Sunteți pe pagina 1din 11

Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, Republica Popular Bulgaria, Republica Ungar,

Republica Popular Romn, Republica Sovietic Socialist Ucraina, Republica Cehoslovac i


Republica Federativ Iugoslavia,
Lund n consideraie decizia Consiliului Minitrilor de Afaceri Strine din 12 Decemvrie 1946,
de a convoca o Conferin a Reprezentanilor Statelor susmenionate n vederea stabilirii unei noi
Convenii despre regimul navigaiei pe Dunre, i
Dornici de a asigura libera navigaie pe Dunre, n conformitate cu interesele i drepturile
suverane ale rilor dunrene, precum i de a strnge legturile economice i culturale ale rilor
dunrene ntre ele i cu celelalte ri,
Au hotrt de a ncheia o Convenie despre regimul navigaiei pe Dunre i, n acest scop, au
desemnat pe plenipoteniarii semnai mai jos, care, dup prezentarea deplinelor lor puteri,
recunoscute n bun i cuvenit form, au convenit cele ce urmeaz:

CAPITOLUL I Dispoziiuni generale


ARTICOLUL 1
Navigaia pe Dunre va fi liber i deschis supuilor, vapoarelor comerciale i mrfurilor tuturor
statelor pe picior de egalitate n ceea ce privete drepturile portuare i taxele asupra navigaiei,
precum i condiiunile crora este supus navigaia comercial. Dispoziiunile de mai sus nu vor
fi aplicabile traficului ntre porturile aceluiai stat.
ARTICOLUL 2
Regimul stabilit prin prezenta Convenie se aplic prilor navigabile a Dunrii (fluviu) de la
Ulm la Marea Neagr, urmnd braul Sulina cu acces la Mare prin Canalul Sulina.
ARTICOLUL 3 1
Statele dunrene i iau angajamentul de a menine sectoarele lor pe Dunre n stare de
navigabilitate pentru bastimentele fluviale i, n ceea ce privete sectoarele proprii bastimentelor
de Mare, de a executa lucrrile necesare asigurrii i mbuntirii condiiilor de navigaie i de a
nu mpiedica sau stnjeni navigaia pe canalurile navigabile ale Dunrii. Statele dunrene se vor
consulta n materiile indicate n prezentul articol cu Comisiunea Dunrii (articolul 5 de mai jos).
Statele riverane vor avea dreptul de a ntreprinde n limitele frontierelor lor respective lucrrile
care ar putea fi necesitate prin mprejurri neprevzute i urgene i care ar avea de scop
asigurarea nevoilor navigaiei. Statele vor trebui totui s avizeze Comisiunea despre motivele
care au fcut necesare aceste lucrri i s-i furnizeze o descriere sumar a lor.
ARTICOLUL 4

n cazul cnd un stat dunrean nu ar fi n msur s ntreprind el nsui lucrrile care sunt de
competena sa teritorial i care sunt necesare pentru a asigura navigaia normal, acest stat va fi
inut s le lase a fi executate prin Comisiunea Dunrii (articolul 5), n condiiunile pe care ea le
va determina i fr ca ea s poat ncredina executarea unui alt stat, cu excepie n ceea ce
privete prile de cale fluvial care formeaz frontiera unui asemenea stat. n acest din urm caz,
Comisiunea va determina modalitile executrii acestor lucrri.
Statele dunrene se oblig a da Comisiunii sau statului executant orice form de concurs la
executarea ziselor lucrri.

