PARTICULARITILE CONTRACTULUI DE LEASING

LES PARTICULARITS DU CONTRAT DE LEASING

Autor: Iurie MIHALACHE,
doctor n drept, lector universitar
Lapparition des oprations de leasing reprsente un progrs vident en matire contractuelle.
Le cadre juridique du leasing est donn par la Loi concernant le leasing et le Code civil. Dans ces
documents normatifs le leasing apparat comme une opration juridique et financire complexe,
rsultat dune runion originale de plusieurs instruments juridiques (vente-achat, mandat, location,
crdit bancaire, assurance) qui implique la participation de trois parties: vendeur, financier,
utilisateur.
Mots-cls: contrat de leasing, oprations de leasing, participants aux rapports de leasing,
vendeur, financier, utilisateur, caractres juridiques du contrat, louage.
Apariia operaiunilor de leasing reprezint un progres evident n materie contractual. Cadrul
juridic al leasingului n Republica Moldova este oferit de Legea cu privire la leasing i de Codul civil.
n aceste acte normative leasingul este reflectat ca o operaiune juridic i financiar complex care
rezult dintr-o asociere a mai multor instrumente juridice (vnzare-cumprare, mandat, locaiune,
credit bancar, asigurare) cu participarea unor trei pri: vnztor, finanator, beneficiar.
Cuvinte-cheie: contract de leasing, operaiuni de leasing, participani la raporturile de leasing,
vnztor, finanator, utilizator, caractere juridice ale contractului, nchiriere.
Scurt istoric. Termenul leasing provine de la verbul englez to lease, care se traduce prin a
nchiria. Leasingul, ca instituie juridic, a luat natere n Anglia, la mijlocul secolului al XIX-lea,
odat cu dezvoltarea vertiginoas a industriei, iar un rol important n acest sens l-a avut transportul
feroviar. Proprietarii minelor de crbune aveau nevoie de vagoane, dar nu dispuneau de resurse
financiare suficiente pentru a le procura, de aceea, au convenit cu productorii ca acetea s le ofere
vagoanele anticipat, iar achitarea s fie efectuat n mod treptat, pe msura realizrii pe pia a
crbunelui [9, p.13]. Mai apoi, leasingul a fost preluat i extins n Statele Unite ale Americii. Prima
operaiune de leasing n SUA a aprut n anul 1877, cnd societatea Bell Telephone Comp a oferit
abonailor si posibilitatea nchirierii aparatelor telefonice pe termen lung, cu dreptul de a le procura la
finele chiriei. Datorit acestui curs, SUA a fost telefonizat mai rapid dect celelalte state ale lumii
[22, p.7].
n actele normative ale Republicii Moldova termenul de leasing dateaz cu anul 19911, ns
leasingul a dobndit o reglementare proprie tocmai n anul 1996, prin Legea nr.731 cu privire la
leasing (n prezent abrogat) [11]. Neoficial ns, posibilitatea folosirii contractului dat a existat i
pn la apariia legii nominalizate, deoarece Codul civil din 1964 [7] permitea ncheierea oricror

La 24.07.91 a fost aprobat Hotrrea Guvernului R.M. nr.361 cu privire la msurile urgente pentru stabilizarea
economiei i formarea infrastructurii de pia n Republica Moldova (Nu a fost publicat n Monitorul Oficial. Poate fi
consultat n Arhiva Cancelariei de Stat a Republicii Moldova). n hotrre se sublinia necesitatea elaborrii unui
mecanism de atragere a investiiilor strine, inclusiv celor prin intermediul operaiunilor de leasing.

contracte, chiar dac acestea nu erau prevzute de lege1. n practic, un asemenea contract era calificat
ca unul nenumit [4, p.13] ori era asimilat cu contractul de nchiriere [13, p.52].
Piaa de leasing din Republica Moldova este relativ tnr comparativ c rile din regiune.
Prima companie de leasing - MoldLeasing, a fost fondat n anul 1989 i avea ca gen de activitate
darea n chirie a combinelor frigorifice i a utilajului agricol. ns majoritatea companiilor de leasing
au intrat pe piaa moldoveneasc dup anul 2000, iar n prezent se afl ntr-o competiie direct cu
bncile comerciale privind finanarea achiziionrii de automobile. Conform datelor Biroului Naional
de Statistic pentru anul 2011, dintre obiectele acordate n leasing mijloacele de transport au constituit
79%, n timp ce maini i utilaje - 11%, cldiri i construcii speciale - 7% i alte mijloace - 3% [19].
Faptul c companiile de leasing din Republica Moldova i limiteaz activitatea la mijloace de
transport se datoreaz cererii de pia, n timp ce leasingul altor produse (de exemplu, al imobilelor)
este redus fiindc necesit resurse financiare mari de care majoritatea companiilor nu dispun.
Avantajul leasingului se manifest prin posibilitatea persoanelor fizice i juridice de a primi n posesie
i folosin autovehicule, terenuri, case, echipamente i alte bunuri, iar plata s o fac treptat. De
exemplu, o ntreprindere de transport i poate rennoi parcul de autobuze primind n leasing uniti de
transport pe care le va antrena la efectuarea rutelor i va achita ratele de leasing n decursul a cinci ani.
Definirea. Leasingul este privit ca o operaie juridic triunghiular prin care o persoan cumpr
un bun spre a-l nchiria ulterior altei persoane care la finele contractului de locaiune are dreptul s
exercite o opiune ntre trei posibiliti, i anume: de a continua raportul juridic de locaiune; de a
rezilia contractul respectiv ori de a cumpra bunul ce-i fusese nchiriat.
Cadrul legal al leasingului este oferit de Legea cu privire la leasing i Codul civil. Potrivit legii,
contractul de leasing este contractul n a cruia baz o parte (locator) se oblig, la cererea unei alte
pri (locatar), s i asigure posesiunea i folosina temporar a unui bun, contra unei pli periodice
(rat de leasing), achiziionat sau produs de locator, iar la expirarea contractului s respecte dreptul de
opiune al locatarului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de leasing ori de a face s nceteze
raporturile contractuale (art.3). O noiune asemntoare pentru contractul de leasing este redat n
Codul civil, potrivit cruia prin contractul de leasing, o parte (locator) se oblig, la cererea unei alte
pri (locatar), s asigure posesiune i folosina temporar a unui bun, cumprat sau produs de locator,
contra unei pli periodice (rate de leasing) (art.923 alin.(1)). n mod schematic, operaiunea de leasing
se prezint n felul urmtor: persoana fizic sau juridic (beneficiar) are nevoie de un bun, dar nu
dispune de bani suficieni pentru a-l procura. n acest scop, el se adreseaz cu o cerere unei companii
de leasing, n care descrie bunul pe care vrea s-l achiziioneze. Compania de leasing, nainte de a-i
da acordul, studiaz dac afacerea va fi rentabil pentru ea. Dac da, va recurge la ncheierea
1

