ELEMENTE DE TACTIC CRIMINALISTIC LA ORGANIZAREA

SURPRINDERII N FLAGRANT A INFRACIUNILOR CONTRA

SECURITII NAIONALE I DE TERORISM
Dr. Doru Ioan CRISTESCU
1. Imor!an"a or#an$%&r$$ 'urr$n()r$$ *n +,a#ran!
Unele dintre infraciunile contra securitii naionale i acte de terorism sunt
susceptibile de a fi surprinse n flagrant, prin organizarea de ctre organele de stat din
domeniul securitii naionale i combaterii terorismului i cele de urmrire penal a
acestei activiti fie n faza actelor pregtitoare (cele care sunt incriminate), fie n faza
de tentativ sau a consumrii infraciunii.
Importana organizrii surprinderii n flagrant, n situaia infraciunilor n
discuie, rezid n urmtoarele aspecte:
duce, dup caz, la mpiedicarea consumrii activitii infracionale sau la
limitarea consecinelor faptei comise. emersurile infracionale la adresa securitii
naionale ori acte de terorism sunt stvilite, zgzuite prin intervenia organelor de
urmrire penal!
are menirea de a demasca fptuitorul i aciunile sale ilicite, asigur"ndu#se n
acest fel tragerea la rspundere penal a fptuitorilor la un moment mult apropiat de
conceperea i punerea n e$ecutare a manifestrii ilicite const"nd n ameninarea la
adresa securitii naionale!
se realizeaz un important moment de natur preventiv, cu efect direct n
sporirea rolului educativ al tratamentului %udiciar aplicat (sanciunile penale)!
ncununeaz &activitile specifice' derulate de organele rspunztoare cu
aplicarea legii n domeniul securitii naionale i combaterii terorismului i actele
premergtoare ntreprinse n cauz, put"ndu#se afirma c realizarea surprinderii n
flagrant reprezint coroana muncii informativ#operative i actelor premergtoare
desfurate fa de persoanele vizate (int) i faptele acestora!
organizarea surprinderii n flagrant este de natur a constitui punctul de
plecare al investigaiei penale pentru identificarea tuturor celor care au conlucrat la
pregtirea i punerea n e$ecutare a rezoluiei infracionale viz"nd ameninri la adresa
securitii naionale ori acte de terorism!
creeaz posibilitatea efecturii imediate a perc(eziiei corporale, a tuturor
persoanelor implicate, c(iar dac acestea sunt beneficiarele unor imuniti, precum i a
cercetrii la faa locului, acolo unde se impune, la locul comiterii faptei!
n anumite mpre%urri, organizarea surprinderii n flagrant a fptuitorilor n
momentul sv"ririi uneia din aciunile ce constituie latura obiectiv a infraciunii, este
unica modalitate de dovedire a e$istenei infraciunii i a vinoviei acestora!
datorit mpre%urrii c la infraciunile contra securitii naionale i acte de
terorism sunt ncriminate i actele pregtitoare, organizarea surprinderii n flagrant, mai
precis alegerea momentului acestei organizri, este de natur a avea o contribuie
decisiv n ce privete ncadrarea %uridic ce urmeaz a se stabili faptei sv"rite, dar i
tratamentului %udiciar acordat mai ales atunci c"nd fapta este sv"rit de o persoan ce
se bucur de imunitate de %urisdicie.
)ecesitatea organizrii surprinderii n flagrant n cazul infraciunilor n discuie
este determinat de mai multe mpre%urri:
eliminarea unor riscuri care pot surveni n situaia adoptrii, de ctre
organele de stat abilitate n domeniul securitii naionale sau a organelor de urmrire
penal, a unei atitudini pasive i de neintervenie n momentul care, din punct de vedere
*+,
operativ, se deceleaz a fi cel mai optim. -ceste riscuri pot consta n: trecerea . legal
ori ilegal . peste frontier a fptuitorului (ilor) sau transportarea peste frontier a
obiectului, documentului, nscrisului care constituie obiectul material al infraciunii!
distrugerea, degradarea, alterarea, pentru a nu fi e$aminat, e$pertizat, ridicat i folosit n
cursul procesului penal ca mi%loc material de prob sau corp delict, a obiectului,
documentului, nscrisului care constituie obiectul material al infraciunii! ascunderea sau
transmiterea unei alte persoane, necunoscute de organele de investigaie, a unor bunuri,
valori, sume de bani primite ca urmare a sv"ririi infraciunii! pierderea momentului
operativ eclatant pentru diagnosticarea %uridic corect a aciunilor ilicite! dispariia i
sustragerea de la urmrirea penal a fptuitorilor! oferirea posibilitii fptuitorului de a#
i constitui un alibi, dar i orice alte argumente care s le invoce n cazul punerii sub
nvinuire sau inculpare! lipsa posibilitii efecturii perc(eziiei corporale ori la
domiciliu la momentul optim pentru descoperirea mi%loacelor materiale de prob!
crearea posibilitii infractorului de a aciona prin mi%loace violente, utilizarea unor
arme, mi%loace de distrugere n mas etc. (n cazul unor acte teroriste viz"nd sigurana
naional, a infraciunilor contra persoanelor care se bucur de protecie internaional,
acte de diversiune, subminarea puterii de stat)! consumarea cu efecte reale, periculoase
pentru sigurana naional, a aciunilor ilicite de pericol!
acumularea cantitativ de informaii obinute de organele de informaii n
legtur cu fapte, situaii, mpre%urri i persoane, ce converg indubitabil ctre
aprecierea c se prefigureaz o ameninare la adresa securitii naionale sau act terorist,
asociat sau nu cu demersul investigaiei realizat prin actele premergtoare efectuate
mpreun cu organele de urmrire penal (acolo unde s#a produs aceast conlucrare),
determin necesar, obiectiv i oportun trecerea la saltul calitativ al finalizrii activitii,
prin organizarea surprinderii n flagrant a manifestrii ilicite care vizeaz sigurana
naional!
e$istena iminent a realizrii ameninrii la adresa securitii naionale ori a
unui act terorist, prin posibilitatea cert a producerii unor urmri socialmente
periculoase consecutive aciunilor ilicite ale fptuitorului (ilor).
/osibilitatea organizrii surprinderii n flagrant a sv"ririi uneia dintre
infraciunile contra securitii naionale i acte teroriste este configurat de urmtoarele:
situaia n care unii dintre fptuitori se prezint n faa autoritilor (organe
de stat din domeniul securitii naionale sau organe %udiciare) i denun pe ceilali
fptuitori i faptele comise p"n n acel moment!
informaiile obinute urmare &activitii specifice' ori actelor premergtoare,
p"n la momentul ales pentru organizarea i surprinderea n flagrant, se constituie ntr#o
banc de date care, asociate cu orice alte informaii despre cazul concret, indic drept
necesar i oportun organizarea surprinderii n flagrant (date obinute de la reeaua
informativ, din interceptarea comunicaiilor).
0ituaiile de fapt concrete, n care organizarea surprinderii n flagrant este
posibil, depind de o serie de mpre%urri care sunt particulare fiecrui caz concret
investigat, av"ndu#se n vedere, n acest sens, multiplele i variatele modaliti
normative de comitere a infraciunilor contra siguranei statului, dar mai ales
modalitile faptice de sv"rire a acestora, i, n acest conte$t, a multitudinii de aciuni
care intr n coninutul laturii obiective a fiecrei informaii n parte.
/ractica n materie i tactica criminalistic au impus cel puin dou reguli
generale aplicabile organizrii surprinderii n flagrant i anume:
trebuie s se recurg la aceast activitate numai n situaia c"nd nu e$ist o
alt modalitate pentru ntreruperea manifestrii ilicite aflat n plin derulare, fiind
interzis ca organele de stat implicate s determine o persoan s sv"reasc sau s
continue comiterea unei fapte penale, n scopul obinerii unor probe de vinovie (art.12
alin.3 din codul de procedur penal)!
*+1
momentul interveniei organelor care organizeaz surprinderea n flagrant s
se situeze n timp dup ce fptuitorul a e$ecutat cel puin una din aciunile ce formeaz
elementul material al infraciunii, ncriminat ca modalitate normativ de sv"rire a
ameninrii la adresa securitii naionale.
*
4ri de c"te ori e$ist posibilitatea prevenirii producerii unor consecine nefaste
(n cazul infraciunilor de rezultat din categoria celor n discuie: atentatul care pune n
pericol sigurana statului! subminarea puterii de stat! actele de diversiune! complotul!
infraciunile contra persoanelor care se bucur de protecie internaional! acte
teroriste)! dar i n cazul altor infraciuni contra securitii naionale ., organele de
informaii i cele de urmrire penal au obligaia de a lua toate msurile pentru a
mpiedica sv"rirea faptelor cauzatoare de astfel de consecine, munca de prevenire
fiind o latur fundamental a activitii lor. 5utatis mutandis, ntre a zgzui, stvili,
ntrerupe o aciune ilicit care este cauza unui efect letal, dezastruos, distrugtor i
organizarea surprinderii n flagrant, n condiiile n care e$ist i riscul pierderii de sub
control a aciunii ilicite realizate de fptuitor, (cum ar fi, de e$emplu, intervenia
defectuoas sau tardiv a organelor de investigaie, n cazul unui act terorist asupra
cldirii unei ambasade i realizarea producerii deflagraiei cu urmri letale i
distrugtoare), se va alege varianta stoprii i ntreruperii manifestrilor ilicite, n pofida
organizrii surprinderii n flagrant. e aici decurge prioritatea interveniei prompte a
forelor operative din cadrul organelor rspunztoare cu aplicarea legii n domeniul
securitii naionale i combaterii terorismului (brigada antiterorist a 0.6.I., forele de
intervenie ale organelor 0././. sau 5.I.) n pofida demersurilor strict procedurale, n
astfel de situaii constatrile unitilor de intervenie constituind actul de sesizare pentru
organele de urmrire penal.
in perspectiva celei de a doua reguli generale artat mai sus, atunci c"nd
derularea manifestrilor ilicite permite i nu e$ist alte riscuri, iar ntreaga desfurare a
aciunilor fptuitorilor se afl sub control, organele de investigaie pot lsa, i este c(iar
indicat a proceda aa, ca lucrurile s curg potrivit dorinei i actelor e$terioare de
conduit ale fptuitorului, iar surprinderea n flagrant s se realizeze c"nd cel puin una
din aciunile care intr n elementul material al modalitii normative a infraciunii este
consumat.