CAPITOLUL II Dispoziiuni relative la organizare


SECIUNEA I Comisiunea Dunrii
ARTICOLUL 5
Se stabilete o Comisiune a Dunrii, desemnat mai jos sub numele de "Comisiune", ea este
compus din reprezentani ai rilor dunrene, cte unul pentru fiecare din aceste ri.
ARTICOLUL 6
Comisiunea i alege dintre membrii si pe preedintele su, pe vice-preedintele su i pe
secretarul su, care sunt alei pentru o perioad de trei ani.
ARTICOLUL 7
Comisiunea i fixeaz termenele sesiunilor i i stabilete regulamentul interior.
Prima reuniune a Comisiunii va fi inut ntr'un termen. de ase luni dela data intrrii n vigoare a
prezentei Convenii.
ARTICOLUL 8
Competena Comisiunii se ntinde asupra Dunrii aa cum este ea definit la articolul 2.
Intr n atribuiunile Comisiunii:
a) de a veghia la executarea dispoziiunilor prezentei Convenii;
b) de a ntocmi, pe temeiul propunerilor i a proiectelor prezentate de ctre statele dunrene i de
ctre administraiile fluviale speciale (articolele 20 i 21), planul general al marilor lucrri n
interesul navigaiei, precum i de a stabili evaluarea general a cheltuielilor relative la aceste
lucrri;
c) de a executa lucrri n cazurile prevzute la articolul 4;

d) de a da consultaii i de a face recomandri statelor dunrene cu privire la executarea lucrrilor


artate la paragraful "b" al prezentului articol innd seama de interesele tehnice i economice, de
planurile i posibilitile statelor respective;
e) de a da consultaii i de a face recomandri administraiilor fluviale speciale (articolele 20 i
21) i de a proceda la un schimb de informaiuni cu aceste administraii;
f) de a stabili pe tot parcursul navigabil al Dunrii un sistem uniform de amenajri al cilor
navigabile i de a fixa, innd seama de condiiile specifice ale fiecrui sector, dispoziiunile
fundamentale relative la navigaia pe Dunre, inclusiv cele ale Serviciului de Pilotaj;
g) de a unifica regulile de supraveghere fluvial;
h) de a coordona activitatea serviciilor hidrometeorologice pe Dunre, de a publica un buletin
hidrologic unic i prevederi hidrologice de scurt i de lung durat pentru Dunre;
i) de a aduna datele statistice relative la navigaia pe Dunre, ntru ct este vorba de chestiuni
care sunt de competena Comisiunii;
j) de a publica, pentru nevoile navigaiei, lucrri de referin, itinerarii, hri de navigaie i
atlase;
l) de a pregti i de a aproba bugetul Comisiunii, precum i de a stabili i de a percepe taxele
prevzute la articolul 10.
ARTICOLUL 9
Pentru a se achita de sarcinile artate la articolul precedent, Comisiunea dispune de un
Secretariat i de serviciile necesare al cror personal este recrutat dintre cetenii statelor
dunrene.
Organizarea Secretariatului i serviciilor sale este de competena Comisiunii nsi.
ARTICOLUL 10
Comisiunea i pregtete bugetul i l aprob cu majoritatea voturilor tuturor membrilor ei.
Bugetul trebuie s prevad cheltuielile necesare ntreinerii Comisiunii i aparatului ei; aceste
cheltuieli vor fi acoperite prin anuiti vrsate de ctre statutele dunrene, n sum egal pentru
fiecare din ele.
Pentru a face fa cheltuielilor cu lucrri speciale, executate n vederea asigurrii sau
mbuntirii condiiunilor de navigabilitate, Comisiunea va putea stabili taxe speciale.
ARTICOLUL 11

Hotrrile Comisiunii sunt luate cu majoritatea voturilor membrilor prezeni, cu excepia


