Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CONDIII SPECIFICE
CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE DE TIP
STRATEGIC
NR. 184
Noiembrie 2014
CUPRINS
1
INTRODUCERE ......................................................................................................................................... 3
2.1
2.2
2.3
2.4
Condiii de eligibilitate.......................................................................................................................... 7
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Contestaii............................................................................................................................................... 17
Procesul de contractare..................................................................................................................... 17
INTRODUCERE
documentele programatice,
eligibilitatea cheltuielilor,
contractul de finanare,
implementarea proiectelor
2
2.1
2.2
Condiii specifice
n conformitate cu prevederile Documentului Cadru de Implementare POSDRU 20072013, interveniile din cadrul DMI 5.2 vizeaz persoanele din mediul rural, inclusiv
persoanele implicate n agricultura de subzisten, printre care: persoane care sunt sau
ar putea fi implicate n agricultura de subzisten ca urmare a nivelului sczut de educaie
i formare profesional i a oportunitilor sczute de ocupare din mediul rural. O atenie
deosebit va fi acordat tinerilor; micilor ntreprinztori sau viitorilor ntreprinztori
care pot genera dezvoltare local i oportuniti de ocupare; membrilor de familie
dependeni etc. De asemenea, o atenie special va fi acordat femeilor din mediul rural,
n vederea creterii anselor de a fi ocupate n alte sectoare dect n agricultura de
subzisten, n special n domeniul serviciilor.
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt promovate proiecte care
ndeplinesc condiia ca activitile proiectului s fie implementate la nivel multiregional, n minimum 2 regiuni de implementare din zone foste industrializate,
inclusiv zonele limitrofe acestora (in limita a maxim 50 de km de la localitatea fost
industrializat).
Foste zone industrializate reprezinta arii geografice, delimitate teritorial, care indeplinesc
cel putin una dintre urmatoarele conditii:
a) au/ au avut structuri productive monoindustriale care, n activitatea zonei, mobilizeaza
mai mult de 50% din populatia salariata;
b) sunt sau au fost zone miniere unde personalul a fost disponibilizat, n proportie de
peste 25%, prin concedieri colective;
c) s-au efectuat concedieri colective n urma lichidarii, restructurarii sau privatizarii unor
agenti economici, care au afectat mai mult de 25% din numarul angajatilor cu
domiciliul/resedinta n zona respectiva;
d) rata somajului depaseste cu 20% media existenta la nivel national;
e) sunt zone izolate lipsite de mijloace de comunicatii si infrastructura este slab
dezvoltata.
Grupul tina sa aiba domiciliul/ resedinta in regiunile de implementare.
Valoarea total eligibil a proiectelor va fi cuprins ntre:
- minim 500.000 euro
- maxim 2.000.000 euro
Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse.
Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este 4,4175, respectiv cursul
Inforeuro aferent lunii noiembrie 2014, disponibil pe pagina web:
http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en
ATENIE: Bugetul proiectului dumneavoastr va fi exprimat DOAR n lei.
Structura bugetului cererii de finanare se regsete n Ghidul Solicitantului
Condiii Generale.
Durata de implementare a unui proiect va fi cuprins ntre minim 6 luni i maxim 10
luni. Cererile de finanare a cror durat de implementare este mai mic de 6 luni sau mai
mare de 10 luni vor fi respinse. Dac proiectul dumneavoastr are o durat ntre limitele
specificate mai sus, n timpul implementrii avei posibilitatea de a solicita extinderea
perioadei de implementare a proiectului, fr ns a depi limita maxim admis pentru
acest tip de cereri de finanare (10 luni), fr a modifica valoarea total eligibil a
finanrii i cu o justificare bine fundamentat.
