definitie, teorie si modele

CAPITOLUL I
OBIECTUL I PROBLEMATICA SOCIOLOGIEI ORGANIZAIILOR
I. Noiuni introductive. n epoca noastr organizaiile joac un rol important, am putea afirma
fr reinere c decisiv chiar; din momentul n care ne ntem i pn la moarte. Fiecare copil nscut azi
este nregistrat de ctre organizaiile guvernamentale care colecteaz informaii despre noi, de la natere i
pn la moarte. e altfel, aproape fiecare act al vieii noastre cotidiene ne aduce n contact , ne face s
depindem de anumite organizaii, cnd folosim telefonul, deschidem ro!inetul sau cltorim cu trenul,
avionul sau automo!ilul noi depindem de oameni care se afl n organizaii specializate ntr"un anumit
domeniu, deci de organizaii aflate ntr"o interaciune direct, att ntre ele ct i cu noi. e altfel, aceast
dependen de organizaii este pentru noi att de o!inuit nct n activitatea noastr cotidian aproape c
o ignorm.
#nfluena organizaiilor n viaa noastr este copleitoare, dar nu ntotdeauna aceast influen
care este e$ercitat asupra vieii noastre este ntotdeauna !enefic, cci ele au decelarea ca efect faptul c
nu putem deine controlul asupra lucrurilor i le pun su! controlul unor funcionari sau e$peri, asupra
crora nu putem avea vreo influen. %pre e$emplu toi suntem o!ligai de ctre stat s pltim ta$e, s ne
conformm legilor & sau s suportm anumite restricii. C !ur!e "e #uterii !oci"e$ or%ni&ii"e #ot
cu#rinde individu" !u#u! unor i'#ertive c(ror nu "i !e #ote )'#otrivi. inamica vieii sociale ne
arat c organizaiile au permanenta tendin de cretere numeric i calitativ organizaiile sunt
omniprezente ele sunt un mecanism vital pentru ndeplinirea o!iectivelor colective, ele pot ndeplini
scopuri o!iective dincolo de aspiraiile indivizilor. 'rganizaiile reprezint un factor important al
socializrii, o instan de ela!orare a normelor, un criteriu al rangului statusului, dar i un mediu !enefic
pentru e$erciiul puterii, n esen putem afirma cu certitudine c or%ni&ii"e cion"i&e&( )n 'od
!i!te'tic viei"e no!tre.
(innd seama de cele e$puse mai nainte rezult c o!iectul %ociologiei organizaiilor este cea
care ne studiaz i ne permite )nelegerea regulilor i a logicii dup care funcioneaz aceast via
colectiv i formele de cooperare crora le d la natere*
+
.
II. Gene& or%ni&ii"or * riuni"e #riiei +i e,i!tenei or%ni&ii"or. 'rganizaiile sunt n
e$pansiune, devin din ce n ce mai mari i tind s acopere cele mai diverse spaii sociale. e aceea se i
afirm c omul de astzi i incontesta!il cel de mine este un )om organizaional*, iar orice societate, mai
mare sau mai mic, i caut structuri organizaionale i moduri de funcionare a acestora ct mai
eficient. in cele afirmate mai sus reiese evident faptul c, oamenii de afaceri, administratorii,
politicienii, lideri sindicali i de fapt fiecare dintre noi tre!uie s neleag raionalitatea managerial a
organizaiilor, !azat pe cunoatere aprofundat, iar cursul nostru permite ca )empirismul organizrii* s
fie pe ct posi!il depit n favoarea analizei organizaionale !azat pe cunoatere sistematic i
permanent, pe instituire i evaluare raional, pentru a analiza i a nelege procesele socio"umane i
cadrele n care ele se desfoar.
Fiecare individ din societate ntr"un fel sau altul este integrat n diferite tipuri de organizaii,
acestea fac parte din mediul n care trim, muncim, nvm i ne rela$m.
Fie c suntem contieni sau nu, fie c o recunoatem sau nu ntotdeauna am fost i vom fi
mem!rii ai unora sau a mai multor organizaii. %pre e$emplu nc din momentul naterii devenim
mem!rii unei familii care este, n esen, o organizaie primar; iar pe msura dezvoltrii personale vom
interaciona cu tot mai multe persoane din afara familiei, ceea ce n mod firesc va determina apariia unor
noi relaii cu alte tipuri de organizaii, vom adera la un cerc de prieteni, vom fi integrai unui anumit
+
-laudette .afa/e, Socio"o%i or%ni&ii"or, 0ditura 1olirom, #ai, +223, p. 2
+
sistem de nvmnt, ntr"o anumit profesie. 4partenena noastr la o organizaie sau alta va fi
inevita!il. 1ro!lema care ne preocup este cum se e$plic aceast necesitate de apartenen a indivizilor
la organizaii & pornind de aici s ne e$plicm apariia organizaiilor.
-ea mai uoar i simpl e$plicaie cu privire la raiunea apariiei organizaiilor pornete de la
constatarea c prin organizaii oamenii reuesc s realizeze lucruri, aciuni pe care nu le pot face singuri.
ar, n formularea sociologului american -riss 4rg/eis e$istena organizaiilor poate fi e$plicat prin
aceea c ele pot atinge o!iective )care pot fi realizate cel mai !ine colectiv*.
5na din cele mai ela!orate teorii cu privire la raiunea apariiei organizaiilor a fost realizat nc
din anul +263 de ctre -hester 7arnard. 4cesta pornete de la premisa c oamenii tre!uie s coopereze,
ntruct individul singur are o putere limitat de alegere i aciune. 4ceste limite ale unui individ sunt
definite de 7arnard ca fiind acele o!stacole sau piedici care stau n calea dorinei acestuia de a face ceea
ce i"a propus s fac. #ar limitele individului sunt cele determinate pe de o parte, de situaia n care
acioneaz 8factorii fizici ai mediului cu care se confrunt9 i, pe de alt parte de capacitile sale
!iologice. %ingura cale de a nfrnge aceste limite individuale este n concepia lui 7arnard ciune
!oci"( de coo#erre.
e e$emplu cnd doi oameni acioneaz mpreun pentru a realiza un lucru ei i sporesc
capacitile individuale iar c-nd recuno!c ce!t formeaz )n 'od de"i.ert o or%ni&ie. '
organizaie apare deci cnd sunt ntrunite cel puin dou condiii, /0 e$ist persoane capa!ile s comunice
ntre ele i 10 doresc s contri!uie prin aciune la realizarea unui scop comun. eci intenia de a contri!ui
prin aciune la realizarea unui scop comun nseamn de fapt, acceptarea de ctre individ a necesitii a
coordon(rii i coo#er(rii #rin renunre " conducere #er!on"(.
4mplificnd aceast e$plicaie cu referire la raiunea apariiei i e$istenei organizaiilor, un autor
american :.;. :i<s n anul +2=> sintetizeaz principalele avantaje care determin oamenii s se
organizeze. 0l arat c prin organizaie omul poate face cel puin trei lucruri pe care el nu le poate face
singuri i anume,
+. 2+i #ote de&vo"t +i #oten #ro#rii"e c#cit(i. eci n cadrul organizaiilor, omul este
mult mai eficient dect dac ar lucra singur. e fapt, cele mai multe lucruri pe care omul
dorete s le fac pot fi fcute nu'i prin eforturi organizate. 4partenena omului la o
organizaie i implicit aciunea concret a mai multor indivizi pentru realizarea unui scop
creeaz posi!ilitatea divi&iunii 'uncii care la rndul ei, presupune realizarea scopului cu
eforturi mult mai mici dect dac individul ar fi acionat singur. iviziunea muncii are
totodat avantajul c fiecare persoan poate realiza acea activitate pentru care are cele mai
multe aptitudini i cunotine.
?. 2+i #ote reduce ti'#u" nece!r re"i&(rii unui o.iectiv. n unele cazuri, reducerea
timpului pentru realizarea unui o!iectiv poate fi mai important dect eficiena. ' perioad
mai mare de timp, necesar pentru realizarea unei activiti, sau a unui o!iectiv, de ctre o
singur persoan sau un grup mai mic, ar putea ca n anumite situaii, s fie cu totul
inaccepta!il. e e$emplu, n cazul unui incendiu este evident c folosirea unui grup mai
mare de pompieri va conduce la realizarea mai rapid i eficient a o!iectivului stingerea
incendiului dect dac ar fi folosit un grup mai mic sau un singur individ cu aceeai
tehnologie sau cu una similar. n organizaiile moderne ti'#u" reprezint unul din factorii
cheie pentru atingerea celor mai multe o!iective. 0$ist chiar organizaii n care rapiditatea
cu care tre!uie luate anumite decizii necesare realizrii o!iectivelor este mai important dect
orice altceva. e e$emplu n realizarea proiectului unui z!or spaial s"a dovedit a!solut
necesar prezena permanent a unor e$peri pentru a putea fi luate decizii rapide n situaii
limit.
6. Se #ote .ucur de vnt3e"e cuno+terii cu'u"te de %enerii"e nteriore, de a sta
pe umerii celor care le"au predat.
