214

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

05/vol. 8

JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE

L 102/1

32006R0561

11.4.2006

REGULAMENTUL (CE) NR. 561/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

din 15 martie 2006
privind armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale n domeniul transporturilor rutiere, de
modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85 i (CE) nr. 2135/98 ale Consiliului i de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 al Consiliului
(Text cu relevan pentru SEE)

special n ceea ce privete sectorul transportului rutier i

mbuntirea condiiilor de munc i a siguranei rutiere.
Progresele realizate n aceste domenii ar trebuie s fie meninute i extinse.

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene i,

n special, articolul 71 al acestuia,

avnd n vedere propunerea Comisiei (1),

(2)

Directiva 2002/15/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 martie 2002 privind organizarea timpului
de lucru al persoanelor care efectueaz activiti mobile de
transport rutier (5) impune statelor membre adoptarea de
msuri care s limiteze durata de lucru maxim
sptmnal a lucrtorilor mobili.

(3)

Au fost ntmpinate dificulti n asigurarea uniformitii

interpretrii, aplicrii, verificrii respectrii i controlului n
toate statele membre cu privire la anumite dispoziii ale
Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 referitoare la durata de
conducere, pauzele i perioadele de repaus pe care trebuie
s le respecte conductorii auto care efectueaz
transporturi rutiere naionale i internaionale n interiorul
Comunitii, din cauza caracterului general al termenilor n
care sunt redactate aceste norme.

(4)

Este de dorit ca aceste dispoziii s fie aplicate n mod eficient i uniform pentru ca s fie ndeplinite obiectivele
vizate i s nu se discrediteze aplicarea normelor. n consecin, este necesar s se stabileasc o serie de norme mai
clare i mai simple care vor fi uor de neles, de interpretat
i de aplicat de ctre sectorul transporturilor rutiere i de
ctre autoritile responsabile de aplicarea acestora.

avnd n vederea avizul Comitetului Economic i Social (2),

dup consultarea Comitetului Regiunilor,

hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251

din tratat (3), avnd n vedere proiectul comun aprobat de comitetul de conciliere la 8 decembrie 2005,

ntruct:

(1)

n domeniul transporturilor rutiere, Regulamentul (CEE)

nr. 3820/85 al Consiliului din 20 decembrie 1985 de
armonizare a anumitor dispoziii din domeniul social privind transportul rutier (4) urmrea s armonizeze condiiile
de concuren ntre modurile de transport terestru, n

(1) JO C 51 E, 26.2.2002, p. 234.

(2) JO C 221, 17.9.2002, p. 19.
(3) Avizul Parlamentului European din 14 ianuarie 2003 (JO C 38 E,
12.2.2004, p. 152), poziia comun a Consiliului din 9 decembrie
2004 (JO C 63 E, 15.3.2005, p. 11) i poziia Parlamentului European din 13 aprilie 2005 (JO C 33 E, 9.2.2006, p. 425). Rezoluia
legislativ a Parlamentului din 2 februarie 2006 i Decizia Consiliului din 2 februarie 2006.
(4) JO L 370, 31.12.1985, p. 1, regulament astfel cum a fost modificat
prin Directiva 2003/59/CE a Parlamentului European i a Consiliului
(JO L 226, 10.9.2003, p. 4).

(5) JO L 80, 23.3.2002, p. 35.

05/vol. 8

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

215

(5)

Msurile prevzute de prezentul regulament n ceea ce privete condiiile de lucru nu ar trebui s aduc atingere
dreptului partenerilor sociali de a stabili dispoziii mai
favorabile lucrtorilor prin contracte colective de munc
sau n alt mod.

(14)

Pentru a garanta eficiena executrii, este indispensabil ca

autoritile competente s fie n msur, la efectuarea controalelor rutiere i, dup o perioad de tranziie, s se asigure c s-au respectat perioadele de conducere i de repaus
din ziua respectiv i din ultimele douzeci i opt de zile.

(6)

Este de dorit s fie definit clar domeniul de aplicare a prezentului regulament prin precizarea principalelor categorii
de vehicule vizate.

(15)

(7)

Prezentul regulament ar trebui s se aplice transporturilor

rutiere efectuate fie exclusiv n interiorul Comunitii, fie
ntre Comunitate, Elveia i rile pri la Acordul privind
Spaiul Economic European.

(8)

Acordul european privind munca echipajelor vehiculelor

care efectueaz transporturi rutiere internaionale din
1 iulie 1970 (denumit n continuare AETR), astfel cum a
fost modificat, ar trebui s se aplice n continuare transporturilor rutiere de mrfuri sau de cltori efectuate de
vehicule nmatriculate ntr-un stat membru sau ntr-o ar
care este parte contractant la AETR, pe ntregul traseu,
adic att partea situat ntre Comunitate i o ar ter,
alta dect Elveia, ct i rile care sunt pri contractante
la Acordul privind Spaiul Economic European, ct i
partea care traverseaz teritoriul unei astfel de ri. Este
esenial s se modifice AETR ct mai repede, ideal n urmtorii doi ani de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament, n vederea punerii n conformitate a dispoziiilor
acestuia cu prezentul regulament.

Este necesar ca normele de baz referitoare la duratele de

conducere s fie clarificate i simplificate pentru a permite
controlul uniform i eficient al aplicrii acestora cu ajutorul
tahografului digital, n conformitate cu Regulamentul (CEE)
nr. 3821/85 al Consiliului din 20 decembrie 1985 privind
aparatul de nregistrare n transportul rutier (1) i prezentul
regulament. Prin urmare, prin intermediul unui comitet
permanent, autoritile mputernicite cu asigurarea respectrii prezentului regulament n statele membre ar trebui s
fac toate eforturile pentru a ajunge la o interpretare
comun a aplicrii acestuia.

(16)

S-a constatat c dispoziiile Regulamentului (CEE)

nr. 3820/85 permiteau programarea perioadelor de conducere i de repaus zilnice astfel nct conductorul auto
putea fi n situaia de a conduce o perioad prea lung fr
a lua o pauz complet, ceea ce avea ca rezultat diminuarea siguranei rutiere i deteriorarea condiiilor de lucru ale
conductorilor auto. n consecin, este necesar s se asigure ca fracionarea pauzelor s nu duc la abuzuri.

(17)

Prezentul regulament urmrete mbuntirea condiiilor

sociale pentru lucrtorii crora li se aplic, precum i mbuntirea siguranei rutiere n general. Acesta urmrete
realizarea acestui obiectiv n special prin dispoziiile
referitoare la durata maxim de conducere pe zi, pe sptmn i pe o perioad de dou sptmni consecutive, prin
dispoziia care oblig un conductor auto s ia o perioad
de repaus sptmnal normal, cel puin o dat pe o perioad de dou sptmni consecutive, i prin dispoziiile
care prevd c n nici un caz o perioad de repaus zilnic nu
poate fi mai mic dect o perioad nentrerupt de nou
ore. Acest ansamblu de dispoziii garanteaz un repaus
corespunztor i, lund n considerare i experiena dobndit n ultimii ani n domeniul aplicrii normelor, nu mai
este necesar un sistem de compensaie pentru perioadele
de repaus zilnic reduse.

(18)

Un mare numr de transporturi rutiere n interiorul Comunitii includ un traseu parcurs pe feribot sau n tren. n
consecin, ar trebui stabilite dispoziii clare i corespunztoare n ceea ce privete perioadele de repaus zilnic i de
pauz n acest tip de traseu.

(19)

n vederea intensificrii transporturilor internaionale de

mrfuri i de cltori, ar trebui ca, n interesul siguranei
rutiere i al unei mai bune desfurri a controalelor rutiere i a controalelor efectuate n spaiile ntreprinderilor,
perioadele de conducere i de repaus i pauzele ncepute n
alte state membre sau n ri tere s fie luate n considerare i s se stabileasc dac normele relevante au fost respectate n totalitate i n mod corect.

