Brosura APDRP - Descarca Aici PDF

INFO accesare PNDR
Brour informativ privind modalitatea de

accesare a fondurilor europene
nerambursabile acordate prin
Programul Naional de Dezvoltare Rural
(PNDR)
mpreun cretem satul romnesc.
apdrp.ro
3
CUVNT NAINTE
Finanrile nerambursabile oferite prin Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007
2013 (PNDR) sunt o real oportunitate pentru ca economia rural a Romniei s devin
competitiv i s creasc spre valoarea ei adevrat n dezvoltarea rii noastre.
Succesul deosebit pe care Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) l
are n implementarea msurilor de investiii din cadrul PNDR este datorat n primul rnd
solicitanilor de fonduri, dar i a tenacitii cu care urmrim ca banii europeni s ajung
acolo unde este nevoie.
Deja, aproape 50.000 de investiii sunt finanate de ctre APDRP, iar sumele rmase
disponibile se micoreaz progresiv.
Rezultatele de pn acum arat contribuia major pe care fondurile europene derulate
de APDRP o au n economia rural. Putem spune c se aduce un aport semnificativ la
progresul mediului rural romnesc. Cred c nu mai exist vreo comun n care s nu fie o
investiie public sau privat pe care s nu o sprijinim. Nu mai sunt muli bani disponibili,
de aceea toi cei interesai trebuie sa nceap ct mai repede demersurile pentru alctuirea
proiectelor. n contextul unei concurene acerbe pentru obinerea finanrii, APDRP va
selecta doar cele mai bune i viabile proiecte.
Putem face o comparaie relevant. Dac prin Programul SAPARD Agenia a avut la
dispoziie 1,5 miliarde de euro, pe care i-a acordat n procent de peste 80%, Programul
Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 ofer pentru proiecte de investiii aproape 7
miliarde de euro prin APDRP.
Efortul este mult mai mare, dar i rezultatele vor fi pe msur. Suntem siguri c i aceti
bani vor fi absorbii ntr-un procent foarte mare i acest lucru se va datora att Ageniei,
ct i celor care folosesc i vor folosi aceti bani pentru dezvoltarea propriilor investiii i,
implicit, pentru dezvoltarea mediului rural.
Rolul acestei Brouri este acela de a v oferi o viziune general asupra oportunitilor de
finanare pe care le avei prin APDRP. Dar ea nu este suficient. Odat ce ai identificat
msura de finanare potrivit, informarea n amnunime este esenial. Pentru acest
lucru avei la dispoziie Ghidurile solicitantului, pagina noastr de internet, dar i contactul
direct cu angajaii special desemnai pentru a v rspunde la orice solicitare.
Sperm c aceast Brour v va fi de un real folos i v asigurm c toi cei aproximativ
1.500 de angajai ai APDRP sunt la dispoziia oamenilor, a celor care vor s contribuie la
dezvoltarea economiei rurale romneti.
Mult succes!
apdrp.ro
5
Abrevieri i definiii
ABREVIERI:
APDRP Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, instituie public cu personalitate
juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul APDRP l constituie
derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i
financiar;
APIA Agenia de Plai i Intervenie n Agricultur instituie public subordonat Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de
sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur i din PNDR, Axa 2 (cu excepia
Msurii 221);
CRPDRP Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la
nivel regional a APDRP (la nivel naional exist 8 centre regionale);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural este un instrument de finanare creat de
Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii

finanrii nerambursabile;
Contribuia privat - o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a persoanei care
solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea realizrii propriului proiect
de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului de
investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari eligibili i de tipul investiiei propuse spre
finanare. Contribuia privat trebuie s acopere diferena dintre cofinanarea public (fondurile
europene nerambursabile) i valoarea eligibil a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat
din surse proprii, valabil n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru
contribuia financiar, fie din venituri provenite din sponsorizri, donaii i legate etc. dovedite n
condiiile legii. Un alt mod de asigurare a cofinanrii private este creditul bancar, valabil n cazul
n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar
ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar.
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin
FEADR; aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;
Composesorate - asociaii de proprietari privai de pduri, fnee i puni alpine, cu drept de
proprietate indivizibil;
AM PNDR Autoritatea de Management pentru PNDR, din cadrul Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale; funcia de AM PNDR este ndeplinit de ctre Direcia General Dezvoltare Rural;
Criterii de eligibilitate condiii obligatorii care trebuie s fie ndeplinite de ctre potenialul
beneficiar la ntocmirea proiectului pentru a putea fi selectat n vederea acordrii finanrii FEADR.
Criteriile de eligibilitate generale ale msurii i cele specifice ale submsurilor sunt menionate n
Fia tehnic disponibil ca Anex la Ghidul Solicitantului.
OJPDRP Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, structura organizatoric la
nivel judeean a APDRP (la nivel naional exist 42 Oficii judeene);
Criterii de selecie reprezint un set de condiii definite pentru stabilirea fiecre msuri n parte i
utilizate n vederea ierarhizrii proiectelor care pot primi finanare nerambursabil.
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi accesat
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare strategice de
dezvoltare rural ale Uniunii Europene.
DEFINIII:
Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care pastreaz specificul
execuiei manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun un numr mai mare de operaii
executate manual n practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteugurilor, a meseriilor,
a produselor i serviciilor cu specific tradiional (exemple: sculptura, cioplitul sau prelucrarea
artistic a lemnului, confecionarea instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre vegetale i textile,
confecionarea obiectelor ceramice, grafic sau pictur, prelucrarea pielii, metalelor, etc);
Activitate complementar - activitatea cuprins n cadrul unui cod CAEN eligibil care se desfoar
n scopulcompletrii / dezvoltrii/ optimizrii activitii majoritar valorice propuse prin proiect.
Beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care a realizat un proiect de investiii i care
a ncheiat un contract de finanare cu APDRP pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Drept de proprietate - dreptul unei persoane de a se bucura i dispune de un bun fizic n mod
exclusiv i absolut, concretizat prin contract de vnzare-cumprare, extras de carte funciar, titlu de
proprietate sau orice alt act juridic care atest proprietatea bunului conform legislaiei n vigoare;
Drept de concesiune - Contract prin care o persoan, numit concedent, transmite pentru o perioad
determinat, pe cel mult 49 de ani, unei alte persoane, numit concesionar (care acioneaz pe riscul
i pe rspunderea sa) dreptul i obligaia de exploatare a unui bun, a unei activiti sau a unui serviciu
public, n schimbul unei redevene;
Eligibil care ndeplinete criteriile i condiiile precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de
Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia prin care se solicit finanare este analizat
pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului, n vederea
contractrii;
Fia msurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria
de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul
sprijinului;
Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o

6
apdrp.ro
apdrp.ro
7
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de
eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a PNDR i care nu trebuie
returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei
conform proiectului aprobat de APDRP.
Fora major reprezint acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat,
independent de voina prilor contractante, intervenit dup data semnrii contractului, care
mpiedic executarea contractului i care exonereaz de rspundere partea care o invoc.
Ghidul Solicitantului - un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului
European Agricol pentru Dezvoltare Rural. Acest document constituie un suport informativ complex
pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale Programul Naional de Dezvoltare
Rural. Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea si depunerea proiectului
de solicitare a sprijinului, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului. De
asemenea, acesta conine documentele, avizele i acordurile pe care un potenial beneficiar trebuie
s le prezinte.
GAEC (Good Agricultural and Environmental Conditions) bunele Condiii Agricole i de Mediu,
reprezentnd un set de cerine care trebuie s fie respectate de ctre fermierii care solicit pli pe
suprafa.
Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, care se realizeaz
pe amplasamente noi, pentru construciile existente crora li se schimb destinaia sau pentru
construcii aparinnd unitilor crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb
destinaia iniial;
Msura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o
sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile);
Micro-ntreprinderi - sunt definite n Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/2003 i Legea nr. 346/2004
privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM-uri), cu modificrile i
completrile ulterioare; sunt IMM-uri avnd mai puin de 10 angajai i care realizeaz o cifr de
afaceri anual net sau dein active totale n valoare de pn la 2,0 milioane Euro echivalent n lei.
Statutul de micro-ntreprindere poate fi vizat de ctre un solicitant care deine cel puin statutul de
persoan fizic autorizat;
Micro-ntreprindere nou nfiinat (start-up) micro-ntreprindere care este nfiinat n anul
depunerii cererii de finanare sau care nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii
acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali;
Micro-ntreprindere n dificultate - n sensul prevederilor Orientrilor comunitare privind ajutorul
de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate. Potrivit acestor reglementri
firma n dificultate este:
a) societatea cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumatate din capitalul
social n ultimii 2 ani i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni;
b) orice ntreprindere, indiferent de forma juridic, care ntrunete condiiile pentru a fi supus unei
proceduri de insolven.
Chiar n cazul n care nici una din condiiile a) sau b) nu este ndeplinit, o firm este considerat
n dificultate cnd prezint simultan urmtoarele simptome: cifra de afaceri este n scdere,
8
apdrp.ro
nregistreaz pierderi, acumuleaz datorii, scade fluxul de numerar.