n conformitate cu prevederea de la art.4 pct.(2) al Codului civil din 1964, drepturile i obligaiile civile puteau lua
natere din conveniile prevzute de lege, precum i din conveniile, care, dei nu erau prevzute de lege, nu veneau n
contradicie cu legea.

contractului de vnzare-cumprare cu productorul, iar bunul astfel procurat l va transmite

beneficiarului, n temeiul unui contract de locaiune (leasing). Comparativ cu legislaia altor state,
definiia contractului de leasing prevzut de Legea cu privire la leasing este una dintre cele mai
exacte i corecte, iar pentru comparaie, definiiile contractului de leasing din Legea cu privire la
leasing a Federaiei Ruse (art.2) [23], dar i a Ucrainei (art.1) [24], nu prevd dreptul de opiune al
locatarului, care, de fapt, ar trebui s stea la baza oricrui contract de leasing. O varietate a leasingului
l reprezint leasingul maritim prevzut de Codul navigaiei maritime comerciale. Din nefericire ns,
leasingul navelor maritime n Republica Moldova este foarte slab dezvoltat, deoarece costurile de
procurare a unei nave maritime sunt mari. Din acest considerent, comercianii se orienteaz
preponderent spre transportul auto i feroviar. Pe viitor ns, leasingul navelor maritime ar putea
deveni o afacere de succes.
n contextul n care leasingul este reglementat de mai multe acte normative, apare ntrebarea:
dac ia natere un litigiu n legtur cu leasingul maritim, creea dintre legi instana de judecat va
trebui s-i acorde prioritate? Suntem de prerea c normele din Codul navigaiei maritime comerciale
urmeaz a fi aplicate n mod prioritar, iar cele din Legea cu privire la leasing i Codul civil, n mod
subsidiar (mai nti Legea, dup care Codul). Soluia respectiv este cea mai reuit, n caz contrar,
exist pericolul ca ntre actele normative s survin un conflict de norme1.
Caracterele juridice. n primul rnd, contractul este unul consensual. Manifestarea voinei
prilor n forma cerut de lege (forma scris) este suficient pentru ca contractul s poat fi considerat
ncheiat. n cazul n care obiect al contractului de leasing l constituie unul sau mai multe bunuri
imobile (case, terenuri, construcii etc.), alturi de respectarea formei scrise, contractul va trebui
nregistrat la oficiul cadastral n a crui raz de activitate se afl bunul. n al doilea rnd, contractul de
leasing este un contract sinalagmatic, pentru c ambele pri se oblig reciproc i cu titlu oneros,
fiindc ambele pri urmresc realizarea unui profit propriu, profit evaluat n bani. Locatorul primete
ratele de leasing pltite periodic de ctre locatar, din care obine i un venit, iar locatarul beneficiaz
de folosina bunului pe perioada derulrii contractului i la sfrit, dac dorete, poate rscumpra
bunul. n aa mod, contractul de leasing este i un contract cu executare succesiv, deoarece efectele
sale se produc pe tot parcursul derulrii contractului (inclusiv, periodicitatea achitrii ratelor de
leasing). De regul, textul contractului de leasing se negociaz i cel mai frecvent prile negociaz
asupra elementelor acestuia, cum sunt: obiectul, termenul, modalitatea achitrii ratelor de leasing etc.
1

Rspunsul l gsim n Legea privind actele legislative nr.780 din 2001, potrivit creea n caz de divergen ntre o norm a
actului legislativ general i o norm a actului legislativ special cu aceeai for juridic, se aplic norma actului legislativ
special (art.6 alin.(3)). n cazul nostru, toate legile au aceeai for juridic, fiind legi organice, de aceea rmne numai s
lmurim care este legea general i care este legea special.
n transportul maritim legea special este Codul navigaiei maritime comerciale, iar celelalte acte normative sunt legi
generale. n concluzie, instana de judecat va trebui s aplice mai nti normele din codul maritim. ns aici apare o alt
problem, c reglementarea contractelor n Codul navigaiei maritime comerciale este una lacunar, cu numeroase
greeli, din cauza traducerii imperfecte a normelor preluate din legislaia Ucrainei i Federaiei Ruse.