(9)

n cazul transporturilor rutiere efectuate de vehicule nmatriculate ntr-o ar ter care nu este parte la AETR,
dispoziiile AETR ar trebui aplicate prii de traseu care se
efectueaz n interiorul Comunitii sau n interiorul rilor care sunt pri la AETR.

(10)

Dat fiind faptul c obiectul AETR intr n domeniul de

aplicare a prezentului regulament, competena de
negociere i de ncheiere a acordului respectiv aparine
Comunitii.

(11)

n cazul n care o modificare a normelor comunitare

interne n domeniul respectiv necesit o modificare corespunztoare a AETR, statele membre ar trebui s-i uneasc
eforturile pentru a obine aceast modificare ct mai
curnd, n conformitate cu procedura prevzut n AETR.

(12)

(13)

Lista exceptrilor ar trebui actualizat pentru a ine seama

de evoluia sectorului transportului rutier pe parcursul ultimilor nousprezece ani.
Toi termenii cheie ar trebui definii n mod complet pentru a facilita interpretarea i a garanta aplicarea uniform a
prezentului regulament. De asemenea, este necesar s se
prevad asigurarea unei interpretri i aplicri uniforme a
prezentului regulament de ctre autoritile de control
naionale. Definirea termenului sptmn, prevzut de
prezentul regulament, nu ar trebui s mpiedice conductorul auto s nceap sptmna de lucru n oricare zi a
sptmnii.

(1) JO L 370, 31.12.1985, p. 8, Regulament astfel cum a fost modificat

ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 432/2004 al Comisiei
(JO L 71, 10.3.2004, p. 3).

216
(20)

(21)

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Principiul rspunderii ntreprinderilor de transport ar trebui extins cel puin la ntreprinderile de transport care sunt
persoane juridice sau fizice i nu ar trebui s exclud
dreptul de aciune mpotriva persoanelor fizice care ar fi
autorii, instigatorii sau complicii unei nclcri a prezentului regulament.

Este necesar s fie adoptate msurile necesare pentru

punerea n aplicare a prezentului regulament n
conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din
28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de exercitare a
competenelor de executare conferite Comisiei (1).

(30)

Avnd n vedere c Directiva 2003/59/CE (2) cuprinde dispoziii referitoare la vrsta minim a conductorilor auto,
care trebuie transpuse pn n 2009, prezentul regulament
nu trebuie s conin dect dispoziii tranzitorii n ceea ce
privete vrsta minim a echipajelor.

(31)

Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 ar trebui modificat pentru a se preciza obligaiile specifice ntreprinderilor de
transport i conductorilor auto ale acestora, precum i
pentru a asigura securitatea juridic i a impune o respectare mai strict a perioadelor de conducere i de repaus cu
ocazia controalelor rutiere.

(32)

Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 ar trebui, de asemenea, s

fie modificat n vederea asigurrii securitii juridice n ceea
ce privete noile date care se introduc n tahograful digital
i punerea la dispoziie a cardurilor de conductori auto.

n vederea unei bune aplicri a prezentului regulament,

este necesar ca serviciile regulate de transport de cltori,
naionale i internaionale s fie controlate printr-un
dispozitiv standard de nregistrare.

(33)

Statele membre ar trebui s stabileasc norme referitoare la

sanciunile pentru nclcarea prezentului regulament i s
se asigure c acestea sunt aplicate. Aceste sanciuni trebuie
s aib un caracter efectiv, proporionat, disuasiv i nediscriminatoriu. De asemenea, posibilitatea de imobilizare a
vehiculului n caz de nclcare grav ar trebui s figureze pe
scara comun a msurilor pe care statele membre le pot
aplica. Dispoziiile prezentului regulament referitoare la
sanciuni sau la proceduri nu aduc atingere normelor
naionale referitoare la sarcina probei.

Introducerea, n conformitate cu Regulamentul (CE)

nr. 2135/98, a unui dispozitiv de nregistrare care permite
nregistrarea electronic a activitii conductorului auto
pe cardul de conductor auto, pe o perioad de 28 de zile,
i a activitii vehiculului, pe o perioad de 365 de zile, va
permite n viitor controale rutiere mai rapide i mai
complete.

(34)

n ceea ce privete controalele rutiere, Directiva

88/599/CEE (3) nu prevede dect controlul perioadelor de
conducere i de repaus zilnic, precum i al pauzelor. Dup
introducerea aparatului digital de nregistrare, datele conductorului i ale vehiculului vor fi stocate electronic i vor
putea fi evaluate electronic pe loc. Acest lucru ar trebui s
permit, cu timpul, un control simplu al perioadelor de
repaus zilnic, normale i reduse, al perioadelor de repaus
sptmnal, normale i reduse, i al repausului
compensatoriu.

Conductorii auto care lucreaz pentru mai multe

ntreprinderi de transport trebuie s furnizeze fiecreia
dintre acestea informaiile de care au nevoie pentru
asumarea rspunderilor n cadrul prezentului regulament.
n vederea promovrii progresului social i a mbuntirii
siguranei rutiere, fiecare stat membru ar trebui s-i pstreze dreptul de a adopta anumite msuri corespunztoare.

(23)

Derogrile naionale ar trebui s reflecte schimbrile intervenite n sectorul transportului rutier i s se limiteze la
elementele care nu sunt supuse n prezent concurenei.

(24)

Statele membre ar trebui s stabileasc norme pentru

vehiculele utilizate pentru transportul cltorilor prin
servicii regulate pe un traseu care nu depete 50 km.
Aceste norme ar trebuie s asigure o protecie corespunztoare n ceea ce privete perioada de conducere permis
i pauzele i perioadele de repaus obligatorii.

(26)

(27)

(28)

articolul respectiv, prezentul regulament nu depete ceea

ce este necesar pentru realizarea acestui obiectiv.

(29)

(22)

(25)

05/vol. 8

n vederea asigurrii unei aplicri clare i efective, este

necesar s se stabileasc dispoziii uniforme referitoare la
rspunderea ntreprinderilor de transport i a conductorilor auto pentru nclcarea prezentului regulament.
Aceast rspundere poate duce, dup caz, la sanciuni
penale, civile sau administrative n statele membre.
Dat fiind faptul c obiectul prezentului regulament, adic
stabilirea de norme comunitare clare referitoare la
perioadele de conducere, pauzele i perioadele de repaus
ale conductorilor auto, nu poate fi realizat n mod corespunztor de ctre statele membre, i, n consecin, poate
fi mai bine realizat, avnd n vedere necesitatea unei aciuni coordonate, la nivel comunitar, Comunitatea poate
adopta msuri, n conformitate cu principiul subsidiaritii
prevzut la articolul 5 din tratat. n conformitate cu
principiul proporionalitii, astfel cum este enunat la

(1) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.

(2) Directiva 2003/59/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
15 iulie 2003 referitoare la calificarea iniial i la formarea continu
a conductorilor anumitor vehicule rutiere destinate transportului de
mrfuri sau de cltori, de modificare a Regulamentului (CEE)
nr. 3820/85 al Consiliului, precum i Directiva 91/439/CEE a Consiliului i de modificare a Directivei 76/914/CEE a Consiliului
(JO L 226, 10.9.2003, p. 4), directiv astfel cum a fost modificat
prin Directiva 2004/66/CE a Consiliului (JO L 168, 1.5.2004, p. 35).
(3) Directiva 88/599/CEE a Consiliului din 23 noiembrie 1988
referitoare la procedurile uniforme privind aplicarea Regulamentului
(CEE) nr. 3820/85 referitor la armonizarea anumitor dispoziii n
materie social n domeniul transporturilor rutiere i a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 privind aparatul de nregistrare n domeniul
transporturilor rutiere (JO L 325, 29.11.1988, p. 55).

