Not explicativ la Capitolul 4.2 Impactul potenial, Aerul
Cuprins: 1. Evaluarea impactului modificrii cadrului legal relevant asupra Proiectului i/sau Raportului EIM 37 2. Actualizri la Capitolul 4.2 Aer Studiu de condiii iniiale privind calitatea aerului ..................... 38 2.1. Condiii iniiale ......................................................................................................................................... 38 2.2. Situaia actual a calitii aerului .............................................................................................................. 42 3. Actualizri la Capitolul 4.2 Aer 42 3.1. Condiii iniiale ......................................................................................................................................... 42 3.2. Surse de poluare aferente Proiectului i caracteristicile acestora .............................................................. 44 4. Actualizri la Capitolul 4.2. Aer, Plan de management al calitii aerului 44
Data Autor
25 Octombrie 2010 WESTAGEM SRL
Pagina 37 Coninut detaliat:
1. Evaluarea impactului modificrii cadrului legal relevant asupra Proiectului i/sau Raportului EIM n urma analizei cadrului normativ relevant pentru Capitolul 4.2 Impactul potenial, Aerul (respectiv a tuturor actelor normative care reglementeaz factorul de mediu aer), cele mai multe modificri legislative sunt fundamentate de nevoia de a asigura o mai bun implementare a normelor europene n legislaia naional. Un rezumat al evoluiilor cadrului legislativ relevant i modul n care acesta influeneaz Proiectul este prezentat mai jos: OUG nr. 243/2000 acest act normativ a fost modificat prin Ordonana de Urgen nr. 12/2007. Amendamentele aduse acestui act normativ au n vedere mbuntirea implementrii cadrului normativ european n domeniul proteciei i calitii aerului. Concret, sunt modificate prevederile OUG nr. 243/2000 cu privire la raportrile pe care autoritile administrative (n spe Ministerul Mediului i Pdurilor i Agenia Naional pentru Protecia Mediului) trebuie s le transmit Comisiei Europene n legatur cu monitorizarea calitii aerului. OUG nr. 12/2007 stabilete cu mai mult claritate care sunt informaiile ce trebuie transmise, precum i termenele pn la care se fac raportrile. n consecin, modificrile aduse acestui act normativ nu prezint relevan din perspectiva Proiectului, astfel c ele nu reclama modificarea sau actualizarea Raportului EIM. Ordinele nr. 462/1993 si 756/1997 nu au suferit modificri dup data depunerii Raportului EIM. Ordinul nr. 592/2002 a fost modificat prin Ordinul nr. 27/2007. Ca i n cazul OUG nr. 243/2000, modificrile au n vedere lrgirea sferei informaiilor pe care autoritile romne trebuie s le raporteze ctre Comisia European. n consecin, modificrile aduse acestui act normativ nu prezint relevan din perspectiva Proiectului, astfel c ele nu reclam modificarea / actualizarea Raportului EIM. Hotrrea Guvernului nr. 568/2001 amendamentele aduse acestui act normativ nu au n vedere modificri ale valorilor int ale compuilor organici volatili ori a altor standarde de operare a instalaiilor de depozitare/distribuire a benzinei. n consecin, modificrile aduse nu au relevan din perspectiva Raportului EIM, astfel c ele nu reclam modificarea sau actualizarea acestuia. Ordinul nr. 448/2007 este un act normativ nou, intrat n vigoare dup data depunerii Raportului EIM. Ordinul (care implementeaz Directiva 2004/107/EC) are ataat un normativ care cuprinde norme de evaluare a calitii aerului relativ la concentraiile de arsen, cadmiu, mercur, nichel i hidrocarburi aromatice policiclice. De asemenea, n anexele la normativ sunt prevzute valorile int pentru concentraiile de arsen, cadmiu, nichel i benzo(a)piren n aerul nconjurtor, precum i metodele i criteriile comune pentru evaluarea concentraiilor i a depunerilor de arsen, cadmiu, mercur, nichel i hidrocarburi aromatice policiclice n aerul nconjurtor. Pentru actualizarea concluziilor Raportului EIM n funcie de prevederile