Natura juridic a contractului de leasing. Leasingul este o operaiune complex, fiind alctuit
din mai multe contracte de drept civil, precum vnzarea-cumprarea, locaiunea, creditul bancar,
asigurarea. De exemplu, dac compania de leasing nu are bani pentru a cumpra bunul solicitat de
ctre beneficiar, va recurge la un contract de credit bancar. nainte de a fi acordat n locaiune (n
leasing), bunul este necesar s fie asigurat la o companie de asigurri.
La baza operaiunii de leasing stau dou contracte de baz, de locaiune i de vnzarecumprare. Contractul de vnzare-cumprare se ncheie ntre productorul bunului (vnztor) i
compania de leasing (cumprtor), iar contractul de locaiune - dintre compania de leasing (locator) i
beneficiarul leasingului (locatar). Aa cum bine se remarc n literatura de specialitate (Andrei
Bloenco), ntre aceste dou contracte exist o strns legtur, deoarece locatorul nu va procura bunul
dect dac va avea certitudine c-l va da n leasing locatarului i, invers, contractul de leasing va fi
ncheiat numai dup finalizarea tratativelor de procurare a bunului dintre vnztor i locator [1, p.7778].
n cadrul discuiilor privind natura juridic a contractului de leasing, opiniile se focuseaz n
jurul problemei: este contractul de leasing o varietate a altui contract trebuie recunoscut ca fiind un
contract de sine stttor (sui generis)? n literatura de specialitate sunt expuse diverse puncte de vedere
cu privire la natura juridic a contractului de leasing. Astfel, unii autorii (V.Vitreanschii, Iu.Sercova)
demonstreaz c contractul de leasing reprezint o categorie a contractului de locaiune [2, p.616; 20,
p.61]. Din contra, muli specialiti (I.Reetnic, Iu.Haritonova .a.) consider c contractul de leasing
este un contract de sine stttor. Ei susin imposibilitatea de a atribui leasingul la locaiune, din cauza
multiplelor deosebiri care exist ntre coninutul acestor dou contracte [10, p.131; 18, p.152].
Se menioneaz i faptul c contractul de leasing nu trebuie confundat cu contractul de vnzarecumprare n rate. n cazul vnzrii-cumprrii n rate, dreptul de proprietate asupra bunului trece la
cumprtor de la data ncheierii contractului, pe cnd la momentul ncheierii contractului de leasing,
locatarului i se transmite doar dreptul de posesie i folosin temporar a bunului transmis, proprietatea
fiind transmis ulterior, dac locatarul i manifest interesul n acest sens [14, p.91; 4, p.15]. n ce ne
privete, lund n consideraie faptul c leasingul i are o reglementare proprie n legislaia
Republicii Moldova, susinem opinia potrivit creea contractul de leasing este un contract de sine
stttor (sui generis).
Delimitarea contractului de leasing de alte contracte asemntoare. Mai nti este necesar s
facem deosebirea dintre operaiunea de leasing i contractul de leasing. Leasingul nu se limiteaz la
contractul de leasing, ci este alctuit din mai multe contracte, motiv din care poart denumirea de
operaiune. Cu alte cuvinte, atunci cnd ne referim la totalitatea raporturilor juridice, vom avea
operaiunea de leasing, iar atunci cnd ne referim la actul ncheiat ntre compania de leasing i
beneficiar, vom folosi noiunea de contract de leasing [6, p.51]. De cele mai multe ori, la operaiunea
4

de leasing particip trei subieci: vnztorul bunului (productor), compania de leasing (locator) i
beneficiarul (locatar, adic cel ce preia bunul n leasing).
Delimitarea contractului de leasing de contractul de locaiune. La baza contractului de leasing
st contractul de locaiune, fapt confirmat de Codul civil, care la art.923 alin.(4) stabilete c
contractului de leasing i se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile privind contractul de locaiune, n
msura n care capitolul dedicat leasingului sau Legea cu privire la leasing nu prevd altfel. n forma
sa de nceput, leasingul s-a dezvoltat din locaiune i totui, s-a ajuns ca astzi cele dou tipuri de
contracte s fie extrem de difereniate: a) n legtur cu numrul participanilor la contract, la
locaiune apar doi participani - locatorul i locatarul, pe cnd n cazul leasingului apare i un al treilea
participant - vnztorul (furnizorul); b) Locatorul i locatarul n cazul contractului de locaiune pot fi
orice persoane fizice i juridice, pe cnd la raporturile de leasing, compania de leasing trebuie s
dispun de autorizaie special de activitate. Potrivit Legii cu privire la leasing, dac n cazul
contractului de locaiune locator poate fi orice persoan, n cazul contractului de leasing aceast
calitate o poate avea doar persoana fizic sau juridic care exercit din punct de vedere profesional
aceast calitate (art.5) [4, p.18]; c) Cu referire la dreptul de proprietate asupra bunului, n contractul
de locaiune, la sfritul perioadei, bunul nchiriat nu poate trece n proprietatea locatarului dect n
baza unui contract separat de vnzare-cumprare; n ceea ce privete contractul de leasing, la sfritul
perioadei de locaiune, bunul poate trece n posesia locatorului n baza unui pre rezidual; d) Referitor
la dreptul de opiune, n cazul contractului de locaiune, dup ncetarea locaiunii, locatarul trebuie s
restituie bunul n starea n care a fost predat; iar n cazul contractului de leasing, locatarul are dreptul
de a opta pentru cumprarea bunului, prelungirea contractului de leasing ori ncetarea raporturilor
contractuale; e) Cu privire la plata chiriei, locatarul pltete chiria att timp ct are nevoie de bunul
respectiv, dup care l restituie, deci poate oricnd revoca contractul. n schimb contractul de leasing
nu poate revocat de nici una din pri. Beneficiarul pltete chirie pn la data prevzut n contract,
chiar dac nu mai are nevoie de bunul respectiv; f) Calculul ratelor de leasing se realizeaz astfel. n
situaia contractului de locaiune ratele se stabilesc n funcie de condiiile existente pe pia i
reprezint contravaloarea dreptului de folosin, deci nu ine neaprat de o recuperare a valorii
bunului. n cazul contractului de locaiune, ratele se stabilesc n funcie de preul de achiziie al
bunului i cuprind elemente cum ar fi dobnda, profitul, taxele fa de stat [17, p.58-59].
Delimitarea contractului de leasing de vnzarea-cumprarea n rate. n cazul vnzrii cu plata
preului n rate transmiterea dreptului de proprietate i a riscurilor se face de la momentul ncheierii
contractului, cu unele restricii ce pot reveni cumprtorului de a nu nstrina bunul. n cazul
leasingului locatorul pstreaz proprietatea asupra bunului, iar toate celelalte obligaii, inclusiv
riscurile, revin locatarului [1, p.78]. Dup durata pe care se fac plile, n cazul vnzrii cu plata n
rate durata este de obicei mult mai scurt, pentru c se urmrete doar facilitarea achiziionrii bunului
5

