ACTIVITATEA GENERALULUI MARINESCU NICOLAE N CALITATE DE MINISTRU AL

MUNCII, SNTII I OCROTIRILOR SOCIALE.

Referindu-se la viaa sa, generalul Marinescu Nicolae (n.2. 09.1884-28.04.1963
s!unea"
#$alea ur%a&' de %ine, de unde a% !leca& (n via' )i !*n' unde a% a+uns, a fos& lung',
a fos& aco!eri&' de %ari )i nu%eroase greu&'i )i nu rareori a%enina&' de %ari !ri%e+dii.
-iu de 'ran, !leca& din %i+locul unui sa&" .igveni (+ud./rge) unde &a&'l %eu era
(nv''&or, s'rac )i f'r' al&' avere dec*& salariul s'u de (nv''&or, a% reu)i& !rin %unc'
s&'rui&oare )i !rin %eri& s' (nfr*ng &oa&e !iedicile )i s' s&r'0a& greu&'ile vieii1
1
.
2rin decre&ul nr.1433
2
din 4 a!rilie 1938 generalul Marinescu Nicolae a fos& nu%i&
Minis&rul Muncii, 4'n'&'ii )i 5cro&irilor 4ociale.
#6a nu%irea %ea (n aceas&' (nal&' funciune, 7ara Ro%*neasc' cu o !o!ulaiune de
20.000.000 locui&ori avea organi8area a!'r'rii s'n'&'ii !u0lice co%!ar&i%en&a&' )i re!ar&i8a&'
la %ai %ul&e de!ar&a%en&e )i ins&i&uiuni de s&a&" Minis&erul 4'n'&'ii, /r%a&ei, 9ducaiei
Naionale, $o%unicaii, Munc', 6iga 2rofila:iei .u0erculo8ei )i era (nscris' (n 0uge&ul
ordinar al 4&a&ului la ca!i&olul ;c<el&uieli= cu su%a &o&al' de 4 )i +u%'&a&e %iliarde1
3
.
6i!sa de coordonare (n&re aces&e diferi&e sec&oare, f'cea ca (n&reaga ad%inis&raie a
s'n'&'ii !u0lice s' ia un as!ec& <ao&ic, (n&reaga res!onsa0ili&a&e revenindu-i Minis&erului
4'n'&'ii.
/c&ivi&a&ea desf')ura&' (n cursul anului 1938 a da& !osi0ili&a&ea Minis&erului 4'n'&'ii
2u0lice s' cunoasc' (n&reaga (nf'i)are
4
sani&ar' a 'rii noas&re, s-a !u&u& evidenia care sun&
!ro0le%ele !e care le anga+ea8' s'n'&a&ea !u0lic', care es&e valoarea )i gravi&a&ea aces&or
!ro0le%e )i s-a !u&u& a+unge la conclu8ii care au !er%is o orien&are de vii&or !en&ru re8olvarea
aces&or !ro0le%e.
2en&ru cunoa)&erea s&'rii sani&are a 'rii s-a (n&oc%i& %onografia sani&ar' a (n&regii
'ri,o lucrare care, du!' cu% a!recia %edicul general dr. Nicolae Marinescu a&unci c*nd a
!reda& Minis&erul d-lui !rofessor dr. N.>or&olo%ei #face cins&e cor!ului sani&ar?, o lucrare
1
/.M.R.,fond Direcia Pensii, inven&ar 300, li&era M, dos.nr.133, f 191
2
Ii!e" ,f 1@@
3
Ii!e", f 1@6
4
Ii!e", f 1@3
!*n' acu% unic' (n &oa&e 'rile, lucrare care es&e foar&e %ul& a!recia&' (n s&r'in'&a&e )i
reco%anda&' de c'&re 6iga Naiunilor &u&uror 'rilor cu aceea)i s&ruc&ur' social' ca a noas&r'1
3
.
4-a con&inua& a se face (n ur%' o verificare !e &eren )i (n acela)i &i%! o e:!loa&are
igienic' !e &o& cu!rinsul 'rii, aduc*ndu-se !en&ru cola0orare (n afar' de !ersonalul sani&ar
su!erior )i inferior 140.000 de oa%eni a!arin*nd &u&uror ins&i&uiilor de s&a& )i !ar&iculare,
consacr*nd necesi&a&ea cola0or'rii in&er%inis&eriale )i (n s!ecial care sun& s&r*ns lega&e de
s'n'&a&ea !u0lic'.
An in&eres deose0i& s-a ar'&a& (n cerce&area %ediului )colar !un*ndu-se (n eviden' o
serie (n&reag' de nevoi, o serie (n&reag' de deficiene.
