ORDONAN DE URGEN nr.

196 din 22 decembrie 2005

privind Fondul pentru mediu
Forma sintetica la data 28-ian-2012. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct si
tehnologia Acte Sintetice sunt marci inregistrate ale Wolters Kluwer.
(la data 01-iun-2010 actul a fost jurisprudenta Decizia nr. 1093/CA din 01-iun-2010 )
(la data 11-mai-2006 actul a fost aprobat de Legea 105/2006 )
Avnd n vedere necesitatea clarificrii regimului juridic al veniturilor din care se
constituie Fondul pentru mediu i a atribuiilor Administraiei Fondului pentru Mediu n
ceea ce privete activitatea privind declararea, constatarea, controlul, colectarea,
soluionarea contestaiilor i executarea silit a contribuiilor datorate la Fondul pentru
mediu, n contextul diminurii veniturilor ncasate la Fondul pentru mediu,
innd seama de necesitatea sporirii numrului de categorii de proiecte ce pot fi finanate
din Fondul pentru mediu, n special cele privind prevenirea i controlul integrat al
polurii, Directiva-cadru a apei i instalaiile mari de ardere, pentru ndeplinirea
angajamentelor asumate pentru capitolul 22 - Mediu,
elemente care vizeaz interesul public i constituie o situaie de urgen i extraordinar,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
Fondul pentru mediu este un instrument economico-financiar destinat susinerii
i realizrii proiectelor i programelor pentru protecia mediului, n conformitate
cu dispoziiile legale n vigoare n domeniul proteciei mediului.
(la data 23-iul-2010 Art. 1 din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010 )
Art. 2
Fondul pentru mediu se constituie i se gestioneaz n conformitate cu prevederile legale.
Art. 2
1

(la data 09-feb-2010 Art. 2^1 din capitolul I a fost reglementat de Hotarirea 82/2010 )
(la data 21-dec-2009 Art. 2^1 din capitolul I a fost reglementat de Hotarirea 1561/2009 )
(la data 19-mar-2009 Art. 2^1 din capitolul I a fost in legatura cu Hotarirea 228/2009 )
Bugetul de venituri i cheltuieli al Fondului pentru mediu i al Administraiei
Fondului pentru Mediu se aprob anual prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
(la data 08-apr-2008 Art. 2 din capitolul I completat de Art. 18 din capitolul II din Ordonanta
urgenta 37/2008 )
CAPITOLUL II: Administrarea Fondului pentru mediu
Art. 3
(1)Unitatea care rspunde de gestionarea Fondului pentru mediu este Administraia
Fondului pentru Mediu, denumit n continuare Administraia Fondului, instituie public
cu personalitate juridic, finanat integral din venituri proprii, n coordonarea autoritii
publice centrale pentru protecia mediului.
(la data 23-iul-2010 Art. 3, alin. (2) din capitolul II abrogat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(3)Administraia Fondului are, n principal, urmtoarele atribuii:
a)urmrete constituirea i gestionarea Fondului pentru mediu;
b)ntocmete bugetul de venituri i cheltuieli;
c)analizeaz, selecteaz i finaneaz programe i proiecte pentru protecia
mediului, aprobate n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de
urgen;
d)urmrete i controleaz implementarea proiectelor i programelor finanate
din Fondul pentru mediu;
e)finaneaz lucrri destinate prevenirii, nlturrii i/sau diminurii efectelor
produse de fenomenele meteorologice periculoase la lucrrile de gospodrire a
apelor, conform dispoziiilor art. 13;
f)elaboreaz ghidurile de finanare aferente categoriilor de proiecte i
programelor pentru protecia mediului, finanate din Fondul pentru mediu.
(la data 23-iul-2010 Art. 3, alin. (3) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
Art. 4
(1)Administraia Fondului este condus de un preedinte cu rang de secretar
de stat.
(la data 23-iul-2010 Art. 4, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(2)Preedintele este numit, suspendat i revocat din funcie, n condiiile legii, prin
decizie a primului-ministru, la propunerea conductorului autoritii publice centrale
pentru protecia mediului.
(3)n exercitarea conducerii Administraiei Fondului, preedintele emite dispoziii.
(4)Preedintele are calitatea de ordonator de credite pentru fondurile pe care le
gestioneaz, reprezint Administraia Fondului n relaiile cu terii, precum i n justiie,
numete i elibereaz din funcie, n condiiile legii, personalul acesteia.
(4
1
)Preedintele Administraiei Fondului poate delega atribuiile sale unui
vicepreedinte, cu rang de subsecretar de stat.
(4
2
)Vicepreedintele este numit, suspendat i revocat din funcie, n condiiile
legii, prin decizie a primului-ministru, la propunerea conductorului autoritii
publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor.
(la data 23-iul-2010 Art. 4, alin. (4) din capitolul II completat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(5)Administraia Fondului are personal propriu contractual care asigur funciile de
conducere, de execuie i de control, potrivit regulamentului de organizare i funcionare
propriu.