de ctre beneficiar, iar la operaiunea de leasing durata este mult mai mare, ideea fiind cea de finanare
a clientului. Referitor la dobnd, subliniem c pentru vnzarea cu plata n rate se percepe o dobnd
mai mic comparativ cu leasingul. Spre regret ns, leasingul practicat n Republica Moldova se
confund cu vnzarea-cumprarea n rate. Cel mai frecvent, consumatorii merg la o companie de
leasing, i aleg automobilul pe care l doresc din rndul celor care exist deja i ncheie cu compania
contractul de leasing. Din punct de vedere juridic, acest contract nu se deosebete cu nimic de
contractul de vnzare-cumprare a automobilului cu plata preului n rate. Corect ar fi ca consumatorul
s indice (s dea comand) companiei de leasing de ce bun are nevoie (pn la cele mai mici detalii),
iar compania de leasing s achiziioneze bunul, ncheind cu productorul (fabrica) contract de vnzarecumprare i s predea bunul respectiv consumatorului n baza contractului de leasing.
Delimitarea contractului de leasing de contractul de credit bancar. Chiar dac instituiile
financiare au fost autorizate cu dreptul de a acorda credite pentru activitatea de leasing (art.26 lit.(g) al
Legii instituiilor financiare nr.550/1995) [12], totui contractul de leasing nu trebuie asimilat cu
contractul de credit. Aceste contracte sunt absolut diferite. De regul confuzia o fac, n mod
intenionat, economitii, care trateaz leasingul ca o form a relaiilor de credit (pentru investiii). La
prima vedere, forma clasic a contractului de leasing se aseamn cu contractul de credit bancar. Din
punct de vedere economic, att leasingul, ct i creditul bancar presupun un mprumut pe termen
determinat cu achitarea de ctre debitor a dobnzii. Din punct de vedere juridic ns, suntem n
prezena a dou contracte diferite. n cazul creditului bancar clientul primete o sum de bani de la
instituia financiar, pe cnd n cazul contractului de leasing, locatorul nu ofer locatarului bani, ci
finaneaz cumprarea unui bun, pe care ulterior l transmite locatarului n posesiune i folosin
temporar [3, p.195].
Delimitarea contractului de leasing de contractele de comision i agenie. Dei s-ar prea c
exist careva asemnri, aceste contracte sunt diferite. n cazul contractului de comision dreptul de
proprietatea asupra obiectului contractului apare la comitent, pe cnd n contractul de leasing dreptul
de proprietate asupra bunului rmne la locator. n baza contractului de comision comisionarul se
oblig s ncheie acte juridice cu terii pe contul comitentului, pe cnd locatorul procur obiectul
leasingului din banii proprii sau din banii instituiilor financiare primii n nume propriu. Mai mult ca
att, locatarul recepioneaz n nume propriu bunul cumprat pentru leasing, pe cnd n contractul de
comision aceast funcie este exercitat de comisionar [3, p.196].
Delimitarea contractului de leasing de contractul de antrepriz. Leasingul se confund cu
antrepriza n situaia n care locatorul nu cumpr bunul de la productor, ci ncearc, cu fore
personale, s produc acel bun, apoi s-l dea locatarului n leasing. Dei legea permite acest lucru,
producerea de ctre locator a bunului pentru a fi transmis locatarului n baza unui contract de leasing
reprezint o obligaie improprie leasingului i transform acest raport ntr-un contract de antrepriz.
6

Elementele contractului de leasing. Prile contractului de leasing sunt locatorul i locatarul.