0ituaiile de fapt n care este preferabil organizarea surprinderii n flagrant, n
cazul infraciunilor contra securitii naionale pot fi:
transmiterea secretelor de stat unui agent al unei puteri strine prin nt"lnirea
direct, ntr#un local, la locul de munc, la domiciliul unei persoane care deine acel
secret urmare sustragerii din locul unde se afla, aciune cunoscut i aflat sub
supraveg(erea operativ a organelor de informaii! nt"lnirea poate avea loc i ntr#un
spaiu desc(is cum ar fi un parc, o grdin, o teras, la frontier etc.
4rganizarea surprinderii n flagrant a momentului tradiiunii (predrii#primirii)
secretului de stat creeaz avanta%ul c sunt depistai ambii fptuitori, cu corpul delict
asupra lor, astfel c reuita demascrii lor este evident!
surprinderea fptuitorului n momentul n care i instaleaz arma
performant, cu lunet, la fereastra de la eta%ul unei cldiri amplasat la o oarecare
distan de locul unde se afl estrada pe care o persoan care ndeplinete o activitate
important de stat (e$emplu: preedintele rii, primul ministru, parlamentar european
sau indigen etc.), ori alt activitate public (e$emplu: preedintele partidului politic de
opoziie, preedintele unei mari corporaii sindicale etc.), urmeaz s susin o
alocuiune n faa unei adunri populare, n condiiile n care ntreaga manifestare ilicit
(procurarea armei, pregtiri pentru alegerea locului optim de e$ecutare a tragerii, etc.) a
*
7. -ionioaie, 8. 9erc(ean, I. :. 0andu, Constatarea infraciunii flagrante, n &Tratat de tactic
criminalistic', :d. 7arpai, 7raiova, *;;3, p. 3;<.
*++
fptuitorului a fost urmrit i supraveg(eat, iar aciunile sale se afl sub controlul
organelor de informaii!
n momentul n care un grup de mai multe persoane s#au adunat ntr#un loc
izolat la marginea unei localiti, pentru a le fi distribuite, potrivit unei nelegeri
anterioare: arme, muniii, mi%loace de transport, (ri cu planuri de aciune! i ca s li se
traseze ultimele sarcini, n vederea atacrii sediilor centrale ale principalelor instituii
ale statului, toate cu scopul nlturrii puterii de stat aflat la conducerea statului, atunci
c"nd aciunile ilicite ale unora dintre complotiti erau cunoscute, urmrite i
supraveg(eate de organul de informaii!
c"nd pregtirile pentru un atac terorist mpotriva reprezentanilor unui stat
strin la sediul misiunii diplomatice a acelui stat au fost terminate, urm"nd a se declana
aciunea terorist, mpre%urri pe care organele de stat din domeniul securitii naionale
le cunoteau din &activitile specifice' i actele premergtoare ntreprinse.
=niruirea e$emplificativ poate continua prin vizarea oricreia din aciunile mai
mult sau mai puin izolate, care se subsumeaz elementului material, ce constituie
modalitatea normativ ncriminat a vreuneia dintre infraciunile contra securitii
naionale ori acte de terorism. =n derularea fiecrui caz concret investigat, funcie de
particularitile acestuia e$ist un moment optim care poate fi ales pentru organizarea,
declanarea i realizarea surprinderii n flagrant a fptuitorului ameninrii la adresa
securitii naionale ori actului terorist, cu condiia ndeplinirii regulilor tactice instituite
n legtur cu aceast activitate.
4rganizarea surprinderii n flagrant, n general, i n particular n situaia
infraciunilor n discuie presupune anumite activiti preliminare constatrii infraciunii
flagrante, care se constituie n reguli tactice care se impun a fi respectate.
-. A.!$/$!&"$,) r),$m$nar) r)a,$%&r$$ 'urr$n()r$$ *n +,a#ran!
a) Stabilirea necesitii i oportunitii surprinderii n flagrant
erularea manifestrii ilicite de ctre fptuitor parcurge mai multe etape de la
luarea (otr"rii infracionale, punerea acesteia n e$ecutare . acte pregtitoare, tentativa
., consumarea i epuizarea ei. -tunci c"nd organele de informaii e$ercit urmrirea i
supraveg(erea operativ a manifestrilor ilicite concrete, prin &activitatea specific'
i>sau c"nd se efectueaz i acte premergtoare n legtur cu acestea, mpreun sau nu
cu organele de urmrire penal, dar n mod obinuit sub supraveg(erea lor, se
acumuleaz date, indicii i informaii n legtur cu activitile ilicite n derulare, care,
fiind supuse permanent procesului de analizare i evaluare, ating la un moment dat un
prag al cunoaterii sau o intensitate accentuat a momentelor operative, ce converg ctre
concluzia c devine imperios necesar (stringent i oportun) luarea deciziei de
curmare activitilor amenintoare la adresa securitii naionale. Un prim criteriu, care
trebuie avut n vedere din perspectiva aspectelor susmenionate, l reprezint natura
activitilor ilicite care se desfoar sau sunt pe cale de a se desfura, locul i timpul
comiterii faptei, mobilul i scopul aciunii ilicite, calitatea fptuitorilor, care au fost
pregtirile n vederea sv"ririi faptei, msurile luate pentru momentul comiterii faptei,
preocuprile fptuitorului pentru momentele ulterioare sv"ririi ameninrii la adresa
securitii naionale. ?oate elementele descrise mai sus se obin din analiza i evaluarea
datelor, indiciilor i informaiilor obinute prin metodele, mi%loacele i procedeele
investigative pe care organele de investigaie le au la ndem"n, la care se adaug i
intuiia (flerul) lucrtorilor organelor de stat din domeniul securitii naionale,
combaterii terorismului i a organelor de urmrire penal. -nticiparea intuitiv n planul
mental, de ctre organele investigative, a unor aciuni pe care fptuitorul le poate
ntreprinde i are temeiul n analizarea e$trem de atent a datelor informative rezultate
din e$ecutarea &activitilor specifice' i din interceptarea comunicaiilor, practic din
ntreaga investigaie desfurat.
*+2
0tabilirea necesitii i oportunitii surprinderii n flagrant este condiionat,
pe de alt parte, i de cunoaterea suficient i corespunztoare a fptuitorului care
urmeaz a fi surprins precum i a activitilor concrete pe care le desfoar, ceea ce
reprezint un alt criteriu care trebuie avut n vedere de organele care organizeaz
aciunea.
-ceste dou criterii se intercondiioneaz, ntreptrund i mbin reciproc i, la
r"ndul lor, determin n mod obiectiv alegerea momentului interveniei organelor de
investigaie pentru surprinderea n flagrant, care nu este indicat s fie nici prematur nici
tardiv, ntruc"t ar conduce la euarea aciunii respective, demascarea ntregului efort
investigativ i crearea posibilitii intervenirii unor riscuri cum am artat mai sus.
b) Cunoaterea unor date suficiente i corespunztoare despre fptuitor i
activitatea pe care o desfoar
2
atele, indiciile i informaiile acumulate prin demersul investigativ ntreprins
trebuie s prezinte o suficien cantitativ i valoric, precum i consisten, pentru c
numai astfel de date pot conduce organele de stat i>sau organele de urmrire penal la
luarea unei decizii eficiente, obiective i corecte n ce privete alegerea momentului
surprinderii n flagrant. =n absena unor date de acest fel este preferabil s nu se
procedeze la aciuni pentru surprinderea n flagrant, ntruc"t pot fi sortite eecului,
deconspirrii i prevenirii fptuitorilor n ce privete &activitile specifice' i, n
general, efectuarea actelor premergtoare. Unul dintre scopurile principale ale aciunii
de surprindere n flagrant l constituie, printre altele, i acela ca stvilirea activitii
infracionale i demascarea fptuitorului s fie c"t mai cuprinztoare i s ofere
organelor %udiciare probe irefutabile.
7unoaterea indicilor i informaiilor despre fptuitor i aciunile acestora sunt
necesare i utile pentru a se stabili: profilul moral i social! caracterul i temperamentul!
reaciile n strile emoionale! activitile la locul de munc i e$traprofesionale!
comportamentul familial i social! pasiunile, viciile, bolile de care sufer! cercul de
relaii, antura%ul cotidian i cel general! locurile i mediile pe care le frecventeaz!
perioada c"nd lipsete de la domiciliu! relaiile e$tracon%ugale! legturile infracionale!
modul de deplasare . pe %os sau cu autove(iculul, ori n mi%loace de transport n comun .!
sistemul de comunicare . telefon fi$, mobil, pager, e#mail etc. . ! programul cotidian i
cel din @eeA#end! n ce constau activitile propriu#zise ilicite p"n la un anumit
moment (acte de pregtire, producere, procurare de instrumente, luarea de msuri n
vederea comiterii infraciunilor, sustragere, deinere de obiecte, documente i nscrisuri,
comunicarea cu ali fptuitori, care este sistemul de comunicare, modul de stabilire a
legturii ntre coparticipai) ale fptuitorului int.
?oate aceste elemente ofer posibilitatea ca, n urma unei analize i evaluri
temeinice, s se stabileasc modalitile concrete n care s se organizeze surprinderea
n flagrant: c"nd, cum, unde, cu a%utorul cror mi%loace i cu ce efective.
c) Alegerea momentului n care s aib loc surprinderea n flagrant
Intervenia organelor de investigaie presupune cunoaterea unor date i
informaii despre momentul n care va avea loc activitatea ilicit a fptuitorilor (c"nd),
modalitatea n care se va consuma aceast activitate (cum) i locul comiterii (unde)
pentru ca funcie de aceasta s#i adapteze activitile. Informaiile despre pro$imitatea
locului i timpului n care se va produce activitatea ilicit transpar din corespondena,
convorbirile telefonice ori ambientale ale fptuitorului, din manifestrile e$terioare ale
acestuia sau din informaiile de Bultim moment', parvenite din partea surselor umane de
3
6eprezint o activitate similar cu cea efectuat n vederea ascultrii nvinuitului (inculpatului), dar cu
particulariti proprii. =n ce privete asemnrile celor dou activiti, a se vedea: I. 5ircea,
Criminalistica, :d. Cumina Ce$, 9ucureti, *;;;, p.3+<! :. 0tancu, Tratat de criminalistic, :d. -ctami,
9ucureti, 3DD*, p.E,2! I. Ursu, I.. 7ristescu, Elemente de anchet penal, :d. Felicon, ?imioara,
*;;<, p.32! I. 5ircea, osibilitatea cunoaterii personalitii fptuitorului prin unele activiti tactice, n
-nale, vol. III, seria rept, :d. B-ugusta', ?imioara, *;;2, p.*D.