Mijloacele de transport specializate reprezint autovehiculele adaptate la cerinele de transport
n cont propriu al materiei prime i/sau a produciei obinute i care sunt menionate n studiul
de fezabilitate sau memoriul justificativ, anexate cererii de finanare, vehiculele care ndeplinesc
aceleai cerine i au o funcie specific ce necesit adaptri ale caroseriei i/sau echipamente
speciale, precum i cele expres menionate ca eligibile n fiele msurilor din cadrul PNDR.
Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea, reutilarea i
refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu autorizaii de funcionare
valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;
Ocol silvic - unitatea constituit n scopul administrrii pdurilor i/sau asigurrii serviciilor silvice,
indiferent de forma de proprietate asupra fondului forestier, avnd suprafaa minim de constituire
dup cum urmeaz:
a) n regiunea de cmpie - 3.000 ha fond forestier;
b) n regiunea de deal - 5.000 ha fond forestier;
c) n regiunea de munte - 7.000 ha fond forestier.
Planul European de Redresare Economic (PERE) Programul agreat n cadrul Consiliului European
din perioada 11-12 decembrie 2008 prin care se ofer un stimulent pentru economia european
pentru proiecte din domeniul energetic, infrastructur n band larg (infrastructur de Internet) i
proiecte pentru noile provocri (schimbri climatice, energii regenerabile, biodiversitate, gestiunea
resurselor de ap, inovaie i restructurarea sectorului produse lactate);
Pilonul I al Politicii Agricole Comune (PAC) finanat prin Fondul European de Garantare Agricol
(FEGA) i constituie baza plilor directe i a msurilor de pia. El este complementar Pilonului II al
PAC, finanat prin FEADR, care se adreseaz n egal msur att dezvoltrii rurale ct i mbuntirii
mediului. Aciunile implementate prin cei doi Piloni ai PAC sunt strns legate i se completeaz
reciproc.
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care
ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a
ncheiat nc un contract de finanare cu APDRP;
Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea,
procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o atenie
crescnd dezvoltrii rurale. Are la baz preuri comune i organizaii comune de pia;
Regimul silvic - sistemul unitar de norme tehnice silvice, economice i juridice privind amenajarea,
cultura, exploatarea, protecia i paza fondului forestier, n scopul asigurrii gestionrii durabile.
Regula de minimis - Sprijinul acordat prin PNDR se va face conform Regulamentului Comisiei (CE) nr.
1998/ 2006 de aplicare a Art. 87 i 88 ale Tratatului privind ajutorul de minimis, Jurnalulul Oficial
L 379 din 28.12.2006 i conform prevederilor Ordinului Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
nr. 567/ 2008 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis Sprijinirea activitilor economice
n vederea diversificrii economiei rurale i a creterii calitii vieii n spaiul rural . Valoarea total
a ajutoarelor de minimis primite pe perioada a 3 ani fiscali de ctre un beneficiar nu va depi
plafonul maxim al ajutorului public de 200.000 Euro/ beneficiar i 100.000 Euro/ beneficiar n cazul
apdrp.ro
9
sectorului de transport rutier.

Reprezentantul legal persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia contractual cu
APDRP, conform legislaiei n vigoare. Depunerea cererii de finanare se poate face de orice alt
persoan cu procur notarial de la persoana desemnat s reprezinte solicitantul conform legislaiei
n vigoare.
Spaiul rural totalitatea comunelor ca uniti administrativ teritoriale, mpreun cu satele
componente;
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se
ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin
FEADR; procentul de cofinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil
a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/ sau lucrri
care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot
fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului
de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul
proiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri.
Capitolul I1
Programul Naional de Dezvoltare Rural n Romnia
Aderarea Romniei la Uniunea European n anul 2007, a nsemnat o etap nou pentru agricultura
i dezvoltarea rural a rii noastre. Romnia a fost obligat s i adapteze rapid economia agricol
i politica de dezvoltare rural la standarde europene pentru a putea accesa piaa intern a Uniunii
Europene i a adopta n totalitate Politica Agricol Comun (PAC). Din aceast perspectiv, integrarea n
Uniunea European a constituit cel mai puternic factor de presiune pentru reformarea agriculturii i a
economiei rurale romneti, n ansamblul su.
Agricultura european se definete prin competitivitate, fiind orientat spre pia. Caracteristic pentru
acest tip de politic agricol este i faptul c, n paralel, ea ndeplinete i funcii publice, precum
protejarea mediului nconjurtor, creterea standardului de via pentru populaia din spaiul rural sau
integrarea agriculturii cu silvicultura.
ntr-o nou perspectiv, centrul de interes al Politicii Agricole Comune devine Pilonul II (finanat prin
FEADR), respectiv dezvoltarea integrat a economiei rurale i protejarea mediului nconjurtor (pilonul
II al PAC), n timp ce Pilonul I (finanat prin FEGA), care reprezint plile directe i msurile de pia,
trece pe un loc secundar.
Potenialul Agricol
n viziunea i realitatea actual a economiei de pia, bunstarea cetenilor i a productorilor agricoli
este direct dependent de nelegerea i aplicarea unui proces agricol performant, diversificat i care s
rspund, sau chiar s anticipeze cerinele pieii.
Romnia este avantajat de o suprafa agricol mare, i anume de 62% din suprafaa total. n aceste
condiii, Romnia are un avantaj esenial fa de rile UE, i anume o pondere mult mai mare a terenului
agricol n suprafaa rii.
Situaia exploataiilor agricole cu personalitate juridic, a gospodriilor individuale, precum i
sauprafeelor aflate n exploatarea acestora se prezentau, la finele anului 2007, astfel: din totalul de
3.931.350 exploataii agricole nregistrate la finele anului menionat, 3.913.651 (99,5%) erau exploataii
agricole individuale, crora le aparinea 65% din suprafaa agricol utilizat, iar restul de 17.699 erau
uniti cu personalitate juridic care exploatau restul de 35% din suprafa.
Suprafaa agricol medie utilizat era de 3,5 ha/exploataie, 2,3 ha/ferm fiind exploatate n medie de
ctre fermele individuale i 270,4 ha/ferm de ctre unitile cu personalitate juridic. Existau mari
diferene ntre suprafaa medie a exploataiei individuale n Romnia i cea a fermelor din UE, respectiv
de cca 19 ha/ferm.
Datorit predominrii formelor de relief de nlimi mici i mijlocii (lunci, cmpii, depresiuni, etc.) fondul
funciar al Romniei are o component de o important valoare economic, respectiv terenul arabil, care
1. Informaii i date extrase din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013, studii de specialitate de
profil, ntocmite de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, date ale Institutului Naional de Statistic, publicate
n media, tratate de specialitate ale ASAS, Anuarul statistic al Romniei etc.

10
apdrp.ro
apdrp.ro
11
constituie principala i cea mai sigur bogie a rii. Astfel, din totalul suprafeei agricole, terenurile
arabile ocup 60%.
n funcie de calitile i poziia geografic a terenurilor agricole s-au structurat i dezvoltat i
diferitele sectoare ale agriculturii. O ramur cu vechi tradiii a agriculturii romnesti o constituie
cultura cerealelor: grul, porumbul, orzul i, ntr-o msur mai mic, sorgul, orezul, ovzul.
Principalele regiuni cerealiere sunt: Cmpia Romn, Cmpia de Vest, Podiul Moldovei, Podiul
Dobrogei, Depresiunea Transilvaniei si Podiul Getic.
Principalele plante tehnice cultivate n Romnia sunt: floarea soarelui (n sud-estul rii mai cu
seam), soia, sfecla de zahr, inul si cnepa. n zonele mai reci (Podiul Sucevei, depresiunile din
Carpaii Orientali, nord-vestul Depresiunii Transilvaniei) i n zonele periurbane din cmpie se cultiv
cartoful. Legumele i leguminoasele pentru boabe se cultiv mai ales n mprejurimile oraelor i
n luncile unor ruri. Cultura viei de vie are n Romnia tradiii strvechi. Principalele zone viticole
sunt: podgoria Cotnari-Iai-Hui, podgoria Nicoreti Iveti, Valea Clugreasca, Panciu, Odobeti,
podgoriile din Podiul Getic (tefneti, Drgani, Strehaia), podgoriile din Podiul Dobrogei
(Murfatlar, Niculiel), podgoriile situate pe Mure i Trnava, etc. Pomicultura ocup, de asemenea,
suprafee mari n Subcarpaii Getici i de curbur, sudul Banatului), Podiul Sucevei (V. Suceava),
depresiunea Haeg, etc.
Creterea animalelor este o ndeletnicire tradiional a poporului romn. Principalele specii de
animale care se cresc sunt: bovinele, porcinele, ovinele i psrile de curte. O alt ndeletnicire
specific poporului romn este apicultura, cu rspndire pe ntreg teritoriul rii. Sericicultura
(creterea viermilor de mtase) este mai dezvoltat n Oltenia si Banat, datorit cultivrii dudului n
aceste regiuni.
Programul Naional de Dezvoltare Rural

Romnia beneficiaz prin Pilonul II al Politicii Agricole Comune de fonduri nerambursabile acordate
pentru dezvoltarea integrat a economiei rurale i protejarea mediului. Aceste fonduri se acord prin
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), care se implementeaz n Romnia prin
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 (PNDR).
PNDR vizeaz o serie de obiective care sprijin creterea competitivitii sectoarelor agro-alimentar
i forestier, mbuntirea mediului i a spaiului rural, mbuntirea calitii vieii n zonele rurale,
diversificarea economiei rurale, demararea i funcionarea iniiativelor de dezvoltare local.
Realizarea obiectivelor celor trei axe ale Programului se face prin implementarea msurilor prevzute
pentru fiecare ax.
Prioritile Programului sunt concretizate n 4 domenii (axe), astfel:
Axa I Creterea competitivitii sectorului agricol i silvic 45% din totalul fondurilor UE,
reprezentnd suma de 3,96 miliarde de euro. Msurile aferente acestei axe sunt:
111 - Formarea profesional, informarea i difuzarea de cunotine
112 - Instalarea tinerilor fermieri
121 - Modernizarea exploataiilor agricole

