Student : Dumitru Bogdan Adrian

Grupa : 2401 TE

Legislatia Europeana si din Romania cu privire la energia

electrica si termica bazata pe surse regenerabile de
energie

1. Legislatia europeana
Energia a fost considerat mult timp ca fiind un domeniu reglementat exclusiv prin politici naionale i cu o
implicare direct a guvernelor naionale. Motivele pentru care s-a considerat normal aceast abordate sunt date
de: monopolul natural pe care l constituie activitile de transport i distribuie n cadrul sectorului de energie,
ceea ce permite integrarea facil pe vertical, sub form de monopoluri, a diferitelor activiti; de rolul esenial
pentru comunitate pe care l joac energia, fie ca resurs primar, fie ca energie electric, motiv pentru care s-a
simit nevoia unui control strict guvernamental; de caracterul strategic, pentru orice economie, al sectorului de
energie, n special energia electric, gazul i ntr-o msur mai mic, petrolul. Aceste caracteristici au contribuit
la crearea unei paradigme tradiionale n relaia guvern-industrie pe tema energiei, care a dominat timp de
decenii, i care se poate descrie sub forma unui model de organizare care implic controlul central asupra unei
reele de energie primar i final.
Modelul a funcionat o perioad lung de timp, acumulnd ns nemultumirea tot mai evident a
consumatorilor fa de faptul c, n nici una din fazele de operare ale sistemului de energie, ei nu sunt parte la
procesul de luare a deciziilor. Un alt neajuns important a fost determinat de faptul c cei care planific, conduc
i opereaz sistemul nu-i asum nici un risc i nu sufer dac greesc. Costul incompetenei sau al unor judeci
greite a fost ntotdeauna pltit de consumatori, n dubla lor calitate de consumatori i pltitori de impozite.
Aceast relaie rigid, tradiional, guvern-industria de energie este afectat, de ceva timp, de o schimbare ce
pare ireversibil. Vechile certitudini au nceput s se clatine, iar acceptarea necondiionat a deciziilor luate
centralizat nu a mai funcionat, n mod tot mai evident dup anii 90. Noul val care ia locul reglementrii
centralizate este reglementarea pentru competiie.
Monopolurile naturale, fie proprietate de stat, fie sub controlul acestuia, care funcionau ntr-o configuraie
tehnic centralizat, ncep s se destrame i s se reorienteze spre clieni i competiie. Caracteristicile noului tip
de abordare sunt diferite, i anume:
- separarea activitilor, pentru a permite concurena ori de cte ori este posibil (n locul integrrii pe
vertical);
- libertatea de a investi n activiti concureniale (n locul planificrii centralizate);
- libertatea de a contracta la tarife competitive (n locul tarifului fixat);
- accesul la reea i infrastructur;
- supravegherea sistemului de ctre reglementatori independeni (n locul guvernului);
- adaptarea la tehnologia informaiei.
Crizele de energie din anii 70 au condus la intervenii energice ale statelor industrializate n sectorul
1

energetic. Pe agenda politic european a aprut o nou problem, i anume aceea a siguranei n alimentarea cu
energie. S-au iniiat programe costisitoare pentru construcia de centrale nucleare i s-au alocat subvenii pentru
energiile alternative. S-a creat Agenia Internaional a Energiei, cu scopul de a supraveghea alocarea resurselor
financiare i a ncuraja diversificarea formelor alternative de energie. In acelai timp, modest, au nceput s
apar politicile naionale de energie i ageniile de implementare. Totui, unele intervenii planificate n acest
mod tradiional s-au dovedit grbite sau chiar nefolositoare, de aceea capacitatea guvernelor singure de a
interveni n politica de energie a nceput s fie pus la ndoial.
Avocaii noii abordri deschise ctre pia au nceput s apar n Marea Britanie i SUA nc din anii 70.
Anumite structuri de funcionare care existau izolat, n special n SUA, reprezentate prin productori
independeni care debiteaz energie ntr-o reea public, au generat ntrebarea dac acest tip nu s-ar putea
extinde, lrgind numrul actorilor din sector i ncurajnd concurena, pentru ca ntr-un viitor s creeze piaa
liber.