#ne$istena organizaiilor ar presupune necesitatea ca fiecare om, din fiecare epoc s nvee totul
singur de la nceput. @eiese, n mod firesc, c un alt motiv important pentru e$istena organizaiilor este
acela c ele furnizeaz omului mijloace de a folosi e$periena i cunotinele acumulate de generaiile
?
anterioare. n cele e$puse mai sus au fost relevate cu precdere cauzele efective sau pragmatice care au
determinat apariia organizaiilor, dar este evident faptul c e$ist i alte raiuni la fel de importante, prin
care este posi!il e$plicaia apariiei i e$istenei organizaiilor. 4stfel organizaiile dispun i de
capacitatea de a rspunde diferitelor necesiti umane.
up cum amintea i 4ristotel omul este un )zoon politi<on* deci o fiin social, o fiin care
dorete deci s o!in satisfacii din relaiile sale cu ceilali, care dorete s ofere i s primeasc
afeciunea familiei, colegilor, prietenilor, ntr"un cuvnt, a unui grup care l accept i i ofer confort
psihosocial. Foarte multe dintre organizaii satisfac tocmai aceste necesiti umane de )apartenen* de
comunicare. -hiar dac o!iectivele primare ale unor organizaii sunt cele economice, tiinifice, politice,
umanitare etc. ele pot satisface n acelai timp i necesitile sociale ale oamenilor. eseori necesitile
sociale ale unor persoane sunt att de !ine satisfcute prin apartenena lor la o organizaie nct nu de
puine ori, auzim formulri de genul )munca lui este viaa lui* deci organizaiile pot oferi i potenialul
unor satisfacii umane dincolo de avantajele pur materiale.
Conc"u&ie4 Riune #riiei +i e,i!tenei or%ni&ii"or #ote 5i e,#"ict( t-t #rin
c#citte ce!tor de re"i& o.iective"e individu"e 'i r#id$ 'i co'#"et +i 'i e5icient c-t +i
#rin c#citte "or de r(!#unde unor nece!it(i u'ne 5und'ent"e.
III. 6e5inire or%ni&ii"or. Are!uie s reinem c n literatura de specialitate e$ist foarte
multe definiii ale organizaiilor, ns indiferent de formularea dat de diferii autori se pot desprinde
urmtoarele elemente comune tuturor,
+. ' organizaie include ntotdeauna persoane care interacioneaz n vederea realizrii unui
scop sau o!iectiv comun.
?. #nteraciunile dintre oameni & cristalizate su! forma unor coordonri raionale ale activitilor
& pot fi ordonate ntr"o anumit structur.
6. %tructura unei organizaii descrie rolurile, relaiile, activitile, o!iectivele, ierarhia de
autoritate i responsa!ilitate specifice organizaiei respective. %tructura ca i procesul specific
de interaciune a persoanelor pot varia de la o organizaie la alta.
ntr"o formulare concis putem defini organizaia n felul urmtor, O or%ni&ie e!te un !i!te'
!tructurt de interciuni o'eni"or )n !co#u" re"i&(rii unor o.iective co'une.
-onceptul de organizaie astfel definit are urmtoarele implicaii importante,
4. n primul rnd, el implic e$istena unor o!iective comune sau !co#uri or%ni&ion"e.
1entru ca scopurile organizaionale s poat fi realizate, deci organizaia s fie e5icient(, este
necesar ca aceste scopuri s fie cunoscute de ctre toi mem!rii organizaiei. ac scopurile
organizaiilor nu sunt clar definite sau dac indivizii care o compun nu au acces la
cunoaterea i nelegerea lor, ansele ca organizaia s le poat realiza eficient sunt minime.
ar care este calea prin care pot fi transmise aceste scopuri generale la nivelul tuturor
mem!rilor organizaieiB -ea mai important modalitate o constituie decodificarea sau
)traducerea* acestor scopuri generale la nivelul unitilor funcionale ale organizaiei
8departamente, secii, servicii9 ca i la nivelul indivizilor. -u alte cuvinte, se impune
formularea unor !co#uri !#eci5ice pentru fiecare nivel organizaional sau mem!ru al
organizaiei. %e poate aprecia c succesul organizaiei ca ntreg, al unitilor sale funcionale,
ca i cel individual depinde n cea mai mare msur de formularea corect att a scopurilor
generale, ct i a celor specifice, scopuri ce tre!uie !ine nelese i acceptate de cei care
urmeaz s le realizeze i poate vor!i de )aspectul cooperator* al scopului organizaional.
Aoate organizaiile au un scop, dar simpla e$isten a acestora nu conduce la activitatea de
cooperare a indivizilor pentru realizarea lui. 1entru ca mem!rii unei organizaii s coopereze
este necesar ca scopul s fie acceptat i considerat ca relevant att pentru elul organizaiei ca
ntreg, ct i pentru fiecare individ n parte, acesta deoarece pentru realizarea scopurilor
organizaionale indivizii i urmresc i satisfacerea propriilor interese, i a o!iectivelor
personale. e aceea un alt aspect ce tre!uie considerat n formularea scopurilor
organizaionale se refer la nece!itte inte%r(rii o.iective"or #er!on"e "e 'e'.ri"or
6
or%ni&iei )n !co#u" !u o.iectivu" %ener" or%ni&ion". 0ste posi!il ca o!iectivele
personale s fie diferite de cele organizaionale, este necesar totui ca primele s fie ntr"o
anumit msur legate de cele din urm. ac mem!rii organizaiei nu sesizeaz nici o
compati!ilitate ntre propriile lui o!iective i cele organizaionale este foarte pro!a!il ca
activitatea lui s fie lipsit de eficien, iar organizaia s ai! de suferit. I'#"ici ce 'i
i'#ortnt( ce!tei cerine !e re5er( " #rctici"e de !t.i"ire o.iective"or
or%ni&ion"e. -u alte cuvinte pentru ca o!iectivele organizaionale s poat fi realizate
eficient, ele tre!uie s fie o.iective co'une tuturor mem!rilor organizaiei, iar acest
deziderat se poate realiza numai prin antrenarea mem!rilor organizaiei n procesul de
sta!ilire a o!iectivelor i de implementare a lor. 1ractica de sta!ilire a o!iectivelor tre!uie s
fie o #rctic( #rtici#tiv(, ceea ce presupune consultarea i implicarea mem!rilor
organizaiei pe ct de mult posi!il att pentru formularea o!iectivelor ct i n gsirea
modalitilor de realizare a lor.
7. ' alt implicaie important rezultat din definirea conceptului de organizaie se refer la
procesul de interaciune a oamenilor pentru realizarea o!iectivelor. n fapt se poate chiar
afirma c succesul sau eecul unei organizaii n realizarea o!iectivelor sale depinde n cea
mai mare msur de c"itte interciuni"or dintre 'e'.rii !(i. 0ste evident c aceste
interaciuni nu s"ar produce dac nu ar e$ista n primul rnd o!iectivele care s determine
interaciunile. -onsiderarea modului cum interacioneaz oamenii este la fel de important ca
i considerarea o!iectivelor organizaionale, deoarece simpla integrare a oamenilor ntr"o
organizaie, deci do!ndirea statutului de mem!ru al unei organizaii va conduce n mod
firesc i inevita!il la sta!ilirea unor relaii cu ceilali mem!rii ai organizaiei. #ar procesul
nsi de interaciune dintre mem!rii unei organizaii poate influena, la rndul lui, modul de
formulare, coninutul , direcia sau intensitatea o!iectivelor personale, ct i cele
organizaionale, este clar deci c interaciunea dintre mem!rii unei organizaii va depinde de
tipul de organizaie, de mrimea i comple$itatea ei, de procesul comunicaional. Cee ce
tre.uie reinut c tr(!(tur( e!eni"( e!te c( ce!t #roce! de interciune o'eni"or$
re#re&int( )n e!en( 5und'entu" 5uncion(rii unei or%ni&ii.
-. ' a treia implicaie important se refer la faptul c interaciunile dintre oameni se realizeaz
n cadrul unei !tructuri or%ni&ion"e !#eci5ice, al crui scop este acela de integrare i
coordonare a tuturor resurselor necesare atingerii o!iectivelor organizaionale. e regul
structura organizaional descrie caracteristicile i principiile de funcionare a organizaiei ca
ntreg, ca i relaiile dintre diferitele sale su!uniti; mrimea organizaiei, o!iectivele,
numrul nivelurilor ierarhice 8difereniere vertical9, numrul departamentelor sau unitilor
funcionale 8diferenierea orizontal9, numrul de activiti 8diviziunea muncii sau
specializarea9, ierarhia de autoritate i responsa!ilitate, gradul de descentralizare n procesul
de luare a deciziei. ac pentru organizaiile informale, coordonarea structurii este mai puin
important, pentru organizaiile formale n special de tip !irocratic, structura organizaional
este una din caracteristicile principale ce tre!uie analizate.
I7. Ti#uri +i 5or'e de or%ni&re. n practica social e$ist o larg diversitate i o multitudine
de forme de organizare. n cele ce urmeaz vom prezenta succint aceste organizaii. 5na din cele mai
frecvent utilizate tipologii ale organizrii este realizat n funcie de %rdu" de !tructurre. n raport cu
acest criteriu formele de organizare sunt clasificate n dou mari tipuri, in5or'"e +i 8or'"e, desigur c
aceste dou mari tipuri de organizare tre!uie nelese ca fiind eseniale unui mare numr de tipuri
organizaionale, deoarece n realitate forme de organizare care s fie pur formale sau pur informale sunt
greu de ntreinut.
2n #"n in5or'" se constituie grupuri de oameni concretizate prin e$istena unor relaii spontane
fle$i!ile sau nedefinite cu claritate. Catura e$act a interaciunilor dintre mem!rii i chiar scopurile
organizrii nu sunt specificate.
