L E G E

cu privire la regimul produselor i substanelor nocive

nr. 1236-XIII din 03.07.97

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.67-68/557 din 16.10.1997

* * *
C U P R I N S

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni principale
Articolul 2. Legislaia privind regimul produselor i substanelor nocive

Capitolul II
ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE N REGLEMENTAREA PROBLEMELOR
CE IN DE REGIMUL PRODUSELOR I SUBSTANELOR NOCIVE
Articolul 3. Atribuiile Guvernului
Articolul 4. Atribuiile autoritilor administraiei publice centrale
Articolul 5. Atribuiile autoritilor administraiei publice locale

Capitolul III
REGIMUL PRODUSELOR I SUBSTANELOR NOCIVE
Articolul 6. Autorizarea activitilor ce in de gestionarea produselor i substanelor nocive
Articolul 7. Revocarea licenelor i autorizaiilor
Articolul 8. Obligaiile persoanelor fizice i juridice
Articolul 9. Fabricarea
Articolul 10. Depozitarea
Articolul 11. Transportarea
Articolul 12. Manipularea i utilizarea
Articolul 13. Evidena
Articolul 14. Neutralizarea
Articolul 15. Importul i exportul

Capitolul IV
CONTROLUL ASUPRA RESPECTRII LEGII I RSPUNDEREA
PENTRU NCLCAREA EI
Articolul 16. Controlul de stat
Articolul 17. Rspunderea civil, administrativ i penal
Articolul 18. Rspunderea economic

Capitolul V
ACORDURILE INTERNAIONALE
Articolul 19. Prioritatea acordurilor internaionale

Capitolul VI
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 20. Intrarea n vigoare a prezentei legi
Articolul 21. ndatoririle Guvernului



Not: n cuprinsul legii, sintagmele Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, Departamentul Proteciei
Mediului nconjurtor, Departamentul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale, Ministerul
Transporturilor i Gospodriei Drumurilor i Departamentul Standarde, Metrologie i
Supraveghere Tehnic se substituie, respectiv, prin sintagmele Ministerul Agriculturii i Industriei
Alimentare, Ministerul Mediului, Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al
Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor i
Ministerul Economiei conform Legii nr.109 din 04.06.2010, n vigoare 30.07.2010



Prezenta lege stabilete cadrul juridic al activitilor n domeniul fabricrii, depozitrii,
transportrii i utilizrii produselor i substanelor nocive, al importului i exportului lor, n
scopul excluderii, reducerii sau prevenirii impactului acestor produse i substane asupra omului
i asupra mediului nconjurtor.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni principale
n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni principale:
produs nociv - material, destinat utilizrii n economia naional, a crui prezen n mediul
nconjurtor poate deregla funciile normale ale organismelor umane, vegetale i animale, ale
ecosistemelor;
substan nociv - orice substan care, venind n contact cu organismele vii, le poate
cauza prejudicii;
ncrcturi periculoase - substane, materiale, articolele fabricate din ele, precum i
deeurile acestora care, n virtutea strii lor fizice, proprietilor chimice i biologice, n procesul
de transportare i depozitare pot genera pericole pentru viaa i sntatea oamenilor, pot polua
mediul nconjurtor;
regim al produselor i substanelor nocive - sistem de norme i reguli care reglementeaz
activitile n domeniul fabricrii, livrrii, transportrii, depozitrii, manipulrii, utilizrii,
importrii i exportrii acestor produse i substane, precum i cultivarea plantelor n scopul
obinerii substanelor nocive;
manipulare - aciunea de mnuire a produselor i substanelor nocive de la fabricare i pn
la utilizarea lor.

Articolul 2. Legislaia privind regimul produselor i substanelor nocive
(1) Legislaia privind regimul produselor i substanelor nocive const din prezenta lege,
din Legea privind protecia consumatorilor, Legea privind protecia mediului nconjurtor, Legea
cu privire la protecia civil, Legea privind asigurarea sanitaro-epidemiologic a populaiei,
Legea cu privire la protecia muncii, precum i din alte acte normative.
(2) Prevederile prezentei legi nu reglementeaz regimul produselor i substanelor
stupefiante i radioactive, acesta fiind stabilit prin norme de drept speciale.