05/vol. 8
(35)

(36)

(37)

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

Experiena arat c dispoziiile prezentului regulament i,

n special, cele referitoare la durata maxim de conducere
pe o perioad de dou sptmni nu se respect dect dac
se efectueaz controale rutiere eficiente i efective pe toat
perioada.
Aplicarea dispoziiilor legale n ceea ce privete tahograful
digital ar trebui s fie conform cu prezentul regulament,
pentru a se putea obine o eficien optim a controlului i
a aplicrii anumitor dispoziii ale legislaiei sociale n
domeniul transportului rutier.
Din motive de claritate i sistematizare, Regulamentul
(CEE) nr. 3820/85 ar trebui abrogat i nlocuit cu prezentul
regulament,

217

(3) AETR se aplic, n locul prezentului regulament, operaiunilor de transport internaional efectuate n parte n afara zonelor
prevzute la alineatul (2), pentru:
(a) vehiculele nmatriculate n Comunitate sau n rile care sunt
pri la AETR, pentru tot traseul;
(b) vehiculele nmatriculate ntr-o ar ter care nu este parte
AETR, numai pentru acea parte a traseului situat pe teritoriul
Uniunii Europene sau al rilor care sunt pri AETR.
Dispoziiile AETR ar trebui armonizate cu cele ale prezentului
regulament astfel nct dispoziiile principale ale prezentului regulament s se aplice, prin intermediul AETR, acestor vehicule pentru toat partea traseului care se efectueaz n interiorul
Comunitii.

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 3

CAPITOLUL I

Prezentul regulament nu se aplic transporturilor rutiere efectuate de:

DISPOZIII INTRODUCTIVE

(a) vehicule utilizate pentru transportul de cltori prin servicii

regulate, traseul liniei nedepind 50 km;
Articolul 1
Prezentul regulament stabilete normele referitoare la perioadele
de conducere, de repaus i la pauzele care trebuie respectate de
ctre conductorii auto ce asigur transportul rutier de mrfuri i
de cltori n vederea armonizrii condiiilor de concuren ntre
modurile de transport terestru, n special n ceea ce privete
sectorul rutier i a mbuntirii condiiilor de lucru i a siguranei
rutiere. De asemenea, prezentul regulament prevede promovarea
unor mai bune practici de control i de aplicare a normelor de
ctre statele membre i a unor metode mai bune de lucru n
sectorul transportului rutier.

(b) vehicule a cror vitez maxim autorizat nu depete

40 km/h;
(c) vehicule utilizate de serviciile forelor armate, de serviciile
proteciei civile, de pompieri i forele responsabile cu meninerea ordinii publice sau nchiriate de acestea fr conductor auto, atunci cnd transportul intr n atribuiile proprii ale
acestor servicii i se efectueaz sub controlul acestora;
(d) vehicule, inclusiv cele utilizate pentru transportul necomercial
de ajutor umanitar, utilizate n situaii de urgen sau n
operaiuni de salvare;

Articolul 2
(e) vehicule specializate folosite n misiuni medicale;
(1) Prezentul regulament se aplic transportului rutier:
(a) de mrfuri cu vehicule, inclusiv vehicule cu remorc sau
semiremorc, a cror mas maxim autorizat depete 3,5
tone sau
(b) de cltori cu vehicule care sunt construite sau amenajate n
mod permanent pentru a putea asigura transportul a mai mult
de nou persoane, inclusiv conductorul auto i care sunt
destinate acestui scop.
(2) Prezentul regulament se aplic, indiferent de ara de nmatriculare a vehiculului, transporturilor rutiere efectuate:
(a) exclusiv n interiorul Comunitii sau
(b) ntre Comunitate, Elveia i rile pri la Acordul privind Spaiul Economic European.

(f) vehicule specializate pentru depanri care acioneaz pe o

raz de 100 km de la baza de staionare;
(g) vehicule de ncercri rutiere pentru mbuntire tehnologic,
reparaii sau ntreinere, precum i vehicule noi sau transformate care nu au fost nc puse n circulaie;
(h) vehicule sau un ansamblu de vehicule cu o mas maxim
autorizat care s nu depeasc 7,5 tone utilizate pentru
transporturi de mrfuri n scopuri necomerciale;
(i) vehicule comerciale, care au caracter istoric, n conformitate
cu legislaia statului membru n care sunt conduse, i care sunt
utilizate pentru transportul de cltori sau de mrfuri n scopuri necomerciale.

218

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

05/vol. 8

perioad de repaus zilnic redus: orice perioad de

repaus de cel puin nou ore, dar mai puin de unsprezece
ore;

Articolul 4
n sensul prezentului regulament, se nelege prin:
(a) transport rutier: orice deplasare efectuat, n tot sau n
parte, pe drumurile deschise utilizrii publice de ctre un
vehicul, gol sau ncrcat, folosit pentru transportul cltorilor sau al mrfurilor;

(h) perioad de repaus sptmnal: o perioad sptmnal n

timpul creia un conductor auto poate dispune liber de
timpul su i care poate fi o perioad de repaus sptmnal
normal sau o perioad de repaus sptmnal redus:

(b) vehicul: un autovehicul, un tractor, o remorc, o

semiremorc sau o combinaie de aceste vehicule, definite
dup cum urmeaz:

perioad de repaus sptmnal normal: orice perioad

de repaus de cel puin patruzeci i cinci de ore;
perioad de repaus sptmnal redus: orice perioad
de repaus de mai puin de patruzeci i cinci de ore, care
poate fi redus la minimum douzeci i patru de ore consecutive, sub rezerva condiiilor menionate la articolul 8
alineatul (6);

autovehicul: orice vehicul prevzut cu un sistem mecanic de autopropulsie care circul pe un drum public, altul
dect cel care se deplaseaz n permanen pe ine, i care
este utilizat n mod normal pentru transportul de cltori
sau de mrfuri;
tractor: orice vehicul prevzut cu un sistem mecanic de
autopropulsie care circul pe un drum public, altul dect
cel care se deplaseaz n permanen pe ine, i care este
proiectat n mod special pentru a trage, mpinge sau
aciona remorci, semiremorci, utilaje sau maini;

(i)

sptmn: perioada cuprins ntre ora 00.00 a zilei de luni

i ora 24.00 a zilei de duminic;

(j)

durat de conducere: durata activitii de conducere nregistrat:

automat sau semiautomat de aparatul de nregistrare definit n anexa I i n anexa I B la Regulamentul (CEE)
nr. 3821/85 sau

remorc: orice vehicul proiectat pentru a fi cuplat la un

autovehicul sau la un tractor;
semiremorc: o remorc fr osia din fa, cuplat astfel
nct o parte substanial din greutatea sa i din cea a
ncrcturii sale s fie suportat de tractor sau de
autovehicul;
(c) conductor auto: persoana care conduce vehiculul, chiar i
pentru o scurt perioad de timp, sau care se afl la bordul
unui vehicul n cadrul serviciului su pentru a-l putea conduce, n cazul n care este necesar;
(d) pauz: orice perioad n care conductorul auto nu are
dreptul s conduc sau s efectueze alte munci i care trebuie
s-i permit numai s se odihneasc;
(e) alt munc: orice activitate, cu excepia conducerii autor,
definit ca timp de lucru la articolul 3 litera (a) din Directiva
2002/15/CE, inclusiv orice activitate desfurat pentru
acelai sau un alt angajator din sectorul transportului sau din
alt sector;
(f)

repaus: orice perioad nentrerupt pe parcursul creia conductorul auto poate dispune liber de timpul su;

