SPECIALIZAREA COMUNICARE I RELAII PUBLICE ANUL III GRUPA 3 Antropoo!"# $" %#&'ot(r# Proiect de seminar
St)%#nt#* R(%))" Io(n(+An(+M(r"( S,r-) Lor#%(n(+G(-r"#( Pro./ Dr/Un"'/* B)r(0) M"1(" Br($o' 2342 Antropologie i dezvoltare - Dezvoltare comunitar- CAPITOLUL I ASPCT TO!TIC 1.1. Ce este antropologia? Probabil este de folos s ncepem a vorbi despre ce este antropologia. Cea mai cuprinztoare definiie oferit de Veronica Strang, n cartea What anthropologists do, este aceea c antropologia este o !tiin social care presupune studiul grupurilor umane !i comportamentul acestora" interaciunile lor cu ceilali !i cu mediul ncon#urtor material. 1
$ntropologia n sine este o disciplin foarte e%tins, cu arii sub&disciplinare destul de mari" antropologia social, cultural, politic, economic, antropologia religiei, medical etc. 'ns, mai sunt !i alte ramificaii ale acesteia, precum studiile dezvoltrii, n cazul nostru, sau politici sociale !i studii ale culturii artei !i materiei. $ntropologia are c(teva caracteristici c)eie" este )olistic, plaseaz orice comportament studiat n conte%tul lui social !i de mediu !i consider c(mpul de credine !i practici culturale ca fiind elemente ce ndrum activitile umane. 'n mod efectiv, ceea ce fac antropologii este s ncerce s neleag !i s reprezinte realitile unei anumite viziuni culturale !i sub&culturale asupra lumii. * 1.*. $ntropologie !i dezvoltare $ntropologia dezvoltrii are foarte multe n comun cu antropologia a#utorului. +eseori este nevoie de colaborri interdisciplinare, care aproape invariabil aduc dup sine interaciuni ntre grupuri culturale diferite. , nevoie consecvent pentru descifrarea inter&cultural a dus la crearea unui interes ma#or al antropologilor pentru aria dezvoltrii. Principiul fundamental al dezvoltrii este acela de a iniia sc)imbarea. -otu!i, la fel ca !i n cazul a#utorului, dezvoltarea este prezentat, n general, confrunt(ndu&se cu o problem ce are nevoie de 1 Veronica Strang, What anthropologists do, .e/ 0or1, 2ditura 3erg, *445, p.* * 6dem, p.* * remediu !i este definit, mai precis, ca un sinonim pentru o sc)imbare social !i economic mai mult sau mai puin plnuit. 7 +ezvoltarea este deseori legat sau asociat cu modernizarea8 aceasta din urm reprezint transformarea societilor tradiionale n societi moderne, caracterizate de o te)nologie avansat, prosperitate material !i stabilitate politic. 6deea de dezvoltare rm(ne, a!adar, ca o presupunere cum c e%ist obiective te)nologice, materiale !i politice la care toate societile ar trebui s aspire !i c toate rile mai mbel!ugate ar trebui s le a#ute pe celelalte pentru a le a#unge din urm. CAPITOLUL II D"#OLTA! CO$U%ITA!& 9ai nt(i de toate s&ar impune o privire mai atent spre ceea ce nelegem prin dezvoltare comunitar. 'nelesul acestei sintagme, dezvoltare comunitar, ar trebui s plece de la cele dou concepte pe care le include !i anume" dezvoltare !i comunitate. *.1. Ce este dezvoltarea? Conceptul de dezvoltare este cel mai adesea asociat cu e%pansiune sau cre!tere. $ceast reprezentare este proprie perioadei industrializrii, perioad n care principalele criterii de evaluare a proceselor de dezvoltare erau de tip cantitativ !i vizau volumul, numrul !i viteza de realizare. $ccepiuni de data recent ale acestui concept dau alte sensuri. , accepiune mai recent asupra acestui concept este aceea c prin dezvoltare trebuie neles n primul r(nd sc)imbare, !i doar n al doilea r(nd cre!tere. +ezvoltarea este o idee rsp(ndit n 2uropa !i $merica, aprut n era postbelic. $titudinile !i politicile erau bazate pe ipoteze legate de superioritatea naiunilor care s&au modernizat cu succes, iar rile lene!e sau sub&dezvoltate erau descrise ca fc(nd parte din :umea a -reia , ce reprezenta un stagiu prematur al ignoranei !i inferioritii te)nologice. 