ORDIN nr.

84 din 14 iunie 2001 pentru aprobarea Metodologiei privind elaborarea scenariilor de siguran la foc

CUPRINS Art. 1 ........................................................................................................................... 2 Art. 2 ........................................................................................................................... 2 Art. 3 ........................................................................................................................... 2 Art. 4 ........................................................................................................................... 2 CAPITOLUL I: Dispoziii generale.................................................................................... 2 CAPITOLUL II: Structura scenariului de siguran la foc................................................. 3 Seciunea 1: Caracteristicile construciei sau ale instalaiei tehnologice........................ 3 Seciunea 2: Nivelurile criteriilor de performan i timpii de siguran la foc asigurai conform reglementrilor tehnice..................................................................................... 3 Seciunea 3: Echiparea cu mijloace tehnice de prevenire i stingere a incendiilor ........ 5 Seciunea 4: Condiii specifice pentru asigurarea interveniei n caz de incendiu.......... 5 Seciunea 5: Concluzii i msuri tehnico-organizatorice................................................ 6 CAPITOLUL III: Dispoziii finale ..................................................................................... 6

Ministrul de interne, avnd n vedere prevederile art. 24 lit. d) din Ordonana Guvernului nr. 60/1997 privind aprarea mpotriva incendiilor, aprobat prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 13 alin. 2 din Legea nr. 40/1990 privind organizarea i funcionarea Ministerului de Interne, cu modificrile i completrile ulterioare, emite urmtorul ordin:

Art. 1
Se aprob Metodologia privind elaborarea scenariilor de siguran la foc, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2
Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari, prin marile uniti i unitile de pompieri militari, va lua msuri pentru aducerea la ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Art. 3
Nerespectarea prevederilor Metodologiei privind elaborarea scenariilor de siguran la foc atrage rspunderea juridic, potrivit legii.

Art. 4
(1)Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i va intra n vigoare la 30 de zile de la data publicrii. (2)La data intrrii n vigoare a prezentului ordin orice dispoziii contrare i nceteaz aplicabilitatea. -****Ministru de interne, Ioan Rus

METODOLOGIE din 14 iunie 2001 privind elaborarea scenariilor de siguran la foc

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

1.1.Prezenta metodologie stabilete principii, criterii i niveluri de performan, precum i condiii tehnice necesare elaborrii scenariilor de siguran la foc. 1.2.Prevederile prezentei metodologii se aplic pentru analizarea i evaluarea interdependenei nivelurilor de performan, inclusiv a timpilor de siguran la foc i, dup caz, a timpilor operativi de intervenie, cu msurile tehnico-organizatorice, condiiile de asigurare a interveniei i mijloacele de prevenire i stingere a incendiilor, necesare ndeplinirii exigenei de siguran la foc a utilizatorilor. 1.3.Prezenta metodologie constituie cadrul orientativ pentru ntocmirea scenariilor de siguran la foc, necesar factorilor implicai n proiectarea, executarea, exploatarea, verificarea i expertizarea construciilor, instalaiilor i a altor amenajri, precum i pentru stabilirea msurilor compensatorii la lucrrile de amenajri ale construciilor existente, n cazul n care n mod justificat nu pot fi ndeplinite prevederile reglementrilor tehnice n vigoare privind cerina de calitate a siguranei la foc. 1.4.Scenariul de siguran la foc estimeaz, n principal, condiiile tehnice asigurate conform reglementrilor i aciunile ce trebuie ntreprinse n caz de incendiu, fiind structurat potrivit Normelor generale de prevenire i stingere a incendiilor, aprobate prin Ordinul ministrului de interne nr. 775/1998.

CAPITOLUL II: Structura scenariului de siguran la foc

Seciunea 1: Caracteristicile construciei sau ale instalaiei tehnologice
2.1.1.Datele de identificare Se nscriu datele necesare identificrii construciei (instalaiei tehnologice), respectiv denumire, beneficiar, adres, telefon, fax etc. Dup caz, se vor face referiri privind profilul de activitate i programul de lucru ale obiectivului, n funcie de situaia n care se elaboreaz scenariul de siguran la foc. 2.1.2.Destinaia Se menioneaz funciile principale, secundare i conexe ale construciei (instalaiei tehnologice), potrivit situaiei pentru care s-a ntocmit scenariul de siguran la foc. 2.1.3.Categoria i clasa de importan Se precizeaz categoria de importan a construciei stabilit de proiectant, potrivit Regulamentului privind stabilirea categoriei de importan a construciilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 i n conformitate cu metodologia specific. Se precizeaz clasa de importan a construciei potrivit reglementrilor tehnice (corelat cu categoria de importan stabilit de proiectant). 2.1.4.Particulariti specifice construciei (instalaiei tehnologice) Se prezint principalele caracteristici ale construciei (instalaiei) privind: a)tipul cldirii (civil, nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de producie sau depozitare, monobloc, blindat, cu funciuni mixte etc.), precum i regimul de nlime i volumul construciei; b)aria construit i desfurat, cu principalele destinaii ale ncperilor; c)numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora; d)precizri referitoare la numrul maxim de persoane sau animale; e)prezena permanent, capacitatea de autoevacuare a persoanelor; f)capaciti de depozitare sau adpostire; g)caracteristici ale proceselor tehnologice i cantiti de substane periculoase (potrivit clasificrii din Directiva Consiliului Uniunii Europene nr. 96/82/CE); h)numrul cilor de evacuare i, dup caz, al refugiilor.

