Student: Dumitru Mihaela-Beatrice Grupa 624, seria B, CIG
Academia de Studii Economice Bucureti, 2014 2
Cuprins
1. Ce face Consiliul UE i cum functioneaza.3 2. Preedinia i Secretariatul General al Consiliului UE..5 3. Bibliografie..6
3
1.Ce face Consiliul i cum functioneaza
Consiliul Uniunii Europene este instituia care reprezint guvernele statelor membre. Cunoscut informal i sub numele de Consiliul UE, acesta este locul n care minitrii naionali din fiecare ar a UE se ntrunesc pentru a adopta legi i pentru a coordona politicile. Consiliul este un pol de decizie esenial pentru UE. Consiliul negociaz i adopt noua legislaie a UE, o adapteaz atunci cnd este necesar i coordoneaz politicile. Acesta negociaz i adopt acte legislative n majoritatea cazurilor mpreun cu Parlamentul European prin procedura legislativ ordinar, cunoscut i sub numele de codecizie. Codecizia se utilizeaz pentru domenii de politic n care UE are competen exclusiv sau competen partajat cu statele membre. n aceste cazuri, Consiliul legifereaz n temeiul propunerilor care i sunt transmise de Comisia European. Consiliul este responsabil de coordonarea politicilor statelor membre n domenii specifice, cum ar fi politicile economice i bugetare. Consiliul coordoneaz politicile economice i bugetare ale statelor membre n vederea consolidrii guvernanei economice n UE. Consiliul monitorizeaz politicile bugetare ale acestora i consolideaz cadrul bugetar al UE. De asemenea, se ocup de aspectele juridice i practice ale monedei euro, de pieele financiare i de fluxurile de capital. Consiliul elaboreaz anual, pe baza concluziilor Consiliului European, orientri i recomandri pentru statele membre privind situaia ocuprii forei de munc n UE. Acesta definete i pune n aplicare politica extern i de securitate a UE pe baza orientrilor stabilite de Consiliul European. Aceasta include totodat ajutorul umanitar i pentru dezvoltare al UE, aprarea i comerul. Consiliul, mpreun cu naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, asigur unitatea, coerena i eficacitatea aciunii externe a UE. Consiliu acord Comisiei mandatul de negociere, n numele UE, a acordurilor dintre UE i rile care nu sunt membre ale UE i organizaiile internaionale. La sfritul negocierilor, Consiliul decide cu privire lasemnarea i 4
ncheierea acordului, pe baza unei propuneri din partea Comisiei. De asemenea, Consiliul adopt decizia final de ncheiere a acordului, dup ce Parlamentul European i-a dat aprobarea (solicitat n domenii care fac obiectul codeciziei) i dup ce acordul a fost ratificat de toate statele membre ale UE. Aceste acorduri pot acoperi domenii largi, precum: comerul, cooperarea i dezvoltarea, sau se pot referi la subiecte specifice, cum ar fi textilele, pescuitul, vmile, transporturile, tiina i tehnologia etc. Consiliul adopt bugetul UE mpreun cu Parlamentul European. Perioada bugetar acoper un an calendaristic. De obicei, este adoptat n decembrie i ncepe la 1 ianuarie anul urmtor.
2.Preedinia i Secretariatul General al Consiliului UE
Preedinia este responsabil de promovarea lucrrilor Consiliului privind legislaia UE, de asigurare a continuitii agendei UE, a unor procese legislative bine organizate i a cooperrii dintre statele membre. Pentru aceasta, Preedinia trebuie s acioneze ca un intermediar cinstit i neutru. Preedinia are dou misiuni principale: 1.Preedinia conduce reuniunile din cadrul diferitelor formaiuni ale Consiliului (cu excepia Consiliului Afaceri Externe) i al grupurilor de pregtire ale Consiliului, care includ comitete permanente, precum Comitetul Reprezentanilor Permaneni (Coreper) i grupuri de lucru i comitete care se ocup de chestiuni foarte precise. 2. Reprezint Consiliul n relaie cu celelalte instituii UE, n special cu Comisia i cu Parlamentul European. Rolul su este de a ncerca obinerea unui acord privind dosarele legislative, prin triloguri, reuniuni de negociere informale i prin reuniunile Comitetului de conciliere. Secretariatul General al Consiliului (SGC) are rspunderea de a acorda asisten Consiliului European i Consiliului UE, inclusiv preediniilor acestuia, Comitetului Reprezentanilor Permaneni (Coreper) i altor comitete i grupuri de lucru ale Consiliului. 5
n general, SGC i recruteaz personalul din rndul altor instituii ale UE sau de pe listele de rezerv de candidai selectai n urma concursurilor EPSO. n mod ocazional, exist posturi disponibile pentru profiluri foarte specializate sau pentru personal temporar. SGC deruleaz, de asemenea, un program de stagii care ofer trei tipuri de stagii: stagii pltite, un stagiu care reprezint o perioad obligatorie de formare pe parcursul perioadei de studii a studentului i stagii pentru funcionarii naionali. Secretariatul General al Consiliului UE (SGC) lanseaz cu regularitate proceduri de ofertare pentru contracte de achiziii de lucrri, de bunuri i de servicii. SGC angajeaz un numr limitat de ageni contractuali, selectai fie din rndul candidailor selectai de EPSO din baza de date CAST, fie de pe listele de rezerv sau din bazele de date elaborate de alte instituii. Atunci cnd se caut ageni contractuali, Oficiul pentru selecia personalului din cadrul SGC contacteaz candidaii ale cror profiluri corespund cel mai bine profilului locului de munc disponibil. Contactarea candidailor este gestionat de Oficiul pentru selecia personalului din cadrul SGC. Avnd n vedere politica de recrutare i de selecie, Oficiul pentru selecia personalului nu poate gestiona candidaturile spontane, chiar dac vin din partea unor laureai ai concursurilor. n conformitate cu normele SGC de protecie a datelor, toate candidaturile nesolicitate vor fi terse n termen de cel mult ase luni de la primire. Candidaturile nesolicitate vor primi un rspuns automat care va conine informaii cu caracter general privind recrutarea n cadrul SGC.
6
3.Bibliografie
1. Augustin Fuerea Instituiile Uniunii Europene, Editura Universul Juridic, Bucureti 2002; 2. Irina Moroianu- Zltescu, Radu C. Demetrescu- Drept instituional Comunitar, Editura Olimp, Bucureti 1999; 3. Ovidiu Tinca, Drept comunitar general, Editura Didactica si Pedagogica, R.A., Bucuresti, 1999; 4. www.europa.eu.int/comm/intex (Comisia Europeana)