Activitatea de intreprinzator

Dreptul de a desfasura activitatea de intreprinzator

A efectuat:Tudorica Ana,MKL-192(ZI)
 ACTIVITATEA DE ÎNTREPRINZĂTOR.
REGLEMENTAREA JURIDICĂ A ACTIVITĂŢII DE ÎNTREPRINZĂTOR

Prin activitatea de întreprinzător este activitatea de fabricare a

producției, de executare a lucrărilor şi de prestare a serviciilor,
desfășurată de cetățeni și de asociațiile acestora în mod independent, din
propria inițiativă, în numele și cu riscul propriu, sub răspunderea lor
patrimonială, în scopul asigurării unei surse de venituri permanente. În
calitate de întreprinzător poate activa o persoană fizică sau juridică, care
efectuează orice gen de activitate economică neinterzisă de lege.
Persoana fizică, fără a constitui o
persoană juridică, poate
desfășura activitatea dată, dacă:

1.A obținut patenta de

întreprinzător;
2.A înregistrat o întreprindere
individuală;
3.A înregistrat o gospodărie
țărănească.
 Genurile activității de întreprinzător:
• Genurile activității de întreprinzător pot fi deduse din definiția dată de Legea
cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi: fabricarea producției, executarea
lucrărilor şi prestarea serviciilor. În definiţie nu a fost indicată cea mai
răspândită activitate – comercializarea mărfurilor şi a produselor
• Activitatea independentă presupune desfășurarea unei activități
comerciale pentru obținerea unor venituri sau a unui profit propriu. El îşi
stabilește modalitatea de lucru şi se asigură că nimeni nu va interveni în
afacerea sa. Exemplu: ÎI, SRL, deci, poate atît un comerciat dar şi mai mulţi.
• Activitatea din proprie inițiativă este activitatea care se exercită prin
propriul spirit de întreprinzător și propria dorință. Inițiativa trebuie să
fie rațională, întemeiată, reală și legală.
• Activitatea în nume propriu este desfășurată de întreprinzător sub denumirea de
firmă proprie dacă este persoană juridică cu scop lucrativ, iar dacă este întreprinzător
individual, numele său trebuie să fie inclus în denumirea de firmă. Denumirea de
firmă şi numele individualizează întreprinzătorul în activitatea sa.
• Activitatea pe riscul propriu şi sub răspunderea patrimonială proprie. La
desfășurarea unei anumite activităţi, apare pe lîngă cîştig şi riscul de a pierde,
datorită fie unor datorii, fie datorită prezenţei distorsiunilor dintre activ şi pasiv etc.
• Producerea mărfurilor este acel tip de activitate economică cu caracter general, care
are ca obiect transformarea materiilor prime şi a materialelor în produse noi cu o
valoare mai mare.
• Executarea lucrărilor este activitatea economică prin care întreprinzătorul se obligă
să îndeplinească, într-un termen stabilit, o anumită lucrare, fie din propriul material,
fie din materialul beneficiarului. Acestea sunt lucrări de construcţii, montaj.
• Prestarea serviciilor este acel gen de activitate economică destinată satisfacerii
necesităţilor persoanelor fizice şi juridice prin acordarea diferitelor servicii:
consultative, de transport, de asigurare, de deservire socială etc.
• Comercializarea mărfurilor şi produselor. Tot spectrul de produse şi servicii sunt
destinate, în general, consumatorilor. Comercializarea mărfurilor poate fi făcută direct
şi nemijlocit de către producător prin magazine sau depozite angro proprii ori prin
intermediari (firme de distribuţie).
 Limitele activităţii de
întreprinzător