cazurilor prevzute special prin prezenta Convenie (articolele: 10, 12 i 13).
Quorum-ul Comisiunii este de cinci membri.
ARTICOLUL 12
Hotrrile Comisiunii cu privire la chestiunile prevzute n paragrafele: b), c), f), g), ale
articolului 8 trebuiesc luate cu majoritatea voturilor tuturor membrilor, fr totui a se majoriza
statul de teritoriul cruia lucrrile trebuiesc executate.
ARTICOLUL 13
Comisiunea i are sediul la Galai.
Ea poate totui, printr'o decizie luat cu majoritatea voturilor tuturor membrilor si, s-i
schimbe locul sediului.
ARTICOLUL 14
Comisiunea se bucur de personalitate juridic n conformitate cu legislaia statului n care i are
sediu.
ARTICOLUL 15
Franceza i Rusa sunt limbile oficiale ale Comisiunii.
ARTICOLUL 16
Membrii Comisiunii i funcionarii mandatai de ea se bucur de imunitatea diplomatic.
Localurile oficiale, arhivele i documentele de tot felul aparinnd Comisiunii sunt inviolabile.
ARTICOLUL 17
Funcionarii Comisiunii, prevzui cu mputerniciri corespunztoare, vor informa autoritile
competente ale statelor dunrene de infraciunile la regulamentele de navigaie, la msurile
sanitare i la supravegherea fluvial de care Comisiunea va fi luat cunotin. Autoritile
competente vor fi inute, la rndul lor, s informeze Comisiunea de msurile luate cu privire la
infraciunile notificate i menionate mai sus.
ARTICOLUL 18
Comisiunea are sigiliul ei, ea are de asemenea pavilionul ei pe care are dreptul s-l arboreze pe
localurile ei oficiale i pe vasele ei.
ARTICOLUL 19

Statele dunrene sunt obligate s dea Comisiunii procura i funcionarilor i personalului ei


concursul necesar executrii sarcinilor ce le incumb n virtutea prezentei Convenii.
Aceti funcionari i acest personal vor avea, n exerciiul funciunilor lor oficiale, dreptul de a
circula liber pe fluviu i n porturi, n limitele jurisdiciei Comisiunii, cu condiia de a respecta
legislaia teritorial.

SECIUNEA II Administraii fluviale speciale


ARTICOLUL 20
Pe Dunrea de Jos (dela gura Canalului Sulina pn la Brila inclusiv), se stabilete o
Administraie fluvial special. n vederea executrii lucrrilor hidrotehnice i de a reglementa
navigaia, ea este compus din reprezentani ai statelor riverane adiacente (Republica Popular
Romn i Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste).
Aceast Administraie funcioneaz, n baza unui acord ntre guvernele rilor care fac parte din
ea.
Administraia i are sediul la Galai.
ARTICOLUL 21
Pe sectorul Porilor de Fier (dela Vince la Kostol pe malul drept i dela Moldova Veche la Turnu
Severin pe malul stng al Dunrii), se stabilete o Administraie fluvial special a Porilor de
Fier; aceast Administraie este compus din reprezentani ai Republicii Populare Romne i ai
Republicii Federative Populare Jugoslavia; ea are ca sarcin de a executa lucrri hidrotehnice i
de a reglementa navigaia n zona indicat.
Aceast Administraie funcioneaz n baza unui acord ntre guvernele rilor care fac parte din
ea.
Administraia i are sediul la Orova i la Tekia.
ARTICOLUL 22
Acordurile relative la Administraiile fluviale speciale (numite mai departe "Administraii"),
menionate la articolele 20 i 21, sunt aduse la cunotina Comisiunii.

CAPITOLUL III Regimul Navigaiei


SECIUNEA I Navigaia
ARTICOLUL 23

Navigaia pe Dunrea-de-Jos i n sectorul Porilor-de-Fier se efectueaz n conformitate cu


regulele de navigaie stabilite de Administraiile zonelor indicate. Navigaia n celelalte sectoare
ale Dunrii se efectueaz, n conformitate cu regulile stabilite de ctre rile dunrene respective
al cror teritoriu este traversat de Dunre i, n zonele n care malurile Dunrii aparin la dou
state diferite, dup regulele stabilite de comun acord ntre aceste state.
Stabilind regulele de navigaie, statele dunrene i Administraiile vor ine seama de
dispoziiunile fundamentale relative la navigaia pe Dunre, stabilite de ctre Comisiune.