La mijlocul anilor 80, noua gndire a nceput s ctige tot mai muli adepi. Tabu-urile controlului de stat
asupra sectorului au nceput s cad, mai ales sub influena a dou fenomene: globalizarea economiei mondiale
i apariia diferitelor iniiative guvernamentale de liberalizare a pieelor de energie. Globalizarea a adus n
discuie rolul statelor naiuni, nu n sensul reducerii, ci al transformrii funciilor lor i depolitizarea spaiului
naional pentru unele sectoare economice. Liberalizarea, ca o consecin imediat a globalizrii, implic n mod
necesar un transfer de responsabilitate de la stat ctre sectorul privat, concomitent cu preluarea corespunztoare
a atribuiilor de reglementare de ctre agenii guvernamentale.
In ciuda co-existenei celor dou abordri, una tradiional i cealalt, de pia, cea din urm a devenit n
anii 90, dac nu neaprat o realitate pentru toate statele, cel puin o aspiraie i un nou principiu de organizare.
Totui, noua paradigm conine nc ntrebri la care se ateapt rspunsuri. Una este legat de durata
implementrii efective, ct vreme se tie c schimbarea structurilor i infrastructurilor de energie, foarte
costisitoare, va dura probabil foarte mult timp, perioada n care intervenia guvernamental va continua s se
fac simit. O alt ntrebare deschis rmne compatibilitatea politicilor de energie cu cele de mediu i sociale,
ultimile
dou rmnnd, pentru un tip nedefinit, n sarcina exclusiv a guvernelor.
MOMENTE CHEIE N DEZVOLTAREA POLITICII COMUNE DE ENERGIE - ncercri de definire a
unei politici comune de energie
In istoria Comunitilor Europene, politica de energie a fost mai degrab nesemnificativ, dei, paradoxal,
dou dintre tratatele de baz, Tratatul de constituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO) i
Tratatul de constituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice (Euratom), se refer la energie. CECO,
nfiinatbprin Tratatul de la Paris n 1951, crea de jure o pia comun a crbunelui, care pn la urm nu sa dezvoltat i spre alte direcii. Tratatul Euratom, ncheiat la Roma n 1957, i are originea n criza petrolului
din Suez din 1956. Tratatul i-a propus, pe de o parte, reducerea dependenei fa de importurile din Orientul
Mijlociu, iar pe de alta, s ofere o contrapondere la dominana nuclear a SUA i URSS ce ncepuse s se
manifeste la acea vreme. Mai trziu, Euratom a ncurajat dezvoltarea programelor nucleare naionale. O
deschidere spre unele clarificri s-a fcut n 1964, cnd a fost ncheiat un Protocol de Inelegere ntre Statele
Membre pe probleme de energie. Documentul atrgea atenia asupra caracterului global al problemelor de
energie i asupra faptului c Tratatele Comunitilor Europene acoper acest sector ntr-o manier necoordonat. Prima ncercare de coordonare a fcut-o Comisia European n 1967, printr-o Comunicare ctre
Consiliul Minitrilor, unde indica primele msuri n construcia unei politici comune n acest domeniu. Actul
Unic European (1987) a marcat un punct de turnur pentru piaa unic, dar energia nu s-a bucurat de un interes
special, pentru c, la acea vreme, guvernele nu erau dispuse s cedeze o parte din controlul lor asupra
monopolurilor naionale de energie n favoarea deschiderii ctre pia.
Tratatul de la Maastricht ncheiat n 1992 i cunoscut sub numele de Tratatul UE, a adus unele completri
la definirea conceptului de pia intern a energiei (PIE), fr s includ un Capitol de Energie. Comisia
European a pregtit o propunere de capitol, care ar fi trebuit, ntre altele, s o investeasc cu anumite
competene n domeniu. Trei ri sau opus vehement acestei iniiative : Marea Britanie, Olanda i Germania.
Aceeai soart a avut i o alt propunere a Comisiei, referitoare la administrarea Cartei Energiei de ctre
Direcia de Energie din cadrul CE. Propunerea de includere a Capitolului Energie a fost repus pe agenda
2

urmtorului Tratat de la Amsterdam, din 1997, dar a fost nc o dat respins. Este interesant c Parlamentul
European a fost un susintor puternic al Capitolului de Energie, adversarii ei fiind chiar Statele Membre.
