Dlui Anatolie Munteanu, Avocat parlamentar, Director CpDOM
S E S I Z A R E
Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova este o organizaie independent, non-profit, avnd ca scop aprarea drepturilor omului, fondat n 2007 de un grup de juriti aprtori ale drepturilor omului. n prezent IDOM implementeaz proiectul Aprarea persoanelor HIV/SIDA n Republica Moldova, obiectivele proiectului fiind promovarea drepturilor persoanelor cu statut HIV pozitiv. Conform planului desfurrii proiectului, sunt oferite consultaii juridice persoanelor cu statut HIV pozitiv i grupurilor de risc. La una din aceste consultaii a fost audiat ceteanul B.V. care a relatat problema sa: B.V. s-a prezentat la Centrul Militar de circumscripie pentru eliberarea livretului militar. n urma consultrii efectuate de comisia medical, lui B.V. i-a fost eliberat o adeverin ( forma creia este aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 864 din 17.08.2005 , anexa nr. 8 ). n adeverina se menioneaz c el este inapt pentru efectuarea serviciului militar n temeiul art. 5 al baremului medical (ordinul Ministerului Aprrii al Republicii Moldova nr. 177 din 2003). Cu adeverina dat B.V. s-a prezentat la Dispensarul municipal dermatovenerologic pentru eliberarea adeverinei medicale, necesare pentru nscrierea la cursuri pentru pregtirea oferilor auto. Prezentnd adeverina eliberat de Centrul Militar, membrii comisiei medicale i-au comunicat c art.5 din Ordinul MA al RM nr. 177 din 2003, indic c B.V. are statut seropozitiv. Ca rezultat, i-a fost eliberat adeverin medical, fr dreptul de a se angaja n calitate de conductor auto. Juristul IDOM, a preluat cazul i n urma examinrii dosarului a constatat urmtoarele: n cazul ceteanului B.V. au fost nclcate prevederile urmtoarelor acte normative:art. 28 al Constituiei R.M., art. 14 Legea HIV/SIDA, art. 14 Legea ocrotirii sntii, art. 12 Legea cu privire la drepturile i responsabilitile pacientului. Anexa nr. 8 a Hotrrii de Guvern nr. 864 din 17.08.2005 contravine art. 28 al Constituiei R.M.
n cazul n care persoana este recunoscut inapt pentru serviciul militar n baza statutului HIV, i se elibereaz o adeverin ( formulartip aprobat prin Anexa nr.8 a Hotrrii de Guvern nr. 864 din 17.08.2005). n rubrica Temei, al acestei adeverine, se indic: Articolul 5 al baremului medical (conform Ordinului min apr. Nr.177 din 30.06.2003 ). Orice persoan care face cunotin cu adeverina dat are posibilitatea de a consulta Ordinul Ministerului Aprrii i n aa fel de a afla prevederile art. 5 al baremului, respectiv i motivul declarrii inapte persoanei date. Deci, exist o imixtiune n viaa privat a persoanei, datele confideniale cu caracter medical, protejate de legile interne i internaionale devin publice. Menionm c, adeverina dat este necesar a fi prezentat la perfectarea: buletinului de identitate, paaportului naional, permisului de conducere.
Unul din cele mai importante drepturi ale pacientului constituie dreptul la pstrarea confidenialitii informaiei cu caracter medical i personal. Acest drept este prevzut n Legea Suprem a Statului i anume n art. 28 dreptul la via privat. Datele cu caracter medical i personal despre pacient constituie unul din elementele eseniale ale dreptului la viaa privat. Respectarea acestui drept este necesar ntr-un stat ce promoveaz valorile democratice. Problema confidenialitii statutului persoanelor HIV pozitive, rezult din situaia general n domeniul pstrrii datelor privind identitatea i starea pacientului. n viziunea noastr, nu este acordat suficient atenie acestei lature a activitii instituiilor medicale, dei aceasta are un impact major att asupra vieii personale a pacienilor ct i asupra calitii prestrii serviciilor medicale. Republica Moldova a adoptat mai multe legi n scopul protejrii datelor medicale ale cetenilor, cum ar fi Legea HIV/SIDA, Legea ocrotirii sntii, Legea cu privire la drepturile i responsabilitile pacientului, dar cu prere de ru existena unor acte normative contrare, diminueaz efectele prevederilor actelor legislative ierarhic superioare. Dreptul la confidenialitatea informaiei cu caracter medical este abordat i de Convenia Europeana a Drepturilor Omului, prin prisma art. 8 dreptul la respectarea vieii private i de familie. n deciziile sale Curtea menioneaz c informaiile privitoarea la sntatea unei persoane intr n noiunea de via privat. Considerm c, respectul caracterului confidenial al informaiilor privitoare la sntatea persoanei constituie un principiu esenial al sistemului juridic a oricrui stat. El este fundamental nu numai pentru protejarea vieii private a persoanelor bolnave, dar i pentru a apra ncrederea n corpul medical i n serviciile de sntate n general. Curtea Europeana a Drepturilor Omului declar c, legislaia intern a statelor trebuie s cuprind garanii adecvate pentru a mpiedica orice comunicare sau divulgare de date cu caracter personal privitoare la sntatea persoanei. n privina maladiei HIV/SIDA Curtea menioneaz c, asemenea consideraii capt un aspect i mai pronunat atunci cnd este vorba despre protecia confidenialitii informaiilor privitoare la sero-pozitivitatea unei persoane. Lund n consideraie caracterul sensibil al unor asemenea informaii legate de sero pozitivitate, orice msur luat de stat pentru a obliga la comunicarea sau divulgarea lor, fr consimmntul persoanei n cauz, impune un examen extrem de riguros din partea instanei europene, care este chemat s aprecieze cu deosebit grij existena unor garanii de protejare eficace a vieii private.
Conducndu-ne de prevederile art. 13 (1), 31 al Legii cu privire la avocaii parlamentari, intervenim cu rugmintea s v adresai Curii Constituionale n vederea efecturii controlului constituionalitii a anexei nr. 8 a Hotrrii de Guvern nr. 864 din 17.08.2005, care dup prerea noastr contravine art. 28 al Constituiei Republicii Moldova (viaa intim, familial i privat).
Cu respect, Vanu Jereghi Director Eecutiv
Anex: Adeverina aprobat prin anexa nr. 8 a Hotrrii de Guvern nr. 864 din 17.08.2005
Anexa nr.8 la Regulamentul cu privire la ncorporarea cetenilor n serviciul militar n termen sau n cel cu termen redus
Anul naterii ( ) ____________________________________________________________________
Locul naterii ( ) _________________________________________________________________
Aptitudinea pentru serviciul militar: La data de "___"__________20___, a fost recunoscut de ctre Comisia medico-militar _____________, inapt pentru serviciul militar, cu scoatere din evidena militar. Temei: Articolul___ al baremului medical (ordinul ministrului aprrii al Republicii Moldova nr.___ din _________).