MODULUL 1.

BUGETUL

260 minute
1.1. Bugetul concept i evoluie
1.2. Coninutul bugetului
1.3. Funciile bugetului


Obiective educaionale
n urma studierii acestei teme, vei fi capabili s:
Definii noiunea de buget;
nelegei fenomenul bugetar;
Prezentai elementele bugetului;
Prezentai funciile bugetului.

Cuvinte cheie:
Buget;
Administraii locale;
Fonduri;

EXPUNEREA DETALIAT A TEMEI

1.1. BUGETUL CONCEPT I EVOLUIE

Termenul de buget i are originea n limba latin desemnnd sac cu
bani, fiind regsit cu acelai sens i n limba francez, semnificnd sac, pung
sau cufr n care se pstrau obiectele personale sau banii atunci cnd se
ntreprindea o cltorie.
Definirea juridic a bugetului este ntlnit n Romnia, pentru prima
dat, n anul 1929, odat cu adoptarea Legii asupra contabilitii publice i
asupra controlului bugetului i patrimoniului public.
Bugetul, n sensul acestei legi, reprezenta actul prin care erau prevzute
i n prealabil aprobate veniturile i cheltuielile anuale ale statului i ale tuturor
serviciilor publice
1
.
Aceast modalitate de definire a bugetului i are originea n decretul
din 13 mai 1862 asupra contabilitii publice din Frana unde se reglementeaz
bugetul ca fiind actul prin care sunt prevzute i autorizate veniturile i
cheltuielile anuale ale statului sau ale altor servicii pe care legile le supun
acelorai reguli
2
.
Legea asupra contabilitii publice din 1929, amintit anterior mai
aduce i o serie de alte nouti fa de reglementrile legale anterioare:
se face o distincie precis ntre funciunile de administrator,
mnuitor de bani i materiale publice (aici e vorba de funcia de
trezorier al bugetului);
se instituie obligativitatea inventarierii patrimoniului statului (mai
ales a activelor publice);
se introduce durata anului bugetar de 12 luni, n loc de 18 luni;
se fixeaz termenul legal n care se elaboreaz i se depune
bugetul;
se introduce distincia precis ntre cheltuielile ordinare i
cheltuielile de investiie;
se introduce controlul financiar preventiv;
se stabilesc cele 4 etape n angajarea cheltuielilor (angajarea,
lichidarea, ordonanarea i plata- funcia de control ntrindu-se n
cadrul fiecrei etape)
se introduce carnetul de impozite al contribuabililor i controlul
asupra averii funcionarilor;
se introduce contabilitatea n partid dubl;
se nfiineaz bugetul interior al fiecrui Departament precum i
distribuia lunar a creditelor, pentru a se nltura neajunsurile
provenite din fluctuaiile lunare de ncasri.
Legea organic menionat nu face o distincie clar ntre noiunea de
buget al Statului i bugetele locale, amndou fiind din acest punct de vedere
acte prin care sunt prevzute i autorizate veniturile i cheltuielile publice
aprobate de autoritile competente.
Anul 1933 este anul n care prin adoptarea legii pentru organizarea
finanelor locale se pun bazele legale ale bugetelor locale.
Legea pentru organizarea finanelor publice locale publicat n