D
-u alte cuvinte organizarea informal este sla! structurat sau mai precis cu o structur
modificat precis. -alitatea de mem!ru ntr"o astfel de form organizaional poate fi do!ndit fie n
mod contient deli!erat, fie incontient. Li#! de !tructur( c"r de5init( unei !t5e" de or%ni&(ri nu
e!te ec9iv"ent( cu .!en unor nor'e$ ree"e de co'unicre !u "ideri. impotriv toate acestea
e$ist i n organizaia informal ns acceptarea normelor sau liderilor de ctre mem!rii organizaiei este
implicit i spontan. -ercetrile au demonstrat chiar c orice organizaie indiferent de tipul ei, dispune i
de o structur informal tocmai datorit avantajelor create de ea. /. -ontri!uia la realizarea scopului
organizaional. 1. facilitarea sarcinilor conductorului. :. producerea satisfaciei n activitatea desfurat.
;. folosirea ei ca mijloc de protejare a implicaiilor emoionale. <. furnizarea unui feed"!ac< pentru
conductor.
Or%ni&i 5or'"(. 0ste tipul de organizare cu o structur clar definit, ea descriind normele,
poziiile i rolurile specifice relaiilor dintre mem!rii acestei organizaii. %tructura organizaiei formale
statueaz de asemenea ierarhia o!iectivelor, relaiile de autoritate, putere i responsa!ilitate, canalele de
comunicare etc. atorit accentului pus pe ordine, reguli i reglementri, organizaiile formale spre
deose!ire de cele informale, sunt sta!ile i relativ infle$i!ile. -alitatea de mem!ru ntr"o organizaie
formal este do!ndit contient ntre un moment anume. 'rganizaia !irocratic constituie o ilustrare
tipic pentru organizaia de tip formal. 4a cum organizaiile informale pot fi convertite n organizaii
formale i acestea din urm se pot transforma cu timpul n forme de organizare informal. 4ceast
transformare se produce atunci cnd normele, poziiile i relaiile clar definite i structurate nu sunt
accentuate fiind nlocuite cu relaii nespecificate, fle$i!ile i necontrolate.
%e vor!ete chiar de necesitatea unei interaciuni continue ntre organizaia formal i cea
informal. 4stfel pentru ca o organizaie informal s fie eficient, ea tre!uie s dea natere organizaiei
formale care are rolul de a e$plicita multe din atitudinile i relaiile e$istente n cadrul celei informale.
'rganizaiile formale odat constituite, vor crea la rndul lor grupuri informale n scopul protejrii
individului de dominaia organizaiei formale i totodat ca mijloc de coeziune i comunicare ntre
indivizi. ' alt clasificare a formelor de organizare este propus n funcie de gradul de implicare
emoional a mem!rilor ei i genereaz dou mari tipuri, #ri're i !ecundre.
Gru#uri"e #ri're sunt caracterizate prin relaii personale directe, spontane )fa n fa* relaii
ce presupun o mare implicare emoional. -ea mai important contri!uie aparine lui -harles -oole/
+2E2 care le definete ca fiind caracterizate printr"o )!ociere +i coo#erre inti'( 5( )n 5(*. 0le sunt
primare n cteva sensuri dar n principal prin acea c sunt fundamentale n formarea naturii sociale i
idealurile individului. #ntimitatea i profunda implicare emoional reprezint deci fundamentul e$istenei
grupurilor umane.
Gru#uri"e !ecundre sunt caracterizate prin relaii raionale de o!icei formale i impersonale de
tip contractual, constituite ca organizaii. 1articiparea mem!rilor la astfel de organizaii este limitat la
realizarea anumitor scopuri, iar interaciunea dintre mem!rii organizaiei este determinat de un contract
sau acord e$plicit ce specific att modul de interaciune ct i performanele ateptate pentru realizarea
scopului. -u alte cuvinte gradul de implicare emoional n organizaiile secundare este foarte mic sau
chiar a!sent, el fiind nlocuit de o implicare raional, de tip instinctual, n vederea realizrii unor
o!iective clar definite. n sfrit un al treilea tip de clasificare este realizat n funcie de o!iectivele
specifice pe care le ndeplinesc diferite organizaii. n acest sens e$ist,
Or%ni&ii econo'ice =cor#orii$ 5ir'e0 care furnizeaz !unuri i servicii.
Or%ni&ii re"i%io!e =.i!erici$ !ecte$ ordine0 care rspund unui anumit tip de necesiti spirituale.
Or%ni&ii !oci"e =c"u.uri$ 5undii$ !ociii0 care au scopul de a satisface necesitile sociale ale
oamenilor de a se sprijini reciproc, de identificare, de contact cu ali oameni.
-onform acestui criteriu pot fi deci identificate numeroase tipuri de organizaii prin raportare la
scopurile sau o!iectivele specifice pe care le realizeaz.
F
CAPITOLUL II
8ENOMENUL ORGANIZAIONAL.
STRUCTURA ORGANIZAIONAL> A SOCIET>II
ncepnd cu secolul al G##"lea i accelerndu"se n secolele GH## & GH###"lea s"a dezagregat o
ordine social tradiional !azat )pe legea divin* i reprezentrile legate de ea pentru ca s construiasc
& n secolul al G#G"lea & societate ca un )corp social* prin emanciparea politicului de religie i moral,
prin afirmarea primordialitii economicului.
I. Teorie cu #rivire " !tructur !oci"(. 1rintre primele scrieri referitoare la pro!lematica i
natura organizrii sociale, o aflm la :o!!es n lucrrile )-orpul 1olitic i .e viathan* & n aceste scrieri
se face distincia dintre !tre de ntur( i !tre de !ociette. Arecerea de la starea de natur 8de rz!oi
al tuturor contra tuturor9 la cea de societate se face prin lucrarea n considerare de ctre oameni, a unei
pasiuni mai puternice dect celelalte, frica de moarte la dorina de conservare. 4ceast dominan &
afirm :o!!es & tre!uie conservat, instituionalizat i garantat prin realizarea unui #ct !oci", n
acelai timp de supunere i asociere. Cumai pactul dintre oameni nu este suficient, este necesar o #utere
creia s i se ncredineze toat fora pentru a putea veghea asupra acestui pact, asupra aciunilor
oamenilor n vederea asigurrii avantajului comun. Are!uia inventat o putere creia s i se ncredineze
toat fora. 4ceast putere putea fi un om, sau o adunare care s focalizeze voinele tuturor ntr"o singur
voin. -onform regulii majoritii aceast concepie va genera ideea )du!lului contract* cel al
)caracterului de uniuni* prin care se realizeaz unirea oamenilor ntr"o societate i le impune o!ligaii
reciproce, iar contractul de )nepunere* este cel prin care oamenii unii ntr"o societate se supun unui
suveran. 1ornind de la ideea c omul este un )zoom politi<on* o fiin social este clar aseriunea c
)scopul constituirii ntr"o societate este s ne fim mai uor de ajutor unii altora fcnd comer i servicii*.
ar organizarea oamenilor ntr"o societate nu numai datorit instinctului ci i intere!u"ui Iohn
.o<e afirmnd n acest sens urmtoarele,
J )Cu fr motiv omul solicit i consimte s"i ia asociai ali oameni deja renumii sau
plnuiesc s se uneasc, ci pentru s"i salva vieile, li!ertile i nevoile*. e fapt )scopul capital i
principal n virtutea creia oamenii se asociaz n repu!lici i se supun guvernrilor este conservarea
proprietii* afirm acelai autor.
J )Cu pro!lema Kpactului socialL este cea mai important consider MontesNieu. .a ce ne ajut
speculaiile pe aceast temB Mi de 5o"o! ne e!te n"i& !ociet(ii )n cre tr(i'$ #entru vede cu'
5uncione&(.
'ri, ce am putea conchide la captul acestor analize Kde terenL c ntr"o societate, puterea tre!uie
s se opun puterii, adic s e$iste o !e#rie #uteri"or, c tre!uie analizate legile or%ni&torice
!ociet(ii.*
+
. in cele e$puse mai sus putem conchide c pro!lematica organizrii societii umane este o
tendin permanent care se manifest din cele mai vechi timpuri i pn n prezent; aceast succint
incursiune istoric ne o!lig s ne oprim i asupra unei alte pro!leme importante din sociologia
organizaiilor i anume cea care se refer la structura organizatoric a societii.
II. Conce#tu" de !tructur( or%ni&ion"(. 1utem defini acest aspect n modul urmtor.
-onstituie o structur organizaional ansam!lul coerent de reguli de aciune colectiv, care confer
protecie normativ cooperrii eficiente a indivizilor specializrii n urma diviziunii muncii. n practica
social aceste reguli sunt prezente prin statute regulante, instruciuni care orienteaz disponi!ilitile
funcionale & sistemice ale domeniului de activitate a structurii organizaionale avute n vedere.
+
#on #onescu, umitru %tan, E"e'ente de !ocio"o%ie, vol. #, editura 5niversitii )4l. #. -uza*, +22?, p. 6E>
=
n timpul nostru structurile organizaionale sunt a!ordate din dou unghiuri de vedere,
+. Metodo"o%i !i!te'ic( de cercetre conform cruia toate nivelele structurale ale sistemului
social se condiioneaz reciproc att cauzal ct i funcional.
?. Cercet(ri"e cion"i!te conte'#orne? acestea consider structurile organizaionale ca
instrumente ale aciunii sociale ale oamenilor, i condiii de eficien a activitii lor.
-tlin Oamfir ntr"o lucrare aprut n anul +23?, identific )n !co# o co'#onent( !tructur"(
a tuturor organizaiilor. %copurile pot fi,
a9 te'#orre generate de dinamica universului profesional cum sunt echipele operative,
comisia de e$pertiz etc.;
!9 #er'nente care integreaz din punct de vedere funcional activitatea mai multor generaii
cum sunt coala, !iserica, armata.