(g) perioad de repaus zilnic: partea unei zile n timpul creia

conductorul auto poate dispune liber de timpul su i care
poate fi o perioad de repaus zilnic normal sau o perioad
de repaus zilnic redus:
perioad de repaus zilnic normal: orice perioad de
repaus de cel puin unsprezece ore. De asemenea, aceast
perioad de repaus zilnic normal poate fi luat n dou
trane, din care prima trebuie s fie o perioad
nentrerupt de cel puin trei ore i a doua, o perioad
nentrerupt de cel puin nou ore;

manual, n conformitate cu articolul 16 alineatul (2) din

Regulamentul (CEE) nr. 3821/85;
(k) durat zilnic de conducere: durata total de conducere
acumulat ntre sfritul unei perioade de repaus zilnic i
nceputul urmtoarei perioade de repaus zilnic sau ntre o
perioad de repaus zilnic i o perioad de repaus
sptmnal;
(l)

durat de conducere sptmnal: durata de conducere

total, acumulat n timpul unei sptmni;

(m) mas maxim autorizat: masa maxim autorizat de operare a unui vehicul, complet ncrcat;
(n) servicii regulate de transport cltori: serviciile de transport
naionale i internaionale, astfel cum sunt definite la
articolul 2 din Regulamentul (CEE) nr. 684/92 al Consiliului
din 16 martie 1992 privind regulile comune pentru
transportul internaional de cltori cu autocarul i
autobuzul (1);
(o) conducere n echipaj: situaia n care, pe parcursul unei
perioade de conducere cuprins ntre dou perioade de
repaus zilnice consecutive sau ntre o perioad de repaus zilnic i o perioad de repaus sptmnal, se afl cel puin doi
conductori auto la bordul vehiculului pentru a asigura conducerea. Pe parcursul primei ore de conducere n echipaj,
prezena unui sau mai multor ali conductori auto este
facultativ, dar ea este obligatorie pentru restul perioadei.
(1) O L 74, 20.3.1992, p. 1, regulament astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Actul de aderare din 2003.

05/vol. 8

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

(p) ntreprindere de transport: price persoan fizic sau juridic, orice asociaie sau grup de persoane fr personalitate
juridic, cu scop lucrativ sau nu, sau orice organism public cu
personalitate juridic sau dependent de o autoritate cu personalitate juridic ce efectueaz transporturi rutiere n contul
altcuiva sau n contul su;
(q) perioad de conducere: durata de conducere cumulat ntre
momentul n care conductorul auto se aeaz la volan dup
o perioad de repaus sau o pauz i momentul n care ncepe
o perioad de repaus sau o pauz. Perioada de conducere
poate fi continu sau fragmentat.

CAPITOLUL II
ECHIPAJE, DURATE DE CONDUCERE, PAUZE I TIMP DE
REPAUS

219

a prezentului regulament i nregistreaz orice perioad de

disponibilitate, astfel cum este definit la articolul 15 alineatul (3)
litera (c) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85, de la ultima perioad de repaus zilnic sau sptmnal. Aceast nregistrare se face
manual pe o foaie de nregistrare, pe un imprimat scos sau cu
ajutorul funciei de introducere manual de date oferit de
aparatul de nregistrare.

Articolul 7
Dup o perioad de patru ore i jumtate de conducere,
conductorul auto trebuie s fac o pauz nentrerupt de cel
puin patruzeci i cinci de minute, exceptnd cazul n care i
ncepe o perioad de repaus.
Aceast pauz poate fi nlocuit cu o pauz de cel puin
cincisprezece minute urmat de o pauz de cel puin treizeci de
minute, pauze intercalate pe parcursul perioadei de conducere
astfel nct s respecte dispoziiile primului paragraf.

Articolul 5
(1) Vrsta minim a conductorilor auto este de optsprezece ani.

Articolul 8

(2) Vrsta minim a celui de-al doilea conductor auto este stabilit la optsprezece ani. Cu toate acestea, statele membre pot
reduce vrsta minim a celui de-al doilea conductor auto la
aisprezece ani, cu condiia ndeplinirii urmtoarelor condiii:

(1) Conductorul auto respect perioadele de repaus zilnic i

sptmnal.

(a) transportul rutier se efectueaz n interiorul unui stat membru pe o raz de cincizeci de km de la baza de staionare a
vehiculului i pe teritoriul unitilor administrative locale al
cror centru se afl pe aceast raz;
(b) limita de vrst este redus n scop de formare profesional i
(c) msura este conform cu limitele impuse de legislaia
naional a statului membru privind ocuparea forei de
munc.

Articolul 6
(1) Durata de conducere zilnic nu depete nou ore.
Cu toate acestea, durata de conducere zilnic poate fi prelungit
la maximum zece ore, dar nu mai mult de dou ori pe parcursul
sptmnii.
(2) Durata de conducere sptmnal nu depete cincizeci i
ase de ore i nici nu genereaz o depire a duratei maxime de
lucru sptmnale stabilit de Directiva 2002/15/CE.

(2) Pe parcursul fiecrei perioade de douzeci i patru de ore de

dup perioada de repaus zilnic sau sptmnal, conductorul auto
trebuie s efectueze o nou perioad de repaus zilnic.
n cazul n care perioada de repaus zilnic care intr n aceast perioad de douzeci i patru de ore este de cel puin nou ore, dar
mai puin de unsprezece ore, perioada respectiv de repaus zilnic
este considerat perioad de repaus zilnic redus.
(3) O perioad de repaus zilnic se poate prelungi pentru a deveni
perioad de repaus sptmnal normal sau perioad de repaus
sptmnal redus.
(4) Un conductor auto nu poate efectua mai mult de trei perioade de repaus zilnic reduse ntre dou perioade de repaus
sptmnal.
(5) Prin derogare de la alineatul (2), atunci cnd vehiculul este
condus de un echipaj, un conductor auto trebuie s fi efectuat o
nou perioad de repaus zilnic de cel puin nou ore pe parcursul
celor treizeci de ore de dup perioada de repaus zilnic sau
sptmnal.
(6) Pe parcursul a dou sptmni consecutive, un conductor
auto trebuie s efectueze cel puin:

(3) Durata de conducere total acumulat nu trebuie s depeasc nouzeci de ore pe parcursul a dou sptmni
consecutive.

dou perioade de repaus sptmnal normale sau

(4) Duratele de conducere zilnice i sptmnale cuprind toate

duratele de conducere nregistrate pe teritoriul Comunitii sau al
unei ri tere.

o perioad de repaus sptmnal normal i o perioad de

repaus sptmnal redus de cel puin douzeci i patru de
ore. Cu toate acestea, reducerea se compenseaz cu o perioad
de repaus echivalent luat n bloc, nainte de sfritul celei
de-a treia sptmni care urmeaz sptmnii n discuie.

(5) Un conductor auto nregistreaz ca alt munc orice perioad, astfel cum este definit la articolul 4 litera (e), precum i
orice perioad petrecut pentru conducerea unui vehicul utilizat
pentru operaiuni comerciale care nu intr n domeniul de aplicare

O perioad de repaus sptmnal ncepe pn la sfritul a ase

perioade de douzeci i patru de ore de la perioada de repaus sptmnal precedent.

