MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAII DE URGEN

NESECRET
ORADEA,
Nr. 300286
31 ianuarie 2012
Exemplar unic

INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN

CRIANA AL JUDEULUI BIHOR

APROB
PREFECTUL JUDEULUI
PREEDINTELE COMITETULUI
JUDEEAN
PENTRU SITUAII DE URGEN
GAVRIL GHILEA

Domnului __________________________________
- Preedinte al celulei de urgen Precizri privind pregtirea
n domeniul situaiilor de urgen pentru celulele de urgen
de la instituiile/ operatorii economici clasificai / 2012

I.

Pregtirea n domeniul situaiilor de urgen

1. Baza legal
n anul 2012, planificarea, organizarea i desfurarea pregtirii personalului
din cadrul autoritilor, organismelor i structurilor cu atribuii n domeniul situaiilor de
urgen se execut n conformitate cu prevederile ordinului inspectorului general al
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen nr. 38069 din 16.01.2012, avnd la
baz urmtoarele acte normative :

Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat;

Legea nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor;

Legea nr. 446/2006 privind pregtirea populaiei pentru aprare ;
Legea nvmntului nr.1/2011 ;
H.G. nr.762/2008 pentru aprobarea Strategiei naionale de prevenire a
situaiilor de urgen;
Ordinul Ministrului Internelor i Reformei Administrative nr. 673/2008
privind pregtirea n domeniul situaiilor de urgen a reprezentanilor instituiilor
prefectului i a personalului cu funcii de conducere din administraia public
local, n perioada 2009 2012;
Ordinului ministrului administraiei i internelor nr. 280/2010 pentru
modificarea anexei nr. 4 la O.M.I.R.A. nr. 673/2008;
Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr. 712/2005 pentru
aprobarea Dispoziiilor generale privind instruirea salariailor n domeniul
situaiilor de urgen, modificat i completat de Ordinul Ministrului Administraiei
i Internelor nr. 786/2005;

 Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.1474/2006 pentru

aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i desfurare a
activitii de prevenire a situaiilor de urgen, modificat de Ordinul Ministrului
Internelor i Reformei Administrative nr. 217/2007;
Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.718/2005 pentru
aprobarea Criteriilor de performan privind structura organizatoric i dotarea
serviciilor voluntare pentru situaii de urgen, modificat i completat cu O.M.A.I.
195/2007;
Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr.160/2007 pentru
aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfurare i finalizare a
activitii de prevenire a situaiilor de urgen prestate de serviciile voluntare i
private pentru situaii de urgen;
Ordinul Ministrului Administraiei i Internelor nr. 250/2010 privind
organizarea i desfurarea programelor de pregtire a specialitilor
compartimentelor pentru prevenire, din serviciile voluntare pentru situaii de
urgen;
Ordinul Ministrului Internelor i Reformei Administrative nr. 605/579 din
5.09.2008 pentru aprobarea Dispoziiilor generale de aprare mpotriva
incendiilor pe timpul utilizrii focului deschis la arderea de miriti, vegetaie
uscat i resturi vegetale;
Protocolul privind pregtirea n domeniul proteciei civile a copiilor, elevilor
i studenilor din nvmntului naional preuniversitar i superior, ncheiat ntre
Ministerul Administraiei i Internelor i Ministerul Educaiei Cercetrii i
Tineretului cu nr. 250/13527 din 2007.
2. Pregtirea n domeniul situaiilor de urgen cuprinde :
a) pregtirea reprezentanilor instituiilor prefectului i a personalului cu funcii de
conducere din cadrul administraiei publice;
b) pregtirea membrilor comitetelor judeene i locale pentru situaii de urgen,
a personalului centrelor operative i celulelor de urgen, a inspectorilor de
protecie civil, a cadrelor tehnice cu atribuii n domeniile aprrii mpotriva
incendiilor, a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei
civile i aprrii mpotriva incendiilor, precum i a personalului din serviciile
publice voluntare i serviciile private pentru situaii de urgen;
c) pregtirea salariailor;
d) pregtirea n uniti i instituii de nvmnt;
e) pregtirea categoriilor de populaie care nu sunt menionate la punctele a)
d), (populaie nencadrat n munc).
2.1 Pregtirea personalului nominalizat la punctul 2 litera a se va executa
prin cursuri organizate n cadrul Centrului Zonal Cluj Napoca din subordinea
Centrului Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul
Situaiilor de Urgen, avnd la baz prevederile Ordinului ministrului
internelor i reformei administrative nr.673 din 09 decembrie 2008, ale
Ordinului ministrului administraiei i internelor nr. 280/2010 pentru
modificarea anexei nr. 4 la O.M.I.R.A. nr. 673/2008 precum i ale Notei-raport
nr. 103063 din 27.12.2011 aprobat cu nr. 79519/AP/30.12.2011 de Secretarul
de Stat pentru Relaia cu Instituiile Prefectului (anexa nr. 1).
2.2 Pregtirea personalului nominalizat la punctul 2 litera b se va executa
dup cum urmeaz :
prin programe de formare profesional a adulilor organizate de
furnizori autorizai, n condiiile prevzute de O.G. nr. 129/2000,
republicat, privind formarea profesional a adulilor, cu
modificrile i completrile ulterioare, pe baza standardelor
ocupaionale elaborate i aprobate potrivit legii pentru ocupaiile din