*+;
informare (informatori, surse) ori a unor denuntori i pot fi receptate de investigatori
prin metodele, mi%loacele i procedeele investigative specifice.
-legerea momentului n care s aib loc surprinderea n flagrant difer, funcie
de condiiile concrete care particularizeaz manifestrile ilicite:
n momentul predrii unui obiect, document, nscris cu caracter de secret de
stat sau secret de serviciu i primirii avanta%elor materiale corelative actului ilicit,
dovedindu#se astfel, aciunea ilicit a ambilor fptuitori.
momentul n care fptuitorul multiplic, fotografiaz, ori filmeaz, n spaiu
nc(is sau desc(is: obiecte, documente, sau nscrisuri cu caracter de secret de stat ori de
serviciu, n felul acesta dovedindu#se activitatea ilicit a fptuitorului, c"t i mi%loacele
utilizate de acesta.
n timp ce fptuitorul av"nd asupra sa: obiecte, documente, nscrisuri secrete
de stat sau de serviciu i, afl"ndu#se la punctul de control al trecerii frontierei, a
prezentat documentele vamale, a fcut declaraia vamal i a primit din partea organelor
vamale &liberul de vam', mpre%urare care ofer posibilitatea dovedirii inteniei de a
trece peste frontier obiectul, documentul, nscrisul precum i a locului anume amena%at
pentru ascunderea n vederea trecerii frontierei de stat.
dac obiectul, documentul, nscrisul este trimis prin pot . fie prin mandat,
fie prin colet ., momentul surprinderii n flagrant trebuie organizat n timp, dup ce
fptuitorul s#a prezentat la g(ieu, a completat formularele, a nm"nat oficiantului potal
coletul sau plicul, a ac(itat ta$ele aferente i i s#a eliberat documentul potal de predare
n vederea e$pedierii.
-vanta%ul creat organelor de investigaie este c, odat cu surprinderea celui n
cauz i descoperirea i ridicarea corpului delict, se obin i nscrisurile emanate de
fptuitor, n care figureaz numele prenumele i adresa destinatarului. ac este o
Bcsu potal' se poate recurge la surprinderea n flagrant, n momentul n care
destinatarul se prezint s#i ridice corespondena. =n cazul n care csua potal este pe
teritoriul unui stat strin, destinatarul poate fi pus sub urmrire i supraveg(ere prin
lucrtorii 0.I.:. pentru a i se stabili identitatea, preocuprile i legturile!
momentul n care fptuitorul are asupra sa arma, muniia, materiile
e$plozibile! dup confecionarea armei, muniiei, producerea amestecului e$ploziv!
atunci c"nd s#a realizat asamblarea armei din piesele componente principale sau s#a
realizat bomb artizanal!
n timpul transportului armelor i muniiei spre locul de nt"lnire cu
coparticipanii la activitatea ilicit sau n momentul distribuirii acestora unui grup
constituit n scopul unei aciuni ilicite! ori a preparrii, transportrii i ncercrii de
utilizare a unor dispozitive e$plozive improvizate (.:.I.), materiale e$plozive,
substane c(imice ori ageni biologici folosii n aciunile bioteroriste!
n momentul introducerii n ar de arme, muniii, materii e$plozive sau n
timpul transportului acestora pe teritoriul rii ori al ascunderii lor!
n timpul desfurrii unei ntruniri n care se iniiaz, constituie, o asociaie
ori o grupare n scopul sv"ririi unei ameninri la adresa securitii naionale ori se
e$prim aderarea sau spri%inirea la acestea, se stabilesc planuri, se iau (otr"ri i se
traseaz sarcini n scopul sus artat!
n momentul montrii unui material e$plozibil, sau n care se iau msuri
pentru comiterea unui act de diversiune!
n timpul utilizrii ilegale a mi%loacelor specifice de interceptare a
comunicaiilor.
iversitatea modalitilor faptice de sv"rire a manifestrilor ilicite prin care se
amenin sigurana naional ori se comit acte teroriste i ingeniozitatea fptuitorilor,
face ca situaiile prezentate s fie doar orientative. e aceea stabilirea momentului n
*2D
care s aib loc surprinderea n flagrant este la latitudinea celor care organizeaz,
conduc i finalizeaz, aceast activitate e$trem de important. )umai acetia sunt n
msur s aprecieze . n fiecare caz concret . valoarea datelor, indicilor i informaiilor
pe care le dein, %usteea msurilor preconizate, toate av"nd drept finalitate realizare
scopului propus
<
.
d) Alegerea mi!loacelor tehnice ce vor fi utilizate i stabilirea efectivelor care
vor aciona
/entru realizarea surprinderii n flagrant, dar mai ales din perspectiva fi$rii i
materializrii rezultatelor activitii ntreprinse, organizatorii vor avea n vedere dotarea
ec(ipei de intervenie cu mi%loace te(nice adecvate. :ste vorba de mi%loace de transport:
autove(icule, dubie! aparate de fotografiat i filmat, camere de luat vederi, binocluri,
aparate de ascultare ambiental, dar i dotarea cu armament corespunztor, detectoare
de metale, mi%loace de comunicare ntre investigatori. 0e va avea n vedere &pregtirea'
locului unde urmeaz a se realiza surprinderea n flagrant, prin instalarea . acolo unde
este cazul . a dispozitivelor de supraveg(ere electronic, iar acolo unde acestea e$ist
se va asigura controlul i vizionarea pe monitoare de ctre lucrtorii operativi ai
serviciului de informaii.
=n ce privete efectivele care particip la aciunea de realizare a surprinderii n
flagrant, acestea vor fi compuse din procuror, atunci c"nd este prezent! cadrele
desemnate din organele de informaii! dac se impune, lucrtori de la poliie, precum i
specialitii, pe care organizatorii . atunci c"nd se apreciaz necesar . i desemneaz.
Giecare dintre membrii ec(ipei va primi din partea conductorului operaiunii sarcini i
atribuii specifice: unii, care desfoar activitile strict te(nice: fotografiere, filmare,
supraveg(ere electronic! alii, care identific martorii oculari i asigur prezena
martorilor asisteni! alii, care deruleaz activitile strict procedurale (prezentarea
calitii lor, ascult i nregistreaz sau consemneaz declaraiile fptuitorilor, e$ecut
perc(eziia corporal, efectueaz cercetarea locului faptei)! i, n sf"rit, unii care
asigur protecia. 0arcinile i atribuiile vor fi trasate cu respectarea prevederilor legale
i ale competenelor funcionale ale membrilor ec(ipei, care vor conlucra sub
coordonarea procurorului, atunci c"nd este prezent.
=ntreaga activitate este determinat de ansamblul datelor, indiciilor i
informaiilor deinute p"n la momentul respectiv, la care se adaug i cele de ultim
or, ce se percep odat cu declanarea operaiunii, funcie de modul de manifestare a
fptuitorilor aflai permanent sub observarea i supraveg(ere.
e) Stabilirea modului de aciune
=n cadrul activitilor preliminare realizrii momentului surprinderii n flagrant,
n raport cu natura faptei i conte$tul n care se desfoar manifestarea ilicit
organizatorii vor stabili modul de aciune, momentul declanrii acesteia , activitile ce
vor fi desfurate pe timpul realizrii surprinderii n flagrant, primele msuri ce se vor
lua, restabilirea situaiei anterioare
E
.
/articularitile infraciunilor contra securitii naionale determin ca, anterior
realizrii flagrantului, organele de informaii s recurg la unele operaiuni care s
previn i s prent"mpine producerea strii de pericol sau riscul imediat al unor aciuni
ilicite din partea fptuitorului i anume:
nlocuirea obiectului, documentului, nscrisului purttor de informaii
clasificate, cu altele, care, prezint formal acest caracter, dar informaiile sunt lipsite de
caracterul secret de stat sau de serviciu, fiind nereale, operaiune care poate avea loc
atunci c"nd sunt cunoscute inteniile fptuitorului cu privire la un anumit obiect,
document sau nscris. 4peraiunea se realizeaz prin utilizarea procedeului investigativ
<
8. 9erc(ean, "etodologia investigrii infraciunilor# vol$ %, :d. /aralela E,, /iteti, 3DDD, p. <<,*<;,
*;<.
E
7. -ionioaie, 8. 9erc(ean, I. :. 0andu, op. cit., p.3;,.
*2*
prevzut de art.*< alin.* din Cegea nr. ,*>*;;*ori art. 3D din Cegea nr. ,<,>3DDE,
ridicarea i repunerea la loc a unui obiect sau document. -stfel s#au petrecut lucrurile
ntr#un caz relatat anterior c"nd, profit"nd de absena din camera de (otel, unde erau
cazai, a membrilor unor comandouri palestiniene, organele rspunztoare cu aplicarea
legii n domeniul securitii naionale au efectuat o ptrundere secret, iar specialitii
din cadrul ec(ipei operative au pilit percutoarele de la arme, iar cuiele percutoarelor de
la grenade au fost scoase, dup care au repus armamentul n ascunztoarea din camer
,
.
5ai mult, pentru evitarea oricrui risc posibil (eventual folosirea unor alte arme),
cunosc"nd c teroritii urmau s se deplaseze cu un ta$i p"n n faa ambasadei
Israelului la 9ucureti, din care s sar brusc i apoi s lic(ideze personalul de paz i s
foreze intrarea n sediul ambasadei, lucrtori operativi ai organelor de informaii,
disimulai n lucrtori ai /rimriei 7apitalei, au scos cu un greder pietrele pava%ului
strzii unde se afla poarta de acces n ambasad, simul"nd lucrri de reparaii stradale.