12
apdrp.ro
122 - mbuntirea valorii economice a pdurii

123 - Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere
125 - mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea
agriculturii i silviculturii
141 - Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten
142 - nfiinarea grupurilor de productori
143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori.
Axa II mbuntirea mediului i a zonelor rurale 25% din fondurile UE, n sum de 2,29 miliarde
de euro. Aceast ax include urmtoarele msuri:
211 - Sprijin pentru zona montan defavorizat
212 - Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona montan
214 - Pli de agro-mediu
221 - Prima mpdurire a terenurilor agricole
Axa III Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale 30% din fondurile
europene, totaliznd suma de 2,47 miliarde de euro. Prin intermediul axei III se ofer finanare
nerambursabil pentru urmtoarele msuri:
312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
313 ncurajarea activitilor turistice
322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea servicilor de baz pentru economia i
populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale
Axa IV LEADER 2,5% din sumele alocate celorlalte domenii, adic 2,35 milioane de euro include
msurile:
4.1 Implementarea strategiilor de dezvoltare local:
411. Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier
412. mbuntirea mediului i a spaiului rural
413.Calitatea vieii i diversificarea economiei rurale
4.21 Implementarea proiectelor de cooperare
4.31 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea
teritoriului
431-1. Construcia de parteneriate public-private
431-2. Funcionarea Grupurilor
de Aciune Local, dobndirea
de competene i animarea
teritoriului
Pentru o desfurare ct mai eficient
a programelor de dezvoltare agricol,
teritoriul rii a fost imparit n 8 regiuni
de dezvoltare, n funcie de potenialul
zonelor.
De exemplu, n Regiunea 2 Sud-Est, singura
apdrp.ro
13
care cuprinde toate formele de relief (Lunca Dunrii, Cmpia Brganului, Podiul Dobrogei cu
Munii Mcinului, o parte a Carpailor i Subcarpailor de curbur) ofer condiii favorabile realizrii
unor investiii ce pot fi finanate prin PNDR. Totodat, regiunea este strbtut de Fluviul Dunrea,
cuprinde Delta Dunrii i este mrginit la Est de ntreg litoralul romnesc al Mrii Negre.
Aceste caracteristici geografice pot aduce un aport deosebit potenialilor beneficiari interesai n
accesarea fondurilor europene i care se pot orienta spre oricare din urmtoarele msuri: Msura
121 Modernizarea exploataiilor agricole, Msura 123 Creterea valorii adugate a produselor
agricole i forestiere, Msura 322 Renovarea i dezvoltarea satelor, Schema de Ajutor de Stat
N578/2009. Aceste propuneri de investiii pot fi aplicate cu succes n toate cele 6 judee componente
ale Regiunii de dezvoltare 2 SE (Brila, Buzu, Constana, Galai, Tulcea, Vrancea).
De asemenea, dat fiind potenialul ridicat n domeniul meteugurilor al judeelor Vrancea, Buzu i
Tulcea ar putea fi abordat Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
pentru finanarea de activiti ce vizeaz mpletituri, olrit, confecionare obiecte de artizanat i de
mobilier tradiional.
O alt posibil investiie ce a atras atenia altor poteniali beneficiari sunt fermele ecologice din
sectorul vegetal (pentru producia de legume, fructe, cartofi, struguri de vin i orez) i fermele de
cretere a animalelor.
Aceste regiuni reprezint doar o parte din posibilitile puse la dispoziie de mediul natural al rii
dar i de abilitile practice ale romnilor, constituindu-se astfel cadrul perfect pentru materializarea
proiectelor, prin PNDR, proiecte care pot ajunge n scurt timp la nivelul ridicat calitativ impus de
standardele europene.
Astfel, putem s afirmm cu certitudine c aceste aspecte pozitive specifice Romniei, de la relief
pn la cultura i populaia rii, constituie baza unei evoluii sigure spre poziiile de top ale rilor
puternic dezvoltate din UE.
Capitolul II
Tipuri de investiii eligibile pn n 2013
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) este un instrument de finanare creat
de Uniunea European pentru a sprijini rile membre n vederea implementrii Politicii Agricole
Comune. Nu doar Romnia beneficiaz de acest Fond, ci i alte state membre, n consecin exist o
concuren real pentru absorbia banilor alocai.
FEADR poate fi accesat n baza Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, document
care stabilete condiiile de acordare a fondurilor europene nerambursabile.
Prin FEADR se acord aproximativ 7,5 miliarde de euro pentru investiii n agricultur i pentru
dezvoltarea mediului rural, pe baza principiului cofinanrii proiectelor de investiii private.
MSURA 112 ,,INSTALAREA TINERILOR FERMIERI
Sprijinul financiar prevzut pentru instalarea tinerilor fermieri, se acord fermierilor care ndeplinesc
la momentul solicitrii sprijinului urmtoarele condiii:
au vrsta sub 40 de ani i se instaleaz pentru prima dat n exploataiile agricole, n calitate de
conductori (efi) ai exploataiei;
dein sau se angajeaz s dobndeasc competene i calificri profesionale n raport cu
activitatea pe care urmeaz s o desfoare;
prezint un Plan de afaceri pentru dezvoltarea activitilor agricole din cadrul exploataiei,
sunt membri ai unei familii de fermier i care au lucrat mai mult de 50% din timpul lor de lucru
n cadrul fermei (nu neaprat n ferma familiei de fermier) cu cel puin 12 luni naintea instalrii
sale pe cont propriu.
Instalarea tinerilor fermieri reprezint activitatea de nfiinare i/ sau preluare prin transfer de
proprietate i/ sau arend/ concesionare a unei exploataii agricole ntre 6-40 UDE2, care produce
n principal produse agricole vegetale i animale (materie prim) pentru consum uman i hrana
animalelor, pentru prima dat n calitate de conductor (ef) de exploataie.
Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri va fi acordat sub form de prim, n dou trane.
Beneficiarul trebuie s demonstreze la data ultimei verificri c dimensiunea fermei este de peste 10
UDE i a crescut cu minimum 4 UDE de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a sprijinului
de instalare a tnrului fermier.
Sprijinul pentru instalare este de 12.000 de Euro pentru o exploataie agricol cu dimensiunea
minim de 6 UDE, iar peste aceast dimensiune sprijinul pentru instalare poate crete cu 4.000 de
Euro/ 1 UDE, dar nu va putea depi 40.000 de Euro/ exploataie.
MSURA 122 ,,MBUNTIREA VALORII ECONOMICE A PDURII
Msura 122 are ca obiectiv general creterea valorii economice a pdurilor, innd cont de rolul lor
2. Unitatea de dimensiune economic (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim dimensiunea economic a
unei exploataii agricole determinat pe baza marjei brute standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/
CEE). Valoarea unei uniti de dimensiune economic este de 1.200 Euro.

14
apdrp.ro
apdrp.ro
15
multifuncional i de un management durabil al pdurilor, i anume:

mbuntirea structurii arboreturilor prin refacerea sau substituirea pdurilor slab productive
sau neconforme cu tipul natural fundamental de pdure, cum ar fi pdurile de rinoase din
afara arealului natural cu specii adaptate mai bine condiiilor locale i cu rezisten mai bun
mpotriva factorilor duntori naturali (doborturi de vnt, atacuri de insecte etc);
achiziionarea de echipamente i maini de tiere necesare pentru realizarea msurilor tehnice
i a operaiilor necesare pn la vrsta exploatabilitii (ex.: rrituri, elagaj artificial, combaterea
bolilor i duntorilor) i suportul tehnic pentru executarea acestor lucrri (mna de lucru/
servicii);
achiziionarea de echipamente i maini necesare lucrrilor silvice de exploatare cu impact
redus asupra mediului, excepie fcnd echipamentele ce realizeaz n acelai timp exploatarea
i procesarea primar a materialului lemnos (cum sunt harvesterurile);
producerea de puiei forestieri de calitate pentru nevoile proprii prin nfiinarea de pepiniere
cnd sunt necesare lucrri de mpdurire n proprietatea forestier.
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 122 sunt:
proprietari privai de pdure, persoane fizice sau juridice i asociaii ale acestora;
forme asociative ale proprietarilor de pduri (composesorate, obti de moneni, obti rzeeti,
pduri grnicereti i alii) constituite n baza Legii 1/ 2000, art.26;
comune, orae i municipii deintoare de pdure sau asociaiile acestora;
instituii de cult i nvmnt deintoare de pdure i asociaiile acestora;
asociaii mixte de proprietari de pdure din oricare din categoriile de mai sus;
Sprijinul public va fi de pn la 50% din totalul cheltuielilor eligibile. n zonele defavorizate (LFA) i
siturile Natura 2000 sprijinul public va fi de pn la 60% din totalul cheltuielilor eligibile. Plafonul
maxim al sprijinului acceptat pentru un proiect nu poate depi 1.000.000 de euro. Plafonul minim
al sprijinului acceptat pentru un proiect este de 5.000 de euro.
MSURA 121 ,,MODERNIZAREA EXPLOATAIILOR AGRICOLE
Pentru modernizarea exploataiilor agricole sunt sprijinite investiiile orientate spre dotarea cu
utilaje i echipamente performante n raport cu structura agricol actual, precum i investiiile
privind adaptarea construciilor agricole pentru respectarea standardelor comunitare i creterea
competitivitii exploataiilor agricole.
Beneficiarii Msurii 121 sunt fermierii. Sunt exceptate de la sprijinul prin aceast msur organizaiile
de productori din sectorul legume i fructe pentru investiii sprijinite prin Pilonul I. Persoanele fizice
nc neautorizate vor fi acceptate ca beneficiari poteniali dac se angajeaz s se autorizeze pn la
data ncheierii contractului de finanare.
Grupurile de productori i cooperativele pot fi beneficiari ai Msurii 121 cu condiia ca investiiile
realizate s deserveasc interesele propriilor membri.
n cadrul msurii, sectoarele prioritare sunt:
A. sectorul vegetal: (i) legume, (ii) pepiniere i plantaii de pomi i arbuti fructiferi,
cpunrii, (iii) culturi de cmp, (iv) pepiniere i plantaii de vi de vie pentru vin (cu
excepia restructurrii/reconversiei plantaiilor de vi de vie) i struguri de mas, (v)
culturi de specii forestiere cu ciclu de producie scurt i regenerare pe cale vegetativ, n
scopul producerii de energie regenerabil;

