Franta in perioada marii depresiuni

Frana este atins mai trziu de efectele crizei mondiale. n 1930 se produce o
diminuare considerabil a pre urilor agricole (scderea acestora este amplificat i de
recoltele foarte bune din anii respectivi), iar la sfritul lui 1931 devalorizarea Lirei
Sterline i a altor monede agraveaz disparitatea ntre preurile mondiale aflate n
scdere i preurile franceze formulate ntr-o moned inut sus n mod artificial.

Restrngerea puterii de cumprare a agricultorilor i mic orarea exporturilor a
condus la contractarea produciei i omaj (n 1933 - peste 300.000 de muncitori).
Opinia public i mediile politice au apreciat n mod greit gravitatea crizei bazndu-se
pe leciile nvate n timpul crizei francului i dei guvernul lanseaz programe de
munci publice destinate absorbirii forei de munc aflate n omaj (canalul alsacian,
fortificaiile Maginot) efectele crizei mondiale vor fi devastatoare.
Prbuirea rapid a veniturilor agricultorilor au avut drept consecin i
alunecarea acestora n alegerile din 1932 spre socialiti i radicali (nevoia msurilor de
protecie social), dar guvernele de predominan radical ce se succed ntre 1932 i
1933 abordeaz criza fr un plan clar de msuri generale.

Se apeleaz la protecionism, la subvenionarea ntreprinderilor aflate n
dificultate, este ncurajat reducerea produciei agricole printr-un sistem de prime, dar
msurile sunt luate fr coeren, activitatea economic nu este redresat i echilibrul
bugetar este compromis. Mari firme precum Bugatti sau Citroen intr n faliment,
deficitul reapare n
1932, capitalul strin prsete Frana, rezervele de aur i devize ale Bncii Franei se
diminueaz i balana de cont devine deficitar.

Criza financiar genereaz o criz politic. Guvernul ntmpin o opoziie
puternic la dorina sa de a crete impozitele i a comprima cheltuielile bugetare.
Stnga se opune impozitelor indirecte, dreapta celor directe, ceea are drept rezultat
paralizia executivului, incapabil s redreseze bugetul. Urmarea este o instabilitate
ministerial cronic (4 guverne doar n 1933) exact n momentele cele mai grave ale
crizei economice.
Ineficiena executivului, lipsa de unitate a legislativului, scandalurile politico-
financiare trezesc un adevrat val de anti-parlamentarism n rndul claselor mijlocii i al
rnimii, accentund aspiraia ctre o putere mai dur , multiplicndu-se astfel
audiena ligilor de extrem dreapt, n special a Crucilor de Foc. Apar n acelai timp
numeroase asocia ii de aprare profesional, puternic politizate, formate din federaii
de ntreprinderi mici i mijlocii care se opun ns tezelor corporatiste.

Afacerea Stavinsky (o operaie frauduloas cu bilete de banc desfurat cu
ajutorul relaiilor politice la nivel nalt n mediile radicale) izbucnete n decembrie 1934
atunci cnd Stavinsky, descoperit, moare n condiii suspecte. Opinia public
reacioneaz dur printr-un antiparlamentarism violent, Aciunea Francez, ligile i presa
de extrem dreapt i amplific discursurile mpotriva evreilor i strinilor, iar sloganul
Jos Hoii! aliaz toi adversarii regimului.

La 6 februarie 1934, n momentul cnd noul Preedinte al
Consiliului de Minitri, Daladier se prezint n faa Camerelor, mii de manifestani
(majoritatea foti combatani) se ndreapt spre Palais
Bourbon sub pretextul revocrii prefectului poliiei. Forele de ordine intervin, se ajunge
la confruntri violente cu manifestanii ncheiate cu numeroase victime. Daladier se
retrage, dar manifestaiile de dreapta vor continua n zilele urmtoare. n replic au loc
adunri populare i greve organizate de sindicate i partidele de stnga ceea ce
tensioneaz viaa public francez.
Momentul 6 februarie este ns interpretat de stnga ca o ameninare real venit
din partea dreptei. Percepia general este ca precedentul german este oricnd posibil
i n Frana iar ascensiunea forelor de extrem dreapt ntr-un climat politic confuz,
stimulat de lipsa de unitate a stngii pare a fi o certitudine pentru contemporani. n
zilele urmtoare n cadrul adunrilor populare i a manifestaiilor organizate de sindicate
i partidele de stnga discursul este mult mai unitar i se solicit regruparea forelor de
stnga mpotriva pericolului fascist.