acestui act normativ, RMGC a comandat un studiu care va completa evaluarea impactului asupra aerului prin extinderea analizei i asupra poluanilor care la nivelul anului 2006 nu aveau valori limit sau valori int n aerul ambiental reglementate prin legislaia n vigoare din Romnia. Se va realiza modelarea dispersiei poluanilor la scar local provenii din sursele de emisie aferente tuturor activitilor proiectului folosind modelul AERMOD, reprezentarea sub forma hrilor de poluare pe diverse intervale de mediere, interpretarea i analiza concentraiilor obinute prin raportarea la valorile limit sau int prevzute de legislaia n vigoare pentru arsen, cadmiu, mercur, nichel i hidrocarburi aromatice policiclice. Ordinul nr. 1095/2007 este, de asemenea, un act normativ nou, intrat n vigoare dup data depunerii Raportului EIM. Ordinul are ataat un normativ care cuprinde norme ce reglementeaz stabilirea indicilor de calitate a aerului, n vederea informrii publicului. Regulile din normativ sunt aplicabile pentru interpretarea datelor privind calitatea aerului furnizate de staiile automate din cadrul reelei naionale de monitorizare a calitii aerului. n stabilirea indicilor de calitate a aerului sunt avute n vedere concentraiile de SO 2 , NO 2 , O 3 , CO i PM 10 . Ordinul nr. 1095/2007 nu stabilete valori int ale poluanilor enumerai anterior, ci doar prescrie modalitatea de stabilire a indicilor de calitate pe baza concentraiilor msurate. n consecin, acest act normativ nu prezint relevan din perspectiva Proiectului, astfel c nu reclam modificarea sau actualizarea Raportului EIM.
Evoluii ale legislaiei comunitare: Regulamentul nr. 219/2009 al Parlamentului European i al Consiliului de adaptare la Decizia 1999/468/CE a Consiliului, a unor acte care fac obiectul procedurii menionate la articolul 251 din tratat, n ceea ce privete procedura de reglementare cu control. Regulamentul modific Directiva 2004/107/EC a Parlamentului i Consiliului Pagina 38 European din 15 decembrie 2004, privind concentraiile de arsen, cadmiu, mercur, nichel i hidrocarburi aromate policiclice n aerul ambiant Directiva 2009/30/CE de modificare a Directivei 98/70/CE n ceea ce privete specificaiile pentru benzine i motorine, de introducere a unui mecanism de monitorizare i reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser i de modificare a Directivei 1999/32/CE a Consiliului n ceea ce privete specificaiile pentru carburanii folosii de navele de navigaie interioar i de abrogare a Directivei 93/12/CEE Directiva 2010/26/UE a Comisiei din 31 martie 2010 de modificare a Directivei 97/68/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la msurile mpotriva emisiei de poluani gazoi i de particule poluante provenind de la motoarele cu ardere intern care urmeaz s fie instalate pe echipamentele mobile nerutiere Directiva 2008/50/CE privind calitatea aerului nconjurtor i un aer mai curat pentru Europa
2. Actualizri la Capitolul 4.2 Aer Studiu de condiii iniiale privind calitatea aerului
2.1. Condiii iniiale Datele climatice temperatura aerului, umezeala relativ, precipitaiile i durata de strlucire a soarelui au fost actualizate cu datele nregistrate ntre anii 2006-2010 la staia meteorologic Roia Montan, situat pe vrful Rotundu, la circa 2 km nord-est fa de zona Proiectului. Datele au fost furnizate de Administraia Naional de Meteorologie. Analiza informaiilor confirm c, pentru perioada 2006-2010, nu exist diferene semnificative ale parametrilor comparativ cu perioada avut n vedere n Studiul de condiii iniiale, acetia ncadrndu-se n clasele de valori determinate anterior. Mai jos sunt prezentate tabelele cu datele actualizate:
11,4/ 2001 13,4/ 1998 19.5/ 2001 20,2/ 2000 25,3/ 2005 27,7/ 2006 30.3/ 2007 31.5/ 2007 27.2/ 2008 22,0/ 2000 20.1/ 2008 11,7/ 1989 29,8/ 2000 1 Temperatura lunar maxim absolut n perioada 1988-2010 2 Temperatura maxim absolut pentru fiecare an din perioada 1988-2010
