MAGAZINELE DUTY-FREE NOIUNI GENERALE DESPRE MAGAZINUL DUTY-FREE Dac este cazul s facem referire la standardele europene cu privire

la magazinele duty-free, atunci putem afirma, c n legislaia comunitar un magazin duty-free este privit drept o categorie deosebit a antrepozitului vamal, cu unele particulariti specifice. Drept tangene comune pot fi artate urmtoarele: -mrfurile strine se introduc fr achitarea drepturilor de import i fr aplicare msurilor de politic economic -pot fi introduse i mrfuri autohtone, dar cu condiia c sunt destinate e!portului -durata aflrii mrfurilor n antrepozitul respectiv nu este limitat n timp -pe ntreaga durata de aflare n antrepozit, mrfurile nu pot fi supuse operaiunilor care le schimb starea "cu e!cepia operaiunilor simple, care nu provoac schimbarea codului din #omenclatura de $rfuri la care se clasific% -mrfurile aflate n antrepozit pot fi revndute altor persoane, chiar pe timpul se&urului lor. 'otodat, particularitatea de baz, care deosebete un magazin dutyfree de un antrepozit vamal, este scopul su comercial - magazinele duty-free se creeaz nu pentru depozitarea mrfurilor, ci pentru comercializarea lor. (adar, prin magazine duty- !ee nelegem locuri speciale, avnd statut de magazine liceniate de Camera de Liceniere, amplasate n aeroporturi internaionale n locuri special amenajate, situate n punctele de control pentru trecerea frontierei de stat, la bordul aeronavelor sau la punctele internaionale de trecere a frontierei de stat, n care se vnd mrfuri cu amnuntul, n valut sau n lei moldoveneti, provenite din import, precum i mrfuri autohtone, persoanelor care cltoresc nspre o destinaie internaional. $agazinul duty-free poate fi nfiinat numai de o persoan &uridic, care deine licen pentru genul dat al activitii de ntreprinztor. )icena pentru funcionarea magazinului duty-free se elibereaz de ctre *amera de )iceniere, cu autorizarea +#$ pentru comercializarea mrfurilor contra valut strin. (adar, autorizarea activitii unui magazin duty-free se efectueaz n mai multe etape: . !binerea autorizrii "#$ pentru comercializarea mrfurilor n valut. ,espectiva autorizaie se elibereaz n conformitate cu *ondiiile de activitate a magazinelor -duty-free- cu valut strin-, aprobate prin .nstruciunea +ncii #aionale a $oldovei nr./00/1-23 din 2 august /445 "proce-sul-verbal nr.63%/. 77. !binerea avizului de funcionare, eliberat de %erviciul &amal 8entru obinerea avizului de funcionare, persoana &uridic solicitant va depune la 9erviciul :amal o cerere care trebuie s conin urmtoarele elemente: -denumirea persoanei &uridice, forma i sediul acesteia -codul fiscal al persoanei &uridice solicitante -denumirea punctului de control pentru trecerea frontierei de stat n care este sau se amplaseaz magazinul pentru care se solicit eliberarea autorizaiei -datele personale ale celor care reprezint persoana &uridic, respectiv: numele, prenumele, data i locul naterii, domiciliul actual,

funcia deinut -conturile bancare, bncile la care are deschise conturi, n valut i n lei. )a cererea se ane!eaz urmtoarele documente: -actele constitutive ale persoanei &uridice -cazierul &udiciar al persoanei fizice care reprezint persoana &uridic -date cu privire la magazinul pentru care se cere eliberarea autorizaiei, respectiv: amplasarea, suprafaa, reprezentarea grafic -acordul pentru desfurarea activitii de comercializare dat de deintorul legal al spaiului n care se va desfura activitatea -contractul de nchiriere a terenului pe care va fi amplasat construcia sau a cldirii ce va fi utilizat cu scop comercial sau -autorizaia de construire "n caz de necesitate% eliberat de autoritatea competent -avizul biroului vamal, n original, pe planurile i pe schiele de amplasare a construciilor e!istente, sau care vor fi destinate magazinului duty-free, precum i avizul biroului vamal, n original, privind asigurarea condiiilor legale de organizare, funcionare i supraveghere vamal a magazinului duty-free -avizul biroului vamal referitor la amplasarea depozitelor n aeroporturile internaionale, pentru mrfurile destinate comercializrii n regim duty-free la bordul aeronavelor care efectueaz curse n traficul e!tern de pasageri. 