domeniul reglementat de Inspectoratul General pentru Situaii de

Urgen ;
- prin convocri, instructaje, antrenamente de specialitate, exerciii
practice i concursuri profesionale organizate de comitetele pentru
situaii de urgen, de serviciile profesioniste subordonate
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen sau de
instituiile/operatorii economici la care sunt constituite structurile
respective.
2.3 Pregtirea membrilor serviciilor private pentru situaii de urgen
- prin edine teoretic-aplicative, antrenamente de specialitate, exerciii
practic-demonstrative i concursuri profesionale.
2.4 Pregtirea salariailor, din instituiile publice i operatorii economici se
realizeaz prin instructaje n domeniul situaiilor de urgen, prin
antrenamente practice de alarmare, , evacuare, adpostire i prim ajutor,
precum i prin exerciii de stingere, n funcie de factorii de risc la care sunt
expui. Categoriile de instructaje, principiile, modalitile, cerinele i condiiile
organizrii activitii de instruire n domeniul situaiilor de urgen sunt stabilite
prin O.M.A.I. nr 712/2005, modificat i completat prin O.M.A.I. nr.
786/2005.
2.5 Pregtirea populaiei se realizeaz prin participarea la exerciiile de
alarmare public organizate de autoritile administraiei publice locale, prin
exerciii de specialitate organizate de serviciile profesioniste pentru situaii de
urgen, precum i prin intermediul mass-media ori prin aciunile derulate de
organizaiile neguvernamentale de profil, pe baza protocoalelor ncheiate cu
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Criana al judeului Bihor.
2.6 Pregtirea n uniti i instituii de nvmnt ,cuprinde :
- instruirea persoanelor cu funcii de conducere/directorilor/cadrelor
didactice desemnate s efectueze pregtirea n domeniu
prin activiti organizate de Inspectoratul pentru Situaii de
Urgen Criana al judeului Bihor;
- pregtirea precolarilor, elevilor i studenilor se organizeaz i
se desfoar conform prevederilor Protocolului nr.
250/13527/2007 ncheiat ntre Ministerul Administraiei i
Internelor i Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii.
Pregtirea precolarilor i elevilor se desfoar prin parcurgerea temelor de
specialitate i prin activiti extracolare incluse n cadrul programelor i planurilor
activitilor de profil, funcie de particularitile de vrst specifice nivelurilor de nvmnt.
Studenii i cursanii colegiilor se instruiesc n cadrul disciplinelor de nvmnt
cu respectarea autonomiei universitare, prin integrarea cunotinelor de specialitate i prin
activiti de antrenare privind modul de protecie i de aciune n cazul producerii unor
situaii de urgen generate de principalele tipuri de risc.
Comunitile de elevi i studeni se instruiesc i prin participarea la exerciiile i
activitile practice organizate i conduse de ctre inspectoratul pentru situaii de urgen.
3. Obiectivul de baz al pregtirii n domeniul situaiilor de urgen
formarea/perfecionarea deprinderilor pentru gestionarea situaiilor
precum i informarea i antrenarea populaiei, salariailor, elevilor i
privind modul de protecie, aciune i comportare n cazul producerii
urgen.

l constituie
de urgen,
a studenilor
situaiilor de

4. Pe timpul pregtirii n domeniul situaiilor de urgen se va urmri :

cunoaterea riscurilor poteniale care pot afecta localitatea;
cunoaterea msurilor de prevenire, protecie i intervenie;
pregtirea profesional a serviciilor de urgen precum i a altor fore care
particip la aciunile de intervenie;

II.

antrenarea populaiei, salariailor, elevilor i a studenilor privind protecia,

aciunea i comportarea n situaiile de urgen generate de principalele tipuri
de risc.