-aracteristica esenial a organizaiilor moderne o constituie faptul c au scopuri multiple; de
e$emplu coala, cumuleaz la o!iectivele educative care i confer raiunea de a fi i o!iective de
cercetare tiinific, de activitate editorial. #ar armata pe lng scopul ei esenial de aprare a interesului
naional mai cumuleaz i o!iective moral"educative, de educaie civic i patriotic rezultate din
opiunile valorile etnico"sociale.
J )@ealizarea scopurilor, n timp util i la cotele preliminate, este condiionat de adecvarea
mijloacelor, metodelor i tehnicilor disponi!ile. -oncizia cu care au fost formulate influeneaz !enefic
participarea performant a mem!rilor J*
?
.
1ractica social a confirmat faptul c atunci cnd organizaiile funcioneaz ntr"un spaiu social
caracterizat de schim!ri rapide care se produc pe spaii mari, frecvena acestor schim!ri tre!uie
prognozat n ceea ce privete structura scopului pentru a crete gradul lor de realizare.
' organizaie se deose!ete de celelalte sisteme sociale prin urmtoarele caracteristici,
e$istena unui numr mare de participani, diferii ca specializare, corespunztor fiecrei etape pe
care o necesit activitatea organizaiei n conformitate cu diviziunea intern a muncii;
diferenierea funcional a organizaiei reflectat n poziii clar formulate pentru fiecare
participant;
o activitate orientat n mod e$plicit spre realizarea unui o!iectiv comun;
e$istena unui su!sistem specializat n munca de proiectare i coordonare a ntregii activiti.
Pentru c o or%ni&ie !( 5iine&e e!eni"( e!te di5ereniere intern( ctivit(ii.
III. Nive"uri or%ni&ion"e. in punct de vedere sociologic societatea reprezint un sistem de
structuri organizaionale pe dou mari niveluri, dup gradul lor de maturitate funcional.
A. In!tituii"e. 'ricrei societi umane tradiionale sau moderne i este specific o anumit
structur social, adic un mod de distri!uie a statusurilor i rolurilor sociale, a modelelor recurente de
comportare activate n relaiile interumane. Structuri"e re"tiv !t.i"e de !ttu!uri +i ro"uri v-nd
'enire de conduce " !ti!5cere nu'itor nevoi "e o'eni"or )n !ociette !u " )nde#"inire
nu'itor 5uncii !oci"e$ !e con!tituie c in!tituii.
iversitatea nevoilor sau funciilor sociale se asociaz cu diversitatea instituiilor. #storia
societilor umane este i o istorie a diversificrii instituiilor afirma n anul +2F+ Aalcol 1arsons, numind
acest proces di5ereniere in!tituion"(.
1e msur ce societile devin mai mari, mai diversificate, mai difereniate, o anume activitate
social care era ndeplinit doar de o instituie ajunge s fie realizat de un set de instituii. e e$emplu
familia n societile agrare tradiionale era de tip antarhic i ndeplinea concomitent funcii economice,
neproductive i socializatoare. Areptat, astfel de funcii au fost preluate de instituii specializate, de
e$emplu n activiti economice 8instituii corporatiste9 sau de instruire instituii colare. 1e lng
difereniere instituional, !azat pe specializare funcional, apare i un proces de !ectori&re
in!tituion"( adic de ordonare a instituiilor specializate de ndeplinirea anumitor funcii de diverse
domenii sociale; adic de ordonare a instituiilor specializate n ndeplinirea anumitor funcii n diverse
?
Ptefan 7uzrnescu, Introducere )n !ocio"o%i or%ni&ion"( +i conducerii, 0ditura idactic i
1edagogic @.4., 7ucureti, p. ?=
>
domenii ale vieii sociale. 5n domeniu sau sector social oarecare & de e$emplu sectorul productiv & nu
este asociat cu o singur instituie, ci cu un set de instituii corelate.
%ectorul productiv presupune instituii de producere ale !unurilor i serviciilor de organizare a
muncii i a relaiilor de munc, de introducere a inovaiilor. 1e lng instituiile economice sau cele
specifice familiei se mai disting instituiile politice, de cercetare tiinific i tehnologic, medicale,
culturale, educaionale, religioase, de comunicare n mas, de protecie i control social.
6iver!itte ctu"( in!tituii"or e!te #rodu!u" i!toric " di5erenierii "or c ur're
'u"ti#"ic(rii nevoi"or +i 5uncii"or !oci"e.
1e lng aceast tendin istoric general, care pune n eviden diversificarea instituiilor se
poate vor!i i de o varietate a instituiilor de la o comunitate uman la alta. Ace"e+i )n
ter'eni %ener"i +i nu o re5erin( " o e#oc( i!toric( dt($ in!tituii"e di5er( de " o co'unitte "
"t +i u con!ecine di5erenite !u#r #er5or'ne"or co'unitre. e e$emplu Ma$ Qe!er a
demonstrat cum spiritul sau etica protestant a generat anumite instituii n perioada de genez a
capitalismului, care au avut consecine specifice asupra dezvoltrii economice i sociale.
6e+i re&u"tte #rin o.iectivre unor intere!e ne'i3"ocite$ de %ru# !u co'unitr$
in!tituii"e !e 'i concreti&e&( +i #rintr@o re"tiv( utono'ie.
n funcie de natura aciunii sociale pe care o realizeaz, se cunosc urmtoarele tipuri de instituii,
politico"administrative, economice, juridice, militare, de nvmnt, de cultur, de cercetare tiinific,
medicale, de ocrotire a sntii, de cult, de pu!licitate instituii !ancare, financiare, de credit, comerciale,
de cooperare economic internaional. 4cestea la rndul lor pot fi particulare, de stat, de competen
local, zonal sau internaional.
n conte$tul accenturii interdependenelor & la nivel planetar ca i a tendinelor de glo!alizare,
integrarea instituional n profil zonal definete o serie de preocupri aflate n curs de desfurare.
#ndiferent de importana lor sau de aria de cuprindere a segmentelor de opinie, dintr"un sistem
social concret determinat, mecanismele funcionale ale tuturor structurilor organizaionale sunt
coordonate de prevederi constituionale. Sinte& ce!tor #revederi e!te re#re&entt( de !ttu" de
dre#t$ )n c"itte ! de co'#"e, in!tituion" cre !i%ur( coeren( 5uncion"( tuturor cor#uri"or
#ro5e!ion"e )n !#iu" !oci" %"o.u"r. ntr"o viziune sistemic au fost sta!ilite urmtoarele niveluri
organizaionale,
su!sistemul de producie;
su!sistemul de susinere;
su!sistemul adaptativ;
su!sistemul de meninere;
su!sistemul managerial.
-reterea progresiv a comple$itii produciei i serviciilor n societatea contemporan, reclam
tot mai mult desfurarea activitilor su! control social. Fapt ce se produce prin organizaii ntlnim n
evoluia social urmtoarele momente,
B
A
. A!ocii cre e!te 5or' e'.rionr( inci#ient( or%ni&iei " ce!t nive" c"itte de
'e'.ru nu i'#"ic( iniitiv individu"($ ci dor cce#tre v"ori"or cre du !en! +i identitte
!ociiei4 !ociii #ro5e!ion"e$ !#ortive +i de tineret.
B
AA
. Or%ni&ii"e !unt !tructuri de interciune "e o'eni"or inte%ri )ntr@un %ru# "e unei
co'unit(i !unt centrte #e re"i&re unor o.iective co'une !#eci"i&te.
I7. Re"ii )ntre in!tituii +i or%ni&ii. in definiiile date instituiilor i organizaiilor rezult
o simularitate remarca!il '.e"e o5er( cdre !tructur"e pentru iniierea i desfurarea interaciunilor
umane. 4ceasta nseamn c o interaciune oricare ar fi ea se constituie nu numai ntr"un cadru
instituional s zicem n economie sau n educaie ci i de regul ntr"o organizaie respectiv firm sau
coal mai ales n condiiile de e$pansiune a societii organizaiilor.
2n ti'# ce #rin in!tituii !e 5or'u"e&( re%u"i"e !u cdru" nor'tiv " interciuni"or$
or%ni&ii"e !unt #rinci#"i ctori co"ectivi cre 'ode"e&( !trte%ii +i #ro'ove&( ciuni +i
interciuni )n conte,tu" in!tituion" dr. 'rganizaii precum cele politice, partide, parlamente,
3
consilii, economice, firme, uzine, ferme, cooperative agricole, culturale, teatre, cinematografe, atenee sau
educaionale coli, universiti sunt grupuri de oameni care desfoar activiti specializate, pentru
atingerea unor scopuri comune. 4 analiza astfel de organizaii nseamn a detecta modurile lor de
conducere, de participare i control social, strategiile su!iective de aciune i interaciune ale oamenilor,
nevoile motivatorii ale acestora, generarea i rezolvarea conflictelor. Are!uie s reliefm faptul c
practica social a artat n mod clar c, structura normativ instituionale ofer !aza de construcie a
organizaiilor.
@elaiile dintre instituii i organizaii iau astfel urmtoarele trei forme,
+. In!tituii"e con!tituie .& %enertiv( or%ni&ii"or$ )n !en!u" c( #rin !i!te'u" "or
nor'tiv o5er( o#ortunit(i +i 5uncionre or%ni&t( %eni"or co"ectivi$ dr +i
con!tr-n%eri =in05or'"e !u#r vri.i"it(ii #ro5i"uri"or +i #er5or'ne"or
or%ni&ii"or unui !i!te' nor'tiv in!tituion" dt )i core!#und nu'ite or%ni&ii +i
nu "te"e )ntruc-t in!tituii"e %enere&( ti#uri de or%ni&ii. 6e e,e'#"u !i!te'u"ui
in!tituion" " #o"iticii de'ocrtice )i core!#und nu'ite or%ni&ii #o"itice.