8entru obinerea avizului de comercializare a mrfurilor n regim dutyfree la bordul aeronavelor, la cererea se ane!eaz urmtoarele documente: -actele constitutive ale persoanei &uridice solicitante -avizul biroului vamal, n original, privind asigurarea condiiilor legale de organizare, funcionare i supraveghere vamal a depozitului pentru mrfurile care vor fi destinate comercializrii n regim duty-free la bordul aeronavelor care efectueaz curse n trafic e!tern de pasageri -contractul de aprovizionare a aeronavelor, ncheiat cu companiile aeriene autorizate s desfoare curse n trafic e!tern de pasageri "n copie% -cazierul &udiciar al persoanei fizice care reprezint persoana &uridic. 777. !binerea licenei de funcionare de la Camera de Liceniere (vizul 9erviciului :amal se transmite *amerei de )iceniere mpreun cu ntreaga documentaie. (ceasta analizeaz documentele prezentate i adopt decizia definitiv. Decizia se adopt n cadrul edinelor speciale, cu participarea reprezentantului 9erviciului :amal. n cazul lurii unei decizii pozitive, solicitantului i se elibereaz )icena de funcionare a magazinului duty-free. )icena se elibereaz solicitantului numai dup plata ta!ei pentru eliberarea acesteia, stabilite conform legislaiei n vigoare. n baza alin."l% al art. /1 al )egii privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, ta!a pentru eliberarea licenei respective constituie 2300 lei. 'ermenul de valabilitate a licenei de activitate a magazinului dutyfree "amplasat n aeroportul internaional sau la bordul navei aeriene, precum i a celui amplasat n punctele de trecere auto a frontierei% este de 3 ani. 'otodat, licena poate fi anulat, retras sau suspendat de *amera de )iceniere n baza materialelor referitoare la nclcarea prevederilor legislaiei vamale, prezentate de ctre organul vamal, precum i n alte cazuri prevzute de legislaie.

MAGAZINUL DUTY-FREE DIPLOMATI" $agazinele duty-free se pot clasifica att dup criteriul locului su de amplasare "amplasate n aeroporturi internaionale, la bordul navelor aeriene sau n alte locuri%, precum si n funcie de persoanele pe care le deservesc. ,eie-ind din acest ultim criteriu deosebim: -magazine duty-free care deservesc persoanele care cltoresc nspre o destinaie internaional i prsesc ara, precum i pasagerii i membrii echipa&elor aeronavelor care efectueaz curse n trafic e!tern de pasageri -magazine duty-free pentru anumite categorii de persoane strine cu statut diplomatic - aa numitul -magazin duty-free diplomatic-. (stfel, magazinul duty-free diplomatic poate deservi doar urmtoarele categorii de persoane: a%agenii diplomatici, funcionarii consulari strini n ,epublica $oldova, precum i membrii lor de familie care locuiesc mpreun cu ei, i care nu sunt ceteni ai ,epublicii $oldova b%personalul administrativ i tehnic al misiunilor diplomatice, anga&aii consulari ai oficiilor consulare n ,epublica $oldova, precum i membrii lor de familie care locuiesc mpreun cu ei, i care nu sunt ceteni ai ,epublicii $oldova c%reprezentanii altor state, membrii delegaiilor parlamentare i guvernamentale, precum i membrii delegaiilor strine care particip n ,epublica $oldova la tratative interstatale, la