(6)Salarizarea personalului Administraiei Fondului se face potrivit legii i
contractului colectiv de munc ncheiat la nivelul instituiei.
(la data 23-iul-2010 Art. 4, alin. (6) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(7)n ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 3 alin. (3), Administraia Fondului are
urmtoarele structuri de decizie:
a)Comitetul de avizare;
b)Comitetul director.
Art. 5
(1)Comitetul de avizare are urmtoarea componen:
a)2 reprezentani din cadrul autoritii publice centrale pentru protecia
mediului i pdurilor, mputernicii prin ordin al ministrului;
b)un reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului i un
reprezentant al Grzii Naionale de Mediu, mputernicii prin decizie a
conductorului instituiei respective;
c)cte un reprezentant al celor 4 structuri asociative ale administraiei publice
locale;
d)cte un reprezentant din cadrul autoritii publice centrale pentru finane,
autoritii publice centrale pentru economie, autoritii publice centrale pentru
transporturi, autoritii publice centrale pentru dezvoltare regional, autoritii
publice centrale pentru sntate, autoritii publice centrale pentru agricultur,
autoritii publice centrale pentru administraie i interne, mputernicii prin
ordin al ministrului de resort;
e)2 reprezentani ai confederaiei patronale, desemnai de aceasta;
f)un reprezentant al organizaiilor neguvernamentale din domeniul proteciei
mediului, desemnat de acestea;
g)preedintele Administraiei Fondului.
(la data 23-iul-2010 Art. 5, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(2)Comitetul de avizare este condus de un preedinte, ajutat de un
vicepreedinte. Preedintele i vicepreedintele sunt numii de conductorul
autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
(la data 11-mai-2006 Art. 5, alin. (2) din capitolul II modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea
105/2006 )
(3)Comitetul de avizare aprob prin vot proiectele ce urmeaz s fie finanate
din Fondul pentru mediu, dintre cele propuse de Comitetul director.
(la data 23-iul-2010 Art. 5, alin. (3) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(4)Membrii Comitetului de avizare, exclusiv demnitarii, primesc o indemnizaie
de participare pentru activitatea desfurat n cadrul edinelor acestuia, n
cuantumul i n condiiile stabilite prin Regulamentul de organizare i
funcionare a Administraiei Fondului.
(la data 11-mai-2006 Art. 5, alin. (4) din capitolul II modificat de Art. 1, punctul 1. din Legea
105/2006 )
(5)Componena nominal a Comitetului de avizare se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
(la data 11-mai-2006 Art. 5 din capitolul II completat de Art. 1, punctul 2. din Legea 105/2006
)
Art. 6
(1)Comitetul director este constituit din preedintele i vicepreedintele
Administraiei Fondului, mpreun cu conductorii direciilor de specialitate ale
acesteia.
(la data 23-iul-2010 Art. 6, alin. (1) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(la data 11-mai-2006 Art. 6, alin. (2) din capitolul II abrogat de Art. 1, punctul 3. din Legea
105/2006 )
(3)Comitetul director are urmtoarele atribuii:
a)avizeaz proiectul bugetului de venituri i cheltuieli al Fondului pentru mediu
i al Administraiei Fondului;
b)avizeaz i propune spre aprobare Comitetului de avizare proiectele selectate
pentru a fi finanate din Fondul pentru mediu;
c)analizeaz i aprob lista proiectelor respinse de ctre Comisia de analiz;
d)urmrete constituirea i gestionarea Fondului pentru mediu;
e)aprob raportul anual privind gestionarea Fondului pentru mediu, pe care l
face public, conform prevederilor legale;
f)avizeaz ghidurile de finanare aferente fiecrui program i proiect pentru
protecia mediului.
(la data 23-iul-2010 Art. 6, alin. (3) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
Art. 7
Cheltuielile curente i de capital ale Administraiei Fondului se asigur din
Fondul pentru mediu, n limita a 5% din veniturile acestuia.
(la data 23-iul-2010 Art. 7 din capitolul II modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010 )
Art. 8
(1)Operaiunile financiare ale Administraiei Fondului, care privesc constituirea,
gestionarea i utilizarea resurselor financiare, se deruleaz prin Trezoreria Statului.
(2)Disponibilitile financiare ale Fondului pentru mediu se pstreaz n Trezoreria
Statului ntr-un cont distinct i sunt purttoare de dobnzi.