Locatorul este persoana fizic sau juridic ce practic activitatea de ntreprinztor i transmite, n
condiiile contractului de leasing, locatarului, la solicitarea acestuia, pentru o anumit perioad, dreptul
de posesiune i folosin asupra unui bun al crui proprietar este, cu sau fr transmiterea dreptului de
proprietate asupra bunului la expirarea contractului (art.5 lit.(a) Legea nr.59 din 2005 cu privire la
leasing). Se desprind urmtoarele caracteristici ale locatorului: a) este persoan fizic1 sau juridic; b)
desfoar activitate de ntreprinztor; c) deine bunul transmis n leasing cu drept de proprietate.
Locatarul este persoana fizic sau juridic ce primete n posesiune i folosin bunul specificat
n contract, pentru o anumit perioad, n schimbul achitrii ratelor de leasing. Locatarului i revine un
rol activ n raportul de leasing, fiindc el alegea vnztorul sau bunul care urmeaz a fi cumprat de
ctre locator. Dac locatar este o persoan fizic ce nu desfoar activitate de ntreprinztor, relaiile
de leasing cad sub incidena legislaiei privind protecia consumatorilor (art.5 lit.(b) Legea cu privire la
leasing). n calitate de subiect al raportului de leasing figureaz i vnztorul bunului. Vnztor
(furnizor) poate fi ntreprinderea productoare sau alt comerciant care vinde locatorului un bun pentru
ca acesta s-l dea n posesiune i folosin temporar locatarului.
Obiect al contractului de leasing poate fi orice bun mobil sau imobil, cu excepia: a) bunurilor
scoase din circuitul civil sau a cror circulaie este limitat prin lege; b) terenurile agricole; c) bunurile
consumptibile i c) obiectele proprietii intelectuale care nu pot fi cesionate (art.4 alin.2 Legea cu
privire la leasing; art.925 Cod civil). Aadar, obiect al leasingului pot fi bunuri foarte diferite, precum
utilaje, case de locuit, terenuri, calculatoare, autovehicule, nave maritime, aeronave etc. Nu pot forma
obiectul contractului de leasing bunurilor scoase din circuitul civil, cum sunt spaiul aerian, bogiile
subsolului, apele i pdurile folosite n interes public (art.296 Cod civil), precum i bunurile a cror
circulaie este limitat prin lege (de exemplu, armele, substanele narcotice i psihotrope,
medicamentele). Interdicia de a oferi terenuri agricole n leasing se explic prin faptul c pmntul
este un bun de importan strategic, iar statul nostru, prin tradiie, este o ar preponderent agrar. La
fel, bunurilor consumptibile nu pot face obiectul contractului de leasing2, iar un regim specific de
transmitere au obiectele proprietii intelectuale. Astfel, dreptul de autor poate forma obiect al
leasingului numai privitor la drepturile patrimoniale, nstrinarea drepturilor nepatrimoniale de autor
fiind interzis. n ceea ce privete brevetele de invenie, drepturile nepatrimoniale ale inventatorului de
asemenea nu pot fi transmise. Cu referire la soft-uri (programe de calculator), se consider, pe de o
parte, c soft-urile pot avea calitatea de obiect al leasingului, iar pe de alta, c obiect al leasingului pot
1

Se are n vedere ntreprinztorul individual.

Explicaia const n faptul c leasing-ul se ncheie pentru o perioad ndelungat de timp, de unde bunul trebuie s aib
capacitatea de a fi ntrebuinat continuu, fr a i se consuma substana. La expirarea termenului stabilit n contract,
locatarul, optnd pentru restituirea bunului, are obligaia de a-l ntoarce n aa stare, nct bunul s poat fi utilizat i n
continuare (lund n consideraie uzura normal a bunului). Din acest motiv, obiect al leasingului pot fi doar bunurile
neconsumptibile.
2

fi numai bunurile corporale. Respectiv, obiectele proprietii intelectuale fiind bunuri incorporale, nu
ar putea forma obiect al leasingului [15, p.13].
Preul contractului de leasing se exprim n rate de leasing (pli periodice). Acestea se pltesc
periodic n bani, n natur (bunuri, servicii, lucrri) sau n form mixt, care include att pli n
expresie bneasc, ct i n natur [16, p.103]. Spre regret, legislaia Republicii Moldova nu stabilete
cum se determin ratele de leasing, ce cheltuieli sau sume ar trebui acestea s le conin i care este
limita acestor cheltuieli [14, p.120-121]. n situaia cnd contractul de leasing nu prevede la ce
intervale de timp urmeaz a fi pltite ratele de leasing, suma anual total se mparte n 12 rate egale,
fiecare urmnd a fi pltit n prima decad a lunii. Din punct de vedere structural, rata de leasing
const din urmtoarele componente: a) suma care reprezint valoarea bunului la momentul procurrii
lui; de aceea, n contract trebuie neaprat s fie indicat costul bunului; b) suma pltit locatorului
pentru rambursarea creditului, dac acesta a folosit un credit bancar; c) comisionul pltit locatorului;
d) alte cheltuieli efectuate de locator i prevzute n contractul de leasing, precum cheltuieli de
asigurare a bunului, de reparaie i ntreinere a acestuia.
Ratele de leasing pot fi stabilite sub form de: a) pli uniforme, care se achit periodic pe
ntreaga durat a contractului; b) pli descresctoare, n care la nceput plile de leasing sunt mari,
iar mai apoi, cuantumul lor se micoreaz. Aceast form se aplic frecvent n situaia n care locatorul
a procurat obiectul leasingului din contul unui credit bancar. n prima perioad a contractului plile de
leasing sunt mari fiindc suma creditului luat de la banc este mare i, respectiv, dobnda inclus n
aceste pli este mai sporit. Odat cu rambursarea creditului, se micoreaz i dobnda, fapt ce
determin descreterea mrimii ratelor de leasing; c) pli progresive, fiindc iniial se achit cotaii
mici, ns treptat acestea se mresc, odat cu obinerea beneficiilor din folosirea bunului. Aceast
modalitate de achitare a ratelor de leasing este recomandat antreprenorilor care au iniiat o afacere cu
bani puini.
Forma. Contractul de leasing trebuie s fie ncheiat n scris (art.924 alin.(1) Cod civil). Forma
scris servete ca o condiie ad probationem, respectiv trebuie s fie respectate toate cerinele stabilite
de Codul civil referitoare la ncheierea, modificarea i rezilierea actelor juridice (art.210). ncheierea
contractului de leasing se poate face nu doar sub forma unui document semnat de pri, ci i prin
schimb de scrisori, telegrame, telefonograme .a., care vor fi semnate de ctre expeditor (ofertant) i
vor conine clauzele eseniale ale viitorului contract [5, p.535]. Clauze eseniale ale contractului sunt
acele prevederi fr de care contractul nu poate fi considerat valabil ncheiat. Astfel, orice contract de
leasing trebuie s conin: a) preul bunului; b) suma total, numrul i scadena ratelor; c) plata final
i metodele calculrii ei n cazul rezilierii contractului (art.924 Cod civil). De regul, la momentul
ncheierii contractului de leasing este ntocmit i un grafic de achitare a ratelor. Graficul se anexeaz la
contract i face corp comun cu acesta. n cazul n care contractul de leasing are ca obiect bunuri
8

