Ministerul Administraiei i Internelor

Ordin nr. 130/2007

din 25/01/2007
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 05/02/2007



pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu





Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) i ale art. 23 lit. a) din Legea nr. 307/2006 privind
aprarea mpotriva incendiilor,
n temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,

ministrul administraiei i internelor emite urmtorul ordin:

Art. 1. - Se aprob Metodologia de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu, prevzut n anexa care
face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin inspectoratele judeene sau al municipiului
Bucureti pentru situaii de urgen, va lua msuri pentru ducerea la ndeplinire a dispoziiilor prezentului ordin.
Art. 3. - (1) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului de interne nr. 84/2001 pentru
aprobarea Metodologiei privind elaborarea scenariilor de siguran la foc, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 570 din 12 septembrie 2001.

Ministrul administraiei i internelor,
Vasile Blaga

Bucureti, 25 ianuarie 2007.
Nr. 130.




















id11072501 pdfMachine by Broadgun Software - a great PDF writer! - a great PDF creator! - http://www.pdfmachine.com http://www.broadgun.com

ANEX

Metodologie

din 25/01/2007
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 05/02/2007

de elaborare a scenariilor de securitate la incendiu




CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1. - Prezenta metodologie stabilete principiile, criteriile i nivelurile de performan, precum i condiiile
tehnice necesare elaborrii scenariilor de securitate la incendiu.
Art. 2. - Scenariul de securitate la incendiu estimeaz condiiile tehnice asigurate conform reglementrilor n
vigoare i aciunile ce trebuie ntreprinse n caz de incendiu pentru ndeplinirea cerinei eseniale "securitatea la
incendiu".
Art. 3. - Prevederile prezentei metodologii se aplic pentru analizarea i evaluarea interdependenei nivelurilor
de performan cu msurile tehnico-organizatorice, condiiile de asigurare a interveniei i mijloacele tehnice de
aprare mpotriva incendiilor.

CAPITOLUL II
Elaborarea scenariului de incendiu

Art. 4. - Scenariul de incendiu se elaboreaz pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri stabilite
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcii i amenajri care se supun
avizrii i/sau autorizrii privind securitatea la incendiu, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
995 din 13 decembrie 2006.
Art. 5. - Pot fi elaborate scenarii de securitate la incendiu i pentru alte categorii de construcii, instalaii i
amenajri dect cele prevzute la art. 4, la solicitarea proprietarului sau a beneficiarului pentru evaluarea riscului
de incendiu ori pentru stabilirea unor msuri de optimizare a proteciei la incendiu.
Art. 6. - (1) Pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri menionate la art. 4 scenariul de securitate
la incendiu se elaboreaz de proiectani, n baza prevederilor prezentei metodologii.
(2) Scenariile de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii, instalaii i amenajri menionate la art.
5 pot fi elaborate i de personalul serviciilor de urgen profesioniste care a obinut acest atribut prin conferirea
brevetului de pompier specialist, n condiiile legii.
Art. 7. - (1) Scenariile de securitate la incendiu constituie acea parte a pieselor scrise ale proiectului
construciei, instalaiei sau amenajrii, care sintetizeaz regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor
stabilite prin documentaiile tehnice de proiectare/execuie elaborate.
(2) Msurile adoptate prin scenariul de securitate la incendiu trebuie s se reflecte n piesele desenate ale
documentaiilor de proiectare/execuie.
Art. 8. - Structura scenariului de securitate la incendiu este prezentat n anexa care face parte integrant din
prezenta metodologie.
Art. 9. - Scenariile de securitate la incendiu se includ n documentaiile tehnice ale construciilor i se
pstreaz de ctre utilizatori (investitori, proprietari, beneficiari, administratori etc.) pe toat durata de existen a
construciilor, instalaiilor tehnologice i a altor amenajri.
Art. 10. - (1) Scenariile de securitate la incendiu se actualizeaz atunci cnd intervin modificri ale proiectului
sau destinaiei construciei.
(2) Scenariile de securitate la incendiu i pierd valabilitatea atunci cnd nu mai corespund situaiei pentru care
au fost ntocmite.
Art. 11. - n baza prevederilor prezentei metodologii i cu respectarea legislaiei n vigoare, organele
administraiei publice centrale i alte instituii abilitate potrivit legii pot emite dispoziii specifice privind
scenariile de securitate la incendiu pentru construciile, instalaiile i alte amenajri aflate n domeniul lor de
competen, n funcie de tipul, destinaia, categoria i clasa de importan a acestora.