'n acest sens, dezvoltarea le&ar a#uta s i prind din urm. 6mplicarea a fost c tradiiile locale reprezentau o barier asupra progresului !i trebuia ndeprtat, cre(ndu&se o relaie de dezvoltare ntre rile din :umea a -reia !i modelele europene !i americane. +ezvoltarea se refer la a crea o via mai bun pentru fiecare. Conceptul de via mai bun pentru fiecare , pentru ma#oritatea dintre noi, se bazeaz pe nevoile primare" suficient 7 6bidem, p.7; 7 m(ncare pentru a menine o stare bun de sntate, un loc sigur !i sntos de locuire, servicii disponibile pentru toat lumea !i necesitatea de a fi tratat cu demnitate !i respect. 9ai mult dec(t at(t, dincolo de aceste nevoi, baz a supravieuirii umane, putem discuta despre subiectul viziunilor materiale !i culturale ale diferitelor societi. < 'n general, oamenii unei societi privesc dezvoltarea ca pe un subiect democratic, n care persoanele pot lua decizii. ,amenii privesc conceptul de via mai bun ca pe un scop dezirabil, dar asta nu nseamn c dezvoltarea este universal valabil !i n timpurile noastre. +ezvoltarea perceput ca o via mai bun este, de fapt, un ideal puternic emotiv care apeleaz la ce e mai bun din oameni. Ceea ce poate fi numit discurs al dezvoltrii =sistem de afirmaii fcute despre dezvoltare> are puterea de a sensibiliza oamenii. +iscursul, dup cum afirm $rturo 2scobar permite teoreticienilor de a transcende conceptul de discurs al dezvoltrii la teorii sociale, cele dintre ideal !i real, simbolic !i material, producie !i semnificaie.? @ *.*. Ce este o comunitate? Comunitatea este o form comple% de organizare uman aflat la grania dintre formal !i informal, concretizat prin relaii socialeAinterpersonale, stabilite ntre persoane care ocup un spaiu precizat !i ntre care s&a creat o concordan de" Valori, atitudini :imba# -radiii 6nterese comune 9od de a se comporta $ciune 6dentitate comun +e asemenea, autorii BerrC Dobinson !i EarC Paul Ereen, n cartea Introduction to Community Development: Theory, Practice, and Service!earning" susin c o comunitate este ncrcat cu ipoteze despre un set comun de valori !i norme. $ceste ipoteze tind s ignore diviziunile ntr&o localitate =ca ras, gen sau clas> care poate produce diferite valori !i interese.? F Cu alte cuvinte s&ar putea spune c indiferent de poziia social sau de ras, ntr&o < Dic)ard Peet, 2laine Gart/ic), Theories o# development: contentiones, arguments, alternatives, ediia a 66&a, .e/ 0or1, 2ditura -)e Euilford Press, *445, p.7 @ $rturo 2scobar, $nthropology and development, ,%ford, 2ditura 3lac1/ell, 155;, p.@41 F BerrC Dobinson, EarC Paul Ereen, Introduction to Community Development: Theory, Practice, and Service !earning, :ondon, 2ditura Sage Publications, *411, p.* < comunitate, ceea ce primeaz este gradul de valori !i respectarea normelor. 'ntreaga activitate din comunitate trebuie s se desf!oare ntr&un mod organizat, prin norme !i instituii care s vizeze dezvoltarea comunitii. +e cele mai multe ori, c(nd facem referire la termenul de comunitate ne g(ndim la delimitrile spaiale de genul sat&ora! sau la ceea ce nseamn cartierul sau vecintile. Comunitatea poate fi definit !i dup alte criterii, altele dec(t cele geografico&spaiale. Putem defini comunitile plec(nd de la distincii lingvistice, religioase sau culturale. Hiecare dintre noi poate fi parte din mai multe comuniti n acela!i timp. -otodat, trebuie s lum n considerare faptul c nu toi cei care populeaz un anumit areal aparin n mod automat unei comuniti. -ipul de relaii pe care un individ le are cu ceilali =legturile afective cu locurileI> definesc pentru fiecare individ apartenena sau non&apartenena lui la o comunitate. Comunitile sunt formate din indivizi sau grupuri cu preocupri, credine, interese foarte diferite, motiv pentru care unul din elementele definitorii pentru succesul oricrei iniiative comunitare const n crearea unui climat de ncredere n care s fie nlturate barierele de comunicare sau stereotipiile privind alteritatea. 6ndiferent de tipul de comunitate la care ne referim, fie ea, una urban sau rural are o trstur definitorie" nu este omogen, datorit faptului c membrii si sunt diferii. 