Activităţile interzise. Potrivit Codului penal, se interzic şi se

sancţionează:
activitatea mercenarilor (art.141),
traficul de fiinţe umane (art.165),
traficul de copii (art.206),
munca forţată (art. 168),
practicarea ilegală a medicinii şi activităţii farmaceutice (art.214),
proxenetismul (art.220) etc.
• Activităţile monopol de stat sunt desfăşurate exclusiv de organe ale
statului sau de persoane juridice constituite de stat. Monopolul de stat este
definit ca situaţie în care un număr limitat de agenţi economici sunt învestiţi
de către autorităţile administraţiei publice cu dreptul exclusiv sau cu drepturi
exclusive de desfăşurare a unei anumite activităţi aducătoare de profit.
Acestea sunt:
• Ministerul Finanţelor
• confecţionarea ordinelor şi medaliilor,
• Ministerul Agriculturii
• asistenţă veterinară animalelor infectate cu boli deosebit de periculoase,
• fabricarea produselor din tutun.
• Ministerul transporturilor
• prestarea serviciilor poştale,
• Ministerul Sănătăţii: acordarea unor categorii de asistenţă medicală cum ar
fi: certificate despre starea sănătăţii psihice, expertiza privind pierderea
capacităţii de muncă etc.
• Ministerul Apărării: repararea armamentului.
• Banca Naţională a Moldovei: emisia şi baterea monedei.
• Activităţile monopol natural. Prin monopol natural legiuitorul
desemnează situaţia în care prestarea anumitor tipuri de servicii
se află sub controlul direct al unuia sau mai multor agenţi
economici, alţii decît statul.
• Lista activităţilor monopoluri naturale este aprobată prin
Hotărârea Guvernului cu privire la reglementarea monopolurilor.
Astfel de activităţi sunt:
• activităţile legate de exploatarea căilor ferate;
• activităţile legate de exploatarea gărilor feroviare;
• activităţile legate de exploatarea autostrăzilor, etc.
• Activităţile supuse licenţierii. Activităţile de întreprinzător supuse licenţierii
sunt stabilite la art.7 din Legea privind licenţierea unor genuri de activitate.
Exemplu: activitatea de audit; activitatea de evaluare a bunurilor imobile şi (sau)
de efectuare a expertizei mărfurilor; activitatea bursieră; activitatea în domeniul
asigurărilor; activitatea de administrare a activelor fondurilor nestatale de pensii;
activitatea asociaţiilor de economii şi împrumut ale cetăţenilor; activitatea legată
de metale preţioase şi pietre preţioase; funcţionarea caselor de amanet;
• 5.Activităţile practicate în baza patentei de întreprinzător. Activităţile de
întreprinzător care pot fi desfăşurate în baza patentei de întreprinzător sunt
stabilite la anexa nr.l a Legii privind patenta de întreprinzător. De exemplu:
comerţul cu amănuntul la tarabe, tejghele, tonete, în chioşcuri (gherete),
pavilioane şi din autovehicule în pieţe şi/sau în locuri autorizate de autoritatea
administraţiei publice locale; servicii logopedice, servicii veterinare, zootehnice.
• 6.Activităţile care pot fi practicate fără autorizaţii speciale. Întreprinzătorii
persoane fizice şi persoane juridice pot desfăşura genurile de activitate care nu
sunt supuse licenţierii fără vre-o autorizaţie sau permisiune specială dacă alte
legi nu stabilesc altfel. De exemplu: acordarea unor servicii medicale veterinare
de informare sau de consultaţie medicală.
• 7.Activităţile liberale. În această categorie au fost incluse prestaţiile acordate
de avocaţi, medici, arhitecţi, notari, profesori, artişti, etc. Exerciţiul activităţii
libere constă în punerea la dispoziţia celor interesaţi a cunoştinţelor,
competenţei şi abilităţilor contra unui onorar. Activitatea liberului profesionist
aşadar nu este legată de punerea în circuit a unor bunuri, iar autorul nu suportă
riscul la care este pus un întreprinzător.
 Eliberarea licenţelor pentru desfăşurarea anumitor genuri de activitate în R. M.

