UNIUNEA PROFESIILOR LIBERALE DIN ROMNIA

INFORMARE
cu privire la reuniunile organizate la Napoli Italia,
n perioada 30 septembrie 2 octombrie 2014, sub egida Preediniei italiene a
Uniunii Europene referitoare la starea actual i perspectivele
pn n anul 2020, ale profesiilor liberale din spaiul European

n perioada 30 septembrie 2 octombrie 2014 au fost organizate la Napoli Italia,

cu sprijinul Preediniei Italiene a Uniunii Europene, dou reuniuni importante, care
s au referit la situaia actual i perspectivele profesiilor liberale europene pn n
anul 2020, astfel :
1) Reuniunea organizat n data de 30 septembrie 2014 de Confederaia
Profesiilor Liberale din Italia ConfProfessioni;
2) Reuniunea Grupului de lucru al Comisiei Europene privind
Impulsionarea afacerilor profesiilor liberale n perioada 1 2
octombrie 2014.
1) Reuniunea organizat n data de 30 septembrie de ctre
Confederaia Profesiilor Liberale din Italia ConfProfessioni a cuprins dou
pri i anume:
1.1. O prim parte care s a referit la ntlnirea reprezentanilor
asociaiilor interprofesionale organizate la nivel naional din Uniunea European i
anume Asociaia Federal a Profesiilor Liberale din Germania BFB, Uniunea
Profesional din Spania UP, Confederaia Profesiilor Liberale din Italia
ConfProfessioni i Uniunea Profesiilor Liberale din Romnia - UPLR, asociaii care
au semnat la data de 11 febraurie 2013, la Roma Acordul de Prietenie, Cooperare i
Parteneriat.
Ordinea de zi a ntlnirii a curpins urmtoarele aspecte:
a) Desfurarea unei activiti comune de lobby
La acest punct, au fost luate n discuie aspecte precum identificarea
obiectivelor activitii de lobby precum i a actorilor instituionali i neinstituionali
angrenai n aceast activitate ;
b) Identificarea partenerilor instituionali care presupune stabilirea unei reele de
instituii publice i private din diferite state membre ale Uniunii Europene n
scopul planificrii i implimentrii proiectelor europene.
c) Programul ERASMUS pentru profesionitii liberali
1

Confederaia Profesiilor Liberale din Italia ConfProfessioni a prezentat proiectul

su cu privire la programul ERASMUS evideniind urmtoarele aspecte :
- proiectul este dedicat acelor absolveni de nvmnt superior care
intenioneaz s accead n profesii liberale i crora li se cere o anumit
perioad de practic profesional sau pregtire profesional i care sunt capabili
s suin cu bune rezultate un examen de admitere n profesie ;
- necesitatea recunoaterii n toate statele membre ale Uniunii Europene a
stagiilor de practic, astfel nct profesionitii liberali s i poat ncepe
activitatea ntr - un alt stat membru fr o alt condiie prealabil ;
d) Extinderea Acordului de Prietenie, Cooperare i Parteneriat semnat la Roma n
luna februarie 2013
Asociaia Federal a Profesiilor Liberale din Germania BFB a propus
organizarea unei ntlniri de lucru la care s fie invitate asociaiile interprofesionale
organizate la nivel naional din Marea Britanie, Elveia, Belgia, Austria i Portugalia,
crora
s
li
se
propun
aderarea
la
Acord.
e) Pentru ca activitatea Acordului de mai sus s devin una eficient s a stabilit
organizarea de ntlniri semestriale ale semnatarilor Acordului de mai sus cu ordini
de zi precise.
Printre problemele abordate cu prilejul acestei ntlniri menionm :
- dereglementarea reprezint un pericol real pentru calitatea serviciilor furnizate
de ctre profesionitii liberali clienilor, pacienilor i consumatorilor care nu
i mai pot permite s plteasc servicii de foarte bun calitate ;
- profesionitii liberali trebuie s fac fa asaltului unor investitori care doresc s
participe la capitalul societilor profesionale i practic s le controleze. Aceast
problem este reglementat foarte diferit n statele membre ale Uniunii
Europene, dar profesionitii liberali trebuie s rmn reticeni fa de o astfel
de abordare ;
- nivelul onorariilor ar trebui s fie unul fix deoarece calitatea serviciilor nu poate
fi garantat de pia ci de onorarii fixe care s nu scad sub un anumit nivel.
1.2.

