe, CurLea conslder c aceasL cauz a depslL cadrul unel slmple chesuunl de lnLerpreLare sl apllcare a leglsla(lel lnLerne, care apar(lne compeLen(el excluslve a au- LorlL(llor na(lonale. CurLea concluzloneaz c lnLerpreLarea daL de ln- sLan(ele na(lonale garan(lllor dln Conven(la de la Paga a condus la incl- carea arL. 8 dln Conven(le. ln plus, in chesLlunl ce ln de reunlrea coplllor cu prlnll lor, caracLerul adecvaL al unel msurl Lrebule evaluaL ;l prln prlsma rapldlLll execuLrll sale, asLfel de cazurl neceslLind solulonarea in procedur de urgen, avind in vedere fapLul c Lrecerea Llmpulul poaLe avea conseclne lremedlablle asupra relalllor dlnLre copll ;l prlnLele care nu locule;Le cu ace;Lla. lnLr-adevr, arL. 11 dln Convenla de la Paga lmpune un Lermen de 6 spLminl penLru luarea unel declzll, nerespecLarea acesLul Lermen dind na;Lere obllgalel organulul de declzle de a moLlva inLirzlerea. ln cluda acesLel urgene recunoscuLe, in prezenLa cauz a LrecuL o perload de pesLe 12 lunl de la daLa lnLroducerll cererll reclamanLulul de inapolere a copllulul ;l pin la daLa adopLrll hoLrirll deflnlLlve. Cu LoaLe acesLea, Cuvernul nu a prezenLaL o expllcale saLlsfcLoare prlvlnd aceasL inLirzlere. CurLea reamlnLe;Le c lnLeresele copllulul sinL vlLale in aLare cazurl. AsLfel, esLe poslbll ca, la 8 lunl dup deplasarea fllcel reclamanLulul dln ungarla, declzla lnsLanelor, poLrlvlL crela copllul s-a adapLaL la noul medlu ;l esLe in lnLeresul su superlor s rmin cu mama sa in 8omnla, s fle [usLlflcaL, cu LoaLe c la acel momenL nu exlsLa o hoLrire deflnlLlv care s il sLablleasc 128 129 re;edlna acolo. 1oLu;l, de;l CurLea accepL c o schlmbare in slLuala de fapL poaLe [usLlflca, in cazurl exceplonale, o asLfel de declzle, ea Lrebule s se aslgure c schlmbarea nu a fosL deLermlnaL de aclunlle sau de lnaclunlle sLaLulul. ConsLaund c perloada necesar lnsLan(elor penLru a lua o declzle denluv in prezenLa cauz nu corespunde cerln(elor de celerlLaLe lmpuse de slLua(le, CurLea conchlde c schlmbarea impre[u- rrllor in care s-a aaL copllul a fosL lnuen(aL in mod conslderabll de reac(la lenL a auLorlL(llor. Asadar, CurLea a concluzlonaL c auLorlL(lle romne nu au fcuL eforLurl adecvaLe sl eclenLe penLru a-l sus(lne pe reclamanL in incercarea sa de a ob(lne inapolerea copllulul in vederea exerclLrll drepLurllor prlnLesu. ln consecln(, a exlsLaL o inclcare a arL. 8 dln Conven(le. 129 130 PATERNITATEA COPILULUI NSCUT MORT 2NAMLNSkAA vs ILDLkA|IA kUS, din 2 iunie 2005 8eclamanLa preunde c refuzul lnsLan(elor na(lonale de a recunoas- Le paLernlLaLea copllulul nscuL morL sl, respecuv, de a schlmba numele acesLula a inclcaL drepLul reclamanLel la respecLarea vle(ll prlvaLe sl de famllle. 8eclamanLa a nscuL un fL morL la a 33-a lun a gravldlL(ll, fapL care a fosL inreglsLraL de organele sLrll clvlle. ln callLaLe de LaL al fLulul nscuL morL a fosL inreglsLraL ceL. Z., care a fosL so(ul reclamanLel, dar de care aceasLa a dlvor(aL cu clncl lunl inalnLe de lncldenL. 8eclamanLa sus(lne c LaLl blologlc al copllulul esLe ceL. C. cu care aceasLa concu- blneaz de mal mul(l anl sl care dorea acesL copll, ins nu sl-au puLuL inreglsLra csLorla deoarece C. se a in sLare de aresL. esLe ciLeva lunl dup lncldenL, C. a decedaL, lnd la acel momenL inc in deLen(le. esLe un an, reclamanLa s-a adresaL in lnsLan(ele na(lonale penLru sLablllrea paLernlL(ll lul C. ulLerlor a decedaL sl fosLul so( al reclamanLel. !udec- Lorla dlnLr-un ralon al Moscovel, unde s-a adresaL reclamanLa, a sLablllL fapLul c un copll nscuL morL nu poaLe sublecLul drepLurllor clvlle de- oarece leglsla(la famlllel (arL. 49 dln C.l.) se apllc doar fa( de coplll vll. AceasL hoLrire a fosL men(lnuL de cLre lnsLan(ele superloare. CurLea Luropean, examlnind cauza, a relLeraL c llugllle ce (ln de numele per- soanelor zlce sau [urldlce sinL in arla arL. 8 dln Conven(le. Chlar dac acesLe norme nu con(ln prevederl referlLor la drepLul la nume, numele omulul ca o surs de ldenucare a personallL(ll sl a legLurllor acesLula cu famllla, orlcum are referln( la vla(a lul prlvaL. Lsen(a cauzel daLe se deosebesLe de alLe cauze examlnaLe de CurLe deoarece esLe vorba de un fL nscuL morL, in cazul daL, acesLa nu poaLe conslderaL o persoan care a ob(lnuL drepLul la respecLarea vle(ll sale prlvaLe sl de famllle in 130 131 mod separaL de drepLul mamel. ln !urlsprudena Curll esLe clar deLermlnaL c nolunea de vla de famllle presupune exlsLena unor legLurl inLre persoane csLorlLe ;l necsLorlLe, lar copllul nscuL esLe o parLe a acesLor legLurl dln momenLul na;Lerll ;l prln insu;l fapLul na;Lerll. LsLe evldenL c la momenL esLe lmposlbll acesLe legLurl s se manlfesLe dln cauza morll copllulul ;l a LaLlul blologlc. uar, LoLu;l, abordarea Lradllonal a Curll esLe aceea de a recunoa;Le c relallle aproplaLe in afara vlell de famllle, de regul, se lncludeau in llmlLele ,,vlell prlvaLe". Luind in calcul fapLul c reclamanLul avea relall de afeclune cu fLul nenscuL ;l c dorea s-l dea un nume ;l s-l inmorminLeze, consLaLarea paLernlLll lndublLabll lnfluena asupra vlell sale prlvaLe. 8elala dlnLre reclamanL ;l C. nu a fosL conLesLaL. ue asemenea, nlmenl nu a conLesLaL paLernlLaLea lul C. A;adar, nu exlsLau lnLerese care ar fl puLuL crea un llLlglu cu cele ale reclamanLel. lnsLanele nalonale au comls o eroare aLuncl cind au examlnaL problema dln puncLul de vedere al drepLurllor clvlle ale copllulul nscuL morL ;l nu au acordaL aLenle drepLurllor reclamanLel. 5l in acesL caz a fosL o inclcare a arL. 8 CLuC. 8CkDLIANU vs MOLDOVA, 11 ianuarie 2011 ln faa Curll, reclamanLul a preLlns omlslunea auLorlLllor nalonale de a inLreprlnde prompL msurlle necesare in procedura execuLrll hoLrirll [udecLore;Ll favorablle acesLela cu prlvlre la cusLodla asupra copllulul su, lnvocind inclcarea arL. 6 dln Convenle, drepLul la un proces echlLabll, ;l a arL. 8 dln Convenle, drepLul la respecLarea vlell prlvaLe ;l de famllle. Cuvernul a suslnuL, prlnLre alLele, c auLorlLlle nalonale ;l-au onoraL obllgallle pozlLlve in mod adecvaL ;l suflclenL ;l c lngerlna nu a fosL dlsproporlonaL, avind in vedere lnLeresul superlor al copllulul. CurLea a consLaLaL, in unanlmlLaLe, vlolarea arL. 8 CLuC, observind c declzla flnal dln 26 sepLembrle 2006 rmine neexecuLaL de aproape paLru anl, fapL nelmpuLabll in nlclun fel reclamanLulul care sollclLa in mod regulaL auLorlLllor execuLarea hoLrirll ;l inapolerea fllcel sale. ln acesL caz, auLorlLlle nu au demonsLraL dlllgen corespunzLoare 131 132 in deLermlnarea piriLulul la indepllnlrea obllgalel, dac era necesar, prln coerclle conLlnu, chlar mal dur penLru a schlmba aLlLudlnea acesLula. CurLea a relLeraL, prlnLre alLele, c respecLarea drepLurllor prlnLe;Ll lmpllc un LraLamenL de urgen, deoarece Lrecerea Llmpulul poaLe avea conseclne lremedlablle penLru relallle dlnLre copll ;l prlnLele care nu loculesLe cu el. Avind in vedere c, in anul 2007, la momenLul desfsurrll fapLelor, copllul avea virsLa de 3 anl, precum sl (lnind conL de medlul famlllal perLurbaL, CurLea la in conslderare argumenLul recla- manLulul poLrlvlL crula, la prlma reunlune, copllul se aa de[a de pesLe opL lunl sub lnuen(a excluslv a LaLlul su, inLr-un medlu osul. ln opl- nla Cur(ll, neexecuLarea hoLrirll in favoarea reclamanLel se daLoreaz, in prlmul rind, Loleran(el de cLre auLorlL(lle na(lonale a slLua(lel de facto sl absen(el msurllor penLru sLablllrea unor conLacLe regulaLe sl eclenLe inLre mam sl copll, la lnLervale rezonablle. ln acesLe condlll, nu poaLe fl lmpuLaL reclamanLulul responsablllLaLea nepuLlnel auLorlLllor de a lua msurl prompLe ;l adecvaLe penLru a sLablll un conLacL eflclenL inLre ea ;l copll sau de a suslne c auLorlLlle au inLreprlns msurl adecvaLe penLru a gsl o solule prlvlnd aceasL slLuale dlsperaL. 132 133 RISCUL DE ABUZ SEXUAL N NGRIJIREA COPILULUI SCC22AkI 5I GIUN1A vs ITALIA, din 13 iulie 2000 ln sepLembrle 1997, cel dol fll al reclamanllor, care s-au nscuL in 1987 ;l, respecLlv, in 1994, au fosL plasal, prln hoLrirea lnsLanel de [udecaL, inLr-un orfellnaL ,ll loreLo", al crul manager ;l fondaLor au fosL condamnal anLerlor penLru abuz sexual comls asupra a Lrel persoane cu handlcap care se aflau in grl[a lor. AcesL fapL era cunoscuL lnsLanel [udecLore;Ll nalonale. lnalnLe ca flll reclamanllor s fle plasal in acesL orfellnaL, blaLul mal mare a fosL hrulL sexual de cLre un lucrLor soclal. CurLea a consLaLaL c cel dol llderl au manlfesLaL un ,rol foarLe acLlv" in ingrl[lrea acesLor dol copll, sLablllnd o inclcare a arL. 8 dln Convenla Luropean a urepLurllor Cmulul, lncluslv prln plasarea coplllor in orfellnaLul ,ll loreLo". DIkCN vs MAkLA 8kI1ANIL, din 12 aprilie 2007 Lul klrk ulxon, care isl lspsesLe pedeapsa cu inchlsoarea pe Lermen de 13 anl, l-a fosL refuzaL poslblllLaLea de lnsemlnare aruclal, care l-ar da poslblllLaLea s alb copll cu so(la sa, Lorralne, nscuL in 1972 sl care ar avea pu(lne sanse de a concepe dup ellberarea acesLula. CurLea a decls, cu 12 voLurl conLra 3, c a exlsLaL o inclcare a arL. 8 inLruciL nu a fosL respecLaL un echlllbru [usL inLre lnLeresele lndlvldulul sl cele ale socleL(ll. Ca urmare a declzlel, dl ulxon esLe in prezenL inLr-o inchlsoare cu reglm deschls, avind poslblllLaLea de a merge acas, lar polluca in ce prlvesLe accesul de(lnu(llor la aslsLen(a medlcal a fosL revlzulL. 133 134 S.n. 5I AL|II vs AUS1kIA, din 1 aprilie 2010 Cazul se refer la dou cuplurl ausLrlece care doresc s conceap un copll prln ferullzarea in vitro. C pereche are nevole de un donaLor de sperm. urepLul ausLrlac lnLerzlce foloslrea spermel penLru ferullzarea in vitro sl donarea de ovule. CurLea Luropean a consLaLaL c in Luropa nu exlsL o abordare unlc prlvlnd poslblllLaLea lnsemlnrll in vitro, chlar sl asa lnsLan(a semnaleaz obllgauvlLaLea sLaLelor de a adopLa o leglsla- (le coerenL care s reglemenLeze aceasL pracuc. 