• La genurile de activitate licenţiate se atribuie genurile de activitate a căror practicare

în mod neregulamentar poate prejudicia drepturile, interesele legale şi sănătatea
cetăţenilor, mediul ambiant şi securitatea statului şi a căror reglementare nu se
poate efectua altfel decît prin licenţiere.
• Participanţi la procesul de licenţiere sînt:
• Camera de licenţiere;
• Banca Naţională a Moldovei;
• Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare;
• Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică;
• Agenţia Naţională pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică;
• Consiliul Coordonator al Audiovizualului;
• Autorităţile administraţiei publice locale,
• Organul abilitat al Comitetului executiv al Găgăuziei;
• Autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate;
• Solicitanţii de licenţă;
• Titularii de licenţă.
Licenţa conţine:
• denumirea autorităţii de licenţiere;
• seria, numărul şi data eliberării licenţei;
• denumirea, forma juridică de organizare,
adresa juridică a titularului de licenţă
întreprindere sau organizaţie, persoană juridică
sau fizică, ori numele, prenumele şi adresa
titularului de licenţă persoană fizică;
• data şi numărul certificatului de înregistrare de
stat a întreprinderii sau organizaţiei, codul lor
fiscal ori seria şi numărul buletinului de
identitate, codul fiscal al persoanei fizice;
• genul de activitate, integral sau parţial, pentru
a cărui desfăşurare se eliberează licenţa;
• termenul de valabilitate a licenţei;
• semnătura conducătorului autorităţii de
licenţiere sau a adjunctului acestuia
autentificată prin aplicarea ştampilei acestui
organ.
• Camera de Licenţiere adoptă decizia privind eliberarea licenţei sau privind
respingerea cererii de eliberare a licenţei în termen de cel mult 15 zile lucrătoare,
începînd cu data primirii cererii împreună cu documentele anexate.
• Licenţa se perfectează în termen de 3 zile lucrătoare, începînd cu ziua primirii
documentului care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea licenţei. Menţiunea
despre data primirii documentului, care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea
licenţei, se face pe borderoul documentelor primite de la solicitant.
• Dacă solicitantul de licenţă, în termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat
(înmînat) înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenţei, nu a
prezentat documentul ce confirmă achitarea taxei pentru eliberarea acesteia sau nu
s-a prezentat pentru a i se elibera licenţa perfectată, Camera este în drept să
anuleze decizia privind eliberarea licenţei sau să adopte decizia privind
recunoaşterea licenţei ca fiind nevalabilă.
• Pentru fiecare filială sau altă subdiviziune separată a titularului de licenţă, la care
va fi efectuată activitatea pe baza licenţei obţinute, titularului de licenţă i se
eliberează copii autorizate de pe aceasta. Copiile confirmă dreptul filialei sau al
altei subdiviziuni separate de a desfăşura activităţi pe baza licenţei obţinute.
• În cazul în care titularul de licenţă creează o nouă filială sau o altă
subdiviziune separată, care va desfăşura activităţi conform licenţei
obţinute, titularul este obligat să depună la Cameră o cerere referitoare la
eliberarea unei copii de pe licenţă.
• În caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a titularului
de licenţă, care a desfăşurat activităţi conform licenţei obţinute, sau în
caz de încetare de către aceasta a activităţii respective, titularul de licenţă
este obligat să expedieze către Cameră, în termen de 7 zile lucrătoare de
la data lichidării sau încetării activităţii, o înştiinţare scrisă. Modificările
respective se includ în registrul licenţelor nu mai tîrziu de ziua imediat
următoare datei în care s-a primit înştiinţarea.
• În cazul în care titularul de licenţă intenţionează să desfăşoare genul de
activitate indicat în licenţă după expirarea termenului ei de valabilitate,
acesta este obligat să obţină o nouă licenţă în modul stabilit de prezenta
lege. O nouă licenţă se eliberează nu mai devreme de ultima zi lucrătoare
pentru care a fost valabilă licenţa precedentă.