Capitolul II
ATRIBUIILE AUTORITILOR PUBLICE N REGLEMENTAREA
PROBLEMELOR
CE IN DE REGIMUL PRODUSELOR I SUBSTANELOR NOCIVE
Articolul 3. Atribuiile Guvernului Guvernul:
a) adopt hotrri i alte acte normative n probleme ce in de regimul produselor i
substanelor nocive;
b) aprob Registrul naional al substanelor chimice potenial toxice;
c) aprob msurile de prevenire a accidentelor i avariilor la depozitele de produse i
substane nocive;
d) stabilete perimetrul i modul de funcionare a platformei specializate pentru
neutralizarea i nhumarea produselor i substanelor nocive inutilizabile i a deeurilor lor;
e) asigur pregtirea i perfecionarea cadrelor pentru activitile n acest domeniu.

Articolul 4. Atribuiile autoritilor administraiei publice centrale
(1) Ministerul Sntii:
a) exercit controlul de stat asupra respectrii legislaiei privind regimul produselor i
substanelor nocive;
b) instituie, ine i actualizeaz Registrul naional al substanelor chimice potenial toxice;
c) actualizeaz Regulamentul privind modul de utilizare i neutralizare a produselor i
substanelor nocive i a deeurilor lor;
d) avizeaz Regulamentul privind modul de transportare, pstrare i utilizare a
ngrmintelor minerale i a pesticidelor i Lista preparatelor chimice i biologice de protecie i
de stimulare a creterii plantelor;
e) autorizeaz activitile n domeniul utilizrii produselor i substanelor nocive;
f) aprob concentraiile maxime admise de substane nocive n sol, n ap, n aer i n
produsele alimentare;
g) efectueaz expertiza toxico-igienic a substanelor chimice potenial toxice i avizeaz
nregistrarea lor.
(2) Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare:
a) exercit controlul departamental asupra respectrii legislaiei la gestionarea pesticidelor
i a ngrmintelor minerale;
b) ntocmete Lista preparatelor chimice i biologice de protecie i de stimulare a creterii
plantelor i o prezint spre aprobare Consiliului republican interdepartamental pentru aprobarea
produselor chimice i biologice de protecie i de stimulare a creterii plantelor;
c) atesteaz produsele chimice i biologice de protecie i de stimulare a creterii plantelor,
ine evidena strict a aplicrii pesticidelor n agricultur;
d) organizeaz reeaua de laboratoare pentru analiza i controlul calitii pesticidelor i
ngrmintelor minerale, controlul respectrii normelor stabilite de concentrare a acestora n sol,
n furaje, n produsele alimentare vegetale i animale.
(3) Ministerul Mediului:
a) exercit controlul de stat asupra respectrii legilor i altor acte normative referitoare la
protecia mediului nconjurtor n procesul de fabricare, depozitare, transportare, utilizare,
neutralizare i nhumare a produselor i substanelor nocive i a deeurilor lor;
b) coordoneaz Regulamentul privind modul de utilizare i neutralizare a produselor i
substanelor nocive i a deeurilor lor, Regulamentul privind modul de transportare, pstrare i
utilizare a ngrmintelor minerale i a pesticidelor, Lista preparatelor chimice i biologice de
protecie i de stimulare a creterii plantelor;
c) coordoneaz Registrul naional al substanelor chimice potenial toxice, amplasarea
platformelor specializate pentru neutralizarea i nhumarea produselor i substanelor nocive
inutilizabile i a deeurilor lor.
(4) Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor Interne
n comun cu Ministerul Mediului:
a) coordoneaz i supravegheaz importul, exportul, transportarea, utilizarea i
neutralizarea produselor i substanelor nocive (chimice, biologice, explozive, inflamabile);
b) autorizeaz importul i exportul produselor i substanelor nocive, precum i transportul
ncrcturilor periculoase pe teritoriul rii;
c) nregistreaz i aprob listele ncrcturilor periculoase;
d) aprob listele agenilor economici care utilizeaz produse i substane nocive, precum i
listele unitilor autorizate cu transportarea ncrcturilor periculoase;
e) elaboreaz i aprob, de comun acord cu Ministerul Transporturilor i Infrastructurii
Drumurilor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sntii, decontul forelor i mijloacelor
necesare pentru prevenirea situaiilor de avarie la transportarea i utilizarea produselor i
substanelor nocive, precum i pentru nlturarea consecinelor eventualelor avarii;
f) supravegheaz respectarea de ctre persoanele fizice i juridice a cerinelor proteciei
civile la fabricarea i utilizarea produselor i substanelor nocive i la transportarea ncrcturilor
periculoase;
g) coordoneaz msurile preconizate de autoritile administraiei publice locale n vederea
prevenirii i nlturrii consecinelor eventualelor avarii i incendii.
(5) Ministerul Economiei efectueaz reglementarea de stat a chestiunilor ce in de
asigurarea securitii persoanelor care n activitatea lor vin n contact cu produse i substane
nocive.
[Art.4 modificat prin Legea nr.1257-XV din 19.07.2002, n vigoare 14.11.2002]