1
art.4 din Legea asupra contabilitii publice i asupra controlului bugetului i patrimoniului
public din 1929
2
art.5 din Decretul asupra contabilitii publice din Frana din 13 Mai 1862
Monitorul Oficial nr.88 din 14 aprilie 1933 aduce i ea la rndul ei o serie de
nouti fa de reglementrile anterioare:
veniturile administraiei locale se mpart n grupe distincte astfel:
a) venituri ordinare
b) venituri extraordinare
c) venituri cu destinaie special
d) venituri diverse
cheltuielile comunitilor locale se mpart n:
a) cheltuieli ordinare
b) cheltuieli extraordinare
c) cheltuieli cu destinaie special
d) cheltuieli diverse
n esen, legea organic menionat abrog legile anterioare referitoare
la administrarea finanelor locale:
1) Legea asupra maximului taxelor comunale din 1923;
2) Legea pentru organizarea fondului judeean i comunal din
1926, cu toate modificrile ei;
3) Legea i regulamentul pentru perceperea i urmrirea veniturilor
comunale din 1886.
Prin aceast lege finanele locale capt o nou form de organizare
astfe c, se pun bazele unor noi principii de ntocmire i executare a bugetelor
locale.
Bugetele locale cuprind dou pri:
a) Bugetul prii de venituri
b) Bugetul prii de cheltuieli
Fiecare buget-component are n structur, la rndul su, urmtoarele
subdiviziuni:
Venituri i cheltuieli ordinare
Venituri i cheltuieli extraordinare
Venituri i cheltuieli cu destinaie special
Venituri i cheltuieli diverse
Proiectele de buget
3
erau nsoite de raportul Comisiei Financiare i de
o expunere motivat a efului administraiei locale, fiind aprobate pe articole i
n total pn la data de 15 februarie a fiecrui an, de ctre consiliul comunal
sau judeean.
Principiile privind elaborarea, executarea i controlul bugetelor locale
se regsesc i n Legea administrativ din 1938 i regulamentul de aplicare al
acesteia publicat n Monitorul Oficial nr.268 din 18 nov.1939.
Titlul VIII al legii administrative amintite reglementeaz modul de
administrare al finanelor locale cuprinznd dispoziii referitoare la venituri,
cheltuieli, executarea i controlul bugetului, urmrirea averii administraiilor
locale, constatarea i ncasarea veniturilor etc.

3
art.49 din Legea pentru organizarea finanelor locale din 1933
Regulamentul preia unele texte din legea asupra contabilitii publice
referitoare la condiiile de ntocmire, executare i control al bugetului.
Ca i n cazul bugetului de stat, proiectul de buget este ntocmit de ctre
autoritatea executiv (primar i prefecii de jude), cu cel puin 2 luni nainte de
nceperea anului financiar
4
. Proiectul de buget este adus la cunotina public
cu 10 zile nainte de ziua edinei consiliului comunal sau judeean.
Structura bugetului este aceeai cu structura aprobat prin legea asupra
organizrii finanelor publice locale.
Despre autonomie financiar local n perioada economiei socialiste
monopolist statale nu se poate vorbi.
Administraiile locale au funcionat sub forma consiliilor populare,
orice decizie la nivel local fiind aproape imposibil de luat.
Edificarea noii societi n spaiul economico-geografic al Romniei
societatea civil, a unei noi economii economia de pia, a unui nou tip de
democraii democraia constituional, a unui nou tip de stat statul de drept,
democratic i social are loc dup anul 1989.
Din acest moment ncepe nlocuirea economiei socialiste, de comand
cu economia de pia social-umanist, fiind vorba de un proces de tranziie
economic al crei coninut principal const n:
trecerea de la un anumit sistem de relaii economice de proprietate
bazat pe proprietatea socialist la un nou sistem bazat pe dominaia
proprietii private;
trecerea de la un mecanism preponderent administrativ bazat pe
ordine de la centru n organizarea i funcionarea vieii economico-
sociale la un mecanism bazat n principal pe iniiativ, libertate i
prghii economice;
transformarea substanial a structurii economiei naionale;
trecerea la un alt standard de trai mai ridicat, specific statelor care
au trecut treptat la economia de pia;
Constituia Romniei, adoptat n 1992, stabilete ierarhia bugetelor,
utiliznd termenul de buget public naional n a crui componen intr:
Bugetul de stat;
Bugetul asigurrilor sociale de stat;
Bugetul local al comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor.
Autonomia financiar local este recunoscut prin Legea nr.69/1991
privind administraia public local cnd se stabilete ca atribuie financiar a
consiliilor locale aprobarea bugetelor de venituri i cheltuieli.

4
art.159 din Legea administrativ din anul 1938
Tot n anul 1991 este adoptat Legea finanelor publice nr.10/1991 prin
care se definete raportul dintre finanele publice i bugetul public naional, n
sensul c finanele publice includ:
elaborarea i execuia bugetului public naional;
stabilirea i ncasarea impozitelor i taxelor i a altor venituri
datorate statului;
utilizarea mijloacelor financiare ale organelor puterii legislative,
judectoreti i executive;
controlul modului de folosire a mijloacelor materiale i bneti
aparinnd regiilor autonome, instituiilor publice i a celor privind
capitalul social al statului din societile comerciale.
Rezult deci c bugetul public naional este o component de baz a
finanelor publice.
Bazele juridice ale bugetului au fost puse i prin Legea nr.72/1996
privind finanele publice, resursele financiare publice fiind constituite i
gestionate printr-un sistem unitar de bugete
5
care au inclus: bugetul de stat,
bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele locale, bugetele fondurilor
speciale, bugetul trezoreriei statului i bugetul instituiilor publice cu caracter
autonom.
Anul 1998 pune pe picior de egalitate din punct de vedere legislativ
finanele publice naionale cu cele locale prin adoptarea Legii nr.189/1998
privind finanele publice. Legea respect principiile de baz ale federalismului
fiscal (descentralizrii fiscale) n sensul c:
- instituie obligaia de ncasare, stabilire i administrare a impozitelor
i taxelor de ctre autoritile locale;
- d posibilitatea prelevrii unor surse din bugetul de stat cu titlu de
transferuri ctre bugetele locale destinate n principal echilibrrii
bugetelor locale;
- stabilete prerogativele administraiilor publice locale de a angaja
credite (mprumuturi).