imobile, contractul urmeaz a fi nregistrat n Registrul bunurilor imobile inut de oficiul cadastral din
zona teritorial de aflare a imobilului.
Termenul contractului de leasing se stabilete prin acordul prilor, dar nu poate fi mai mic de
un an (art.7 alin.(3) Legea cu privire la leasing). Raiunea legiuitorului ar fi c bunurile ce constituie
obiect al leasingului sunt neconsumptibile i prin urmare, ele au o durat ndelungat de utilizare,
mai mare de un an. Credem c termenul minim de un an a fost inclus i pentru a delimita contractul
de leasing de cel de locaiune, n care lipsesc termene de utilizare a bunului. n general termenul
contractului de leasing trebuie s includ deplina amortizare a bunului, care corespunde cu termenul
efectiv de exploatare. Dup expirarea termenului contractului, locatorul este n drept s aleag ntre a
prelungi contractul pe un nou termen, a procura bunul sau a rezilia contractul.
Coninutul contractului de leasing. Pe durata contractului, locatorul i locatarul au drepturi i
obligaii specifice. Conform prevederilor Legii cu privire la leasing, locatorul are urmtoarele
obligaii: a) S nu intervin n alegerea bunului i a vnztorului pe care o face locatarul. Dat fiind
faptul c locatarul are dreptul de a alege att vnztorul, ct i bunul care urmeaz a fi cumprat i dat
n leasing, beneficiind de acest drept, locatarul pierde dreptul de a mai nainta pretenii locatorului n
cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre vnztor (art.927 alin.(3) Cod civil); b) S ncheie,
din nsrcinarea locatarului, contract de vnzare-cumprare. nainte de ncheierea contractului,
locatorul trebuie s-i ofere locatarului consultaia necesar, s-i lmureasc cuprinsul contractului i
caracteristicile economico-tehnice ale bunului. n literatura de specialitate se menioneaz c unele
drepturi pe care ar trebuie s le aib locatorul nu sunt consfinite n Codul civil i nici n Legea cu
privire la leasing. n acest sens, se propune ca locatorul s fie nzestrat cu funciile de control i
inspecie n realizarea contractului de leasing. Aceste funcii vor ridica nivelul de garanie a locatorului
i vor acorda posibilitatea de acionare operativ n cazul schimbrii situaiei financiar-economice a
locatarului [8, p.52]; c) S transmit locatarului posesia i folosina asupra bunului. Dreptul de
proprietate ns se menine la locator, el fiind proprietar al bunului pe toat durata contractului de
leasing; d) S respecte dreptul locatarului de a opta, la expirarea contractului de leasing, ntre
procurarea bunului, prelungirea contractului ori restituirea bunului; e) S primeasc bunul dac
locatarul, dup expirarea termenului contractului, nu dorete s procure bunul i nici s prelungeasc
contractul.
La rndul su, locatarul are urmtoarele obligaii: a) s prezinte locatorului informaiile cu
privire la bun i la vnztorul lui; b) s coordoneze cu locatorul proiectul contractului de vnzarecumprare; c) s foloseasc bunul, pe toat durata contractului, conform destinaiei i s-l menin
ntr-o bun stare de funcionare. Dac ulterior se descoper c bunul prezint careva defecte, ce nu
puteau fi observate la momentul prelurii n leasing, locatorul va rspunde pentru toate deficienele; d)
s achite plile de leasing n modul i termenele stabilite n contract; e) s permit locatorului
9

verificarea periodic a strii bunului i a modului n care se face exploatarea; f) la expirarea

contractului de leasing, s restituie locatorului bunul, lundu-se n considerare uzura normal. Toate
cheltuielile legate de recepionarea bunului, precum demontarea, transportul i alte cheltuieli aferente
sunt pe seama locatorului. La recepionare bunului se recomand de a ntocmi un act de predareprimire care s confirme starea bunului la momentul recepionrii.
La expirarea termenului contractului, locatorul propune, iar locatarul i manifest dreptul de
opiune (dreptul de a alege). Dac locatarul va alege s procure bunul, atunci va trebui s achite banii
necesari pentru a acoperi valoarea integral a costului, primind n schimb titlu de proprietate asupra
bunului. Alte opiuni pe care le are locatarul constau n a prelungi termenul contractului de leasing ori
a restitui bunul. n acest ultim caz, bunul se va ntoarce la locator, acesta fiind n drept s l dea n
leasing unui alt locatar.
Rspunderea prilor. Desfacerea contractului. Din momentul prelurii bunului n leasing,
locatarul poart rspundere pentru orice prejudiciu adus locatorului. Pe seama locatarului trec toate
riscurile legate de distrugerea, pieirea, deteriorarea, sustragerea, uzura timpurie, instalarea sau
exploatarea greit a obiectului leasingului (art.9 alin.(2) Legea cu privire la leasing). De asemenea,
locatarul i asum riscurile pieirii i deteriorrii fortuite a bunului, inclusiv cele datorate unei fore
majore (art.928 alin.(1) Cod civil). Faptul c pe seama locatarului trec i riscurile de for major
reprezint o derogare de la principiul general stabilit de Codul civil, conform cruia riscurile pieirii i
deteriorrii fortuite a bunului le suport proprietarul (art.318). Aceast abatere de la regula general i
are explicaia prin faptul c locatorul particip doar n calitate de finanator, neavnd, de fapt, nevoie
de acest bun, uneori chiar i fr a-l vedea, legiuitorul d posibilitatea de a transfera riscurile legate de
pieirea fortuit a bunului asupra locatarului. n consecin, locatarul va achita ratele de leasing chiar
dac bunul a pierit sau a fost deteriorat. Mai mult ca att, locatarul va fi obligat la restituirea ntregului
cost al contractului, inclusiv valoarea rezidual a bunului, ca i cum acesta ar trece n proprietatea lui
[21, p.12]. Desigur, fiind o norm dispozitiv, prile pot prevedea i alte condiii de repartizare a
rspunderii.
Un aspect important ine de asigurarea obiectului leasingului. Dac bunul este asigurat, riscul
trece asupra companiei de asigurri. n consecin, locatorul, ncasnd despgubirea de asigurare nu
mai poate obine a doua oar o despgubire pentru acelai prejudiciu. Legea cu privire la leasing
conine norme obligatorii cu privire la asigurarea obiectului leasingului numai n cazul cnd locatarul
este consumator (art.7 alin.(1) lit.(h)). n celelalte cazuri obligativitatea asigurrii este decis de ctre
pri. De aceea, pentru a se garanta, n practic locatorul asigur de fiecare dat obiectul leasingului,
iar valoarea asigurrii este inclus n valoarea ratelor de leasing.
Desfacerea contractului. Temeiurile de desfacere a contractului de leasing sunt prevzute n
Legea cu privire la leasing. Suplimentar ns, prile pot stabili n contract i alte temeiuri de
10