?. Prin 5uncionre "or tin&-nd !(@+i re"i&e&e o.iective"e 5i,te$ or%ni&ii"e devin %eni
i !c9i'.(rii in!tituion"e. 7i !oci"( din or%ni&ii e!te !ur! in!tituion"($ dic(
#roce!u"ui de %uvernre !u !c9i'.re in!tituion"(.
6. Pro#riette #rinci#"( in!tituii"or e!te re#roductivitte dr or%ni&ii"e !unt
cdru" )n cre !e deru"e&( t-t in!tituion"i&re c-t +i de&in!tituion"i&re$ "t5e"
!#u! or%ni&ii"e re#roduc in!tituii"e$ dr "e +i !c9i'.($ #rin e5ecte"e e'er%ente$
"etorii "e in!tituion"i&(rii #e cre o 5ci"ite&(. Ace!te cu t-t 'i 'u"t cu c-t
or%ni&ii"e nu !unt de#endente dor de o#ortunit(i +i con!tr-n%eri in!tituion"e ci +i
de o#ortunit(i +i con!tr-n%eri ce in de de&vo"tre te9no"o%ic( +i +tiini5ic($ de
di!tri.ui o'eni"or +i orientre #re5erine"or #o"itice.
7. Co'#onente"e !tructurii unei or%ni&ii. %e pot lua n consideraie anumite elemente
componente,
a9 Centru" o#erion" & include toi mem!rii organizaiei, care desfoar o activitate comun;
!9 Centru" !trte%ic & este format din cadrele de conducere ai organizaiei i consilierii lor;
c9 E"e'entu" 'edin & cuprinde toate elementele de mijloc ce se afl pe lume direct ntre
autoritatea formal a vrfului strategic i centrul operaional;
d9 Te9no!tructur & este format din analiti i se afl n afara structurii de autoritate formal.
4nalitii sunt cei care particip la conceperea i meninerea structurii unei organizaii sau la
adaptarea acesteia la condiii particulare;
e9 Per!on"u" 5uncion" & cuprinde toate serviciile care susin indirect activitatea organizaiei.
8e e$emplu serviciul juridic, pu!licitate, relaii cu pu!licul9.
7I. C"!i5icre !tructuri"or or%ni&ion"e. %tructurile organizaionale reprezint
fundamentul pe care se nal i se dezvolt organizaiile n calitatea lor de instane pra$iologice ale
spaiului social.
-lasificarea tipurilor de organizaii o realizm innd seama de urmtoarele criterii,
natura scopului urmrit;
modul de recrutare a mem!rilor;
restricia participrii n alte organizaii;
modul de conducere.
n literatura de specialitate cea mai utilizat analiz a organizaiilor are n vedere !co#u"
constituirii acesteia.
4vnd n vedere acest criteriu, organizaiile sunt grupate n urmtoarele categorii,
- Or%ni&ii uti"itre produc !unuri materiale, realizeaz servicii ctre populaie, asigur
circulaia mrfurilor. 4ceste scopuri, e$plicite se impun prin cointeresare material a
2
mem!rilor, motivarea cercetare fiind preponderent financiar. 0$., ntreprinderile,
firmele economice i comerciale, diferitele agenii de prestri de servicii.
- Or%ni&ii coercitive au ca scop corectarea diferenelor de socializare sau recuperarea unor
indivizi cu comportamente deviante. @ecrutarea mem!rilor se face n conformitate cu
prevederile legale i cu sprijinul personalului specializat n a oferi asisten educativ
corespunztoare, dar i n a utiliza mijloacele coercitive prevzute de regulamente 8coli
speciale, penitenciare9.
- Or%ni&ii"e nor'tive au ca scop socializarea anticipativ a indivizilor n raport cu
valorile umane acceptate la nivel social, care sunt o!iectivate n modele de comportament i
prescripii de conduit care avantajeaz nscrierea indivizilor n spaiul social. 0$. colile de
diferite tipuri, profile, universitatea, organizaiile politice fac parte tot din aceast categorie,
ntruct au ca scop educarea mem!rilor n spiritul progreselor lor, adic de pe poziii
partizane.
up modul de recrutare, organizaiile pot fi,
vo"untre4 presupun adecvarea li!er a indivizilor care"i recunosc opiunile de via i
profesionale n scopul declarat al organizaiilor. ac aderarea este li!er, nerespectarea
regulilor de ordine interioar nu e facultativ, a!atere de la regulamentele de funcionare
atrage sanciunea individului sau chiar e$cluderea din organizaie;
non@vo"untre4 se constituie prin opiune individual, dar implic o!ligativitatea depunerii unei
activiti impuse de codul administrativ al organizaiei. 0$. instituiile colare, unitile din
domeniul sntii, armata, politica, diferitele servicii cerute;
!e"ectivitte4 reprezint un criteriu i o caracteristic n definiia organizaiilor. %unt organizaii
care se formeaz pe !aza recrutrii personalului pe !aza unor e$amene de verificare a
a!ilitilor fiind considerate nalt selective, nvmntul superior, medicina etc. -u ct
selectivitatea este mai riguroas la toate nivelurile cu att mai mare este eficiena n atingerea
scopului. ' relativitate mai mare formeaz socializare rapid de lung durat i performant
prin atingere la scop;
d@9ocri. Aip reprezentativ pentru organizaiile zilelor noastre aceast configuraie
organizaional are urmtoarele caracteristici,
- o specializare a sarcinilor de manier orizontal;
- tendina de a grupa specialiti n uniti funcionale;
- precum i tendina contrar de a"i dispersa n echipe mici dup criterii de pia;
1rincipalul mecanism de coordonare este adaptarea mutual n interior i comportament
puin finalizat. n cadrul acestei configuraii organizaionale ntlnim dou tipuri
principale,
- d@9ocri de e,#"otre se !azeaz pe inovaie e$ecutat direct n numele
clientului, cum este cazul firmelor de ingineri consultani, ageniilor de pu!licitate sau
companiilor cinematografice; n general pro!lemele rezolvate de aceste structuri sunt
pro!leme particulare unice, care cer o soluie urgent;
- d@9ocri d'ini!trtiv(? proiectul determin organizarea, aici componentele
administrative i operaionale se difereniaz, centrul operaional disociindu"se de
restul organizaiei permind companiei administrative s funcioneze ca o ad"
hocraie. 4d"hocraiile administrative se asociaz cu sisteme tehnice sofisticate i
automatizate, puterea fiind n general transferat specialitilor sectorul funcional.
+E
CAPITOLUL III
8UN6AMENTELE NORMATI7E ALE ORGANIZ>RII
I. R#ortu" dintre !i!te'u" de v"ori +i !i!te'u" nor'tiv " !ociet(ii. @eunind indivizi foarte
diferii care accept rigorile unei sarcini comune, orice organizaie se constituie ca o unitate n diversitate.
4ceasta i confer o mare dinamic structural intern i o e$pune riscului destrmrii, deoarece evoluia
intereselor mem!rilor poate depi la un moment dat sfera opiunilor valorice caracteristice intereselor de
grup ale organizaiei. esincronizarea dintre valorile individuale i cele comunitare se produce pe fondul
dinamicii ntregului sistem de valori al societii. eci activitatea uman uneori se confrunt cu dificulti
i dezechili!re ntr"un cuvnt, cu pro!leme. eseori rezolvarea unor pro!leme pot crea pro!leme noi de
natur similar sau diferit producnd manifestarea unor pertur!ri i contradicii noi. 0$periena
organizatoric a impus dou modaliti de soluionare a pro!lemelor socio"umane.
/. Metod trn!5or'(rii ntregului sistem, prin reaezarea acestuia pe o platform valoric
nou.
1. Metod nor'tiv( care implic rezolvarea pro!lemelor prin conservarea structurilor
e$istente, adic prin respectarea normelor a cror funcionare a fost pertur!at periodic.
ntruct pe plan social punctul de plecare l reprezint ntotdeauna omul, a!ordarea teoretic a
formelor sale de e$primare civico"profesional au evideniat rolul conceptului de )ciune* definit ca
)realizare a unui scop de ctre un agent ntr"o situaie*. Aermenul de )aciune social* a fost folosit prima
dat de Hilfred 1areto, care"i recunotea ca elemente componente, agentul, scopul i mijlocul. 4decvarea
dintre scop i mijloc i asigur raionalitatea fcnd din ea o aciune logic. Aalcot 1arsons
consider c aciunea social este compus din patru elemente,
/. un !u.iect?
1. o !ituie?
:. !i'.o"uri"e?
;. re%u"i$ nor'e$ v"ori cre concreti&e&( ctivitte !u.iectu"ui.
1e aceste componente se construiete conceptul de sistem social al aciunii, care mpreun cu
personalitatea i cultura alctuiete structura aciunii sociale. ntruct aciunea individual are sens mare
n raport cu societatea care"l integreaz, societatea integratoare e$ercit constant o presiune creatoare
asupra acestuia pentru a"l o!liga s se conformeze unor )imperative funcionale* ale sistemului.