conferine sau adunri internaionale, la alte misiuni oficiale d%agenii diplomatici, funcionarii consulari, membrii lor de familie, precum i persoanele indicate la punctul precedent, care tranziteaz ,epublica $oldova e%anga&aii organizaiilor internaionale interguvernamentale, reprezentanelor statelor strine de pe lng ele, precum i personalul acestor organizaii i reprezentane, stabilit prin acordurile internaionale la care ,epublica $oldova este parte. )icenierea funcionrii magazinului duty-free pentru deservirea corpului diplomatic se efectueaz de ctre *amera de )iceniere, cu autorizarea +#$ pentru a vinde mrfurile contra valut strin. 9uplimentar se solicit avizul $inisterului (facerilor ;!terne si .ntegrrii ;uropene, care avizeaz necesitatea i amplasarea acestui magazin. *a i n magazinele duty-free de competen general, n magazinele duty-free diplomatic se pot vinde cu amnuntul mrfuri provenite din import, precum i din producia intern. 'otui, pentru asigurarea respectrii e!igenelor legale speciale referitor la acest magazin, legislaia vamal stabilete urmtoarele particulariti ale magazinului duty-free diplomatic: /% 8otrivit art. 4< al *odului :amal cantitatea acestor magazine este limitat la un singur magazin pe republic i care, respectiv, poate fi nfiinat numai n municipiul *hiinu. *oncomitent, nu e!ist necesitatea ca acest magazin s fie amplasat n aeroport internaional sau pe bordul navei aeriene. 2% deoarece aici se impune calitatea de diplomat al cumprtorului, comercializarea mrfurilor n magazin se face pe baza carnetelor de identitate *D "corp diplomatic% eliberate de $inisterul (facerilor ;!terne i .ntegrrii ;uropene. 6%sunt impuse restricii cantitative la comercializare: a% vnzarea mrfurilor se admite numai n cantiti obinuite pentru comerul cu amnuntul, destinate uzului personal i familial, fr a fi utilizate n scopul vnzrii. 'otodat, legislaia n vigoare nu stabilete careva parametri sau criterii concrete pentru a determina ce cantitate de mrfuri este destinat

uzului personal b% n cazul n care se solicit procurarea mrfurilor n cantiti mai mari "de e!emplu, pentru organizarea unor prezentri sau ntlniri oficiale la ambasad sau consulat%, comanda urmeaz a fi ntocmit n scris i n prealabil, iar apoi urmeaz a fi obinut avizul respectiv al $inisterului (facerilor ;!terne i .ntegrrii ;uropene. 6% comercializarea mrfurilor se efectueaz numai contra valut strin, fr s fie prevzut posibilitatea vnzrilor contra lei moldove neti "pct. 63= lit. b al ,egulamentului de aplicare a destinaiilor vamale prevzute de *odul :amal al ,epublicii $oldova% 2.

PLASAREA M#RFURILOR $N MAGAZINELE DUTY-FREE% MODUL DE "OMER"IALIZARE$N MAGAZINELE DUTY-FREE .ntroducerea mrfurilor n magazinele duty-free se face numai sub supraveghere vamal. 8e timpul depozitrii n depozitul duty-free sau e!punerii spre vnzare, mrfurile sunt scutite de la garantarea obligaiei vamale. Destinaia de duty-free este o destinaie care se utilizeaz de ctre persoanele interesate ,fr obinerea n prealabil a vreunei autorizaii speciale de utilizare, acordate de ctre organele vamale sau alte organe abilitate. *onsimmntul organelor vamale se manifest la validarea declaraiei vamale de plasare nemi&locit a mrfurilor sub destinaie. 8rin intermediul magazinelor duty-free pot fi vndute orice fel de mrfuri, strine sau autohtone, cu e!cepia: a%mrfurilor prohibite introducerii n i scoaterii din ,epublica $oldova b%mrfurilor interzise spre comercializare pe teritoriul ,epublicii $oldova. c%alte mrfuri stabilite de legislaie. $odul de plasare a mrfurilor n magazine duty-free se deosebete sub aspectul procedurii, pentru mrfurile strine i pentru cele autohtone.