16
apdrp.ro
B. sectorul de cretere a animalelor: (i) bovine pentru lapte, (ii) porcine pentru reproducie
i ngrare, (iii) ovine i caprine, (iv) psri.
n cadrul acestei msuri, sprijinul va fi acordat investiiilor corporale i necorporale, care asigur:
construirea sau modernizarea:
cldirilor utilizate pentru producia agricol la nivel de ferm, incluznd investiiile pentru
respectarea standardelor comunitare i pe cele pentru protecia mediului i depozitarea
ngrmintelor;
infrastructurii rutiere interne sau de acces din domeniul agricol, inclusiv utiliti i racorduri
identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ;
fermelor de taurine pentru producia de lapte, ca de exemplu: echipamente pentru
producerea de furaje, instalaii de muls, linii tehnologice de prelucrare i ambalare a
produselor, dotri tehnice n scopul asigurrii controlului calitii la nivel de ferm etc.;
serelor, inclusiv a centralelor termice i instalaiilor de irigat, asigurarea utilitilor n vederea
respectrii condiiilor de mediu;
achizitionarea de:
tractoare, combine de recoltat, maini, utilaje, instalaii, echipamente i accesorii,
echipamente i software specializate, identificate ca necesare prin studiul de fezabilitate sau
prin memoriul justificativ;
mijloace de transport specializate, necesare activitii de producie.
De asemenea, sunt eligibile pentru finanare investiii pentru:
nlocuirea plantaiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfritul ciclului biologic de producie
(minimum 40 ani) i care nu sunt incluse n sistemul de restructurare/reconversie al plantaiilor
de vi-de-vie, sprijinit prin Fondul European de Garantare Agricol (FEGA) n cadrul OCP vin i
nfiinarea plantaiilor pentru struguri de mas;
nfiinarea plantaiilor de pomi, arbuti fructiferi i cpuni, precum i a pepinierelor de vi de
vie, pomi fructiferi i arbuti, ali arbori;
producerea i utilizarea durabil a energiei din surse regenerabile n cadrul fermei;
nfiinarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producie scurt i regenerare pe cale
vegetativ, n scopul producerii de energie regenerabil;
apicultur, cu excepia investiiilor ce pot fi realizate prin Programul Naional Apicol;
procesarea produselor agricole la nivelul fermei, cuprinznd echipamente pentru vnzarea
acestora, inclusiv depozitare, rcire etc.;
costurile generale ale proiectului (taxe pentru arhiteci, ingineri i consultani, etc.) maximum
8% din valoarea total eligibil a proiectului, dac sunt incluse i construcii, i maximum 3%
pentru proiectele fr construcii);
adaptarea exploataiilor pentru agricultura ecologic;
realizarea conformitii cu standardele comunitare.
Pentru perioada 2010 2013, valoarea maxim a cofinanrii publice este de 800.000 Euro, iar
ponderea sprijinului nerambursabil este de maxim 40%. Valoarea maxim eligibil a unui proiect
nu poate depi 2.000.000 Euro. Procentul sprijinului nerambursabil de 40% se va putea majora cu:
10% - pentru investiiile realizate de tinerii agricultori cu vrsta sub 40 ani, la data depunerii
Cererii de Finanare;
10% - pentru investiii realizate de agricultorii din zonele montane cu handicap natural3 i
3. Zonele montane cu handicap natural i zonele cu handicap natural sunt definite ca zone defavorizate n
apdrp.ro
17
pentru investiii n zone cu handicap natural i n arii naturale protejate ncadrate n reeaua
Natura 20004;
10% - pentru investitiile avnd drept scop implementarea noilor provocari prin urmatoarele
tipuri de operaiuni: mbuntirea eficienei utilizrii i depozitrii ngrmintelor cu
azotat, instalaii pentru tratamentul apelor reziduale n exploataii agricole i n cadrul
proceselor de prelucrare i comercializare. Aceast majorare se aplic exclusiv prii din
proiect destinate investiiilor n aceste dou tipuri de operaiuni;
25% pentru investiiile avnd drept scop protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai
provenii din surse agricole (conform Directivei Consiliului 91/676/CEE), numai pentru tinerii
fermieri ai Msurii 112.
Pentru proiectele care includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile
valoarea maxim eligibil va putea crete peste 2.000.000 euro, dar nu va putea depi 3.000.000
Euro. Creterea plafonului peste 2.000.000 euro se acord proporional cu ponderea investiiilor
pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile n valoarea total eligibil a proiectului.
Ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 40% i nu va depi 1.200.000 Euro pentru proiectele
care includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile.
Valoarea maxim a cofinanrii publice poate ajunge la 1.600.000 Euro, cu o pondere a sprijinului
nerambursabil de maxim 40%, pentru proiectele care aparin unei forme asociative5 i care
deservesc majoritatea membrilor acesteia. Valoarea maxim eligibil a unui astfel de proiect va fi
de 4.000.000 Euro.
MSURA 123 ,,CRETEREA VALORII ADUGATE A PRODUSELOR AGRICOLE I FORESTIERE
Sprijinul financiar pentru proiectele de investiii care asigur creterea valorii adugate a produselor
agricole i forestiere se acord pentru realizarea de investiii n cadrul ntreprinderilor pentru
procesarea i marketingul produselor agricole care proceseaz materii prime (cele incluse n Anexa
I la Tratatul de Constituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor piscicole).
Investiile corporale pentru produsele agricole includ:
construcii sau modernizri pentru:
cldirile folosite pentru procesul de producie, inclusiv construcii destinate proteciei
mediului, infrastructur intern i utiliti;
depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifice en-gros;
achiziionarea de:
utilaje, instalaii, echipamente, aparate i costuri de instalare;
mijloace de transport specializate, necesare activitii de producie i marketing;
investiii pentru:
mbuntirea controlului intern al calitii materiei prime, semifabricatelor, produselor i
18
subproduselor;
producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile;
Investiii necorporale pentru produsele agricole includ:
organizarea i implementarea sistemelor de management al calitii i de siguran
alimentar, care sunt n legtur cu investiiile corporale;
cumprarea de tehnologii (know-how), achiziionarea de patente i licene;
costurile generale ale proiectului (taxe pentru arhiteci, ingineri i consultani etc.)
maximum 8% din valoarea total eligibil a proiectului, dac sunt incluse i construcii i
maximum 3% pentru proiectele fr construcii;
achiziionarea de software.
Investiiile pentru produsele forestiere sunt incluse n Schema de ajutor de Stat N578/2009
prezentat mai jos.
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin msura 123 sunt:
micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii;
alte ntreprinderi care au mai puin de 750 angajai sau cifr de afaceri de maxim 200 milioane
de euro.
Cuantumul sprijinului este de 50% (sau 25% pentru alte ntreprindere) din valoarea eligibil a
investiiei, cu un plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 2.000.000 de euro/proiect.
Cuantumul sprijinului este de 50% din valoarea eligibil a investiiei, cu un plafon maxim al sprijinului
public nerambursabil de 3.000.000 de euro/proiect pentru investiiile care aparin unei forme
asociative i care i deservesc pe membrii acesteia.
Intensitatea sprijinului pentru Regiunea de dezvoltare 8 Bucureti Ilfov se limiteaz la 40% (sau 20%
pentru alte ntreprinderi) din valoarea eligibil.
SCHEMA DE AJUTOR DE STAT N578/2009 ,,STIMULAREA DEZVOLTRII REGIONALE PRIN
REALIZAREA DE INVESTIII PENTRU PROCESAREA PRODUSELOR AGRICOLE I FORESTIERE
N VEDEREA OBINERII DE PRODUSE NEAGRICOLE
cadrul criteriilor de selecie

4. In conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei nr.1828/2006, Declaratia autoritatii responsabile
pentru monitorizarea siturilor Natura 2000 se elibereaza numai pentru proiecte majore al carui cost total
depaseste 25 milioane Euro.
5. Formele asociative care vor beneficia de sprijin suplimentar conform capitolului volumul sprijinului din
cadrul fiei Msurii Modernizarea exploataiilor agricole pot fi: societi agricole (legea nr.36/1991); societi
cooperative agricole (legea nr. 1/2005); cooperative agricole (legea nr. 566/2004); grupuri de productori
(legea nr. 338/2005).
Schema de Ajutor de Stat se adreseaz tuturor ntreprinderilor din cele 8 regiuni de dezvoltare ale
Romniei, indiferent de sectorul de activitate, care realizeaz investiii iniiale n:
Panificaie:
Fabricarea pinii i a produselor proaspete de patiserie (Clasa CAEN 1071);
Fabricarea biscuiilor, picoturilor i altor produse similare (Clasa CAEN 1072);
Fabricarea macaroanelor, tieilor, cucuului i altor produse finoase similare (Clasa CAEN
1073);
Dulciuri i produse zaharoase:
Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei i a produselor zaharoase (Clasa CAEN 1082).
Lactate:
Fabricarea ngheatei (Clasa CAEN 1052).
Preparate alimentare omogenizate i alimente dietetice:
Fabricarea produselor alimentare pentru utilizri nutriionale speciale: lapte praf i alimente
pentru sugari i pentru copii mici; alimente cu coninut redus de calorii, pentru controlul
greutii; alimente dietetice pentru scopuri medicale speciale etc. (Clasa CAEN 1086).
Alte produse alimentare n.c.a.:
Fabricarea de supe i ciorbe, fabricarea prafului de ou etc.; fabricarea produselor alimentare
apdrp.ro
apdrp.ro
19
mbogite cu vitamine, proteine etc. (Clasa CAEN 1089).

Prelucrarea primar a produselor forestiere, valorificarea produselor lemnoase:
Tierea i rindeluirea lemnului (Clasa CAEN 1610).
Exploatarea forestier (Clasa CAEN 0220).
Valorificarea produselor nelemnoase:
Colectarea, sortarea, ambalarea i depozitarea temporar, n vederea comercializrii
ciupercilor de pdure, a fructelor de pdure i a altor produse naturale provenite din flora
spontan forestier (lac, rini, balsamuri, pr vegetal, iarb, semine forestiere, muchi,
licheni, plante medicinale, flori i frunze cu caliti aromo-terapeutice) (Clasa CAEN 0230).
Producerea i utilizarea biocombustibililor
Producerea de biodiesel i bioetanol pentru transport (Clasa CAEN 2059).
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Schema de Ajutor de Stat N578/ 2009 sunt
ntreprinderile nregistrate conform Legii nr. 31/ 1990 privind societile comerciale, republicat cu
modificrile i completrile ulterioare, Legii nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii6, cu modificrile i completrile ulterioare, care realizeaz investiii n
domeniile menionate la cap 2.2 din Ghidul Solicitantului aferent acestei Msuri de investiii i care
ndeplinesc cumulativ condiiile menionate n Ghidul solicitantului.
Prin Schema de Ajutor de Stat N 578/ 2009 se pot acorda fonduri nerambursabile n procent de pn
la 50%, fondurile acordate reprezentnd cofinanarea public (raportat la valoarea total eligibil a
proiectului) la care trebuie s se adauge cofinanarea privat.
Intensitatea brut a ajutoarelor de stat acordate n cadrul prezentei scheme este:
Pentru IMM-uri:
a) 40 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaz n regiunea 8 BucuretiIlfov;
b) 50 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaz n celelalte apte regiuni
de dezvoltare.
Pentru ntreprinderi mari:
a) 20 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaz n regiunea 8 BucuretiIlfov;
b) 25 % din totalul cheltuielilor eligibile aferente proiectelor ce se realizeaz n celelalte apte regiuni
de dezvoltare.
Valoarea maxim a ajutorului n cadrul Schemei nu poate depi 3.000.000 de euro/ proiect. Plafonul
minim acceptat pentru un proiect finanat prin prezenta Schem de Ajutor de Stat este de 5.000 de
euro.
Proiectele de investiii ale cror cheltuieli eligibile depesc suma de 50 milioane de euro nu sunt
eligibile n cadrul prezentei Scheme.
MSURA 141 SPRIJINIREA FERMELOR AGRICOLE DE SEMI-SUBZISTEN
Sprijinul acordat pentru sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten are scopul de a asigura
veniturile necesare n perioada de restructurare i transformare a fermelor de semi-subzisten
n exploataii orientate ctre pia, prin utilizarea durabil a factorilor de producie, mbuntirea
managementului prin diversificarea produciei agricole, precum i introducerea de tehnologii

