Harta asigurrilor de sntate n Europa i cum va fi n Romnia
Pentru fiecare individ, ca i pentru ntreaga colectivitate, sntatea reprezint
unul din cei mai importani factori care asigur desfurarea vieii i activitii. Ocrotirea sntii nu este numai o prolem de asisten medical, ci i o prolem cu un profund caracter social, fcnd parte integrant din ansamlul condiiilor social!economice de dezvoltare. "sigurrile sociale pentru sntate constituie principalul sistem de relaiie economico!sociale de ocrotire a sntii populaiei, sunt oligatorii i funcioneaz descentralizat pe aza principiului solidaritii sociale i susidiaritii n colectarea i utilizarea fondurilor, precum i a dreptului alegerii liere de ctre asigurat a medicului de familie, a unitii medico! sanitare i a casei de asigurri pentru sntate. Prin asigurrile sociale de sntate se asigur prestarea n favoarea asigura ilor a unui pac#et definit de servicii medico!sanitare ce cuprinde servicii medicale, medicamente si materiale sanitare. $oncomitent pot fi organizate i pot funciona alte forme facultative de asigurare a sntii,care s acopere riscuri individuale, n diferite situaii speciale. %n Romnia resursele financiare destinate ocrotirii sntii au provenit, pn n &''(, n proporie covritoare de la ugetul de stat. %ntr!o msur redus se alturau unele c#eltuieli efectuate de agenii economici, unele venituri proprii ale instituiilor sanitare )care erau moilizate ntr!un fond special pentru sntate* sau c#eltuieli ale populaiei pentru ngri+irea i pstrarea sntii, efectuate din proprie iniiativ. Reforma care se desfoar n domeniul ocrotirii sntii n ara noastr a introdus un nou sistem de ocrotire a sntii i anume asigurrile sociale de sntate. Ele au caracter oligatoriu, funcioneaz descentralizat i resursele neti necesare funcionrii sistemului de sntate sunt constituite, n principal, din contriuii ale asigurailor, ale anga+atorilor )persoane fizice i +uridice* i din alte surse. %n presupusele viitoarelor legi ale snt ii acestea vor putea intra n dezatere pulic i se va pune ntr!o postur de concuren direct case de asigurri de sntate pulice i private, spitale, al i furnizori de servicii de sntate, pe fiecare palier n parte. ,iitorul sistem sanitar va treui ns s in cont de dinamica popula iie de vrsta a treia, care este n cre tere. & -e asemenea cei care nu au asigurare ace tia ar putea eneficia de asisten medical doar n cazuri urgen e sau unor oli care pot genera epidemii. "numite asigurri medicale, cele complementare care nu vor dep i .// euro acestea va oferi un timp de a teptare mai mic pentru a putea accesa la servicii medicale i tratamente neincluse n asigurarea medical normal. Pentru a se putea oferi a a servicii se va ncerca i ma+orarea salariilor medicilor, printre altele $0"1 va staili un pre ma2im pentru serviciile medicale ce asiguratorii priva i nu treuie s le dep easc. %n Europa, stailirea rii n care avei dreptul la asigurri sociale, inclusiv asigurare medical. 1tatele memre i stailesc propriile norme cu privire la drepturile la prestaii i servicii. FRAN A 3rana aloc unul dintre cele mai mari procente din lume pentru sntate, apro2imativ &/!&&4 din P56. 1istemul de securitate social de sntate este oligatoriu i acoper ma+oritatea costurilor, n timp ce cel privat este op ional. -e i fondurile de asigurri sociale continu s fie denumite private, astzi opereaz su supraveg#erea 7uvernului, care are responsailitatea financiar final, ele devenind parte a sistemului de securitate social a statului. 3ondul principal de asigurri de sntate acoper apro2imativ (84 din anga+a ii din industrie i comer , omerii i persoanele pensionate i neafiliate altor fonduri. $osturile medicamentelor prescrise sunt de asemenea par ial ramursate sau n totalitate, n func ie de asigurarea complementar de sntate aleas. N GERMANIA %n prezent circa (84 din cet enii germani contriuie la finan area sistemului de asigurare de santate de stat i '4 din la finan area sistemului de asigurarea privat, adic un total de '94, procent greu de atins de sistemele similare din rile sla dezvoltate sau n curs de tranzi ie. O alt caracteristic demn de luat n considerare este faptul c sistemul de sntate german ofrer diferite facilit i persoanelor cu venituri reduse. -e fapt, cei :4 din cei care lipsesc din totatlul de mai sus nu au nici un fel de asigurare de sntate, deoarece au venituri reduse i primesc a+utor medical prin intermendiul asisten ei sociale. 1istemul de snatate german asigur sntatea unui numr de peste (/ milioane de cet eni germani i strini care muncesc prin 7ermania i ng#ite &/,84 din P56, adic cu &,8 puncte procentuale mai mult dect celelalte tri dezvoltate din Europa. ; MAREA BRITANIA 1erviciul 0aional de 1ntate )0H1* este finanat prin ta2e generale, drept urmare nu se percep costuri atunci cnd se folose e )cu e2cepia reetelor i ngri+irilor dentare*. Pentru a avea dreptul la tratament 0H1, treuie ca fiecare persoan s se nregistreze la un centru local de sntate care va repartiza pe fiecare la un medic. "ici se plte te o ta2 de <,; lire sterline pentru fiecare medicament indiferent de pre ul acestuia, iar pacien ii su &: ani sau &' dac nc sunt n perioada stundiilor i cei de peste 8' ani primesc medicamente prescrise gratuit. 