(3)Fondurile financiare provenite din surse externe se gestioneaz pe baza contractelor
ncheiate cu partenerii externi n conformitate cu scopul pentru care au fost acordate i
cu destinaiile prevzute de prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL III: Veniturile Fondului pentru mediu
Art. 9
(1)Veniturile Fondului pentru mediu se constituie din:
(la data 14-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera A. din capitolul III a fost reglementat de capitolul II
din Metodologie din 2006 )
a)o contribuie de 3% din veniturile realizate din vnzarea deeurilor metalice
feroase i neferoase, inclusiv a bunurilor destinate dezmembrrii, obinute de
ctre generatorul deeurilor, respectiv deintorul bunurilor destinate
dezmembrrii, persoan fizic sau juridic. Sumele se rein prin stopaj la surs
de ctre operatorii economici care desfoar activiti de colectare i/sau
valorificare a deeurilor, care au obligaia s le vireze la Fondul pentru mediu;
(la data 23-iul-2010 Art. 9, alin. (1), litera A. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din
Legea 167/2010 )
(la data 14-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera B. din capitolul III a fost reglementat de capitolul III
din Metodologie din 2006 )
b)taxele pentru emisiile de poluani n atmosfer, datorate de operatorii
economici deintori de surse staionare a cror utilizare afecteaz factorii de
mediu, n cuantumul prevzut n anexa nr. 1;
(la data 11-nov-2007 Art. 9, alin. (1), litera B. din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 1. din
Legea 292/2007 )
c)taxele ncasate de la operatorii economici utilizatori de noi terenuri pentru depozitarea
deeurilor valorificabile, n limitele prevzute n anexa nr. 2;
(la data 14-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera C. din capitolul III a fost reglementat de capitolul IV
din Metodologie din 2006 )
d)o contribuie de 2 lei/kg, datorat de ctre operatorii economici care introduc
pe piaa naional ambalaje de desfacere i bunuri ambalate, pentru diferena
dintre cantitile de deeuri de ambalaje corespunztoare obiectivelor de
valorificare sau incinerare n instalaii de incinerare cu recuperare de energie i
de valorificare prin reciclare prevzute n anexa nr. 3 i cantitile de deeuri de
ambalaje efectiv valorificate sau incinerate n instalaii de incinerare cu
recuperare de energie i valorificate prin reciclare;
(la data 22-dec-2010 Art. 9, alin. (1), litera D. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(la data 14-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera E. din capitolul III a fost reglementat de capitolul VI
din Metodologie din 2006 )
e)o contribuie de 2% din valoarea substanelor clasificate prin acte normative
ca fiind periculoase pentru mediu, introduse pe piaa naional de ctre
operatorii economici;
(la data 23-iul-2010 Art. 9, alin. (1), litera E. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din
Legea 167/2010 )
(la data 14-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera F. din capitolul III a fost reglementat de capitolul VII
din Metodologie din 2006 )
f)o contribuie de 2% din veniturile realizate din vnzarea masei lemnoase
i/sau a materialelor lemnoase obinute de ctre administratorul, respectiv
proprietarul pdurii, cu excepia lemnelor de foc, arborilor i arbutilor
ornamentali, pomilor de Crciun, rchitei i puieilor;
(la data 23-iul-2010 Art. 9, alin. (1), litera F. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din
Legea 167/2010 )
(la data 11-mai-2006 Art. 9, alin. (1), litera G. din capitolul III abrogat de Art. 1, punctul 5. din
Legea 105/2006 )
(la data 11-mai-2006 Art. 9, alin. (1), litera H. din capitolul III abrogat de Art. 1, punctul 5. din
Legea 105/2006 )
(la data 14-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera I. din capitolul III a fost reglementat de capitolul VIII
din Metodologie din 2006 )
i)o contribuie de 2 lei/kg anvelop, datorat de operatorii economici care
introduc pe piaa naional anvelope noi i/sau uzate destinate reutilizrii,
pentru diferena dintre cantitile de anvelope corespunztoare obligaiilor
anuale de gestionare prevzute n legislaia n vigoare i cantitile efectiv
gestionate;
(la data 23-iul-2010 Art. 9, alin. (1), litera I. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din
Legea 167/2010 )
j)o contribuie de 3% din suma care se ncaseaz anual pentru gestionarea
fondurilor de vntoare, pltit de ctre gestionarii fondurilor de vntoare;
(la data 11-mai-2006 Art. 9, alin. (1), litera J. din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 4. din
Legea 105/2006 )
(la data 14-iun-2006 Art. 9, alin. (1), litera J. din capitolul III a fost reglementat de capitolul IX
din Metodologie din 2006 )
k)donaii, sponsorizri, asisten financiar din partea persoanelor fizice sau juridice
romne ori strine i a organizaiilor sau organismelor internaionale;
l)sumele ncasate din restituirea finanrilor acordate, dobnzi, penaliti de
orice fel, alte operaiuni financiare derulate din sursele financiare ale Fondului
pentru mediu;
(la data 23-iul-2010 Art. 9, alin. (1), litera L. din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din
Legea 167/2010 )
m)sumele ncasate de la manifestri organizate n beneficiul Fondului pentru mediu;
n)cuantumul taxelor pentru emiterea avizelor, acordurilor i a autorizaiilor de mediu;
o)dobnzi i penaliti de orice fel datorate de ctre debitorii Fondului pentru mediu.