-el mai important imperativ funcional este meninerea ordinii prin conformarea la standardele
sistemului dat. @. Merton este sociologul care a ncetat s mai considere disfuncia drept moment de
patologie relaional i o definete ca parte co'#onent 'o'entu"ui !c9i'.(rii i punct de plecare a
reformelor de tip instituional.
in precizrile e$puse mai sus se relev n mod pregnant diferena dintre ciune 8care privete
individul singular raportat la un spaiu social9 i ctivitte 8care vizeaz e$istena comunitar a unei
formaiuni organizate9. %ociologul -tlin Oamfir nelegea prin activitate )o mulime de aciuni
8componente9 organizate i orientate n vederea satisfacerii unei necesiti 8cerine funcionale9 J*. 'rice
activitate este un sistem de procese comportamentale realizate de o colectivitate activ. n acest conte$t, i
organizarea sau structura unei activiti const n sta!ilirea unor modaliti n care, n mod difereniat, se
realizeaz comportamentul participanilor, n aa fel nct prin conjugare s se realizeze funcia final a
sistemului.
n afar de funcia final 8scopul de !az al organizrii9, organizarea mai antreneaz i cerine
funcionale "ter"e, care pot fi conce#ute cnd procesele complementare induse de ele au valori pozitive
i diver%ente cnd valorile sunt negative #r"e"e cnd are valoare funcional neutr pentru celelalte
cerute. 4ctivitatea uman reunete spaiile funcionale ale mai multor tipuri de aciuni articulate n spaiul
social glo!al de un sistem coerent de norme.
++
2ne"e%e' #rin nor'e$ re%u"i de co'#ort'ent$ codi5icte$ !i'.o"ic$ cre con5er(
"e%iti'itte 'i+c(rii individu"ui )n !#iu" !oci" )n !co#u" re"i&(rii #rctice v"ori"or
re#re&enttive #entru !i!te'u" !oci" con!idert.
II. 6i'en!iuni"e !u.iective "e or%ni&(rii. 1aleta larg a cerinelor funcionale n
complementaritatea lor definesc di'en!iuni"e o.iective "e or%ni&(rii ctivit(i"or !oci"@u'ne.
4ceste cerine se pot realiza numai prin participarea mem!rilor, comportamentele acestora reflect i alte
dimensiuni su!iective ale organizrii.
-a forme su!iective n care se concretizeaz particularitile structurale ale organizrii
activitilor social"umane amintim,
nece!itte reprezint percepia individual a acelor cerine funcionale a cror realizare este
imperativ deopotriv pentru individ i organizaie;
!co#u" e$prim o orientare pozitiv comportamental spre realizarea unei necesiti care
operaionalizeaz sociologic cerin 5uncion"( or%ni&iei. 4decvarea funcional a
scopurilor rmne garania tuturor aciunilor i activitilor sociale eficiente;
'ent"u" co"ectiv constituie geneza modelelor de comportament care normeaz raportarea
participanilor la viaa comunitar i la o!iectivele organizaiei;
o.iectivu" se constituie ca sintez a funciilor finale, nscrise n organizarea formal 8oficial9 n
calitate de repere care tre!uie atinse.
n practica organizatoric dinamica necesitilor se desfoar ntr"o permanent dinamic
funcional a scopului comun. 4cest aspect e$plic faptul de ce scopul comun rmne un fapt su!iectiv,
un o!iectiv. n acest sens, proiectarea eficient a sistemelor de activitate conceput cu deter'inre
!i!te'u"ui de #riorit(i crcteri!tice 5iec(rei !tructuri or%ni&torice, su! forma unei ierarhii
prefereniale. 4cesta relev n ce grad o funcie se poate realiza n detrimentul alteia. e sistemul de
prioriti depinde eficiena ntregului sistem de activitate.
#nterdependena din aspectele formale i cele informale a demonstrat condiionarea reciproc a
dimensiunilor su!iective i o!iective n procesul comple$ al organizrii activitilor eficiente.
.
III. 8ctori deter'inni i or%ni&(rii. Factorii care determin modul de organizare au fost
clasificai n dou categorii,
A. Cerine 5uncion"e, care alctuiesc spaiul funcional care i confer identitate organizaiei
respective. -ele mai importante sunt,
5uncii 5in"e, care relev ansam!lul pro!lemelor ce urmeaz s fie rezolvate n raza de activitate
a organizaiei;
5uncii"e "ter"e, aspectele secundare ale activitii, dar care"i privesc nemijlocit pe participani
n calitatea lor de mem!rii al sistemului social glo!al; deci de fiine sociale.
B. Po!i.i"it(i de ciune e$istente la un moment dat.
#o!i.i"it(i u'ne de ciune4 .io"o%ice$ 5i&ice$ #!i9ice$ !oci"e$ cu"tur"e$ de in!truire?
in!tru'ente 'teri"e e,i!tente4 ve' )n vedere #e ce"e cre )nde#"ine!c condii decv(rii
" !co#?
cuno+tine"e cre re5"ect( core!#un&(tor !#iu" !oci" +i tendine"e de evo"uie ce!tui?
re!ur!e"e di!#oni.i"e cre !( con5ere re"i!' #roiectu"ui de or%ni&re cre #ot 5i4 u'ne$
ener%etice$ econo'ice$ in!tituion"e?
!etu" de co'#etene$ deci&ion"e +i e,ecutive$ e,i!tent )n 'o'entu" conce#erii +i #roiect(rii
!tructuri"or or%ni&torice?
deter'inre #rin di%no&( !ocio"o%ic( cererii #oteni"e de .unuri !u !ervicii #e cre
ur'e&( "e !ti!5ce or%ni&i re!#ectiv(?
ev"ure concret( #oteni"u"ui )n 5uncie de ti#u" de cuno+tine +i de#rinderi nece!re
re"i&(rii 5uncii"or 5in"e =5i&ice$ te9nice$ +tiini5ice$ #o"itice$ 'i"itre$ #!i9o@!oci"e etc.0?
+?
ri de cu#rindere +i ntur nece!it(i"or !oci"@u'ne ce ur'e&( 5i !ti!5(cute #rin
inter'ediu" viitore"or !tructuri or%ni&torice?
criterii"e de !e"ecie #er!on"u"ui )n 5uncie de !rcini"e concrete ce ur'e&( 5i
)nde#"inite.
I7. Stre de o#ti' 5uncion" +i o#ti'u" !oci". 1roiectarea structurilor organizatorice, n
complementaritate cu scopul, pleac de la necesitatea integrrii tuturor cerinelor funcionale ntr"un cadru
unitar, care s permit realizarea unei eficiene ma$ime, la nivelul ntregii organizaii. %ituaia din
realitate a artat c n fapt, ntre cerinele funcionale ale oricrei structuri organizaionale se sta!ilete
ntotdeauna o ordine de prioriti care n mod inevita!il, impune schim!area cerinelor laterale fa de
cele fundamentale. -a urmare apar tendine divergente i zone pertur!atoare cu potenialul disfuncional.
Stre de o#ti' 5uncion" presupune cuno+tere e$act a acestui potenial i integrarea lui prin
impunerea necondiionat a cadrului normativ unitar pentru prile sale componente. 'ptimul funcional
al structurilor organizatorice presupune, de aceea favorizarea unor cerine funcionale i frustrarea
funcional a altora, n conformitate cu prioritile care se ivesc ntr"un moment sau altul. 0ste vor!a de
prioriti funcionale specifice naturii i intensitii solicitrilor integrative.
Reci nor'tiv( cdru"ui nor'tiv or%ni&toric 5( de tendine"e #ertur.tore
interne ntrene&( "te #roce!e #ertur.tore "e c(ror e5ecte #ot %ener eutro#ic )n !#iu" !oci"
re!#ectiv.
Stre de ec9i"i.ru #re!u#une de cee de!5(+urre unor #re!iuni nor'tive !u5icient de
#uternic( #entru e"i'inre !ur!e"or #ertur.tore$ dr v-nd )n vedere c( ce!t( e".orre !(
#roduc( e )n!(+i c-t 'i #uine e5ecte !ecundre.
O#ti'u" !oci" se realizeaz prin degradarea normativ a sistemelor organizatorice iniial
proiectate. 0l nu are nici su!iectivitatea indivizilor, nici ignorarea normelor, ci realizarea unei stri
intermediare ntre cere!ralitatea normelor i afectivitatea oamenilor concrei implicai n realizarea
cerinelor funcionale ale unor structuri organizatorice capa!ile s le asigure protecia normativ i
satisfacerea nevoilor de via. -onceptele concrete au evideniat faptul c starea de optim normativ nu se
identific cu starea de optim social n nici un domeniu de activitate. eferena dintre aceste stri
presupune o atenuare a divergenelor ntre cerinele funcionale fundamentale, laterale i secundare.
@eglarea optimului funcional nu se poate face empiric ci printr"un studiu permanent i comparativ asupra
gradului de eficien cu care se articuleaz structurile funcionale ale fiecrui cadru organizatoric.