134 135 STERILIZAREA FORAT k.n. 5I AL|II vs SLCVACIA, din 28 aprilie 2009 CpL femel de eLnle rom au armaL c nu poL rmine insrclnaLe, suspecund c au fosL sLerlllzaLe fr acordul lor dup o lnLerven(le chl- rurglcal. AcesLea au inalnLaL o cerere cLre sLaLul slovac, impoLrlva a dou splLale slovace, sollclund lnvesugarea slLua(lel lnvocaLe. ln urma ln- vesuga(lllor, s-a consLaLaL c reclamanLele au fosL sLerlllzaLe fr acordul lor sl fr a lnformaLe ulLerlor prlvlLor la fapLa comls. ln fa(a lnsLan(el europene, reclamanLele au lnvocaL ac(lunl arblLrare dln parLea auLorlL- (llor slovace prln inclcarea arL.8 sl 6. oLrlvlL apreclerllor lnsLan(el de la SLrasbourg, reclamanLele au a[uns in lmposlblllLaLea de a concepe copll, lar acesL lucru denoL evldenL inclcarea arL. 8 coroboraL cu arL. 6 par. (1) de cLre auLorlL(lle slovace. I.G., M.k. 5I k.n. vs SLCVACIA, din 22 septembrie 2009 1rel femel de orlglne rom, dlnLre care dou mlnore la momenLul respecuv, au sus(lnuL c au fosL plasaLe in asa-numlLul ,salon al romllor" in splLal sl au fosL sLerlllzaLe fr suln(a sau conslm(minLul lor in cadrul efecLurll unel opera(ll cezarlene. ue asemenea, acesLea s-au plins de plerderea sLaLuLulul soclal, slLua(ll de conlcL cu parLenerll lor sl grave efecLe medlcale adverse ca urmare a unel lnLerven(ll chlrurglcale. CLuC a condamnaL sLaLul slovac la plaLa despgublrllor unel femel, care a fosL sLerlllzaL in vara anulul 2000. lemela a acuzaL medlcll c, in ulumele cllpe de Lravallu, cind urma s aduc pe lume cel de-al dollea copll, a fosL inLrebaL de acesua dac isl doresLe in vllLor sl alLe sarclnl. Medlcll splLalulul dln orasul resov, esLul Slovaclel, au aslguraL-o c o nou sarcln l-ar pune vla(a in perlcol, dar sl pe cea a unul vllLor copll. 135 136 SperlaL, avind durerl marl sl lnd confuz in ceea ce prlvesLe sLerlllza- rea sl caracLerul el lreverslbll, femela a semnaL o declara(le prln care isl ddea acordul s nasc prln cezarlan sl s e sLerlllzaL. lnsLan(a de la SLrasbourg a decls c auLorlL(lle slovace l-au apllcaL paclenLel un Lra- LamenL lnuman sl degradanL sl l-au vlolaL drepLul la respecLarea vle(ll prlvaLe sl de famllle. ln oplnla [udecLorllor, docLorll ,au daL dovad de o llps de respecL agranL fa( de drepLul su la auLonomle sl la ale- gere in callLaLe de paclenL". lemela a sus(lnuL permanenL c eLnla el, lndlcaL in sa medlcal, a [ucaL un rol ma[or in declzla medlcllor de a o convlnge s e de acord cu sLerlllzarea. ue asemenea, aceasLa pune pe seama opera(lel sl esecul dln vla(a personal, armind c lnferullLaLea a fosL mouvul penLru care so(ul el a prslL-o. Cu LoaLe acesLea, CurLea a resplns acuza(la de dlscrlmlnare, expllcind c nu dlspune de lnforma(ll suclenLe penLru a demonsLra c acesL comporLamenL al medlcllor ,a fosL mouvaL in mod dellberaL de conslderenLe raslale". ue-a lungul umpulul, au exlsLaL acuza(ll precum c guvernele co- munlsLe dln ungarla sl Cehoslovacla au apllcaL o polluc semloclal de sLerlllzare a (lganllor penLru a reduce numrul lor sl c acesL ,oblcel" s-ar inchelaL doar recenL. L.S. 5I AL|II vs SLCVACIA, din 15 septembrie 2009 ln 2001, reclamanLa sl-a prslL so(ul sl a depus o ac(lune impoLrl- va lul penLru malLraLare sl cruzlme fa( de ea sl coplll el sl abuz sexual asupra unela dlnLre lcele lor. uol anl mal urzlu, so(ul a fosL condamnaL penLru vlol sl vlolen( sexual. Cu LoaLe acesLea, cererea de evacuare a so(ulul el dln cas a fosL resplns, deoarece lnsLan(a a decls c nu poaLe resLrlc(lona accesul la proprleLaLe al so(ulul el. rln urmare, reclamanLa sl coplll el au fosL for(a(l s prseasc famllla. CurLea a conchls c Slo- vacla nu a reuslL s aslgure reclamanLel sl coplllor o proLec(le necesar impoLrlva vlolen(el so(ulul, asuel consLaund o inclcare a arL. 3 sl 8 dln Conven(le. 136 137 O. vs CkCA|IA, 14 noiembrie 2010 losLul so( al reclamanLel, care sufer de o Lulburare de sLres posL- Lraumauc, paranola, nervozlLaLe sl epllepsle de mal mul(l anl, in mod regulaL, o supunea pe fosLa so(le malLraLrllor corporale, cauzindu-l vLmrl grave sl amenln(ind-o cu moarLea. uup dlvor(, reclamanLa a sollclLaL lnsLan(el proLec(le impoLrlva hr(ulrll de cLre fosLul el so(. Ce- rerea a fosL resplns pe mouv c ea nu a reuslL s dovedeasc un perlcol lmlnenL penLru vla(a sa. CurLea a consLaLaL o inclcare a arL. 8 inLruciL auLorlL(lle croaLe nu au respecLaL mulLe dln msurlle prevzuLe de c- Lre lnsLan(a de [udecaL penLru a proLe[a lnLegrlLaLea reclamanLel sl nu au incercaL s se ocupe de problemele pslhlce ale fosLulul so(, care s-au dovedlL a mouvul malLraLrllor frecvenLe.
137 138 VIOLENELE SEXUALE X, Y vs CLANDA, Jlo 26 motue 1985 ul x s-a nscuL in 1929. AcesLa are o lc, ?, care s-a nscuL la 13 decembrle 1961. lllca, avind un handlcap mlnLal, a loculL, incepind cu anul 1970, inLr-un cenLru de plasamenL penLru copll cu handlcap mlnLal. ln noapLea de 14 spre 13 decembrle 1977, domnlsoara ? a fosL LrezlL de un anumlL domn 8., ul dlrecLoarel, care locula cu so(la sa la sedlul lnsu- Lu(lel, desl nu era anga[aL. ul 8. a obllgaL faLa s il urmeze in camera lul, s se dezbrace sl s inLre(ln rela(ll sexuale cu el. AcesL lncldenL a avuL loc dup ce ? a impllnlL salsprezece anl. lncldenLul a avuL consecln(e Lra- umauce penLru ?. laLa a fosL gslL in lmposlblllLaLea de a semna o plin- gere formal dln cauza nlvelulul sczuL al dezvolLrll menLale. ln aceasL slLua(le, LaLl el a semnaL plingerea in numele feLel, ins agresorul nu a fosL condamnaL pe mouv c aceasLa ar LrebulL s depun o cerere personal. lnsLan(ele [udecLoresu au recunoscuL o lacun leglslauv. CurLea reamlnLesLe c, desl oblecuvul arL. 8 esLe, in esen(, acela de a proLe[a lndlvldul impoLrlva lngerln(elor arblLrare de cLre auLorlL(lle publlce, prevederlle sale nu doar obllg sLaLul s se ab(ln de la asuel de lnLerferen(e, cl in plus fa( de acesL anga[amenL, in prlmul rind negauv, poL exlsLa sl obllga(ll pozluve lnerenLe in ceea ce prlvesLe efecuv vla(a prlvaL sau de famllle. AcesLe obllga(ll poL lmpllca adopLarea de msurl menlLe s aslgure respecLarea vle(ll prlvaLe, chlar sl in sfera rela(lllor dln- Lre persoane. ln cele dln urm, CurLea a consLaLaL o inclcare a arL. 8 CLuC. 138 139 k 5I vs CLANDA, Jlo 26 motue 1985 ?, bolnav mlnLal, nscuL la 13 decembrle 1961, loculesLe inLr- un cmln de copll handlcapa(l, unde urmeaz un LraLamenL speclal. ln noapLea de 14 spre 13 decembrle 1977, un anume 8. abuzeaz de ea. La 16 decembrle 1977, x, LaLl el, prevalindu-se de auLorlLaLea sa paLern, face plingere la poll(le: lca sa, cu LoaLe c avea salsprezece anl, nu avea capaclLaLea mlnLal s ac(loneze personal. La 29 mal 1978, archeLul ho- LrsLe s nu-l urmreasc pe 8. penLru c vlcuma nu a fcuL plingerea ea inssl, in ump uul. La 12 lulle 1979, CurLea de Apel dln Arnhem res- plnge recursul lul x impoLrlva acesLel declzll: arL. 248 ter dln Codul penal, care reprlm asemenea acLe, nu s-ar puLuL apllca deciL dac vlcuma ar ac(lonaL ea inssl. 8eclama(la LaLlul nu o inlocula pe cea pe care ? ar LrebulL s o depun dac ar puLuL, ceea ce alcl nu era cazul, asadar, exlsL in maLerle o lacun a legll. x seslzeaz Comlsla la 10 lanuarle 1980, in nume proprlu sl in nu- mele lul ?. Ll formuleaz numeroase reclama(ll: lca lul a suporLaL un LraLamenL lnuman sl degradanL (arL. 3 dln Conven(le), sl ambll o aungere a drepLulul lor la respecL penLru vla(a prlvaL, penLru vla(a de famllle (arL. 8) ceea ce lmpllc poslblllLaLea penLru prln(l s fac recursurl in urma unor vlolen(e sexuale suferlLe de coplll lor, mal ales dac esLe vor- ba de mlnorl sl LaLl esLe reprezenLanLul lor legal, lca lul sl el insusl nu au dlspus de un recurs efecuv in fa(a unel lnsLan(e na(lonale (arL. 13), slLua(la in lluglu imbrac un caracLer dlscrlmlnaLorlu conLrar arL. 14. lnLr- un prlm momenL, CurLea examlneaz reclama(llle lul ?. La incepe cu cele in baza arL. 8, luaL slngur. ApllcablllLaLea arL. 8 la fapLele dln spe( nu era conLesLaL. AcesL LexL, dlncolo de obllga(la neamesLeculul ce decurge dln el, poaLe lmpllca adopLarea unor msurl pozluve vlzind raporLurlle dlnLre lndlvlzl. ln aceasL prlvln(, CurLea conslder lnsuclenL proLec- (la drepLulul clvll, penLru asemenea fapLe rele, care pun in cauz valorl fundamenLale sl aspecLe esen(lale ale vle(ll prlvaLe: numal o leglsla(le penal poaLe aslgura prevenlrea necesar. Cr, ea conslder ca sLablllL c nu se puLea anga[a ac(lunea publlc pe baza arL. 248 dln Codul penal, aceasLa apare dln hoLrirea Cur(ll de Apel dln Arnhem. Cum nlclo alL dlspozl(le nu aslgur o proLec(le concreL sl efecuv, ? a fosL vlcuma unel vlolrl a arL. 8. 139 140 Se inumpl acelasl lucru sl cu arL. 14 comblnaL cu arL. 8? Lxaml- narea cazulul prln prlsma arL. 14 nu se lmpune cind CurLea consLaL o nerespecLare a exlgen(elor arucolulul care recunoasLe un drepL, afar de cazul in care o clar lnegallLaLe de LraLamenL, in foloslrea acesLula dln urm, consuLule un aspecL fundamenLal al lluglulul. nelnd un aseme- nea caz, CurLea crede lnuul s decld in problem. ConsLaund o lnfrac(lune la arL. 8, CurLea nu conslder c Lrebule s se refere in plus la arL. 3, luaL slngur sau comblnaL cu arL. 14. ln ce prlvesLe absen(a unel cl de recurs, CurLea a sLudlaL-o de[a prln prlsma arL. 8. ue aceea, ea nu are nevole s o fac sl prlvlnd arL. 13. ln srslL, CurLea declde s nu sLaLueze inLr-un mod auLonom asupra reclama(lllor lul x, conslllul peu(lonarllor nerevenlnd la audlere asupra acesLul aspecL al cazulul. 140 141 ARTICOLUL 13 Orice persoan, ale crei drepturi i liberti recunoscute de prezenta convenie au fost nclcate, are dreptul s se adreseze efectiv unei instane naionale, chiar i atunci cnd nclcarea s-ar datora unor persoane care au acionat n exercitarea atribuiilor lor oficiale. 141 142 143 RECURS EFECTIV CCkSACCV vs MOLDOVA, din 4 aprilie 2006 8eclamanLul sus(lne c el nu a avuL un recurs efecuv in fa(a unel auLorlL(l na(lonale penLru a lnvoca vlolarea arL. 3 dln Conven(le sl pre- unde vlolarea arL. 13. 