Tratatul UE a adus totui ceva nou pentru sectorul energie, lrgind aria de aciune a principiului subsidiaritii,
valabil pn la acea dat numai pentru chestiunile de mediu. Principiul subsidiaritii are o importan special
n domeniul energiei, pentru c permite Comisiei s armonizeze raportul de fore ntre Statele Membre i
instituiile comunitare, utiliznd ca instrument principal directiva. Aceasta, dup cum se tie, nu impune
mecanisme rigide, ci definete un cadru care permite Statelor Membre s opteze pentru acele sisteme care se
potrivesc cel mai bine resurselor naturale, profilului industrial i politicilor de energie din fiecare ar n parte.
Tratatul de la Amsterdam (1995) a consfinit pentru prima dat o initiaiv comunitar din domeniul
energiei, anume Reelele de Energie Trans-Europene (TENs), proiect care urmrete extinderea reelelor de
transport, telecomunicaii i infrastructuri energetice pan-europene, dincolo de cadrul strict al Uniunii. Scopul
acestor programe este de a mri capacitatea de interconectare i inter-operabilitatea reelelor naionale, ca i
accesul la acestea, i deasemenea, s lege zonele izolate i periferice cu regiunile centrale ale Uniunii. Pentru
administrarea acestor programe exist o linie bugetar special n bugetul Uniunii.
Cartea Verde a Energiei
Comisia European joac un rol central n dezbaterea dintre diferiii actori de pe piaa energiei, unii dintre
ei dorind descentralizarea, iar alii, dimpotriv, aa cum s-a vzut anterior.
Prima comunicare a Comisiei Europene care abordeaz chestiunea unei politici energetice comune dateaz
din 1995 i s-a numit Cartea Verde For a European Union Energy Policy. I-au urmat, n acelai an, Cartea
Alb An Energy Policy for the European Union, apoi o nou secven de comunicri n 1996 i 1997, numite
Green Paper for a Community Strategy Energy for the Future: Renewable Sources of Energy, respectiv
White Paper: Energy for the Future Renewable sources of Energy.
Aceste documente stau la baza actualei politici energetice comune i a legislaiei europene create pentru a
o pune n practic. Complexitatea problemelor legate de producerea energiei, transportul si consumul energiei a
crescut mult n ultimile decenii, odat cu acutizarea problemelor globale de mediu, schimbrile climatice i
epuizarea resurselor naturale. Pe lng acestea, Uniunea European se confrunt cu cteva probleme specifice,
ntre care cea mai serioas este cea legat de dependena accentuat fa de resursele energetice de import.
Aflat i sub presiunea angajamentelor asumate prin Protocolul de la Kyoto, Comisia European a lansat
n anul 2000 cea de-a treia Carte Verde Spre o strategie european a siguranei n alimentarea cu energie.
Raportul final asupra Crii Verzi a Energiei, rezultat n urma unei dezbateri publice de o amploare fr
precedent n ultimii 30 de ani, a fost prezentat de Comisia European la 27 iunie 2002. Un moment recent care a
dat semnalul unei accelerri n dezvoltarea politicii de energie comun s-a petrecut la Consiliul European de la
Barcelona (martie 2002), unde s-a decis liberalizarea total a pieei de energie electric pentru consumatorii
industriali i comerciali ncepnd cu anul 2004.
Cartea Verde a Securitii Furnizrii Energiei este primul studiu energetic cu adevrat important realizat
dup anii 70 n spaiul european i reprezint baza unei strategii energetice pe termen lung a Comunitilor
Europene. Scopul su nu a fost s prezinte soluii, ci s atenioneze asupra strii actuale a sectorului de energie,
precum i a implicaiilor i consecintelor consumului de energie asupra economiei i mediului nconjurtor.
Pentru a mbunti sigurana n alimentarea cu energie i a rspunde n acelai timp cerinelor de mediu
(n special n problema schimbrilor climatice i a nclzirii planetei), Cartea Verde evideniaz necesitatea ca
sursele de energie regenerabil s devin o parte tot mai important din structura produciei de energie. Pn n
2010, proporia surselor regenerabile ar trebui s ajung la 12 %, fa de 6 % n 1998. Sursele convenionale de
energie cu potenial poluant mai redus (pcur, gaz natural, energie nuclear) sunt reconsiderate, n sensul de a
sprijini, prin ele, dezvoltarea de noi resurse energetice. Pe de alt parte, grija pentru meninerea competiiei pe
piaa energiei nu d prea mult spaiu de manevr subveniilor de stat destinate stimulrii productorilor de
energie din surse neconvenionale. Din acest motiv, Comisia European consider c este necesar o minim
armonizare n domeniul subveniilor.