performante adaptate condiiilor locale. Ca urmare, implementarea msurii va conduce la creterea
veniturilor acestor ferme concomitent cu scderea costurilor de producie.
Sprijinul public nerambursabil se va acorda sub forma unei sume fixe anuale. Sprijinul se acord
fermierilor. Acetia pot fi persoane fizice i persoane fizice autorizate n vrst de pn la 62 de ani,
care prezint un Plan de afaceri pentru restructurarea exploataiei agricole.
Persoanele fizice neautorizate vor fi acceptate ca beneficiari poteniali dac se angajeaz s se
autorizeze pn la data ncheierii contractului de finanare.
Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri este de 1.500 de euro/an/ferm de semi-subzisten.
Sprijinul se acord pentru o perioad de maximum 5 ani pentru cererile aprobate nainte de 31
decembrie 2013.
MSURA 142 ,,NFIINAREA GRUPURILOR DE PRODUCTORI
Domeniul de aciune al acestei msuri l constituie ncurajarea nfiinrii i funcionrii administrative
a grupurilor de productori, recunoscute n conformitate cu prevederile legislaiei naionale n
vigoare, ceea ce va conduce la:
adaptarea produciei la cerinele i exigenele pieei;
asigurarea comercializrii n comun a produselor, inclusiv pregtirea pentru vnzare, centralizarea
vnzrilor i distribuia produselor cu ridicata;
creterea valorii adugate a produciei obinute n comun i o mai bun gestionare economic a
resurselor i rezultatelor obinute;
stabilirea unor reguli comune n ceea ce privete informaiile asupra produciei, n special cu
privire la cantitate, calitate i tipul ofertei, acordndu-se o atenie deosebit produselor obinute
n cantiti corespunztoare pentru industria prelucrtoare i pentru reeaua de comercializare.
n cadrul acestei msuri se acord sprijin public nerambursabil de 100%, conform anexei
Regulamentului CE nr. 1698/ 2005.
Suma acordat prin aceast msur se calculeaz anual n funcie de valoarea produciei anuale
comercializate de ctre grupul de productori recunoscut.
Ratele anuale vor fi acordate n primii 5 ani de la data recunoaterii grupului de productori.
Sprijinul va fi calculat pe baza produciei comercializate anual de ctre grupul de productori, astfel:
5%, 5%, 4%, 3% i 2% din valoarea produciei comercializate de pn la 1.000.000 de euro
pentru anii 1, 2, 3, 4 i 5;
2,5%, 2,5%, 2,0%, 1,5% i 1,5% pentru valoarea produciei comer-cializate care depete
1.000.000 de euro pentru anii 1, 2, 3, 4 i 5.
Sprijinul nu va putea depi urmtoarele plafoane:
100.000 de euro
100.000 de euro
80.000 de uro
60.000 de euro
50.000 de euro
- Anul I
- Anul II
- Anul III
- Anul IV
- Anul V
Plata primei rate va fi fcut la un an dup data la care grupul de productori este recunoscut.
6. Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 681/ 29.07.2004.

20
apdrp.ro
apdrp.ro
21
nfiinrii plantaiei forestiere i sunt difereniate pe zone geografice. Aceste costuri sunt fixe i sunt
exprimate n euro pe an i pe hectar, conform tabelului de mai jos:
MSURA 221 ,,PRIMA MPDURIRE A TERENURILOR AGRICOLE

Scopul msurii este de a crete suprafaa pdurilor la nivel naional prin mpdurirea de terenuri
agricole. Aceast msur are un caracter compensatoriu.
Sprijinul prin aceast msur se refer la:
nfiinare de plantaiilor forestiere, conform proiectului tehnic;
lucrrile de ntreinere a plantaiei pe o perioad de 5 ani;
compensare de pierderi de venit ca urmare a mpduririi, pe o perioad de 15 ani.
Beneficiarii sprijinului prin aceast msur sunt deintorii legali de teren agricol. Urmtoarele
categorii de beneficiari sunt eligibili pentru sprijin prin aceast msur:
deintorii privai de teren agricol, pentru nfiinarea plantaiei forestiere i executarea lucrrilor
de ntreinere pe o perioad de 5 ani, precum i o prim pentru compensarea pierdereii de venit
prin mpdurire, prin acordarea unei prime stabilite pe an i pe ha, pentru o perioad de 15 ani;
autoriti publice locale deintoare de teren agricol, numai pentru nfiinarea plantaiei. Dac
terenul agricol destinat mpdurii este concesionat de o persoan fizic sau juridic, primele
pentru ntreinerea plantaiei i cele compensatorii, prevzute la alineatul precedent, pot fi de
asemenea acordate.
Beneficiarii din categoria concesionarilor/ arendailor sunt eligibili pentru toate formele de suport
doar dac proprietarul/ proprietarii terenului n cauz sunt de acord cu mpdurirea i cu obligaiile
ce decurg din aceasta. Aceste obligaii se refer la meninerea arboretului creat pe o perioad
stabilit pe baza normelor tehnice n vigoare, care va fi cel puin egal cu vrsta exploatabilitii
prevzute n normativele tehnice.
1. O prim pentru lucrrile de nfiinare a plantaiilor forestiere;
Nivelul costurilor standard pentru nfiinarea plantaiei forestiere depinde de zona geografic
aferent implementrii proiectului astfel: pentru cmpie se ia n considerare un cost standard la
hectar de 1900 euro, pentru zona de deal costul standard la hectar este de 1660 euro, iar pentru
zonele de munte de 1560 euro.
Nivelul plilor pentru nfiinarea plantaiei forestiere innd cont de aceleai trei zone geografice
(cmpie, deal, munte) este defalcat dup cum urmeaz:
Pentru cmpie - plata compensatorie la hectar pentru nfiinarea de plantaii forestiere n afara
zonelor defavorizate i a siturilor Natura 2000 este de 1330 euro; plata compensatorie la hectar
pentru nfiinarea de plantaii forestiere n interiorul zonelor defavorizate i a siturilor Natura
2000 este de 1520 euro.
Pentru zona de deal - plata compensatorie la hectar pentru nfiinarea de plantaii forestiere n
afara zonelor defavorizate i a siturilor Natura 2000 este de 1162 euro; plata compensatorie la
hectar pentru nfiinarea de plantaii forestiere n interiorul zonelor defavorizate i a siturilor
Natura 2000 este de 1328 euro.
Pentru zona de munte - plata compensatorie la hectar pentru nfiinarea de plantaii forestiere
n afara zonelor defavorizate i a siturilor Natura 2000 este de 1092 euro; plata compensatorie
la hectar pentru nfiinarea de plantaii forestiere n interiorul zonelor defavorizate i a siturilor
Natura 2000 este de 1248 euro.
2. O prim anual pentru lucrrile de ntreinere a plantaiei pe o perioad de 5 ani ncepnd cu anul
22
DEAL
210
MUNTE
130
AN 2
616
536
436
AN 3
180
210
130
AN 4
180
105
65
AN 5
90
105
(*)
65
Anul I este primul an de angajament, respectiv anul nfiinrii plantaiei.
3. O prim compensatorie fix anual pe hectar, pentru pierderea de venit ca urmare a mpduririi,
pentru o perioad de 15 ani (ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei). Astfel, se acorda 80%(209,5 + PD)
euro - unde PD este plata directa pe suprafata acordata n cadrul schemei de plata implementat n
anul de campanie, pe an si pe hectar pentru fermieri si 50% din nivelul primei compensatorii pentru
pierderea de venit agricol acordat fermierilor, pe an i pe hectar, pentru non-fermieri.
Beneficiarul poate sa depun cererea de plat doar n perioada 1 martie 15 mai a anului i nu mai
trziu de 2 ani de la semnarea contractului de finanare.
Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul acestei msuri nu va depi 70% din costurile
standard pentru nfiinarea plantaiei. Primele pentru ntreinerea plantaiilor pe o perioad de
pn la 5 ani i cele pentru compensarea pierderilor de venit agricol pe o perioad de 15 ani vor fi
acoperite n proporie de 100% din fonduri publice.
n zonele defavorizate (LFA) i n siturile Natura 2000, sprijinul public va fi limitat la 80% din costurile
standard pentru nfiinarea plantaiilor.
Prin aceast msur se pot acorda 3 tipuri de pli:
CMPIE
270
AN 1(*)
apdrp.ro
MSURA 312 ,,SPRIJIN PENTRU CREAREA I DEZVOLTAREA DE MICRO-NTREPRINDERI

Obiectivul general al msurii vizeaz dezvoltarea durabil a economiei rurale prin ncurajarea
activitilor non-agricole, n scopul creterii numrului de locuri de munc i a veniturilor adiionale.
A. Investiii n activiti non-agricole productive cum ar fi:
industria uoar (articole de pielrie, nclminte, ln, blan, tricotaje, produse de uz
gospodresc, produse odorizante etc.);
n activiti de procesare industrial a produselor lemnoase - ncepnd de la stadiul de cherestea
(ex. mobil);
mecanic fin, asamblare maini, unelte i obiecte casnice, producerea de ambalaje etc.
B. Investiii pentru dezvoltarea activitilor meteugreti, de artizanat i a altor activiti
tradiionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului, lnii, olritul, brodatul, confecionare
instrumente muzicale tradiionale etc.), precum i marketingul acestora (mici magazine de desfacere
a propriilor produse obinute din aceste activiti).
C. Servicii pentru populaia rural cum ar fi:
servicii de croitorie, frizerie, cizmrie;
servicii de conectare i difuzare internet;
servicii de mecanizare, transport (altele dect achiziia mijloacelor de transport) protecie
apdrp.ro
23
fitosanitar, nsmnare artificial a animalelor, servicii sanitar-veterinare;