8eclamanLul a declaraL, inter alia, c dln cauza rezulLaLulul urmrlrll penale cu prlvlre la malLraLarea sa, el nu a puLuL s inalnLeze o aclune clvll de recuperare a daunelor impoLrlva polll;Lllor. oLrlvlL Cuvernulul, penLru a-l oferl reclamanLulul un recurs efecuv, la 7 nolembrle 2003, rocuraLura Ceneral a dlspus redeschlderea ur- mrlrll penale cu prlvlre la preunsa malLraLare a reclamanLulul de cLre poll(lsul A.1. sl v.u. Ll conslder c nu a exlsLaL o vlolare a arL. 13. CurLea a relLeraL c, asa cum s-a consLaLaL mal sus, drepLul recla- manLulul de a nu supus LorLurll sl de a benecla de o lnvesuga(le efec- uv a plingerllor sale cu prlvlre la apllcarea LorLurll a fosL inclcaL de cLre sLaL. rln urmare, preLen(llle reclamanLulul in aceasL prlvln( au fosL serloase sl leglume in sensul arL. 13. ln conformlLaLe cu Codul Cl- vll al 8epubllcll Moldova (in vlgoare la acea perload), reclamanLul ar puLuL preunde compensa(ll penLru cauzarea pre[udlclulul maLerlal sl moral numal dac pre[udlclul ar fosL cauzaL prln ac(lunl llegale. ueoa- rece urmrlrea penal desfsuraL de auLorlL(lle na(lonale a conchls c ac(lunlle poll(lsulor A. 1ulbu sl v. uubceac au fosL legale, orlce ac(lune clvll impoLrlva lor ar fosL lnefecuv. ln acesLe clrcumsLan(e, CurLea conclude c reclamanLul nu a avuL un recurs efecuv in conformlLaLe cu drepLul na(lonal de a preunde compensa(ll penLru malLraLarea sa sl, prln urmare, consLaL c a exlsLaL o vlolare a arL. 13 dln Conven(le in ceea ce prlvesLe preLen(la in Lemelul arL. 3 CLuC. 143 144 145 ARTICOLUL 14 Exercitarea drepturilor i libertilor recunoscute de prezenta convenie trebuie s fie asigurat fr nicio deosebire bazat, n special, pe sex, ras, culoare, limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naional sau social, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie. 145 146 147 NEDISCRIMINAREA ln maLerle de exerclLare a drepLurllor ;l llberLllor fr vreo dlscrlmlnare, CurLea Luropean a examlnaL dlferlLe aspecLe ale drepLulul proLe[aL in slLuall in care erau lmpllca(l copll. CAUZA PETROVIC vs AUS1kIA, Jlo 27 motue 1998 8eclamanLul a preuns inclcarea arL. 14 (lnLerzlcerea dlscrlmlnrll), coroboraL cu arL. 8 (drepLul la respecLarea vle(ll prlvaLe ;l de famllle) dln Conven(le. 8eclamanLulul, ceL(ean ausLrlac, l-a fosL refuzaL lndem- nlza(la de concedlu parenLal de cLre auLorlL(lle sLaLulul respecuv pe baza fapLulul c doar mamele aveau drepLul s benecleze de un asuel de concedlu. Ll a preuns c aceasLa a consuLulL o inclcare a drepLu- lul su de a nu dlscrlmlnaL, precum ;l o inclcare a drepLulul su la respecLarea vlell prlvaLe ;l de famllle. in la momenLul in care cazul a a[uns in faa Curll Luropene a urepLurllor Cmulul, leglslala a fosL modlflcaL, penLru a le permlLe ambllor prlnl s sollclLe lndemnlzala de concedlu penLru cre;Lerea copllulul, dar numal penLru coplll nscul dup decembrle 1989, daL la care noua leglslale a lnLraL in vlgoare. ln acesL caz, !udecLorll de la SLrasbourg au emls urmLoarea con- cluzle cu apllcablllLaLe mal larg: fr a negll[a dlferen(ele care poL s exlsLe inLre LaL sl mam in rela(la cu copllul lor la o virsL fraged, CurLea conslder c, in prlvln(a ingrl[lrllor ce au a acordaLe coplllor in aceasL perload, cel dol prln(l se gsesc inLr-o slLua(le analoag". 147 148 SALGULIkC DA SILVA MCU1A vs PORTUGALIA, din 21 decembrie 1999 CurLea Luropean, anallzind problema sub aspecLul arL. 8, a con- sLaLaL c nu se [usuc oblecuv sl rezonabll dlferen(a de LraLamenL inLre mam sl LaL cu prlvlre la incredln(area copllulul mlnor, acela lnd incre- dln(aL numal mamel dln cauza orlenLrll sexuale a LaLlul. Slmplul fapL c tatl unul copll esLe homosexual nu poaLe [usuca refuzul de a-l incredlnaL copllul. 8eclamanLul s-a csLorlL in 1983, dln aceasL unlune rezulLind o lc, M., nscuL in 1987. lncepind cu anul 1990, reclamanLul are o relale homosexual. ln cadrul procedurll de dlvor, reclamanLul ;l sola sa au inchelaL un acord prln care copllul era incredlnaL mamel sale, lar reclamanLul avea recunoscuL un drepL la vlzlL. Cu LoaLe aces- Lea, mama feu(el l-a refuzaL reclamanLulul vlzlLarea lcel sale. ln conse- cln(, reclamanLul a lnLrodus o ac(lune in lnsLan( cerind reincredln(area mlnorulul. lnsLan(a de fond a admls ac(lunea, lar M. a fosL incredln(aL LaLlul su cu care a loculL pin in 1993, cind mama sa a luaL-o cu for(a de la el. losLa so(le a reclamanLulul a formulaL recurs conLra declzlel de reincredln(are. lnsLan(a a admls recursul, sus(lnind c un copll mlc nu ar Lrebul separaL de mama sa sl c un medlu homosexual nu esLe resc penLru dezvolLarea unul copll. lnsLan(a a sLablllL un drepL de vlzlL in fo- losul reclamanLulul, ins acesLa nu a fosL nlclodaL respecLaL. CurLea a consLaLaL c lnsLan(a de recurs a apreclaL lnLeresul copl- lulul, pe bun drepLaLe, fcind apel la daLe facLuale sl [urldlce penLru a da preferln( unula dlnLre prln(l. 1oLusl, penLru a dlspune casarea ho- Lrirll lnsLan(el de fond, lnsLan(a de recurs a lnLrodus un nou elemenL in dlscu(le, anume fapLul c reclamanLul era homosexual sl locula cu un alL brbaL. ln consecln(, CurLea a consLaLaL c exlsLa o dlferen( de Lra- LamenL inLre reclamanL sl mama feu(el bazaL pe orlenLarea sexual a reclamanLulul, asuel arL. 14 lnd apllcabll. Cu prlvlre la [usucarea aces- Lel dlferen(e de LraLamenL, esLe evldenL c declzla lnsLan(el de recurs vlza proLe[area snL(ll sl a drepLurllor copllulul. CurLea a speclcaL c lnsLan(a de recurs a lnLrodus un nou elemenL penLru a declde asupra auLorlL(ll parenLale, respecuv homosexuallLaLea reclamanLulul. Asuel, lnsLan(a de recurs a armaL c mlnorul Lrebule s Lrlasc in sinul unel famllll Lradl(lonale porLugheze sl c nu esLe sarclna sa de a sLablll dac homosexuallLaLea esLe sau nu o boal sau dac aceasLa consuLule o orl- 148 149 enLare sexual indrepLaL cLre persoane de acelasl sex. S-a conslderaL de cLre lnsLan(a de recurs c, in ambele cazurl, ea esLe o slLua(le anor- mal, lar un copll nu poaLe cresLe in anLura[ul unel anormallL(l. AcesLe pasa[e araL c homosexuallLaLea reclamanLulul a fosL mo- uvul deLermlnanL al resplngerll cererll sale de incredln(are a copllulul. Concluzla esLe inLrlL sl de fapLul c lnsLan(a de apel a admls drepLul de vlzlL al reclamanLulul, doar cu condl(la ca acesLa s e exerclLaL asL- fel inciL mlnorul s nu in(eleag c LaLl su loculesLe cu un brbaL in condl(ll slmllare persoanelor csLorlLe. ln acesLe condl(ll, dlsunc(la de LraLamenL s-a reallzaL sLrlcL pe baza orlenLrll sexuale a reclamanLulul, mouv penLru care exlsL o vlolare a arL. 14 dln Conven(le. 149 150 STATUTUL COPIILOR NSCUI N AFARA CSTORIEI MARCKX vs BELGIA, din 13 iunie 1979 Alexandra Marckx, nscuL la 16 ocLombrle 1973, la Wllrl[k, ling Anvers, esLe lca aulel Marckx, zlarlsL belglan cellbaLar. enLru a-l sLablll lla(la, mama sa o recunoasLe la 29 ocLombrle 1973, in vlrLuLea arL. 334 dln Codul Clvll. La o adopL ulLerlor, la 30 ocLombrle 1974, con- form arL. 349 dln acelasl cod, procedura se Lermln la 18 aprllle 1973, dar efecLele sale sinL reLroacuve zllel acLulul de adop(le. ln drepLul belglan, o mam cellbaLar nu poaLe sLablll lla(la maLern a copllulul el deciL prln recunoasLere, in ump ce aceea a copllulul ,leglum" se sLabllesLe prln slmplul fapL al nasLerll. Copllul ,naLural" recunoscuL sau chlar adopLaL de cLre mama sa rmine, in prlnclplu, un sLrln fa( de famllla acesLela. ln plus, in domenlul succeslunllor ab intestat (adlc fr LesLamenL) sl al llberallL(llor (dona(ll sl legaLe), Codul clvll llmlLeaz, in dlferlLe LrepLe, drepLurlle copllulul ,naLural" sl ale mamel sale cellbaLare in raporL cu acelea ale copllulul ,leglum" sl ale mamel sale. numal leglumarea sl le- glumarea prln adop(le aslmlleaz inLru LoLul copllul ,naLural" cu un copll ,leglum", ele presupun, sl una sl cealalL, csLorla mamel. ln fa(a Comlslel, pe care au seslzaL-o la 29 marue 1974, aula sl Ale- xandra Marckx sus(ln c dlspozl(llle in cauz le incalc drepLul la respec- Larea vle(ll de famllle (arL. 8 dln Conven(le) sl comporL o dlscrlmlnare, care esLe lnLerzls prln arL. 14 dln Conven(le, inLre coplll ,naLurall" sl co- plll ,legluml", precum sl inLre mame cellbaLare sl mame csLorlLe. eu- (lonarele se declar asuel vlcume ale unul LraLamenL degradanL, conLrar arL. 3 dln Conven(le, sl preund c arL. 1 al roLocolulul nr. 1 esLe inclcaL prln fapLul c mama necsLorlL nu poaLe in mod llber s dlspun de bunurlle sale in favoarea copllulul. Comlsla declde, in plus, s examlneze 150 151 dln oclu cazul prln prlsma arL. 12 dln Conven(le, care recunoasLe drep- Lul de a se csLorl sl de a inLemela o famllle. lnalnLe de a sLudla pe fond reclama(llle aulel sl Alexandrel Marckx, CurLea resplnge o mouva(le prellmlnar a guvernulul belglan. AcesLa dln urm le reprosa in fapL peu(lonarelor c rldlc probleme in esen( Leo- reuce in cazul lor sl ulL c, prln naLura el, CurLea nu poaLe exerclLa un conLrol absLracL al regulllor de drepL. CurLea reamlnLesLe c arL. 23 dln Conven(le ablllLeaz parucularll s sus(ln c o lege le incalc drepLurlle prln ea inssl, in llpsa unul acL lndlvldual de execu(le, dac el rlsc s-l suporLe dlrecL efecLele. 1ocmal aceasLa esLe auLudlnea aulel sl Alexan- drel Marckx: ele fac rspunzLoare numeroase arucole dln Codul clvll, care ll se apllcau sau ll se apllc auLomaL. ln al(l Lermenl, ele aLac o slLua(le legal, aceea a mamelor cellbaLare sl a coplllor nscu(l in afara csLorlel, care le aunge personal. ConsLaund c acesL caz se refer, in esen(, la arL. 8 sl 14 dln Conven(le, CurLea incepe prln a preclza Locmal c arL. 8 are valoare auL penLru vla(a parucular a famlllel ,naLurale", ciL sl penLru famllla ,leglum". ue aluel, drepLul la respecLarea vle(ll de famllle lmpllc, in vlzlunea sa, c sLaLul poaLe avea de indepllnlL obllga(ll pozluve. Anume de alcl rezulL c acesLa dln urm, sLablllnd reglmul care se apllc anumlLor legLurl de famllle, cum esLe aceea a mamel cellba- Lare sl a copllulul el, Lrebule s ac(loneze in asa fel inciL s permlL celor lnLeresa(l s duc o vla( de famllle normal sl s se fereasc de orlce dlscrlmlnare bazaL pe nasLere. CurLea sLudlaz apol, prln prlsma arL. 8 sl 14, cele Lrel probleme asupra crora a fosL seslzaL de Comlsle. rlmul aspecL: modul de sLabl- llre a lla(lel maLerne a Alexandrel Marckx. ln legLur cu aula Marckx, CurLea conslder, mal ales, c neceslLaLea de a o recunoasLe pe lca sa Alexandra, penLru a sLablll lla(la acesLela, derlv dlnLr-un refuz de a-l consacra, pe deplln, maLernlLaLea chlar de la nasLere. La relev, in acelasl ump, anumlLe consecln(e paLrlmonlale, dezavanLa[oase, ale re- cunoasLerll, dac mama cellbaLar isl recunoasLe copllul, ea il va leza, in acelasl ump, penLru c se vedea llmlLaL