Promovarea energiei verzi prin certificare sau printr-o reform a taxelor de mediu sunt dou dintre cele mai
vehiculate modele. Dezbaterea lansat de Cartea Verde a conturat cteva directii de aciune, dup cum urmeaz:
Managementul cererii de energie electric. Consumul de energie va trebui s fie controlat i dirijat,
3

ndeosebi prin monitorizarea atent a eficienei energetice i prin diversificarea surselor de energie primar.
Stocurile de combustibil. n 2004, Uniunea lrgit va consuma peste 20% din productia mondial de petrol.
Pentru sigurana n alimentarea cu combustibili energetici, este necesar asigurarea de stocuri strategice de
petrol i coordonarea utilizrii acestora, ca i solidaritatea ntre S/M pe timp de criz. O abordare similar exist
pentru stocurile de gaz. Sigurana alimentrii. Pentru asigurarea siguranei n alimentare cu energie primar n
Europa, s-a convenit crearea unui nou parteneriat energetic EU Rusia, care va conine prevederi legate de
sigurana reelei, protecia investiiilor, proiecte majore de interes comun. Actualul Acord de Parteneriat i
Cooperare UE-Rusia, semnat n decembrie 1997 pe o durat de 10 ani, are o putere redus, mult sub puterea
Acordurilor Europene ncheiate cu statele n curs de aderare.
Surse de energie noi si regenerabile. Acestea reprezint n prezent doar 6 % din balana energetic a UE.
Dac se psteaz trendul, ele vor acoperi numai 9 % din totalul consumului pn n 2030.
Directiva privind promovarea energiei produse din surse de energie regenerabila, adoptat de Comisia
European n Noiembrie 2000, face un pas important spre atragerea interesului pentru investiii n surse
alternative. Actul legislativ conine prevederi ce fac referire la programe de sprijin nationale pentru producatorii
de energie pe baza de surse energetice regenerabile, n condiiile acordrii unor garanii de origine a electricitii
produse din aceste surse i suportarea costurilor tehnice pentru racordarea la reea a productorilor de energie.
Energia nuclear. Temerile legate de nclzirea planetei au schimbat percepia asupra energiei nucleare. Este un
fapt recunoscut acela c folosirea energiei nucleare i a celor regenerabile, mpreun cu eficiena energetic
crescut, conduc la limitarea efectului de ser al gazelor emise de combustibilii fosili. Abandonarea total a
energiei nucleare ar nsemna ca 35 % din producia de energie electric s fie acoperit din alte surse. De aceea,
opiunea nuclear ramne deschis statelor europene care o doresc. Totui, procesarea i transportul deeurilor
radioactive rmne o chestiune nc nerezolvat. Noile ri membre i candidate care au reactoare vechi trebuie
s le nchid sau s le modernizeze, aa cum este cazul grupurilor nucleare de la centrala Dukovany din Cehia
sau Kozlodui din Bulgaria. Fiind un subiect de interes major, sigurana nuclear va face obiectul unor raportri
regulate, se va elabora un standard de practici comune i un mecanism european de control i peer-review.
Statele vor trebui s-i construiasc sisteme naionale de depozitare a deeurilor radioactive. Piaa intern de
energie. Este singura care poate asigura competiia sntoas i garanta sigurana alimentrii cu energie, ntrind
competitivitatea economiei europene, dar necesit capaciti trans-frontaliere mbuntite. Comertul cu energie
n UE. Comerul acoper doar 8 % n cazul energiei electrice, i are nc nevoie de capaciti de interconectare.
Exist un plan de dezvoltare a infrastructurii de gaz i reele electrice, i au fost identificate mai multe proiecte
deinteres european. Conceptul global de siguran n alimentare. Acest deziderat impune un efort de anticipaie
pe termen lung i relaii ntrite cu tere ri. Decuplarea consumului de creterea economic, este o tendin a
politicii comune de energie, prin care se ncearc reducerea sau stoparea influenelor negative ale sectorului de
energie asupra mediului i vieii sociale. Instrumentul recomandat este folosirea eficient a energiei.