Seciunea 2: Nivelurile criteriilor de performan i timpii de siguran la foc asigurai conform reglementrilor tehnice
2.2.1.Riscul de incendiu Identificarea i stabilirea nivelurilor de risc sau a categoriilor de pericol de incendiu se fac conform Metodologiei privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, lundu-se n considerare: a)densitatea sarcinii termice; b)clasele de combustibilitate i periculozitate ale materialelor i substanelor utilizate; c)sursele poteniale de aprindere i mprejurrile preliminate care pot favoriza aprinderea i, dup caz, timpul de aprindere i de dezvoltare liber a incendiului. Nivelurile riscului (categoriile de pericol) de incendiu se stabilesc pentru fiecare ncpere, spaiu, zon, compartiment, potrivit reglementrilor tehnice (n funcie de densitatea sarcinii termice, funciunea spaiilor, ncperilor, respectiv de natura activitilor desfurate, comportarea la foc a elementelor de construcii i caracteristicile de ardere a materialelor i substanelor utilizate,

prelucrate, manipulate sau depozitate), i se precizeaz n scenariul de siguran la foc ntocmit doar pentru cldirea n ansamblu, instalaia tehnologic ori compartimentul de incendiu. Se analizeaz, dup caz, posibilitatea reducerii riscului de incendiu, potrivit reglementrilor tehnice i condiiilor funcionale. 2.2.2.Rezistena la foc Pentru cuantificarea nivelurilor de performan privind rezistena la foc se precizeaz: a)rezistena la foc a principalelor elemente de construcie (n special a celor portante sau cu rol de compartimentare), stabilit potrivit criteriilor din reglementrile tehnice; b)gradul de rezisten la foc a construciei sau a compartimentului de incendiu; c)compartimentarea antifoc i elementele de protecie a golurilor din pereii i planeele antifoc; d)msurile suplimentare de protecie la foc stabilite, dup caz, i justificate tehnic. 2.2.3.Prentmpinarea propagrii incendiilor Pentru asigurarea prentmpinrii propagrii incendiilor la vecinti i n interiorul construciei (compartimentului de incendiu) se vor preciza: a)distanele de siguran asigurate conform reglementrilor tehnice sau msurile compensatorii realizate, atunci cnd aceste distane nu pot fi respectate; b)msurile constructive (pereii, planeele rezistente la foc i elementele de protecie a golurilor din acestea, precum i posibilitatea de ntrerupere a continuitii golurilor din elementele de construcii) pentru limitarea propagrii incendiului n interiorul compartimentului de incendiu, pe faade i pe acoperi; c)timpul de propagare a incendiilor la construciile vecine; d)sistemele de evacuare a fumului i, dup caz, a gazelor fierbini. 2.2.4.Comportarea la foc n funcie de contribuia la foc a zonelor cu poteniale calorice mari (niveluri de risc mare, foarte mare sau cu pericol de explozie) se precizeaz rezistena la foc a elementelor de compartimentare necesare pentru asigurarea siguranei utilizatorilor pe timpul evacurii i interveniei n caz de incendiu. Se nscriu eventuale msuri recomandate pe timpul interveniei n caz de incendiu, pentru a nu afecta comportarea la foc a construciei. 2.2.5.Stabilitatea la foc Stabilitatea la foc se estimeaz potrivit prevederilor normelor generale, n funcie de: a)gradul de rezisten la foc a construciei sau a compartimentului de incendiu; b)comportarea la foc i rezistena la foc a principalelor elemente de rezisten ale construciei sau ale instalaiei tehnologice; c)timpii operativi de intervenie, dup caz; d)timpul de incendiere total. 2.2.6.Ci de acces, evacuare i intervenie (1)Se precizeaz caracteristicile tehnice i funcionale ale acceselor carosabile i ale cilor de intervenie ale auto-specialelor, proiectate conform cerinelor reglementrilor tehnice i regulamentului general de urbanism, referitor la: a)dimensiuni (gabarite); b)trasee; c)realizare i marcare. (2)Pentru cile de evacuare a persoanelor n caz de incendiu se precizeaz: a)alctuirea constructiv a cilor de evacuare i protecia golurilor din pereii ce le delimiteaz; b)tipul scrilor, forma i modul de dispunere a treptelor (interioare, exterioare deschise, cu rampe drepte sau curbe, cu trepte balansate etc.);

c)geometria cilor de evacuare (gabarite - limi, nlimi, pante etc.); d)timpii (lungimile) de evacuare; e)numrul fluxurilor de evacuare; f)existena iluminatului de siguran, tipul i sursa de alimentare cu energie electric de rezerv; g)marcarea cilor de evacuare. (3)Pentru scrile de salvare i ascensoarele de intervenie n caz de incendiu se nscriu: a)tipul, numrul i caracteristicile acestora; b)modul de amplasare i posibilitile de acces, sursa de alimentare cu energie electric de rezerv; c)timpul de siguran a cilor de evacuare i, dup caz, a refugiilor i ascensoarelor de intervenie; d)timpul de supravieuire. (4)Dup caz, se fac recomandri (precizri) privind salvarea persoanelor, a animalelor i evacuarea bunurilor pe timpul interveniei.