=n acest fel, teroritii nu au mai putut ptrunde cu ta$iul pe strada respectiv, fiind
nevoii s parcurg . cu armele asupra lor . o poriune de la captul strzii p"n la
intrarea n ambasad, conte$t n care au putut fi reinui de ec(ipele operative
1
!
substituirea persoanei cu care fptuitorul urmeaz s se nt"lneasc pentru a#i
transmite un obiect, document sau nscris care constituie sau care conine informaii
clasificate, n condiia n care, fptuitorul nu cunoate respectiva persoan. 4 alt
situaie poate fi reprezentat de mpre%urarea c organele de informaii reuesc, prin
mi%loace specifice s &ntoarc' persoana care urmeaz a primi obiectul, documentul sau
nscrisul purttor de informaii secrete de stat ori de serviciu, prin lmurirea sa, ori ca
urmare a manifestrii proprii de voin a acestuia (autodenunarea, dorina de
mpiedicare a producerii rezultatului infraciunii, defectarea din solda puterii strine n
slu%ba creia se afla etc.), care, n acest fel, se situeaz de partea investigatorilor i
acioneaz potrivit ndrumrilor acestora. -celai lucru este valabil i pentru persoana
care pred obiectul sau nscrisul i se urmrete surprinderea celui care primete.
recrutarea unuia dintre participani la manifestrile ilicite contra securitii
naionale ori acte teroriste, n interesul organelor de informaii i coordonarea acestuia
pentru spri%inirea operaiunii de surprindere n flagrant.
6ecrutarea unui participant la manifestri ilicite contra securitii naionale sau
acte teroriste este posibil fie c acesta se dezice (desist) de activitile ilicite comise
p"n la un moment dat i denun aciunile consumate i pe cele ce urmeaz a se realiza,
fie este o persoan apropiat de unul din membrii reelei infracionale i accept
voluntar i din proprie iniiativ colaborarea cu organele de investigaie, fie este racolat
de organele rspunztoare de aplicarea legii n domeniul securitii naionale, fie prin
nvederarea clauzelor legale de impunitate ori reducerea pedepsei.
+
Utilizarea la
realizarea flagrantului a unui astfel de participant va avea loc dup prealabila instruire a
acestuia, montarea pe corpul su a unor emitoare sau folosirea unui reportofon, pentru
a se putea nregistra discuia dintre el i cellalt fptuitor i, uneori, recurgerea la
procedeul capcanrii criminalistice a obiectului, documentului, sumelor de bani pe care
urmeaz s le nm"neze.
2
folosirea eficient i fr riscuri a agenilor acoperii introdui anterior n
reeaua infracional, pentru realizarea surprinderii n flagrant. :$ist posibilitatea ca n
reeaua infracional ce desfoar activiti contra securitii naionale sau acte teroriste
s fi fost infiltrai ageni acoperii ai organelor de informaii, care s aib cunotin
,
7azul privind atentatul asupra unui nalt funcionar al -mbasadei Israelului acreditat la 9ucureti.
1
7ristian ?roncot, &uplicitarii$ ' istorie a serviciilor de informaii i securitate de regimului comunist
din (om)nia, :d. &:lion', 9ucureti, 3DD<, p. +<#+E.
+
. I. 7ristescu, 'peraiuni mascate$ Compatibilitate cu legea rom)n, n (evista *uridic nr$ +,-../,
editat de /arc(etul de pe l"ng 7urtea de -pel ?imioara! n acelai sens, . I. 7ristescu, 0olosirea
investigatorilor acoperii, n revista ro 1ege nr.*>3DD*, p.31#,<.
2
. 8oinea, I. 9oto, "arcrile chimice n probarea corupiei, n revista Criminalistica, nr. 3>3DD*, p.1.
*23
despre aciunea ilicit ce urmeaz s se consume ori s fie diri%ai spre a se informa i
participa la aceasta, situaie care face util fie participarea efectiv la realizarea
flagrantului (desigur sub acoperirea pe care o are), fie ncunotinarea serviciilor de care
aparin, n legtur cu detaliile privind locul, timpul, participanii, dotrile acestora unde
se va realiza activitatea ilicit, n vederea unei organizri corespunztoare a surprinderii
n flagrant.
;
utilizarea legendat a lucrtorilor vamali i a poliitilor de frontier.
=n mpre%urarea n care inta investigaiei, aflat sub supraveg(ere, dein"nd
asupra sa obiecte, documente, nscrisuri ce constituie obiect material sau mi%loc material
de prob ori corp delict al ameninrii la adresa securitii naionale ori act terorist,
tenteaz prsirea teritoriului rii (tren, autoturism, nav, aeronav .a.), se recurge, n
conte$tul cooperrii i conlucrrii cu celelalte organe de stat, care au obligaia de a
spri%ini orice operaiune pentru nlturarea ameninrilor la adresa securitii naionale,
fie la plantarea n locurile ce intereseaz, cu ndeplinirea atribuiilor specifice funciei
respective, a unor cadre proprii ale serviciilor de informaii, n inuta vestimentar
(uniform, semne e$terioare caracteristice), ce aparin funcionarilor respectivi (vamei,
poliiti de frontier), fie la dublarea funcionarilor fireti din acele locuri, cu lucrtori
de informaii, n inut civil!
instalarea de mi%loace i dispozitive de supraveg(ere electronic a locului
unde va avea loc surprinderea n flagrant.
ac locul flagrantului se afl ntr#un spaiu desc(is (pe strad, piee, locuri
aglomerate, parcuri, terase, grdini) public, mi%loacele te(nice de supraveg(ere
electronice (camerele de luat vederi, dispozitivele de interceptare ambiental:
microfoane parabolice) se planteaz pe st"lpii de iluminat public, n copaci, arbuti, iar
lucrtori ai organelor rspunztoare cu aplicarea legii deg(izai sub diferite forme i
av"nd asupra lor dispozitivele necesare, disimulate n diferite obiecte, se poziioneaz n
%urul intelor vizate. 8ideofilmarea poate s se e$ecute i din autove(icule sau dintr#un
imobil care se amplaseaz n apropierea locului respectiv.
=n cazul n care locul tiut al flagrantului se afl ntr#un spaiu nc(is (desc(is
publicului: localuri, biblioteci, muzee, cluburi, sli de spectacole .a. ! total sau parial
privat: camere de (otel, sediul unor instituii, ageni ori societi comerciale, imobile,
ncperi .a.) se va recurge la utilizarea procedeelor investigative prevzute de art.*<,
alin.* din Cegea nr.,*>*;;* sau art. 3D din Cegea nr. ,<,>3DDE, respectiv instalarea de
dispozitive electronice de supraveg(ere electronic i a mi%loacelor te(nice de
interceptare ambiental, desigur, acolo unde este posibil.
=n locurile unde e$ist montate dispozitive de supraveg(ere electronic de ctre
instituia, firma sau propriile organisme de supraveg(ere, paz i control (aeroporturi,
magazine, bnci, .a. ), aciunea va fi urmrit prin respectivele mi%loace, cu acordul
posesorilor, urm"nd ca videocasetele respective s fie ridicate pentru a profita
cercetrilor. 6idicarea unor astfel de videocasete este necesar i n situaia n care au
fost utilizate mi%loacele te(nice ale organelor rspunztoare cu aplicarea legii n
domeniul securitii naionale i combaterii terorismului, ntruc"t este posibil s
surprind imagini n plus sau, cel puin, filmate dintr#un alt ung(i, ce pot fi relevante i
utile investigaiei.
;
=n acelai sens, dat fiind similitudinea cu operaiunile de &livrri supraveg(eate', n interiorul rii din
domeniul traficului de droguri, a se vedea 8. 9erc(ean, 7. /letea, Cercetarea infraciunilor sv)rite la
regimul produselor i substanelor to2ice sau stupefiante, n Tratat de metodic criminalistic, vol. I, :d.
7arpai, 7raiova, *;;E, p.<DD! 8. 9erc(ean, 7. /letea, &rogurile i traficanii de droguri, :d. /aralelea
E,, /iteti, p. 3+D! H. -ntoniu i 7. /un, n comunicarea de la simpozionul &Crima organizat$
Conceptul$ Coninutul$ 0ormele de manifestare i de combatere a crimei organizate', organizat de
/arc(etul de pe l"ng 7urtea 0uprem de Iustiie i /arc(etul de pe l"ng 7urtea de -pel 9ucureti, la
9ucureti, *D.**.*;;E.
*2<
/ersoanele, sau unele dintre acestea, care sunt cunoscute de organele de
informaii i>sau organele de urmrire penal vor fi puse, nc anterior momentului
declanrii surprinderii n flagrant, sub supraveg(ere operativ (observaie, p"nd, fila%),
iar comunicaiile le vor fi interceptate, prin mi%loacele te(nice specifice, pentru a se
cunoate permanent micrile, planurile, convorbirile i, eventual, modificrile de ultim
moment survenite n aciunea lor.
espre oricare dintre aceste operaiuni se va ntocmi un proces verbal n care se
consemneaz n concret, ce anume activitate sau manoper s#a realizat, care va fi ataat
procesului verbal de constatarea infraciunii flagrante.
:$cept"nd situaiile n care evenimentul se deruleaz potrivit aspectelor intuite i
organizate de organele de investigaie, n cazul intervenirii unor mpre%urri noi, care nu
au putut fi avute n vedere de organizatorii i e$ecutanii operaiunii de surprindere n
flagrant vor trebui s acioneze spontan, dar raional i legal, potrivit e$perienei i
maturitii profesionale, ntr#o manier care s asigure succesul activitii ce se
desfoar.
ecizia declanrii operaiunii de surprindere n flagrant aparine
coordonatorului activitii care cunoate tabloul de ansamblu at"t din perspectiva
aciunilor fptuitorului, c"t i a forelor (efectivelor) angrenate n operaiune, afl"ndu#se
ntr#o comunicare permanent cu membrii ec(ipei operative crora le dispune sarcini
funcie de aspectele care se ivesc i reaciile pe care trebuie s le adopte. )u se e$clude
posibilitatea de ntrerupere . pentru un timp mai scurt sau mai ndelungat . ori c(iar
sistarea total a operaiunii de surprindere n flagrant, funcie de momentele operative
care intervin spontan i nu au putut fi intuite sau ntrevzute.
