Auto

Reparatur
Autoreparatur SRL
Cal. Republicii 238B Bacau
J04/2169/2007 RO22928977

Evaluarea riscurilor pe locuri de munc

Prezentarea metodei
de evaluare a riscurilor profesionale

SSM DOC-ER
Pagina
Data
Ediia (Rev.)

1 din 4
01.10.2010
1.0

Aprobat,
ing. Claudiu MAFTEI

1. INTRODUCERE
1.1.
ntreaga activitate care se desfasoara in domeniul securitii si sanatatii in munca este generata de
legea L319/2006 si a normelor de aplicare ale legii care sunt aprobate prin hotrrea de guvern H.G.
1425/2006.
Legea 319/2006 transpune directiva europeana C.E.391/1989 care se refera la aplicarea de masuri ce
vizeaza promovarea ameliorrii sanatatii si securitii lucrtorilor la locul de munca.
Legea SSM este legea fundamentala pentru realizarea securitii si sanatatii in munca, ea fiind din acest
punct de vedere elementul generator pentru toate prevederile normativelor subsidiare acesteia. Legea este
structurata in 53 articole grupate in 11 capitole.
In lege sunt dispoziii generale care stipuleaz in mod expres urmtoarele :
instituirea de masuri privind promovarea sanatatii si a securitatii lucrtorilor la locul de munca;
principiile generale privind riscurile profesionale ;
protectia si securitatea lucratorilor;
eliminarea factorilor de risc de accidente si boli profesionale ;
informarea si instruirea lucratorilor si a reprezentanilor acestora ;
direciile generale de implementare a acestor principii.
Domeniile de aplicare ale legii SSM sunt in toate sectoarele de activitate ale economiei naionale publice
sau private si acioneaz asupra angajatorilor, lucrtorilor( angajai ) si a reprezentanilor lucrtorilor.
Legea 319/2006 stabileste urmtoarele directive clare :
evitarea riscurilor (astfel incat orice activitate sa se desfoare fara riscuri);
evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate (aceasta directiva constituie obiectul activitii de
evaluator de risc in domeniul securitii si sanatatii in munca );
combaterea riscurilor ncepnd de la sursa;
adaptarea muncii la om in ceea ce privete conceperea posturilor de lucru si a echipamentelor de
lucru;
adaptarea la nivelul de dezvoltare a echipamentelor de lucru respectiv la progresul tehnic;
nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau prin ceea ce este mai puin
periculos;
dezvoltarea unei politici de prevenire care sa cuprind tehnologiile aplicate, organizarea muncii,
condiiile de munca, relaiile sociale si influenta factorilor de mediu ;
adoptarea in mod prioritar a masurilor de protecie colectiva fata de masurile de protecie
individuala ;
furnizarea de instruciuni adecvate lucrtorilor si efectuarea instruirii acestora.
Angajatorul are obligaia sa aplice toate aceste directive si conform legii mai are de ndeplinit urmtoarele :
sa evalueze riscurile privitoare la securitatea si sntatea in munca a lucrtorilor si a tuturor
persoanelor ce desfasoara o anumita activitate pe teritoriul societatii acestuia ;
sa ia masurile de prevenire ce se impun prin stabilirea planului de prevenire si protecie ;
sa ia in considerare capacitatile lucrtorului ;
sa introduc noi tehnologii.

Auto
Reparatur
Autoreparatur SRL
Cal. Republicii 238B Bacau
J04/2169/2007 RO22928977

Evaluarea riscurilor pe locuri de munc

Prezentarea metodei
de evaluare a riscurilor profesionale

SSM DOC-ER
Pagina
Data
Ediia (Rev.)

2 din 4
01.10.2010
1.0

1.2.
Evaluarea
riscurilor este necesara pentru stabilirea planului de prevenire si protecie. Planul
este util pentru asigurarea securitii si sanatatii lucrtorilor deoarece cuprinde urmtoarele aspecte:
evaluarea riscurilor pentru fiecare loc de munca sau post de lucru ;
stabilete masurile de prevenire si protecie ;
stabilete masurile ce se vor aplica att de natura tehnica cat si organizatorica ;
stabilete masurile igienico-sanitare care vor trebui aplicate si respectate (inclusiv
controlul medical periodic).
Evaluarea riscurilor reprezint o necesitate si o obligaie a fiecrui angajator deoarece prin aceasta evaluare
se identifica pericolele din organizaia respectiva.
Prin stabilirea masurilor ce se vor aplica angajatorul va putea controla riscurile si va avea posibilitatea de a
le reduce sau chiar elimina in msura in care mijloacele materiale ii permit