servicii reparaii maini, unelte i obiecte casnice.
D. Investiii n producerea de energie regenerabil
Achiziionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile dect
biocombustibilii.
Beneficiarii acestei msuri sunt:
micro-ntreprinderile aa cum sunt definite n Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/2003 i n
legislaia naional n vigoare (avnd mai puin de 10 angajai i o cifr de afaceri anual net sau
active totale avnd o valoare de pn la 2 milioane de euro).
persoane fizice (nenregistrate ca ageni economici) - care se vor angaja ca pn la data semnrii
contractului de finanare s se autorizeze cu un statut minim de persoan fizic autorizat i s
funcioneze ca micro-ntreprindere.
Intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la 70% din totalul cheltuielilor eligibile i
nu va depi:
50.000 de euro/ proiect dac beneficiarii sunt persoane fizice autorizate;
100.000 de euro/ proiect pentru micro-ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectorul
transportului rutier;
200.000 de euro/ proiect pentru alte micro-ntreprinderi.
n cazul n care proiectele prevd activiti de producie de bunuri, intensitatea ajutorului public va
fi de pn la 85% din totalul cheltuielilor eligibile.
ATENIE! Procentul de 85% se aplic numai activitilor incluse n codurile CAEN cuprinse n Anexa
9B Lista codurilor CAEN de productie de bunuri.
Valoarea maxim a sprijinului va fi de:
50.000 Euro/ proiect pentru cabinet medical individual, cabinet medical veterinar individual,
persoan fizic autorizat, ntreprindere familial precum i persoanele fizice care declar c se
vor autoriza ca persoan fizic autorizat, ntreprindere familial;
100.000 Euro/ proiect pentru micro-ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectorul
transportului rutier;
200.000 Euro/ proiect pentru ntreprindere individual, societi cooperative mesteugreti de
gradul I, societi cooperative de consum de gradul I, societi comerciale cu capital privat care
pot fi beneficiari ai msurii, precum i pentru persoanele fizice care declar c se vor autoriza ca
ntreprindere individual.
MSURA 313 ,, NCURAJAREA ACTIVITILOR TURISTICE
Msura vizeaz dezvoltarea activitilor turistice n zonele rurale care s contribuie la creterea
numrului de locuri de munc i a veniturilor alternative, precum i la creterea atractivitii spaiului
rural.
Msura vizeaz patru domenii principale:
A. Investiii n infrastructura de primire turistic
Domeniul vizeaz construcia, modernizarea, extinderea i dotarea structurilor de primire
turistice (structuri agro-turistice i alte tipuri de structuri de primire turistice realizate de o microntreprindere). Aceste structuri de primire turistice pot avea pn la 15 camere:

24
apdrp.ro
pentru investiii n structuri de primire turistice altele dect cele de agro-turism, nivelul de
confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie s ating standardul de calitate de
minimum 3 margarete/ stele;
pentru investiiile n agro-turism structura de primire turistic, nivelul de confort i calitate a
serviciilor propuse prin proiect, trebuie s ating standardul de calitate de minimum 1 margaret.
n cazul zonelor deja dezvoltate din punct de vedere turistic, este permis doar modernizarea i
extinderea structurilor de primire turistice.
De asemenea, vor fi susinute investiiile de racordare la utilitile publice, achiziionarea de
echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile dect bio-combustibili, ca parte
component a proiectelor.
B. Investiii n activiti recreaionale
n acest caz sunt vizate investiiile private n infrastructura turistic de agrement independent sau
dependent de structura de primire turistic, precum spaii de campare, amenajri de tranduri i
piscine, achiziionare de mijloace de transport tradiionale pentru plimbri, trasee pentru echitaie
inclusiv prima achiziie de cai n scop turistic (cu excepia celor pentru curse i competiii) i asigurarea
adposturilor acestora (ca parte component a proiectului), rafting etc.
C. Investiii n infrastructur la scar mic, precum centrele de informare, amenajarea de marcaje
turistice, etc.
n cadrul acestui domeniu sunt eligibile urmtoarele tipuri de activiti:
construirea, modernizarea i dotarea centrelor locale de informare n scopul promovrii,
prezentrii i vizitrii turistice;
dezvoltarea de sisteme electronice locale de rezervare pentru structurile de primire turistice din
spaiul rural, conectate la sistemele regionale i naionale;
amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice de utilitate public etc.;
investiii legate de refacerea n scop turistic a vechilor trasee de cale ferat cu ecartament ngust,
a amenajrilor complementare ale acestora (ex: construcii, plan nclinat etc.), recondiionarea
echipamentelor i utilajelor;
investiii legate de nfiinarea i amenajarea de trasee tematice (ex: drumul vinului, al
,,olritului, al cioplitorilor n lemn etc.).
D. Dezvoltarea i/ sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural
Acest categorie de activiti presupune elaborarea de materiale promoionale precum prima
editare a materialelor n scopul promovrii aciunilor turistice: brouri de prezentare, panouri de
informare etc.
Beneficiari msurii 313 sunt:
Micro-ntreprinderile.
Persoanele fizice (nenregistrate ca ageni economici) care se vor angaja ca pn la data
semnrii contractului de finanare s se autorizeze cu un statut minim de persoan fizic
autorizat i s funcioneze ca micro-ntreprindere.
Comunele prin reprezentanii lor legali conform legislaiei naionale n vigoare, precum i
asociaiile de dezvoltare intercomunitar.
ONG-uri
Pentru investiiile de interes public negeneratoare de profit, intensitatea sprijinului public
nerambursabil va fi de pn la 100% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi valoarea de
apdrp.ro
25
Capitolul III
200.000 Euro/ proiect.

Pentru investiiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn
la:
85% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi 100.000 Euro/ proiect n cazul proiectelor
de investiii n agroturism;
85% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi 200.000 Euro/proiect, n cazul proiectelor
de investiii n activiti recreaionale;
50% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi 200.000 Euro/ proiect pentru alte tipuri de
investiii n turismul rural.
Costurile eligibile, reprezentnd investiiile de promovare aferente componentei d, trebuie s se
ncadreaze n limita a 10.000 Euro. Costurile eligibile reprezentnd investiiile de creare site-uri web
trebuie s se ncadreze n limita a 5.500 Euro.
Pentru ntrebri frecvente despre posibiliti de accesare PNDR putei consulta www.apdrp.ro sau
capitolul dedicat acestui domeniu prezentat la finalul prezentului material informativ.
Etapele accesrii fondurilor europene nerambursabile prin PNDR

Realizarea obiectivelor propuse prin PNDR este asigurat de Autoritatea de Management pentru
PNDR, respectiv Direcia General Dezvoltare Rural din Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, instituie subordonat Ministerului Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale, asigur implementarea tehnic i financiar a PNDR.
Investiiile pentru care solicitai finanare trebuie s asigure, n primul rnd, atingerea i respectarea
unor standarde de calitate i siguran alimentar. Fondurile acordate reprezint cofinanare
proiectului ntr-un anumit procent din valoarea total a investiiei i nu acoper investiiile sau
cheltuieli anterioare aprobrii proiectului (cu excepia avizelor, taxelor de proiectare i consultan).
Pentru a beneficia de fonduri nerambursabile trebuie s respectai legislaia naional n vigoare i
criteriile de eligibilitate specifice acestui Program european.
Respectarea regulilor de finanare asumate prin contractul de finanare este obligatorie, att pe
toat perioada de realizare a proiectului, ct i cel puin nc 2 ani de la finalizarea investiiei.
Pentru a putea beneficia de fondurile europene nerambursabile acordate prin PNDR, trebuie ca n
prima faz s respectai cteva condiii de baz: n primul rnd trebuie s v ncadrai n categoria
de solicitant eligibil. Pentru fiecare tip de investiie finanat prin PNDR, se acord fonduri
nerambursabile pentru anumite categorii de solicitani. Este foarte important s v asigurai c
deinei cofinanarea privat. Solicitantul eligibil primete fonduri nerambursabile ntre 40 i 70%
din valoarea proiectului (variaz n funcie de tipul investiiei) doar dac poate demonstra c are
suficiente fonduri proprii (cofinanare privat) pentru a suporta derularea proiectului i a asigura
succesul investiiei. De asemenea, trebuie s tii c este necesar s ntocmii un proiect conform
cerinelor Programului. Fondurile nerambursabile se acord doar pe baza unui proiect ntocmit
de beneficiar, prin care este prezentat detaliat investiia propus spre finanare. Orice proiect va
conine o cerere de finanare i o serie de documente justificative.
CARE SUNT PAI NECESARI ACCESRII
Identificarea Investiiei
Pentru a putea obine fonduri nerambursabile trebuie mai nti s identificai domeniul n care dorii
realizarea investiiei.
Dup identificarea acestuia, avnd o idee de investiie sau dorina de a realiza un proiect n spaiul
rural, v putei adresa Oficiilor Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP),
Centrelor Regionale de Plai pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (CRPDRP) sau, pentru accesarea
Msurilor 141 i 142, Direciilor pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (DADR). De asemenea, putei
consulta materialele informative puse la dispoziie gratuit la birourile de relaii cu publicul ale APDRP
sau direct de pe pagina de internet www.apdrp.ro.
Potenialul beneficiar va primi gratuit de la aceste instituii materiale informative, date despre
eligibilitatea investiiei preconizate, precum i documentaia detaliat despre modul n care trebuie
ntocmit proiectul.
Pregtirea proiectului
Dup ce v-ai asigurat ndeplinirea condiiilor de eligibilitate, cofinanarea privat, ncadrarea n aria