'n linii mari, prin dezvoltare comunitar putem nelege evoluia planificat a tuturor aspectelor dintr&o comunitate care pot conduce la bunstare =fie ea economic, social, cultural sau de mediu>. +e asemenea, prin dezvoltare comunitar vom nelege evoluia planificat a tuturor aspectelor importante la nivelul unei comuniti =economic, social, mediu !i cultural>, evoluie n care pot fi consemnate aciuni colective, situaii n care membrii unei comuniti acioneaz mpreun pentru rezolvarea unor probleme comune. 6niiativele privind dezvoltarea local pot fi diferite din punctul de vedere al anvergurii, n funcie de mrimea grupului de iniiativ, sau de obiectivele pe care !i le propune. +ezvoltarea comunitar poate fi privit ca procesul prin care o comunitate devine mai responsabil de probleme sau de potenialul de care dispune reu!ind n acela!i timp s&!i organizeze !i s planifice mai bine resursele de care dispune. $nga#area cu eficien ma%im a resurselor comunitare are ca obiectiv final dezvoltarea economic local =crearea de noi locuri de munc !i a oportunitilor de afaceri, reducerea srciei> !i n egal msur realizarea unor obiective socio&culturale !i de mediu. +ezvoltarea comunitar reprezint procesul prin care se ncearc sc)imbarea condiiilor !i factorilor care acioneaz la nivel de comunitate astfel nc(t @ n urma acestor sc)imbri, comunitatea s nregistreze nivele ridicate ale standardului de via. Putem avea a!adar iniiative ale unui grup mic sau iniiative de dezvoltare n care este implicat ntreaga comunitate. 6ndiferent care sunt cei care proiecteaz aceste viziuni de dezvoltare a comunitii =grup sau ntreaga comunitate>, planul de dezvoltare comunitar trebuie s respecte c(teva cerine de baz" s fie bine planificat !i proiectat pe termen lung =preferabil>, s beneficieze de spri#inul comunitii, s ofere o imagine de ansamblu asupra proceselor de dezvoltare !i s fie ec)itabil pentru toate prile implicate. Principalul rezultat al proceselor de dezvoltare comunitar trebuie s&l constituie cre!terea standardului de via pentru membrii comunitii parte a acestor procese. Prile care susin acest gen de iniiative trebuie s&!i asume responsabiliti !i mai apoi s beneficieze n egal msur de rezultatele obinute n urma implementrii planului de dezvoltare comunitar. +ezvoltarea implic sc)imbare. +e cele mai multe ori ns sc)imbarea este privit cu reinere sau c)iar cu ostilitate. Pentru cei mai muli dintre noi sc)imbarea este sinonim cu tranziia, acest proces nsemn(nd de cele mai multe ori nesiguran, !oma# sau srcie. +in acest motiv !i cu siguran !i din alte motive ideea de sc)imbare nu este tocmai agreat n societatea rom(neasc, cel puin n acest moment. 'n comunitile nc)ise sau izolate orice tentativ de diversificare a paletei activitilor cotidiene este primit cu indiferen sau c)iar respingere. +emararea procesului de dezvoltare comunitar trebuie s aparin comunitii, nefiind recomandat intervenia foratI ce vine din afara comunitii. 9embrii comunitii sunt cei mai n msur s identifice cauzele !i posibilele soluii pentru problemele cu care ace!tia se confrunt. 9obilizarea resurselor comunitii necesit timp !i profesionalism, iar n prim faz rezultatul va fi un plan sau o strategie de dezvoltare a comunitii. $cest prim produs al iniiativei de dezvoltare comunitar trebuie s fie rezultatul participrii active a comunitii =prin intermediul unor lideri sau grupuri reprezentative> !i va include soluii la problemele identificate de ctre comunitate. $cest proces de obinere a bunstrii este unul n care membrii comunitii sunt implicai n mod activ !i genereaz soluii la problemele cu care se confrunt. Pentru a garanta reu!ita unui astfel de proces este nevoie de o planificare riguroas pe termen lung care s includ toate grupurile sau toi membrii comunitii ntr&o form sau alta !i nu n ultimul r(nd iniiativele trebuie s plece de la soluii locale de succes care au adus beneficii comunitii. F Jn rol foarte important n proiectele de dezvoltare comunitar l are antropologul. $cesta ar putea fi un agent de dezvoltare