Seciunea 3: Echiparea cu mijloace tehnice de prevenire i stingere a incendiilor

2.3.1.Nivelul de echipare i dotare cu mijloace tehnice de prevenire i stingere a incendiilor, propus n proiect sau existent, se analizeaz prin prisma normelor i dispoziiilor generale de p.s.i., precum i a reglementrilor specifice, astfel: A)Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de semnalizare, alarmare i alertare n caz de incendiu se specific: a)tipul i parametrii funcionali specifici instalaiilor respective; b)timpii de alarmare i de alertare asigurai; c)zonele protejate. B)Pentru sistemele, instalaiile i dispozitivele de limitare i stingere a incendiilor se specific: a)tipul i parametrii funcionali (stingere cu ap, gaze, spum, pulberi, acionare automat, manual, precum i debite, presiuni, rezerve, surse de alimentare etc.); b)timpul teoretic (normat) de funcionare; c)zonele, ncperile, spaiile, instalaiile echipate cu astfel de mijloace. C)Referitor la stingtoare, alte aparate de stins incendii, utilaje, unelte i mijloace iniiale de intervenie se specific: a)tipul i caracteristicile produselor de stingere asigurate; b)numrul i modul de amplasare n funcie de parametrii specifici (suprafa, destinaie, clase de incendiu etc.), dup caz; c)modul de funcionare: manual sau automat.

Seciunea 4: Condiii specifice pentru asigurarea interveniei n caz de incendiu

2.4.1.n funcie de categoria de importan a construciei, tipul acesteia, riscurile de incendiu (categorii de pericol de incendiu), amplasarea construciei, instalaiei tehnologice sau a amenajrii se specific: a)sursele de alimentare cu ap, substanele de stingere i rezervele aferente; b)poziionarea racordurilor de alimentare cu energie electric, gaze i, dup caz, alte utiliti;

c)asigurarea serviciului propriu de pompieri civili (atunci cnd este obligatoriu), specificndu-se categoria serviciului, dotarea cu mijloace de intervenie i salvare (autospeciale, nave i trenuri p.s.i., motopompe, ambulane, autosanitare etc.); d)timpii operativi de intervenie asigurai pentru alarmare (T1) i alertare (T2); e)zonele, ncperile, spaiile n care se gsesc materiale periculoase i pentru care sunt necesare produse de stingere i echipamente speciale (se vor preciza inclusiv cantitile respective i starea n care se afl), precum i tipul echipamentului individual de protecie a personalului.

Seciunea 5: Concluzii i msuri tehnico-organizatorice

2.5.1.Se stabilesc condiii i msuri necesare a fi luate potrivit reglementrilor tehnice n funcie de situaia analizat. Se apreciaz modul de ncadrare a construciei, instalaiei tehnologice sau amenajrii n nivelurile de performan prevzute de reglementrile tehnice i, dup caz, se propune mbuntirea parametrilor i a nivelurilor de performan pentru sigurana la foc, dup caz. Se evideniaz unele condiii sau recomandri care trebuie avute n vedere la ntocmirea documentelor de organizare a aprrii mpotriva incendiilor, aferente construciei sau instalaiei tehnologice respective.

CAPITOLUL III: Dispoziii finale

3.1.Scenariile de siguran la foc se elaboreaz de ctre proiectani sau persoane calificate i atestate n acest sens, pe baza standardelor ocupaionale. Persoanele juridice care au n obiectul de activitate i elaborarea scenariilor de siguran la foc trebuie s fac dovada c dispun de angajai avnd calificarea prevzut la alineatul precedent. Scenariile de siguran la foc se pot elabora i de ctre personalul anume desemnat din unitile Corpului Pompierilor Militari. 3.2.Scenariile de siguran la foc se includ n documentaiile tehnice i se pstreaz de ctre utilizatori (investitori, proprietari, beneficiari, administratori etc.) pe toat durata de existen a construciilor, instalaiilor tehnologice i a altor amenajri, actualizndu-se periodic n funcie de modificrile intervenite. Scenariile de siguran la foc i pierd valabilitatea atunci cnd nu mai corespund situaiei pentru care au fost ntocmite. 3.3.n baza cadrului orientativ prezentat n metodologie i cu respectarea legislaiei n vigoare organele administraiei publice centrale i alte instituii abilitate potrivit legii pot emite dispoziii i metode specifice, precum i proceduri privind scenariile de siguran la foc pentru construciile, instalaiile tehnologice i alte amenajri aflate n domeniul lor de competen, n funcie de tipul, destinaia i categoria de importan a acestora. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 570 din data de 12 august 2001