220

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

(7) Orice perioad de repaus luat n compensaie pentru

reducerea unei perioade de repaus sptmnal trebuie alipit unei
alte perioade de repaus de cel puin nou ore.
(8) n cazul n care un conductor auto solicit acest lucru,
perioadele de repaus zilnic i perioadele de repaus sptmnal
reduse departe de baza de staionare a vehiculului pot fi efectuate
la bordul vehiculului, cu condiia ca acesta s fie dotat cu cabin
de dormit corespunztoare i s fie n staionare.
(9) O perioad de repaus sptmnal care ncepe pe parcursul
unei sptmni i se continu n sptmna urmtoare poate fi
alipit oricreia dintre aceste sptmni, dar nu amndurora.

Articolul 9
(1) Prin derogare de la articolul 8, atunci cnd un conductor
auto nsoete un vehicul transportat cu feribotul sau cu trenul i
efectueaz n acelai timp o perioad de repaus zilnic normal,
aceast perioad poate fi ntrerupt de dou ori cel mult de alte
activiti a cror durat nu depete o or. Pe parcursul acestei
perioade de repaus zilnic normal, conductorul auto are acces la
o cuet.
(2) Perioada de timp necesar conductorului auto pentru a se
deplasa la locul de mbarcare ntr-un vehicul care intr n
domeniul de aplicare a prezentului regulament sau pentru a se
ntoarce din acel loc, atunci cnd acesta nu se afl nici la locul de
reedin a conductorului auto, nici la sediul angajatorului unde
se afl locul normal de staionare al conductorului auto, nu se
consider repaus sau pauz, cu excepia cazului n care conductorul auto se afl pe un feribot sau n tren i are acces la o cuet.
(3) Perioada de timp necesar conductorului auto ce conduce un
vehicul care nu intr n domeniul de aplicare a prezentului regulament pentru a se deplasa la locul de mbarcare ntr-un vehicul
care intr n domeniul de aplicare a prezentului regulament sau
pentru a se ntoarce din acel loc, atunci cnd acesta nu se afl nici
la locul de reedin al conductorului auto, nici la sediul angajatorului unde se afl locul normal de staionare al conductorului
auto, se consider alt munc.

CAPITOLUL III
RSPUNDEREA NTREPRINDERII DE TRANSPORT

Articolul 10
(1) Se interzice ntreprinderilor de transport s remunereze
conductorii auto salariai sau care sunt pui la dispoziia lor n
funcie de distana parcurs i/sau de cantitatea de mrfuri transportat, chiar i sub form de prime sau majorri salariale, n
cazul n care o asemenea remunerare este de natur s pericliteze
sigurana rutier i/sau s ncurajeze nclcarea prezentului
regulament.
(2) ntreprinderile de transport organizeaz activitatea conductorilor auto menionai la alineatul (1) astfel nct acetia s se
conformeze Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 i capitolului II
din prezentul regulament. ntreprinderile de transport dau instruciuni corespunztoare conductorilor auto i efectueaz controale

05/vol. 8

periodice pentru a se asigura de respectarea Regulamentului (CEE)

nr. 3821/85 i a capitolului II din prezentul regulament.
(3) O ntreprindere de transport rspunde pentru nclcrile
comise de ctre conductorii ntreprinderii, chiar dac aceste
nclcri au fost comise pe teritoriul unui alt stat membru sau al
unei ri tere.
Fr a duce atingere dreptului statelor membre de a impune rspunderea integral a ntreprinderilor de transport, statele membre
pot s asocieze aceast rspundere cu nerespectarea de ctre
ntreprinderi a alineatelor (1) i (2). Statele membre pot lua n considerare orice dovad care stabilete c ntreprinderea de transport
nu poate fi n mod rezonabil obligat s rspund pentru nclcarea comis.
(4) ntreprinderile, exportatorii, expeditorii, operatorii din turism,
furnizorii principali de transport, subcontractanii i agenii care
utilizeaz conductori auto se asigur ca orarele de transport convenite prin contract s fie conforme cu prezentul regulament.
(5) (a) Orice ntreprindere de transport care folosete vehicule
prevzute cu un aparat de nregistrare n conformitate cu
anexa I B la Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 i care intr
n domeniul de aplicare a prezentului regulament:
(i) se asigur ca toate informaiile s fie periodic descrcate prin unitatea de la bord i cardul conductorului
auto astfel cum a solicitat statul membru i ca
informaiile relevante s fie descrcate mai frecvent
astfel nct toate activitile efectuate de sau pentru
aceast ntreprindere s fie descrcate;
(ii) se asigur ca toate informaiile descrcate prin
unitatea de la bord i cardul conductorului auto s fie
pstrate cel puin dousprezece luni dup nregistrare
i ca n cazul n care un agent de control le-ar solicita,
aceste informaii s poat fi consultate, direct sau la
distan, n localurile ntreprinderii.
(b) n sensul prezentului alineat, termenul descrcate se
interpreteaz n conformitate cu definiia de la capitolul I
litera (s) de la anexa I B la Regulamentul (CEE)
nr. 3821/85.
(c) Frecvena maxim cu care se descarc informaiile relevante n conformitate cu litera (a) punctul (i) se stabilete
de ctre Comisie n conformitate cu procedura prevzut
la articolul 24 alineatul (2).

CAPITOLUL IV
DEROGRI

Articolul 11
Fiecare stat membru poate, n cazul transporturilor rutiere
efectuate n ntregime pe teritoriul su, s prevad durate minime
mai lungi pentru pauze i perioadele de repaus sau durate de
conducere mai scurte dect cele prevzute la articolele 6-9. n
acest caz, statele membre in seama de contractele colective sau de
alte acorduri ntre partenerii sociali respectivi. Cu toate acestea,
prezentul regulament rmne aplicabil pentru conductorii auto
care efectueaz operaiuni de transport internaional.

05/vol. 8

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Articolul 12

Pentru a da posibilitatea vehiculului s ajung la un loc de oprire

corespunztor, conductorul auto poate deroga de la
articolele 6-9 n msura necesar pentru a se garanta sigurana
persoanelor, a vehiculului sau a ncrcturii acestuia, cu condiia
de a nu se periclita prin aceasta sigurana rutier. Conductorul
auto trebuie s indice manual natura i cauza derogrii n foaia de
nregistrare sau pe un imprimat scos din aparatul de nregistrare
sau n registrul su de sarcini, pn la sosirea la locul de oprire
corespunztor.

Articolul 13
(1) Cu condiia ca acest lucru s nu aduc atingere obiectivelor
prevzute la articolul 1, fiecare stat membru poate acorda derogri
de la articolele 5-9 i s supun aceste derogri unor condiii
speciale pe propriul teritoriu sau, cu acordul statului interesat, pe
teritoriul unui alt stat membru, aplicabile transporturilor efectuate cu urmtoarele vehicule:
(a) vehicule aparinnd autoritilor publice sau nchiriate de a
acestea fr conductor auto pentru efectuarea de
transporturi rutiere care nu concureaz cu ntreprinderile de
transport particulare;
(b) vehicule utilizate sau nchiriate fr conductor auto de ctre
ntreprinderi agricole, horticole, forestiere, piscicole sau
cresctorii, pentru transportul de mrfuri n cadrul activitii
profesionale specifice pe o raz de pn la 100 km de la
sediul ntreprinderii;
(c) tractoare agricole sau forestiere utilizate pentru activiti agricole sau forestiere, pe o raz de pn la 100 km de la sediul
ntreprinderii care este proprietara vehiculului, care l
nchiriaz sau l ia n leasing;
(d) vehicule sau combinaii de vehicule a cror mas maxim
admisibil nu depete 7,5 tone, utilizate:

221

(e) vehicule care circul exclusiv pe insule a cror suprafa nu

depete 2 300 kilometri ptrai i care nu sunt legate de
restul teritoriului naional de un pod, vad sau tunel deschis
circulaiei autovehiculelor;
(f)

vehicule utilizate pentru transportul de mrfuri pe o raz de

50 km de la sediul ntreprinderii, propulsate de gaze naturale, gaze lichefiate sau de electricitate, a cror mas maxim
autorizat, inclusiv greutatea remorcilor sau a
semiremorcilor, nu depete 7,5 tone;