ntrebri de autoevaluare


1) Ce este bugetul?
2) De cte tipuri pot fi bugetele?
3) Care este rolul finanelor publice fa de bugetul public naional?



5
art.1 din Legea nr.72/1996 privind finanele publice
1.2. CONINUTUL BUGETULUI

Analiza definiiilor menionate n paragraful anterior conduc la concluzia c
bugetul indiferent de nivelul de administraie la care se refer (naional, local,
asigurri sociale sau asigurri sociale de stat) este un instrument de planificare
a resurselor financiare i de alocare a acestora pe destinaii pentru ca
autoritile publice s i poat ndeplini una din cele mai importante funcii
aceea de a asigura prestarea de servicii publice n interesul populaiei, bazat pe
principiul subsidiaritii (al apropierii serviciilor fa de ceteni)
Bugetul poate fi abordat ca i coninut din mai multe puncte de vedere
6
:
Bugetul ca document - program
Bugetul ca lege
Bugetul ca sistem de fluxuri financiare
Bugetul ca instrument al politicii autoritilor publice n domeniul
fiscalitii

1.2.1 Bugetul ca document - program

Bugetul ca document - program este documentul prin care se prevd
anual resursele financiare ale statului i unitilor administrativ-teritoriale i
cheltuielile publice necesare susinerii serviciilor pe care autoritile publice
trebuie s le asigure conform constituiei.
Resursele financiare ale statului i unitilor administrativ - teritoriale se
constituie n principal din impozite, taxe i alte venituri fiscale, venituri
nefiscale, venituri din capital, cote i sume defalcate din unele venituri ale
bugetului de stat i ale bugetelor locale, transferuri cu destinaie special de la
bugetul de stat i venituri cu destinaie special
7
.
Dei n legea finanelor publice este stabilit structura resurselor
financiare, anual, structura acestora este aprobat prin legea bugetar anual.
Cheltuielile publice se nscriu n buget att dup clasificaia funcional
ct i dup clasificaia economic, indicatorii clasificaiei bugetare fiind
aprobai de regul prin Ordin al Ministrului Finanelor.
Ca i resursele publice provenite din venituri fiscale i nefiscale i
cheltuielile au structura stabilit prin legea bugetar anual.
Evaluarea resurselor publice se face anual n funcie de o serie de
criterii cum sunt:
- politica fiscal pe care statul i unitile administrativ-teritoriale o
elaboreaz pe parcursul fiecrui exerciiu bugetar;
- evoluia indicatorilor macroeconomici n categoria acestora
incluzndu-se inflaia, cursul de schimb valutar, rata creterii
economice etc.;
- evoluia materiei impozabile pe seama creia se stabilesc impozite
i taxe;
- modul de aezare a veniturilor bugetare referitor la nivelul planificat
pentru veniturile fiscale i nefiscale.

6
Tatiana Moteanu Buget i Trezorerie Public, Editura Du Style Bucureti, 2000, cap.I,
pag.13
7
art.2 din Legea nr.189/1998 privind finanele publice locale
La rndul lor, fundamentarea, dimensionarea i repartizarea
cheltuielilor publice, pe destinaii i ordonatori de credite, se face n funcie de
atribuiile care revin autoritilor publice i prioritile stabilite de acestea
8
.
Astfel, bugetul din acest punct de vedere este un instrument de
programare, executare i control a resurselor publice proprietatea autoritilor
publice i de repartizare i utilizare a acestora prin intermediul cheltuielile
publice.