Protecia mediului i nevoia asigurrii unei dezvoltri durabile (concept lansat la Rio), au fost argumentele
reconsiderrii energiilor noi si regenerabile pentru producia la scar industrial. Uniunea Europeana s-a angajat
prin Protocolul de la Kyoto s reduc emisia gazelor cu efect de ser cu 8 % pn n 2008-2012. i totui, n anii
imediat urmtori semnrii documentului, nimic semnificativ nu s-a intmplat. Una din rile care i-a luat n
serios angajamentele de la Kyoto a fost Germania, care mai mult dect alte ri membre, i-a impus un obiectiv
extrem de ambiios prin reducerea emisiior de gaze cu efect de ser cu 21 %.
Bazele unei Politici Energetice a Uniunii Europene a fost lansat n anul 2007 odat cu comunicarea ctre
Consiliul European a documentului O politic energetic pentru Europa. Obiectivele Strategice ale UE n
cadrul acestei politici energetice n perspectiva anului 2020 sunt de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser
cu 30% n rile dezvoltate, cu un angajament de 20% pentru rile membre UE.
Aceast strategie face parte din comunicatul ambiios al Comisiei Europene de a limita schimbrile
climatice cu 2 grade pn n anul 2020.
Din lista msurile care vin n sprijinul intelor propuse de UE sunt i:
Planul de Aciune pentru Eficiena Energetic, coninnd msuri care ar duce la o reducere a
consumului energiei primare de 20% pn n anul 2020
Harta de parcurs a energiilor regenerabile, comunicat de Comisia European n ianuarie 2007, stabiliea
strategia pe tremen lung a Uniunii Europene pentru producerea energiei regenerabile. Scopul acestei strategii
4

este de a sprijini UE pentru a-i ndeplini ambele obiective: de cretere a securitii furnizrii energiei i
reducerii emisiilor de gaze cu efect de ser.
Cu aceast Hart de Parcurs, Comisia European stabilete o parte important a viziunii sale strategice
asupra viitorului energiei n Europa. Aceasta caut s accelereze creterea importanei energiei regenerabile i
propune ca UE s ating o contribuie de 20% n mixul de energie din sursele regenerabile de energie pn n
anul 2020.
Dezbaterile au continuat i n anul 2008 cnd Comisia European a propus dezbaterii Parlamentului
realizarea planului strategic pentru tehnologia energiei care se dorete a sprijini la realizarea obiectivelor i a
face fa provocrilor acestui sector prin: creterea activitilor de cercetare, pe termen scurt care s reduc
costurile tehnologiilor existente i s le mbunteasc performanele, iar pe termen lung prin sprjinirea
dezvoltrii de noi tehnologii cu emisii sczute de carbon.
n noiembrie 2008 Comisia European a ieit cu propunerea realizrii Planului de aciune pentru securitate
i Solidaritate Energetic a Uniunii Europene i a prezentat un pachet amplu pe problematica energiei pentru o
nou lansare a politicii de securitate energetic n Europa, care s susin propunerea intelor energetice 20-2020 care urma s fie propus aprobrii Statelor Membre n decembrie 2008.
n decembrie 2008, Consiliul European a adoptat o politic integrat pentru energie i schimbrile climatice,
care include inte ambiioase pentru anul 2020 care sper s aeze Europa pe calea spre un viitor sustenabil cu
reducerea carbonului, economii eficiente din punct de vedere energetic prin:
Reducerea gazelor cu efect de ser cu 20% (fa de anul 1990)
Reducerea consumului de energie cu 20% prin creterea eficienei energetice
Acoperirea n proporie de 20% a consumului de enrgie din surse regenerabile.

2. Legislatia romaneasca
Prin Tratatul de aderare semnat de Romania la 25 aprilie 2005, la Luxemburg, tratatele constitutive ale
Uniunii devin parte integranta a legislatiei Romaniei, iar principiul suprematiei dreptului comunitar asupra
dreptului intern devine aplicabil si in tara noastra. Din acest motiv, stadiul alinierii legislatiei interne la acquis-ul
comunitar se impune ca o necesitate, orice discrepanta intre normele unionale si legislatia romaneasca putand sa
creeze dezechilibre in piata interna.