. Guvernarea Frontului Popular
Persistena crizei economice, agitaia ligilor de extrem dreapt
i apariia primelor ambiii ale lui Hitler contribuie la regruparea partidelor de stnga ntr-
o coaliie electoral - Frontul Popular. Astfel, n iulie 1934 PCF i SFIO ncheie un prim
pact de unitate de aciune, urmat de mesajul liderului comunist francez Thorez pentru
realizarea unui front popular al muncii, libertii i pcii. Primele semne ale traducerii
n realitate a acestor generoase intenii se pot observa din iulie 1935 cnd, la Paris, au
loc manifestaii comune ale comunitilor, socialitilor i radicalilor.
Apoi, n ianuarie 1936 Confederaia sindical comunist (CGTU) se unific cu
cea socialist (CGT). Motivaiile forelor ce ncep s se coaguleze sunt fr ndoial
diferite (comunitii ascult ordinul Kominternului ce dorete experimentarea unei
bariere eficiente mpotriva ascensiunii nazismului, sociali tii au nvat din greelile
omologilor germani, iar radicalii lui Daladier nu sunt de acord cu politica guvernului
Laval), dar interesul lor pe termen scurt este acelai - doborrea guvernului de dreapta.

n consecin, n alegerile desf urate n aprilie-mai 1936 socialitii, radicalii i
comunitii particip cu un program comun, vag, fundamentat pe aprarea libertilor
republicane i progresul social. Frontul Popular ctig majoritatea absolut n Camera
Deputailor, iar noul guvern, condus de socialistul Leon Blum, conine doar minitrii
socialiti i radicali, susinui din Adunare de PCF.
Succesul Frontului Popular are drept efect la sfritul lunii mai 1936 debutul unei
micri greviste de proporii (peste 2,5 milioane de muncitori) ce pleac uzinele auto din
Paris dar se extinde n cvasitotalitatea sectoarelor economice, n sistemul bancar, n
rndurile funcionarilor, ameninnd cu paralizia total a Franei. Sub semnul sprijinirii
guvernului de stnga, revendicrile grevitilor (n general satisfacerea drepturilor
muncitoreti dar i naionalizarea unor sectoare economice) trezesc ngrijorarea
patronatului francez.
La 7 iunie 1936 sunt ncheiate acordurile de la Matignon ntre reprezentanii
patronatului (CGPF) i cei ai micrii sindicale (CGT) sub arbitrajul guvernului. Aceste
acorduri prevedeau ncheierea contractelor colective de munc, libertatea sindical,
revalorizarea salariilor cu 7-
15%, reglementarea timpului de lucru sptmnal la 40 de ore, concediu anual pltit de
15 zile. Pacea social pare a fi salvat.
Guvernul Blum ntmpin ns o opozi ie multipl. Stnga revoluionar care n
iunie 1936 considerase c a ajuns la punctul de unde poate demara schimbarea total
a societii franceze i care atinsese efective impresionante (CGT - 5 mil. de membrii,
PCF - peste 300.000) reproa din ce n ce mai mult guvernului nerealizarea unor
reforme economice profunde precum i neintervenia n sprijinul republicanilor spanioli.
La rndul su dreapta i vede rndurile ntrite ca urmare a
ngrijorrii fa de comunizarea Franei. Crucile de Foc se transform n Partidul
Social Francez i depesc 600.000 de membri, crete audien a Partidului Popular
Francez, apar Comitetele secrete ale aciunii revoluionare care l acuz n permanen
pe evreul Blum, discursul antisemit i antiparlamentar capt tot mai mult
consisten.