in capaclLaLea de a-l dona sau lsa mosLenlre bunurlle sale, dac ea doresLe s-sl psLreze poslblllLaLea de a dlspune llber de bunurl, in favoarea sa, ea va Lrebul s renun(e la a sLablll cu copllul o legLur famlllal cu caracLer [urldlc. CurLea conslder c aceasL dllem, in fa(a crela se a mama cellbaLar, nu respecL 151 vla(a el de famllle. CurLea a[unge la acelasl rezulLaL in ceea ce o prlves- Le pe Alexandra Marckx, aceasLa lnd, dln puncL de vedere [urldlc, fr mam de la nasLere pin la recunoasLerea el. CurLea pune asuel con- cluzla inclcrll arL. 8 fa( de cele dou peu(lonare. ln concep(la Cur(ll, clrcumsLan(a c anumlLe mame cellbaLare nu vor s alb grl[ de copllul lor nu ar puLea [usuca regula, dln drepLul belglan, care subordoneaz Locmal unel recunoasLerl volunLare sLablllrea maLernlL(ll lul. ue aluel, copllul ,naLural" nu ar avea mal pu(ln lnLeres deciL copllul ,leglum" in consLaLarea acesLel legLurl. ln plus, recunoscind inLru LoLul ca leglum, sl chlar merlLorlu, scopul urmrlL de leglsla(la belglan esLe proLec(la copl- lulul sl a famlllel Lradl(lonale. CurLea preclzeaz c, penLru a-l aunge, nu Lrebule s se recurg la msurl desunaLe sau care duc la lezarea famlllel ,naLurale". ln srslL, ca rspuns la un argumenL al guvernulul belglan, CurLea admlLe c deoseblrea in acesL domenlu, inLre famllla ,naLural" sl famllla ,leglum", Lrecea drepL llclL sl normal in mulLe dln (rlle eu- ropene, in perloada cind a fosL redacLaL Conven(la. 8eamlnund, LoLusl, c aceasLa dln urm Lrebule lnLerpreLaL dln perspecuva condl(lllor de asLzl, CurLea nu poaLe s nu e frapaL de evolu(la drepLulul lnLern al ma[orlL(ll sLaLelor membre ale Conslllulul Luropel, cLre egallLaLea dln- Lre coplll ,naLurall" sl coplll ,legluml", in problema cerceLaL. La relev, de asemenea, c in conformlLaLe cu expunerea de mouve la prolecLul de lege depus la SenaL la 13 februarle 1978, ,[urlsul sl oplnla publlc sinL dln ce in ce mal convlnsl c esLe cazul s se pun capL dlscrlmlnrll" fa( de coplll ,naLurall". CurLea pune concluzla c deoseblrea in cauz esLe llpslL de o [usucare oblecuv sl rezonabll sl incalc decl arL. 14 com- blnaL cu arL. 8 auL in ce o prlvesLe pe aula Marckx, ciL sl pe Alexandra. Al dollea aspecL: exunderea [urldlc a famlllel Alexandrel Marckx. CurLea conslder c vla(a de famllle, in sensul arL. 8, lnclude cel pu(ln raporLurlle dlnLre rudele aproplaLe sl c respecLarea vle(ll de famllle, asL- fel in(eleas, lmpllc, penLru sLaL, obllga(la de a ac(lona in asa fel inciL s permlL dezvolLarea normal a acesLor raporLurl. Cr, inorlrea vle(ll de famllle a unel mame cellbaLare sl a copllulul su, recunoscuL de ea, poaLe impledlcaL dac acesL copll nu lnLr in famllla mamel sl dac sLablllrea lla(lel nu produce efecLe deciL inLre cel dol. ue aluel, CurLea nu vede nlclo [usucare oblecuv sl rezonabll a dlferen(el dlnLre exun- derea famlllel Alexandrel Marckx sl aceea a unul copll ,leglum". La pune 152 lzolaL sl comblnaL cu arL. 14. Al Lrellea aspecL: drepLurlle paLrlmonlale lnvocaLe de cLre peu(lo- nare. CurLea admlLe c arL. 1 al roLocolulul nr. 1, care consacr drepLul ecrula la respecLarea bunurllor ,sale", nu garanLeaz drepLul de a le ob(lne pe cale de succeslune ab intestat sau prln llberallLaLe (unanlml- LaLe). ln ceea ce o prlvesLe pe Alexandra Marckx, ea se plaseaz numal in Lemelul arL. 8 al Conven(lel: domenlul succeslunllor sl al llberallL(llor inLre rude aproplaLe apare ca sLrins legaL de vla(a de famllle, care nu lnclude numal rela(llle cu caracLer soclal, moral sau culLural, cl inglo- beaz sl lnLerese maLerlale. ln vederlle Cur(ll, arL. 8 nu cere LoLusl ca un copll s alb drepLul la o anumlL parLe dln succeslunea prln(llor sl sau chlar a unor rude aproplaLe. LlmlLele lmpuse de Codul clvll voca(lel succesorale a Alexandrel Marckx nu neag, decl, acesL arucol prln ele insesl, adlc lndependenL de mouvul dln care se lnsplr. LlberallL(lle cer un ra(lonamenL analog. ln schlmb, CurLea conslder c dlsunc(la lnsuLulL in maLerle, inLre coplll ,naLurall" sl coplll ,legluml", esLe llp- slL de o [usucare oblecuv sl ra(lonal. uln acel momenL, Alexandra Marckx a fosL vlcuma unel inclcrl a arL. 14 comblnaL cu arL. 8, auL dln cauza llmlLrll capaclL(ll de a prlml bunurl de la mama sa, ciL sl a llp- slrll compleLe de voca(la succesoral, fa( de rudele aproplaLe, pe llnle maLern. Cu referlre la aula Marckx, CurLea araL c arL. 8, prln el insusl, nu garanLeaz unel mame llberLaLea absoluL de a dona sau lsa mos- Lenlre bunurlle sale copllulul. La conslder, dln conLra, c deoseblrea sLablllL in acesL domenlu inLre mamele cellbaLare sl mamele csLorlLe esLe llpslL de o [usucare oblecuv sl ra(lonal sl incalc, in ce o prlves- Le pe aula Marckx, arL. 14 comblnaL cu arL. 8. CurLea examlneaz, de asemenea, problema prln prlsma arL. 1 al roLocolulul nr. 1 care, dup ea, garanLeaz, in esen(, drepLul la proprleLaLe, dln care un elemenL Lradl(lonal fundamenLal esLe drepLul de a dlspune de bunurlle proprll. 1oLusl, subllnllnd c lnLeresul general poaLe conduce in anumlLe cazurl un leglulLor s reglemenLeze foloslrea bunurllor in domenlul llberall- L(llor, CurLea conslder c resLrlc(la aLacaL de aula Marckx nu esLe conLrar arL. 1 al roLocolulul nr. 1, prln ea inssl, in schlmb, cum esLe valabll numal penLru mamele cellbaLare, sl nu penLru femelle mrlLa- decl concluzla unel inclcrl, fa( de cele dou peu(lonare, a arL. 8 luaL 153 154 l, exlsL o inclcare a arL. 14 comblnaL cu arL. 1 al roLocolulul nr. 1, in ce o prlvesLe pe aula Marckx. Le, lar aceasL deoseblre esLe llpslL de o [usucare oblecuv sl ra(lona- 154 155 AUDIEREA COPIILOR SAnIN vs GLkMANIA, din 8 iulie 2003 Cermanla a fosL condamnaL penLru procedurlle lncompleLe relauv la audlerea mlnorel in lnsLan(, procedurl care l-au defavorlzaL pe LaLl mlnorel, CurLea conslderind c a exlsLaL o vlolare a arL. 14 dln Conven(la Luropean a urepLurllor Cmulul, coroboraL cu arL. 8. CurLea a a[uns la o concluzle cu apllcablllLaLe mal larg, arund c foptol c oo copll este oscot io ofoto cstotlel oo este sofcleot peotto o lotetzlce totlol exet- cltoteo oool Jtept Je vlzlt. C alL concluzle a fosL aceea c ocotote(eo sl loteqtltoteo lofotmo(lllot tefetltoote lo telo(lo (outoJloeo) copllolol co ptlotele cote cete Jteptol lo occes siot losttomeote loJlspeosoblle io stoblllteo Jotlo(elot teole ole copllolol, lot io llpso ocestot lofotmo(ll, lo- stoo(o oo poote ob(loe o boloo( cotect o loteteselot pt(llot. uomnul Sahln a depus o plingere la CurLea Luropean prlvlnd, prln- Lre alLe lucrurl, procedura prln care drepLul su de acces a fosL suspen- daL. lingerea a vlzaL lnsLan(ele germane care s-au pronun(aL prlvlnd drepLul reclamanLulul de a-sl vlzlLa copllul nscuL in afara csLorlel. ln baza legll apllcablle la acel momenL, prln(ll naLurall nu puLeau s ob(ln un drepL de vlzlL deciL dac lnsLan(a consldera c acesL lucru esLe in lnLeresul superlor al copllulul. ln cazul domnulul Sahln, [udecLorul ger- man, care a efecLuaL audlerlle, s-a bazaL pe recomandarea unel specla- llsLe in pslhologle [uvenll. La a sfLulL [udecLorul s nu audleze feu(a de clncl anl in legLur cu rela(la pe care aceasLa o are cu LaLl su. slho- logul era foarLe ingrl[oraL c un lnLervlu cu [udecLorul l-ar crea copllulul lmpresla c perspecuva el esLe declslv. uln acelasl mouv, nlcl pslhologul nu a inLrebaL copllul ce prere are despre rela(la cu LaLl el. La nalul procesulul, lnsLan(a german a hoLriL ca drepLul de acces al domnulul Sahln la faLa sa s e suspendaL, in lnLeresul copllulul. 155 156 Camera Curll Luropene a urepLurllor Cmulul a suslnuL, pe 10 oc- Lombrle 2001, c nu poaLe declde dac aceasL omlslune a [udecLorulul reprezlnL o vlolare a arL. 8 dln Convenle. roblema esLe, in perspecuva Camerel, c LaLl nu a fosL suclenL lmpllcaL in procedurl. lnsLan(a ger- man ar LrebulL s audleze mlnorul sl nu ar LrebulL s permlL anula- rea unor procedurl dln cauza unor cerln(e vagl formulaLe de un pslholog, a suslnuL Camera Curll Luropene. Lra poslbll, in oplnla Curll Lurope- ne, ca lnsLana s hoLrasc audlerea copllulul nu de cLre [udecLor, cl de cLre alLclneva, spre exemplu, chlar de cLre un pslholog. uar CurLea Luropean nu a puLuL sanc(lona fapLul c mlnorul nu a fosL inLrebaL de nlmenl despre dorln(ele ;l senumenLele lul. 1oLu;l, CurLea Luropean a supulaL c acuraLe(ea ;l lnLegrlLaLea lnformalllor referlLoare la rela- la (aLlLudlnea) copllulul cu prlnLele care cere drepLul la acces sinL in- strumente indispensabile in sLablllrea dorln(elor reale ale copllulul. ln llpsa acesLor lnforma(ll, lnsLana nu poaLe oblne o balan corecL a lnLereselor prllor (Camera CLuC 11 ocLombrle 2001, 48). Cu prlvlre la inLrebarea pus Cur(ll, relauv la fapLul dac legea a fosL apllcaL in asa fel inciL s conduc la o dlferen( ne[usucaL de LraLa- menL inLre sollclLanL sl prln(ll dlvoral, lnsLana a gslL o vlolare a CLuC: desl convlnse de afeclunea reclamanLulul fa de fllca sa, lnsLanele germane au arLaL c doar clrcumsLane speclale ar puLea [usuca pre- supunerea dac acesLe conLacLe personale LaL-lc ar avea efecLe be- nece asupra bunsLrll copllulul. ln oplnla CLuC, lnsLan(ele nalonale au pus o sarcln a probel mulL mal grea asupra domnulul Sahln deciL cea pus alLor prlnl dlvoral. lnLruciL CurLea nu a puLuL dlscerne un moLlv foarLe lmporLanL penLru aceasL dlferen de LraLamenL, CurLea a concluzlonaL c a exlsLaL o inclcare a arL. 14 coroboraL cu arL. 8. IUCIUS 5I IUCIUVILNL vs LI1UANIA, din 25 noiembrie 2008 SLaLul llLuanlan a fosL condamnaL penLru e;ecul lnsLanelor de [udecaL de a lne conL de o oplnle clar exprlmaL de mlnor in condlllle in care personallLaLea, moLlvele ;l dorlnele copllulul au o lmporLan cruclal in luarea declzlel. uou feLe foarLe unere, sub virsLa de ;apLe anl, ;l-au plerduL prlnll 156 157 inLr-un accldenL de ma;ln. lnsLana Lrebula s decld dac cusLodla celor dou orfane Lrebula acordaL bunlcllor. ln pelsa[ mal exlsLa o mLu; ;l soul el, care i;l doreau, de asemenea, cusLodla feLelor. lnLr-o prlm faz, lnsLan(a a acordaL cusLodla feLel celel mal mlcl - la umpul respecuv in virsL de dol anl - bunlcllor. lnsLana a acordaL cusLodla feLel celel mal marl, in virsL de ;ase anl, mLu;ll ;l unchlulul. 