5
2.3
Tipul beneficiarului
Contribuia
eligibil minim
a solicitantului
din totalul
costurilor
eligibile (%)
Valoarea maxim
a finanrii
publice(UE+RO)
acordat din
totalul costurilor
eligibile (%)
9%
91%
2%
98%
5%
95%
4
4.1
Condiii de eligibilitate
Grup int eligibil
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte grupul tinta eligibil va fi format din
persoane care au domiciliul/reedina n zonele/judeele/oraele precizate n prezentul
7
ghid la cap 2.2 inclusiv zonele limitrofe acestora i aparin uneia din urmtoarele
categorii:
1. Persoane inactive;
2. Persoane n cutarea unui loc de munc;
3. omeri, inclusiv:
a. omeri tineri, cu vrsta ntre 16-24 de ani;
b. omeri de lung durat (tineri omeri, 16-24 ani, dup ase luni de la
intrarea n omaj i aduli omeri, 25-64 ani, dup o perioad de peste 12 luni);
4. Persoane ocupate n agricultura de subzisten.
Pentru a verifica ncadrarea grupului inta ales de dumneavoastr n categoriile
menionate v recomandm s consultai prevederile legale naionale in domeniul
ocuparii fortei de munca (de exemplu Legea nr. 76 / 2002 privind sistemul asigurrilor
pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc). Persoanele aparinnd grupului
int din cadrul acestui DMI trebuie s aib domiciliul/reedina n zonele rurale
definite n conformitate cu legislaia n vigoare1.
Grupul int al proiectului este de minimum 150 persoane.
Dovada apartenenei la grupul int se va putea face inclusiv prin declaraie semnat pe
proprie rspundere a persoanei vizate.
Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite
informaii privind participanii, n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr.
1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006
privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional,
Fondul Social European si Fondul de Coeziune si al Regulamentului Parlamentului
European si al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare
Regional.
n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46
privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter
personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea
nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor
Zona rural este format din localitile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul i Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv
localitile n care majoritatea populaiei este ocupat n agricultur, silvicultur sau pescuit sau localitile
care nu ndeplinesc obligaiile legale din punct de vedere al dotrii cu utiliti publice pentru a fi declarate
localiti urbane, dei majoritatea populaiei este ocupat n alte sectoare dect cele menionate anterior.
Astfel, din punct de vedere administrativ, teritoriul Romniei este organizat, la nivelul NUTS 5 n 319 orae
care formeaz zona urban i n 2.851 de comune, care formeaz zona rural (date din 31 decembrie 2005).
La rndul lor, n majoritatea cazurilor comunele sunt alctuite din mai multe sate (n total, 12.946 sate) fr
responsabiliti administrative
1
4.2
Activiti eligibile
1. Sub-contractarea/externalizarea
resurselor umane;
tuturor
activitilor
pentru
dezvoltarea
4.3
Beneficiari eligibili
HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate
pentru stimularea ocuparii fortei de munca.
Conform Ordonanei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile i
cimpletrile ulterioare.
11
Cheltuieli eligibile
12
participanilor/
4.5
INDICATORI DE PROGRAM
(a) Indicatori de realizare imediat (output):
Numrul participanilor din zonele rurale la programe integrate: minimum 70% din
totalul grupului tinta al proiectului.
Acest indicator este obligatoriu. Va fi exprimat ca valoare absolut.
(b) Indicatori de rezultat (result):
Ponderea participanilor din mediul rural la programe integrate certificai (%)minim 75%
Acest indicator este obligatoriu. Va fi exprimat ca procent.
Ponderea participanilor din zonele rurale certificai n cadrul programelor
integrate, care au obinut un loc de munc
Acest indicator se calculeaz ca raport ntre numrul de participani certificai n
urma participrii la programul integrat care au obinut un loc de munc i numrul
total de participani certificai n urma participrii la programul integrat x 100.
Solicitantul va avea obligaia s stabileasc int privind rata de ocupare de minim 5%.
Cererile de finanare care prevd o rat de ocupare mai mare n urma participrii la
programe integrate vor fi punctate suplimentar.
Acest indicator este obligatoriu. Va fi exprimat ca procent.
5
necorelri ale grupurilor int ntre diverse seciuni ale cererii de finanare
cheltuielile administrative
egalitatea de anse
dezvoltare durabil
mbtrnire activ
inovare / TIC
abordare interregional
copierea integral sau parial a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente
programatice.
7 Contestaii
Modalitatea de depunere i soluionare a contestaiilor este descris n Ghidul
Solicitantului Condiii Generale.