p)o contribuie de 100 lei/ton, datorat de unitile administrativ-teritoriale
ncepnd cu data de 1 iulie 2010, n cazul nendeplinirii obiectivului anual de
diminuare cu 15% a cantitilor de deeuri municipale i asimilabile, colectate
i trimise spre depozitare, plata fcndu-se pentru diferena dintre cantitatea
corespunztoare obiectivului anual de diminuare i cantitatea corespunztoare
obiectivului efectiv realizat prin activiti specifice de colectare selectiv i
valorificare;
q)ecotaxa, n valoare de 0,1 lei/bucat, aplicat pungilor i sacoelor pentru
cumprturi, cu mner integrat sau aplicat, fabricate din materiale obinute din
resurse neregenerabile definite potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, ncasat de la
operatorii economici care introduc pe piaa naional astfel de ambalaje de
desfacere. Ecotaxa se evideniaz distinct pe documentele de vnzare, iar
valoarea acesteia se afieaz vizibil la punctul de vnzare, n vederea informrii
consumatorilor finali;
r)taxa pe poluare pentru autovehicule;
s)o tax de 2 lei/l, aplicat uleiurilor ce fac obiectul Hotrrii Guvernului nr.
235/2007 privind gestionarea uleiurilor uzate, datorat ncepnd cu data de 1
ianuarie 2011 de ctre operatorii economici care introduc pe piaa naional
astfel de produse, pentru diferena dintre cantitile corespunztoare
obligaiilor anuale de gestionare prevzute n anexa nr. 4 i cantitile de uleiuri
uzate gestionate.
(la data 23-iul-2010 Art. 9, alin. (1) din capitolul III completat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
)sumele ncasate ca urmare a aplicrii penalitii de 100 euro, echivalent n
lei la cursul de schimb leu/euro al Bncii Naionale a Romniei valabil la data de
1 mai a anului respectiv, pentru fiecare ton de dioxid de carbon echivalent
emis, pltit de ctre operatorul sau operatorul de aeronave care nu a restituit
certificatele de emisii de gaze cu efect de ser corespunztoare emisiilor de
gaze cu efect de ser generate n anul anterior, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.
(la data 22-dec-2010 Art. 9, alin. (1), litera S. din capitolul III completat de Art. I, punctul 2. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(2)Administraia Fondului gestioneaz i alte venituri aprobate prin hotrre a
Guvernului.
Art. 9
1

(1)Administraia Fondului gestioneaz un cont separat, la Trezoreria Statului, n
care se ncaseaz, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011, de la productorii de
echipamente electrice i electronice, respectiv de la organizaiile colective
sumele reprezentnd garania constituit conform prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 448/2005 privind deeurile de echipamente electrice i
electronice, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2)Garania se reine de Administraia Fondului n cazul nendeplinirii obligaiei
de finanare a colectrii, tratrii, valorificrii i eliminrii nepoluante a
deeurilor de electrice i electronice la sfritul perioadei de garantare.
(3)Garania prevzut la alin. (1), forma acesteia i perioada de garantare se
declar la Administraia Fondului de ctre productorii de echipamente electrice
i electronice, respectiv de organizaiile colective, pn la data de 25 a lunii
urmtoare lunii n care s-a constituit garania potrivit prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 448/2005, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4)Sumele reprezentnd garania menionat la alin. (1) i rmase neutilizate
dup un an de la mplinirea perioadei de garantare se constituie venit la bugetul
Fondului pentru mediu. Metodologia de constituire i gestionare a garaniei
prevzute la alin. (1) se stabilete prin ordin al autoritii publice centrale
pentru protecia mediului i pdurilor, n termen de 90 de zile de la intrarea n
vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen.
(la data 23-iul-2010 Art. 9 din capitolul III completat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010 )
Art. 10
(la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (1) din capitolul III abrogat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(2)Contribuiile i taxele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. d), i) i s) se pltesc
numai n cazul nendeplinirii obiectivului de valorificare a deeurilor de
ambalaje, obiectivului de gestionare a anvelopelor uzate, respectiv a obligaiilor
anuale de gestionare a uleiurilor uzate prevzute n legislaia n vigoare, plata
fcndu-se pe diferena dintre cantitile aferente obiectivelor anuale, respectiv
a obligaiilor anuale i cantitile realizate efectiv.
(la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (2) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(3)Operatorii economici care introduc pe piaa naional bunuri ambalate,
ambalaje de desfacere, anvelope noi i/sau uzate destinate reutilizrii, precum
i uleiuri sunt obligai s declare lunar, pn la data de 25 a lunii urmtoare
celei n care s-a desfurat activitatea, cantitile de ambalaje, de anvelope,
respectiv de uleiuri introduse pe piaa naional i cantitile de deeuri de
ambalaje valorificate, cantitile de anvelope uzate gestionate, respectiv
cantitile de uleiuri uzate gestionate.
(la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (3) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (4) din capitolul III abrogat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(4
1
)Operatorii economici prevzui la art. 16 alin. (2) lit. b) din Hotrrea
Guvernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de
ambalaje, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt obligai s declare
trimestrial, pn la data de 25 a lunii urmtoare trimestrului de raportare,
situaia contractelor ncheiate i/sau reziliate cu operatorii economici care
introduc pe piaa naional bunuri ambalate i ambalaje de desfacere.