4-au !reg'&i& %i+loacele necesare !en&ru valorificarea ins&i&uiilor sani&are e:is&en&e (n
ar', !rin redo0*ndirea au&ori&'ii )i !res&igiului cor!ului %edical su!erior )i !rin
(%0un'&'irea soar&ei lor, !rin asigurarea %i+loacelor" crearea de noi locuri (n !ersonalul
&e<nic )i ad%inis&ra&iv )i a!rovi8ionarea (n condiii avan&a+oase ca !re, cali&a&e )i can&i&a&e,
o0in*ndu-se (n aces& sco! %a+orarea celor dou' 0uge&e, 0uge& 4&a& )i al $asei 4'n'&'ii, de la
2 %iliarde c*& era (n 1938 la 2.430.000.000 (n 1939.
Bn&re !ro0le%ele de s'n'&a&e !u0lic' )i ocro&ire social' !e care Minis&erul 4'n'&'ii le-a
iniia& )i (ndru%a& au fos&"
1 2ro0le%e de igien' !reven&iv'"
a /li%en&area cu a!' (n %ediul rural, igiena cor!oral' !rin cons&ruirea de 0'i
!o!ulare,igiena ali%en&ar' !rin s&udiul a%'nuni& f'cu& (n !a&ru +udee ale 'rii,
0 2ro0le%a !rofila:iei 0olilor con&agioase C s-a da& o deose0i&' a&enie !rofila:iei
&ifosului e:an&e%a&ic !rin organi8area !oliiei sani&are !e 2ru&,
c 2rofila:ia 0olilor sociale !rin organi8area lu!&ei con&ra lor )i !rin crearea de s!i&ale
de 0oli sociale.
d 2ro0le%a asigur'rii &ra&a%en&ului (n ins&i&uii de s!i&ali8are, (n%ulirea nu%'rului
serviciilor de s!eciali8are )i crearea de s!eciali)&i necesari.
2 2ro0le%e de ocro&ire social', (nfiinarea de can&ine )colare e&c.
2en&ru a se lua la cuno)&in' )i %ai a%'nuni& de ceea ce s-a reali8a&, a% !u&ea sin&e&i8a
aces&e reali8'ri as&fel"
Bn ceea ce !rive)&e organizarea !u&e% s!une c' a lua& fiin' un Dns!ec&ora& Eeneral
4ani&ar (Fun'rea de Gos )i 100 circu%scri!ii sani&are rurale.
4-au organi8a& 10 !l')i %odel (n +udeele" 4ig<e&, .urda, $ara), Ro%anai, /rge),
$a<ul, Da)i, 5r<ei, $*%!ulung, $ons&ana.
3
Ii!e", f 168
2
Personalul s-a (n%uli& a+ung*ndu-se de la 801 !ersoane (n 1938 la 2@30 (n 1939
6
. 4-a
%'ri& nu%'rul (n )colile !reg'&i&oare de !ersonal sani&ar inferior la" 10@0 eleve %oa)e, 203
eleve ageni sani&ari.
4-au %'ri& a!rovi8ion'rile de %a&eriale sani&are !es&e !revederile 0uge&are cu
60.000.000 lei, econo%ii f'cu&e din 0uge& )i din care s-au ac<i8iiona& can&i&'i %ari de
%edica%en&e !en&ru co%0a&erea !aludis%ului )i a sifilisului.
Bn vederea in&ensific'rii aciunii de !rofila:ie (n %ediul rural (n 1938 s-au ac<i8iiona&"
20 la0ora&oare %o0ile de 0ac&eriologie, 132 de %icroscoa!e, 400 cu!&oare de de!ara8i&are e&c.
Bn ceea ce !rive)&e construciile si&uaia era ur%'&oarea"
- s-au cons&rui& s!i&ale )i !avilioane noi la D8vorul de 4us, H'leni,
/0rud, /l0a Dulia, $a<ul, $ons&ana, 4ig<i)oara.
- se cons&ruiau" 1 sana&oriu de &u0erculo8' (Halea Da)ului, 1
!elagro8erie (2i&e)&i, 1 le!ro8erie (.ic<ile)&i-.ulcea, 1 cen&ru de
cancero)i
@
.
Profilaxia bolilor sociale:s-a in&rodus vaccinarea an&iscarla&inei (n %ediul rural, s-au
(nfiina& 3@ cen&re an&ira0ice, s-a (nfiina& un s!i&al !en&ru suferin8ii de cancer ino!era0ili la
Iucure)&i e&c.
Asistena social: s-au (nfiina& @30 dis!ensare de !uericul&ur' )i s-au !re8en&a& (n&r-
un an 126.9@1 co!ii, s-au da& 60@.383 consul&aii )i s-au f'cu& 460.033 vi8i&e la do%iciliu de
c'&re !ersonalul aces&or dis!ensare, s-au (nfiina& 6600 can&ine )colare, s-au !us (n funcionare
3 cen&re de ocro&ire !en&ru co!ii ($ern'ui, Ealai, Da)i, s-au asis&a& 1@.@@0 co!ii de!endeni
sociali )i au fos& &ri%i)i 840 la %un&e )i 2000 la %are.