comunitar n prima parte a activitii sale de proiectare, de cunoa!tere a situaiei din teren. $utorul $rt)ur +un)am vorbe!te de dou luni n care agentul social obine cea mai mare parte a acestei informaii. ,fer !i domeniile de cercetat " geografie, istorie, populaie, conducere, locuire !i planificare, bazele economice ale vieii comunitare, resursele educaionale de sntate, recreaionale, de bunstare social !i religioase, atitudiniile !i relaiile comunitare. ; $ceste cuno!tine pot fi folosite pentru estimarea !anselor de succes ale proiectului. +ezvoltarea unei comuniti este perceput ndeosebi ca o metod care produce !i aduce sc)imbri. $ceast sc)imbare rezultat din dezvoltare, are foarte mare legtur cu rile puternic industrializate. $utorul :ee B. CarC n cartea sa, Community Development $s a Process", afirm c vastele sc)imbri care au loc K dezvoltarea ora!elor, a industriei, a noilor te)nologii K toate aceste dezvoltri !i multe altele, sunt supuse n mod deliberat controlului, fie la nivel naional sau la nivel de comunitate.? L
Cu toate c, se poate vorbi despre dezvoltarea comunitar at(t la nivel local c(t !i naional, e%ist !i situaii n care n anumite ri slab dezvoltate sunt comuniti foarte bine dezvoltate din punct de vedere industrial, social, economic, etc. 2%ist(nd diferene ntre mediul urban !i cel rural, ntre zonele dezvoltate !i cele mai puin dezvoltate, au avut loc de&a lungul timpului migrri ale oamenilor de la sate la ora!e. 'ns aceste sc)imbri, nu au sporit dezvoltarea ora!elor, deoarece nu aveau o baz economic care s fie oferit noilor sosiri !i care s le permit acestora locuri de munc adecvate !i implicit facilitile educaionale de care aveau nevoie. +eclinul industriilor, cum ar fi industria te%til sau mineritul lsa comunitile cu probleme grave care rezult din lips de o baz economic, toate acestea duc(nd la apatie !i demoralizare a cetenilor. +e aceea este esenial de subliniat, faptul c dezvoltarea comunitar este un proces social, n care locuitorii si sunt implicai n activiti menite s mbunteasc calitatea vieilor lor.? 5
2%ist, ns, situaii n care dezvoltarea comunitar nu este acceptat u!or de ctre cetenii care vor fi direct implicai. 'n locurile n care oamenii sunt sau au fost negativ ; $rt)ur +un)am, Community %el#are organization: principles and practice, .e/ 0or1, 2ditura Cro/ell, 15F5, p.1F L :ee B. CarC, Community Development $s a Process", 9issouri, 2ditura JniversitC of 9issouri Press, 15L5, p.77 5 BerrC Dobinson, EarC Paul Ereen, &p'cit', p.< ; afectai n interesele particulare de proiectele de dezvoltare comunitar, e%ist slabe !anse de succes. 6nteresul de prim instan capt preponderen asupra interesului general. $!a s&a nt(mplat n cazul proiectelor de amena#are a r(ului 2sera din Spania, care au e!uat datorit proiectului iniial. $cest proiect de construire a unui bara# prevedea inundarea c(torva sute de locuine. $pa lacului urma s fie folosit n special la irigaii. Proprietarii din regiunile inundabile urmau s fie e%propriai n condiii destul de avanta#oase. Cu toate acestea, au refuzat e%proprierea. 9ai mult dec(t at(t, au sporit gradul de percepere a riscului, ceea ce a fcut ca proiectele ulterioare care nu mai prevedeau inundarea locuinelor s fie respinse. +ar, faptul c locuitorii unei comuniti coopereaz !i respect norme, nu nseamn c au !i aceea!i mentalitate. Spre e%emplu, fiecare persoan !i dore!te securitate, vecini sociabili, locuri de munc avanta#oase, etc, dar e%ist !i cazuri de compromis" anumite familii locuiesc n condiii grele, pentru c nu vd !i alte alternative, pe c(nd e%ist !i familii care accept acele locuine pentru c sunt mai ieftine dec(t cele care le&ar oferi tot confortul necesar. 'n perioada anilor MF4, dezvoltarea comunitar era definit ca o sum de activiti organizate pentru promovarea bunstrii sociale, pentru a a#uta oamenii s&!i satisfac nevoile n regiuni ca familie !i ngri#irea copiiilor, sntate, integrare social, timp liber, standarde de via, !i relaii sociale?. 