ANEX
la metodologie

STRUCTURA SCENARIULUI DE SECURITATE LA INCENDIU

1. Caracteristicile construciei sau amenajrii
1.1. Datele de identificare
A. Se nscriu datele necesare identificrii construciei/amenajrii: denumire, proprietar/beneficiar, adres, nr.
de telefon, fax, e-mail etc.
B. Se fac referiri privind profilul de activitate i, dup caz, privind programul de lucru al obiectivului, n
funcie de situaia n care se elaboreaz scenariul de securitate la incendiu.
1.2. Destinaia
Se menioneaz funciunile principale, secundare i conexe ale construciei/amenajrii, potrivit situaiei pentru
care se ntocmete scenariul de securitate la incendiu.
1.3. Categoria i clasa de importan
A. Se precizeaz categoria de importan a construciei, stabilit conform Regulamentului privind stabilirea
categoriei de importan a construciilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor
regulamente privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 352 din 10
decembrie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare, i n conformitate cu metodologia specific.
B. Se precizeaz clasa de importan a construciei potrivit reglementrilor tehnice, corelat cu categoria de
importan.
1.4. Particulariti specifice construciei/amenajrii
A. Se prezint principalele caracteristici ale construciei/amenajrii privind:
a) tipul cldirii: civil, nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de producie sau depozitare, monobloc, blindat,
cu funciuni mixte etc., precum i regimul de nlime i volumul construciei;
b) aria construit i desfurat, cu principalele destinaii ale ncperilor i ale spaiilor aferente construciei;
c) numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora;
d) precizri referitoare la numrul maxim de utilizatori: persoane, animale etc.;
e) prezena permanent a persoanelor, capacitatea de autoevacuare a acestora;
f) capaciti de depozitare sau adpostire;
g) caracteristicile proceselor tehnologice i cantitile de substane periculoase, potrivit clasificrii din
Hotrrea Guvernului nr. 95/2003 privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore n
care sunt implicate substane periculoase, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 120 din 25
februarie 2003;
h) numrul cilor de evacuare i, dup caz, al refugiilor.
B. Precizri privind instalaiile utilitare aferente cldirii sau amenajrii: de nclzire, ventilare, climatizare,
electrice, gaze, automatizare etc., precum i a componentelor lor, din care s rezulte c acestea nu contribuie la
iniierea, dezvoltarea i propagarea unui incendiu, nu constituie risc de incendiu pentru elementele de construcie
sau obiectele din ncperi ori adiacente acestora, iar n cazul unui incendiu se asigur condiii pentru evacuarea
persoanelor.
2. Riscul de incendiu
A. Identificarea i stabilirea nivelurilor de risc de incendiu se fac potrivit reglementrilor tehnice specifice,
lundu-se n considerare:
a) densitatea sarcinii termice;
b) clasele de reacie la foc, stabilite potrivit criteriilor din Regulamentul privind clasificarea i ncadrarea
produselor pentru construcii pe baza performanelor de comportare la foc, aprobat prin Ordinul comun al
ministrului transporturilor, construciilor i turismului i al ministrului administraiei i internelor nr.
1.822/394/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 90 din 27 ianuarie 2005, din
reglementrile tehnice specifice, precum i din caracteristicile i proprietile fizico-chimice ale materialelor i
substanelor utilizate;
c) sursele poteniale de aprindere i mprejurrile care pot favoriza aprinderea i, dup caz, timpul minim de
aprindere, precum i timpul de atingere a fazei de incendiu generalizat.
B. Nivelurile riscului de incendiu se stabilesc pentru fiecare ncpere, spaiu, zon, compartiment, potrivit
reglementrilor tehnice, n funcie de densitatea sarcinii termice, funciunea spaiilor, ncperilor, respectiv de
natura activitilor desfurate, de comportarea la foc a elementelor de construcii i de caracteristicile de ardere
