Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Politologie
Politologie
Public
AMS, an II,zi
Prof. coordonator:
Conf. Dr. Sandu tefan-Antonio
Realizator:
Odochian Ramona
Budeanu Dorin-Iftimie
CUPRINS
I. Liberalismul, replica lui Keynes i neoliberalismul................................................pag. 3
II. Doctrina politic liberal i evoluia sa.........................................................pag. 5
1. Liberalismul clasic..................................................................................pag. 6
2. Neoliberalismul......................................................................................pag. 9
3. Liberalismul n Romnia.................................................................................pag. 12
III. Bibliografie............................................................................................pag. 14
par a fi trecut repede, dar dup anii 2000 civilizaia occidental ntlnea o rezisten mult
mai tenace n lumea musulman, pretins de unii drept cealalt civilizaie.
Aici ne aflm, ns, pe punctul care va face posibil revizuirea de mai multe ori a
atitudinii istoricilor gndirii economice de mine. Cu alte cuvinte, trim epoca altor
ntrebri nc fr rspuns: (1) va da roade dezvoltarea gndirii tot pe departajarea
curentelor i colilor de gndire ? Dar unde este aceast continuare pe curente acum, cnd
se afirm mai degrab gnditori individuali ? (2) i-a spus curentul socialist ultimul
cuvnt, sau este de ateptat ca micrile anti-globalizare s i regseasc un alt Karl
Marx ? (3) Va continua polemica de idei s fie monopolizat de spaiul euro-american,
sau va avea ceva de spus i uriaa lume a treia ?
Clasificnd teoriile economice existente n lume la ntretierea ntre secole:
-teorii clasice i neoclasice, liberale i neo-liberale, n special din zona
microeconomic;
-teorii keynesiste, post i neo-keynesiste, cu puncte de vedere ndeosebi
macroeconomice, lucrnd cu mase economice;
-teorii cu metoda inductiv, unde se manifest preeminena condiiilor istorice i
instituionale, iar aici pot fi grupate coli istorice, coala american i formulri
econometrice diverse;
-teorii marxiste, cele bazate nc pe interpretarea materialist-dialectic i istoric.
II. Doctrina politic liberal i evoluia sa
Apariia i dezvoltarea doctrinei liberale este legat de nfptuirea revoluiilor
burgheze i de perioadele care au urmat, respectiv de epocile modern i contemporan.
Liberalismul a aprut ca o alternativ de gndire politic la vechea organizare politic
bazat pe monarhia absolutist, pronunndu-se pentru pluralism politic, pentru separarea
puterilor n stat, pentru respectarea drepturilor i libertilor ceteanului, pentru un stat
de drept, indiferent de forma de guvernmnt (monarhie constituional, republican).
Esena liberalismului (care i individualizeaz n raport de alte doctrine politice) const n
promovarea unor schimbri care s in cont de condiiile istorice nou aprute i, mai
ales, de libertatea economic i politic a individului n relaia cu statul care, nu numai c
nu trebuie s intervin n viaa social-economic, dar trebuie s i garanteze exercitarea
5
1. Liberalismul clasic
Aprut n perioada revoluiilor burgheze, a evoluat pn n zilele noastre, cunoscnd o
serie ntreag de elemente noi, unele dintre ele fiind chiar opuse celor iniiale.
Esena liberalismului clasic const n libertatea individului, a proprietarului n raport
cu statul, n libertatea de ntreprindere. Liberalismul clasic respinge intervenia statului n
relaiile sociale, orice triumf al statului fiind considerat un eec pentru individ.
Precursor al liberalismului este J. Locke, care consider proprietatea ca un drept
natural al individului, drept aprut naintea statului i independent de el. De aceea, statul
nu poate expropria pe individ.
n cadrul liberalismului clasic se disting dou direcii: liberalismul politic i
liberalismul economic. Teoreticienii aparinnd curentului liberalismului s-au preocupat
de ambele aspecte, dar unii au accentuat latura politic, alii pe cea economic. Sunt
gnditori care au tratat, n egal msur, ambele probleme. Aprut n perioada luptei
burgheziei mpotriva feudalismului i monarhiei absolute, liberalismul politic pleda
pentru monarhia constituional i pentru principiul separaiei i echilibrului puterilor.