CAPITOLUL I7
TEORII CLASICE ALE ORGANIZ>RII
I. Mn%e'entu" +tiini5ic c"!ic. Foarte muli oameni de tiin gsesc nceputurile
managementului tiinific clasic la Frederic< Aa/lor 8+3F="+2+F9 i la :enr/ Fa/ol 8+3D+"+2?F9 este
evident c au e$istat u naintea lor specialiti i practicieni care au pus n eviden necesitatea promovrii
unor elemente manageriale tiinifice, cu alte cuvinte managementul tiinific este considerat ca
reprezentnd studiul sistematic al organizrii i conducerii n care sunt evideniate necesitatea analizrii i
raionalizrii organizaiilor comple$e. 5nul dintre cei mai strlucii reprezentani este aa cum am amintit
mai sus 8redericB Cin!"oD TE"or =/F<G@/H/<0, inginer american, promotor al cunotinelor de
raionalizare a muncii n scopul intensificrii ei. n salarizarea de acord, Aa/lor a introdus dou trepte, o
plat pentru piesele normate i o alt plat pentru piesele date peste norm. Modul de calcul, relativ
simplu, au fcut ca sistemul ta/lorist de salarizare s capete o larg rspndire. n anul +2++, Frederic<
Q. Aa/lor a pu!licat )1rincipiile managementului tiinific* aceast lucrare a devenit fundamental n
a!ordarea tiinific a managementului. Aa/lor pornete de la constatarea c ntreprinderile din 4merica
+6
i cele din 0uropa, care au fost afectate de revoluia industrial se confrunt cu o pro!lem major acea a
limitrii deli!erate de ctre muncitori a productivitii muncii. Aa/lor consider c dou cauze concur la
producerea acestei pro!leme, 0 te' de +o'3? .0 te' c( o cre+tere #roductivit(ii 'uncii r
conduce " '(rire nor'e"or de 'unc(, fr ca aceasta s fie nsoit de o cretere corespunztoare a
salariilor.
Aa/lor i propune s com!at aceast mentalitate pgu!itoare pentru creterea eficienei prin
transformarea managementului clasic ntr"o tiin. n acest scop el conce#e ce"e #tru #rinci#ii "e
'n%e'entu"ui +tiini5ic,
0 de&vo"t( o +tiin( #entru 5iecre "oc de 'unc(? ce!t inc"ude re%u"i de 'i+cre$
re"i&re unei 'unci !tndrdi&te +i condiii de "ucru decvte?
.0 !e"ecioni cu %ri3( "ucr(torii ce u #titudini"e decvte #entru "ocu" de 'unc(
re!#ectiv?
c0 #re%(tii cu %ri3( "ucr(torii !(@+i e,ercite 'unc? o5erii@"e !ti'u"ente decvte #entru
coo#er cu +tiin "ocu"ui de 'unc(?
d0 !#ri3inii ce+ti "ucr(tori$ #"ni5ic-ndu@"e 'unc +i tenu-nd #ro."e'e"e ce "i !e ive!c )n
e,ercitre 'uncii "or.
1entru o nelegere corect a managementului tiinific Aa/lor ncepe prin a arta ce nu este
acesta. 4stfel el scria urmtoarele J )nu este un proiect de eficien, J nu este o schem nou pentru
plata oamenilor, nu este un sistem de premiere, nu este un sistem de munc n acord, nu este o metod
nou de calculare a costurilor. Cu este studiul timpului i nici studiul omului*. n concepia lui Aa/lor
managementul tiinific )e!te o revo"uie 'ent"(* o )mare schim!are spiritual* ce tre!uie nfptuit n
rndul tuturor celor ce lucreaz n condiiile noului tip de management.
-oncepiile sale n privina managementului ntreprinderilor au dat natere la ceea ce astzi se
numete )%istemul Aa/lor*. 4cest sistem analizeaz un comple$ de pro!leme de organizare i conducere,
cum ar fi cele privind managementul activitii muncitorilor !azat pe studiul atent i detaliat al micrilor,
metode de conta!ilitate i de salarizare i n acelai timp, organizarea tiinific a managementului
ntreprinderilor. 1rincipala trstur caracteristic a ta/lorului const n faptul c se !azeaz pe
investigaiile fcute pornind de la atelierele de producie, ca celule elementare ale unitii de producie.
Aa/lor utilizeaz comparaiile acestor ateliere, respectiv aspectele organizrii lor manageriale cu
organizarea militar i cu principiile ierarhice e$istente n cadrul acestei organizri.
1rin analogie cu armata, Aa/lor su!liniaz c i n ntreprinderi dispoziiile se transmit de sus n
jos respectiv de la director la eful de atelier, care este rspunztor de !unul mers al atelierului su i de
realizarea tuturor acestor dispoziii. n acelai timp, Aa/lor cere s se introduc unele schim!ri eseniale
n plan uzinal a principiilor sistemului militar,
+. 'uncitorii$ +e5ii de ec9i#( +i +e5ii de te"iere !( nu 'i e,ecute !rcini de or%ni&re +i )n
%ener"$ orice !rcini de .irou?
?. 5iecre 'uncitor$ )n "oc de 5i )n contct i'edit cu conducere #rintr@un !in%ur #unct$
dic( #rin +e5u" !(u de ec9i#($ !( #ri'e!c( direct di!#o&iii"e &i"nice +i 3utor de " 'i
'u"i +e5i$ 5iecre dintre ce+ti )nde#"inind o 5uncie !#eci5ic(.
in acest unghi de vedere scopul managementului tiinific este acela de a depi ineria i
ineficiena create de vechiul tip de management. n acest scop poate fi cel mai !ine servit printr"un studiu
sistematic al fiecrei activiti pentru a descoperi cele mai eficiente metode de realizare a fiecrei sarcini
de munc. Aotodat este necesar i o analiz sistematic a pro!lemelor conducerii pentru a depista cele
mai eficiente metode de supraveghere i control.
0ste de remarcat c acest stadiu sistematic al muncii i a conducerii va determina a cretere
important a eficienei i prin aceasta a prospectrii n !eneficiul tuturor, att al muncitorilor ct i al
patronilor. 1entru a aprofunda aceast viziune a lui Aa/lor vom adnci i detalia analiza celor patru
principii ale managementului tiinific, enumerate ntr"un mod succint la nceputul cursului, analiz
realizat de Mihaela Hlsceanu n lucrarea de referin n domeniu )1sihosociologia organizaiilor i
conducerii*, dup cum urmeaz,
+D
6e&vo"tre +tiinei respectiv adunarea sistematic i deli!erat a tuturor cunotinelor care )n
trecut erau inute n capetele muncitorilor*, nregistrarea lor ta!ularea lor, reducerea lor n
cele mai multe cazuri la reguli, legi i n multe cazuri la formule matematice. n concepia lui
Aa/lor colectarea i sistematizarea acestor cunotine e$istente cu privire la diferitele tipuri de
activiti poate fi cu adevrat tiin. #ar instrumentele cu care se ajunge la aceast tiin !unt
!tudiu" 'i+c(rii$ !tudiu" ti'#u"ui +i " ce"ei 'i .une 'od"it(i de re"i& o nu'it(
ctivitte. -u alte cuvinte, Aa/lor consider c nici o sarcin de munc, orict de simpl ar fi
ea, nu tre!uie realizat intuitiv, nimic nu poate fi lsat la voia ntmplrii )orice fleac devine
su!iect de e$periment. 0$perienele duc la legi, ele economisesc !ani; ele cresc
productivitatea individului* afirma el. 'dat ce muncitorului i s"au creat condiii optime
pentru realizarea sarcinii este de datoria lui s ating performanele scontate.
Se"eci +tiini5ic( +i de&vo"tre #ro%re!iv( 'uncitori"or. n condiiile managementului
tiinific afirm Aa/lor, pentru ca muncitorii s ajung la performane nalte i ei s fie !ine
pltii este necesar o reacie tiinific a lor astfel nct ei s dispun de calitile fizice i
intelectuale cerute de fiecare tip de activitate. up ce a fost fcut selecia este necesar un
proces sistematic de instruire a muncitorilor astfel nct ei s poat ajunge lucrtori de )mna
nti*. 1osi!ilitatea ca fiecare muncitor poate ajunge )de prima mn*. e aceea este sarcina
conductorilor de a selecta muncitorii n mod tiinific i de a"i instrui pentru a realiza
sarcinile la cel mai nalt nivel.
IA#ro#iereJ dintre +tiin( +i 'uncitoru" !e"ectt +tiini5ic +i in!truit. Aa/lor e$plic termenul
de )apropiere* nu aceea c cineva tre!uie s o realizeze. 1oi s selectezi i s instruieti
muncitorii, ns dac nu e$ist cineva care s"i apropie de tiin ei vor sta departe de ea. -el
mai important i mai rspndit mijloc de a realiza aceast apropiere este de a oferi un
stimulent de natur material sau spiritual & un tratament mai !un, mai ama!il, mai mult
consideraie pentru dorinele lor i crearea posi!ilitii de a"i e$prima dorinele n mod li!er.
Princi#iu" divi&iunii 'uncii cunoscut i ca principiul )cooperrii constante i strnse dintre
conducere i oameni*. Aa/lor consider c n condiiile managementului tiinific munca
tre!uie divizat n dou mari pri, o parte de care este responsa!il conducerea i o parte ce
revine muncitorilor. -onductorii vor efectua sarcini la general, specificrii metodelor de
munc, sta!ilirii standardelor muncii, supravegherea muncii, controlul etc. Aa/lor afirm c
orice activitate a unui muncitor dintr"un atelier este precedat i urmat de o alt activitate
realizat de cei din conducere. n viziunea lui Aa/lor aceast )cooperare real* ntre cele dou
pri ar reduce sau chiar ar elimina posi!ilele conflicte dintre ele ceea ce l face s
concluzioneze c n condiiile managementului tiinific nu vor mai e$ista niciodat greve.
)0l reprezint o demonstraie, cooperare, o diviziune verita!il a muncii cum nu a mai e$istat
niciodat n aceast lume*.