(4
2
)Instruciunile privind obligaia declarrii prevzute la alin. (4
1
) se stabilesc
prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia
mediului i pdurilor.
(la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (4) din capitolul III completat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(5)Baza de calcul la care se aplic procentele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. a),
e), f) i j) reprezint valoarea de vnzare, exclusiv taxa pe valoarea adugat
aferent.
(la data 11-mai-2006 Art. 10, alin. (5) din capitolul III modificat de Art. 1, punctul 6. din Legea
105/2006 )
(la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (6) din capitolul III abrogat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(7)Administraia Fondului public anual, pe pagina de internet proprie, registrul
operatorilor economici nregistrai drept contribuabili la Fondul pentru mediu,
care cuprinde denumirea operatorului economic i tipul de contribuie i/sau
tax cu care acesta este nregistrat.
(la data 23-iul-2010 Art. 10, alin. (6) din capitolul III completat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
Art. 11
(1)Sumele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. a), b), e) i f) se declar i se pltesc
lunar de ctre persoanele juridice i fizice care desfoar activitile
respective, pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare celei n care s-a
desfurat activitatea.
(la data 23-iul-2010 Art. 11, alin. (1) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(2)Sumele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. c), d), i), j), p) i s) se declar i se
pltesc anual de ctre persoanele juridice care desfoar respectivele
activiti, pn la data de 25 ianuarie a anului urmtor.
(la data 23-iul-2010 Art. 11, alin. (2) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(2
1
)Sumele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. q) se declar i se pltesc trimestrial
de ctre persoanele juridice care desfoar respectivele activiti, pn la data
de 25 a lunii urmtoare trimestrului n care s-a desfurat activitatea.
(la data 23-iul-2010 Art. 11, alin. (2) din capitolul III completat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(2
2
)Sumele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. ) se stabilesc prin decizie i se
pltesc n funcie de data comunicrii deciziei, astfel:
a)dac data comunicrii este cuprins n intervalul 1-15 din lun, termenul de
plat este pn la data de 5 a lunii urmtoare;
b)dac data comunicrii este cuprins n intervalul 16-31 din lun, termenul de
plat este pn la data de 20 a lunii urmtoare.
(la data 22-dec-2010 Art. 11, alin. (2^1) din capitolul III completat de Art. I, punctul 3. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(3)Declaraia se depune sau se transmite la Administraia Fondului, iar plata se
realizeaz ntr-un cont distinct deschis la trezorerie pe numele acesteia.
(4)Formularele i instruciunile de utilizare a acestora privind administrarea
creanelor datorate bugetului Fondului pentru mediu se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i
pdurilor.
(la data 22-dec-2010 Art. 11, alin. (4) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 4. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(5)Deciziile i declaraiile privind stabilirea creanelor la bugetul Fondului
pentru mediu constituie titlu de crean i devin executorii la data scadenei.
(la data 22-dec-2010 Art. 11, alin. (4) din capitolul III completat de Art. I, punctul 5. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
Art. 12
(la data 25-aug-2006 Art. 12 din capitolul III a fost reglementat de Ordinul 658/2006 )
(1)Contribuiile, taxele, penalitile i alte sume ce constituie venit la bugetul
Fondului pentru mediu se gestioneaz de Administraia Fondului i urmeaz
regimul juridic al impozitelor, taxelor, contribuiilor i al altor sume datorate
bugetului general consolidat, reglementat de Ordonana Guvernului nr. 92/2003
privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(la data 22-dec-2010 Art. 12, alin. (1) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 6. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(2)Administrarea contribuiilor, taxelor, penalitilor i a altor sume ce
constituie venituri ale Fondului pentru mediu, inclusiv declararea, stabilirea,
verificarea, colectarea, soluionarea contestaiilor, precum i ndeplinirea
msurilor asigurtorii i procedura de executare silit se realizeaz de
Administraia Fondului n conformitate cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care se aplic n
mod corespunztor.
(la data 22-dec-2010 Art. 12, alin. (2) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 6. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(3)Pentru neachitarea la termenul de scaden de ctre debitori a obligaiilor
de plat prevzute la art. 9 alin. (1) se datoreaz dobnzi i penaliti de
ntrziere, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(la data 22-dec-2010 Art. 12, alin. (3) din capitolul III modificat de Art. I, punctul 6. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(3
1
)Pentru sumele de restituit din finanrile acordate prevzute la art. 9 alin.
(1) lit. l) se datoreaz dobnzi i penaliti de ntrziere de la data acordrii
finanrii pn la data stingerii debitului.
(3
2
)Prin excepie de la dispoziiile alin. (3), nu se datoreaz dobnzi i
penaliti de ntrziere pentru sumele prevzute la art. 9 alin. (1) lit. k), m) - o),
r) i ).