Figura nr. 1.1 Bugetul ca document - program

1.2.2 Bugetul ca lege

Bugetul ca lege este actul juridic prin care se prevd i aprob veniturile
i cheltuielile statului i unitilor administrativ - teritoriale i a instituiilor
publice subordonate acestora.
Din acest punct de vedere, bugetul prezint urmtoarele trsturi
9
:
- este un act de previziune se prezint sub forma unui tablou
evolutiv ce red veniturile publice (surse bneti ale autoritilor
publice) i destinaia acestora sub forma cheltuielilor publice;
- este un act de autorizare prin care autoritile executive (guvern,
primar i preedintele consiliului judeean) sunt mputernicite s
utilizeze resursele publice i s ncaseze venituri conform legislaiei
fiscale n vigoare;
- este un act anual fiind considerat perioada de timp necesar
pentru programarea i executarea veniturilor i cheltuielilor. Bugetul
este aprobat anual prin lege a bugetului de stat sau prin hotrre a
consiliilor locale i judeene.
Instituiile i serviciile publice finanate integral din venituri
extrabugetare au bugetele aprobate de ctre organele de conducere ale acestora,
cu avizul ordonatorilor principali de credite.


8
art.2 din Legea 189/1998 privind finanele publice locale
9
Tatiana Moteanu - Buget i Trezorerie Public, Editura Du Style Bucureti, 2000 cap.I,
pag.14
BUGETUL
DOCUMENT - PROGRAM
IMPOZIT
E
TAXE
Transferuri
Ordonatori
principali de
Ordonatori
secundari de
Ordonatori
teriari de
Legi fiscale
Legi pentru efectuarea cheltuielilor
1.2.3 Bugetul ca sistem de fluxuri financiare

Ca sistem de fluxuri financiare, bugetul exprim ansamblul fluxurilor
financiare de formare a veniturilor publice i de repartizare a acestora pe
destinaii i ordonatori de credite, n conformitate cu obiectivele de dezvoltare
economico social ale statului i a comunitii locale i ale politicii financiare
elaborate fie la nivel naional fie la nivelul unitilor administrativ-teritoriale.
Aceeai definire a bugetului de stat ca sistem de fluxuri financiare se
regsete i n legea organic de baz pentru aprobarea bugetului de stat.
10)


1.2.4 Bugetul ca instrument al politicii consiliului local n
domeniul fiscalitii

Volumul resurselor financiare ale statului i ale unitilor administrativ
teritoriale se stabilete anual prin politica fiscal n funcie de cuantumul
cheltuielilor publice i cadrul legal de aezare a impozitelor i taxelor definite
n legislaie ca i venituri fiscale.
ntre cererea i oferta de resurse financiare nu exist o concordan
deplin, fapt care conduce cel mai adesea la excedente sau deficite bugetare
cunoscute n literatura de specialitate.
Prin intermediul politicii fiscale se stabilete proveniena resurselor
financiare,
11)
resursele financiare interne fiind principala surs de provenien
i numai n completarea acestora se apeleaz la resurse externe.
O problem important a politicii fiscale o constituie rata fiscalitii
care depinde n principal de:
a) factori proprii sistemului fiscal (materia impozabil, modul de
aezare etc.);
b) factori independeni de sistemul fiscal (produsul intern brut, felul
instituiilor publice etc.).


ntrebri de autoevaluare


1) Care sunt formele sub care poate fi abordat bugetul?
2) Care sunt criteriile dup care se face evaluarea resurselor publice?
3) Care sunt trsturile bugetului, abordat ca i lege?



10)
art.2 din Legea 743/2001 pentru aprobarea bugetului de stat pe anul 2002
11)
Dan Drosu aguna Drept financiar i fiscal Tratat pag.604
1.3. FUNCIILE BUGETULUI


Bugetul, n forma sa cea mai simpl se prezint sub forma unui tablou
comparativ care reflect resursele financiare publice, pe de o parte i
destinaiile acestora, pe de alt parte.
Procesul complex de constituire a resurselor financiare publice i
utilizare a acestora este guvernat de un ansamblu de legi economice obiective
st la baza mecanismului financiar de gestionare a finanelor publice
comunitare.
Bugetul i ndeplinete misiunea sa social prin funciile pe care le
exercit:
- funcia de previziune;
- funcia de repartiie;
- funcia de control.
Att funcia de repartiie ct i funcia de control sunt i funcii ale
finanelor publice potrivit concepiei majoritii specialitilor n domeniu.
32)