7"nd se stabilete modul de aciune cu prile%ul surprinderii n flagrant este
necesar o instruire a efectivelor, care vor e$ecuta operaiunea, ocazie cu care li se va
nvedera:
datele principale, eseniale i necesare pentru reuita aciunii, despre
persoana int care urmeaz a fi prins n flagrant, anticiparea eventualelor reacii ale
acesteia!
natura manifestrii ilicite care vizeaz ameninarea la adresa securitii
naionale!
posibilele aciuni ale fptuitorului n momentul surprinderii n flagrant,
anterior i posterior acestui moment, dac este narmat sau nu!
locul i timpul derulrii aciunilor ilicite supuse realizrii flagrantului!
topografia locului respectiv, posibilitile de intrare#ieire, cele de ascundere a
obiectului, documentului, nscrisului, armelor, muniiei, materialelor e$plozive. =n acest
sens, se vor prezenta fotografiile ori filmele obinute prin &mi%loacele i metodele
specifice', (ri realizate special pentru aciunea respectiv, se vor analiza i lua n
calcul variantele posibile i cele de rezerv, nee$cluz"ndu#se nici un moment
posibilitatea intervenirii unor evenimente nt"mpltoare ori reacii spontane
imprevizibile ale intei investigaiei!
modul de operare a fptuitorului, maniera n care i acoper activitatea
infracional, mi%loacele de deplasare i transport pe care le utilizeaz!
care sunt mi%loacele de legtur ntre investigatori, organele de urmrire
penal, coordonatorul operaiei i ceilali participani. 0istemul de comunicare ntre
membrii ec(ipei de realizare a surprinderii n flagrant pe de o parte, iar pe de alt parte
ntre acetia i cadrele de la sediul organelor implicate, are o deosebit importan
pentru prent"mpinarea sau posibilitatea unei reacii prompte n faa oricrui eveniment
imprevizibil ce poate surveni. :ste necesar ca toi lucrtorii antrenai n aciune s dein
asupra lor i s cunoasc sistemul de legturi (microfoane, staii de emisie#recepie etc.)!
*2E
modul concret de realizare a surprinderii n flagrant, n principal i cu
variante posibile i intuibile, funcie de atitudinea adoptat de fptuitori! sarcinile i
atribuiile fiecrui cadru (lucrtor) anga%at n operaiune! c"nd i cum se impune
utilizarea armamentului din dotare, dispozitivele realizate, intrarea i ieirea din
dispozitiv, modul de efectuare a perc(eziiei corporale sau al spaiului concret, unde
cum i cu ce se caut, perc(eziionarea mi%loacelor de transport, unde se efectueaz
cercetarea locului faptei, care este aria locului faptei!
modul n care se efectueaz deplasarea la locul unde va avea loc operaiunea,
condiiile de respectat pentru asigurarea conspirativitii momentelor iniiale derulrii
activitii.
7u prile%ul instruirii se va asigura conlucrarea ntre toate organele de informaii,
prin sc(imbul de informaii e$istente p"n la acel moment, dar i conlucrarea dintre
aceste organe i cele de poliie i de urmrire penal. =n tot timpul organizrii
surprinderii n flagrant, dar c(iar i n momente imediat anterioare, concomitente i
posterioare operaiunii este obligatorie supraveg(erea permanent i prin toate
mi%loacele a persoanelor int, pentru a se cunoate micarea i atitudinea acestora n
vederea posibilitii de adaptare a aciunii funcie de modificrile survenite . premeditat
sau nt"mpltor . n manifestrile fptuitorilor care urmeaz a fi surprini n flagrant.
0. A.!$/$!&"$,) .ar) ') *n!r)r$n( *n .a(ru, 'urr$n()r$$ *n +,a#ran!
5odalitatea n care se desfoar efectiv surprinderea n flagrant activitile
concrete derulate sunt diferite de la caz la caz, esenial este de a realiza scopul propus
prin organizarea i declanarea operaiunii. Indiferent de natura cauzei, persoana i
calitile fptuitorilor, modul de aciune al organelor investigatoare este supus
respectrii urmtoarelor reguli generale:
*D
a) Stabilirea martorilor asisteni
/entru a fi respectate prevederile procedural penale n materie pe de o parte, iar
pe de alt parte pentru eliminarea oricror suspiciuni n legtur cu derularea operaiunii
se impune asigurarea prezenei unor martori asisteni, care au rolul neutru de a observa
at"t activitile desfurate de ctre fptuitori, c"t i modul de aciune i constatrile
organelor de stat care e$ecut surprinderea n flagrant. -legerea martorilor asisteni are
loc nainte de momentul declanrii operaiunii de surprindere n flagrant i incumb
unuia dintre membri ec(ipei ce efectueaz activitatea care i va declina calitatea, va
stabili identitatea acestora i le va e$plica n ce const sarcina lor. 5artorii asisteni vor
fi alei dintre alte persoane dec"t cele care au calitatea de martori oculari i dintre
persoanele care nu au o implicare . minor sau ma%or ., nici n activitile de natur
organizatoric n realizarea surprinderii n flagrant i nici cei care sunt ntr#o legtur
oarecare cu fptuitorii. ac operaiunea are loc n incinta uneia dintre unitile de
interes public, cel puin unul din martorii asisteni va fi reprezentantul acelei uniti
desemnat de conductorul ei sau c(iar una dintre persoanele din conducerea unitii.
b) %dentificarea martorilor oculari
:ste posibil, cu toat discreia i conspirativitatea n care se deruleaz
manifestrile ilicite n cazul infraciunilor contra securitii naionale, ca aciunile
fptuitorilor s fie observate de martori oculari (e$emplu: persoane din sistemul de
paz, orice alt persoan aflat la locul i n momentele anterioare, concomitente i
posterioare comiterii ameninrii la adresa securitii naionale). Una din sarcinile
principale ale organelor care constat infraciunea flagrant este de a stabili e$istena
acestora i apoi identificarea i ascultarea lor, ceea ce ofer posibilitatea de a se obine i
alte probe dec"t cele ce se constat nemi%locit, cu referire la activitile desfurate de
ctre fptuitor naintea sosirii organelor de constatare, persoanele care l#au a%utat,
*D
8. 9erc(ean, "etodologia investigrii infraciunilor# vol$%, :d. /aralela E,, /iteti, 3DDD, p.<3, *<2,
*;<, 3<E, 3++, <32! i n vol.II, p.+,, <,<.
*2,
locurile unde au fost ascunse sau aruncate obiectele, valorile ce au servit la sv"rirea
infraciunii care sunt produsul ei
**
.
c) revenirea i contracararea unor incidente care pot surveni n momentul
surprinderii n flagrant
=ntre momentul declanrii operaiunii de surprindere n flagrant i finalizarea
activitii pot s survin diferite categorii de incidente determinate de atitudinile i
comportamentul fptuitorilor descoperii, de la cele privind starea de sntate(leinuri,
puseuri, afeciuni cardio#vasculare pree$istente, tentative suicidale) p"n la manifestri
violente, e$trem de agresive (utilizarea armamentului, luri de ostatici, ameninri cu
folosirea unor materii e$plozive, bombe, utilizarea autove(iculelor n mod agresiv), dar
i ncercri de ascundere, aruncare, distrugere, alterare, incendiere a corpurilor delicte
ori fuga i dispariia fptuitorilor de la locul faptei. ?oate aceste incidente pot fi
prevenite prin organizarea corespunztoare a surprinderii n flagrant, prin asigurarea
concursului persoanelor de bun credin prezente la locul operaiunii, ntre care se
nscriu i martorii asisteni sau oculari. 7"nd reacia fptuitorilor capt accente violente
este firesc ca acestea s fie contracarate prin msuri ferme cu respectarea prevederilor
legale at"t n ceea ce privete imobilizarea fptuitorului, c"t i eventuala utilizare a
armamentului, evit"ndu#se, ns, pe c"t posibil, un sc(imb de focuri, care poate duce la
urmri letale sau vtmtoare integritii fizice fie a unora dintre urmrii, fie dintre
urmritori. )u se e$clude . n situaii care impun . realizarea de negocieri (e$emplu:
luarea de ostatici de ctre fptuitori, ameninri cu utilizarea focului de arm etc.), sens
n care se va recurge la specialitii unor astfel de activiti, e$isteni ntre cadrele
organelor de stat.
*3
7ontribuia persoanelor de bun credin aflate la locul operaiunii const n
acordarea concursului lor la reuita aciunii (e$emplu: imobilizarea fptuitorilor,
urmrirea i prinderea acestora n cazul n care fug sau apeleaz la spri%inul populaiei
etc.).
4 atenie deosebit trebuie acordat mi%loacelor de transport de care beneficiaz
fptuitorii (autove(icule, uneori elicoptere, avioane etc.) sens n care cu prile%ul
organizrii operaiunii se va asigura logistica necesar urmririi acestora.
)u se e$clud reacii de a fugi de la locul realizrii flagrantului, de ctre
fptuitorii surprini, ceea ce conduce la e$ecutarea unei aciuni de urmrire a acestora
(pe %os, cu autove(icule, cu elicoptere .a.)! n acest caz, unii membri ai ec(ipei de
realizare a flagrantului, ori alii, solicitai n spri%inirea aciunii, de la &baz' (sediul
organelor implicate n aciunea de surprindere n flagrant), s procedeze efectiv la
urmrirea fptuitorilor, fr a recurge la o modalitate conspirat (ca n cazul efecturii
fila%ului, de pild), ci n mod fi. =n astfel de aciuni pot fi implicate i organele
/oliiei rutiere etc.
d) Stabilirea activitii ilicite desfurate n momentul surprinderii n flagrant
/roblema n discuie reprezint c(intesena ansamblului de activiti desfurate
anterior precum i a raiunii organizrii i pregtirii preliminare a surprinderii n
flagrant. 0upraveg(erea fptuitorului pentru a percepe activitile sale infracionale
desfurate n momentele imediat anterioare, concomitente i imediat posterioare
surprinderii n flagrant (n &focul aciunii') sunt de natur s asigure dovedirea
e$istenei infraciunii, a vinoviei i a strii de flagran, sau dimpotriv, a ine$istenei
ameninrii la adresa securitii naionale sau a unei alte infraciuni. =n sensul celor de
mai sus, organele constatatoare vor observa i nota, fotografia i filma, nregistra ce
anume activiti se desfurau n momentul interveniei, persoanele care le desfurau,
mpotriva cui erau ndreptate, persoanele care le#au perceput i care urmeaz a fi
ascultate n legtur, referitor la faptele consumate.
**
7. -ionioaie, 8. 9erc(ean, I. :. 0andu, op. cit., p.3;1.
*3
7. -ionioaie, 8. 9erc(ean, I.:. 0tancu, op.cit., p.3;1.