(g) vehicule utilizate pentru cursurile de coal auto i examenele

de conducere n vederea obinerii unui permis de conducere
sau a unui certificat profesional, cu condiia ca acestea s nu
fie utilizate pentru transportul de mrfuri sau de cltori n
scopuri comerciale;
(h) vehicule utilizate de serviciile de canalizare, protecie mpotriva inundaiilor, ap, gaze i electricitate, de serviciile de
ntreinere i control al drumurilor principale, colectare i
depozitare a deeurilor menajere, de serviciile de telegraf i
telefon, pentru transmisiuni de radio i televiziune i pentru
detectarea emitorilor sau a receptorilor de radio sau
televiziune;
(i)

vehicule care au 10-17 locuri destinate exclusiv transportului de cltori n scopuri necomerciale;

(j)

vehicule pentru transportul echipamentelor de circ sau pentru parcuri de distracii;

(k) vehicule de proiect mobil special echipate, destinate n primul

rnd s fie utilizate n scopuri didactice atunci cnd
staioneaz;
(l)

vehicule utilizate pentru colectarea laptelui de la ferme i

pentru returnarea la ferme a bidoanelor de lapte sau a
produselor lactate destinate hrnirii animalelor;

de prestatorii de servicii universale astfel cum sunt definii la articolul 2 punctul (13) din Directiva 97/67/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 15 decembrie
1997 privind normele comune pentru dezvoltarea pieei
interne a serviciilor potale ale Comunitii i mbuntirea calitii serviciului (1) pentru livrarea loturilor n
cadrul serviciului universal sau

(n) vehicule utilizate pentru transportul de deeuri de origine

animal sau carcase care nu sunt destinate consumului uman;

pentru transportul materialelor, al echipamentului sau al

mainilor care sunt destinate conductorului auto n exercitarea profesiei sale.

(o) vehicule utilizate exclusiv pe uscat n instalaii de platforme

precum porturile, porturile intermodale de transbordare i
terminalele feroviare;

Aceste vehicule nu trebuie s fie utilizate dect pe o raz de

50 km de la sediul ntreprinderii i cu condiia ca principala
activitate a conductorului auto s nu fie cea de conducere a
vehiculului;

(p) vehicule utilizate pentru transportul de animale vii de la

ferme la pieele locale i viceversa sau de la piee la abatoarele
locale pe o raz de cel mult 50 km.

(1) JO L 15, 21.1.1998, p. 14. Directiv, astfel cum a fost modificat

ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 (JO L 284,
31.10.2003, p. 1).

(2) Statele membre informeaz Comisia cu privire la derogrile

acordate n temeiul alineatului (1) i Comisia informeaz celelalte
state membre cu privire la aceasta.

(m) vehicule specializate pentru transportul de bani i/sau de

obiecte de valoare;

222

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

(3) Cu condiia s nu se aduc atingere obiectivelor prevzute la

articolul 1 i s se asigure o protecie corespunztoare pentru
conductorii auto, un stat membru poate acorda pe teritoriul su,
dup aprobarea de ctre Comisie, derogri minore de la aplicarea
prezentului regulament pentru vehiculele utilizate n zone
prestabilite n care densitatea populaiei nu depete cinci
locuitori pe kilometrul ptrat, n urmtoarele situaii:
serviciile naionale regulate de transport de cltori ale cror
orare sunt confirmate de ctre autoriti (n acest caz, se autorizeaz numai derogrile referitoare la pauze) i
operaiunile naionale de transport rutier de mrfuri n contul
propriu sau n contul altcuiva care nu au niciun impact asupra pieei interne i sunt necesare pentru meninerea anumitor sectoare de activitate pe teritoriul respectiv, atunci cnd
dispoziiile derogatorii ale prezentului regulament impun o
raz maxim de 100 km.
Transportul rutier efectuat n cadrul acestor derogri poate include
o deplasare ctre o regiune n care densitatea populaiei este de
cinci locuitori sau mai mult pe kilometrul ptrat, dar numai pentru a ncepe sau a termina traseul. Natura i domeniul de aplicare
a acestor derogri trebuie s fie proporionale.

05/vol. 8

(b) serviciilor regulate internaionale de transport cltori, ale

cror capete de traseu se gsesc la o distan de pn la
cincizeci de km n linie dreapt de la frontiera dintre dou
state membre i al cror traseu nu depete o sut de km.

(2) ntreprinderea de transport stabilete un orar i un tabel de

serviciu care indic, pentru fiecare conductor auto, numele, locul
de munc de baz al acestuia i orarul fixat n prealabil pentru
diferitele perioade de conducere, celelalte activiti, pauzele i
perioadele de disponibilitate.

Fiecare conductor auto angajat ntr-un serviciu prevzut la alineatul (1) poart asupra sa un extras din tabelul de serviciu i o
copie a orarului de serviciu.

(3) Tabelul de serviciu:

(a) conine toate informaiile indicate la alineatul (2) pentru o
perioad precedent de cel puin douzeci i opt de zile; aceste
informaii sunt actualizate la intervale periodice a cror durat
nu depete o lun;

Articolul 14

(b) este semnat de ctre conductorul ntreprinderii de transport

sau de o persoan autorizat s-l reprezinte;

(1) Statele membre pot acorda, dup autorizarea de ctre Comisie, derogri de la aplicarea articolelor 6-9 pentru operaiuni de
transport n situaii excepionale, cu condiia ca aceste derogri s
nu aduc atingere obiectivelor prevzute la articolul 1.

(c) este pstrat de ntreprinderea de transport timp de un an de la

data expirrii perioadei acoperite. ntreprinderea de transport
d un extras din tabel conductorilor auto interesai, la cererea
acestora i

(2) n cazuri de urgen, statele membre pot acorda o derogare

temporar pe o perioad de maximum treizeci de zile, care se
notific de ndat Comisiei.
(3) Comisia notific celorlalte state membre orice derogare acordat n temeiul prezentului articol.

Articolul 15
Statele membre se asigur ca toi conductorii auto ai vehiculelor
prevzute la articolul 3 litera (a) s fie supui normelor naionale
care asigur o protecie corespunztoare n ceea ce privete
duratele de conducere permise i pauzele i perioadele de repaus
obligatorii.

(d) este prezentat i nmnat unui agent de control mputernicit

care-l solicit.

Articolul 17

(1) Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre, printr-un

formular tip stabilit de Decizia 93/173/CEE (1), informaiile necesare pentru a-i permite s elaboreze, din doi n doi ani, un raport
cu privire la aplicarea prezentului regulament i a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 i cu privire la evoluia situaiei n domeniile respective.

(2) Aceste informaii trebuie s parvin Comisiei pn la data de

30 septembrie din anul urmtor expirrii perioadei de doi ani la
care se refer raportul.
CAPITOLUL V
PROCEDURI DE CONTROL I SANCIUNI

Articolul 16
(1) n cazul n care vehiculele nu au fost echipate cu un aparat de
nregistrare n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 3821/85,
se aplic alineatele (2) i (3) de la prezentul articol:
(a) serviciilor regulate naionale de transport cltori i

(3) Raportul informeaz, de asemenea, cu privire la folosirea

derogrilor prevzute la articolul 13.

(4) Comisia transmite raportul Parlamentului European i Consiliului n termen de 13 luni de la expirarea perioadei de doi ani la
care se refer raportul.

(1) JO L 72, 25.3.1993, p. 33.

05/vol. 8

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Articolul 18

Statele membre adopt msurile necesare pentru aplicarea

prezentului regulament.