Funcia de previziune (previzional) a bugetului cunoate 2
componente:
previzionarea (evaluarea) veniturilor;
previzionarea (evaluarea) cheltuielilor.
Att evaluarea veniturilor ct i evaluarea cheltuielilor are la baz
metode (tehnici) prin care se stabilete volumul i dimensiunea acestora,
grupate n dou categorii:
metode clasice;
metode moderne.
Din categoria metodelor clasice amintim: metoda automat, metoda
majorrii (diminurii), iar din categoria metodelor moderne amintim metoda
cost avantaj; metoda de planificare, programare, bugetizare; metoda
managementului prin obiective; metoda raionalizrii opiunilor bugetare.
La determinarea volumului veniturilor i cheltuielilor publice trebuie s
se in seama i de o serie de factori conjuncturali cum sunt:
- sarcinile i responsabilitile asumate de autoritile publice;
- stimularea dezvoltrii economico sociale a statului i
unitilor administrativ-teritoriale;
- programele de investiii noi i n derulare ale autoritilor
publice;
- politica de protecie i asisten social.
Funcia de previziune a bugetului prezint o importan deosebit
ntruct n funcie de metodele utilizate, i factorii de influen luai n
considerare se dimensioneaz veniturile i cheltuielile publice cu rol hotrtor

32)
Iulian Vcrel coordonator Finane publice, Editura Didactic i Pedagogic Bucureti,
2001, pag.66
asupra calitii i nivelului serviciilor publice furnizate populaiei sau
locuitorilor unor anumite regiuni.
Funcia de repartiie, ca funcie comun att finanelor publice ct i
bugetului, cunoate dou faze legate organic ntre ele:
constituirea fondurilor;
distribuirea acestora.
Constituirea fondurilor la constituirea acestora particip
contribuabilii(cunoscui sub aceast denumire n legislaie fiscal): persoanele
juridice indiferent de forma de proprietate, persoanele fizice, instituiile publice
i unitile subordonate acestora.
n cadrul acestei faze, contribuabili sunt obligai s respecte
mecanismul fiscal de determinare a impozitelor i taxelor, s respecte legislaia
fiscal, termenele scadente pentru plata acestora, orice abatere n acest sens
fiind sancionat cu amenzi contravenionale sau, dup caz, aplicndu-se
sanciunile prevzute pentru evaziunea fiscal.
Constituirea fondurilor de resurse financiare publice mbrac diferite
forme: impozite, taxe, amenzi, penaliti, venituri din valorificarea unor bunuri
aparinnd domeniului public sau privat, venituri din consumuri i nchirieri,
etc.
Distribuirea fondurilor de resurse financiare publice n funcie de
nevoile sociale ale comunitii caracteristic acestei faze este faptul c
distribuirea fondurilor are loc pe structura nevoilor sociale menionate n legea
bugetar anual.
Se poate vorbi n aceast etap de distribuirea sarcinilor i funciilor
statului ntre autoritile publice locale i centrale.
Anual, structura nevoilor sociale este puternic influenat de rezultatul
descentralizrii serviciilor publice furnizate comunitilor locale.
Beneficiarii distribuirii fondurilor sunt att persoanele fizice ct i
persoanele juridice.
Distribuirea resurselor financiare publice reprezint dimensionarea
volumului cheltuielilor publice pentru: nvmnt, cultur, sntate, asisten
i protecie social precum i alte aciuni privind serviciile i dezvoltarea
public.
Iau natere fluxuri de resurse financiare utilizate pentru finanarea unor
categorii de cheltuieli cum sunt: personal, materiale i servicii, de capital,
transferuri, subvenii, etc.
Importana funciei de repartiie este determinat i de volumul de
resurse financiare operat de la diverse persoane fizice i juridice i apoi ctre
diferii beneficiari.
Funcia de control ca i funcie a bugetului este determinat de faptul
c resursele financiare publice constituite aparin statului i ntregii comuniti
locale iar modul lor de utilizare trebuie supus controlului.
Controlul mbrac diferite forme, fiind realizat de organe diferite i
folosind instrumente diferite.
Fiecare domeniu de activitate controlat
33)
trebuie abordat din 3 puncte
de vedere:
a) sarcinile specifice care i revin domeniului controlat;
b) efortul financiar al statului i comunitii locale pentru
susinerea acestuia;
c) efectele utile ale domeniului de activitate controlat.
Prin intermediul controlului se are n vedere realizarea unor obiective
cum sunt
34)
:
- protejarea fondurilor publice mpotriva pierderilor datorate
erorii, risipei, abuzului sau fraudei;
- desfurarea activitii instituiilor publice n condiii de
regularitate, eficacitate, economicitate i eficien.
Controlul se exercit sub diferite forme, la nivelul utilizatorilor de
fonduri:
auditul intern;
controlul intern;
controlul financiar preventiv.
Auditul intern ca i activitate organizat independent, const n
efectuarea de verificri, inspecii i analize ale sistemului propriu de control
intern, n scopul evalurii modului de utilizare a resurselor n condiii de
economicitate, eficacitate i eficien i de constatare a deficienelor i
ameliorare a performanelor sistemului de control intern.
Controlul intern cuprinde la rndul su ansamblul msurilor
ntreprinse la nivelul utilizatorilor de fonduri n scopul:
- respectrii legalitii;
- protejrii activelor i resurselor;
- efecturii de nregistrri corecte i complete.
Controlul financiar preventiv este definit ca i activitate prin care se
verific legalitatea i regularitatea operaiunilor efectuate pe seama fondurilor
publice sau a patrimoniului public, nainte de aprobarea acestora.
Formele de control menionate se exercit n cea de-a 2-a faz a funciei
de repartiie a bugetului, de distribuire a fondurilor. n cadrul primei faze, de
constituire a fondurilor, forma de control cea mai frecvent ntlnit este cea de
control fiscal.
Controlul fiscal
35)
cuprinde ansamblul activitilor care au ca i scop
verificarea realitii declaraiilor, verificarea corectitudinii i exactitii
ndeplinirii obligaiilor fiscale de ctre contribuabili.
Att controlul fiscal, pe de o parte, ct i controlul intern, financiar
preventiv i n final auditul public intern, pe de alt parte, constituie o form de
manifestare a funciei de control a bugetului local n Romnia, controlul la
nivelul bugetului fiind exercitat de: organe ale Curii de Conturi, Ministerului
Finanelor Publice, organe specializate din structurile instituiilor publice,
direciile generale ale finanelor publice.