-18,4/ 2004 -21,9/ 2004 -19,7/ 2005 -11,0/ 2003 -2,2/ 1999 1,2/ 2005 3,5/ 1998 3/ 2010 -1.4/ 1995 -9.5/ 1997 -14.9/ 1989 -18.8/ 1996 -21,9/ 2004 1 Temperatura lunar minim absolut n perioada 1988-2010 2 Temperatura minim absolut pentru fiecare an din perioada 1988-2010
Tabel 1-10. Direcia predominant lunar a vntului Anul I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2009 SSV, ENE SV, SE SSV SSV, E SV, NNE SSV, ENE SSV, NE SV, NE SSV, ENE SSV, NE SSV, SV SSV, SV 2010 SSV, NE SSV, SE SV SV, SE SSV, SV SV, NNE SV, NE SV, NE
Tabel 1-11. Viteza medie lunar a vntului (m/s) Anul I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Pagina 42 2009 3,4 3,3 3,9 2,7 2,9 3,5 2,8 2,5 2,7 3,7 4,2 4,0 2010 3,3 3,5 3,9 3,0 4,1 2,8 2,5 3,1
2.2. Situaia actual a calitii aerului Exploatarea minier Roia Montan, operat de C.N.C.A.F. MINVEST S.A. Deva Filiala Roiamin S.A. Roia Montan i-a ncetat activitatea la data de 15 mai 2006. n consecin, sursele de poluare a aerului asociate activitilor miniere existente n zon s-au modificat comparativ cu anul 2006 i se prezint dup cum urmeaz: Sursele de poluare a atmosferei existente n zona industrial (amplasamentul Proiectului) sunt reprezentate de suprafeele decopertate ale carierelor Cetate i Crnic exploatate pn n anul 2006 de C.N.C.A.F. MINVEST S.A. Deva - Filiala Roiamin i haldele de roci sterile (Valea Verde i Hop) asociate. Sursele existente n afara zonei industriale sunt iazurile de decantare a sterilelor de procesare de la Valea Slitei i Gura Roiei. Astfel, datorit faptului c amplasamentele nu au fost reabilitate, acestea reprezint suprafee active expuse eroziunii eoliene i, deci, surse de particule. Dintre acestea, cele mai importante sunt iazurile de decantare, ale cror suprafee uscate pot genera, n condiii de vnt cu viteze peste 3 m/s, niveluri mari de poluare a aerului cu particule. n afara modificrilor intervenite ca urmare a opririi activitilor Roiamin i care au determinat o reducere a surselor de poluare asociate acestora, toate celelalte surse rmn neschimbate, avnd acelaii impact ca cel evaluat la nivelul anului 2006.
3. Actualizri la Capitolul 4.2 Aer
3.1. Condiii iniiale Modificrile intervenite sunt identice cu cele prezentate n vol. Studiu de condiii iniiale privind calitatea aerului.
Emisii de mercur n adresa primit de la Ministerul Mediului i Pdurilor cu punctele de vedere ale membrilor CAT, s-a solicitat i prezentarea mai detaliat a activitilor i punctelor de lucru ale Proiectului care pot genera emisii de mercur i a mijloacelor de prevenire i control a dispersiei acestora n atmosfer. n Capitolul 2 - Procese Tehnologice din Raportul EIM, a fost prezentat n detaliu fluxul tehnologic ce va fi folosit pentru procesarea minereului de la Roia Montan, fcndu-se i meniuni asupra modului n care se va recupera mercurul. n continuare, prezentm mai multe detalii privind acest subiect. n urma analizelor efectuate, s-a stabilit c zcmntul de la Roia Montan nu conine mercur peste nivelul mediu din scoara terestr. Mercurul este prezent n zcmant sub forma mineralului cinabru, care este o sulfur de mercur. Cu toate acestea, pentru a colecta orice emisie potenial din procesul tehnologic (faza de uscare a nmolului aurifer) a fost prevzut o retort special care colecteaz in proporie de 100% vaporii de mercur care se formeaz la temperatura de peste 600C. Aceast retort a fost introdus n proces din consideraii de protecie a mediului, sntate i securitate n munc. n procesul de extracie i preparare, mercurul rmne n materialul solid al minereului pn la contactul cu cianura n soluie prezent n circuitul CIL. La acest moment, mercurul se comport, n general, la fel cum se comport aurul i argintul care intr n soluie, ca i compleci ai cianurii, ulterior adsorbii pe crbunele activ. Atunci cnd crbunele Pagina 43 activ este supus procesului de eluie n vederea recuperrii aurului i argintului, acelai lucru se ntmpl i cu mercurul. Se supune acestui proces de eluie i se prezint la seciunea de recuperare electrolitic. Din acest moment, vor fi aplicate metodele de control al mercurului. Acest