*21
4dat consumat aciunea ilicit, sub supraveg(erea i perceperea nemi%locit a
organelor de stat care au organizat surprinderea n flagrant, acetia i vor face simit
prezena urm"nd s deruleze o suit de alte activiti.
e) rezentarea calitii i luarea msurilor pentru ntreruperea activitilor
ilicite
4rganele rspunztoare cu aplicarea legii n domeniul securitii naionale i>sau
organele de urmrire penal, care efectueaz operaiunea de surprindere n flagrant, i
vor arta calitatea n faa fptuitorilor surprini i a martorilor oculari i asisteni, prin
prezentarea legitimaiilor de serviciu i precizarea instituiei i a organului din care fac
parte, n mod clar, precis, ferm, nc"t s fie perceput mpre%urarea fr putin de
tgad. -ceast msur este necesar, ntruc"t, de obicei, aciunea de surprindere n
flagrant se realizeaz n inut civil i trebuie fcut atenionarea celor prezeni c se
afl n prezena reprezentanilor unor autoriti de stat a cror dispoziii . din acel
moment . se impun a fi respectate. =n acest mod se previn manifestri violente la adresa
i mpotriva organelor de stat, iar dac totui acestea se produc, devin incidente
prevederilor codului penal n ceea ce privete infraciunea de ultra% sau infraciunea
privind viaa, integritatea corporal i sntatea.
-titudinea membrilor ec(ipei operative se va caracteriza printr#un ton ferm,
clar, corect dar intransigent, fiind total contraindicate manifestrile abuzive dure,
comportamentul lipsit de respect
*<
. /rin astfel de atitudini organele care realizeaz
flagrantul detensioneaz situaia care prezint un grad nalt de intensitate emoional,
contribuie la instalarea unei c"t de c"t linitire a celor ce se vd demascai, se evit
reaciile imprevizibile, unele de mare agresivitate, iar pe de alt parte c"tig ncrederea
i respectul celorlalte persoane prezente, a martorilor prezeni, de bun . credin, aflai
la locul faptei.
f) Acordarea primului a!utor persoanelor care necesit aceast atitudine
=n situaia n care se impune, ca o prioritate ce incumb organelor care realizeaz
operaiunea, se vor lua msuri de acordarea primului a%utor, prin transportarea la cea
mai apropiat unitate sanitar a persoanelor n nevoie (infarct, lein, crize de epilepsie
etc.), dup ce persoana n cauz a fost identificat i sumar perc(eziionat corporal
(dac este cazul). Unul dintre membrii ec(ipei de intervenie va nsoi persoana la
unitatea spitaliceasc, n unele mpre%urri put"nd fi ntrebat, iar rspunsurile
nregistrate pe caseta sau banda magnetic a magnetofonului ori reportofonului, n
legtur cu mpre%urrile pe care le cunoate despre fapt sau aciunile le#a comis,
desigur numai cu acceptul medicului.
*E
g) %dentificarea fptuitorului
Indiferent dac se cunosc sau nu . din activitile anterioare derulate .
persoanele surprinse n flagrant vor fi legitimate, respectiv identificate cu toate datele de
stare civil, domiciliu, reedin, calitatea profesional, din orice act de identitate pe
care l are asupra sa (carte de identitate, permis de conducere, paaport etc.) i prin
ntrebrile care i se adreseaz n acest sens.
Un aspect important de stabilit n momentul identificrii fptuitorilor l
reprezint clarificarea calitii pe care o au acetia. :$ist posibilitatea ca unul dinte
fptuitori . de pild, cel care s#a nt"lnit cu subiectul int aflat n urmrirea i
supraveg(erea organelor de investigaii i a primit obiectul, documentul sau nscrisul
care conine informaii clasificate pentru care a remis o sum de bani . s dein calitate
de diplomat sau membru al misiunii diplomatice ori consulare a unui stat strin, sau s
fie funcionar al unui organism guvernamental sau suprastatal ori organizaii
internaionale i s se bucure, potrivit conveniilor, tratatelor internaionale la care
6om"nia este parte ori legilor interne, de imunitate de %urisdicie. 6eamintim c potrivit
*<
7. -ionioaie, i alii, op. cit., p.3;2.
*E
-. 7iopraga, Criminalistica 3 tratat de tactic, :d. Hama, Iai *;;1, p.<*;.
*2+
7onveniei cu privire la relaiile diplomatice de la 8iena, din *2 aprilie *;1*
*,
, persoana
agentului diplomatic (eful misiunii sau un membru al personalului diplomatic al
misiunii) i membrii familiei agentului diplomatic sunt inviolabile, iar statul acreditar
are obligaia de a#l trata cu respectul care i se cuvine i s ia toate msurile
corespunztoare pentru a mpiedica orice atingere adus persoanei, libertii i
demnitii sale.
*1
=n faa unei asemenea mpre%urri, organelor constatatoare a
infraciunii flagrante le revine sarcina de a trata cu tactul cuvenit, potrivit uzanelor
internaionale, soluia fiind declanarea demersurilor pentru declararea de persona non
grata (art.; i 3< din conveniile sus menionate).
)u de acelai regim (imunitate de %urisdicie) se bucur membrii personalului
administrativ i te(nic al misiunii diplomatice, care sunt ceteni ai statului acreditar sau
dac i au rezidena permanent n acest stat (6om"nia) sau, c(iar dac nu sunt ceteni
ai statului acreditar sau nu#i au reedina n 6om"nia, dac faptele comise sunt
ndeplinirile n afara e$ecutrii funciilor. 0ituaie identic i pentru membrii
personalului de serviciu, al misiunii, cu distinciile mai sus artate, i pentru oamenii de
serviciu particulari ai membrilor misiunii.
=n cazul n care, persoana identificat cu ocazia realizrii surprinderii n flagrant
este cetean rom"n i are o calitate special care i confer o imunitate de %urisdicie
(parlamentar, ministru, magistrat)
*+
, n situaia dat, nu beneficiaz de respectiva
imunitate.
() Efectuarea percheziiei corporale# a mi!loacelor de transport i a baga!elor
*2
7u prile%ul realizrii surprinderii n flagrant perc(eziia corporal a fptuitorilor
este obligatorie n toate cazurile i se efectueaz cu prioritate.
Guncie de natura infraciunii sv"rite i de aciunile ilicite realizate de
fptuitori, asupra acestora pot fi gsite obiecte, nscrisuri sau valori care reprezint
mi%loacele materiale de prob sau corpurile delicte care probeaz activitatea lor ilicit,
ca de e$emplu: cele care conin informaii clasificate . secrete de stat ori secrete de
serviciu .! arme, muniii, materiale e$plozive, dispozitive de interceptarea
comunicaiilor, precum i valorile sau sumele de bani, 7:7#uri, carduri, nsemnri
privind numrul de cont bancar i banca n care au fost virate sume de bani etc.! primite
urmare a sv"ririi faptei. /articularitatea acestor obiecte, nscrisuri sau valori este c
sunt de dimensiuni relativ mici sau foarte mici (s ne g"ndim la microfilme i te(nica
micropunctului) uor de ascuns pe corp sau n obiectele de mbrcminte, depuse n
locuri meteugite drept ascunztori n geni, baga%e (cu fund dublu, de e$emplu sau
depuse n ambala%e disimulate: cutii, pac(ete, pungi! obiecte mici i uor de purtat:
stilouri, pi$uri, portc(ei, %ucrii, podoabe, cri etc.). Unele obiecte, nscrisuri, valori se
pot depune n ascunztori anume amena%ate n mi%loacele de transport (autoturisme, tir#
uri, nave, aeronave, vagoane 7G6, brci etc.). =n sf"rit unele obiecte sunt miniaturizate
(microemitoare, dispozitive electronice de supraveg(ere) i disimulate (flori, g(ivece
de flori, ru%uri, cutii de bere, umbrele etc.) gama fiind e$trem de variat i ampl, care
*,
-rt.3;, <+.
*1
7onform prevederilor 7onveniei de la 8iena cu privire la relaiile consulare din 3E aprilie *;1<, art.E*
punctul < dac o procedur penal este intentat contra unui funcionar consular (orice persoan, inclusiv
eful de post consular, nsrcinat n aceast calitate cu e$ceptarea funciilor consulare), acesta este obligat
s se prezinte n faa autoritilor competente. ?otui, procedura trebuie s fie dus cu mena%amente, care
se cuvin funcionarului consular n virtutea poziiei sale oficiale i n asemenea mod nc"t ea s %eneze c"t
mai puin posibil e$ecutarea funciilor consulare. ?ratamentul este identic i pentru funcionarii consulari
onorifici, ca i pentru funcionarii 4)U i alii, potrivit, aa cum am artat mai sus, conveniilor i
tratatelor la care 6om"nia este parte i le#a ratificat.
*+
- se vedea .I. 7ristescu, 0esizarea organelor de urmrire penal n legtur cu infraciunile contra
siguranei statului, op.cit., p.3#3,.
*2
/entru detalii, a se vedea :.9ianu &Tactica i tehnica percheziionrii', 9ucureti, *;E*, p.2D#2*! I.
5ircea, op.cit., p.3;;! -. 7iopraga, op.cit., p.*31! :. 0tancu, op.cit., p.,3<#,3E! 7. -ionioaie, 8.
9erc(ean, I. 9ooc, ercheziia# n Tratat de tactic criminalistic, :d. 7arpai, 7raiova, *;;3, p.333.
*22
sunt destinate ascultrii i supraveg(erii clandestine, ori, prin natura lor, sunt de
dimensiuni mari i cantitativ multe (de e$emplu: o arm de nalt performan dotat cu
lunet sau amortizor de sunet descompus n prile componente i ambalat ntr#o
geant tip diplomat sau ntr#o saco! o cantitate mai mare de arme i muniii depuse n
ambala%e pe care este menionat cu totul i cu totul altceva! materii e$plozive depuse n
sticle de butur, fiole n sticlue de medicamente, cutii de medicamente etc.).
=nainte de a proceda la efectuarea propriu#zis a perc(eziiei, persoanelor
surprinse n flagrant, li se solicit predarea obiectelor, nscrisurilor sau valorilor deinute
n mod ilicit n momentele respective,
*;
in"nd seama de mpre%urarea c lucrtorii care
efectueaz activitile cunosc n principiu care sunt respectivele obiecte, nscrisuri ori
valori, situaii care nu trebuie s transpar n nici un mod din comportamentul lor.