&% Vmuirea mrfurilor strine. 8otrivit pct. 6=2 al ,egulamentului de aplicare a destinaiilor vamale prevzute de *odul :amal al ,epublicii $oldova, aprovizionarea cu mrfuri strine a magazinelor duty-free se poate face: -direct din strintate "import, reimport% -din zonele libere "destinaia de zon liber sau perfecionare activ n interiorul zonei libere% -din ar "atunci cnd se afl n regim vamal de antrepozitare%. 8rin urmare, nu pot fi plasate direct n duty-free mrfurile strine aflate pe teritoriul ,epublicii $oldova, n regim de admitere temporar. > alt situaie este cazul mrfurilor strine, anterior plasate n regim de perfecionare activ cu suspendare. Dat fiind faptul, c se permite introducerea mrfurilor din antrepozite i din zone libere, considerm c este legal i plasarea, n magazin duty-free, a produselor compensatoare obinute n rezultatul perfecionrii active, n cadrul unui antrepozit vamal sau unei zone libere. 8lasarea n magazin duty-free a mrfurilor strine se realizeaz prin depunerea, la organele vamale, a declaraiei vamale avnd nscris n rubrica 6< codul vamal e!tins --4=-. n temeiul acestei declaraii, mrfurile se pot afla in depozitul special al magazinului duty-free, sau se pot afla n sli comerciale, fiind e!puse spre vnzare. Dup cum am mai menionat, un magazin duty-free este privit de legislaia moldoveneasc ca o categorie special a antrepozitului vamal. 8rin urmare, analogic cu un regim de antrepozit, destinaia vamal de duty-free urmeaz a fi ncheiat n modul stabilit. (stfel, pentru mrfurile strine respective, care au fost vndute n cursul unei luni, se depune lunar cte o singur declaraie vamal de ree!port "codul vamal e!tins -6/4=-%, prin care mrfurile se scot din evidena deintorului magazinului i a organului vamal. 'otui, n cazul unui magazin duty-free diplomatic, ncheierea se efectueaz prin depunerea declaraiei de import, dat fiind faptul, c mrfurile respective au fost consumate de ctre persoanele abilitate pe teritoriul republicii. Datorit facilitilor la achitarea drepturilor de import, pe care la acord di-

plomailor legislaia naional i internaional, drepturile de import pentru respectiva operaiune, nu se ncaseaz6. Declaraia vamal unic se depune pentru mrfurile provenite de la acelai furnizor. Declaraia se depune n primele /0 zile ale lunii, pentru ntreaga cantitate de mrfuri vndut n cursul lunii anterioare, la biroul vamal n a crui raz de competen funcioneaz magazinul. )a declaraiile vamale se ane!eaz list specificativ, n care se evideniaz numerele bonurilor fiscale i ale facturilorn baza crora au fost vndute mrfurile ce fac obiectul acestora. &&% Vmuirea mrfurilor autohtone. 8otrivit alin. "6% al art. 45 al *odului :amal mrfurile autohtone livrate la magazinele duty-free pentru comercializare, sunt plasate sub regimul vamal de e!port. n legtur cu aceast norm trebuie s enunm urmtoarele: /% )a mrfuri autohtone se refer: a% mrfurile din producia intern b% mrfurile strine, care au obinut statut de mrfuri moldoveneti, n rezultatul prelucrrii suficiente "plasate n regim de perfecionare activ sau transformare sub control vamal% sau importului i plasrii n circulaie liber. 