Recomandarea nr.

15
Privind dobnda de ntrziere n cazul neexecutrii
benevole a hotrrii judectoreti
Practica judiciar referitoare al executarea silit denot contradicii
legislative de natur s dubleze rolul instanei de judecat i a executorului
judectoresc. n scopul unificrii practicii judiciare n judectorii i Curile de Apel
i ntru evitarea deficienelor la punerea n aplicare a legislaiei, Curtea Suprem de
Justiie ofer urmtoarele recomandri, elaborate cu concursul profesorilor
Facultii Drept a Universitii de Stat din Moldova.
Astfel, art.243 i 246 CPC prevd c n hotrrile privind perceperea unei
sume de bani i a celor de adjudecare a bunului sau a contravalorii lui, instana
consemneaz n dispozitivul hotrrii i dobnda de ntrziere determinat
conform art.619 din Codul civil, pe care urmeaz s o achite debitorul, chiar i n
lipsa vinoviei, dac nu execut hotrrea n termen de 90 de zile de la data cnd
aceasta a devenit definitiv.
n acelai timp, conform art.24 Cod de executare La cererea creditorului,
executorul judectoresc calculeaz dobnzile, penalitile i alte sume rezultate din
ntrzierea executrii, n funcie de rata inflaiei i n conformitate cu art. 619 din
Codul civil. Sumele menionate se calculeaz de la data la care hotrrea
judectoreasc a devenit definitiv sau, n cazul celorlalte documente executorii,
de la data la care creana a devenit exigibil (scadent) i pn la data plii
efective a obligaiei cuprinse n orice document dintre acestea, n perioada de
calcul fiind inclus i durata suspendrii procedurii de executare, n condiiile
prevzute de prezentul cod.
Prima neconcordana se rezum la competena de a calcula dobnzile
rezultate din ntrzierea executrii. Nu considerm c instana de judecat este pe
deplin n drept de a-i extinde prerogativele dup momentul pronunrii hotrrii,
or, prin pronunarea hotrrii aceasta se dezinvestete de judecarea cauzei, iar
sarcina executrii efective revine altui subiect executorului judectoresc.
A doua neconcordan rezult din termenele diferite prevzute de cele 2
legi organice. n Codul de executare termenul pentru executare benevol este de
15 zile (art.60, alin.(3) Cod de executare) de la momentul recepionrii somaiei de
executare. Iar art. 243 i 246 CPC n mod expres admit c debitorul ar putea s nu
execute hotrrea definit un termen cu mult mai mare - 90 zile de la data rmnerii
ei definitive.
Ne expunem ferm n favoarea executrii efective n termeni optimi i
previzibili a hotrrilor judectoreti, fr a admite ca aceste contradicii legislative
s afecteze finalitatea actului de justiie.
De aceea, innd cont i de art. 2, alin.(2) CPC, considerm c instanele de
judecat nu vor indica n dispozitivul hotrrii consecina neexecutrii acesteia, or,
aceasta este sarcina executorului judectoresc.
Atenionm c ncheierea executorului de calculare a dobnzii de ntrziere se
va emite la cererea creditorului i va cuprinde perioada de cnd hotrrea
judectoreasc a devenit definitiv pn la data plii efective a obligaiei, n

perioada de calcul fiind inclus i durata suspendrii procedurii de executare.

Pornind de la prevederile al. (1) al art. 3 CPC i cele ale al. (1) ale art. 343 CE,
opinm c executorul judectoresc va calcula dobnda de ntrziere chiar i pentru
obligaiile i perioadele anterioare ntrrii n vigoare a prevederilor art. 24 CE.
Chiar dac ncheierea executorului judectoresc emis n astfel de situaii
este un titlu executoriu, ea poate face obiectul contestrii i de aceea conteaz dac
a intrat sau nu n vigoare prin neatacare dup expirarea termenului de contestare
(15 zile de la data emiterii) sau ca rezultat al contestrii, dac a fost meninut de
ctre instana de judecat. Atenionm c la executarea acestui tip de documente
executorii urmeaz s se acorde debitorului termenul de executare benevol,
stabilit de art. 60 CE.
Considerm c ncheierea privind calcularea dobnzilor, penalitilor i altor
sume rezultate din ntrzierea executrii se va emite doar la momentul ncasrii
sumei de baz (pornind de la prevederile al. (1) al art. 24 CE, ct i ale al. (5) al art.
145 CE.
Abuzurile creditorilor de rea-credin care prezint titlul executoriu spre
executare trziu, dar n limita termenului de 3 ani (art.16, alin.(1) CPC), vor putea
fi cotracarate doar ca urmare a examinrii contestrilor adresate de ctre debitori n
instana de judecat.
Totui, pornind de la princpiul disponibilitii, ce guverneaz procedura de
executare, considerm c prezentarea titlul executoriu spre executare trziu, dar n
limita termenului de 3 ani, nu ar putea limita creditorul de dreptul de a solicita
calcularea dobnzii de ntrziere. Or, legislaia civil prevede suficiente modaliti
de stingere a obligaiilor, la care poate recurge debitorul pentru a evita plile
suplimentare rezultate din ntrziere.