Dificultile economice accentueaz aceste probleme. Blum nu-i poate respecta
angajamentele electorale ce prevedeau reforme economice de structur, reuind doar
s mreasc controlul statului asupra Bncii Franei i s naionalizez uzinele de
armament i cile ferate franceze. Patronatul, nemulumit de intervenia guvernului n
negocierile cu sindicatele este mereu n opozi ie, capitalul iese din ar ceea ce
produce o nou criz financiar i o nou devalorizare a monedei n octombrie 1936.
omajul crete iar la nceputul lui 1937 avantajele salariale obinute dup alegeri sunt
reduse de creterea preurilor i devalorizarea monedei. n aceste condiii micrile
greviste, ndreptate acum mpotriva guvernului vor rencepe, lipsind executivul de
sprijin.

n iunie 1937, Leon Blum se prezint n faa Senatului pentru a solicit depline
puteri n domeniul financiar. Camera Superioar, insuficient controlat de Frontul
Popular va refuza acordarea acestora ceea ce atrage demisia primului ministru. Leon
Blum va reveni n martie 1938, dar dup o nou ncercare euat de a obine puteri
depline pentru a realiza reformele propuse se va retrage marcnd astfel sfritul
guvernrii Frontului Popular.

Uniunea Naional
n iulie 1926, dup negocieri ndelungate, se formeaz guvernul
de uniune naional (de la dreapta la radicali) condus de Poincare,
cabinet ce obine puteri depline pentru rezolvarea crizei financiare.
Msurile luate (economii administrative severe, majorri fiscale limitate)
au drept rezultat refacerea trezoreriei, amortizarea datoriei publice i n
final, redresarea francului. Aceasta din urm s-a petrecut i datorit
faptului c dup demisia guvernului susinut de socialiti a revenit
ncrederea mediilor de afaceri urmat de repatrierea capitalurilor i
masive investiii strine.
n plan politic, n urma crizei francului societatea francez trage

urmtoarele concluzii: venirea stngii la putere nseamn degradarea
finanelor publice, Poincare este omul-providenial, statul bugetivor nu-
i gestioneaz corect finanele i stabilitatea monetar este singura
cale spre reluarea expansiunii economice.
n consecin, alegerile din 1928 sunt ctigate din nou de
Uniunea Naional dar dup victorie radicalii se vor diviza, micornd sprijinul
parlamentar al noului guvern Poincare. Dei acesta conserv majoritatea parlamentar
necesar susinerii guvernului, n 1929 eful guvernului, bolnav, se va retrage,
succesorii si fiind personaliti politice de centru (P.Laval, A.Tardieu). Ultimul,
preedinte al consiliului de Minitri n 1930 i 1932 va apela la msuri de stnga
(gratuitatea
nvmntului secundar, plan de asigurri sociale) tocmai pentru a prelua electoratul
socialist ns succesul su este limitat.
La nceputul anilor 30 climatul politic francez ofer tot mai multe semnale de
degradare: scandaluri politice, cazuri de corupie, compromisuri dubioase ntre oamenii
de afaceri i politicieni, redeteptarea unei atitudini difuze antiparlamentare i previziuni
economice sumbre contrazic speranele unei societi ncreztoare pn la euforie n
instituiile sale democratice i n viitorul su spectaculos.
. A 2-a Uniune Naional

n faa previzibilei fracturi societale, se formeaz un guvern de concentrare
naional, condus de Doumergue, cu Tardieu, Herriot,
Laval, Barthou, Petain, avnd o orientare mai pronunat spre dreapta. n 1936, dup
apropierea lui Pierre Laval de poziiile exprimate de
Mussolini, radicalii (tradiional ataai de Societatea Naiunilor) intr n opoziie
provocnd demisia cabinetului. n plan economic guvernul ncercase msuri
deflaioniste, n 1935 Laval reducnd cu 10% cheltuielile publice, scznd salariile i
pre urile chiriilor dar i trecnd n omaj peste 500.000 de muncitori. Msurile sale
amplific nemulumirile populaiei crend condiiile unei noi guvernri de stnga.

A 3-a Uniune Naional

Urmare a demisie guvernului Blum, n aprilie 1938 se instaleaz cabinetul
Daladier (format din radicali, centru i moderai). Acesta va obine n final un mandat
excepional din partea Senatului decretnd o serie de legi n domeniul economic privind
economiile bugetare, apariia unor noi impozite i dispariia reglementrilor asupra
timpului muncii (limita de 40 de ore sptmnal). Grevele din noiembrie, organizate n
replic de CGT, eueaz ns. Dei nepopulare, aceste msuri guvernamentale, crora
li se adaug amplificarea efortului de narmare reuesc nu numai s opreasc criza
economic dar s obin la sfritul lui 1938 i nceputul lui 1939 recuperarea nivelului
de cretere a produciei industriale.