-titudinea ferm, dar respectuoas, e$ploatarea momentului de surpriz creat, dar i a
psi(ologiei persoanelor surprinse, care este cunoscut din activitile anterioare, precum
i a sensibilitilor acestora, nsoite de un ton calm, sigur sunt elemente psi(ologice pe
care trebuie s le adopte lucrtorii organelor ce efectueaz operaiunea i pot fi de
natur s conduc la inducerea ctre fptuitori a unei atitudini prin care acetia s predea
de bun voie obiectele, nscrisurile, valorile care se caut. /si(ologic,
3D
unele din
persoanele surprinse n flagrant, renun la adoptarea unei atitudini de negare sau
violen, realiz"nd c surprinderea n flagrant nu este nt"mpltoare ci organizat, deci
c organele de informaii i>sau de urmrire penal au cunotin de mai mult timp de
aciunile lor ilicite, elementul surpriz al surprinderii n flagrant i#a dobor"t, ntruc"t i
vd devoalate inteniile i manifestrile amenintoare la adresa securitii naionale.
-cest mod atitudinal caracterizeaz n mare parte pe fptuitorii infraciunilor contra
securitii naionale, dotai cu o inteligen superioar, o percepie profund a situaiei
de fapt n care se afl. =n astfel de mpre%urri fptuitorii surprini predau obiectele,
nscrisurile, valorile pe care le dein ilicit i care fac obiectul investigaiei, ceea ce nu
oprete ca s se procedeze la efectuarea perc(eziiei, ns desfurarea activitii se
deruleaz n parametrii unei atmosfere calme, linitite.
6efuzul de a preda obiectele, nscrisurile, valorile cerute, nsoit sau nu de
manifestri violente, agresive va fi urmat de atitudini pe msur din partea autoritilor,
n cadrul legal oferit de prevederile n materie, put"ndu#se a%unge p"n la imobilizarea
sau nctuarea persoanelor surprinse n flagrant sau la replici armate, n cazul aciunilor
violente n care se utilizeaz arme de foc, luri de ostatici sau alte aciuni de acest gen
(atitudinile de mai sus sunt caracteristice aciunilor teroriste, atentate, infraciuni contra
persoanelor care se bucur de protecie internaional, dar sunt posibile i n alte
situaii: spiona%, trdare! c"nd fptuitorii i vd zdrnicite aciunile ilicite, nu mai au
nimic de pierdut, realizeaz inutilitatea eforturilor fcute, i prefigureaz viitorul nefast
const"nd n condamnare, compromiterea n plan social, se oc(eaz psi(ic etc.).
:fectuarea perc(eziiei corporale presupune n primul r"nd percheziia
preliminar, destinat prent"mpinrii unor incidente cum ar fi o aciune agresiv din
partea perc(eziionatului ori recurgerea la manifestri suicidale. 0e va proceda la
verificarea mpre%urrii dac perc(eziionatul nu are asupra vreo arm . alb sau de foc
. sau spraJ#uri paralizante ori substane otrvitoare (sunt cunoscute cazurile n care
spionii anilor *;,D aveau asupra lor fiole cu cianur de potasiu sau alte substane letale
pe care le str"ngeau n dini, profit"nd de neatenia organelor de stat n momentul
surprinderii, care conduce la efectul letal). in punct de vedere tactic persoana
perc(eziionat trebuie adus n situaia de imposibilitate de a reaciona, ce se realizeaz
prin aezarea acesteia cu faa la perete, i se cere s ridice m"inile deasupra capului i s
*;
I. 5ircea, op.cit., p.3;;.
3D
:. 0tancu, op.cit., p.,D2#,D;! 7. -ionioaie, 8. 9erc(ean, I. 9ooc, ercheziia, n Tratat de tactic
criminalistic, :d. 7arpai, 7raiova, *;;3, p.3D;.
*2;
in picioarele deprtate unul de altul,
3*
dup care se palpeaz corpul ncep"nd de la cap
spre picioare, n condiiile ca acel care efectueaz operaiunea se afl n poziie lateral
i cu un picior n faa piciorului din partea corpului cercetat. 0e permite astfel
posibilitatea de dezec(ilibrare rapid a celui perc(eziionat n cazul tentativei acestuia
de a ataca sau fugi. 0e elimin posibilitatea, nu rar ncercat, ca perc(eziionatul s
introduc corpul delict, atunci c"nd este realizabil, n cavitatea bucal, pentru a#l
distruge prin masticaie sau ng(ii, dup cum i orice alte tentative ncercate . atacul
celui care perc(eziioneaz, distrugerea corpului delict, fuga i orice alt diversiune
posibil ..
=n continuare se e$ecut n mod amnunit o perc(eziie preliminar a obiectelor
de mbrcminte, n ordinea de sus n %os, ncep"nd cu obiectele de pe corp, sacoul,
pantalonii, obiectele de nclminte, coninutul buzunarelor e$terioare i interioare,
manetele pantalonilor, prin palpare ferm i str"ngere a poriunilor mai groase, at"t n
partea din fa c"t i n partea din spate a acestora.
up ce s#a eliminat posibilitatea i riscul unei aciuni agresive ori de distrugere,
de aruncare a corpurilor delicte aflate asupra sa, a crerii unor incidente ori manifestri
suicidale din partea celui perc(eziionat, operaiune care este indicat de a fi realizat de
doi lucrtori la un perc(eziionat, se procedeaz la percheziionarea temeinic i
amnunit a obiectelor de mbrcminte i a corpului persoanei percheziionate, care
se poate face la locul surprinderii, dar ferit de oc(ii curioilor sau al unor grupuri de
persoane care apar nt"mpltor, i de regul ntr#o ncpere sau la sediul organelor
investigative,
33
ceea ce presupune atenie sporit din partea acestora pe timpul
transportului i asigurarea prezenei acelorai martori asisteni care s#au aflat i la locul
i momentul surprinderii n flagrant, pentru a se elimina orice comentarii i n acelai
timp continuitatea percepiilor acestora.
ercheziia obiectelor de mbrcminte se va e$ecuta cu meticulozitate, bucat
cu bucat, n ordinea aleas de lucrtorii care o e$ecut, prin palpare, pipire i dac
este cazul cu utilizarea de detectoare, sau alte aparate necesare. 8or fi vizate cptueala,
custurile buzunarele, gulerele, esturile, branurile, tocurile, talpa de la pantofi!
obiectele accesorii aflate curent asupra unei persoane: portmonee, ceasuri, bric(ete,
tabac(ere, agende, mini calculatoare, etui, obiecte de podoab, articole de papetrie
(pi$, stilou), portvizit, curea, ace de cravat, pip, telefon mobil, portc(ei, bastoane,
umbrele etc. ac e necesar se poate recurge le descoasere, demontare. 4 atenie
deosebit se va acorda i len%eriei de corp (desu#uri, batiste .a.m.d.), ntruc"t n cazuri
celebre de spiona% au fost nt"lnite situaii de scriere cu cerneal simpatic, alte scrieri
secrete, pe obiecte de len%erie (furouri, sutiene, maiouri, cmi, cptuelile (ainelor)
care se vor verifica cu minuiozitate deosebit.
ercheziia corpului unei persoane se supune regulii de baz de a se desfura de
ctre persoane de acelai se$ cu cea perc(eziionat, n ordinea de sus n %os, ncep"nd
cu prul, orificiile de la nivelul feei, spatele, sub a$il, pieptul, m"inile . de la umr la
degete . picioarele prin interior i n e$terior, gambele. 0e vor verifica orificiile naturale
cu a%utorul instrumentelor utilizate n oftalmologie i otorinolaringologie ori prin tueu,
dar i prin supunerea la raze 6oentgen, prin solicitarea concursului unui medic care
poate depista obiectele sau nscrisurile ascunse ori ng(iite. -tenie deosebit se va
acorda e$aminrii prului, pielii de pe cap
3<
(sunt cunoscute cazuri de spiona% n care
mesa%ul secret era scris pe pielea capului tuns, apoi prul lsat s creasc), cocul i
buclele podoabei capilare, tlpile picioarelor precum i al protezelor . de la m"ini,
3*
0au, i se cere perc(eziionatului s se aeze n genunc(i i s in m"inile ridicate (-. 7iopraga, op.cit.,
p.*3E).
33
7. -ionioaie, 8. 9erc(ean, I. 9ooc, op.cit., p.333, opineaz c perc(eziia mbrcmintei s se fac la
sediul organului de stat, ntruc"t presupune e$aminarea minuioas a fiecrei piese din vestimentaia celui
perc(eziionat.
3<
5. 9asarab, Criminalistica, Citografia Universitii 9abe#9olJai, 7lu%, *;1;, p.<D*.
*;D
picioare ori dentare, alte dispozitive medicale (aparate auditive, oc(i de sticl) sau
elemente medicale (corsete, centuri pentru (ernie, burtiere etc.). se vor observa
eventuale intervenii c(irurgicale realizate special pentru ascunderea unor obiecte
miniaturizate sau mesa%e cifrate pe un suport oarecare (e$.: introducerea subcutanat a
acestora).
=n situaia n care au fost surprinse n flagrant mai multe persoane, perc(eziia
acestora se va face concomitent, pentru a nu se crea posibilitatea transmiterii unor
obiecte sau nscrisuri de la unul la altul.
ercheziia servietelor# baga!elor aflate asupra persoanei surprinse n flagrant
presupune e$aminarea fiecrui obiect n parte aflat n acestea precum i a lor, cu atenie
i meticulozitate fiind posibil a fi utilizate ca ascunztori (funduri duble n ornamente, n
m"nere sau cptueal) ori n tuburi de past de dini, spraJuri, pudriere, trus de
mac(ia%, de brbierit, cutii de bi%uterii etc, posibilitile fiind nenumrate. =n afar de
e$aminarea prin vizualizare i palpare vor fi utilizate surse puternice de lumin sau
c(iar radiaii, instrumente de mrit (lup, microscop portabil, stereo microscop), orice
alte dispozitive i aparatur necesar i util, put"ndu#se recurge i la metode de
dezmembrare, de descoasere.
8alizele, servietele i baga%ele personalului diplomatic sau consular sunt
inviolabile dar n condiiile surprinderii n flagrant, n legtur cu acestea se va proceda
asemenea atitudinii care se adopt fa de posesorii sau purttorii acestora, adic cu
mena%amentele corespunztoare rangului diplomatic sau consular.