Referi&or la legile i regulamentele care s-au (n&oc%i& )i s-au !us (n a!licare"
- 6egea !en&ru scindarea Minis&erului Muncii, 4'n'&'ii )i 5cro&irilor 4ociale,
- Regula%en&ul !en&ru !rofila:ia )i co%0a&erea 0olilor infecioase,
- 6egea !en&ru (nfiinarea $asei de $redi&, 9cono%ie )i a+u&or a !ersonalului sani&ar )i
de ocro&ire din Ro%*nia,
Regula%en&ul Fe!o8i&ului $en&ral de Ma&eriale 4ani&are,
- 6egea !en&ru !rac&ica de cos%e&ician,
Regula%en&ul legii !en&ru !rac&ica de cos%e&ician,
Regula%en&ul !en&ru funcionarea la0ora&oriilor !ar&iculare de anali8e
endocrinologice, 0ac&eriologice )i de c<i%ie %edical',
6
Ii!e", f.166
@
Ii!e",f.163
3
- 6egea de organi8are a Minis&erului 4'n'&'ii )i 5cro&irilor 4ociale.
9rau (n s&udiu )i ur%au s' se (n&oc%easc'"1. 2roiec&ul de lege !en&ru 6iga
5cro&irilor 4ociale,2 2roiec&ul de regula%en& !en&ru organi8area )i funcionarea Fireciei
Iunurilor,32roiec&ul de lege !en&ru !ro&ecia %a%ei )i a co!ilului, 4.2roiec&ul de
regula%en& !en&ru organi8area )i funcionarea )colilor de surori de ocro&ire )i cari&a&e,3.
2roiec&ul de lege !en&ru co%0a&erea %alariei, 6.2roiec&ul de regula%en& !en&ru funcionarea
a)e8'%in&elor s!i&alice)&i,@ 2roiec&ul de lege al cor!ului &e<nic sani&ar, 8.2roiec&ul de lege
sani&ar'.
Fe ase%enea s-a o0inu& din credi&ul acorda& de D%!eriul Iri&anic s&a&ului ro%*n,
su%a de 830.000 lire s&erline !en&ru Minis&erul 4'n'&'ii )i 5cro&irilor 4ociale, su%' din care
s-au ac<i8iiona& %a&eriale necesare %oderni8'rii serviciului sani&ar !eriferic" 1300
a%0ulane, 300 au&oca%ioane )i %a&erialul ur%'&or" 8ece la0ora&oare de 0ac&eriologie, @3
e&uve de de8infecie, @2 a&eliere den&are &rans!or&a0ile, @2 0uc'&'rii de ca%!anie, 246 cor&uri
%ari !en&ru s!i&ali8are )i un (nse%na& s&oc de %edica%en&e.
6a 24 noie%0rie 1939 guvernul a de%isiona& funcia generalului a (nce&a&, revenind
(n cadrele ac&ive ale ar%a&ei.
Bn 8iua de 23 augus& 1944 s-a ins&ala& la conducerea 'rii guvernul !re8ida& de
generalul de cor! de ar%a&' $.4'n'&escu, (n co%!unerea c'ruia a fos& nu%i& )i generalul
Marinescu Nicolae )i a f'cu& !ar&e ca Minis&rul Muncii, 4'n'&'ii )i /sigur'rilor 4ociale.
Noul guvern a !relua& conducerea 'rii (n (%!re+ur'ri dificile.
9vacuarea Moldovei )i a Iucovinei, !'r'sirea aces&ei !'ri a 'rii noas&re, evacuarea
&u&uror au&ori&'ilor sani&are )i a (n&regului !ersonal )i %a&erial sani&ar, a fos& o %'sur' dificil'
!en&ru &oi locui&orii, !en&ru (n&reaga !o!ulaie a aces&or inu&uri.
5 e!ide%ie fulger'&oare de &ifos e:en&e%a&ic secera !o!ulaia din nordul Moldovei
)i sudul Iucovinei, sa&e (n&regi r'%'seser' !us&ii )i e!ide%ia &indea s' co0oare (n !'rile de
+os ale Moldovei.
Bn acela)i &i%! /r%a&ele 4ovie&ice a+unseser' !*n' la linia 5l&ului )i (nain&au !en&ru
a in&ra (n /rdeal, iar (n (nain&are au ca!&ura& )i de!o8i&ele sani&are ale $rucii Ro)ii de la
Iucure)&i, )i &oa&e de!o8i&ele Minis&erului 4'n'&'ii afla&e la $'li%'ne)&i )i R*ul Hadului.