Articolul 5. Atribuiile autoritilor administraiei publice locale
Autoritile administraiei publice locale n comun cu autoritile teritoriale pentru sntate
i pentru mediu:
a) stabilesc perimetrele pentru amplasarea depozitelor destinate stocrii produselor i
substanelor nocive;
b) ntocmesc anual listele agenilor economici din teritoriul administrat care fabric,
utilizeaz ori comercializeaz substane deosebit de nocive i listele ntreprinderilor de transport
autorizate cu transportarea ncrcturilor periculoase pe teritoriul dat i prezint aceste liste spre
aprobare Serviciului Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor
Interne i Ministerului Mediului;
c) elaboreaz i aprob decontul forelor i mijloacelor necesare pentru prevenirea
situaiilor de avarie, precum i pentru nlturarea consecinelor eventualelor avarii pe teritoriul
administrat;
d) aprob anual, de comun acord cu organele de resort, msurile de protecie a populaiei
din teritoriul administrat i a mediului nconjurtor contra efectelor negative ale produselor i
substanelor nocive;
e) asigur meninerea ntr-o stare tehnic satisfctoare a mijloacelor de ntiinare a
populaiei din teritoriul administrat n caz de pericol cauzat de calamiti naturale, de utilizarea
produselor i substanelor nocive sau de avarii tehnogene;
f) informeaz imediat Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale al Ministerului
Afacerilor Interne, Ministerul Mediului i Ministerul Sntii n cazul evacurii de substane
deosebit de nocive n mediul nconjurtor i iau msuri pentru nlturarea consecinelor acestor
evacuri;
g) supravegheaz, n comun cu autoritile teritoriale pentru agricultur, respectarea
reglementrilor privind transportarea, depozitarea, pstrarea i utilizarea pesticidelor i
ngrmintelor minerale.

Capitolul III
REGIMUL PRODUSELOR I SUBSTANELOR NOCIVE
Articolul 6. Autorizarea activitilor ce in de gestionarea produselor i substanelor nocive
(1) Activitile n domeniul fabricrii i utilizrii produselor i substanelor nocive n
scopuri medicinale, sanitaro-veterinare, industriale, agricole, silvice, instructive, tiinifice i
comerciale, precum i n domeniul importului i exportului lor, se efectueaz n baza
autorizaiilor eliberate i nregistrate de organele abilitate ale Ministerului Sntii, Ministerului
Agriculturii i Industriei Alimentare, Ministerului Mediuluir, Serviciului Proteciei Civile i
Situaiilor Excepionale al Ministerului Afacerilor Interne.
(2) La ncetarea activitilor ce in de gestionarea produselor i substanelor nocive, agentul
economic n cauz este obligat s restituie, n termen de 20 de zile, autorizaia organului care a
eliberat-o.
(3) Se interzice importul, depozitarea i utilizarea pesticidelor i a ngrmintelor minerale
fr licena ori autorizaia eliberat de organele abilitate.
[Art.6 modificat prin Legea nr.1257-XV din 19.07.2002, n vigoare 14.11.2002]