26
apdrp.ro
apdrp.ro
27
solicitanilor eligibili, putei trece la ntocmirea proiectului. Detaliile privind modalitatea de ntocmire
a proiectului dumneavoastr sunt disponibile n Ghidul Solicitantului aferent fiecrei Msuri. Cel
mai important aspect de care solicitantul trebuie s in seama, n aceast etap, este viabilitatea
proiectului.
Depunerea proiectului
Odat finalizat ntocmirea proiectului, l vei depune la sediul Oficiului Judeean al APDRP din
judeul unde va fi realizat investiia.
Proiectul (care se constituie ca Dosarul Cererii de Finanare) este depus personal de ctre responsabilul
legal, aa cum este precizat n formularul Cererii de Finanare sau de ctre un mputernicit, prin
procur legalizat (n original) din partea responsabilului legal, la OJPDRP, pn la data limit anunat
pentru sesiunea de cereri de proiecte.
Aici, proiectul va fi verificat ntr-o prim etap, dac este conform din punct de vedere al
documentelor. Dac proiectul conine toate documentele, este declarat conform i acceptat pentru
a merge n etapa urmtoare, respectiv evaluarea proiectelor.
Evaluarea investiiei
Pentru evaluarea proiectului, experii APDRP verific dosarul cererii de finanare, att din punct de
vedere al documentelor, ct i direct pe teren, dup care stabilesc eligibilitatea i puncteaz proiectul
conform criteriilor de selecie menionate n Ghidul Solicitantului i Manualul de procedur pentru
evaluare - selectare (inclusiv Formulare specifice, care sunt parte a Manualului).
Condiiile de eligibilitate reprezint un set de condiii obligatorii pe care trebuie s le ndeplineasc
proiectul pentru a fi conform cu cerinele Programului. Acestea condiii sunt precizate n Ghidul
Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru FEADR.
Verificarea condiiilor de eligibilitate a Cererii de Finanare se efectueaz de ctre:
OJPDRP pentru Cererile de Finanare ale proiectelor beneficiarilor privai care nu prevd lucrri
de construcii i/ sau montaj;
CRPDRP pentru Cererile de Finanare ale proiectelor beneficiarilor privai care includ lucrri de
construcii si/ sau montaj i pentru Cererile de Finanare depuse de ctre beneficiarii publici;
APDRP nivel central pentru Cererile de Finanare verificate prin sondaj.
Contractarea fondurilor
Dup primirea Raportului n care sunt incluse proiectele selectate pentru a fi finanate, APDRP
notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie. n termen de 15 zile lucrtoare de la primirea
notificrii, trebuie s v prezentai la sediul Centrului Regional de care aparinei, pentru semnarea
Contractului de finanare.
Dup ce a ai semnat contractul de finanare, trebuie s demarai realizarea propriu-zis a investiiei
pentru care ai solicitat fondurile europene nerambursabile.
Depunerea dosarului Cererii de plat
Dosarul Cererii de Plat il depunei la Oficiul Judeean al APDRP, la care ai depus i Dosarul Cererii
de Finanare, n dou exemplare pe suport de hrtie, la care se ataeaz pe suport magnetic
documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele
justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT prezentate pe site-ul APDRP: www.apdrp.ro.
Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar Cerere de plat este de maxim
90 de zile calendaristice de la data la care depunei cererea de plat la sediul Oficiului Judeean al
APDRP.
EVITAREA CONFLICTULUI DE INTERESE
Pe scurt, conflictul de interese este acea situaie n care deciziile privind derularea unui proces sunt
influenate de interese personale.
n cele ce urmeaz sunt identificate cteva din cazurile care intr sub incidena conflictelor de
interese:
furnizori de bunuri, lucrri sau servicii care au acionari comuni cu cei ai beneficiarului;
prestatori de servicii n cadrul proiectului, care au legturi de rudenie cu beneficiarii;
funcionari publici, angajai ca prestatori de servicii n cadrul proiectului;
persoane angajate pentru ndeplinirea Contractului de achiziie public dar care au ntocmit
documentaia de atribuire sau care au fost implicate n procesul de verificare a ofertelor.
Dup parcurgerea procedurii de selecie i, dup caz, a celei de departajare, se ntocmete un Raport
cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de
Mai mult dect att, n concordan cu prevederile OUG 34/ 2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, v prezentm o serie de reguli n vederea evitrii conflictului de interese:
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua
toate msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de
interese i/ sau manifestarea concurenei neloiale.
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are
dreptul, n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant,
dar numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de
natur s distorsioneze concurena.
Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare sau evaluare
a candidaturilor/ ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau
subcontractant, sub sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare sau evaluare a candidaturilor/ ofertelor
urmtoarele persoane:
persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia
dintre ofertani/ candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de
Verificarea este fcut pe baza documentelor furnizate de ctre solicitant, prezentate i anexate
Cererii de Finanare.
Selecia proiectelor
Fiecare Msur de investiii beneficiaz de o alocare financiar anual. Numrul maxim al sesiunilor
pentru depunerea proiectelor ce pot avea loc anual este stabilit de Comitetul de Monitorizare al
Programului Naional de Dezvoltare Rural (PNDR). Comitetul de Monitorizare stabilete, naintea
lansrii depunerii de proiecte, sistemul de punctare aferent criteriilor de selecie, precum i criteriile
de departajare a proiectelor cu punctaj egal.
n consecin, APDRP va puncta fiecare proiect eligibil n funcie de sistemul de punctaj stabilit i
va ntocmi o list a proiectelor eligibile care ndeplinesc pragul minim de punctaj i o va transmite
Comitetului de Selecie.
28
Management. Aprobarea reprezint decizia final asupra seleciei proiectelor depuse i a finanrii
lor.
apdrp.ro
apdrp.ro
29
administraie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/ candidai

sau subcontractani;
so/ soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din
consiliul de administraie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/
candidai;
persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze imparialitatea
pe parcursul procesului de verificare/ evaluare a candidaturilor/ ofertelor;
persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii contractante se afl
n situaia existenei unui conflict de interese aa cum este acesta reglementat de Legea nr.
161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor
publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Ofertantul/ Candidatul/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terul susintor care are
drept membri n cadrul consiliului de administraie/ organ de conducere ori de supervizare
i/sau are acionari ori asociai persoane care sunt so/ soie, rud sau afin pn la gradul
al patrulea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale, astfel cum sunt acestea prevzute la
art. 69 lit. a) din OUG 34/2006, cu persoane ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante, este exclus din procedura de atribuire.
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie
public, persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de verificare/ evaluare a
candidaturilor/ ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei
perioade de cel puin 12 luni de la ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului
respectiv pentru cauza imoral.
Este n interesul dumneavoastr ca beneficiar al PNDR, pentru a evita rezilierea proiectului i
returnarea tuturor sumelor primite, s evitai conflictul de interese i s informai fr ntrziere
APDRP despre orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel de conflict.
Capitolul IV
Stadiul implementrii msurilor de investiii din PNDR 2007 2012
Programul Naional de Dezvoltare Rural a demarat n 2007, iar prima sesiune de cerere de priecte
a avut loc n martie 2008.
Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) a pltit pn n 21 februarie 2013, suma
de 4,78 miliarde de euro din fondurile alocate de Uniunea European pentru Programul Naional de
Dezvoltare Rural 2007 2013 (PNDR).
Astfel, procentul de absorbie a fondurilor nerambursabile acordate prin Programul Naional de
Dezvoltare Rural este de peste 54%.
De la demararea PNDR n anul 2008, Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit a gestionat
140.319 de cereri de finanare, n valoare de peste 17,86 miliarde de euro. Pn la aceast dat, au
fost selectate pentru a primi finanare nerambursabil 68.163 de proiecte n sum de 5,7 miliarde
de euro, ceea ce reprezint un grad de angajare de 77% a fondurilor publice disponibile (finanare a
Uniunii Europene i cofinanarea Guvernului Romniei).
n funcie de tipul investiiei finanate prin PNDR, situaia implementrii PNDR se prezint astfel:
Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole
APDRP a primit 7.781 cereri de finanare, din care au fost contractate 2.006 de proiecte cu o valoare
nerambursabil de aproximativ 762 milioane de euro. Aceast sum reprezint 73,13% din alocarea
total pentru aceast msur de finanare, alocare n valoare de 1,042 miliarde de euro. Totodat, au
fost efectuate pli totale n valoare de 422 milioane de euro.
Msura 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere
2.616 beneficiari au solicitat fonduri pentru aceast Msur, fiind semnate pn n prezent 1.018
contracte de finanare n valoare public de peste 785 milioane de euro. Aceste sume includ
Schemele de Ajutor de Stat valabile doar pe parcursul anului 2008, dar i noua Schem N578 din
anul 2010. Pentru proiectele de cretere a valorii adugate a produselor agricole i forestiere au
fost efectuate pli n valoare de peste 30 de milioane de euro. n cazul acestei msuri de finanare,
valoarea proiectelor contractate reprezint 72,44% din totalul de peste 1 miliard de euro bani publici
nerambursabili alocai pn n anul 2013.
Msura 322 Renovarea i dezvoltarea satelor
n urma depunerii a peste 3.225 de cereri de finanare, suma alocat prin PNDR acestei Msuri,
pn n anul 2013, respectiv 1,72 de miliarde de euro, a fost depit de aproape cinci ori. Au fost
contractate pn n prezent 789 de proiecte cu o valoare nerambursabil de peste 1,71 de miliarde
de euro fiind pltii peste 1 miliard de euro.
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
Pentru aceast Msur, lansat n septembrie 2008, au fost depuse 9.499 de cereri de finanare, fiind contractate pn n prezent 2.754 de proiecte, cu o valoare nerambursabil de aproximativ 342 de milioane de euro,
reprezentnd 65,5% din suma alocat. Procesul de semnare al contractelor de finanare aferente acestei Msuri
este n desfurare, fiind totodat efectuate i pli n valoare de 203,5 milioane de euro.

30
apdrp.ro
apdrp.ro
31
Capitolul V
Msura 313 ncurajarea activitilor turistice

Din septembrie 2008, cnd a fost lansat prima sesiune pentru depunerea de proiecte i pn n
prezent, n cadrul acestei Msuri, au fost depuse 3.703 cereri de finanare i au fost contractate 963
de proiecte, n valoare de aproximativ 157,6 milioane de euro. Pentru proiectele contractate prin
aceast Msur au fost pltii aproximativ 40 de milioane de euro.
Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri
Msura de instalare a tinerilor fermieri s-a bucurat, nc de la lansarea acesteia, n decembrie
2008, de un interes foarte mare. Astfel, pn n acest moment, au fost depuse 22.493 de cereri
de finanare. Dintre acestea, pn n prezent au fost semnate contracte de finanare cu 9.490 de
tineri fermieri. Valoarea tuturor proiectelor contractate este de aproximativ 211 milioane de euro,
iar plile efectuate ctre tinerii fermieri sunt n valoare de 147 milioane de euro.
Nu n ultimul rnd, pentru Msura 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole, care are ca scop
creterea suprafeei de pdure cu rol de protecie mpotriva inundaiilor, a solurilor i suprafeelor
de pduri cu rol de protecie mpotriva factorilor naturali, au fost depuse 51 de cereri de finanare,
din care au fost contractate 29 de proiecte cu o valoare nerambursabil de 3,09 milioane de euro.
n cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural pe lng fondurile alocate proiectelor de
investiii, se acord sprijin financiar nerambursabil i pentru o serie de msuri pentru pli directe
n agricultur. Acestea sunt: Msura 211 Sprijin pentru zona montan defavorizat, Msura 212
Sprijin pentru zone defavorizate, altele dect zona montan, Msura 214 Pli de agro-mediu i
respectiv Msura 611 Pli complementare directe. Aceste msuri sunt gestionate de ctre Agenia
de Plai i Intervenie n Agricultur (APIA).
Pentru aceste msuri, APDRP a efectuat pli n valoare total de 2,109 miliarde de euro, astfel:
Msura 211 504,7 milioane euro;
Msura 212 272,6 milioane euro;
Msura 214 937 milioane euro;
Msura 611 395 milioane euro.
Ce oportuniti de finanare vor fi disponibile dup 2013?7