14 2ste important de subliniat faptul c nevoile nu numai c trebuie satisfcute, dar trebuie satisfcute la un anume nivel !i conform unui anumit standard. 6ntegrarea social nu se face pe baze sociale, ci pe baze economice. , comunitate dezvoltat se caracterizeaz prin organizare !i iniiativ de a progresa din partea membrilor si. 'ntr&o astfel de comunitate, economia !i infrastructura sunt nfloritoare. +ezvoltarea comunitar se centreaz pe idei de realizare a unor aciuni planificate care s se adreseze preocuprilor comune ale oamenilor. $ceast dezvoltare presupune maturizare !i cre!tere. 6ntervenia n dezvoltarea comunitar ncepe prin a#utarea membrilor comunitii de a con!tientiza c sc)imbarea n bine depinde de ei. 6ndiferent dac este vorba despre o comunitate rural sau urban, dezvoltarea comunitar presupune acelea!i activiti, c)iar dac n ultimul timp aceste dezvoltri au fost privite diferit. Spre e%emplu, multe dintre caracteristicile tradiionale ale vieii rurale au fost nlocuite. $gricultura reprezint o surs precar pentru un loc de munc n Dom(nia de astzi, astfel c tot mai muli tineri pleac de la sate spre ora!e pentru un trai mai bun. Cu toate acestea, situaia economic din ultimii ani, a fcut ca !i oamenii din comunitile urbane s !i ndrepte atenia ctre alte state dezvoltate 14 $rt)ur +un)am, &p' cit', p.@ L din 2uropa !i nu numai. C)iar dac condiiile de munc sunt diferite fa de cele din ar, acest lucru nu i&a mpiedicat s se anga#eze n diverse domenii pentru a avea un salariu ridicat. 'n ma#oritatea cazurilor, cei plecai n afar sau cei care au locuri de munc bine pltite, investesc n confortul casei, educaia copiilor, etc. Concluzii 'n concluzie, se poate afirma faptul c antropologia are un rol bine determinat n dezvoltarea comunitar. $ntropologul este cel care ntr&un timp relativ scurt trebuie s descopere punctele forte ale unei comuniti !i s conceap planul de dezvoltare in(nd cont de normele !i valorile acesteia. 2l trebuie s adapteze nevoile societii de a evolua, de a se moderniza fr s afecteze interesele personale ale membrilor comunitii. , comunitate dezvoltat este cea care se remarc printr&o economie nfloritoare, dar !i prin cooperarea !i dorina continu a oamenilor de a evolua, de a dezvolta o societate rezistent, n care s creasc generaiile urmtoare. Cu toate c, n prezent, te)nologia u!ureaz muncile !i grbe!te procesul de finalizare a acestora, planurile de dezvoltare comunitar se regsesc at(t n zonele urbane c(t !i rurale. 'ntr&adevr, dac ar fi s le comparm am putea observa faptul c la sate dezvoltarea este mai lent din cauza economiei aflat n sc)imbare !i din cauza numrului sczut de tineri care ar putea grbi evoluia lucrurilor. +ar, acest lucru nu nseamn c toate ora!ele se bucur de o evoluie rapid. Ni aici principalul factor rspunztor de ncetinirea planurilor este economia. 2%ist ora!e care sunt dezvoltate din toate punctele de vedere, dar nu ntr&un numr foarte mare. Henomenul de migrare? a oamenilor de la sate la ora!e, respectiv de la ora!ele rom(ne!ti la cele europene, este unul care capt amploare din ce n ce mai mult, mai ales n r(ndul tinerilor. :ipsa siguranei unui loc de munc, i afecteaz pe ace!tia !i din alte perspective" nu !i pot ntemeia un cmin, nu !i permit un anumit standard de confort, !.a.m.d. 'i(liogra)ie 5 1. CarC, :ee B., Community Development $s a Process, 9issouri, 2ditura JniversitC of 9issouri Press, 15L5 *. +un)am, $rt)ur, Community %el#are organization: principles and practice, .e/ 0or1, 2ditura Cro/ell, 15F5 7. 2scobar, $rturo, $nthropology and development, ,%ford, 2ditura 3lac1/ell, 155; <. Peet, Dic)ard, Gart/ic), 2laine, Theories o# development: contentiones, arguments, alternatives, ediia a 66&a, .e/ 0or1, 2ditura -)e Euilford Press, *445 @. Dobinson, BerrC, Ereen, EarC Paul, Introduction to Community Development: Theory, Practice, and Service!earning, :ondon, 2ditura Sage Publications, *411 F. Strang, Veronica , What anthropologists do, .e/ 0or1, 2ditura 3erg, *445