Din punct de vedere legislativ, n unele domenii impactul pe care l va avea integrarea este mai mare decat
in altele. Unul dintre aceste domenii este energia.
Scopul principal al politicii energiei al Comisiei Europene consta in dezvoltarea procesului de regenerare a
energiei, in special a energiei produse cu ajutorul vantului, a apei, a energiei solare si biomasei. Comisia
Europeana justifica acest obiectiv prin precizarea a catorva motive si anume:
Energia astfel obtinuta are un rol important in reducerea emisiilor de dioxid de carbon (CO2) un obiectiv
major al Comisiei Europene;
Dezvoltarea schimbului de energie sporeste sprijinirea industriei.
Totodata, ajuta la imbunatatirea securitatii schimbului de energie prin reducerea dependentei Comunitatii
de sursele de energie de import.
Reinoirea surselor de energie se asteapta a fi mult mai econome in comparatie cu sursele de energie
competitive, estimandu-se in termen de la mediu la termen lung.
Nevoia Comunitatii de a sprijini inlocuirea surselor de energie este evidenta. Cateva tehnologii, in special
energia vantului, dar si hidroenergia pe o scara mai mica, energia biomasei si aplicatiile solar-termale sunt
viabile si competitive din punct de vedere economic. Celelalte, in special energia fotovoltica (constand in paouri
de silicon care genereaza electricitate pe baza solara) depind numai de volumul produs si de cererea economiei.
Programul Comunitatii Europene intitulat White Paper for a Community Strategy stabileste o strategie
prin care se dubleaza schimbul de energie regeneratain domeniul consumului de energie in Uniunea Europeana
pana in 2010 (adica de la 6% in pezent la 12%), incluzand si un program de atingere a acestor obiective in
formatul unui plan de actiune. Cele mai importante caracteristici ale planului de actiune pot fi considerate
aspecte precum masurarea pietii interne in sfera fiscala, reinoirea politicilor Comunitatii care au suefrit
5

schimbari in producerea si distribuirea de energie regenerabila, propuneri pentru intarirea colaborarii intre
statele membre.
Prin adoptarea Cartii Verzi Spre o strategie europeana pentru siguranta in alimentarea cu energie se
incurajeaza si se subliniaza necesitatea depunerii unor eforturi considerabile in vederea restrangerii folosirii
combustibililor fosili si dezvoltarii de surse alternative de energie. Astfel, se precizeaza ca sursele regenerabile
de energie pot contribui efectiv la cresterea resurselor interne de energie, devenind astfel o prioritate a politicii
energetice comunitare.
intele asumate la nivel European privind utilizarea energiilor regenerabile se regsesc i ele n msurile
legislative naionale.
Prin Directiva 2001/77/EC privind Promovarea energiei electrice produsa din surse regenerabile pe piata
unica de energie, statele membre adopta o politica de incurajare a productiei de energie electrica din surse
regenerabile si de stimulare a agentilor economici care valorifica astfel de surse.
Principalele directii de actiune ale Directivei 2001/77/EC constau in: cresterea gradului de valorificare a
surselor regenerabile de energie in productia de energie electrica stabilirea unei cote tinta a consumului de
energie electrica produsa din surse regenerabile de energie adoptarea de proceduri adecvate pentru finantarea
investitiilor in sectorul surselor regenerabile de energie simplificarea procedurilor administrative privind
implementarea proiectelor ce valorifica sursel regenerabile de energie
Primele msuri luate de Guvernul Romniei n ntmpinarea recomandrilor i legislaiei Europene au fost
legate de liberalizarea sectorului energetic.
Deschiderea pieei de energie electric a nceput n anul 2000, iar din anul 2005 toti consumatorii, cu
exceptia celor casnici au devenit eligibili, ceea ce corespunde unui grad de deschidere a pietei de energie
electricde 83,5%. Liberalizarea integrala a pietei de energie electrica, inclusiv pentru consumatorii casnici a
avut loc la data de 01.07.2007.