desfacere. Potrivit legii, locatorul are dreptul s rezilieze contractul de leasing dac locatarul: a)
ncalc grav clauzele contractului, b) a decis s se dizolve ori mpotriva lui este intentat proces de
insolvabilitate (art.10 alin.(2)). Aadar, dac locatarul ncalc grav clauzele contractuale, locatorul
poate cere, la alegere, achitarea integral i nainte de termen a ratelor de leasing sau rezilierea
contractului nsoit de restituirea bunului i repararea pagubelor.
De asemenea, locatorul este n drept de a revendica obiectul leasingului (n.n. - adic s refuze de
a mai continua raporturile contractuale i s cear ntoarcerea imediat a bunului) dac locatarul: a) a
ncetat s plteasc rata de leasing mai mult de 30 de zile calendaristice; b) folosete bunul cu
nclcarea prevederilor contractuale sau contrar destinaiei; ) limiteaz accesul locatorului la bun; d)
nu restituie obiectul leasingului dac acest fapt este prevzut n contract (art.17). n asemenea cazuri
revendicarea obiectului leasingului se face doar pe cale judectoreasc, conform procedurii n
ordonan (procedura simplificat) reglementat de Codul de procedur civil. Dac nu restituie
obiectul leasingului sau nu l-a restituit la timp, locatarul pltete locatorului pentru perioada de
ntrziere, n mrime dubl, toate ratele de leasing. Mai mult ca att, de la locatar vor fi percepute i
penaliti dac n contractul de leasing acestea au fost prevzute. n practic, neachitarea ratelor de
leasing de ctre locatar este cel mai frecvent risc pe care i-l asum locatorul n cadrul unui contract de
leasing. Majoritatea dosarelor aflate pe rol n instanele judectoreti au la baz motivul neplii ratelor
de leasing de ctre locatar.
Cu referire la locatar, acesta are dreptul s rezilieze contractul de leasing i s cear repararea
prejudiciilor dac: a) bunul nu i-a fost furnizat n termenul stipulat n contract; b) bunul nu corespunde
calitii ori condiiilor de furnizare; c) locatorul ncalc esenial clauzele contractuale. O situaie aparte
avem n cazul mbuntirilor fcute de ctre locatar. Dac locatorul nu este de acord s achite
valoarea lor, locatarul va fi nevoit s le ridice de la bun. ns aici apare problema mbuntirilor care
sunt inseparabile de bun i cum ar putea locatarul s le desprind fr a comite deteriorri? Legea nu
d rspuns la ntrebarea respectiv, de aceea, o soluie ar fi trimiterea la normele din Codul civil
dedicate contractului de locaiune (Capitolul VIII, art.875-910), n care aspectele date au fost reflectate
(art.909). n afar de temeiurile sus-menionate de reziliere, contractul de leasing mai poate nceta n
caz de: a) expirare; b) reziliere cu acordul prilor; c) alte circumstane prevzute de lege (art.11
alin.(2) Legea cu privire la leasing)1.
Concluzii i recomandri. Generaliznd cele expuse, conchidem c leasingul n Republica
Moldova reprezint un contract juridico-civil reglementat de Codul civil, Legea cu privire la leasing,
1

Temei de reziliere a contractului de leasing servete i dizolvarea sau naintarea unui proces de insolvabilitate fa de
locatarul persoan juridic. Se consider ca executarea n continuare a obligaiilor contractuale n asemenea situaii nu mai
poate fi posibil. Din acest motiv, legea permite locatorului de a rezilia contractul. Totodat, n caz de insolvabilitate a
locatarului, bunurile ce constituie obiect al leasingului nu pot fi urmrite de creditori, deoarece dreptul de proprietate
asupra bunurilor aparine locatorului.