Unul dintre reprezentanii de seam ai liberalismului politic este francezul B. Constant
(1767-1830). Libertatea, afirm el, nu const n faptul c puterea se afl n mna
poporului, ci n independena individului fa de puterea de stat. Pentru libertatea
individului este necesar ca puterea, oricui ar aparine, s fie limitat de drepturile juridice
ale ceteanului. Libertatea este triumful individului att asupra autoritii care ar voi s
guverneze prin despotism, ct i asupra maselor care reclam dreptul de a nrobi
minoritatea fa de majoritate. B. Constant consider c ntelegerea libertii ca domnie a
poporului este necorespunztoare societii burgheze. Aceast concepie aparine
democraiei antice i presupune o libertate politic, deci dreptul fiecrui cetean de a
participa la constituirea i exercitarea puterii, la furirea legilor, la alegerea magistrailor.
Libertatea n societatea burghez este personal, ceteneasc i civil, constnd n
dreptul de a dispune de proprietate, n dreptul de a influena treburile guvernamentale pe
6
2. Neoliberalismul
Att timp ct mecanismele produciei i pieei capitaliste se autoreglau, mai mult sau
mai puin spontan, doctrina liberal era dominant. Trecerea la organizarea monopolist a
economiei a fost nsoit de o criz a liberalismului, incapabil s rezolve marile probleme
izvorte din complexitatea vieii economice. Criza liberalismului a dat natere dotrinei
9
neoliberalismului. Frmntrile din cadrul doctrinei liberale s-au soldat cu apariia mai
multor variante ale neoliberalismului: liberalismul "nostalgic", liberalismul "organizat" i
un liberalism "social".
Liberalismul "nostalgic" crede n valabilitatea tezelor liberalismului clasic,
considernd c principiile acestuia sunt valabile i astzi. Pentru a se redresa activitatea
economic este suficient rentoarcerea la principiile individualismului i ale liberei
concurene. Tot rul a venit de la intervenia statului, care se amestec n ceea ce nu-l
privete. J. Rueff susine c sursele tuturor mrviilor se afl n interveniile statului n
viaa social. L. Rougier consider c statului trebuie s i se recunoasc nu un rol de
conducere, ci doar o funcie similar celei a politiei rutiere. Liberalismul clasic ar putea fi
comparat cu un regim rutier, care ar lsa ca automobilele s circule fr vreo regul.
Astfel, perturbaiile n circulaie ar fi nenumrate. n statul neoliberal, mainile sunt libere
s circule pe unde li se pare c este bine, dar respectnd regulile de circulaie. W.
Lippman consider c recurgerea la statul providenial (al bunstrii)i la planificare sunt
remedii nepotrivite pentru economie. El este preocupat de nsntoirea pieelor, de
asigurarea libertii tranzaciilor, de egalitatea anselor ca fundament al economiei. Fr. A.
von Hayek recunoate necesitatea unei intervenii limitate a statului n viaa economic.
El afirm c interesele ntreprinderii nu se bazeaz pe renunarea la amestecul statului, ci
pe sprijinul acestuia. Nu proporiile amestecului statului, ci caracterul acestui amestec i se
pare important lui Hayek, n sensul c nu trebuie s se atenteze la temeliile produciei
capitaliste (proprietatea privat) i nici s nu se exagereze cu concesiile de ordin social.
Liberalismul "organizat" se distaneaz de liberalismul clasic, proclamnd necesitatea
intervenionismului accentuat al statului n toate domeniile sociale, plednd pentru
controlul substanial al statului asupra activitii economice. Evoluia liberalismului de la
teza statului minimal, denumit paznic de noapte, la teza statului maximal, care intervine
n toate domeniile sociale, a avut loc sub influena schimbrilor din viaa economic i
social a rilor capitaliste. Complexitatea economiei, accentuarea concentrrii i
centralizrii capitalului i produciei, crizele economice au fcut ca autoreglarea
economiei s fie tot mai dificil. S-a manifestat o deplasare spre ideea necesitii unei noi
politici statale capabile s corecteze consecinele economice i sociale ale produciei
capitaliste. n condiiile actuale, unii politologi, economiti i oameni politici din rile
10
egalitar. Egalitatea de tip liberal, i anume egalitatea n faa legii i egalitatea anselor,
spun aceti gnditori, favorizeaz apariia unei elite calitative. Aceste variante ale
liberalismului i neoliberalismului se ntlnesc n toate rile lumii, mbrcnd forme
specifice n raport cu situaia din fiecare ar.
3. Liberalismul n Romnia
n Romnia s-au manifestat att liberalismul clasic, mai ales n a doua jumtate a
secolului al XIX-lea, ct i neoliberalismul n perioada interbelic.