ARTICOLUL 24
Bastimentele navignd pe Dunre au dreptul, cu condiia de a se conforma regulelor stabilite de
ctre Statele dunrene respective, s intre n porturi, s procedeze acolo la operaiuni de ncrcare
i descrcare, s mbarce i s debarce cltori, s se aprovizioneze cu combustibil, s se
alimenteze etc.
ARTICOLUL 25
Traficul local de cltori i de mrfuri i traficul ntre porturile aceluiai stat sunt deschise unui
pavilion strin numai n conformitate cu reglementarea naional a acelui stat dunrean.
ARTICOLUL 26
Regulamentele sanitare i de poliie n vigoare pe Dunre sunt aplicate fr discriminare n ce
privete pavilionul, punctul de plecare al bastimentelor, destinaia lor sau alte motive.
Funciunile de supraveghere vamal, sanitar i fluvial pe Dunre sunt ndeplinite de ctre
statele dunrene; acestea comunic Comisiunii regulamentele pe care le-au ntocmit, pentru ca
Comisiunea s poat contribui la unificarea regulelor vamale i regulelor sanitare i s unifice
regulele de supraveghere fluvial (art. 8 "g").
Regulamentele vamale, sanitare i de poliie trebuie s fie de natur s nu stnjeneasc navigaia.
ARTICOLUL 27
Atunci cnd ambele maluri ale Dunrii fac parte din teritoriul aceluiai stat, acest stat are dreptul
de a pune mrfurile n transit sub sigiliu sau sub paza agenilor vamali. Un asemenea stat are de
asemenea dreptul de a pretinde cpitanului, armatorului sau proprietarului o declaraie scris
confirmnd numai c transport sau c nu transport mrfuri al cror import este prohibit de
ctre statul tranzitat, fr a avea totui dreptul de a interzice tranzitul. Aceste formaliti nu vor
putea implica sau prilejui nicio vizitare a ncrcturii, nici s ntrzie trecerea n tranzit.
Cpitanul, armatorul sau proprietarul care va fi fcut o declaraie fals va fi rspunztor de ea n
conformitate cu legile statului ctre care aceast declaraie va fi fost fcut.

Atunci cnd Dunrea formeaz frontier ntre dou state, vasele, plutele, cltorii i mrfurile n
tranzit sunt scutite de orice formaliti vamale.
ARTICOLUL 28
Bastimentele afectate de ctre statele dunrene serviciului de supraveghere (Poliie) fluvial sunt
obligate s arboreze, n afar de pavilionul lor naional, o insign distinctiv i uniform,
semnalmentul i numrul lor trebuie s fie aduse la cunotina Comisiunii. Aceste bastimente,
precum i cele afectate serviciului vmilor n rile dunrene, pot naviga pe Dunre numai n
interiorul fruntariilor rilor al cror pavilion l arboreaz bastimentul i n afara ziselor frontiere
numai cu consimmntul statelor dunrene respective.
ARTICOLUL 29
Bastimentele navignd pe Dunre se pot folosi de staiunile TFF aflate pe bordul lor, precum i
de mijloacele de comunicaie riveran de care ar avea nevoie n scopul navigaiei.
ARTICOLUL 30
Navigaia pe Dunre este interzis vaselor de rsboiu ale tuturor rilor nedunrene.
Bastimentele de rzboiu ale rilor dunrene nu pot naviga pe Dunre n afara fruntariilor rii al
crui pavilion l arboreaz, cu excepia unei nelegeri prealabile ntre statele dunrene interesate.
ARTICOLUL 31
Se alctuiesc corpuri de piloi pe Dunrea de Jos i n sectorul Porilor de Fier, ele depind de
Administraiile respective (Art. 22).
Regulamentele Serviciului de Pilotaj sunt stabilite de ctre administraii, conform dispoziiunilor
fundamentale privind navigaia pe Dunre (art. 8 "f") i trebuie aduse la cunotina Comisiei.
ARTICOLUL 32
Pilotajul bastimentelor pe Dunrea de Jos i n sectorul Porilor de Fier, este asigurat de piloi
fcnd parte din corpurile de piloi respective, sau de piloi care, trecnd un examen pe lng
serviciile Administraiei fluviale competente, ar fi autorizai de ctre aceast Administraie s
exercite pilotajul.
ARTICOLUL 33
Personalul corpurilor de piloi este recrutat dintre cetenii rilor dunrene membre ale
Administraiilor respective. Modul de recrutare este stabilit prin acorduri speciale ncheiate ntre
membrii susmenionai (art. 20 i 21) ai acestor Administraii.