Problemele interne sunt ns cu adevrat depite datorit evenimentelor
internaionale. La 1 septembrie 1939 Hitler atac Polonia
i dou zile mai trziu, dup expirarea ultimatumului acordat de puterile occidentale,
Frana se gsete n stare de rzboi cu Germania nazist.

3.2.1. Criza demografic i dezechilibru social

Din punct de vedere demografic Frana nregistreaz la sfritul
Primului Rzboi Mondial un bilan tragic - 1,3 milioane de mori, 2,8 milioane rnii dintre
care 600.000 de invalizi. Practic, n 1921 Frana are o populaie de 39,2 milioane, cu
400.000 mai puin dect n 1911. Mai mult dect att, problema demografic este
agravat de faptul c, n ciuda politicii mpotriva denatalizrii (legea mpotriva avortului),
numrul de nateri scade continuu (1906-1910 - medie de 830.000/an, 1921-1926 -
770.000, 1936-1939 - 620.000).

Consecinele acestui fenomen sunt ngrijortoare: statul francez cunoate un
important deficit de productori i consumatori (cu efecte
mpovrtoare asupra economiei) i avnd n vedere c principal clas de vrst
afectat este cea ntre 18 i 35 de ani societatea
francez n perioada imediat urmtoare rzboiului va cunoate un sentiment de
mbtrnire accentuat. Dintr-o alt perspectiv deficitul crescnd de natalitate i va
pune amprenta asupra potenialului militar al Franei. n 1936, atunci cnd Hitler
provoac comunitatea interna ional prin remilitarizarea Rhenaniei, rapoartele Statului
Major francez prezint o stare de fapt ngrijor toare efectul claselor mobilizabile
goale incapacitatea Franei de a mobiliza la un nivel comparabil cu cel al Germaniei.

Structura populaiei franceze este una arhaic i dezechilibrat. Majoritatea
francezilor triesc fie n mediul rural (peste 47,5 %), fie n aglomerri urbane enorme
(Paris 6 milioane) n timp ce regiuni ntregi, precum Aquitania, se depopuleaz masiv.

n ceea ce privete societatea francez clasele mijlocii au suportat din plin
consecinele financiare ale rzboiului, rentierii i cei ce triau de pe urma economiilor
fiind cel mai mult atini de criza monetar. Chiriile au rmas blocate i dup ncheierea
conflictului
(problemele legate de reintegrarea combatanilor) provocnd compromiterea
patrimoniului imobiliar, ncetinirea ritmului de construire de noi locuine cu consecine
severe n ceea ce privete bugetul de cazare disponibil.

Infla ia, creterea costului vie ii, diminuarea salariului real au contribuit la
degradarea condiiilor de via ale salariailor cu venituri fixe, angajailor, func ionarilor.
n acelai timp rzboiul a produs un nou segment social, cel al noilor mbogii.
Speculani, intermediari, industriai toi prosper datorit conflictului.

Micarea muncitoreasc nregistreaz un puseu efemer dup
1918. n decembrie 1918 Confedera ia General a Muncii (CGT) propune un proiect de
revendicri destul de radical: ziua de munc de 8 ore, egalitatea salariilor masculine i
feminine, generalizarea conveniilor colective i chiar naionalizarea unor sectoare
economice.
Cu excepia ultimului deziderat, restul revendicrilor vor fi legiferate n aprilie 1919.
Rzboiul contribuise la creterea spectaculoas a numrului membrilor de sindicat: de la
900.00 n 1913 la peste 2 mil. n 1920 dar eecul micrilor greviste din 1920 i divizarea
extremei stngi a provocat un reflux al micrii sindicale. Muncitorimea nc nu se
consider integrat n societatea francez, existnd nc o falie adnc ntre palierele
societale iar condiia muncitorului se amelioreaz foarte lent, locuinele sunt n general
mediocre iar alimentele i
mbrcmintea ocup nc un loc important n bugetul familiei.