33)
Iulian Vcrel coordonator, Finane Publice, Editura Didactic i Pedagogic 2001, pag.73
34)
art.3 din Ordonana de Urgen a Guvernului 116/1998 privind auditul intern i controlul
financiar preventiv modificat ulterior prin Legea auditului public intern
35)
art.1 din Ordonana Guvernului 70/1997 privind controlul fiscal
Atribuii de control mai exercit: parlamentul i consiliul local control
politic, guvernul i primarul sau preedintele consiliului judeean control
administrativ, precum i alte organe.
Unii specialiti
36)
consider c, alturi de funciile amintite, bugetul mai
trebuie s ndeplineasc i o serie de alte funcii:
funcia de gestiune eficace a activitii publice prin care se asigur
utilizarea eficient a resurselor publice;
funcia de proiectare a activitilor comunitare prin care obiectivele
urmrite sunt formulate n diferite programe alternative nsoite de
posibilitile de finanare.


ntrebri de autoevaluare


1) Care sunt funciile bugetului public?
2) Care este rolul funciei de previziune?
3) Care este evoluia fazelor funciei de repartiie?
4) Prin ce forme se realizeaz exercitarea controlului bugetar?

Rezumat
n cadrul sistemului financiar n care se desfoar relaiile finan-
ciare, un rol distinct specific l ocup relaiile bugetare care se manifest
n procesul formarii repartizrii i utilizrii fondurilor bugetare necesare
organelor statului de la nivel naional i de la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale - relaii ce se deruleaz n cadrul unui sistem
unitar de bugete.



36)
Gheorghe Manolescu - Buget abordare economic i financiar, Editura Economic 1997
Bibliografie obligatorie
1. Bolo Marcel Bugetul i Trezoreria Publica. Note de curs; Editura
Universitii din Oradea, 2007.
2. Tatiana Moteanu, Delia Florina Cataram, Emilia Mioara Cmpeanu,
Mariana Vut Buget i trezorerie public , Editura Universitar,
Bucureti, 2008
3. Aman Khan (Editor), W. Bartley Hildreth - Budget Theory in the
Public Sector, Editura, Editura Praeger , 2002
4. Dorin Cosma, Aurora Lubne, Buget i trezorerie public, Ed.
Augusta, Timioara, 2002