8unlcll au fcuL apel. CurLea de Apel nu a programaL nlclun fel de audlerl. laLa cea mare, la momenLul respecuv in virsL de sapLe anl, nu a fcuL un secreL dln dorln(a el de a locul cu mLusa ;l unchlul. CurLea de Apel era con;Llen- L de aceasL dorln puLernlc, dar a lgnoraL-o, acordindu-le cusLodla bunlcllor. CurLea de Apel a remarcaL c faLa, chlar dac era foarLe clar in exprlmarea dorlnelor sale, era ,foarLe Linr". ue asemenea, ea a ,revelaL o lnsLablllLaLe emolonal aLuncl cind a fosL chesuonaL de oflclalll lnsLanel". CurLea a suslnuL c e;ecul Curll de Apel de a audla mlnorul a vlolaL arL. 8 dln Convenla Luropean. CurLea a conslderaL c audlerea copl- lulul, a mLusll ;l a unchlulul era lndlspensabll in vederea lurll unel declzll prlvlnd vllLorul feLel. AceasLa era o declzle care schlmba clrcum- sLanele de fapL ;l, in cazul daL, caracLerul copllulul, mouvele sl dorlnele sale [ucau un rol cenLral. 157 158 159 PRIMUL PROTOCOL ADIIONAL 159 160 ARTICOLUL 1 Protecia proprietii Orice persoan fizic sau juridic are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa dect pentru o cauz de utilitate public i n condiiile prevzute de lege i de principiile generale ale dreptului internaional. Dispoziiile precedente nu aduc atingere dreptului statelor de a adopta legile pe care le consider necesare pentru a reglementa folosina bunurilor conform interesului general sau pentru a asigura plata impozitelor ori a altor contribuii, sau a amenzilor. 160 161 Articolul 2 Dreptul la instruire Nimnui nu i se poate refuza dreptul la instruire. Statul, n exercitarea funciilor pe care i le va asuma n domeniul educaiei i al nvmntului, va respecta dreptul prinilor de a asigura aceast educaie i acest nvmnt conform convingerilor lor religioase i filozofice. 161 162 163 DREPTUL LA PROPRIETATE IN2L vs AUS1kIA, din 28 octombrie 1987 8eclamanLul nu a avuL drepLul legal de a mosLenl ferma mamel sale, dup moarLea acesLela, penLru c mama sa nu a lsaL un LesLamenL prl- vlnd reparuzarea bunurllor dln proprleLaLea sa, lar reclamanLul era copll nscuL in afara csLorlel. uesl el a lucraL la acea ferm pin la 23 de anl, LoaL proprleLaLea a mosLenlL-o cel mal mlc fraLe vlLreg. ln cele dln urm, reclamanLul a prlmlL de la fraLele su o parLe dln Leren, pe care mama sa a lnLen(lonaL s l-l lase. CurLea Luropean a consLaLaL c reclamanLul a fosL de acord cu o asemenea solu(le numal penLru c el nu avea nlclo speran( de a ob(lne mal mulL. Asuel, a exlsLaL o inclcare a arL. 14 coroboraL cu arL. 1 dln roLocolul nr. 1. MAZUREK vs IkAN|A, din 2 ianuarie 2000 urepLul reclamanLel, nscuLe in afara csLorlel, de a mosLenl a fosL llmlLaL in [umLaLe, deoarece sl copllul leglum a preuns a proprleLar asupra bunurllor mamel lor, in conformlLaLe cu leglsla(la in vlgoare la acea daL (1990). CurLea a noLaL exlsLen(a unel Lendln(e in Luropa de a ellmlna dlscrlmlnarea impoLrlva coplllor, in slLua(ll slmllare cu cea a reclamanLel. un asuel de copll nu poaLe responsabll penLru evenlmen- Lele care au avuL loc dlncolo de conLrolul su. rln urmare, a exlsLaL o inclcare a arL. 1 dln roLocolul nr. 1 coroboraL cu arL. 14. 163 164 DREPTUL LA INSTRUIRE LIMBA DE INSTRUIRE ,LINGVIS1ICA 8LLGIAN" vs BELGIA, din 23 iulie 1968 La orlglnea cazulul ,prlvlnd anumlLe aspecLe ale reglmulul llngvlsuc in inv(minLul dln 8elgla" se a sase cererl, lnLroduse in fa(a Coml- slel, dln lunle 1962 pin in lanuarle 1964, de cLre 324 de loculLorl dln Alsemberg sl dln 8eersel, dln kraalnem, dln Anvers, dln Cand, dln Louva- ln sl dln vllvorde. Cu excep(la locallL(ll kraalnem care, dln 1963, apar(l- ne de un arondlsmenL admlnlsLrauv separaL, doLaL cu un sLaLuL proprlu, acesLe locallL(l apar(ln reglunll conslderaLe de cLre lege ca lnd ,de llmb olandez". opula(la lor cuprlnde in propor(le varlabll, sl ciLeo- daL conslderabll, francofonl. eu(lonarll, La(l sl mame de famllle, de na(lonallLaLe belglan, au preclzaL c el ac(loneaz auL pe conL proprlu, ciL sl in numele coplllor lor mlnorl, al cror numr depsesLe 800. Subllnllnd c sinL francofonl sau c se exprlm mal frecvenL in francez, el doresc ca sl coplll lor s e lnsLrul(l in aceasL llmb. 8eclama(llle lor erau indrepLaLe conLra unel serll de dlspozl(ll ale leglsla(lel belglene, in speclal, impoLrlva Legll dln 30 lulle 1963 prlvlnd reglmul llngvlsuc al inv(minLulul, care a abrogaL dou legl dln 1932, inc in vlgoare la momenLul cind s-au lnLrodus prl- mele cererl. Ll reproseaz sLaLulul belglan c nu organlzeaz nlclun fel de unlL(l scolare cu predare in llmba francez in comunele unde locu- lesc sau, in ce prlvesLe kraalnem, c nu func(loneaz deciL una care esLe 164 165 conslderaL lnsuclenL, c llpsesLe de subven(ll scollle care, in aceleasl comune, nu se conformeaz clauzelor llngvlsuce ale leglsla(lel scolare, c refuz s omologheze cerucaLele de sLudll ellberaLe de asemenea scoll, c inchlde accesul coplllor lor la clasele franceze exlsLenLe in anu- mlLe locurl, c asuel il obllg, e s-sl dea coplll la o scoal local, solu(le pe care o socoLesc conLrar asplra(lllor lor, e s-l LrlmlL s-sl fac sLu- dllle in arondlsmenLul 8ruxelles-CaplLal, unde llmba de inv(minL esLe olandeza sau franceza, conform llmbll maLerne sau uzuale a copllulul, sau in Walonla. Cr, o asemenea ,emlgra(le scolar ar provoca rlscurl grave sl neplcerl". e scurL, prln(ll denun( vlolarea arL. 8, 9, 10 sl 14 dln Conven(le, precum sl a arL. 2 dln roLocolul nr. 1. Cuvernul belglan conLesL compeLen(a Cur(ll. Ll sus(lnea c auL Conven(la, ciL sl roLocolul nr. 1 nu se apllcau maLerlllor cu care cazul are legLur sl c acesLe maLerll apar(lneau decl unul ,domenlu rezer- vaL" sLaLelor. Ll cerea Cur(ll s accepLe aceasL excep(le prellmlnar sau, in subsldlar, s il alLure fondulul. CurLea refuz acesL lucru (unanlmlLa- Le). La consLaL, inLr-adevr, c LoaLe reclama(llle prln(llor lnLeresa(l rldlc probleme prlvlnd lnLerpreLarea sl apllcarea Conven(lel sl c acesLe probleme nu poL dlsoclaLe de fond. Acelasl lucru esLe valabll penLru argumenLul adus in baza no(lunll de ,,domenlu rezervaL". lnalnLe de a Lransa cele 6 chesuunl speclce puse auL de cLre Co- mlsle, ciL sl de guvernul belglan, CurLea examlneaz unele probleme cu caracLer mal general, prlvlnd sensul sl inunderea arL. 2 al roLocolulul nr.1 sl a arL. 8 sl 14 dln Conven(le. La socoLesLe, inLr-adevr, c rspun- sul ce Lrebule daL prlmelor deplnde, pin la un anumlL puncL, de solu(la daL celor dln urm. ln lnLerpreLarea general pe care ea o re(lne, CurLea noLeaz, mal inul, c prlma fraz a arL. 2 al roLocolulul nr. 1 consacr un verlLabll drepL la lnsLrulre. La consLaL c LoaLe sLaLele membre ale Conslllulul Luropel aveau, in perloada de deschldere a roLocolulul penLru sem- narea de cLre ele, sl au inc la ora acLual, un slsLem de inv(minL general sl oclal. La Lrage de alcl concluzla c nu se puLea sl nu poaLe vorba de a obllga ecare sLaL s creeze un asemenea slsLem, cl numal s garanLeze 165 166 persoanelor aaLe sub [urlsdlc(la sLaLelor conLracLanLe drepLul de a se folosl de ml[loacele de lnsLrulre dlsponlblle la un momenL daL. Aceas- La lmpllc un drepL de acces la lnsuLu(llle scolare exlsLenLe, precum sl drepLul de a ob(lne, conform regulllor in vlgoare dln ecare sLaL sl sub o form sau alLa, recunoasLerea oclal a sLudlllor LermlnaLe. CurLea rele- v c asuel Conven(la nu lmpune obllga(ll hoLriLe sl, in speclal, nu spe- clc llmba in care inv(minLul Lrebule desfsuraL. La recunoasLe, in nal, c drepLul la lnsLrulre neceslL, prln inssl naLura sa, o reglemen- Lare dln parLea sLaLulul, care ins nu Lrebule nlclodaL s aduc aungere esen(el acesLul drepL sl nlcl s loveasc in alLe drepLurl consacraLe prln Conven(le. CurLea anallzeaz apol a doua fraz a arL. 2 dln roLocolul nr. 1. lmpunind sLaLelor s respecLe drepLul prln(llor de a aslgura educarea sl inv(minLul, in conformlLaLe cu convlngerlle lor rellgloase sl lozoce, aceasL dlspozl(le nu garanLeaz un drepL la lnsLrulre sl cu auL mal mulL nu lmpune sLaLelor respecLarea, in domenlul educa(lel sl inv(minLulul, a unor preferln(e llngvlsuce ale prln(llor. A lnLerpreLa Lermenll ,rellgl- oase" sl ,lozoce" ca acoperlnd preferln(ele llngvlsuce ar echlvala cu a deLurna sensul oblsnulL. CiL prlvesLe arL. 8 par. (1) dln Conven(le, el nu garanLeaz, prln el insusl, un drepL la lnsLrulre sl nlcl un drepL proprlu al prln(llor in ma- Lerle de lnsLrulre a coplllor lor. 1oLusl, nu esLe exclus c msurlle luaLe in domenlul inv(minLulul s poaL afecLa drepLul la respecL penLru vla(a prlvaL sau vla(a de famllle sau s il aduc o aungere, ar asa, spre exemplu, dac ele ar avea ca scop sau ca efecL s Lulbure aceasL vla( inLr-un mod ne[usucaL, mal ales indeprund arblLrar coplll de prln(ll lor. ln ce prlvesLe arL. 14 dln Conven(le, conform crula foloslrea drep- Lurllor sl llberL(llor recunoscuLe in aceasLa Lrebule s e aslguraLe, fr nlclun fel de dlferen( bazaL in speclal pe llmb, CurLea consLaL, in prlmul rind, c aceasL garan(le nu are o exlsLen( lndependenL. 