Reuniunea organizat de Confederaia Profesiilor Liberale din Italia

ConfProfessioni sub deviza Resurse Europene pentru Profesionitii
Liberali, juctori cheie n inovare i dezvoltare

La reuniune au participat membrii ai Guvernului i Parlamentului italian,

membri ai Guvernului regional, reprezentani ai diverselor profesii liberale din
Italia, precum i ai Comisiei Europene.
Lucrrile reuniunii au fost deschise de GAETANO STELLA Preedintele
Confederaiei Italiene a Profesiilor Liberale ConfProfessioni care n cuvntul su a
precizat c lumea profesiilor liberale poate reprezenta un ajutor important pentru
revitalizarea Europei .
Totodat, n cadrul reuniunii a fost subliniat necesitatea acut pentru
profesionitii liberali de a avea acces la finanare, dar pentru a se realiza acest
deziderat este necesar voin politic, fapt ce lipsete de cele mai multe ori.
2

Vorbitorii au artat c profesionitii liberali au aceleai necesiti din punct de

vedere financiar ca orice alt ntreprinztor, mai ales n perioad de criz.
O intervenie urmrit cu mult atenie a fost cea a efului Unitii
Antreprenoriat i Economie Social a Direciei Generale pentru ntreprinderi i
Industrie din cadrul Comisiei Europene MARKO CURAVIC, care a fcut o ampl
prezentare a rezultatelor Grupului de lucru privind Impulsionarea activitii
profesiilor liebrale .
Reprezentantul Comisiei Europene a recunoscut potenialul antreprenorial al
profesionitilor liberali care trebuie ajutai prin facilitarea accesului lor la finanare
din fonduri europene.
n finalul reuniunii a fost organizat o mas rotund moderat de MARIANO
MAGNABOSCO reprezenatntul ConfProfessioni n cadrul creia au fcut
prezentri urmtorii :
a) Dr. THEODOROS KOUTROUBAS- Directorul General al Consiliului
European al Profesiilor Liberale din Romnia CEPLIS care a abordat
problema valorilor comune ale profesiilor liberale ce urmneaz s fie
aprobate de Adunarea General CEPLIS din data de 17 noiembrie 2014,
valori comune ce vor fi incluse n codurile etice i deontologice ale
profesiilor liberale;
b) NADINE DAUER eful Biroului din Bruxelles al Asociaiei Federale a
Profesiilor Liberale din Germania BFB care a fcut o ampl prezentare a
profesiilor liberale din aceast ar, subliniind rolul i importana lor
deosebit fiind indispensabile pentru economie i societate ;
c) PETER SWINDLEHURST Secretarul General al Grupului
Interprofesional din Marea Britanie UKIPG a evideniat faptul c n
Regatul Unit, profesiile liberale se confrunt cu o serie de restricii
afirmnd c n aceast ar exist mai mult restricie cu profesiie
liberale dect cu ocuapiile sau cu munca ;
d) ELENA CORDOBA eful Departamentului Internaional al Uniunii
Profesionale din Spania UP care a relevat eforturile extraordinare pe care
profesionitii liberali le fac pentru a i putea exercita profesia, relaia
dificil dintre profesiile liberale i autoritile guvernamentale i
preocuparea permanent a Uniunii Profesionale de a se ajunge la o
situaie echilibrat n raporturile cu autoritile.
De asemenea, ELENA CORDOBA a evideniat necesitatea ca profesiile liberale
s ajung la o identitate comun, fapt ce ar justifica reglementarea specific, element
definitoriu pentru progresul i prosperitatea Europei.
e) NICOLAE MIRIC Secretar General al Uniunii Profesiilor Liberale din
Romnia UPLR care a fcut o scurt prezentare a profesiilor liberale din
Romnia.
Totodat, el a prezentat un material referitor la Rata absorbiei
fondurilor europene n Romnia n perioada 2007 2013 , acest material fiindu i
solicitat, n mod expres, de ctre organizatori.
3

2.