(la data 22-dec-2010 Art. 12, alin. (3) din capitolul III completat de Art. I, punctul 7. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(4)n cazul neachitrii la scaden a contribuiilor i taxelor datorate la Fondul pentru
mediu, Administraia Fondului procedeaz la aplicarea msurilor de recuperare a
creanelor prin executare silit.
(la data 01-ian-2012 Art. 12, alin. (5) din capitolul III abrogat de Art. VIII, punctul 4. din
Ordonanta urgenta 71/2011 )
(la data 01-ian-2012 Art. 12, alin. (6) din capitolul III abrogat de Art. VIII, punctul 4. din
Ordonanta urgenta 71/2011 )
(la data 01-ian-2012 Art. 12, alin. (7) din capitolul III abrogat de Art. VIII, punctul 4. din
Ordonanta urgenta 71/2011 )
CAPITOLUL IV: Destinaia Fondului pentru mediu
Art. 13
(la data 01-ian-2010 Art. 13, alin. (2) din capitolul IV a fost referinte de aplicare Ghid de
finantare din 2009 )
(1)Fondul pentru mediu se utilizeaz pentru finanarea urmtoarelor categorii
de proiecte i programe pentru protecia mediului:
a)reducerea impactului asupra atmosferei, apei i solului, inclusiv monitorizarea
calitii aerului;
b)reducerea nivelului de zgomot;
c)gestionarea deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase;
d)protecia resurselor de ap, sisteme integrate de alimentare cu ap, staii de
tratare, canalizare i staii de epurare;
e)gospodrirea integrat a zonei costiere;
f)conservarea biodiversitii i administrarea ariilor naturale protejate;
g)mpdurirea terenurilor degradate, reconstrucia ecologic i gospodrirea
durabil a pdurilor;
h)educaia i contientizarea publicului privind protecia mediului;
i)creterea produciei de energie din surse regenerabile;
j)renaturarea terenurilor scoase din patrimoniul natural;
k)refacerea siturilor contaminate istoric, cu excepia celor reglementate prin
legi speciale;
l)nlocuirea acoperiurilor din azbest;
m)monitorizri, studii i cercetri n domeniul proteciei mediului, pdurilor i
apelor privind sarcini derivate din acorduri internaionale, directive europene
sau alte reglementri naionale sau internaionale, precum i cercetare-
dezvoltare n domeniul schimbrilor climatice;
n)lucrri pentru elaborarea hrilor de risc pentru bazine sau subbazine
hidrografice;
o)nchiderea iazurilor de decantare din sectorul minier;
p)lucrri destinate prevenirii, nlturrii i/sau diminurii efectelor produse de
fenomenele meteorologice periculoase la lucrrile de gospodrire a apelor
aferente obiectivelor din domeniul public al statului, precum i pentru refacerea
unor obiective importante de infrastructur rutier i feroviar, grav afectate de
alunecri de teren care pot conduce la obturarea scurgerii cursurilor de ap;
q)instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil,
inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire;
r)Programul naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea de
spaii verzi n localiti;
s)Programul de stimulare a nnoirii Parcului auto naional;
t)Programul de stimulare a nnoirii Parcului naional de tractoare i maini
agricole autopropulsate;
u)Programul de realizare a pistelor pentru bicicliti.
v)Programul de dezvoltare i optimizare a Reelei Naionale de Monitorizare a
Calitii Aerului.
(la data 22-dec-2010 Art. 13, alin. (1), litera U. din capitolul IV completat de Art. I, punctul 8. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(2)Programele i proiectele din categoriile prevzute la alin. (1) sunt finanate
din Fondul pentru mediu prin una dintre urmtoarele modaliti, aprobate n
Comitetul de avizare:
a)susinerea financiar a proiectelor prin finanare sau cofinanare
nerambursabil;
b)cofinanarea proiectelor finanate din fonduri comunitare i/sau alte fonduri
internaionale.
(3)Se acord susinere financiar din Fondul pentru mediu pentru proiectele
propuse de uniti administrativ-teritoriale, inclusiv subdiviziuni ale
municipiilor, asociaii de dezvoltare intercomunitar, instituii publice, institute
de cercetare-dezvoltare, uniti i instituii de nvmnt, organizaii
neguvernamentale, culte recunoscute potrivit legii, forme asociative de
administrare i exploatare a terenurilor agricole sau cu vegetaie forestier,
operatori economici, inclusiv ocoale silvice, asociaii de proprietari, persoane
fizice, persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i ntreprinderi
familiale.
(4)Categoriile de beneficiari i metodologia de finanare care prevede analiza,
selectarea, aprobarea, implementarea proiectelor i/sau programelor pentru
protecia mediului prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. m),
o), p) i v), se stabilesc prin ghidul de finanare aferent fiecrui program sau
proiect, care se elaboreaz de Administraia Fondului i se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i
pdurilor.
(la data 22-dec-2010 Art. 13, alin. (4) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 9. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(5)Categoriile de lucrri i/sau proiecte pentru protecia mediului care se pot
finana conform prevederilor alin. (1) lit. m), o), p) i v), precum i sumele
destinate finanrii acestora se aprob prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor.