Articolul 7. Revocarea licenelor i autorizaiilor
n cazul n care se constat c agentul economic autorizat nu respect regimul produselor i
substanelor nocive prevzut de legislaie i de actele normative, licena ori autorizaia pentru
activitile ce in de gestionarea lor se revoc de ctre organul care a eliberat-o.

Articolul 8. Obligaiile persoanelor fizice i juridice
(1) Persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii:
a) s respecte la fabricarea, utilizarea, pstrarea, transportarea, prelucrarea, neutralizarea i
nhumarea produselor i substanelor nocive, la importul i exportul lor regulile sanitare i
normativele tehnice de utilizare, s ntreprind msuri de prevenire i de nlturare a efectelor
nocive asupra omului i asupra mediului nconjurtor;
b) s in un registru special al produselor i substanelor nocive utilizate, s prezinte, la
cerere, acest registru autoritilor pentru mediu i pentru sntate.
(2) Nerespectarea acestor cerine, care genereaz ori poate genera poluarea mediului i
periclitarea sntii populaiei, atrage dup sine interzicerea, n baza deciziilor adoptate de
organele centrale de control, a fabricrii i utilizrii produselor i substanelor nocive.

Articolul 9. Fabricarea
(1) Produsele i substanele nocive snt fabricate de ageni economici specializai,
respectndu-se cerinele proceselor tehnologice care snt aprobate de ministerele n a cror
subordine se afl unitile respective, i snt coordonate cu Ministerul Sntii i Ministerul
Mediului.
(2) Apele reziduale, evacurile gazoase, deeurile i reziduurile lichide, solide i
pastiforme, rezultate din fabricarea i condiionarea produselor i substanelor nocive, se
purific, se acumuleaz, se depoziteaz, se pstreaz, se neutralizeaz sau se lichideaz conform
cerinelor tehnologice i prevederilor legislaiei ecologice.
(3) Fiecare produs i fiecare substan nociv se fabric prin tehnologii i biotehnologii
autorizate i se livreaz nsoite de normative tehnice de utilizare, precum i de certificate de
calitate i de conformitate.

Articolul 10. Depozitarea
(1) Produsele i substanele nocive se depoziteaz n ncperi speciale, amenajate n
conformitate cu regulamentele aprobate de Ministerul Sntii de comun acord cu Ministerul
Mediului.
(2) n depozite se ine, n registre speciale, evidena strict a produselor i substanelor
nocive, depozitate i livrate conform normativelor coordonate cu Ministerul Sntii.
(3) Produsele i substanele nocive se elibereaz numai persoanelor i agenilor economici
autorizai cu utilizarea lor.

Articolul 11. Transportarea
(1) Produsele i substanele nocive snt transportate n baza unui ordin al conductorului
unitii de transport sau al persoanei mputernicite cu aceasta, n care se indic normele tehnice
stabilite pentru transportare la fiecare mijloc de transport.
(2) Transportarea se efectueaz n prezena unui nsoitor, specialist n domeniu, desemnat
de conducerea unitii i instruit n problema modului de transportare, a nocivitii produselor, a
msurilor ce urmeaz a fi luate n caz de deteriorare a ambalajelor, de avarie etc.
(3) La transportarea produselor i substanelor nocive se folosesc mijloace de transport
speciale. Se interzice staionarea n aezrile umane a mijloacelor de transport ncrcate cu
produse i substane explozive sau care pot emana gaze nocive.
(4) Se interzice de a transporta produsele i substanele nocive n ambalaje deteriorate,
precum i fr supraveghere.