4naliza celor patru principii ale managementului tiinific ne relev cu claritate faptul c
principala preocupare a lui Aa/lor a fost aceea de cretere a eficienei muncii prin m!untirea tehnicilor
de planificare i control n folosirea studiilor timpului i a micrii, a hrilor de planificare a tichetelor de
lucru, reprezint n concepia lui, soluia tiinific pentru a ajunge la metodele m!untite de cretere a
produciei. Aa/lor nu s"a preocupat deloc asupra efectelor pe care aceste noi metode de lucru, de
organizare a produciei le au asupra muncitorilor, ci erau considerai uniti"standard de producie
preocupai doar de recompensele economice. Are!uie s remarcm faptul c n aceast perioad a
)managementului tiinific* progresele mai mari s"au realizat n domeniul tehnologiei i mai puin sau
chiar deloc n cel uman.
KenrE Lurence Gntt =/FG/@/H/H0 a cola!orat cu Aa/lor numeroi ani. 1unctele de vedere ale
lui ;antt i Aa/lor asupra managementului erau identice, dar ;antt consacra mai mult atenie omului
care efectua lucrul. :enr/ ;antt a e$tins lucrrile lui Aa/lor referitoare la plata cu !ucata, pentru a crea o
sarcin inovatoare i o schem a primelor de salarii. n cadrul sistemului lui ;antt fiecare muncitor care
i realizeaz cifra de producie zilnic va primi salariul standard plus o prim, iar maistrul care"l
conducea primea i el o prim. n felul acesta ;antt a ncercat s creeze stimulente de performan att
+F
pentru muncitor ct i pentru manager. 5n alt merit al lui ;antt const n faptul c a!ordeaz i
pro!lematica volitiv n legtur cu care afirm c !unvoina de a folosi pe cineva pentru a efectua o
sarcin implic metod i capacitate volitiv. e asemenea su!liniaz importana factorului uman n
productivitate. n legtur cu aceasta trateaz conceptul de motivaie, ntr"o formulare actual i n zilele
noastre, el interesndu"se cu timpul tot mai mult de o!ligaiile managementului, privitor la societate.
n lucrarea sa )ncruciarea drumurilor* care a fost pu!licat n anul +2+2, ;antt cheam la o
ntoarcere la filosofie.
Krrin%ton E'er!on =/F<:@/H:/0 a fost un simplu vnztor, dotat cu un spirit intelectual, care a
contri!uit la promovarea principiilor i practicilor managementului tiinific n lumea afacerilor. 0merson
a e$ersat activitile sale n nvmnt, !anc, imo!iliar, producie industrial. nainte de a deveni n anul
+2E+ inginer consultant de director. 4 acordat atenie studiilor efectuate de ctre specialitii din tiinele
sociale i e$perienei practice do!ndite de ctre directori care indicau faptul c omul lucreaz mai
eficace cnd cunoate scopul spre care tre!uie s tind, acest adevr a generat tehnica managementului
prin o!iective sintetizat n lucrarea )+? principii ale eficacitii* pu!licat n anul +2+?. n lucrarea sa
0merson, spre deose!ire de Aa/lor a preconizat organizarea muncii din punctul de vedere al organismului
uman. 1entru atingerea unei productiviti ma$ime :. 0merson a formulat urmtoarele +? principii,
+. prezena unui scop clar, a unui ideal !ine definit;
?. !un sim n organizare;
6. consultaii competitive;
D. disciplin;
F. atitudine just fa de personal;
=. verificarea rapid i sistematic a rezultatelor;
>. necesitatea lucrrilor;
3. e$istena unor norme i a unor mo!ile;
2. condiii de munc corespunztoare;
+E. metode de munc ela!orate;
++. instructaj precis al muncitorilor;
+?. sistem de stimulare.
4naliznd concepiile lui :arrington 0merson, considerm c el reprezint o treapt de trecere de
la Aa/lor la Fa/ol.
KenrE 8Eo" =/F;/@/H1<0 inginer i geolog francez, a condus numeroase ntreprinderi miniere,
afirmndu"se ca principalul e$pert i promotor al micrii europene de management al ntreprinderilor.
1rincipala sa oper )4dministration industrialle et gRnRrale. 1rov/ance, organisation, comandant,
coordonation, contrSle* 1aris +2+=. :. Fa/ol a a!ordat pro!lemele organizrii manageriale dintr"un punct
de vedere larg, el a privit managementul nu numai din punctul de vedere al )organului material*, ci i prin
prisma )organului social* prin care el nelegea organizarea relaiilor dintre oameni n procesul de munc.
n lucrarea amintit anterior el a propus +D principii generale ale managementului organizrii industriale;
nainte de a le prezenta ntr"un mod incert vom remarca ns c spre deose!ire de Aa/lor, Fa/ol s"a
concentrat mai mult asupra organizrii conducerii dect asupra sistemelor i tehnicilor de producie, fapt
care va fi relevat i din analiza principiilor amintite.
6ivi&iune 'uncii sau specializarea care permite fiecrui individ s lucreze ntr"un domeniu
limitat, ceea ce determin posi!ilitatea cercetrii componenei i prin aceasta, a creterii
eficienei.
Autoritte +i re!#on!.i"itte. 1uterea de a da ordine este controla!il de responsa!ilitatea
pentru modul ei de e$ercitare.
6i!ci#"in neleas ca supunere, srguin, energie i respect va tre!ui totodat asociat cu
conducerea competent i concret.
Unitte de co'nd(. %pre deose!ire de Aa/lor, Fa/ol consider c un su!ordonat tre!uie s
primeasc ordine de la un singur superior. 0l afirmnd c dac acest principiu este nclcat
)autoritatea este su!minat, ordinea deranjat i sta!ilitatea mutat*. 4cesta este unul din
principiile cele mai populare ale lui Fa/ol, managerii fiind primii care l"au m!riat.
+=
Unitte de direcie. 'amenii angajai n acelai tip de activiti ar tre!ui s ai! aceleai
o!iective cuprinse ntr"un singur plan.
Su.conducere intere!u"ui individu" ce"ui %ener". #nteresele organizaiei ar tre!ui s se afle
naintea interesului indivizilor, interesul suprem este cel al organizaiei.
Re'unerre #er!on"u"ui este considerat de Fa/ol ca un motivator important i tre!uie fcut
corect, cu toate c nu e$ist un sistem perfect de remunerare, tre!uie analizate diferite
alternative pentru a se ajunge la cea mai !un dintre ele.
Centr"i&re !u de!centr"i&re n diferite grade depind de diferite tipuri de organizaii, ca i
de calitatea personalului angajat. n organizaiile mari, de e$emplu, este necesar un anumit
grad de descentralizare, adic de delegare a autoritii lurii deciziilor ctre nivelurile
inferioare.
Lnu" !c"r se refer la descrierea flu$ului comunicaional, care se realizeaz att pe vertical
ct i pe orizontal. 0$ist un lan nentrerupt care descrie flu$ul autoritii dinspre nivelele
superioare spre cele inferioare. -u toate acestea, arat Fa/ol, e$ist cazuri n care o aciune
poate fi realizat mai rapid prin comunicarea direct dintre persoanele de la acelai nivel, fr
ca deciziile respective s mai mearg n sus i n jos pe lanul de comand.
Ordine. 'rganizaia tre!uie s se !azeze pe un plan raional care s includ att ordinea material
ct i cea social. 'rdinea material asigur folosirea eficient a timpului i materialelor.
'rdinea social este asigurat prin organizare i selecie conform e$presiei lui Fa/ol )un loc
pentru fiecare i fiecare pe locul su*.
Ec9itte. 1entru instaurarea unui spirit de echitate este necesar ca managerii s"i trateze
su!ordonaii cu ama!ilitate i imparialitate. Cumai n felul acesta vor o!ine de la ei
supunere i loialitate.
St.i"itte #er!on"u"ui. Fa/ol consider c eficiena poate fi o!inut numai prin e$istena
unei fore de munc sta!ile iar organizaiile prospere tind s ai! un personal de conducere
mai sta!il.
Iniitiv. ' surs a succesului i puterii unei organizaii o reprezint stimularea mem!rilor si n
prezentarea propriilor iniiative, chiar cu sacrificarea avantajelor personale a multor
conductori.
IS#iritu" de cor#J. Fa/ol consider c puterea se afl n unitate. 1entru a fi puternic organizaia
tre!uie s funcioneze ca o echip n care fiecare mem!ru s acioneze astfel nct s realizeze
o!iectivele organizaionale n cele mai !une condiii. 4cesta presupune un efort susinut pe
care conductorii tre!uie s fac pentru creterea moralului angajailor.
Crcteri!tici "e teorii"or de&vo"tte )n cdru" #eriodei 'n%e'entu"ui +tiini5ic4
+. -aracteristica principal a acestei perioade o reprezint cutarea sistematic a unor modaliti
de cretere a eficienei printr"o organizare tiinific a muncii i a conducerii.
?. ' preocupare important a teoreticienilor managementului tiinific a fost cea referitoare la
specializarea muncii.
6. 1rincipiul specializrii muncii a dus la neglijarea aspectelor umane ale muncii, omul fiind
considerat un simplu factor de producie i redus la rolul unei rotie impersonale n
mecanismul de producie.
D. n viziunea managementului tiinific motivarea oamenilor n munc se reducea numai cu
acordarea unor recompense financiare i a unui control continuu. %e considera c interesul
economic era singurul n msur s"i determine pe oameni s realizeze performane nalte.
2n conc"u&ie #ute' 5ir' c( #rinci#" critic( du!( 'n%e'entu"ui +tiini5ic !e re5er( "
de&u'ni&re 'e'.ri"or or%ni&iei.
e altfel menionm c n literatura epocii respective ncepe s se ridice tot mai des )pro!lema
omului* considerat la fel de important ca i )pro!lema mainii*.
+>