(la data 22-dec-2010 Art. 13, alin. (5) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 9. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(5
1
)Beneficiarul studiilor i cercetrilor prevzute la alin. (1) lit. m) poate fi i
Administraia Fondului, n acest caz aplicndu-se prevederile legislaiei n
vigoare privind achiziiile publice.
(la data 22-dec-2010 Art. 13, alin. (5) din capitolul IV completat de Art. I, punctul 10. din
Ordonanta urgenta 115/2010 )
(6)Pentru achiziionarea lucrrilor prevzute la alin. (1) lit. p) i a serviciilor
aferente acestora se vor aplica prevederile legislaiei n vigoare privind
achiziiile publice referitoare la situaiile de for major.
(7)Finanarea proiectelor aprobate se realizeaz n baza contractelor de
finanare anuale sau multianuale.
(8)Sumele rmase neutilizate la sfritul anului se reporteaz n anul urmtor,
fiind utilizate cu aceeai destinaie.
(9)Contractele de finanare, mpreun cu actele prin care se constituie garanii
ale finanrii, dac este cazul, constituie titluri executorii, fr a fi necesar
nvestirea cu formul executorie.
(10)Finanarea din Fondul pentru mediu se face cu respectarea legislaiei
privind ajutorul de stat, Administraia Fondului parcurgnd toate procedurile,
conform legislaiei naionale i comunitare n domeniu.
(11)Ajutoarele de stat individuale i schemele de ajutor de stat, att cele
exceptate de la obligaia notificrii, ct i cele supuse obligaiei de notificare, se
instituie prin hotrri ale Comitetului de avizare al Administraiei Fondului.
(12)Schemele de ajutor de minimis se aprob prin dispoziie a preedintelui
Administraiei Fondului.
(la data 23-iul-2010 Art. 13 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010
)
(la data 03-nov-2008 Art. 13^1, alin. (3) din capitolul IV a fost reglementat de Ordinul
1339/2008 )
(la data 03-iun-2009 Art. 13^1, alin. (3) din capitolul IV a fost reglementat de Ordinul
565/2009 )
(la data 25-aug-2009 Art. 13^1, alin. (3) din capitolul IV a fost reglementat de Ghid de
finantare din 2009 )
(la data 23-oct-2009 Art. 13^1, alin. (3) din capitolul IV a fost reglementat de Ghid de
finantare din 2009 )
(la data 23-iul-2010 Art. 13^1 din capitolul IV abrogat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010
)
Art. 14
(1)Proiectele solicitanilor care nu i-au achitat obligaiile fiscale ctre stat i ctre
Fondul pentru mediu, precum i proiectele celor care sponsorizeaz activiti cu efect
negativ asupra mediului nu beneficiaz de sprijin financiar din partea Administraiei
Fondului.
(2)Veniturile Fondului pentru mediu nu pot fi utilizate pentru plasamente sau operaiuni
financiare speculative.
CAPITOLUL V: Sanciuni
Art. 15
(1)nclcarea prevederilor prezentei ordonane de urgen atrage rspunderea civil,
contravenional sau penal, dup caz.
(2)Nedepunerea la termen a declaraiilor privind obligaiile la Fondul pentru
mediu constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la
2.500 lei.
(la data 23-iul-2010 Art. 15, alin. (2) din capitolul V modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(3)Neafiarea la punctul de vnzare, n loc vizibil, a valorii ecotaxei, n vederea
informrii consumatorilor finali, constituie contravenie i se sancioneaz cu
amend de la 2.000 lei la 2.500 lei.
(4)Nedepunerea la termen a declaraiilor prevzute la art. 10 alin. (4
1
)
constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 2.500 lei.
(la data 23-iul-2010 Art. 15, alin. (2) din capitolul V completat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
Art. 16
(1)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac dup cum
urmeaz:
a)de ctre personalul de specialitate din cadrul Administraiei Fondului i al
Grzii Naionale de Mediu, prin unitile sale teritoriale, pentru contravenia
prevzut la art. 15 alin. (2) i (4);
b)de ctre personalul mputernicit din cadrul Grzii Naionale de Mediu, prin
unitile sale teritoriale, pentru contravenia prevzut la art. 15 alin. (3).
(la data 23-iul-2010 Art. 16, alin. (1) din capitolul V modificat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
(2)Contraveniilor prevzute n prezenta ordonan de urgen le sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(3)La efectuarea de ctre Administraia Fondului a inspeciei fiscale cu privire la
contribuiile i taxele datorate bugetului Fondului pentru mediu pot participa i
reprezentani ai Grzii Naionale de Mediu.
(la data 23-iul-2010 Art. 16, alin. (2) din capitolul V completat de Art. I, punctul 2. din Legea
167/2010 )
CAPITOLUL VI: Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 17
Metodologia de calcul al contribuiilor i taxelor prevzute la art. 9 alin. (1) lit.
a)-j), p), q) i s) se stabilete prin ordin al conductorului autoritii publice
centrale pentru protecia mediului i pdurilor.