CAPITOLUL IV Modaliti de acoperirea cheltuielilor


necesare pentru
asigurarea navigaiei
ARTICOLUL 34
Finanarea lucrrilor hidrotehnice pe Dunre, executate de ctre rile dunrene n conformitate
cu art. 3 din prezenta Convenie, este asigurat de ctre rile dunrene respective.
Finanarea lucrrilor prevzute la (art. 8, "c") este asigurat de ctre Comisiune.
ARTICOLUL 35
n scopul acoperirii cheltuielilor necesare asigurrii navigaiei, statele dunrene vor putea, dup
nelegere cu Comisiunea, s stabileasc drepturi de navigaie de perceput asupra bastimentelor i
al cror tarif va fi determinat n funcie de costul ntreinerii cii fluviale i al lucrrilor prevzute
la art. 34.
ARTICOLUL 36
Pentru acoperirea cheltuielilor necesare asigurrii navigaiei i execuiei lucrrilor ntreprinse de
Administraii, acestea stabilesc taxe particulare percepute bastimentelor navignd n sectoarele
cuprinse ntre Gura Canalului Sulina i Brila i ntre Vince i Kostol pe malul drept i ntre
Moldova Veche i Turnu Severin pe malul stng al Dunrii.
Administraiile informeaz Comisiunea despre taxele speciale pe care le-au stabilit, precum i
despre modalitile perceperii lor.
ARTICOLUL 37
Sumele produse prin taxele speciale, drepturile de navigaie i taxele particulare percepute de
ctre Comisiune, de ctre statele dunrene i de ctre Administraii nu pot fi o surs de profit.
ARTICOLUL 38
Modalitile de percepere a taxelor speciale, a drepturilor de navigaie i a taxelor particulare
sunt fixate prin instruciuni elaborate respectiv de Comisie, statele dunrene i de Administraie,
Instruciunile, emannd dela Statele dunrene i dela Administraii, vor fi elaborate de comun
acord cu Comisia.
Taxele i drepturile sunt calculate proporional cu tonajul vaselor.
ARTICOLUL 39

n ce privete prile Dunrii care formeaz granie naionale, executarea lucrrilor i repartizarea
cheltuielilor fcute sunt reglementate prin nelegere ntre statele limitrofe respective.
ARTICOLUL 40
Drepturile portuare sunt percepute asupra vaselor de ctre autoritile statelor dunrene
respective. Nu va fi admis n aceast privin nici o discriminare determinat de pavilionul
vaselor, de punctul lor de plecare, de destinaia lor sau de alte motive.
ARTICOLUL 41
Vasele care intr n porturi pentru a fi ncrcate sau descrcate, vor avea drept s se foloseasc,
de mecanismele de ncrcare i descrcare, de utilaj, de magazii, de terenurile de antrepozite etc.,
n virtutea acordurilor cu serviciile respective nsrcinate cu transportul i expediia.
Sumele, care vor trebui s fie pltite pentru serviciile fcute, vor fi stabilite fr nicio
discriminare.
Avantajele acordate, conform uzanelor comerciale, proporionale cu volumul lucrrilor i cu
natura mrfurilor, nu vor fi considerate ca o discriminare.
ARTICOLUL 42
Vapoarele, lepurile, cltorii i mrfurile nu pot fi supuse niciunei taxe numai pentru tranzit.
ARTICOLUL 43
Tarifele taxelor de pilotaj pe Dunrea de Jos i n sectorul Porilor de Fier, vor fi stabilite de
Administraiile respective i comunicate Comisiei.