2. PREZENTAREA METODEI DE EVALUARE A RISCURILOR PROFESIONALE

2.1.
Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat si
cuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametrii: probabilitatea de manifestare si
gravitatea consecinei maxime posibile( cea mai frecventa ) asupra organismului uman.
Astfel se obin niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv niveluri de risc global pentru
fiecare loc de munca si nivel de risc global agregat pentru ntregul sistem de munca analizat.
Lucrrile electrice auto de ntreinere i reparare efectuate se vor executa de ctre lucrtorii calificai i
instruii special n acest scop, respectndu-se ntocmai instruciunile tehnice de exploatare, securitate a
muncii i prevenirea si stingerea incendiilor.
2.2.
Principiile de baza ale evalurii riscurilor.
Evaluarea riscurilor consta in studiul sistematic a tuturor elementelor procesului de munca susceptibil de a
genera daune, al mijloacelor de eliminare a pericolelor si al masurilor de prevenire a acestor riscuri.
Indiferent de metoda aplicata, evaluarea riscurilor trebuie sa urmreasc urmtoarele etape obligatorii:
identificarea pericolelor existente si a riscurilor;
identificarea persoanelor care pot fi expuse acestor pericole;
estimarea calitativa si/sau cantitativa a riscurilor;
examinarea posibilitilor de eliminare sau diminuare a riscurilor;
adoptarea altor masuri care sa vizeze prevenirea riscurilor;
2.3.
Metodologia generala de evaluare a riscurilor.
Nu exista un principiu universal valabil privind evaluarea riscurilor nsa indiferent de metoda utilizata in
evaluare trebuiesc respectate urmtoarele reguli fundamentale:
evaluarea se structureaz astfel nct toate pericolele si riscurile poteniale sa fie analizate;
posibila eliminare si diminuare a pericolelor asociate riscurilor identificate;
observarea atenta a mediului specific locului de munca ;
determinarea tuturor sarcinilor de munca specifice locului de munca fara omisiuni ;
observarea modului de desfurare a proceselor de munca si verificarea conformitii procedurilor
aplicate cu cele stabilite ;
analiza riscurilor induse de toate sarcinile de munca ;
analiza modului de operare, pentru evaluarea expunerii la pericole ;
analiza factorilor externi de influenta ;
analiza detaliata a factorilor psihologici, sociali si fizici cauzatori de stres si interaciunea lor cu
factori ce in de organizare si de mediu ;

Auto
Reparatur
Autoreparatur SRL
Cal. Republicii 238B Bacau
J04/2169/2007 RO22928977

Evaluarea riscurilor pe locuri de munc

Prezentarea metodei
de evaluare a riscurilor profesionale

SSM DOC-ER
Pagina
Data
Ediia (Rev.)

3 din 4
01.10.2010
1.0

analiza masurilor adoptate pentru asigurarea securitii si urmrirea actualizrii informaiilor

privind riscurile.
Alegerea metodei de evaluare depinde de urmatoarele elemente :
natura locului de munca (fix, evolutiv, temporar);
natura procesului de munca (operaii repetitive, procese evolutive, etc);
particularitile sarcinii de munca (sarcini repetitive, ocazionale, sezoniere, cu risc major, etc);
complexitatea tehnica si tehnologica a locului de munca.
2.4.

Metoda analitica indigena de evaluare a riscurilor bazata pe un model teoretic al accidentului

Metoda INCDPM Bucureti.