1o- Lul se peLrece ca sl cum arL. 14 ar face parLe lnLegranL dln ecare dln arucolele care consacr drepLurl sl llberL(l, nu a fosL cazul, in aceasL prlvln(, s se fac dlsunc(le conform naLurll acesLor drepLurl sl llberL(l sl a obllga(lllor care le corespund sl, de exemplu, (lnind conL dac res- 166 167 pecLul drepLulul, despre care esLe vorba, lmpllc o ac(lune pozluv sau o slmpl ab(lnere. CurLea socoLesLe c arL. 14 nu lnLerzlce orlce deoseblre de LraLamenL in exerclLarea drepLurllor sl llberL(llor recunoscuLe, cl c egallLaLea de LraLamenL esLe inclcaL dac deoseblrea esLe llpslL de o [usucare oblecuv sl ra(lonal. LxlsLen(a unel asemenea [usucrl Lrebule apreclaL in raporL cu (elul sl efecLele msurll respecuve, avind in vedere prlnclpllle care predomln in general in socleL(lle democra- uce. C deoseblre de LraLamenL nu Lrebule s urmreasc numal un (el leglum. ArL. 14 esLe in aceeasl msur inclcaL aLuncl cind se sLabllesLe in mod clar c nu exlsL un raporL ra(lonal de propor(lonallLaLe inLre ml[loacele foloslLe sl (elul urmrlL. Armind c nu poaLe lgnora daLele de drepL sl de fapL, care caracLerlzeaz vla(a socleL(ll in sLaLul in cauz, CurLea nu in(elege s se subsuLule auLorlL(llor na(lonale compeLenLe, care rmin llbere s aleag msurlle pe care ele le socoLesc poLrlvlLe, conLrolul su nu se face deciL asupra conformlL(ll acesLor msurl cu cerln(ele Conven(lel. e baza lnLerpreLrll generale pe care o re(lne, CurLea examlneaz apol cele sase chesuunl puse: a exlsLaL sau exlsL o vlolare a Conven(lel sl a roLocolulul nr. 1 1. auLa ump ciL leglle dln 1932 se opuneau, lar leglle dln 1963 se opun crerll sl subven(lonrll, de cLre sLaL, a unor scoll care nu s-ar conforma prescrlp(lllor generale de ordln llngvlsuc, 2. in msura in care leglle dln 1963 au ca efecL reLragerea LoLal a subven(lllor de la scollle provlnclale, comunale sau paruculare care inLre(ln cu uLlu de clase nesubven(lonaLe sl alLurl de in- v(minLul daL in llmba prevzuL de leglle llngvlsuce, un inv- (minL compleL sau par(lal inLr-o alL llmb, 3. in ce prlvesLe sLaLuLul proprlu cu care arL. 7 par. (3) al Legll dln 2 augusL 1963 inzesLreaz 6 comune de la perlferla 8ruxelles- ulul, lncluslv kraalnem, 4. in ce prlvesLe condl(llle crora se supune, penLru coplll al cror prln(l loculesc in afara arondlsmenLulul 8ruxelles-CaplLal, in- scrlerea inLr-o scoal dln acesL arondlsmenL, 167 168 3. ciL ump arL. 7 ulumul allneaL al Legll dln 30 lulle 1963 sl arL. 7 par. (3) al Legll dln 2 augusL 1963 impledlc anuml(l copll, pe slngurul mouv al resedln(el prln(llor lor, s lnLre in scollle de llmb francez exlsLenLe a) la Louvaln sl b) in cele 6 comune de la marglnea 8ruxelles-ulul doLaLe cu un sLaLuL proprlu, lncluslv kraalnem, 6. auLa ump ciL leglle dln 1932 duceau sl leglle dln 1963 duc la re- fuzul absoluL de a omologa cerucaLele de sLudll secundare ne- conforme cu prescrlp(llle llngvlsuce in maLerle de inv(minL. ln unanlmlLaLe, CurLea pune concluzla absen(el vlolrll in ce prlves- Le chesuunlle 1, 2, 3, 4, 3 a) sl 6. ln legLur cu aceasLa dln urm, ea nu socoLesLe lmposlbll ca apllcarea dlspozl(lllor in lluglu s duc, in cazurl lndlvlduale, la rezulLaLe care ar compromlLe un raporL ra(lonal de pro- por(lonallLaLe in ml[loacele foloslLe sl (elul urmrlL, pin la a consuLul o dlscrlmlnare. 1oLusl, consLaL c in spe( nlcl nu s-a sLablllL sl nlcl mcar nu s-a sus(lnuL c s-a a[uns la un asemenea rezulLaL in cazul vreunula dlnLre coplll peu(lonarllor. ln schlmb, CurLea hoLrsLe c arL. 7 par. (3) al Legll dln 2 augusL 1963 (chesuunea 3 b) nu esLe conform arL. 14 dln Conven(le, comblnaL cu prlma fraz dln arL. 2 al roLocolulul nr. 1, in msura in care el imple- dlc anuml(l copll s lnLre la scollle de llmb francez, aaLe in cele 6 comune de la marglnea 8ruxelles-ulul, inzesLraLe cu un sLaLuL proprlu, lncluslv kraalnem (8 voLurl penLru, 7 impoLrlv). C asemenea msur esLe ne[usucaL auL ciL ea comporL, in defavoarea anumlLor lndlvlzl, elemenLele unul LraLamenL dlscrlmlnaLorlu bazaL sl mal mulL inc pe crlLerlul llmbll deciL pe cel al loculul de sedere. Mal inul c ea nu se apllc inLr-un mod unlform famlllllor care vorbesc una sau alLa dlnLre llmblle na(lonale. Coplll de llmb olandez, care loculesc in reglunea cu franceza ca llmb unlc, de aluel foarLe aproape, au acces la lnsuLu(llle scolare de llmb olandez exlsLenLe in cele 6 comune, in ump ce coplllor francofonl, care loculesc in reglunea cu olandeza ca llmb unlc, ll se refuz accesul la scollle franceze dln aceleasl comune. ue asemenea, clasele olandeze dln cele 6 comune sinL deschlse coplllor olandofonl dln reglunea de llmb unlc olandez, in ump ce clasele franceze sinL inchl- se coplllor francofonl dln aceasL reglune. C asemenea slLua(le lnLr in 168 169 conLradlc(le, de aluel, cu cea care decurge dln poslblllL(lle de acces la scollle de llmb francez dln arondlsmenLul 8ruxelles-CaplLal, deschlse coplllor francofonl lndlferenL de locul de resedln( al prln(llor lor. ue alcl relese c aceasL condl(le a loculn(el nu esLe lmpus in lnLeresul lnsuLu(lel scolare, penLru mouve de ordln admlnlsLrauv sau nanclar, ea rezulL numal dln conslderenLe legaLe de llmb. ln afar de aceasLa, msura in cauz nu respecL in inLreglme, fa( de cea mal mare parLe a peu(lonarllor sl a coplllor lor, raporLul de propor(lonallLaLe inLre ml[loa- cele foloslLe sl (elul urmrlL. ln speclal, lmposlblllLaLea de a avea acces la scollle franceze, oclale sau subven(lonaLe, dln cele 6 comune ,cu faclllL(l" afecLeaz cu auL mal mulL coplll peu(lonarllor in exerclLarea drepLulul lor la lnsLrulre, cu ciL nu exlsL asemenea scoll in comunele unde el loculesc. EDUCAIA RELIGIOAS N COAL CAUZA LAU1SI vs ITALIA, din 3 noiembrie 2009 CurLea a pus in dlscu(le problema slmbollsucll rellgloase in scoll sl problema inclcrll llberL(ll de consuln(. ln prlmul rind, CurLea conslder c drepLul fundamenLal la educale Lrebule s se bazeze pe drepLurlle prlnllor ;l respecLarea convlngerllor rellgloase ;l fllozoflce ale acesLora. Mal mulL deciL aLiL, nu ar Lrebul s se fac dlsLlncle inLre modul de predare in invminLul prlvaL fa de cel de sLaL. ln al dollea rind, Leza nr. 2 dln arL. 2 dln roLocolul nr. 1 face LrlmlLere la poslblllLaLea psLrrll plurallsmulul in domenlul educalel, aceasL LrsLur fllnd esenlal in conservarea unel socleLl democraLlce, aspecLe menlonaLe ;l in Convenle. ln al Lrellea rind, Lrebule s se prevad poslblllLaLea de respecLare a convlngerllor prlnllor prlnLr-o educale capabll s ofere un medlu ;colar deschls bazaL pe lncludere ;l nu pe excludere ;l care s nu ln conL de orlglnea soclal, convlngerlle rellgloase, orlglnea eLnlc a coplllor. 5coala nu Lrebule s fle scena de 169 170 acLlvlLl de prozellLlsm sau de predlcare, ea ar Lrebul s fle un loc al unlunll, unde s se compare dlferlLele rellgll ;l convlngerl rellgloase, fllozoflce, penLru ca elevll s ob(ln cunosun(e despre dlferlLe Lradl(ll. Mal mulL, in a doua Lez dln arL. 2 roLocolul nr. 1, se observ c sLaLul Lrebule s-sl asume indepllnlrea unor anumlLe func(ll asupra educa(lel sl formrll profeslonale. Asuel, sLaLul Lrebule s aslgure c lnforma(llle sau cunosun(ele dln programele scolare sinL dlfuzaLe inLr-un mod oblecuv, crluc sl plurallsL. Se lnLerzlce s urmreasc un anumlL oblecuv de in- docLrlnare a coplllor sau care s nu respecLe convlngerlle rellgloase sl - lozoce ale prln(llor. 8especLarea convlngerllor rellgloase ale prln(llor sau ale coplllor lmpllc drepLul de a crede inLr-o rellgle sau de a nu crede inLr-o rellgle. Asuel, llberLaLea de a crede sl llberLaLea de a nu crede inLr- o rellgle sinL proLe[aLe de arL. 9 dln Conven(le. Cbllga(la de neuLrallLaLe sl lmpar(lallLaLe a sLaLulul esLe lncompaubll cu orlce puLere de aprecle- re cu prlvlre la o parLe dln el despre leglumlLaLea convlngerllor rellgloase sau modallL(lle de exprlmare a acesLora. ln conLexLul educa(lel, neuLra- llLaLea Lrebule s aslgure plurallsmul. enLru CurLe, acesLe conslderenLe conduc la obllga(la sLaLulul de a se ab(lne de la lmpunerea, e in mod lndlrecL, a unor convlngerl, chlar sl acolo unde oamenll sinL dependen(l de el sau in locurl in care sinL deoseblL de vulnerablll. 5coala reprezlnL un loc desLul de senslbll, deoarece capaclLaLea coplllor de a lua dlsLan( crluc (lne in mare msur de gradul de maLurlLaLe al lor. CurLea a dorlL s examlneze dac sLaLul lLallan, prln sollclLarea de asare a cruclxulul in sll de clas, a urmrlL sau nu indepllnlrea func(lllor sale de educare sl formare profeslonal, asuel inciL cunosun(ele s e dlfuzaLe inLr-un mod oblecuv, crluc sl plurallsL, sl dac a respecLaL sau nu convlngerlle rellgl- oase sl lozoce ale prln(llor in conformlLaLe cu arL. 2 roLocolul nr. 1. enLru examlnarea acesLel probleme, CurLea a luaL in conslderare carac- Lerul speclal al slmbolulul rellglos sl lmpacLul acesLula asupra elevllor la o virsL fraged, in speclal a coplllor sollclLanLulul. Mal ales in (rlle unde ma[orlLaLea popula(lel apar(lne unel anumlLe rellgll, manlfesLarea de rl- Lualurl sl slmbolurl ale acesLel rellgll, fr resLrlc(le de loc sl mod, poaLe consuLul o preslune asupra sLuden(llor care nu pracuc acea rellgle sau asupra celor care nu doresc s adere la acea rellgle. Cuvernul lLallel a sus(lnuL c expunerea cruclxulul in clasele de sLudlu ale elevllor esLe legaL in prlmul rind de rolul rellglel in lsLorla sLaLulul lLallan sl de rdclnlle acesLela in Lradl(la sLaLulul, lar, in al 170 171 dollea rind, cruclxul poaLe reprezenLa sl alLe valorl. Cu LoaLe acesLea, CurLea a conslderaL c cruclxul are o plurallLaLe de semnlca(ll, dar predomlnanL esLe semnlca(la de slmbol rellglos. Lxamlnind cererlle reclamanLulul, CurLea conslder c expunerea cruclxulul in scoll esLe un mesa[ al sLaLulul de sus(lnere a rellglel caLollce. ln conLexLul inv(minLulul publlc, el esLe percepuL ca o parLe lnLegranL a scolll sl, prln urmare, poaLe conslderaL ca lnd un slmbol puLernlc exLern. lar prezen(a cruclxulul in scoll poaLe lnLerpreLaL de cLre copll (lncluslv al sollclLanLulul) ca un slmbol rellglos sl poaLe LransmlLe acesLora c sinL educa(l inLr-un medlu scolar caracLerlzaL de o anumlL rellgle. AcesL lucru lnd incura[aLor dln puncL de vedere emo(lonal penLru coplll de o anumlL rellgle sl ingrl[orLor penLru unll copll de alLe rellgll sau penLru cel care nu pracuc nlclo rellgle. AcesL drepL negauv Lrebule respecLaL de cLre sLaLul care isl exprlm o credln(. Mal mulL, sLaLul esLe obllgaL s-sl sus(ln neuLrallLaLea asupra rellglel in inv(minLul de sLaL sl s lnsue elevllor, prln plurallLaLea programel scolare, gindlrea crluc. 