rnimea are o evoluie lent mai ales n privina mentalitii sale. Dup 1920
exodul rural se accelereaz, iar n lumea satului francez i fac apari ia electricitatea,
radioul i autobuzul care face legtura ntre diferite localiti. Mediul rural rmne un
spaiu politic conservator fiind obiectul campaniilor electorale zgomotoase i n acelai
timp se remarc o accentuare a dorinei agricultorilor de a se organiza, una dintre
primele forme fiind Jeunesse Agricole Chretienne.
.Probleme economice

Frana, dei nvingtoare, iese din Primul rzboi mondial cu 7% din teritoriu
devastat de rzboi i cu o producie de crbune n scdere (1913 - 41 mil.t., 1918 - 22
mil.t.). reconstrucia asigur ns refacerea economic i retehnologizarea rapid a
regiunilor afectate. Dac n 1919 economia francez se situa undeva la jumtatea
nivelului atins n
1913, n 1926 cre terea este de peste 25% iar n perioada 1924 - 1929 economia
Franei atinge un ritm anual de cretere de 5%.

La sfritul anilor 20 industria francez se dovedea deosebit de dinamic n
domenii precum: electricitate (reeaua feroviar fusese deja electrificat), industria auto
(250.000 de vehicule n 1928 mrcile franceze Renault, Peugeot sau Citroen ocupnd
locul 2 mondial cu 5% din producia total ), prelucrarea cauciucului (Michelin),
rafinarea petrolier, siderurgie (producie dubl fa de 1913), industria chimic,
prelucrarea aluminiului. Gestionarea infrastructurii industriale se modernizeaz fiind
introduse metodele americane, o multitudine de inovaii tehnice i publicitatea.

Economia francez este marcat ns de un numr de carene: numrul ridicat
de mici ntreprinderi familiale fr ambiii foarte mari, fiscalitatea grea (mai mult de 10%
din vnzarea produselor), tarifele vamale ridicate (acestea protejau industria francez
dar reducnd artificial concurena anihilau spiritul de iniiativ cu efecte grave pe termen
mediu), proprietatea agricol era puin rentabil (dimensiuni prea mici) n majoritatea
cazurilor dei anumite regiuni cerealiere vor avea producii record.


3.2.3. Forele politice franceze

Sciziunea extremei stngi
Partidul Socialist Francez (SFIO) reprezentase unul din pilonii de baz ai
Internaionalei a II-a i discreditarea acesteia datorat Primului Rzboi Mondial a pus
partidul n faa unei alte opiuni - aderarea la Internaionala a III-a ceea ce ar fi
reprezentat ruptura cu atitudinea sa reformatoare precedent. Astfel, SFIO a trimis la al
II-lea Congres al
Komintern-ului doi observatori, M. Cachin i L.O. Frossard care au revenit de la
Moscova partizani ai celor 21 de condiii privind transformarea partidelor socialiste n
micri de extrema stng, comuniste.

n decembrie 1920, la Tours, are loc Congresul SFIO. L.Blum se opune ader rii
partidului la Internaionala comunist invocnd principiile tradiionale ale doctrinei socialiste
franceze (refuzul dependen ei necondiionate de fa de Komintern, refuzul monolitismului
doctrinal i al supunerii sindicatelor fa de partid). Majoritatea delegailor decid ns
aderarea i astfel apare Partidul Comunist Francez (Seciunea
Francez a Internaionalei Comuniste - SFIC), n timp ce Blum i susintorii si rmn
n cadrul Partidului socialist SFIO.