223

(2) Conductorul auto prezint dovada prevzut la alineatul (1)

la cerere.
(3) Un conductor auto care lucreaz pentru mai multe
ntreprinderi de transport sau care este la dispoziia mai multor
ntreprinderi de transport prezint informaii suficiente fiecreia
dintre aceste ntreprinderi pentru a se conforma capitolului II.

Articolul 19
(1) Statele membre stabilesc normele referitoare la sanciunile
pentru nclcarea prezentului regulament i a Regulamentului
(CEE) nr. 3821/85 i iau toate msurile necesare pentru a se asigura de aplicarea acestora. Aceste sanciuni trebuie s fie efective,
proporionale, disuasive i nediscriminatorii. Nici o nclcare a
prezentului regulament sau a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85
nu atrage mai mult de o sanciune sau de o procedur. Comisiei i
sunt comunicate de ctre statele membre aceste msuri, precum
i regimul de sanciuni pn la data prevzut la articolul 29 paragraful al doilea. Comisia informeaz statele membre n consecin.
(2) Orice stat membru permite autoritilor competente s aplice
o sanciune unei ntreprinderi i/sau unui conductor auto pentru o nclcare a prezentului regulament constatat pe teritoriul
su i care nu a fost deja sancionat, chiar dac acea nclcare a
fost comis pe teritoriul unui alt stat membru sau al unei ri tere.

Articolul 21
Pentru a rezolva cazurile n care un stat membru consider c s-a
comis o nclcare a prezentului regulament, care este n mod
evident de natur s compromit sigurana rutier, acesta poate
mputernici autoritatea competent s procedeze la imobilizarea
vehiculului respectiv pn cnd se remediaz cauza nclcrii.
Statele membre l pot obliga pe conductorul auto s ia o perioad
zilnic de repaus. De asemenea, dup caz, statele membre pot s
procedeze la retragerea, suspendarea i aplicarea de restricii n
ceea ce privete licena ntreprinderii, n cazul n care
ntreprinderea n cauz este stabilit n statul membru respectiv,
sau s procedeze la retragerea, suspendarea i aplicarea de restricii
n ceea ce privete permisul de conducere al conductorului auto.
Comisia elaboreaz n conformitate cu procedura de la
articolul 24 alineatul (2) orientri cu scopul de a promova
aplicarea armonizat a dispoziiilor prezentului articol.

n mod excepional, atunci cnd se constat o nclcare:

care nu a fost comis pe teritoriul statului membru respectiv i
care a fost comis de o ntreprindere stabilit sau de un conductor auto al crui loc de munc se afl ntr-un alt stat
membru sau ar ter;
un stat membru poate, pn la 1 ianuarie 2009, n loc s impun
o sanciune, s notifice faptele constitutive ale nclcrii autoritii competente a statului membru sau a rii tere n care este stabilit ntreprinderea sau n care i are conductorul auto locul de
munc.
(3) Atunci cnd un stat membru deschide o procedur sau aplic
o sanciune pentru o anumit nclcare, el i furnizeaz conductorului auto dovada scris corespunztoare.
(4) Statele membre se asigur c un sistem de sanciuni
proporionat, care poate include sanciuni financiare, este aplicat
n caz de nclcare a prezentului regulament sau a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 de ctre ntreprinderi sau expeditori asociai, exportatori, operatori din turism, furnizori principali de
transport, subcontractani i agenii care utilizeaz conductori
auto care le sunt asociai.

Articolul 22
(1) Statele membre i acord reciproc asisten n vederea aplicrii prezentului regulament i a verificrii respectrii acestuia.
(2) Autoritile competente din statele membre i comunic periodic toate informaiile disponibile privind:
(a) nclcrile normelor din capitolul II comise de ctre
persoanele nerezidente i orice sanciuni aplicate pentru astfel
de nclcri;
(b) sanciunile aplicate de ctre un stat membru rezidenilor si
pentru astfel de nclcri comise n alte state membre.
(3) Fiecare stat membru trimite periodic Comisiei informaiile
relevante cu privire la interpretarea i aplicarea la nivel naional a
dispoziiilor prezentului regulament, iar Comisia le trimite celorlalte state membre n format electronic.
(4) Comisia faciliteaz dialogul ntre statele membre cu privire la
interpretarea i aplicarea la nivel naional a prezentului
regulament prin intermediul comitetului prevzut la articolul 24
alineatul (1).

Articolul 20
(1) Conductorul auto pstreaz dovezile furnizate de ctre un
stat membru cu privire la o sanciune sau la deschiderea unei
proceduri pn n momentul n care aceeai nclcare a prezentului regulament nu poate s mai atrag o a doua procedur sau o
a doua sanciune n conformitate cu prezentul regulament.

Articolul 23
Comunitatea iniiaz cu rile tere negocieri care s-ar dovedi
necesare pentru aplicarea prezentului regulament.

224

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Articolul 24

(1) Comisia este asistat de un comitet nfiinat n temeiul

articolului 18 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 3821/85.
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 3 i 7 din Decizia 1999/468/CE, n conformitate cu
dispoziiile articolului 8 din aceast decizie.
(3) Comisia i stabilete regulamentul de procedur.

Articolul 25
(1) La cererea unui stat membru sau din proprie iniiativ,
Comisia:
(a) examineaz cazurile n care apar diferene n aplicarea i
verificarea respectrii dispoziiilor prezentului regulament, n
special n ceea ce privete durata de conducere, pauzele i
perioadele de repaus;
(b) clarific dispoziiile prezentului regulament pentru a promova
o abordare comun.
(2) n cazurile speciale prevzute la alineatul (1), Comisia adopt
o decizie privind abordarea recomandat n conformitate cu procedura menionat la articolul 24 alineatul (2). Comisia comunic
decizia sa Parlamentului European, Consiliului i statelor membre.

CAPITOLUL VI

05/vol. 8

excepia vehiculelor prevzute la articolul 3 din Regulamentul

(CE) nr. 561/2006. Vehiculele menionate la articolul 16 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 i vehiculele
care erau excluse din domeniul de aplicare al Regulamentului
(CEE) nr. 3820/85, dar care nu mai sunt excluse n
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 561/2006, se pot conforma acestei obligaii pn la 31 decembrie 2007.
(2) Statele membre pot excepta de la aplicarea prezentului
regulament vehiculele menionate la articolul 13 alineatele (1)
i (3) din Regulamentul (CEE) nr. 561/2006.
(3) Statele membre, dup autorizarea din partea Comisiei, pot
excepta de la aplicarea prezentului regulament vehiculele folosite pentru operaiunile de transport prevzute la articolul 14
din Regulamentul (CEE) nr. 561/2006.

3. La articolul 14, alineatul (2) se nlocuiete cu urmtorul text:

(2) ntreprinderea pstreaz, n ordine cronologic i ntr-o
form lizibil, foile de nregistrare, precum i imprimatele
scoase de fiecare dat cnd acestea se prezint n conformitate
cu articolul 15 alineatul (1), timp de cel puin un an dup ce
au fost folosite i pune la dispoziia conductorilor auto interesai o copie, la cererea acestora. De asemenea, ntreprinderea pune la dispoziia conductorilor auto interesai, la cererea
acestora, o copie a informaiilor descrcate de pe cardul conductorilor auto, precum i versiunile imprimate ale acestor
copii. Foile de nregistrare, imprimatele scoase i informaiile
descrcate se prezint sau se nmneaz inspectorului autorizat, la cerere.