1oLodaL, CurLea conslder c expunerea cruclxulul in slLua(ll speclce sub conLrol guvernamenLal reprezlnL o vlolare a drepLurllor prln(llor de a-sl educa coplll in func(le de convlngerlle lor, precum sl drepLurlle coplllor de a crede sau nu inLr-o anumlL rellgle. Cbllga(la sLaLulul esLe de a respecLa neuLrallLaLea in exerclLarea servlclulul publlc, mal ales in domenlul inv(minLulul/educa(lel. ln consecln, CurLea declar c a exlsLaL o inclcare a arL. 2 dln roLocolul nr. 1 coroboraL cu arL. 9 dln Convenle. PEDEPSELE CORPORALE N COAL CAM8LLL 5I CCSANS vs kLGA1UL UNI1, din 25 februarie 1982 uoamnele Crace Campbell sl !ane Cosans loculesc amindou in 171 172 Sco(la sl au, ecare, ciLe un u de virsL scolar. Lle se pling de recurgerea la pedepsele corporale, ca msur dlsclpllnar, in scollle publlce sco(lene frecvenLaLe de coplll lor. AcesLe pedepse consLau in lovlrea palmel cu o curea dln plele sl sinL apllcaLe e in umpul orelor, in fa(a colegllor, in caz de proasL condulL in clas, e de cLre dlrecLor sau ad[uncLul su, in blroul acesLora, in caz de comporLare proasL in afara clasel sau de condulL foarLe proasL in general. uln mouve nanclare sl pracuce, cele dou mame nu au alL solu(le real sl accepLabll deciL s-sl LrlmlL coplll in asemenea lnsuLu(ll. Cordon Campbell, nscuL in lulle 1969, frecvenLeaz scoala prlma- r caLollc SnLul MaLel la 8lshopbrlggs (reglunea SLraLhclyde). Servlclul academlc reglonal a resplns cererlle dnel Campbell, care doresLe s alb slguran(a c lul Cordon nu l se vor apllca pedepse corporale pe mouve dlsclpllnare. ue fapL, el nu a suferlL nlclodaL o asemenea pedeaps in aceasL scoal, unde rmine pin in lulle 1979. ln sepLembrle 1976, ca urmare a refuzulul su de a se supune unel pedepse corporale, penLru c a incercaL s se inLoarc acas pe o scurL- Lur lnLerzls, dlnLr-un clmlur, !erey Cosans esLe exmaLrlculaL Lempo- rar dln llceul 8eaLh dln CowdenbeaLh (reglunea llfe). ln lanuarle 1977, auLorlL(lle anun( c vor rldlca msura de exmaLrlculare, LoLusl, ele nu rezolv nlmlc deoarece prln(ll lul !erey cer ca acesLa dln urm, dac revlne la scoal, s nu mal Lrebulasc s suporLe pedepse corporale in nlclun fel de clrcumsLan(e. !erey, care a depslL virsLa scolar in mal 1977, cu ocazla impllnlrll a 16 anl, nu s-a mal inLors nlclodaL la llceu. ln drepLul sco(lan, inv(Lorll poL folosl pedepse corporale cu mo- dera(le, in scop dlsclpllnar. uac ar apllca o pedeaps penLru un mouv llegal sau inLr-un mod exceslv, arblLrar sau cu cruzlme, ar o agresl- une care poaLe duce la ac(lunl de ob(lnere a unor daune-lnLerese sau la urmrlrl penale. Cuvernul brlLanlc sus(lne o polluc de abollre a pe- depselor corporale, ca msur dlsclpllnar in scollle sco(lene, LoLusl, in concep(la sa, cea mal bun cale de a o apllca consL mal curind in a cuLa progresul in aceasL dlrec(le, de acord cu Lo(l cel lnLeresa(l, deciL pe cale leglslauv. ln fa(a Comlslel, seslzaL la 30 marue sl 1 ocLombrle 1976, ecare 172 173 dln cele dou mame sus(lne c foloslrea pedepselor corporale, in scollle in dlscu(le, consuLule un LraLamenL conLrar arL. 3 dln Conven(le sl aduce aungere drepLulul su, garanLaL de fraza a doua a arL. 2 dln roLocolul nr. 1, de a aslgura educa(la sl inv(minLul copllulul su conform proprl- llor convlngerl lozoce. una Cosans sus(lne, in plus, c ul el a suferlL, dln cauza exmaLrlculrll dln llceu, o vlolare a drepLulul su la lnsLrulre, proLe[aL de prlma fraz a acelulasl arucol. ln hoLrirea sa dln 23 februarle 1982, CurLea, care nu avea de sLu- dlaL sanc(lunl corporale efecuv apllcaLe, in prlmul rind, noLeaz c un slmplu rlsc de ac(lunl lnLerzlse prln arL. 3 dln Conven(le poaLe vlola acesL LexL dac el esLe suclenL de real sl lmedlaL. Apllcind [urlspruden(a sa, CurLea conslder c slLua(la in care se aau Cordon Campbell sl !erey Cosans nu se Lraduce nlcl in ,LorLur", nlcl in ,LraLamenL lnuman", in afar de aceasLa, nu ar vorba de un ,LraLamenL degradanL" deciL dac el ar cauzaL celor lnLeresa(l - in ochll alLora sau in ochll lor - o umlllre sau in[oslre care s aung un mlnlmum de gravlLa- Le, care Lrebule apreclaL in lumlna clrcumsLan(elor. Avind in vedere mal ales slLua(la exlsLenL in Sco(la, nu s-a sLablllL c slmplul rlsc de a suferl o pedeaps corporal umllesLe sau in[osesLe elevll. Coplll peu(lonarelor au fosL el inslsl asuel, in proprlll lor ochl? CurLea consLaL absen(a unor probe evldenLe, la acesu copll, a unor efecLe nefasLe de ordln pslhologlc sau de alL fel. !erey Cosans poaLe a LrlL senumenLe de Leam sau nell- nlsLe, dar aceasLa nu esLe suclenL penLru a consuLul ,un LraLamenL de- gradanL", acelasl lucru esLe valabll, o fotuotl, penLru Cordon Campbell, asupra crula nu a planaL nlclodaL o amenln(are dlrecL de pedeaps corporal. ln acesL fel, nu s-a puLuL sLablll o inclcare a arL. 3 dln CLuC. Lxamlnind cazul in lumlna celel de a doua fraze a arL. 2 dln ro- Locolul nr. 1, CurLea amlnLesLe c sLaLele conLracLanLe sinL chemaLe s respecLe convlngerlle lozoce ale prln(llor in exerclLarea ansamblulul func(lllor lor in maLerle de educa(le sl de inv(minL. ConLrar guvernulul brlLanlc, ea conslder, prlnLre alLele, c func(llle asumaLe de sLaL in Sco- (la - el se anga[eaz s deneasc marlle orlenLrl ale inv(minLulul - se exund la problemele de dlsclplln in general, aceasLa reprezenund un elemenL lnerenL orlcrul slsLem educa(lonal. 173 174 Cu ceruLudlne, expresla ,convlngerl lozoce" nu se preLeaz la o denl(le exhausuv, dar in conLexLul arL. 2 ea se apllc unor prevederl care aung un anumlL grad de for(, de serlozlLaLe, de coeren( sl de lm- porLan(, merlL s e respecLaLe inLr-o socleLaLe democrauc, nu sinL lncompaublle cu demnlLaLea persoanel sl nu conLrazlc drepLul funda- menLal al copllulul la lnsLrulre. rerlle doamnelor Campbell sl Cosans asupra pedepselor corporale indepllnesc acesLe dlverse condl(ll sl se Lraduc, decl, conLrar celor ce sus(lne guvernul englez, in ,convlngerl - lozoce". ue asemenea, CurLea resplnge argumenLul guvernulul, conform c- rula polluca sa de abandonare LrepLaL a pedepselor corporale ar su- clenL penLru a aslgura ,respecLarea" convlngerllor lozoce. La nlcl nu conslder ca sLablllL c orlce alL solu(le ar , prln for(a lucrurllor, conLra- r rezervel brlLanlce fa( de arL. 2, conform crela obllga(la de a respecLa convlngerlle lozoce nu a fosL accepLaL deciL in msura in care ea esLe compaubll cu ,acordarea unel lnsLrulrl sl unel forma(ll eclenLe sl care s nu provoace chelLulell publlce nemsuraLe". ln felul acesLa, CurLea a[unge la concluzla c cele dou peu(lonare au suferlL o vlolare a celel de a doua fraze a arL. 2 CLuC. CurLea soco- LesLe necesar s rezolve un ulum puncL: !erey Cosans sl-a vzuL ne- gaL drepLul la lnsLrulre, garanLaL prln prlma fraz a arL. 2 dln roLocolul nr. 1. LxmaLrlcularea sa Lemporar avea ca mouv refuzul - al su sl al prln(llor sl - de a de acord s suporLe sau s se expun unel pedep- se corporale, el nu s-ar puLuL inLoarce la llceu deciL dac prln(ll lul ar ac(lonaL impoLrlva convlngerllor lor, pe care 8egaLul unlL esLe obllgaL s le respecLe prln fraza a doua dln arL. 2. Cu LoaLe c sLaLul esLe ablllLaL, prln acesL arucol, s reglemenLeze drepLul la lnsLrulre, el nu va puLea s subordoneze accesul inLr-o lnsuLu(le scolar unel condl(ll care lnLr in conlcL cu un alL drepL proLe[aL de roLocol. CurLea pune, decl, concluzla c exlsL sl fa( de !erey Cosans o inclcare a prlmel fraze a arL. 2. 174 175 NONDISCRIMINAREA COPIILOR CU DIZABILITI DIANA GkALML vs kLGA1UL UNI1, din 5 februarie 1990 Comlsla a consLaLaL c exlsL o Lendln( dln ce in ce mal pronun(aL de a se consldera c adolescen(ll sl coplll handlcapa(l ar Lrebul, in msu- ra poslbllulul, s e crescu(l sl educa(l impreun cu adolescen(ll sl coplll normall de virsLa lor. 1oLusl, Comlsla a recunoscuL c aceasL polluc nu se poaLe apllca LuLuror coplllor handlcapa(l sl c auLorlL(lle na(lonale compeLenLe Lrebule s dlspun de cea mal inuns compeLen( spre a declde cu prlvlre la resursele ce le sinL alocaLe. EDUCAIA SEXUAL N COAL kILLDSLN, 8USk MADSLN 5I LDLkSLN vs DANLMAkCA, din 7 decembrie 1976 ln uanemarca, educa(la sexual a consuLulL, ump de mul(l anl, o parLe a programulul faculLauv al scolllor publlce. ln mal 1970, ins, arla- menLul adopL, in unanlmlLaLe, o lege care o face obllgaLorle. romulga- L la 27 mal sl lnLraL in vlgoare la 1 augusL 1970, aceasL lege prevede, de asemenea, c educa(la sexual nu Lrebule prezenLaL ca o maLerle dlsuncL, cl lnLegraL in predarea alLor maLerll. e baza recomandrllor noulul ghld de educa(le sexual in scollle publlce, elaboraL de comlsla de programe, mlnlsLrul educa(lel emlLe un decreL care formuleaz oblecu- vele educa(lel sexuale sl preclzeaz c aceasLa esLe predaL la LoaLe nlve- lurlle in cadrul maLerlllor scolare normale, in speclal llmba danez, crlsu- 175 176 anlsmul, blologla (lglena), lsLorla (educa(la clvlc) sl lnsLrulrea famlllal. ln perloada fapLelor in cauz, inv(minLul prlmar dura 9 anl, un al zecelea an, precum sl un an prescolar erau faculLauvl. ln umpul anulul scolar 1970-1971, 716.663 de elevl frecvenLau 2.471 de scoll, dln care 277 de scoll paruculare grupau un LoLal de 43.689 de elevl. Anuml(l p- rln(l recurgeau la inv(area la domlclllu. eu(lonarll, La(l sl mame de fa- mllle, se opun educa(lel sexuale ,lnLegraLe", sl prln aceasLa, obllgaLorle. Socound c ea rldlc sl probleme de ordln euc, el prefer s-sl lnsLrulasc slngurl coplll, in acesL domenlu, dar cererlle lor de dlspens sinL respln- se de cLre auLorlL(lle compeLenLe. ul vlklng k[eldsen, galvanlzaLor, sl so(la sa, Annemarle, inv(Loare, au o lc sl loculesc la varde. uup ce sl-au reLras feu(a de la o scoal publlc dln locallLaLe sl au lnsLrulL-o aca- s, ump de un an, el o LrlmlL dln nou la scoala publlc, in augusL 1972, scoala parucular cea mal aproplaL se a la 19 km de domlclllu sl faLa lor, dlabeuc, nu poaLe prsl casa o perload de ump mal lung. ln ce-l prlvesLe pe dl Arne 8usk Madsen, pasLor, sl so(la sa lnger, inv(Loare, el au paLru copll, dln care cel mal mare a lnLraL in 1972 inLr-o scoal publlc dln Abenra, oras in care loculesc. ln srslL, dl Pans edersen, pasLor, sl so(la sa, Lllen, au clncl copll, dln care Lrel erau de virsL scolar in 1972. uol dlnLre el frecvenLau scoll paruculare, penLru a nu obllga(l s urme- ze educa(la sexual, al Lrellea era inscrls la scoala munlclpal, dar prln(ll se gindeau s-l reLrag. ul sl dna k[eldsen seslzeaz Comlsla la 4 aprllle 1971, dl sl dna 8usk Madsen, precum sl dl sl dna edersen, la 7 ocLombrle 1972. ln cele Lrel cererl ale lor, care vor conLoplLe la 19 lulle 1973, el sus(ln c educa(la sexual, asa cum a lnLrodus-o legea dln 1970 in scollle publlce, esLe con- Lrar convlngerllor lor de prln(l cresunl sl vloleaz arL. 2 dln roLocolul nr. 1. ulLerlor, dl sl dna k[eldsen lnvoc sl arL. 8, 9 sl 14 dln Conven(le. CurLea examlneaz leglsla(la in cauz, mal inul prln prlsma celel de a doua fraze a arL. 2 dln roLocolul nr. 1. lr indolal, prln(ll danezl au llberLaLea de a lnsLrul coplll la domlclllu sau