lucru este necesar pentru c, dei mercurul este stabil atunci cnd este ntr-un compus al cianurii n soluie, el se poate evapora n cantiti mici mpreun cu vaporii rezultai din soluia de eluat fierbinte. Drept urmare, sistemul de eluie este prevzut cu un punct de colectare a emisiilor de gaze, care conduce gazele printr-un sistem de conducte ctre un filtru umed, astfel nct s se ndeprteze anumii compui, inclusiv vaporii poteniali de mercur . Majoritatea cantitii de mercur va fi galvanizat pe celulele electrolitice i colectat pe catozi i n lamul electrolitic, depozitndu-se mpreun cu aurul i argintul sub form de mercur metal. Mercurul s-ar elibera mpreun cu gazele rezultate din procesul de topire dac lamul ar fi topit fr a fi pre-tratat, ns este mult mai uor de controlat dac, iniial, lamul se distileaz n retort. Din lamul electrolitic cu coninuturi de aur i argint, alte impuriti nesemnificative coninute de acesta, cum ar fi cuprul sau mercurul, sunt colectate prin filtrare. lamul filtrat este amplasat n nacele, care sunt de fapt vase mici de oel. Nacelele sunt amplasate n una sau dou retorte din camera aurului. Aici, lamul filtrat este nclzit, iar mercurul existent se evapor i se elibereaz sub form de vapori. Temperatura de fierbere a mercurului este 357 C i, atunci cnd trece de aceast temperatur, acesta se evapor. Retorta este, de fapt, nclzit la temperaturi de peste 600 C, ajungnd pn la temperaturi de 700 C. ntreaga cantitate de vapori este colectat n dispozitive speciale de colectare i filtrat umed, n condiii de vacuum mediu n retort. Mercurul este ulterior condensat i eliberat sub forma unui metal impur. Retortele conin, de asemenea, straturi dense de crbune, umplute cu carbon impregnat cu sulf. Aceste straturi adsorb mercurul care nu s-a condensat i nu s-a stabilizat sub forma de cinabru sintetic. Retorta capteaz n mare parte mercurul extras prezent n circuit, imediat ce s-a solubilizat. Retortele recupereaz, de obicei, peste 99 % din mercurul prezent, reducnd mercurul din lamul electrolitic la niveluri mai mici de 0,005 % mercur. lamul de retort este recuperat, amestecat cu fluxuri de curare i topit. Gazele eliberate de furnalul topitoriei sunt colectate i filtrate umed, pentru a recupera materiile sub form de particule, precum i mercurul rezidual posibil a nu fi fost distilat prin retorte, ns va fi eliberat n furnal la temperaturi de peste 1.100 C. Crbunele activ este reactivat termic, ca urmare a procesului de eluie. Gazele eliberate din cuptorul de reactivare termic sunt, de asemenea, colectate, n cazul n care mercurul nu a fost diluat complet pe crbune i este eliberat n cuptorul de regenerare din cauza temperaturilor ridicate de 650-700 C. Aceste gaze sunt filtrate umed pentru a colecta att materiile sub form de particule, ct i mercurul volatil. Emisiile filtrate sunt reprocesate n uzina de preparare i acest lucru are ca rezultat recircularea i redizolvarea mercurului care, n cele din urm, este colectat n retort.
Dimensionarea retortei Proiectul prezint concentraii variabile att ale aurului, ct i ale argintului. La nceputul duratei de via a exploatrii, producia zilnic de aur combinat cu argint poate depi 500 kg/zi. n momentele n care se proceseaz minereul cu concentraii mari de argint, se prevede o producie de peste 600 kg/zi pentru perioade scurte de timp. Procesele desfurate prin folosirea retortei trebuie s poat face fa acestor cantiti mari de metale preioase. Se poate aprecia faptul c acele cantiti de mercur prezente nu joac, n mod real, nici un rol n dictarea capacitii volumetrice aferent vaselor retortei. Cantitatea de 0,32-2,1 kg/zi de mercur reprezint mult mai puin de 1 % din masa de metale preioase produs n aceeai perioad. Cantitile de metale preioase, n special coninutul de argint, au avut ca rezultat alegerea a dou retorte individuale pentru realizarea produciei. Acest lucru permite dizolvarea eficient n retort i ofer, de asemenea, un nivel de redundan n cazul n care se defecteaz una dintre retorte.