Sciziunea este continuat i n plan sindical. n 1921 comunitii prsesc CGT i
constituie Confederaia General a Muncii Unite
(CGTU). Confederaia General a Muncii (CGT) se ntrete ns prin adeziunea
sindicatelor func ionarilor, dezvolt o strategie ce mbin lupta sindical cu negocierile
i rmne cea mai mare central sindical francez. n plan ideologic SFIO adopt pozi
ii mai moderate, recruteaz i n afara electoratului muncitoresc, din mica burghezie i
funcionrime iar centrul su electoral se gsete n Nordul industrializat. Partidul
Socialist i propune a fi marxist, meninnd ns politica reformist, dezbaterea i
diversitatea de idei.
Partidul communist francez
Spre deosebire de acesta SFIC afirm opoziia ireconciliabil fa de capitalism i
stnga tradiional, se nchide doctrinal iar n 1928, urmnd directivele Kremlinului,
adopt politica clas contra clas ce interzicea orice apropiere de alte micri de
stnga ce competitau pe acelai electorat. Dei nregistreaz unele succese electorale
n 1924 i 1928 datorit discursului radical pierde numeroi adereni i i men ine
fiefurile electorale din suburbiile pariziene i departamentele rurale de la vest de
Masivul central.
Radicalismul
Curentul politic radical francez se definete tradiional prin ataamentul fa de
Republic, laicitatea statului i prin ncrederea n Societatea Naiunilor. n general
radicalii i propuneau justiia social dar refuzau nivelarea i postulau egalitatea
anselor de instruire (democratizarea nvmntului secundar).

Electoratul radicalilor se compune mai ales din burghezia mic i mijlocie dar i
din o fraciune din rnime. Funcionarii (electorii si fideli nainte de rzboi) se vor
ndrepta dup 1920 spre socialiti. Treptat, n aceast perioad, radicalii alunec spre
dreapta pstrnd
ns sensibiliti de stnga.

n interiorul Partidului se manifest dou tendin e opuse, cea moderat (E.
Herriot) i cea de stnga, mai agresiv (E. Daladier). Conflictele ntre cele dou
orientri vor accentua declinul partidului i la nceputul anilor 30 pentru a depi
rzboiul celor doi Eduard i a surmonta tentaiile centriste, o serie de personaliti ale
partidului (J.
Zay, P. Coty, P.Mendes-France) vor renova doctrina radical propunnd un rol crescut
al statului n via a economic i preconiznd aliana cu socialitii. Dei particip la
majoritatea coaliiilor guvernamentale partidul i va continua evoluia descendent.

Dreapta
Frana conservatoare este reprezentat de dreapta parlamentar. Caracteristicile
acesteia sunt: ataament fa de ordinea social, liberalism economic i team de
intervenia statului, preocupare pentru a nu provoca conflicte religioase (dei este n
majoritate catolic). Acest curent politic nu se organizeaz n partide ci se constituie n
grupuri parlamentare (independenii, aliana democrailor), ce cuprind din
personaliti politice precum Poincare,
Extrema dreapt este antirepublican i monarhist. Se exprim prin formaiunea
politic numit Ac iunea Francez (Charles Maurras, Leon Daudet) ce obine constant
un numr redus de locuri n Adunarea Naional, n ciuda condamnrii pontificale din
1926 i a discursului agresiv ndreptat (cu sprijinul cotidianului Echo de Paris)
mpotriva Republicii, evreilor i a strinilor. Dispune de o grupare paramilitar
Opoziia de dreapta se exprim ndeosebi prin micri activiste, ligi, organizaii
ierarhizate, disciplinate dispunnd de sprijinul financiar al unor mari industriai precum
Renault, Michelin, Mercier. Exemple:
Jeunesses Patriotes, Solidarite Franaise, Crucea de Foc (asociaie de foti
combatani condus de colonelul Rocque ce se autoproclam micarea de uniune i
renatere naional destinat a face ordine n
ar). n general aceste organizaii se declar franceze, patriotice,
apolitice, antimarxiste, antiparlamentare i propun un regim de
autoritate
Doctrina fascist nu ptrunde dect n cercuri restrnse
(micarea politic condus de Georges Valois, mici reviste politice i
literare precum cele animate de Robert Brasillach i Driere
LaRochelle). Marcel Deat, socialist, va desprinde din SFIO n 1933
un grup intitulat neosocialist ce se va apropia de fascism ncercnd
s apropie proletariatul i clasele mijlocii sub sloganul ordine,
autoritate, naiune. n acelai sens, Marcel Bucard, un politician
minor finan at de Mussolini, va propune un curent iluzoriu
francismul. Un ecou minor
n viaa politic francez l va avea i Partidul Popular Francez,
fondat n 1936 de ex-comunistul Georges Doriot, partid care se
revendic att naional ct i socialist.