de a-l LrlmlLe in scoll paru- culare sl puLernlc subven(lonaLe de cLre sLaL, dar scollle publlce nu sca- p de lmperauvul acesLel clauze, prln urmare, sLaLul Lrebule s respecLe convlngerlle rellgloase sl lozoce ale prln(llor in cadrul ansamblulul programulul de inv(minL. Achlundu-se de func(llle pe care sl le asum 176 177 in maLerle de inv(minL sl in ce prlvesLe educa(la, el Lrebule s vegheze ca lnforma(llle sau cunosun(ele care gureaz in program s e dlfuzaLe inLr-un mod oblecuv, crluc sl plurallsL. ll esLe lnLerzls s urmreasc un scop de indocLrlnare, care poaLe conslderaL c nu respecL convlnge- rlle prln(llor. Lduca(la sexual, asa cum esLe prevzuL sl organlzaL de leglsla- (la danez, unde, inalnLe de LoaLe, s lnformeze mal blne elevll. nu se poL, evldenL, exclude dln parLea unor inv(Lorl unele apreclerl care s incalce domenlul rellglos sl lozoc, ccl esLe vorba alcl de un domenlu unde [udecarea reallL(ll se revars usor asupra [udec(llor de valoare. SLaLul danez incearc s Lrag semnalul de alarm penLru elevl asupra fenomenelor care lul l se par nellnlsuLoare, spre exemplu asupra frec- ven(el exceslve a nasLerllor in afara csLorlel, a avorLurllor provocaLe sau a bolllor venerlce. Ll doresLe ca el, aLuncl cind vlne momenLul, ,s-sl asume sl s alb grl[ de cellalL in acesL domenlu", ,s nu-sl provoace necazurl sau s nu le aLrag asupra celorlal(l dln slmpl necunoasLere". uac acesLea sinL nlsLe consldera(ll de ordln moral, ele imbrac un ca- racLer foarLe general sl nu duc la o depslre a llmlLelor a ceea ce un sLaL democrauc poaLe concepe ca lnd de lnLeres publlc. Leglsla(la danez nu esLe o incercare de indocLrlnare, preconlzind un comporLamenL se- xual deLermlnaL. La nu ader la exalLarea sexulul sl nlcl nu lnclL elevll s se dedea la pracucl perlculoase penLru echlllbrul, snLaLea sau vllLorul lor sau de condamnaL in ochll mulLor prln(l. ln afar de aceasLa, ea nu aunge drepLul acesLora dln urm de a-sl lumlna sl sfLul coplll sl de a exerclLa asupra lor func(llle naLurale de educaLor, de a-l orlenLa inLr-o dlrec(le conform cu proprllle lor convlngerl. CurLea admlLe c se poL produce abuzurl in felul in care o anumlL scoal sau un profesor anume apllc LexLele in vlgoare, ea subllnlaz c revlne auLorlL(llor compeLenLe s vegheze cu cea mal mare aLen(le ca acele convlngerl rellgloase sl lozoce ale prln(llor s nu e lovlLe la acesL nlvel prln lmpruden(, prln llps de dlscernminL sau prozellusm lnoporLun. lnLruciL nu esLe seslzaL cu o asemenea problem in spe(, ea declde c arL. 2 dln roLocolul nr. 1 nu a fosL vlolaL. Cel sase prln(l preundeau, de asemenea, c sinL vlcume, in fo- loslrea drepLurllor proLe[aLe de arL. 2 dln roLocolul nr. 1, ale unel dls- 177 178 crlmlnrl bazaLe pe rellgle sl lncompaubll cu arL. 14 dln Conven(le. Ll subllnlau c leglsla(la danez permlLe prln(llor s-sl scuLeasc coplll de cursurlle de lnsLrulre rellgloas, in ump ce, in maLerle de educa(le sexual, ea nu ofer nlclo poslblllLaLe comparabll. oLrlvlL apreclerllor Cur(ll, aceasL leglsla(le nu lnclude nlmlc care poaLe da lmpresla c se preconlzeaz un LraLamenL dlscrlmlnaLorlu avind ca baz sau ca mouv o caracLerlsuc personal prln care persoane sau grupurl de persoane se deosebesc unele de alLele. CurLea consLaL, mal ales, c exlsL o dlfe- ren( de naLur inLre lnsLrulrea rellgloas sl educa(la sexual pracucaL in uanemarca. rlma rspunde in mod necesar unor docLrlne sl nu unor slmple cunosun(e, asa cum face cea de a doua. ue alcl, dlferen(a denun- (aL de peu(lonarl se sprl[ln pe elemenLe de fapL neasemnLoare sl nu incalc arL. 14. ln ceea ce prlvesLe arL. 8 sl 9 dln Conven(le, CurLea pune, de aseme- nea, concluzla absen(el unel vlolrl.
1IMISnLV vs kUSIA, din 13 decembrie 2005 Coplll sollclLanLulul, la acel momenL in virsL de sapLe sl de nou anl, au fosL exmaLrlcula(l dln scoala unde au inv(aL ump de dol anl, lar ca mouv a servlL fapLul c LaLl lor, de orlglne cecen, lnd inreglsLraL in orasul de resedln(, nu mal dlspunea de CarLea Mlgra(lonal pe care a fosL nevolL s o predea in schlmbul unel compensa(ll penLru bunurlle plerduLe de acesLa in Cecenla. lllndc leglsla(la rus permlLe accesul la educa(le al coplllor in func(le de locul de resedln( al prln(llor lor, CurLea a consLaLaL o inclcare a arL. 2 dln roLocolul nr. 1.
D.H. vs kLU8LICA CLn, din 13 noiembrie 2007 Cauza se refer la copll de 18 anl, de orlglne rom, ceL(enl al Ce- hlel, care in anll 1996-1999 au fosL Lrlmlsl in scoll penLru copll cu nevol speclale, lncluslv cu dlzablllL(l mlnLale sau soclale. 8eclaman(ll au sus(l- nuL c exlsL un slsLem cu dou nlvelurl de inv(minL, sl c segregarea coplllor roml in asuel de scoll, unde se sLudlaz in baza unul program slmpllcaL, se efecLueaz quasi-automat. CurLea a consLaLaL c, la mo- 178 179 menLul respecuv, ma[orlLaLea elevllor dln scollle speclale dln 8epubllca Ceh erau roml. Acesu copll, cu dezvolLare lnLelecLual medle/pesLe me- dle, sinL reparuza(l adesea in asemenea scoll, in baza unor LesLe pslholo- glce, care nu sinL desunaLe persoanelor de eLnla lor. CurLea a concluzlonaL c leglsla(la apllcabll la momenLul respecuv avea un lmpacL dlspropor(lonaL negauv asupra coplllor roml, prln incl- carea arL. 14 sl arL. 2 dln cadrul roLocolulul nr. 1. SAMANIS 5I AL|II vs GRECIA, din 5 iunie 2008 AuLorlL(lle elene nu au accepLaL in grupul scolar copll roml. Mal mulL de 30 de copll ulLerlor au fosL Lrlmlsl in clase speclale ca s e pre- gu(l penLru a Lrece in clase oblsnulLe. CurLea a noLaL c acesu copll nu au LrecuL LesLele corespunzLoare nlcl la eLapa lnl(lal, penLru a se sLablll dac acesua Lrebule s paruclpe la cursurl de pregure sau, mal urzlu, dac acesua au progresaL suclenL ca s e Lransfera(l in scoala de baz. CurLea a consLaLaL o inclcare a arL. 2 dln roLocolul nr. 1 sl a arL. 14 in ceea ce prlvesLe procedura de admlLere la scoal sl Lransferul coplllor in clase speclale, precum sl a arL. 13 (drepLul la un recurs efecuv). CkSUS 5I AL|II vs CkCA|IA, Jlo 16 motue 2010 un numr de 13 roml, ceL(enl croa(l, s-au plins c au fosL vlcu- me ale dlscrlmlnrll raslale, deoarece acesua au fosL Lransfera(l in clase desunaLe numal penLru roml, suferlnd asuel un pre[udlclu educa(lonal sl pslho-emo(lonal. CurLea a noLaL c in acesLe scoll au fosL plasa(l in clase speclale doar romll. Cuvernul [usuca o asuel de separare prln cu- noasLerea lnsuclenL a llmbll croaLe, in acelasl ump, LesLele penLru acel elevl roml nu au fosL adapLaLe la compeLen(ele llngvlsuce. Cursurlle ce au urmaL nu s-au axaL pe probleme de llmb sl performan(ele coplllor nu au fosL monlLorlzaLe. rln urmare, separarea reclaman(llor in clase desunaLe numal penLru roml a fosL nerezonabll, inclcindu-se arL. 2 dln roLocolul nr. 1 sl arL. 14. 179 180 nCkVA1n 5I VADA2I vs UNGAkIA, din 9 noiembrie 2010 uol copll ldenuca(l cu declen(e mlnLale, ambll roml, au fosL Lrlmlsl la o scoal de corec(le, unde preda un profesor care nu avea experlen( de lucru cu copll cu nevol educa(lonale speclale. Ll s-au plins c declzla de a-l LrlmlLe inLr-o clas speclal a fosL bazaL pe orlglnea eLnlc sl, prln urmare, a fosL dlscrlmlnaLorle. Ll au deschls un proces, dar fr nlclun rezulLaL. CurLea Luropean a declaraL cererea lnadmlslbll, deoarece re- claman(ll nu au depus o ac(lune clvll in conformlLaLe cu sec(lunea 77 dln Legea prlvlnd inv(minLul general. Ll nu au respecLaL sollclLarea de a venl la CurLea Luropean in Lermen de 6 lunl de la declzla nal a au- LorlL(llor [udlclare dln ungarla, in prlma rund a procedurllor [udlclare, sl nu au rldlcaL problema prlvlnd dlscrlmlnarea in al dollea Lur. ALI vs kLGA1UL UNI1, din 11 ianuarie 2011 8eclamanLul a fosL exmaLrlculaL dln scoal in cadrul lnvesuga(lllor efecLuaLe de poll(le referlLor la un lncendlu in scoal, pe mouv c acesLa se aa in reglune la momenLul respecuv. Lul l s-a oferlL o pregure alLer- nauv sl, dup ce cazul penal impoLrlva sa a inceLaL, prln(ll sl au fosL lnvlLa(l la scoal penLru a dlscuLa despre poslblllLaLea resLablllrll acesLula in clasa precedenL. Ll nu au venlL sl nu au decls deodaL dac doresc s se inLoarc la scoal. Locul su a fosL acordaL unul alL copll. CurLea a noLaL c drepLul la educa(le nu lmpllc in mod necesar un drepL de ac- ces la formare inLr-o anumlL scoal sl nu exclude poslblllLaLea apllcrll msurll dlsclpllnare. 8eclamanLul a fosL exclus in cadrul unel ancheLe pe- nale in conformlLaLe cu legea sl numal Lemporar l-au fosL oferlLe meLode alLernauve de educa(le. rln(ll lul nu au paruclpaL la reunlunea prlvlnd readmlLerea acesLula in scoal penLru a prevenl exmaLrlcularea sa. rln urmare, a fosL inclcaL arL. 2 dln roLocolul nr. 1. 180 181 REFERINE BIBLIOGRAFICE 1. 8irsan C., Conven(la Luropean a urepLurllor Cmulul, Comen- Larlu pe arucole, LdlLura C.P.8eck, 8ucuresu, Ldl(la a ll-a, 2010 2. ClemenLs L., Mole n., Slmmsons A., urepLurlle Luropene ale Cmulul: inalnLarea unel cauze pe baza Conven(lel, LdlLura CA8- 1lL8 !urldlc, Chlslnu, Ldl(la l, 2003 3. 8erger v., !urlspruden(a Cur(ll Luropene a urepLurllor Cmulul, LdlLura lnsuLuLul 8omn penLru urepLurlle Cmulul, 8ucuresu, Ldl(la a v-a, 2004 4. Charrler !ean-Loup, Chlrlac A., Codul Conven(lel Luropene a urepLurllor Cmulul, 1exLe-ComenLarll-!urlspruden(-lndrumrl pracuce, LdlLura Lexlsnexls SA, arls, Ldl(la 2008 3. volcu M., roLec(la Luropean a urepLurllor Cmulul: 1eorle sl [urlspruden(, LdlLura Lumlna LLx, 8ucuresu, Ldl(la l, 2001 6. Mc8rlde !eremy, urepLurlle Cmulul sl rocedura enal. !urls- pruden(a Cur(ll Luropene a urepLurllor Cmulul, Conslllul Luro- pel, 1lpograa CenLral, Chlslnu, 2009 7. 8eld karem, Chldul SpeclallsLulul in Conven(la Luropean a urepLurllor Cmulul, LdlLura CA81lL8 !urldlc, Chlslnu, Ldl(la l, 2003 8. uuculescu v., roLec(la !urldlc a urepLurllor Cmulul. Ml[loace lnLerne sl lnLerna(lonale, LdlLura Lumlna LLx, 8ucuresu 181 182 9. 8.A.1yuanou, l.euors, M.Peuurrs, Luponeuciuu cy no npauau eroueia, ns6pannse peuenun, 1ou 1, ln1L8lCP1S, Mociua, 2001 10. 8.A.1yuanou, l. euors, M.Peuurrs, Luponeuciuu cy no npauau eroueia, ns6pannse peuenun, 1ou 2, ln1L8lCP1S, Mociua, 2001 11. Search orLal of Lhe Luropean CourL ueclslons hup://cmlskp. echr.coe.lnL/Lkp197/search.asp?skln=hudoc-en 182