Reuniunea Grupului de lucru al Comisiei Europene privind

Impulsionarea afacerilor profesiilor liberale care a avut loc n data de 1
octombrie 2014
Reuniunea a fost prezidat de reprezentanii Comisiei Europene din cadrul
Direciei Generale penrtu ntreprinderi i Industrie a Comisiei Europene i anume
MARKO CURAVIC eful Unitii de Antreprenoriat i Economie Social i
KIRIL NIKOLOV Policy Officer.
Obiectivul principal al reuniunii l a constituit dezbaterea versiuniui finale a
raportului Grupului de lucru intitulat Direciile de Aciune pentru profesiile liberale
i propuneri pentru activitatea Grupului de lucru n anul 2015 care include utlimele
comentarii, propuneri i amendamente venind din partea Consiliului European al
Profesiilor Liberale CEPLIS, Uniunii Naionale a Profesiilor Liberale din Frana
UNAPL, Uniunii Profesionale din Spania UP i Asociaiei Federale a Profesiilor
Liberale din Germania BFB i care se refer la aspecte precum:
- profesiile liberale au trsturi comune, specifice, fapt pentru care mprirea
acestora ntre profesii liberale reglementate i nereglementate fcut n general
de ctre autoriti este nerelevant i nu trebuie s afecteze unitatea sectorului
socio economic al profesiilor liberale;
- necesitatea organizrii unei Zile Europene
pentru promovarea
antreprenoriatului i a profesiilor liberale n rndul tinerilor ;
- elaborarea de ctre EUROSTAT a unui raport European care s aib la baz o
cercetare amnunit a profesiilor liberale din statele membre n scopul stabilirii
unei baze de date solide cu privire la contribuia economic a profesiilor liberale
la piaa european ;
- necesitatea obinerii de cunotine aprofundate cu privire la problema
antreprenoriatului n cadrul serviciilor profesionale care s permit
asociaiilor de profesii liberale s pregteasc un Plan de Aciune concret i clar
necesar dezvoltrii antreprenoriatului n rndul profesionitilor liberali ;
- elaborarea unei definiii clare, concise i omogene a conceptului de Dezvoltare
Profesional Continu care s reprezinte un referenial pentru asociaiile
profesionale, autoritile publice naionale i pofesionitii liberali care au
dobndit calificarea ntr un stat membru i doresc s furnizeze servicii ntr
un alt stat membru.
Acest lucru va permite stabilirea unei comparaii ntre sistemele privind
Dezvoltarea Profesional Continu din statele membre ale Uniunii Europene ;
- crearea de societi liberale care s aduc mpreun att profesioniti liberali
tineri ct i seniori, reuindu se prin aceasta coordonarea optim a transferului
de cunotine ntre ei ;
- o Informare mai eficient din partea profesiilor liberale cu privire la locurile de
munc libere existente n sectorul lor de activitate deoarece aceast problem
este total necunoscut serviciilor privind ocuparea forei de munc din statele
membre ;
- Msurile adoptate de ctre Parlamentul European n baza documentului Small
Business Act cu privire la specificul profesiilor liberale nu au avut practic nici
un efect. De aceea, este necesar ca s fie intensificate testele cu privire la
4

 ntreprinderile liberale , instrument important de cretere a profesiilor

liberale la dzvoltarea economiei.
n cadrul discuiilor care au avut loc pe tema de mai sus, au fost abordate
urmtoarele probleme care au fost considerate ca fiind importante, astfel :
- educaie i pregtire pentru antreprenori ;
- accesul profesionitilor liberali la piee ;
- reducerea sarcinii de reglementare ;
- creterea gradului de reprezentare i participare a profesiilor liberale la nivel
european ;
- mobilitatea profesionitilor liberali i accesul la piee ;
- structura populaiei de profesioniti liberali din spaiul european dup sex,
grupuri de vrst, autoangajai sau angajai etc. ;
- integrarea Reelei ntreprinderilor Europene n Portalul Your Europe ;
- cadrul comun de standarde profesionale i Reglementarea inteligent;
- importana valorilor comune ale profesiilor liberale ;
- pregtirea primului Forum European al Profesiilor Liberale.
De asemenea, din discuiile prestate s au desprins o serie de idei
valoroase printre care amintim :
- o mai bun organizare economic a activitii profesionale ;
- cardurile profesionale s fie conectate direct la cerinele Cadrului European de
Pregtire Profesional ;
- profesiile liberale ar trebui s lucreze mai mult pentru stabilirea clar a
obiectivelor lor n raport cu autoritile publice i s nu atepte de la acestea sau
de la Comisia European s le rezolve problemele ntruct acest lucru nu se va
ntmpla ;
- necesitatea stabilirii locului pe care pregtirea profesioitilor liberali pentru
antreprenoriat l ocup n cadrul Dezvoltrii Profesionale Continue avnd n
vedere c aceasta nu este obligatorie n toate statele membre ale Uniunii
Europene ;
- sistemul de educaie n domeniul sanitar este unul nesatisfctor deoarece el nu
ine pasul cu necesitile sistemului de sntate din rile europene rmnd cu
mult n urm ;
- realizarea unei colaborri mai strnse ntre profesiile liberale i universiti, fapt
ce ar asigura o cretere a calitii serviciilor prestate de ctre profesionitii
liberali ;
- profesionitii liberali trebuie s investeasc mai mult n pregtirea
antreprenorial i s stabileasc modul n care specificitatea profesiilor liberale
se va reflecta n cadrul antreprenoriatului ;
- promovarea noilor tehnologii n activitatea profesiilor liberale i utilizarea
internetului pentru a comunica cu clienii, pacienii i consumatorii i ar produce
documente sigure ;
- promovarea unui management eficient n scopul restaurrii ncrederii clienilor
n profesiile liberale i a ncrederii acestora n profesionitii liberali n calitate de
antreprenori avndu se n vedere c ncrederea este o precondiie a creterii
;
5

