Caracteristicile mediului de securitate la inceputul mileniului III

Mediul de securitate actualeste deosebit de dynamic si in continua schimbare. In present

are loc o reconfigurare a diagramei relatiilor de putere: de la un system global bipolar, in care
SUA si URSS indeplineau rolul de superputeri, iar puterile regionale aveau o importanta
redusa, ele neavand nici capacitatea, nici dorinta si nici posibilitatea de a-si crea o ona de
influienta si de a adduce opolitica internationala independenta,ne indreptam spre un alt tip de
system global unipolar sau multipolar. In prima varianta de evolutie posibila a sistemului
global de securitate o singura putere, adica SUA trebuie sa raspunda provocarilor pe care le
adreseaa puterile regionale in ascensiune, cea de-a !-a tendinta de evolutie a mediului global
de securitate este dependent de devoltarea capacitatilor si intereselor unor puteri regionale. In
categoria puterilor regionale intra acele tari capabile sa utiliee cu eficacitate si eficienta
toate instrumentele de putere nationala spre a determina alte state si organiatii internationale
sa adopte deciii in concordanta cu dorinta respectivei puteri regionale. "volutia de la
bipolaritatea lumii la multipolaritate coincide cu trecerea de la era nucleara la cea
informationala, specifica societatii post-industriale.
In afara de superputeri, de puteri regionale se afirma in present si puterile de ni#$.
Acestea sunt state si entitati sau actori %non-state& care si-au devoltat o capacitate mare inntr-
un domeniu relative ingust si limitat dar care le da posibilitatea de a influienta, uneori in mod
determinant dar pe termen scurt evolutia mediului international' Ira( si )a(istan*. Intre
puterile de ni#$ sunt incluse din ce in ce mai numeroase entitati non-state in primul rand
organiatii teroriste.
Caracteristicile mediului de securitate actual si mostenirile Razboiului Rece
+onte,tul international actual, securitatea statelor europene nu mai este amenintata de
un conflict military de proportii desi se mentin inca focare de tensiune sicria '-osovo,
.osnia-/ertegivina si0ransnistria* este mentinuta posibilitatea declansarii unor conflictre
locale de mica intensitate a caror durata se poate prelungi in timp mult peste asteptarile tuturor
partilor implicate 'e,. +onflictul din .osnia-/ertegovina declansat in 122! nu si-a gasit nici
pana in present reolvare politica*.
Atentatele teroriste la adresa SUA de la 2311 au determinat o reactie energica a tuturor
guvernelor tarilor europei, dovedind ca in situatia unei amenintari ma4ore la adresa securitatii
internationale, natiunile europene sunt unite si pot depasi, cel putin pentru moment, motivele
de disputa in relatiile dintre ele. Sistemul international la scara completa pare sa se
fragmentie din punct de vedere politic si al vechilor aliante dar caderea comunismului a
favoriat procesul de globaliare a productiei economice a pietelor financiare si a comertului.
Analistii politici ai sfarsitului mileniului II au identificat 5 obstacole sau mosteniri ale
raboiului rece, care ingreuneaa restabilirea rapida a ordinii mondiale: procesul de
deintegrare al URSS, dispatiria confruntarii ideologice est-vest care determina fenomene de
regionaliare, ignorarea lectiilor Raboiului din 6olf si aparitia unor noi centre de putere la
nivel regional: Iran, 0urcia, Ucraina, India, )a(istan, etc. Mediul de securitate are urmatoarele
caracteristici:
-este in continua schimbare, fiind deosebit de dynamic si uneori cu evolutii impredictibile7
-edificarea unei economii mondiale constituita pe 8 piloni: America de 9ord, :aponia-+hina si
ona economica a U". ;evoltarea acestei triade determina o accentuare a cel putin !
1
dimensiuni importante ale securitatii internationale' nord-sud si centru-periferie in sistemul
economico-social*7
-largirea accesului la tehnologie materiale si resurse cu un potential de risc foarte ridicat a
determinat intensificarea eforturilor de cooperare internationala in directia devoltarii unui
system de control destinat stapanirii unor fenomene de proliferare si diseminare' accesul la
materiale si tehnologie nucleara a dus la aparitia unor noi puteri nucleare India si )a(istan*7
-disparitia distinctiei clare dintre problemele interne si problemele interne7
-redefinirea conceptului de putere, pornindu-se la o identificare a unor noi surse: controlul
transfrontalier, capacitatea si accesul la inalta tehnologie, surse simbolice de putere cum ar fi:
etnicitatea sau valorile individuale7
-disolutia bipolaritatii si intrarea intr-o noua faa a ordinii mondiale' SUA e considerate
singura superputere, deci vorbim de unipolaritate, cu toate acestea, devoltarea economica si
militara rapida a +hinei si poitia Rusiei fata de ordinea internationala sugereaa ca structura
multipolara e caracteristica cea mai importanta a noului system de securitate international*7
-aparitia si proliferarea actorilor non-statali'acest nou tip de actori au ca principale trasaturi
lipsa unei caracteristici teritoriale, alte tipuri de interese decat cele nationale sau alte surse de
putere*7
-noi tendinte de devoltare in cadrul institutiilor si organiatiilor internationale de securitate7
-trecerea de la functia de aparare colectiva la cea de securitate colectiva' caul 9A0< ce si-a
devoltat nu numai strategia de integrare si cooperare ci si pe aceea de consultare cu URSS si
Ucraina*7
-aparitia tendintelor de regionaliare mai ales ca urmare a faptului ca <9U sau <S+"
incura4eaa preluarea de mandate pentru indeplinirea unor misiuni internationale de catre
coalitii sau organiatii regionale.
+onditiile economice precare ale unei importante parti din locuitorii 0errei sunt cele mai
importante cause pe termen lung pt conflictele armate inter si intra statale. In perioadele de
tranitie, statele cu regimuri politice oppressive au tendinta de a caua conflicte armate,
epuiarea unor resurse vitale poate duce la conflicte violente, dar nu in asemenea masura
precum conditiile economice sau politice. ;isparitia bipolarismului a fost momentul in care s-
a demonstrate ca identitatile entice sau religioase manipulate politic pot deveni o caua
importanta a conflictelor armate.
Analia conflictelor si a crielor scoate in evidenta o serie de riscuri la adresa securitatii
internationale care au marcat ultimul deceniu:
-instabilitatea politica a unor state sau a unor intregi regiuni create de lupte politice si
frecventele incalcari ale drepturilor omului7
-instabilitatea economica determinate, in special de problemele tranitiei, nivelul datoriilor
e,terne7
-terorismul sau activitatile legate de terrorism' propaganda, racolare de aderenti, strangere de
informatii sau fonduri, manipularea unor personalitati, influientarea unor partide sau chiar
regimuri politice:
-producerea,transportul,vanarea si consumul de droguri7
-coruptia si crima organiata interna si internationala7
!