Controlul animalelor nsoitoare, apare ca necesar uneori dat fiind multiplele
posibiliti de ascundere
3E
pe care acestea le ofer, inclusiv prin practicarea unor
intervenii c(irurgicale (lobotomii, introducere subcutanat a unor obiecte plate).
ercheziia mi!loacelor de transport pe care le#a utilizat fptuitorul surprins n
flagrant este o activitate obligatorie, indiferent de faptul c persoanele n cauz au reuit
sau nu s intre n aceste mi%loace . i dac da, c"t timp au avut la dispoziie pentru a
rm"ne acolo ., ntruc"t organele care efectueaz activitatea de surprindere n flagrant
au interesul de a constata orice situaie, mpre%urare, obiecte, nscrisuri, valori care sunt
n legtur cu cauza investigat, sau cu alte fapte e$ist"nd posibilitatea de se descoperi
obiecte sau nscrisuri care relev alte preocupri ilicite (deinere de bancnote false,
3,
droguri,
31
arme, obiecte de patrimoniu etc.). /articularitile constructive ale mi%loacelor
de transport, n general autoturisme, dar nu sunt e$cluse nici alte categorii de
autove(icule (tip dubi etc.), ofer multe ascunztori, n special pentru obiectele de
mici dimensiuni ceea ce necesit efectuarea perc(eziiei de specialiti cunosctori ale
acestor ascunztori, precum i utilizarea de mi%loace te(nice specifice. =n autove(iculele
mari . tir#uri, dubie, autofurgonete ., ascunztorile sunt mai numeroase i mai
imprevizibile, motiv pentru care prezena unui mecanic sau unui tinic(igiu auto se
impune de la sine pentru depistarea lor. 6egulile tacticii i te(nicii perc(eziiei
mi%loacelor de transport n cazul investigrii ameninrilor la adresa securitii naionale
sunt aceleai ca i n cazul altor infraciuni (trafic ori deinere de stupefiante, deinere i
trafic ori contraband cu arme, muniii, materii e$plozive, material nuclear, deinere de
bancnote false i alte infraciuni), cu particularitatea, n anumite cazuri, c obiectele,
nscrisurile ori valorile cutate pot avea dimensiuni e$trem de mici p"n la
miniaturizare, ceea ce presupune atenie sporit, meticulozitate i minuiozitate n
3E
=n anul *;1+, centrul de tiin i te(nologie al 7.I.-. a realizat proiectul pisicii 7Jborg care urmrea
transformarea pisicilor n spioni patrupezi prin efectuarea unei lobotomii i scoaterea unei pri din creier
n scopul instalrii n cutia cranian a unor dispozitive de urmrire i supraveg(ere. - se vedea i :.
0tancu, op.cit., p.,3,.
3,
I. 8oc(escu, 8. 9erc(ean, 4ancnota i falsificatorii de bancnote, :d. Kansa 06C, 9ucureti, *;;1,
p.3DD.
31
8. 9erc(ean, 7. /letea, &rogurile i traficanii de droguri, op.cit., p.3+*.
*;*
cutarea lor. ?ocmai pentru aceste considerente cadrele care e$ecut activitatea trebuie
s fie nzestrate cu calm, rbdare i tenacitate.
e multe ori, alturi de perc(eziie corporal . n formele prezentate . i a
mi%loacelor de transport cele mai des utilizate de fptuitorii surprini n flagrant (nu se
e$clude folosirea aeronavelor, elicopterelor, navelor fluviale i maritime, trenurilor), cu
ocazia realizrii flagrantului se impune i percheziia spaiilor nchise ori deschise, care
se face dup regulile comune, aplicabile i n situaia n care activitatea nu este
concomitent sau incorporat n operaiunea de surprindere n flagrant.
i) 1uarea msurilor cu privire la fptuitor i la obiectele# nscrisurile# valorile
descoperite
4dat efectuat perc(eziia corporal, aa cum s#a procedat i n timpul acesteia,
persoana perc(eziionat va fi observat permanent, fiind supraveg(eat pentru a nu#i
oferi posibilitatea dispariiei de la locul surprinderii n flagrant. -ceast atitudine se
adopt fa de toi fptuitorii surprini, care vor fi izolai unii de ceilali.
7omportamentul lucrtorilor care e$ecut operaiunea de surprindere n flagrant trebuie
s fie demn i s se subordoneze prevederilor legale (art.,
*
din codul de procedur
penal), n sensul de a trata fptuitorii cu respectarea demnitii umane, fiind interzis
supunerea acestora la tortur, tratamente cu cruzime, inumane ori degradante.
Gptuitorul va fi condus la sediul organului de urmrire penal.
=nainte de efectuarea perc(eziiei corporale, a baga%elor i a mi%loacelor de
transport, la cererea formulat de fptuitori, n timpul derulrii acesteia sau oric"nd
solicit, acestora li se va asigura prezena aprtorului ales sau din oficiu, oricum
organele care au realizat operaiunea au obligaia de a#i ncunotina pe fptuitori c au
dreptul de a fi asistai de un aprtor.
=n cazul unor atitudini violente din partea fptuitorilor, se poate recurge la
imobilizarea acestora, iar n situaia intervenirii unor incidente legate de starea de
sntate, se va asigura prezena unui medic sau c(iar transportarea la unitate
spitaliceasc, sub supraveg(ere.
4biectele, nscrisurile, valorile gsite cu ocazia surprinderii n flagrant i cu
ocazia perc(eziiilor efectuate, se ridic potrivit regulilor clasice privind manipularea,
ambalarea, transportarea, individualizarea prin descrierea caracteristicilor acestora, dup
ce s#a procedat la fotografierea ori filmarea locurilor unde au fost gsite, a
ascunztorilor, i apoi n detaliu, pentru relevarea caracteristicilor individuale conform
regulilor tactice criminalistice. 0e va avea n vedere c unele obiecte, nscrisuri sau
valori sunt purttoare de urme (e$emplu: urme papilare). -cestea vor fi supuse
e$amenelor criminalistice specifice pentru e$ploatarea i valorificarea urmelor
respective.
%) Cercetarea la faa locului
=n anumite situaii, funcie de natura faptei comise, de modalitatea faptic
concret a sv"ririi, se impune ca activitatea de surprindere n flagrant s fie
completat cu cercetarea la faa locului respectiv, care n astfel de mpre%urri poate fi:
locul n care s#a realizat nemi%locit activitatea ilicit: n spaiu nc(is ori desc(is, n
mi%loace de transport, n locuri private sau publice
3+
! pe itinerarul parcurs de ctre
fptuitori! perimetrul n %urul locului unde s#a realizat surprinderea n flagrant etc.
)ecesitatea efecturii acestei activiti decurge din mpre%urarea c n locurile
enumerate e$emplificativ mai sus, fptuitorii au putut s lase urme, care dac nu sunt
descoperite i e$ploatate, pot influena negativ cursul cercetrilor ulterioare, n sensul c
nu s#au clarificat toate mpre%urrile cauzei ce poate impieta asupra aflrii adevrului,
3+
:$cepia o reprezint conform 7onveniei de la 8iena din *;1* i *;1E, localurile misiunilor, ar(ivele i
documentele misiunilor, locuina particular a agentului diplomatic, documentele sale, corespondena sa
sunt inviolabile! localurile consulare, ar(ivele i documentele consulare, sunt inviolabile, nefiind permis
agenilor statului acreditar s ptrund n ele numai cu consimm"ntul efului misiunii sau al postului
consular.
*;3
iar regulile tactice care trebuie respectate cu ocazia efecturii acestei activiti sunt cele
cunoscute, cu particularitile corespunztoare fiecrui caz concret.
A) Ascultarea fptuitorului i a martorilor oculari
7u ocazia realizrii surprinderii n flagrant, se va proceda i la ascultarea
fptuitorului i a martorilor oculari n legtur cu cele nt"mplate i percepute.
-ctivitatea va consta n ascultarea i consemnarea relatrii libere a acestor categorii de
persoane, fr intervenia, prin punerea de ntrebri de ctre lucrtorii organelor care au
realizat operaiunea.
1. F$2ar)a r)%u,!a!),or .on'!a!&r$$ $n+ra."$un$$ +,a#ran!)
6ealizarea surprinderii n flagrant se materializeaz ntr#un proces#verbal, care
trebuie s cuprind, potrivit legii, urmtoarele: L titlul actului, data i locul ntocmirii,
calitatea, numele, prenumele i unitatea din care fac parte cei care au fcut constatarea,
specialitii asimilai!modul de sesizare (se vor invoca actele premergtoare) i motivarea
declanrii operaiunii! L datele de identificare a martorilor asisteni! L activitatea ilicit
constatat! L datele de identificare a fptuitorului! L datele de identificare a martorilor
oculari! L rezultatele perc(eziiei corporale i ale mi%loacelor de transport i msurile
luate n legtur cu obiectele, nscrisurile, valorile ridicate i cele care au fost gsite, dar
nu au fost ridicate! L rezultatele cercetrii la faa locului, dac s#a efectuat! L n legtur
cu aducerea la cunotin fptuitorilor despre posibilitatea de a fi asistai de un aprtor
ales sau din oficiu, i, despre prezena acestuia, la care anume activiti, din ce moment
al derulrii activitilor! L e$plicaiile, &relatrile libere' ale fptuitorilor i martorilor
oculari! L obieciunile formulate de persoanele consemnate n procesul#verbal! L despre
utilizarea mi%loacelor te(nice folosite: ce anume aparate, dispozitive, detectoare, etc., n
ce momente, ce s#a realizat prin utilizarea acestora i faptul c nregistrrile fcute,
materializate n filme, fotografii, benzi magnetice, casete video sau audio, se ataeaz n
original i sigilate! L durata desfurrii activitii, eventuale incidente aprute i modul
de rezolvare a acestora.
:ste recomandabil, i practica investigrii infraciunilor contra siguranei statului
o demonstreaz, c realizarea surprinderii n flagrant s fie fi$at prin: fotografii, filme,
nregistrri audio#video, sc(ie din care rezult fr putin de tgad, ntreaga derulare
a activitilor desfurate i surprinse, avanta%ul folosirii unor asemenea mi%loace
te(nice fiind evident. 8izionarea i e$aminarea ulterioar ofer posibilitatea de a se
remarca momente, atitudini, reacii n amnunime, care n timpul derulrii operaiunilor
pot scpa, n mod obiectiv, ateniei celor care le#au e$ecutat.
*;<