(la data 23-iul-2010 Art. 17 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010
)
Art. 18
(1)Regulamentul de organizare i funcionare a Administraiei Fondului se aprob prin
hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia
mediului, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(la data 06-ian-2006 Art. 18, alin. (1) din capitolul VI a fost reglementat de Regulament din
2006 )
(2)Structura organizatoric a Administraiei Fondului se aprob prin ordin al
conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului n termen de 30 de
zile de la intrarea n vigoare a regulamentului de organizare i funcionare.
Art. 19
Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
(la data 23-iul-2010 Art. 19 din capitolul VI modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010
)
Art. 20
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog Legea nr.
73/2000 privind Fondul pentru mediu, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 889 din 9 decembrie 2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
prevederile art. 18 i ale art. 19 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 77/2004 pentru
stimularea asocierii proprietarilor de pduri private n scopul gospodririi durabile a
acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 791 din 27 august 2004,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 515/2004, precum i orice alte dispoziii contrare.
-****-
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul mediului i gospodririi apelor,
Sulfina Barbu
Ministrul agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale,
Gheorghe Flutur
Ministrul economiei i comerului,
Codru Ioan ere
Ministrul transporturilor, construciilor i turismului,
Gheorghe Dobre
Ministrul sntii,
Gheorghe Eugen Nicolescu
Ministrul finanelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vldesc
ANEXA Nr. 1: TAXELE pentru emisiile de poluani n
atmosfer, provenite de la surse fixe i mobile, ncasate de la
operatori economici (la data 11-mai-2006 anexa 1 modificat de Art. 1, punctul 10. din
Legea 105/2006 )
Nr. crt. Emisii de poluani n atmosfer Taxa de ncasat
1. Pulberi 0,02 lei (RON)/kg
2. Oxizi de azot 0,04 lei (RON)/kg
3. Oxizi de sulf 0,04 lei (RON)/kg
4. Poluani organici persisteni 20 lei (RON)/kg
5. Metale grele:
- plumb 12 lei (RON)/kg
- cadmiu 16 lei (RON)/kg
- mercur 20 lei (RON)/kg
ANEXA Nr. 2: TAXELE ncasate de la operatorii economici
utilizatori de noi terenuri pentru depozitarea urmtoarelor
categorii de deeuri valorificabile
Nr. crt. Categorii de deeuri valorificabile Taxa de ncasat
1. Provenite de la extracia i prelucrarea ieiului 4 lei (RON)/m
2
/an
2. Provenite din prelucrarea primar a lemnului 1,2 lei (RON)/m
2
/an
3. Provenite de la producerea alcoolului 0,2 lei (RON)/m
2
/an
4. lamuri carbonifere 4 lei (RON)/m
2
/an
5. Zgur de furnal 4 lei (RON)/m
2
/an
6. Cenu de termocentral 4 lei (RON)/m
2
/an
7. Cenu de pirit 4 lei (RON)/m
2
/an
8. Fosfogips 4 lei (RON)/m
2
/an
9. Zguri provenite din metalurgie 4 lei (RON)/m
2
/an
ANEXA Nr. 3:
Obiectivele minime de valorificare sau incinerare n instalaii de incinerare cu
recuperare de energie i de valorificare prin reciclare, globale i pe tip de
material de ambalare, pentru operatorii economici, pentru anul 2010 i
ncepnd cu anul 2011

Obiectivul de valorificare prin reciclare/tip de material (%)
Anul
Hrtie i
carton
Plastic Sticl Metal
Lemn
Obiectivele
globale de
valorificare prin
reciclare
1
)
(%)
Obiectivele globale
de valorificare sau
incinerare n
instalaii de
incinerare cu
recuperare de
energie
2
)
(%)
Total
din care:
pentru PET
Total
din care:
pentru
aluminiu
2010 60 14 - 44 50 - 12 42 48
2011 60 22,5 42 54 50 17 15 50 57
2012 60 22,5 55 60 50 21 15 55 60
1
) Procentajul minim din greutatea tuturor deeurilor de ambalaje introduse pe
piaa naional.
2
) Procentajul minim din greutatea total a tuturor materialelor de ambalaj
coninute n deeurile de ambalaje introduse pe piaa naional.
(la data 22-dec-2010 anexa 3 modificat de anexa 1 din Ordonanta urgenta 115/2010 )
ANEXA Nr. 4: Etapizarea obligaiilor anuale de gestionare a
uleiurilor uzate
Anul Obligaia
1
)
2011 40%
2012 60%
ncepnd cu 2013 80%
1
) Procentajul din cantitatea de uleiuri introduse pe piaa naional.
(la data 23-iul-2010 anexa 2 completat de Art. I, punctul 2. din Legea 167/2010 )
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 1193 din data de 30 decembrie 2005
Forma sintetica la data 28-ian-2012. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct si
tehnologia Acte Sintetice sunt marci inregistrate ale Wolters Kluwer.