a materialelor i substanelor utilizate, prelucrate, manipulate sau depozitate, i se precizeaz n scenariul de
securitate la incendiu ntocmit pentru cldirea n ansamblu, amenajarea ori compartimentul de incendiu.
C. Pentru situaiile prevzute la art. 10 alin. (1) din metodologie se stabilesc, dup caz, msuri alternative
pentru reducerea riscului de incendiu, pentru ncadrarea n nivelul prevzut n reglementrile tehnice.
3. Nivelurile criteriilor de performan privind securitatea la incendiu
3.1. Stabilitatea la foc
Stabilitatea la foc se estimeaz potrivit prevederilor normelor generale de aprare mpotriva incendiilor i
reglementrilor tehnice, n funcie de:
a) rezistena la foc a principalelor elemente de construcie (n special a celor portante sau cu rol de
compartimentare), stabilit potrivit criteriilor din Regulamentul privind clasificarea i ncadrarea produselor
pentru construcii pe baza performanelor de comportare la foc, reglementrilor tehnice i standardelor europene
de referin;
b) gradul de rezisten la foc a construciei sau a compartimentului de incendiu, conform reglementrilor
tehnice.
3.2. Limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n interiorul construciei
Pentru asigurarea limitrii propagrii incendiului i efluenilor incendiului n interiorul
construciei/compartimentului de incendiu se precizeaz:
a) compartimentarea antifoc i elementele de protecie a golurilor funcionale din elementele de
compartimentare;
b) msurile constructive adaptate la utilizarea construciei, respectiv aciunea termic estimat n construcie,
pentru limitarea propagrii incendiului n interiorul compartimentului de incendiu i n afara lui: pereii,
planeele rezistente la foc i elementele de protecie a golurilor din acestea, precum i posibilitatea de ntrerupere
a continuitii golurilor din elementele de construcii;
c) sistemele de evacuare a fumului i, dup caz, a gazelor fierbini;
d) instalarea de bariere contra fumului, de exemplu ui etane la fum;
e) sistemele i instalaiile de detectare, semnalizare i stingere a incendiului;
f) msurile de protecie la foc pentru instalaiile de ventilare-climatizare, de exemplu: canale de ventilare
rezistente la foc, clapete antifoc etc.;
g) msurile constructive pentru faade, pentru mpiedicarea propagrii focului la prile adiacente ale aceleiai
cldiri.
3.3. Limitarea propagrii incendiului la vecinti
Pentru asigurarea limitrii propagrii incendiilor la vecinti se precizeaz:
a) distanele de siguran asigurate conform reglementrilor tehnice sau msurile alternative conforme cu
reglementrile tehnice, atunci cnd aceste distane nu pot fi realizate;
b) msurile constructive pentru limitarea propagrii incendiului pe faade i pe acoperi, de exemplu
performana la foc exterior a acoperiului/nvelitorii de acoperi;
c) dup caz, msuri de protecie activ.
3.4. Evacuarea utilizatorilor
A. Pentru cile de evacuare a persoanelor n caz de incendiu se precizeaz:
a) alctuirea constructiv a cilor de evacuare, separarea de alte funciuni prin elemente de separare la foc i
fum, protecia golurilor din pereii ce le delimiteaz;
b) msuri pentru asigurarea controlului fumului, de exemplu prevederea de instalaii de presurizare i alte
sisteme de control al fumului;
c) tipul scrilor, forma i modul de dispunere a treptelor: interioare, exterioare deschise, cu rampe drepte sau
curbe, cu trepte balansate etc.;
d) geometria cilor de evacuare: gabarite - limi, nlimi, pante etc.;
e) timpii/lungimile de evacuare;
f) numrul fluxurilor de evacuare;
g) existena iluminatului de siguran, tipul i sursa de alimentare cu energie electric de rezerv;
h) prevederea de dispozitive de siguran la ui;
i) timpul de siguran a cilor de evacuare i, dup caz, a refugiilor;
j) marcarea cilor de evacuare.
B. Dac este cazul, se precizeaz msurile pentru accesul i evacuarea copiilor, persoanelor cu dizabiliti,
bolnavilor i ale altor categorii de persoane care nu se pot evacua singure n caz de incendiu.
C. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare a persoanelor, a animalelor i evacuarea bunurilor
pe timpul interveniei.
3.5. Securitatea forelor de intervenie
A. Se precizeaz amenajrile pentru accesul forelor de intervenie n cldire i incint, pentru autospeciale i
pentru ascensoarele de incendiu.
B. Se precizeaz caracteristicile tehnice i funcionale ale acceselor carosabile i ale cilor de intervenie ale
autospecialelor, proiectate conform reglementrilor tehnice, regulamentului general de urbanism i
reglementrilor specifice de aplicare, referitoare la:
a) numrul de accese;
b) dimensiuni/gabarite;
c) trasee;
d) realizare i marcare.
C. Pentru ascensoarele de pompieri se precizeaz:
a) tipul, numrul i caracteristicile acestora;
b) amplasarea i posibilitile de acces, sursa de alimentare cu energie electric de rezerv;
c) timpul de siguran a ascensoarelor de pompieri.
D. Se fac precizri privind asigurarea condiiilor de salvare a persoanelor, a animalelor i evacuarea bunurilor
pe timpul interveniei.
4. Echiparea i dotarea cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor
A. Se precizeaz nivelul de echipare i dotare cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, conform
prevederilor normelor generale de aprare mpotriva incendiilor, a normelor specifice de aprare mpotriva
incendiilor, precum i a reglementrilor tehnice specifice.
B. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de semnalizare, alarmare i alertare n caz de incendiu se
specific:
a) tipul i parametrii funcionali specifici instalaiilor respective;
b) timpul de alarmare prevzut;
c) zonele protejate/de detectare la incendiu.
C. Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de limitare i stingere a incendiilor se specific:
a) tipul i parametrii funcionali: stingere cu ap, gaze/aerosoli, spum, pulberi; acionare manual sau manual
i automat; debite, intensiti de stingere i stropire, cantiti calculate de substan de stingere, concentraii de
stingere proiectate pe durat de timp normat, presiuni, rezerve de substan de stingere, surse de alimentare etc.;
b) timpul normat de funcionare;
c) zonele, ncperile, spaiile, instalaiile echipate cu astfel de mijloace de aprare mpotriva incendiilor.
D. Pentru stingtoare, alte aparate de stins incendii, utilaje, unelte i mijloace de intervenie se specific:
a) tipul i caracteristicile de stingere asigurate;
b) numrul i modul de amplasare n funcie de parametrii specifici: cantitatea de materiale
combustibile/volumul de lichide combustibile, suprafaa, destinaia, clasa de incendiu etc.;
5. Condiii specifice pentru asigurarea interveniei n caz de incendiu
n funcie de categoria de importan a construciei, tipul acesteia, riscurile de incendiu, amplasarea
construciei sau a amenajrii, se specific:
a) sursele de alimentare cu ap, substanele de stingere i rezervele asigurate;
b) poziionarea racordurilor de alimentare cu energie electric, gaze i, dup caz, alte utiliti;
c) date privind serviciul privat pentru situaii de urgen, conform criteriilor de performan;
d) zonele, ncperile, spaiile n care se gsesc substanele i materialele periculoase i pentru care sunt
necesare produse de stingere i echipamente speciale (se precizeaz inclusiv cantitile respective i starea n
care se afl), precum i tipul echipamentului individual de protecie a personalului.
6. Msuri tehnico-organizatorice
A. Se stabilesc condiiile i msurile necesar a fi luate, potrivit reglementrilor tehnice, n funcie de situaia
existent.
B. Se apreciaz modul de ncadrare a construciei sau amenajrii n nivelurile de performan prevzute de
reglementrile tehnice i, dup caz, se stabilesc msuri pentru mbuntirea parametrilor i a nivelurilor de
performan pentru securitatea la incendiu, dup caz.
C. Se precizeaz condiiile sau recomandrile care trebuie avute n vedere la ntocmirea documentelor de
organizare a aprrii mpotriva incendiilor, aferente construciei ori amenajrii respective.