4. Articolul 15 se modific dup cum urmeaz:

DISPOZIII FINALE

la alineatul (1), se adaug urmtorul paragraf:

Articolul 26
Regulamentul (CEE) nr. 3821/85 se modific dup cum urmeaz:
1. Articolul 2 se nlocuiete cu urmtorul text:

n caz de deteriorare sau de proast funcionare a cardului

conductorului auto sau n cazul n care acesta nu este n
posesia cardului, conductorul auto:
(a) la nceputul traseului, imprim informaiile detaliate
privind vehiculul pe care l conduce i pe foaia scoas
trebuie s figureze:

Articolul 2
n sensul prezentului regulament, se aplic definiiile prevzute
la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al
Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006
privind armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale
n domeniul transporturilor rutiere i de modificare a
Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85 i (CE) nr. 2135/98 ale
Consiliului (*).
(*) JO L 102, 11.4.2006, p. 1;
2. La articolul 3, alineatele (1), (2) i (3) se nlocuiesc cu urmtorul text:
(1) Aparatul de nregistrare se instaleaz i se folosete la
bordul vehiculelor nmatriculate n statele membre care le
folosesc pentru transportul rutier de cltori sau mrfuri, cu

(i) informaiile detaliate care permit identificarea

conductorului auto (numele, numrul cardului
de conductor auto sau al permisului de conducere), inclusiv semntura;
(ii) perioadele prevzute la alineatul (3) liniua a
doua, literele (b), (c) i (d);
(b) la sfritul traseului, imprim informaiile privind
perioadele de timp nregistrate de aparatul de nregistrare, nregistreaz toate perioadele consacrate altei
activiti, perioadele de disponibilitate i de repaus
efectuate de la imprimatul scos la nceputul traseului,
atunci cnd aceste informaii nu au fost nregistrate de
tahograf, marcheaz pe document datele detaliate
care permit identificarea conductorului auto
(numele, numrul cardului de conductor auto sau a
permisului de conducere), inclusiv semntura.;

05/vol. 8

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

225

la alineatul (2), paragraful al doilea se nlocuiete cu urmtorul text:

(ii) cardul de conductor auto n cazul n care este titularul

unui asemenea card i

Atunci cnd conductorul auto este n imposibilitate de a

folosi aparatura montat la bordul vehiculului ca urmare a
faptului c nu se afl n vehicul, perioadele de timp indicate la alineatul (3) liniua a doua literele (b), (c) i (d):

(iii) orice informaie introdus manual i orice imprimat

scos n timpul sptmnii n curs i n timpul celor
cincisprezece zile precedente, n conformitate cu
prezentul regulament i cu Regulamentul (CE)
nr. 561/2006.

(a) n cazul n care vehiculul este echipat cu un aparat de

nregistrare n conformitate cu anexa I, se nscriu pe
foaia de nregistrare manual, automat sau n orice alt
fel, lizibil i fr a murdri foaia, sau

Cu toate acestea, dup 1 ianuarie 2008, duratele prevzute

la punctele (i) i (iii) se refer la ziua n curs i la o perioad
precedent de douzeci i opt de zile.

(b) n cazul n care vehiculul este echipat cu un aparat de

nregistrare n conformitate cu anexa I B, se nscriu pe
cardul conductorului auto cu ajutorul funciei de
introducere manual oferit de aparatul de
nregistrare.
Atunci cnd la bordul vehiculului echipat cu un aparat de
control n conformitate cu anexa I B se afl mai muli conductori auto, fiecare conductor auto se asigur c propriul card de conductor auto este introdus n deschiderea
corespunztoare a tahografului.;
la alineatul (3), literele (b) i (c) se nlocuiesc cu urmtorul
text:
(b) se nelege prin alt munc orice alt activitate n
afar de cea de conducere, definit la articolul 3
litera (a) din Directiva 2002/15/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 11 martie 2002 privind
organizarea timpului de lucru al persoanelor care
efectueaz activiti mobile de transport rutier (*),
precum i orice activitate desfurat pentru acelai
sau un alt angajator din sectorul transporturilor sau
din afara acestui sector; aceste activiti se nregistreaz cu semnul

(b) Atunci cnd conductorul auto conduce un vehicul

echipat cu un aparat de nregistrare n conformitate cu
anexa I B, acesta trebuie s fie n msur s prezinte, la
cererea unui inspector de control:
(i) cardul de conductor auto al crui titular este;
(ii) orice informaie introdus manual i orice imprimat
scos n timpul sptmnii n curs i n timpul celor
cincisprezece zile precedente, n conformitate cu
prezentul regulament i cu Regulamentul (CE)
nr. 561/2006 i
(iii) foile de nregistrare corespunztoare aceleiai perioade
precum cea prevzut la punctul (ii), n cazul n care
acesta ar fi condus, pe parcursul acestei perioade, un
vehicul echipat cu un aparat de nregistrare n
conformitate cu anexa I.
Cu toate acestea, dup 1 ianuarie 2008, duratele prevzute
la punctul (ii) se refer la ziua n curs i la o perioad precedent de douzeci i opt de zile de zile.
(c) Un inspector de control autorizat poate verifica
respectarea Regulamentului (CE) nr. 561/2006 prin analizarea foilor de nregistrare, a datelor afiate sau imprimate
care au fost nregistrate de aparatul de nregistrare sau de
cardul conductorului auto sau, n lipsa acestora, prin analizarea oricrui document justificativ care dovedete nerespectarea dispoziiilor, precum cele prevzute la
articolul 16 alineatele (2) i (3).

(c) disponibilitatea, definit la articolul 3 litera (b)

din Directiva 2002/15/CE, se nregistreaz cu
semnul

Articolul 27
Regulamentul (CEE) nr. 2135/98 se modific dup cum urmeaz:

(*) JO L 80, 23.3.2002, p. 35;

alineatul (4) se elimin;
alineatul (7) se nlocuiete cu urmtorul text:
(7) (a) Atunci cnd conductorul auto conduce un vehicul
echipat cu un aparat de nregistrare n conformitate cu
anexa I, acesta trebuie s fie n msur s prezinte, la
cererea unui inspector de control:
(i) foile de nregistrare din sptmna n curs i cele pe
care le-a utilizat pe parcursul celor 15 zile precedente;

1. La articolul 2, alineatul (1) litera (a) se nlocuiete cu urmtorul text:

(1) (a) Din a douzeci i una zi de la data publicrii Regulamentului (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului din 15 martie 2006 privind armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale n domeniul transporturilor
rutiere i de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85
i (CE) nr. 2135/98 ale Consiliului (*), vehiculele puse n circulaie pentru prima dat sunt echipate cu un aparat de nregistrare n conformitate cu dispoziiile din anexa I B la Regulamentul (CEE) nr. 3821/85.
(*) JO L 102, 11.4.2006, p. 1;

226

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

2. La articolul 2, alineatul (2) se nlocuiete cu urmtorul text:

(2) Statele membre adopt msurile necesare pentru a putea
elibera cardurile de conductor auto pn n a douzeci i una
zi de la data publicrii Regulamentului (CE) nr. 561/2006.

05/vol. 8

Cu toate acestea, articolul 5 alineatele (1), (2) i (4) din

Regulamentul (CEE) nr. 3820/85 se aplic n continuare pn la
datele stabilite la articolul 15 alineatul (1) din Directiva
2003/59/CE.

Articolul 29
Articolul 28
Regulamentul (CEE) nr. 3820/85 se abrog i se nlocuiete cu
prezentul regulament.

Prezentul regulament intr n vigoare la 11 aprilie 2007, cu

excepia articolului 10 alineatul (5), a articolului 26 alineatele (3)
i (4) i a articolului 27, care intr n vigoare la 1 mai 2006.

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Adoptat la Strasburg, 15 martie 2006.
Pentru Parlamentul European

Pentru Consiliu

Preedintele

Preedintele

J. BORRELL FONTELLES

H. WINKLER