Lansat n dezbatere public la mijlocul anului 2007 de ctre Ministerul Economiei i Finanelor, Strategia
naional n sectorul energetic pentru perioada 2007-2020 a fost aprobat de guvern n septembrie 2007.
Principalul obiectiv al strategiei vizeaz acoperirea integral a consumului intern de energie elctric i termic,
n condiii de cretere a securitii energetice a rii i de dezvoltare durabil.
Strategia i propune ca pn n anul 2010, consumul intern brut de energie s fie asigurat n pondere de
11% din surse regenerabile
O alt int a politicii energetic Europene preluat n strategia energetic naional se refer la reducerea
consumului de eneregie i eficiena energetic prin care economiile de energie final ar trebui s fie de 9% ntr-o
perioada de 9 ani (2008-2016)
Promovarea utilizarii biocarburantilor
Tintele stabilite in Romania n privina utilizrii biocarburanilor, sunt urmatoarele:
Pana la sfarsitul anului 2010, procentul de utilizare a biocarburantilor din totalul coninutului energetic al
carburanilor utilizai n transport va fi de cel putin 5,75% (tinta stabilita prin Directiva 2003/30/EC);
Pn n anul 2020, procentul de utilizare a biocarburantilor va fi de cel putin 10 %, n condiiile utilizrii
noilor generaii de biocarburani
Dintre msurile recente luate de Guvernul Romniei pentru sprijinirea obiectivelor strategice de promovare
a utilizrii surselor regenerabile se nscrie programul pilot Casa Verde, un proiect al Ministerului Mediului.
Programul de nlocuire sau completare a sistemelor clasice de ncalzire cu sisteme care utilizeaza energie solara,
energie geotermala si energie eoliana ori alte sisteme care conduc la mbunatatirea calitatii aerului, apei si
solului, a fost aprobat prin Ordinul ministrului mediului si dezvoltarii durabile nr. 1.339/2008. Obiectul
Programului l reprezint finanarea de la Fondul pentru mediu a proiectelor de nlocuire sau completare a
sistemelor clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie solar, energie geotermal i energie eolian
sau alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului, beneficiari fiind operatorii
economici, composesoratele, ocoalele silvice, unitile administrativ-teritoriale, unitile i instituiile de
nvmnt, persoanele fizice, asociaiile de locatari i organizaiile neguvernamentale.
Scopul Programului Casa Verde l reprezint mbuntirea calitii aerului, apei i solului prin reducerea
gradului de poluare cauzat prin arderea lemnului i a combustibililor fosili utilizai pentru producerea energiei
termice folosite pentru nclzire i obinerea de ap cald menajer, precum i stimularea utilizrii sistemelor
6

care folosesc n acest sens, sursele de energie regenerabil, nepoluante. Alocarea din Fondul pentru mediu a
sumei necesare finanrii Programului Casa Verde, se va implementa anual, n limita fondurilor stabilite cu
aceast destinaie prin bugetul anual de venituri i cheltuieli al Administraiei Fondului pentru Mediu i al
Fondului pentru mediu, aprobat prin hotrre de Guvern. Pentru anul 2009, suma prevzut pentru derularea
Programului Casa Verde este de 520.000 mii lei. Finanarea alocat Programului Casa Verde provine din taxa pe
poluare pentru autovehicule.
Romnia i-a armonizat n parte legislaia naional pentru a rspunde angajamentelor asumate n legtur
cu necesitatea atingerii intelor de utilizare a energiei regenerabile.
Au fost adoptate msuri pentru asigurarea ndeplinirii intelor asumate pentru o pondere de 33% a energiei
regenerabile din totalul energiei electrice consumate, acordndu-se prioritate livrrii n reea a energiei provenite
din surse regenerabile (Legea 220/2008)
A fost creat cadrul legislativ pentru promovarea utilizrii biocombustibililor
Au fost luate msuri care s susin strategia naional energetic 2007-2020: Programul casa Verde,
programul de reabilitare termic a locuinelor, finanarea valorificrii resurselor regenerabile frin Programul
Operaional pentru Creterea Competitivitii Economice

BIBLIOGRAFIE :
1. http://www.renerg.eu/Document_Files/Evenimente/00000058/9dn9j_Analiza%20potentialulu
i%20energiilor%20regenerabile%20in%20Regiunea%20Centru.pdf