Pentru cererile de finanare care sunt respinse, contestaiile cu privire la rezultatele
procesului de evaluare vor fi:
-
depuse la registratura AMPOSDRU la adresa: Bdul Ion Mihalache nr. 15-17, sector
1 Bucureti sau
8 Procesul de contractare
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul
de Evaluare, va fi iniiat procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr.
n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr, prin e-mail, o scrisoare prin care vei
fi informat cu privire la:
(1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia
dumneavoastr;
(2) condiiile de valabilitate a acestora;
(3) termenul limit de prezentare a documentelor.
Documentele minim solicitate privind ncheierea contractului de finanare cu
dumneavoastr sunt:
-
Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de nfiinare al
instituiei respective, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al
solicitantului.
Declaraie de angajament;
18
Criterii
01-CA-1
02-CA-2
03-EP-1
04-EP-2
05-EP-3
06-EP-4
07-EP-5
08-EP-6
09-EP-7
10-EP-8
11-EP-9
12-EP-10
DA
NU
19
ONG-uri ;
ntreprinderi, indiferent de natura capitalului si forma de organizare;
Patronate;
Asociaii profesionale
14-EPT-1
15-EPT-2
16-EPT-3
Parteneriatul
algoritmului)
17-EPT-4
demonstreaza
capacitate
financiara
(conform
20
Criterii de selecie
Punctaj
total
maxim
Punctaj
acordat
100
puncte
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
maxim30
puncte
minim 21
puncte
21
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
Grupul int
a. Grupul int al proiectului este 150 persoane
22
0
Max 30
puncte
Min 21
puncte
2.1
Obiectivele proiectului:
2.2
2.3
2.4
Punctaj
maxim 25
puncte
Punctaj
minim 18
puncte
Indicatorii proiectului
a. Indicatorii proiectului sunt msurabili, verificabili i corelai cu
activitile proiectului
Rezultatele proiectului
a.Rezultatele proiectului sunt cuantificate/msurabile, corelate cu
activitile i descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n mod
direct realizarea obiectivelor proiectului
23
2.5
2.6
2.7
Resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului
a. Sunt specificate concret bunurile, serviciile/lucrrile, dotrile i
echipamentele existente i care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate
pentru implementarea proiectului n raport cu activitile proiectului,
care contribuie la obinerea rezultatelor propuse
24
Egalitate de anse:
Proiectul prezint concret modul n care principiul privind egalitatea de
anse este integrat n elaborarea i implementarea proiectului:
a1.dezvoltare durabil
b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
Proiectul prezint concret contribuia acestuia la cel putin unul dintre
obiectivele orizontale:
a1.dezvoltare durabil
b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
25
a1.dezvoltare durabil
b1.inovare i TIC
c1.mbtrnire activ
d1.abordare transnaional i interregional
2.10
Parteneriatul:
Proiectul descrie concret:
maxim25 puncte
minim
18
puncte
Punctaj
maxim15
puncte
Punctaj
minim
26
3.2
3.3
3.4
10
puncte
Transferabilitate
a.Proiectul descrie concret modul n care este asigurat o posibil
transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int,
alte sectoare, multiplicare
Abordare integrat
a. Proiectul descrie concret modul n care rezultatele i/sau experiena
acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile i strategiile
organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii
locale, regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ
Sustenabilitate financiar
a. Proiectul descrie concret sursele ulterioare de finanare (fonduri
proprii, fonduri externe etc.) pentru continuarea proiectului sau a
rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile
Sustenabilitate instituional
a). Proiectul descrie concret modalitile de funcionare a structurilor
create prin proiect dup finalizarea finanrii nerambursabile
27
maxim15
puncte
minim
10
puncte
4.1
Completitudinea bugetului
4.2
4.3
maxim 30
puncte
Minim 21
puncte
a. Nu toate calculele din bugetul detaliat sunt corecte, dar sunt reflectate
n alocarea pe activiti
Detalierea bugetului:
a. Bugetul detaliat este structurat pe uniti i costuri unitare pentru toate
categoriile de cheltuieli incluse
28
4.4
4.5
c. Nu este justificat i fundamentat valoarea total a proiectului printro analiz din care reiese c fondurile utilizate la finanare sunt corelate
cu activitile i indicatorii propui
Maxim30
puncte
minim 21
puncte
Maxim100
puncte
minim 70
puncte
Comentarii evaluator
29