5ar pacien ii care sufer de oli cronice sau cei cu un venit redus sau c#iar celor care li se prescrie re ete cu medicamente contraceptive sunt scuti i de ta2e. SPANIA 1pania de ine n prezent un sistem pulic ce acoper nevoile tuturor cet enilor si, prim 1istemul 0a ional de 1ntate, finan at prin intermediul impozitelor i oligatoriu. 1istemul pulic le permite spaniolilor s i aleg medicul de familie, prin care au acces la restul sistemului. Programrile la medicul de familie se oin n 9(!<; de ore de la solicitare i nu presupun costuri suplimentare. Pentru a merge la specialist, pacienii treuie trimii de ctre medicul de familie, cu e2cepia urgenelor. -in nefericire, adesea e2ist liste lungi de ateptare pentru consultaii la specialist i pentru interveniile la cerere sau care nu sunt urgene. 1istemul pulic acoper numai asistena medical )cu unele e2cepii*, iar consulta iile stomatologice, oftalmologice, asistena psi#ologic, te#nicile de fertilizare )cu unele e2cepii* i noile te#nici terapeutice se fac n sistem privat. SUEDIA 1istemul suedez de sntate e finan at de o asigurare social, care le permite cet enilor s eneficieze de ngri+ire medical suven ionat de guvern. E2ist companii att private ct i pulice de oferire a ngri+ilor medicale. -ac ai o inut un numr de identitate personal n 1uedia, sau dac e ti detintorul unui card european de asigurare medical, ai dreptul de a eneficia de servicii medicale ca un pacient standard, unele e2cep ii fiind fcute datorit statutului pltitorului. 5ngri+irea medical predomin n unit ile de medicin primar, local. %ntr!un centru de medicin primar, olnavii primesc ngri+iri medicale ce nu reprezint o urgent. "ici merg ma+oritatea oamenilor pentru a vedea un medic primar, care poate recomanda pacientului un specialist, daca e necesar. . BELGIA 6elgia are un sistem de ngri+ire a snt ii mi2t, pulic!privat, cu un sistem de colectare a contriu iilor pentru sntate i ramursare a serviciilor medicale organizat de stat, fonduri de asigurri administrate de societ i mutuale nonprofit, private, i furnizori priva i de servicii de sntate. 1istemul este organizat pe principiul solidarit ii sociale, afilierea la fondurile de asigurri de sntate fiind oligatorie pentru to i cet enii pentru a avea acces la servicii medicale, iar plata ctre furnizorii de servicii medicale este de tip =fee for service>. AUSTRIA 1istemul de snattate austriac, la fel unul din cele superioare n trile dezvoltate ale Europei, un sistem u or de accesat pentru toat lumea, unul ec#itail i se azeaz pe spri+in reciproc. 1istemul acestor se azeaz pe asigurarea unui acces ec#itail la serviciile de sntate, indiferent de venitul pacientului, vrst, se2 sau origine. $uprinde apro2imativ ''4 din popula ie iar serviciile pulice de sntate i de administrare n comun sunt furnizate de autorit ile federale, provinciale i locale. OLANDA 1istemul olandez de sntate este azat pe modelul 6ismar? al asigurrilor sociale de sntate, un model care a fost adoptat i adaptat i de ctre sistemul sanitar romnesc. 1istemul olandez de sntate este unul dintre modelele europene eficiente pe acest segment. Principala modalitate de muntire a eficienei sistemului de sntate olandez rmne competiia dintre companiile de asigurri de sntate, alturi de implementarea sistemelor de plat azate pe performan, a sistemelor de monitorizare a performanei, a programelor locale i naionale de dezvoltare a infrastructurii i logisticii din domeniul sanitar. @o i olandezii sunt oliga i s apelze la o asigurare de sntate privat , aceasta este n concordan cu legisla ia AE. Pe lng acesta treuie s se ai n vedere c#eltuielile medicale e2cep ionale, ngri+irile la domiciliu sau psi#iatrice finan ate n func ie de venit. -e asemnea asigurarea voluntar suplimentar care este asigurat de ctre asigurat. Pe aza acestui sistem fiecare asigurator prime te anual un uget. 9 6iliografieB 350"0CE PA6D5$E ! $OR50" E"R5" E0E , "DEF"0-RA E"R5"0 . Aniversitatea HGperion 6ucureti 3acultatea de Htiine Economice I 1uport $urs. 3inan e Pulice , Edi ia ,, Editura -idactica si Pedagogica 1istemul de snatate din "ustria I Eusat $osmin ! ;/&9 "specte privind sistemul olandez de asigurri de sntate ! Eanagement n snatate ;J;//' ! 5nterviu cu 3rans ,an der E0@ !! $ountrG Eanager Eure?o #ttpBJJKKK.europa.euJ #ttpBJJKKK.efranta.roJ #ttpBJJconsilier+uridicgermanoroman.comJ #ttpBJJKKK.mmuncii.roJ #ttpBJJmedicaacademica.roJ #ttpBJJKKK.?t#.seJ #ttpBJJmedlive.#otneKs.roJ #ttpBJJpoliticidesanatate.roJ RE"D5L"@ B $DA$ERE1$A "0-RE5, 63M@! "0 ., 7RAP" 9. 8