Principalele activiti de management n domeniul

situaiilor de urgen

1. Pe linia managementului situaiilor de urgen:

ntocmirea planului de pregtire n domeniul situaiilor de urgen pentru anul
2012 conform anexei nr. 7.
Termen: luna februarie 2012
actualizarea componenei celulei de urgen i a serviciului privat pentru
situaii de urgen .
Termen: permanent
actualizarea planurilor de analiz i acoperire a tipurilor de riscuri n domeniul
de activitate.
Termen: Trimestrul I/ 2012
Identificarea, monitorizarea i evaluarea factorilor de risc specifici generatori
de evenimente periculoase.
Termen: permanent
stabilirea i urmrirea ndeplinirii msurilor i aciunilor de prevenire i
pregtire a interveniei n funcie de ncadrarea n clasificarea operatorului
economic, instituiei din punct de vedere al proteciei civile n funcie de
tipurile de riscuri specifice.
Termen: permanent
organizarea i dotarea, unde este cazul, a serviciilor private pentru situaii de
urgen i ntocmirea regulamentelor de funcionare a acestora.
Termen: permanent
organizarea instruirii i pregtirii personalului cu atribuii n domeniul proteciei
civile i aprrii mpotriva incendiilor.
Termen: permanent
identificarea zonelor de evacuare a salariailor i a bunurilor materiale n
situaii de urgen, precum i a posibilitilor de cazare, hrnire i a
posibilitilor de asigurare cu ap i medicamente.
Termen: permanent
informarea oportun a Inspectoratul pentru Situaii de Urgen CRIANA al
judeului Bihor la numrul unic de urgen 112, n cazul producerii unor situaii
de urgen sau a descoperii muniiilor neexplodate.
Termen: permanent
naintarea la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Criana al Judeului
Bihor, Inspecia de Prevenire, a situaiei centralizatoare cu participarea la
pregtire a personalului propriu.
Termen : 01.12.2012
2. Pe linia proteciei civile i a prevenirii incendiilor :
ntocmirea documentelor care se refer la:
- stabilirea modului de organizare i responsabilitile privind protecia
civil i aprarea mpotriva incendiilor;
- constituirea serviciului de urgen privat;
- executarea lucrrilor cu foc deschis;
- reglementarea fumatului;

modul de gestionare a deeurilor, reziduurilor i a ambalajelor;

msuri specifice sezonului canicular i rece;
msuri tehnice i organizatorice privind instruirea n domeniul
proteciei civile i aprrii mpotriva incendiilor;
- reglementarea modului de ntreinere, verificare i reparare a
instalaiilor i echipamentelor de protecie civil i aprare mpotriva
incendiilor.;
- stabilirea punctelor vital-vulnerabile la incendiu i msurile specifice.
Termen: trimestrul I/2012
identificarea i luarea n eviden a forelor i mijloacelor care pot fi angajate
la intervenii n situaii de urgen.
Termen: ori de cte ori este cazul
verificarea, ntreinerea i modernizarea sistemului de ntiinare-alarmare
pentru situaii de urgen.
Termen: permanent
luarea n eviden a adposturilor de protecie civil amenajate n subsolurile
existente i ntreinerea acestora.
Termen: permanent
prevederea n bugetul propriu a fondurilor necesare desfurrii activitilor
de protecie civil i aprare mpotriva incendiilor.
Termen: permanent
asigurarea ntiinrii i alarmrii populaiei i salariailor din zona de risc, ca
urmare a activitilor proprii desfurate.
Termen: permanent
Identificarea riscurilor generatoare de situaii de urgen, stabilirea msurilor
necesare pentru nlturarea lor sau meninerea n limitele acceptate.
Termen: permanent
ncheierea unor contracte, convenii sau protocoale de cooperare cu alte
servicii de urgen private sau voluntare.
Termen: permanent
prevederea n documentaiile tehnice ale investiiilor, a msurilor specifice,
echipamente i dotri necesare conform normativelor n vigoare pe linie de
protecie civil, prevenire i stingere a incendiilor.
Termen: permanent
obinerea avizelor, autorizaiilor i acordurilor necesare privind protecia civil,
prevenirea i stingerea incendiilor.
Termen: permanent
stabilirea prin decizii scrise, a responsabilitilor, i modul de organizare
privind protecia civil i aprarea mpotriva incendiilor.
Termen: permanent
ntocmirea/actualizarea listei cu substanele periculoase utilizate n procesul
de producie.
Termen: permanent
elaborarea instruciunilor de aprare mpotriva incendiilor i stabilirea
sarcinilor ce le revin salariailor.
Termen: trimestrul I/2012
asigurarea ntocmirii planurilor de intervenie pentru situaii de urgen.
Termen: permanent
desfurarea controalelor proprii de prevenire prin structurile existente (cadru
tehnic, S.P.S.U.) i exploatarea constatrilor din aceste controale;
Termen: permanent
meninerea n stare de funcionare a tuturor mijloacelor i instalaiilor de
aprare mpotriva incendiilor i protecie civil ;
-

Termen: permanent
desfurarea de exerciii, aplicaii n domeniul situaiilor de urgen n care vor
fi angrenate structurile din domeniul situaiilor de urgen ( celul de urgen,
cadru tehnic, inspector de protecie civil i S.P.S.U.) i personalul pe locul
de munc
Termen: permanent

3. Pe linia pregtirii n domeniul situaiilor de urgen

Structura pregtirii n domeniul situaiilor de urgen (protecie civil i aprare
mpotriva incendiilor), categoriile de personal, formele de pregtire, aplicaiile, exerciiile,
tematica obligatorie pentru serviciile publice voluntare pentru situaii de urgen i alte
activiti care se desfoar n anul 2012, sunt prezentate n anexele nr. 1-7 .

INSPECTOR EF
General de brigad
dr. BA IOAN

ORADEA, STR. AVRAM IANCU, NR. 9

Tel. 0259/411212, Fax. 0259/430693, E-mail : ijsu@rdsor.ro

Cod Potal 410094