CAPITOLUL V Dispoziiuni finale


ARTICOLUL 44
n prezenta Convenie, termenii de "stat dunrean", sau "ar dunrean" desemneaz un stat, al
crui teritoriu cuprinde cel puin un mal al Dunrii, aa cum este definit n art. 2.
ARTICOLUL 45
Orice diferend ntre statele semnatare ale prezentei Convenii cu privire la aplicarea sau
interpretarea acestei Convenii, diferend care nu va fi fost reglementat pe calea negocierilor
directe, va fi supus la cererea uneia dintre prile interesate, unei Comisii de conciliere compus
dintr-un reprezentant al fiecrei pri i dintr-un al treilea membru desemnat de preedintele
Comisiei Dunrene dintre cetenii unui stat care nu este parte interesat n diferend i, n cazul n
care preedintele Comisiei este cetean al unui stat parte interesat n diferend, de ctre Comisia
Dunrean.

Hotrrea Comisiei de conciliere este definitiv i obligatorie pentru prile interesate n diferend.
ARTICOLUL 46
Prezenta Convenie va putea fi revizuit la cererea majoritii statelor semnatare. Aceast cerere
va fi adresat guvernului Republicii Federative Populare Jugoslavia, care va convoca, n cel mai
scurt timp, conferina la care vor fi invitate s participe toate statele semnatare. Dispoziiunile
revizuite nu vor intra n vigoare dect dup depunerea instrumentelor de ratificare a ase dintre
statele semnatare ale prezentei Convenii.
ARTICOLUL 47
Prezenta Convenie, inclusiv anexele, ale crei texte francez i rus sunt singurele autentice, va
trebui s fie ratificate i va intra n vigoare dup depunerea celor ase instrumente de ratificare.
Instrumentele de ratificare vor fi depuse pe lng guvernul Republicii Federative Populare
Jugoslavia, n arhivele creia se va depune exemplarul autentic al prezentei Convenii.
Guvernul Republicii Federative Populare Jugoslavia, emite fiecruia din statele semnatare ale
Conveniei o copie certificat conform. El va informa statele semnatare ale Conveniei despre
depunerea instrumentelor de ratificare n msura primirii acestora.
ANEXA Nr. I
DESPRE ADMITEREA AUSTRIEI N SNUL
COMISIEI DUNRENE
1. Reprezentantul Austriei va fi admis n snul Comisiei, Dunrene, dup reglementarea
chestiunii tratatului cu Austria.
2. Prezenta anex va intra n vigoare n acelai timp cu Convenia despre regimul de navigaie pe
Dunre i va face parte integrant din aceast Convenie.
ANEXA Nr. II
DESPRE SECTORUL GABCIKOVO-GONYU
n ceea ce privete lucrrile necesare pentru asigurarea condiiilor normale de navigaie n
sectorul Gabcikovo-Gonyu (dela km. 1,821 la km. 1,791), prile contractante sunt de acord n a
recunoate c este n interesul general de a menine acest sector n bun stare de navigabilitate i
c lucrrile necesare n acest scop depesc cu mult cele care pot fi puse n mod raional n
sarcina Statelor riverane competente.
n consecin, s-a convenit ca Comisia Dunrean s discute aceast chestiune i s hotrasc
dac, n acest scop, ar fi potrivit s se creeze o Administraie fluvial special, asemntoare
celor prevzute la art. 20 i 21, sau dac este suficient s se aplice acestui sector stipulaiile art. 4
i 34 (alineatul 2) din prezenta Convenie.

Dispoziiunile analoage din art. 20 al prezentei Convenii, din care aceast anex face parte
integrant, vor fi aplicate n cazul crerii unei Administraii.
n virtutea crora plenipoteniarii semnai mai jos, au semnat prezenta Convenie i i-au aplicat
sigiliile.
Fcut n oraul Belgrad, la 18 August, anul una mie nou sute patruzeci i opt.
Pentru Uniunea Republicilor
Socialiste Sovietice,
A.I. VINSCKI
Pentru Republica Popular Bulgaria,
E. KAMENOV
Pentru Republica Ungar,
E. MOLNAR
Pentru Republica Popular Romn,
ANA PAUKER
Pentru Republica Sovietic Socialist
Ucraina,
A.M. BARANOVSKI
Pentru Republica Cehoslovac,
V. CLEMENTIS
Pentru Republica Federativ Popular
Iugoslavia,
ALES BEBLER