Monitorizare O caracteristic a operaiunilor aurifere este monitorizarea periodic a emisiilor de mercur. Astfel de monitorizri se execut cu tuburi Drager sau cu instrumente similare, care pot determina nivele foarte sczute de mercur n aer. Monitorizrile vor fi executate pentru a confirma c sistemele de colectare a mercurului funcioneaz conform cerinelor i pentru a confirma c personalul operaional nu este expus la nivele ridicate de mercur. Este, de asemenea, tipic ca personalul operaional care lucreaz n zone unde mercurul poate fi prezent s fac periodic analize de snge, pentru a se asigura c nivelurile de expunere sunt sczute i c operatorii nu au nici un fel de concentraie n snge. Acesta este un mod efectiv i dovedit pentru a controla aspectele expunerii personalului la contaminare cu mercur. Implementarea acestor metode asigur c att mediul, ct i personalul operaional sunt protejate de acumularea mercurului.
Pagina 44
3.2. Surse de poluare aferente Proiectului i caracteristicile acestora Dup data depunerii Raportului EIM, prin intrarea n vigoare a Ordinului nr. 448/2007, a fost implementat Directiva 2004/107/EC a Parlamentului i Consiliului European. Dei la data ntocmirii raportului, acest directiv nu era nc implementat n Romnia, n capitolul 4.2 Aer, ncepnd cu pagina 158, sunt prezentate tabele cu modelrile concentraiilor pe termen lung pentru crom hexavalent, nichel,cadmiu i HAP (sub forma de benzo(a)piren), precum i comparaia acestora cu valorile limit prevazute n directiva respectiv. innd cont de prevederile noului ordin, au fost verificate informaiile prezentate n 2006 i acolo unde a fost necesar au fost aduse la zi pentru conformare. Astfel, n Anexa NE_Cap 4.2_01 ce este ataat acestui document, sunt prezentate rezultatele evalurii impactului asupra calitii aerului, precum i reprezentrile grafice ale distribuiei concentraiilor fiecruia dintre poluanii atmosferici reglementai i pentru timpii de mediere prevzui prin legislaia naional n vigoare, lundu-se n considerare exclusiv efectul emisiilor poluante generate de sursele aferente proiectului, n cele 3 faze de dezvoltare- construcie, operare i nchidere. Modelarea matematic a concentraiei de acid cianhidric n zona iazului de decantare a condus la o concentraie maxim orar de 382g/m 3 ,
cu mult sub limita maxim admisibil detalii n Anexa NE_Cap 4.2_02. Aa cum a fost specificat i n Raportul EIM, comparaia cu valorile limit indic, n general, c valorile modelate sunt mult mai reduse dect acestea, inclusiv pentru arsen. n prezent, innd cont de adresa primit de la Ministerul Mediului i Pdurilor cu punctele de vedere ale membrilor CAT i prin care se solicit actualizarea situaiei existente a surselor de emisii atmosferice i a calitii aerului din zona de interes a proiectului, precum i reprezentri grafice actualizate ale distribuiilor concentraiilor fiecruia dintre poluanii atmosferici reglementai, considerndu-se i efectul cumulat al surselor de emisii existente i a celor datorate proiectului pe diferite etape de dezvoltare a lui, RMGC a demarat un program de monitorizare n vederea obinerii informaiilor necesare i de interpretare a acestora. Un studiu care va include toate informaiile actualizate aa cum au fost ele solicitate de ctre membrii CAT va fi naintat ctre Ministerul Mediului i Pdurilor n perioada urmtoare.
4. Actualizri la Capitolul 4.2. Aer, Plan de management al calitii aerului Planul de management al calitii aerului nu necesit actualizri ca urmare a trecerii timpului sau modificrii cadrului legal.