2% *odul :amal nu specific la ce etapa mrfurile nominalizate, livrate la magazinele duty-free pentru comercializare, se plaseaz n regim de e!port. *oncomitent, o marf autohton, ce se e!pune ntr-un magazin dutyfree, n acest moment nu traverseaz nici o frontier de stat i, prin urmare, obligaia depunerii unei declaraii vamale, nu apare. .n acest conte!t, potrivit legislaiei naionale, mrfurile autohtone se introduc n magazinele duty-free nu n baza declaraiei vamale, dar pe baza documentelor de provenien a acestora de la furnizorul intern. > copie de pe aceste documente se transmite biroului vamal n a crui raz de competen funcioneaz magazinele. n temeiul acestor documente mrfurile se pot afla n depozitul special al magazinului duty-free, sau se pot afla n sli comerciale, fiind e!puse spre vnzare. ?lterior, analogic procedurii de ncheiere a destinaiei pentru mrfurile strine, pentru mrfurile autohtone vnduten cursul unei luni, se va depune lunar cte o singur declaraie vamal de e!port, pentru mrfurile provenite de la acelai furnizor. Declaraiile vamale de e!port se depun n primele /0 zile ale lunii, pentru ntreaga cantitate de mrfuri vndut n cursul lunii anterioare, la biroul vamal n a crui raz de competen funcioneaz magazinul. )a declaraiile vamale se ane!eaz o list specificativ n care se evideniaz numerele bonurilor fiscale, sau ale facturilor n baza crora au fost vndute mrfurile ce fac obiectul acestora. )egislaia vamal stabilete unele cerine speciale attfaa de bonurile fiscale, ct i faa de facturile fiscale, care se elibereaz la vnzarea mrfurilor prin magazin duty-free. (stfel, bonurile fiscale trebuie s conin urmtoarele date: -denumirea persoanei &uridice autorizate i codul fiscal -numrul bonului fiscal "numerele se dau n ordine cresctoare% -identitatea cumprtorului: numele i prenumele, felul i numrul documentului de trecere a frontierei de stat -numrul cursei, n cazul transportului aerian -felul bunului vndut -unitatea de msur -cantitatea

-valoarea unitar i total -data vnzrii. @acturile sunt documente fiscale care se utilizeaz pentru produse de folosin ndelungat, cum ar fi: Aaparatur foto, aparatur electronic, apartur electrocasnica etc. 8e lng informaiile coninute n bonurile fiscale, facturile vor evidenia n plus marca, tipul, seriile produselor vndute, precum i alte elemente cerute de reglementrile n vigoare. Bi bonurile fiscale, i facturile trebuie s aib imprimat pe ele te!tul CD?'D-@,;;E. De asemenea, legislaia vamal prevede unele reguli specifice referitor la modul de comercializare a mrfurilor n duty-free: /% $rfurile pot fi comercializate cumprtorilor numai n cantiti destinate uzului personal, sau n cantiti uzuale pentru comerul cu amnuntul. 2% $rfurile pot fi comercializate numai n ambala&e. 6% :nzrile de mrfuri din magazinele duty-free diplomatice se pot face numai pe baza carnetelor de identitate *D eliberate de $inisterul (facerilor ;!terne si .ntegrrii ;uropene. 'otui, dup cum am menionat mai sus, reprezentanele diplomatice pot cumpra mrfuri din magazinele duty-free diplomatice, pe baz de comenzi, cu avizul prealabil al $inisterului (facerilor ;!terne si .ntegrrii ;uropene. *omanda se ntocmete n 6 e!emplare: - un e!emplar al comenzii se reine de $inisterul (facerilor ;!terne si .ntegrrii ;uropene. -al doilea e!emplar se pstreaz la magazinul duty-free care a vndut marfa. -al treilea e!emplar se restituie reprezentanei diplomatice. *omanda trebuie s cuprind urmtoarele elemente: -denumirea reprezentanei diplomatice -numele, prenumele i numrul documentului de identitate al persoanei mputernicite de reprezentana diplomatic, s efectueze cumprturile -denumirea, unitatea de msur i cantitatea mrfurilor solicitate spre cumprare -data emiterii comenzii -semntura efului reprezentanei diplomatice. Dup onorarea parial sau total a comenzii, magazinul confirm, sub semntura persoanei abilitate, pe e!emplarele doi i trei, felul i cantitatea mrfurilor vndute.