Idei liberale au existat n societatea romneasc nc nainte de 1848 n programele
unor societi politice secrete, grupri conspirative i societi culturale, care urmreau
emanciparea politic, economic i cultural a rii. Dup formarea Partidului Liberal,
personalitile partidului sau ale faciilor i disidenilor au susinut diferite variante ale
liberalismului. Liberalii guvernamentali (1876-1888) erau susintorii proprietii
individuale i ai contiinei dreptului de proprietate, ncercnd s ntreasc proprietatea
mijlocie rural, s satisfac i interesele arendirii i ale acelei pri a moierimii,
integrate parial n evoluia capitalist a economiei. Pe plan politic erau susintorii
sistemului electoral al colegiilor i al votului censitar. Fie c se autointitulau
guvernamentali moderai, radicali, democrat-radicali, aceste grupri liberale militau
pentru dezvoltarea industriei, a instituiilor bancare i financiare, pentru promovarea
protecionismului, dezvoltarea agriculturii i mbuntirea situaiei ranilor. Existau ns
deosebiri de nuan ntre unele faciuni, spre exemplu, gruparea liberal democratradical, condus de Gh. Panu, considera, n 1884, c este necesar abandonarea
principiului neinterveniei statului n reglementarea problemelor economice i elaborarea
unei legislaii care s amelioreze condiiile de via i de lucru ale muncitorilor.
ntr-o conferin din 1928 privind doctrina liberal, I. Gh. Duca afirm c liberalismul
romn a plecat de la formula "laisser faire, laissez passer...", ajungnd la
intervenionismul statal n viaa economic i social. Intervenionismul statal constituie,
dup prerea sa, att o condiie a progresului, ct i un mijloc de nlturare a anarhiei.
Liberalismul absolut, spunea el, era o necesitate n vremurile de organizare economic a
statelor. Pe msur ce organizarea se desvrea, viaa intern i raporturile internaionale
12
au devenit mai complexe, a fost necesar limitarea forelor n joc, astfel c din ngrdirea
i a unora i a altora s se ajung la posibilitatea dezvoltrii normale a tuturor.
Documentul oficial de natere a neoliberalismului romn l reprezint Constituia din
1923, afirm sociologul i economistul st. Zeletin. Constituia, spune el, pleac de la dou
puncte de vedere care alctuiesc esena neoliberalismului, i anume, intervenia puterii de
stat i concepia despre libertile individuale ca "funcii sociale", ca drepturi acordate de
stat n msura n care interesele acestuia o ngduie. I. Gh. Duca subliniaz c, n
domeniul proprietii, liberalismul romn a plecat de la ideea clasic a proprietii sacre i
inviolabile, ajungnd la formula proprietii "funcie social" din care au iesit
exproprierea i naionalizarea subsolului. Exproprierea, afirm el, este o formul de
progres social, credincioas i principiului doctrinei liberale, fiind o nou reparaie a
proprietii, i nu nimicirea ei. M. Popovici, membru al Partidului National rnesc,
arat c exproprierea nu poate fi justificat de liberali, susinndu-se c face parte din
doctrina liberal. Esena principiului liberalismului const n aprarea proprietii, i nu
n exproprierea ei, afirm M. Popovici.
n perioada interbelic, liberalismul romn a acionat pentru aplicarea doctrinei "prin
noi nine", pentru limitarea penetraiei capitalului strin, pentru intervenia statului n
viaa economic i social, intervenie care ar fi dus la democratizarea societii
romneti.
Doctrina liberal, sub diferitele sale forme, ncepe s aib un rol din ce n ce mai
nsemnat i n rile est-europene dup prbuirea sistemului comunist, inclusiv n
Romnia. Acest lucru este reclamat att de necesitatea reconstruciei unor instituii
democratice, ct i de tranziia la economia de pia. n aceast situaie nou nu este
posibil, ns, o reactualizare a liberalismului clasic. Principiile liberalismului clasic se
mbin cu cele ale intervenionismului statal n unele domenii i cele ale liberalismului
social, care vizeaz protejarea categoriilor sociale defavorizate. Trebuie menionat c
doctrina liberal, ca i alte doctrine, au fost n atenia activitii unor partide, pe baza
creia acestea i elaboreaz platformele i programele politice.
13
BIBLIOGRAFIE
1. Momoc, A., Politologie general, Ed. Universitii din Bucureti, Bucureti 2009
2. Zamfir C., Politici sociale n Romnia, Ed. Expert, Bucureti, 1999
3. John Rawls, Jurgen Habermas, Despre liberalismul politic, Ed. Tact, 2012
14