Minis&erul 4'n'&'ii (%!'ri& (n &rei e)aloane la Iucure)&i, la Ialo&e)&i )i 5cna
4i0iului, !ierduse leg'&ura cu ara )i era inac&iv, l's*nd (n sea%a au&ori&'ilor sani&are locale s'
r's!und' la &oa&e !ro0le%ele care se !uneau.
Dns!ecia f'cu&' (n !ri%ele 8ile din se!&e%0rie 1944 la ora)ele din Moldova (n care a
cons&a&a& s&area (n care se g'sea !o!ulaia li!si&' a!roa!e co%!le& de a+u&orul %edical l-a
4
de&er%ina& !e generalul Marinescu Nicolae s' ia %'sura de a %erge (n audien' la generalul
Malinovsc<i, co%andan&ul ar%a&elor sovie&ice. /udiena nu a avu& loc, (ns', a doua 8i a sosi&
la %inis&er %edicul general 4&ole!in, %edic )ef al ar%a&ei sovie&ice (nsoi& de colonelul
dr.$a0anof !en&ru a cunoa)&e %o&ivele audienei.
Eeneralul Marinescu l-a infor%a& !e generalul 4&ole!in asu!ra s&'rii sani&are a
(n&regii 'ri, (ndeose0i si&uaia sani&ar' din Moldova )i Iucovina )i l-a ruga& s'-i co%unice lui
Malinovsc<i c' dore)&e s' i se (na!oie8e de!o8i&ele ca!&ura&e de /r%a&a 4ovie&ic' la
Iucure)&i,$'li%'ne)&i )i R*ul Hadului.
#Bn cursul aces&ei convor0iri a% c'u&a& s' sensi0ili8e8 !e &ri%isul generalului
co%andan& asu!ra s&'rii grave (n care se g'sea s'n'&a&ea !u0lic' )i (n a&%osfera a%ical' care
s-a crea& a% o0inu& !ro%isiunea c' va susine cererea %ea
8
1.
$<iar a doua 8i, !rin col.dr. $a0anof generalul Marinescu a !ri%i& co%unicarea c'
generalul coi%andan& a a!ro0a& cererea sa )i s-a da& ordinul ca au&ori&'ile %ili&are sovie&ice s'
re&rocede8e %a&erialele ca!&ura&e. Fe!o8i&ul 4ani&ar al $rucii Ro)ii din Iucure)&i, a fos&
eli0era&, iar (nce!*nd din a doua 8i au&oca%ioanele Minis&erului 4'n'&'ii au &rans!or&a& la
Iucure)&i, de!o8i&ele afla&e !e Halea 5l&ului.
$u s!ri+inul !ri%i& din !ar&ea $o%isiei /lia&e de $on&rol a !u&u& s' &ri%i&' (n
Moldova" %edici )i !ersonal sani&ar cu avionul la locali&'ile cele %ai (nde!'r&a&e din nordul
Moldovei )i Iucovina unde &ifosul e:en&e%a&ic 0*n&uia
9
cu !u&ere, un &ren de de!ara8i&are de
23 vagoane condus de col.dr. /ldescu )i (nsoi& de ec<i!e de de!ara8i&are, un convoi de 23
au&ocis&erne cu !e&rol, ec<i!e de $rucea Ro)ie, s-a !rogra%a& cu Marele 4&a& Ma+or
re(n&oarcerea for%aiunilor sani&are evacua&e, re(n&oarcere care a (nce!u& i%edia&, s-a
(ncredina& conducerea !rofila:iei )i co%0a&erea &ifosului e:an&e%a&ic (n &eri&oriile Moldovei
)i Iucovinei, %edicului col.dr. /ldescu,s-au lua& %'suri de desconges&ionarea s!i&alelor (n
res&ul &eri&oriului 'rii, a fos& readus la Iucure)&i Dns&i&u&ul de 4eruri )i Haccinuri
2rof.$an&acu8ino )i Dns&i&u&ul de Dgien'.
6a 4 noie%0rie 1944 Minis&erul 4'n'&'ii s-a (%!'ri& (n &rei, (n Minis&erul 4'n'&'ii,
Minis&erul Muncii )i Minis&erul /sigur'rii 4ociale, (n condiii de a funciona nor%al.
/ces&ea sun& reali8'rile unei ac&ivi&'i c*& generalul.dr.Marinescu Nicolae a avu&
onoarea s' conduc' aces& de!ar&a%en& (4 a!rilie 1938-24 noie%0rie 1939,23 augus& 1944-4
noie%0rie 1944.
8
Ii!e", f.138
9
D0ide%, f.13@
3
6