11

iar unele prevederi se conin i n Codul navigaiei maritime comerciale. n acelai timp, leasingul nu
trebuie confundat cu alte operaiuni juridice asemntoare cum sunt locaiunea i vnzarea-cumprarea
cu plata preului n rate. Din nefericire ns, leasingul practicat n Republica Moldova nu este unul
veritabil, n sensul c companiile de leasing aplic construcia juridic a contractului de vnzarecumprare cu plata preului n rate, la care adaug o dobnd exagerat. Din acest considerent,
beneficiarii nu remarc deosebiri ntre a lua un credit bancar ori a apela la operaiunea de leasing,
fiindc rata dobnzii n ambele cazuri este aceeai. Mai frecvent leasingul este utilizat de ctre
ntreprinderile mici i mijlocii care ntmpin dificulti la accesarea creditelor de lung durat.
Deoarece nu dispun de proprieti pentru gajare, aceste ntreprinderi nu pot obine credite de la
instituiile financiare, astfel nct singura alternativ pentru ele rmne a fi leasingul.
Suntem de prerea c definiiile leasingului financiar i operaional oferite la art.4 din Legea cu
privire la leasing sunt formulate nereuit i recomandm modificarea acestora dup cum urmeaz:
Leasingul financiar - operaiunea de leasing n care riscurile i beneficiile aferente dreptului de
proprietate asupra bunului sunt transferate locatarului, respectiv Leasingul operaional - operaiunea
de leasing n care riscurile i beneficiile aferente dreptului de proprietate asupra bunului nu sunt
transferate locatarului. Totodat, recomandm excluderea celorlalte forme de leasing, cum sunt:
leasingul barter, compensaional i lease-back, deoarece n practic aceste forme nu-i gsesc
aplicarea. Mai propunem ca la art.5 alin.(1) lit.(a) din Legea cu privire la leasing, sintagma persoana
fizic sau juridic ce practic activitate de ntreprinztor s fie substituit cu sintagma banca sau
organizaia financiar nebancar care, n conformitate cu legea, are dreptul s practice activitatea de
leasing. Or, n varianta actual a Legii se creeaz impresia c orice persoan care desfoar
activitatea de ntreprinztor ar fi n drept s practice operaiuni de leasing.
Reieind din faptul c Codul civil i Legea cu privire la leasing nu prevd procedura de notificare
a locatarului n cazul revendicrii obiectului leasingului, recomandm modificarea Legii cu privire la
leasing prin completarea art.17 cu un nou alineat (41): Notificarea se expediaz prin scrisoare
recomandat la adresa locatarului indicat n contractul de leasing. Notificarea este considerat
recepionat dup expirarea a 7 zile lucrtoare din ziua expedierii. Pentru persoanele juridice,
notificarea se consider recepionat i n cazul n care a fost nregistrat la cancelarie.
REFERINE BIBLIOGRAFICE:
1. BLOENCO, A. Drept civil. Partea special. Note de curs. Chiinu: Cartdidact, 2003.
2. , .., , .. . . :
, 2004.

12

3. CHIBAC, Gh., BIEU, A., ROTARI, A., EFRIM, O. Drept civil. Contracte speciale.
Volumul III. Chiinu: Cartier, 2005.
4. CIMIL, D. Analiza juridico-civil a noilor reglementri n domeniul leasingului n Republica
Moldova. n: Revista Naional de Drept, 2004, nr.6. ISSN 1811-0770.
5. CIMIL, D. Comentariul Codului civil al Republicii Moldova. Volumul II. Chiinu: ARC,
2006.
6. CLOCOTICI, G., GHEORGHIU, Gh. Operaiunile de leasing. Bucureti: Lumina Lex, 2000.
7. odul civil al Republicii Sovetice Socialiste Moldoveneti, aprobat de Sovietul Suprem la
26.12.64. n: Vetile Sovietului Suprem al R.S.S. Moldoveneti, 1964, nr.36 (n prezent abrogat prin
Legea nr.1107 din 06.06.02. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.082 din 22.06.02).
8. HALABUDENCO, O. Msuri privind stimularea leasing-ului: aspecte de drept civil. n:
Revista tiinifico-practic Legea i viaa, 2005, nr.5. ISSN 1810-309X.
9.

. : , - ,
, 2005.
10. , .. ().
. . . . , 2001.
11. Legea cu privire la leasing, nr.731 din 15.02.1996. n: Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr.49 din 25.07.1996.
12. Legea instituiilor financiare, nr.550 din 21.07.1995. n: Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr.110-113/334 din 02.07.2010 (republicat).
13. MARTIN, C. Reglementarea juridic a leasingului financiar n Republica Moldova. n:
Revista Naional de Drept, 2005, nr.12. ISSN 1811-0770.
14. MARTIN, C. Reglementarea juridic a operaiunilor de leasing financiar n Republica
Moldova (aspecte comparate). Tez de doctor n drept. Specialitatea: 12.00.03. - Drept privat (drept
civil). Cond. tiin. V.Volcinschi. Chiinu, 2007. CZU 347.453+347.73.
15. MARTIN, C. Privire general asupra obiectului contractului de leasing: realiti i
perspective. n: Revista Naional de Drept, 2005, nr.4. ISSN 1811-0770.
16. PISTRIUGA, V. Drept civil. Partea special. Scheme, spee, teste (Sub red. prof. Gh.Chibac
i S.Baie). Chiinu: Tipografia Central, 2013.
17. RUS, I. Scurte aprecieri privind importana leasingului fa de alte operaiuni comerciale.
n: Revista Metalurgia (Romnia), 2008, nr.2.
18. , .. -
. . . . . , 1998.

13

19.

Site-ul

oficial

al

Biroului

Naional

de

Statistic,

http://www.statistica.md/newsview.php?l=ro&idc=168&id=3753#idc=34& (vizitat 03.01.2013)

20. , .. . c
: 12.00.03. . . ... , 2002.
21. VOLCINSCHI, V., MARTIN, C. Rspunderea locatarului n cadrul contractului de leasing.
n: Revista Naional de Drept, 2007, nr.4. ISSN 1811-0770.
22. TIA-NICOLESCU, G. Regimul juridic al operaiunilor de leasing. Bucureti: All Beck,
2003.
23. (), .
29.02.2002, nr.10-. : -89, 2004.
24. : . - : , 2004.

14