Aceasta metoda aduce importante contribuii la evaluarea riscurilor in sistemul om-maina prin elaborarea
unui model teoretic al genezei accidentelor de munca si al bolilor profesionale.
In aceasta metoda sunt analizate toate componentele sistemului de munca introducndu-se un model
teoretic global al dinamicii accidentului sub aciunea a doua cauze respectiv cauza obiectiva (de natura
materiala) si cauza subiectiva (de natura umana).
Metoda analitica de evaluare a nivelului riscurilor profesionale considera ca accidentele de munca si
mbolnvirile profesionale sunt evenimente aleatorii (apreciate doar probabilistic) si ca ele se afla intr-un
raport de cauzalitate cu elementele sistemului de munca (executant, sarcina de munca, mijloace de
producie, mediul de munca).
Dinamica producerii accidentelor de munca poate fi descrisa ca o inlantuire de cauze-efect care se
deruleaz in cursul procesului de munca.
Pentru evaluarea riscurilor prin metoda INCDPM Bucureti se parcurg urmtoarele etape :
2.4.1. identificarea factorilor de risc din sistemul analizat pe componentele sistemului de munca ;
2.4.2. stabilirea consecinelor aciunilor asupra executantului (gravitatea lor);
2.4.3. stabilirea probabilitatii de aciune a factorilor de risc asupra executantului (frecventa);
2.4.4. atribuirea nivelurilor de risc parial funcie de gravitate/frecventa pe fiecare factor de risc.
2.4.5. identificarea factorilor de risc existenti sau potentiali care eliminai garanteaza imposibilitatea
producerii accidentelor sau imbolnavirilor profesionale deci cei cu gravitate si frecventa crescute.
2.4.6. diferenierea factorilor de risc in raport cu gravitatea consecinelor lor se face dupa categoriile
definite prin lege (neglijabile, incapacitate temporara de munca, invaliditate si deces).
2.4.7. estimarea gravitatii consecinelora in funcie de gravitatea leziunilor (uoare, grave, invaliditate
sau deces) si de amploarea de manifestare a consecinelor (o persoana sau mai multe persoane).
2.4.8. ncadrarea ntr-una dintre cele 7(apte) clase de gravitate (de la cls.1- consecine neglijabile pana la
cls.7-consecinta maxima, deces) n funcie de consecinele produse gravitatea factorilor de risc
2.4.9. utilizarea celor 6 (ase) clase de evenimente ,grupe de probabilitate, (de la cls. 1- extrem de rare,
pana la cls. 6- foarte frecvente) pentru stabilirea probabilitii de aciune a factorilor de risc.
Probabilitatea depinde de condiiile concrete ale sistemului de munca astfel : fiabilitatea si vechimea
echipamentelor tehnice, periculozitatea materialelor, organizarea locului de munca, timpul petrecut in
zona periculoasa, numrul de persoane expuse, frecventa accesului, viteza de apariie a evenimentelor,
experiena executantului.
2.4.10. stabilirea nivelului de risc/securitate folosind cele dou clase de cotare a gravitii consecinelor
aciunii factorilor de risc si a probabilitii consecinelor prin asocierea fiecrui factor de risc din sistemul de
munca , unui cuplu de elemente caracteristice gravitate-probabilitate.
Combinnd cele 7 clase de gravitate a consecinelor cu cele 6 clase de probabilitate de producere a
evenimentelor se obine grila claselor de risc cu cele trei zone :

riscuri inacceptabile, care necesita masuri tehnice ;

riscuri acceptabile, cu luare de masuri organizatorice ;

riscuri acceptabile.
Drept consecina celor 7 clase de gravitate le corespund 7 niveluri de risc/securitate (N1- nivel minim de
risc, corespunde cu S7- nivel maxim de securitate).

Auto
Reparatur
Autoreparatur SRL
Cal. Republicii 238B Bacau
J04/2169/2007 RO22928977

Evaluarea riscurilor pe locuri de munc

Prezentarea metodei
de evaluare a riscurilor profesionale

SSM DOC-ER
Pagina
Data
Ediia (Rev.)

4 din 4
01.10.2010
1.0

2.5.
Etapele de aplicare concreta a metodei analitice (INCDPM) de evaluare a riscurilor sunt
urmtoarele:
I.
constituirea echipei de evaluare ;
II.
definirea locurilor de munca (sistemul analizat);
III.
identificarea factorilor de risc din sistem;
IV.
evaluarea nivelurilor pariale de risc pentru fiecare factor de risc si nivelurile globale ale
riscurilor de accidentare si mbolnvire profesionala pe fiecare loc de munca;
V.
ierarhizarea riscurilor si stabilirea prioritilor de prevenire ;
VI.
propunerea masurilor de prevenire;
VII.
raportul general al evalurii;
VIII.
concluzii.
Instrumentele de lucru utilizate pentru evaluare sunt:
lista de identificare a factorilor de risc (Anexa A1);
lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa A2);
scala de cotare a gravitaii si a probabilitii consecinelor (Anexa A3);
grila de evaluare a riscurilor (Anexa A4);
scala de ncadrare a nivelurilor de risc , respectiv de securitate (Anexa A5);
fisa de evaluare a locului de munca, document centralizator (Anexa A6);
fisa de masuri propuse (Anexa A7).
2.6.
2.7.