- reducerea birocraiei n activitatea profesiilor liberale i scutirea acestora de

sarcini administrative ;
- crearea unui cadru juridic favorabil dezvoltrii profesiilor liberale prin adoptarea
de ctre Parlamentul European a Actului pentru Profesiile Liberale aa cum este
Small Business Act pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii.
La aceasta se adaug i Avizul Comitetului Economic i Social European care
prevede elaborarea unei Carte a Profesiilor Liberale ce evideniaz, printre
altele, valorile comune ale acestora ;
- necesitatea adoptrii unei definiii clare a profesiilor liberale la nivel
european, care s fie respectat de toate rile interesate ;
n acest context, ar trebui s se defineasc ce fel de operator economic
este profesionistul liberal i dac regulile pieei i se aplic fr rezerve sau cu anumite
limitri ;
- utilizarea fondurilor europene se poate face numai de ctre profesionitii liberali
care dovedesc faptul c au capacitate financiar.
n prezent, exist o anumit reinere din partea profesionitilor liberali n
a accesa fonduri europene.
Pentru a ncuraja profesionitii liberali s acceseze astfel de fonduri este
necesar crearea unui sistem clar prin care bncile s acorde credite acestora, precum
i stabilirea unor scheme simple de finanare;
- crearea de grupuri de profesii liberale cu caracteristici comune care s
soluioneze probleme specifice.
n ncheierea lucrrilor reuniunii, MARKO CURAVIC eful Unitii de
Antreprenoriat i Economie Social din cadrul Direciei Generale pentru ntreprinderi
i Industrie a Comisiei Europene, care ndeplinete i funcia de Preedinte al
Grupului de lucru privind profesiile liberale a mulumit participanilor la activitatea
Grupului i le a recomandat acestora s realizeze i n zilele urmtoare un util
schimb de experien ntruct n cadrul Adunrii Generale a ntreprinderilor Mici i
Mijlocii Europene care a avut loc la Napoli se organizeaz dou ateliere dedicate
ntreprinztorilor, iar profesionitii liberali pot contrbui la activitatea acestora cu bune
practice.
Supus la vot, forma final a Raportului Grupului de lucru a fost
aprobat.
Ca urmare, Grupul de lucru se va transforma ntr un Forum al
profesiilor liberale care se va ntruni o dat pe an, iar n componena sa vor intra
reprezenatni ai asociaiilor europene de profesii liberale, ai asociaiilor
interprofesionale organizarte la nivel naional, ai actorilor intersai de activitatea
profesiilor liebrale.
Acest Forum va oferi profesiilor liberale posibilitaea de a comenta
politicile i aciunile Comisiei Europene de transmite acesteia doleanele i de a face
propuneri.
Totodat, Forum ul va permite efectuarea unui schimb util de bune practici,
organizarea de evenimente interactive, discuii cu ntreprinderile mici i mijlocii pe
tema antreprenoriatului.
6

Forum ul de mai sus va crea la rndul su grupuri de lucru pe diverse

probleme. Pn la prima reuniune a Forum ului, CEPLIS va trebui s elaboreze o
definiie clar aDezvoltrii Profesionale Continue.
n cadrul discuiilor a fost relevat faptul c la nivelul Uniunii Europene exist 21
milioane de ntreprinztori dintre care 7 milioane sunt profesioniti liberali.
Totodat, s a subliniat c asociaiile profesionale care sunt i autoriti
competente s funcioneze ca puncte de contact.
n data de 2 octombrie 2014, Preedinia italian a Uniunii Europene a organizat
mpreun cu Comisia European Adunarea General a ntreprinderilor Mici i
Mijlocii din Uniunea European.
n deschiderea, lucrrilor Adunrii Generale au inut alocuiuni GIORGIO
NAPOLITANO Preedintele Italiei, JOSE MANUEL BAROSO Preedintele
Uniunii Europene, FREDERICA GUIDI Ministrul italian pentru Dezvoltare
Economic i ANTONIO POLITO Preedintele Adunrii Generale a
ntreprinderilor Europene Mici i Mijlocii.
Evenimentul a fost menit s marcheze importana deosebit pe care Preedinia
European a Uniunii Europene i Comisia European o acord ntreprinderilor mici
i mijlocii i antreprenoriatului n general considerate ca principalele prghii de
cretere economic i ocupare a forei de munc n Uniunea European.