Articolul 12. Manipularea i utilizarea
Manipularea i utilizarea produselor i substanelor nocive se efectueaz n conformitate cu
normativele i cerinele tehnice, cu regulile sanitare i de protecie a muncii i a mediului
nconjurtor, prevzute pentru fiecare produs ori substan nociv.

Articolul 13. Evidena
(1) Agenii economici care desfoar activiti ce in de utilizarea produselor i
substanelor nocive snt obligai s in evidena micrii lor n registre speciale, a cror form
este aprobat de Ministerul Sntii.
(2) n registre speciale se ine i evidena terenurilor cultivate cu plante din care se extrag
substane nocive, precum i a volumului produselor colectate, depozitate i prelucrate.

Articolul 14. Neutralizarea
Produsele i substanele nocive se neutralizeaz conform Regulamentului privind stocarea,
utilizarea, neutralizarea i nhumarea substanelor i reziduurilor toxice.

Articolul 15. Importul i exportul
(1) Importul i exportul produselor i substanelor nocive se efectueaz n baza licenelor
eliberate de organele abilitate, cu acordul Ministerului Mediului.
(2) La licena de import se va anexa n mod obligatoriu declaraia importatorului, fcut pe
proprie rspundere, n care se va specifica denumirea i caracteristica produselor ori substanelor
nocive ce urmeaz a fi introduse pe teritoriul arii.

Capitolul IV
CONTROLUL ASUPRA RESPECTRII LEGII I RSPUNDEREA
PENTRU NCLCAREA EI
Articolul 16. Controlul de stat
Controlul asupra respectrii prevederilor prezentei legi este exercitat de organele centrale
de specialitate ale administraiei publice conform competenelor i legislaiei n vigoare.
[Art.16 n redacia Legii nr.109 din 04.06.2010, n vigoare 30.07.2010]

Articolul 17. Rspunderea civil, administrativ i penal
Persoanele fizice i juridice culpabile de nclcarea prevederilor prezentei legi poart
rspundere civil, administrativ i penal n modul stabilit de legislaie.

Articolul 18. Rspunderea economic
Prejudiciile cauzate sntii omului i mediului nconjurtor ca urmare a importului,
fabricrii, utilizrii, prelucrrii, depozitrii, transportrii i nhumrii produselor i substanelor
nocive snt reparate integral de culpabili conform legislaiei.

Capitolul V
ACORDURILE INTERNAIONALE
Articolul 19. Prioritatea acordurilor internaionale
(1) Dac acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte conin alte norme
privind regimul produselor i substanelor nocive dect cele cuprinse n prezenta lege, se aplic
prevederile acordurilor internaionale.
(2) Deintorul Registrului naional al substanelor chimice potenial toxice va informa
serviciile registrelor internaionale despre noile substane chimice potenial toxice fabricate n
Republica Moldova.

Capitolul VI
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 20.
Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii.

Articolul 21. Guvernul:
n termen de 6 luni:
- va elabora actele normative necesare n conformitate cu prezenta lege;
- va asigura aducerea de ctre ministere i departamente a actelor lor normative n
conformitate cu prezenta lege;
- va prezenta Parlamentului propuneri privind efectuarea n Codul penal i n Codul cu
privire la contraveniile administrative a unor modificri i completri ce rezult din prezenta
lege;
n termen de 2 luni, va prezenta Parlamentului un proiect de hotrre cu privire la aderarea
Republicii Moldova la Convenia privind controlul transportului transfrontier al deeurilor
periculoase i nlturarea acestora, semnat la Basel la 22 martie 1989.

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru MOPAN

Chiinu, 3 iulie 1997.
Nr.1236-XIII.



__________
Legile Republicii Moldova
1236/03.07.97 Lege cu privire la regimul produselor i substanelor nocive //Monitorul Oficial 67-68/557, 16.10.1997