Propunerea Comisiei Europene privind cadrul financiar multianual pentru perioada de programare
2014 2020 stabilete cadrul bugetar i principalele orientri ale Politicii Agricole Comune (PAC).
Actualele propuneri se bazeaz pe opiunile de politic generale destinate s rspund provocrilor
viitoare cu care se vor confrunta agricultura i zonele rurale i s ndeplineasc obiectivele stabilite
pentru PAC, i anume:
Producia alimentar fiabil;
Gestionarea durabil a resurselor naturale i politicile climatice;
Dezvoltarea teritorial echilibrat.
Noua programare urmrete s acorde sprijin pentru investiiile fizice care asigur ameliorarea
performanele economice i de mediu ale exploataiilor agricole i ale ntreprinderilor din mediul
rural, eficientizarea sectorului comercializrii i prelucrrii produselor agricole, dezvoltarea
infrastructurii necesare agriculturii i sprijinirea investiiilor care nu sunt remunerate, dar care sunt
necesare pentru realizarea obiectivelor de mediu.
n scopul simplificrii, dar i pentru a permite beneficiarilor s conceap i s realizeze proiecte
integrate cu o valoare adugat mai mare, trebuie s existe o singur msur care s acopere tipurile
de investiii fizice.
Sectorul agricol, mai mult dect alte sectoare, este expus daunelor cauzate potenialului su de
producie de ctre dezastrele naturale. Pentru a susine viabilitatea i competitivitatea exploataiilor
confruntate cu asemenea dezastre, li se vor acorda fermierilor ajutoare pentru refacerea potenialului
agricol degradat.
Crearea i dezvoltarea de noi activiti economice sub form de noi exploataii, noi ntreprinderi sau
noi investiii n activiti neagricole sunt eseniale pentru dezvoltarea i competitivitatea zonelor
rurale.
O msur de dezvoltare a exploataiilor i ntreprinderilor va viza instalarea iniial a tinerilor
fermieri i ajustarea structural ulterioar a exploataiilor lor, diversificarea activitilor neagricole
n cadrul exploataiilor, precum i nfiinarea i dezvoltarea IMM-urilor neagricole n zonele rurale.
Va fi ncurajat, de asemenea, dezvoltarea fermelor mici care sunt viabile din punct de vedere
economic. Pentru a se asigura viabilitatea noilor activiti economice sprijinite n cadrul acestei
msuri, sprijinul va fi condiionat de prezentarea unui plan de afaceri. Sprijinul pentru nfiinarea de
ntreprinderi va acoperi numai perioada iniial de activitate a ntreprinderii i nu va deveni un ajutor
de exploatare.
IMM-urile constituie coloana vertebral a economiei rurale a Uniunii, astfel c dezvoltarea
exploataiilor agricole i a ntreprinderilor neagricole va avea drept scop promovarea ocuprii forei
de munc i crearea de locuri de munc de calitate n zonele rurale, meninerea locurilor de munc
deja existente, reducerea fluctuaiilor sezoniere n sectorul ocuprii forei de munc, dezvoltarea
sectoarelor neagricole i a sectorului agroalimentar, promovnd totodat integrarea ntreprinderilor
i legturile intersectoriale la nivel local.
7. Informatii extrase din propunerea de REGULAMENT A PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI privind
sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR).

32
apdrp.ro
apdrp.ro
33
Vor fi ncurajate att proiectele care integreaz simultan agricultura, turismul rural, prin promovarea
turismului durabil i responsabil n zonele rurale, i a patrimoniului natural i cultural, ct i investiiile
n materie de energie din surse regenerabile.
Dezvoltarea infrastructurii locale i a serviciilor locale de baz n zonele rurale, inclusiv a celor
de agrement i culturale, rennoirea satelor i activitile care vizeaz refacerea i modernizarea
patrimoniului cultural i natural al satelor i al peisajelor rurale reprezint elemente eseniale n
cadrul oricrui efort de a valorifica potenialul de cretere i de a promova sustenabilitatea8 zonelor
rurale. Prin urmare, se va acorda sprijin pentru operaiunile desfurate n acest scop, inclusiv pentru
cele viznd accesul la tehnologiile informaiei i comunicaiilor i dezvoltarea benzii largi rapide i
ultra-rapide.
n scopul simplificrii, dar i pentru a permite beneficiarilor s conceap i s realizeze proiecte integrate
cu valoare adugat mai mare, se va propune existena unei singure msuri care s acopere toate
tipurile de sprijin pentru investiii n silvicultur i pentru gestionarea acesteia. Aceast msur va
cuprinde extinderea i ameliorarea resurselor forestiere prin mpdurirea terenurilor i prin crearea
de sisteme agroforestiere care s combine agricultura extensiv cu sisteme forestiere, refacerea
pdurilor afectate de incendii sau de alte dezastre naturale i msuri de prevenire pertinente,
investiii n noi tehnologii forestiere i n prelucrarea i comercializarea produselor forestiere care
vizeaz ameliorarea performanelor economice i de mediu ale deintorilor de pduri i investiii
neproductive care sporesc reziliena ecosistemelor i rezistena la schimbrile climatice, precum i
valoarea ecologic a ecosistemelor forestiere.
Fiecare msur de dezvoltare rural va fi programat astfel nct s contribuie n mod specific la
realizarea uneia sau mai multor prioriti ale Uniunii n materie de dezvoltare rural.
SCHEME DE CALITATE PENTRU PRODUSELE AGRICOLE I ALIMENTARE

Prin aceast msur se va acorda sprijin fermierilor care particip pentru prima dat la schemele de
calitate pentru produse agricole i alimentare sau pentru bumbac, care sunt:
instituite de legislaia Uniunii;
recunoscute de statele membre ca ndeplinind anumite criterii; n acest caz, specificitatea
produsului final este dat de obligaii clare privind garantarea:
caracteristicilor specifice ale produselor;
sau
metodelor specifice de cultivare sau de producie;
sau
unei caliti a produsului final care depete semnificativ standardele comerciale aplicabile
produselor de larg consum n ceea ce privete sntatea public, sntatea animalelor sau a
plantelor, bunstarea animalelor sau protecia mediului;
INVESTIII N ACTIVE FIZICE
n cadrul acestei msuri se va acorda sprijin pentru aciuni de formare profesional i pentru
dobndire de competene, activiti demonstrative i aciuni informative. Aciunile de formare
profesional i de dobndire de competene ar putea include cursuri de formare, ateliere de lucru i
ndrumare profesional.
n cadrul acestei msuri se va acorda sprijin pentru investiii tangibile i/sau intangibile care asigur:
ameliorarea nivelului global de performan al exploataiei;
prelucrarea, comercializarea i/sau dezvoltarea produselor agricole care fac obiectul anexei I la
tratat sau bumbacului;
infrastructura necesar pentru dezvoltarea i adaptarea agriculturii, inclusiv accesul la
suprafeele agricole i forestiere, consolidarea i ameliorarea terenurilor, furnizarea energiei i
gestionarea apelor;
sau
constituie investiii neproductive legate de ndeplinirea angajamentelor de agromediu i
silvomediu, de biodiversitate, de starea de conservare a speciilor i habitatelor, precum i
investiii care sporesc valoarea de utilitate public a unei zone Natura 2000 sau a altor zone de
mare valoare natural care urmeaz s fie definite n program.
De asemenea, sprijinul va putea fi acordat pentru schimburi de exploataii pe termen scurt i pentru
vizite n exploataii. n cadrul acestei msuri, sprijinul se va acorda n beneficiul persoanelor angajate
n sectoarele agricol, alimentar i silvic, al gestionarilor de terenuri i al altor actori economici care
sunt IMM-uri care i desfoar activitatea n zone rurale.
REFACEREA POTENIALULUI DE PRODUCIE AGRICOL AFECTAT DE DEZASTRE NATURALE

I DE EVENIMENTE CATASTROFALE I INSTITUIREA UNOR MSURI DE PREVENIRE
CORESPUNZTOARE
MSURI DE FINANARE N VIITOAREA PROGRAMARE

V supunem ateniei cele mai interesante msuri din viitoarea programare, msuri care sunt deosebit
de importante pentru prioritile Uniunii:
TRANSFER DE CUNOTINE I ACIUNI DE INFORMARE
Beneficiarii sprijinului sunt furnizorii de servicii de formare sau de alte servicii de transfer de
cunotine i aciuni informative.
SERVICII DE CONSILIERE, GESTIONARE A EXPLOATAIEI I NLOCUIRE N EXPLOATAIE
n cadrul acestei msuri, se va acorda sprijin financiar pentru:
34
a ajuta fermierii, deintorii de pduri i IMM-urile din zonele rurale s beneficieze de servicii de
consiliere n vederea ameliorrii att a performanelor economice i de mediu ale exploataiilor,
ntreprinderilor i/ sau investiiilor lor, ct i a capacitii acestora de a genera beneficii pentru
clim i de a fi rezistente la schimbarile climatice;
a promova nfiinarea de servicii de gestionare a exploataiilor, de servicii de nlocuire n cadrul
exploataiei i de servicii de consiliere agricol, inclusiv sistemul de consiliere agricol;
a promova formarea profesional a consultanilor.
Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri va fi direcionat ctre:

investiii n msuri preventive destinate s reduc efectele dezastrelor naturale i ale
evenimentelor catastrofale probabile;
investiii pentru refacerea terenurilor agricole i a potenialului de producie afectate de
dezastre naturale i de evenimente catastrofale.
8. Calitatea unei activiti de a se desfura fr a epuiza resursele disponibile i fr a distruge mediul, deci
fr a compromite posibilitile de satisfacere a nevoilor generaiilor urmtoare.
Sprijinul se acord fermierilor sau grupurilor de fermieri. Sprijinul poate fi acordat i entitilor
publice, acolo unde se stabilete o legtur ntre investiiile realizate de entitile respective i
potenialul de producie agricol.
apdrp.ro
apdrp.ro
35
Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor

Prin aceast msur se va putea acorda sprijin financiar pentru:
nfiinarea ntreprinderii pentru:
tinerii fermieri;
activiti neagricole n zone rurale;
dezvoltarea fermelor mici;
investiii n activiti neagricole;
plile anuale acordate fermierilor care particip la schema pentru micii fermieri i care transfer
definitiv exploataia altui fermier.
SERVICII DE BAZ I RENNOIREA SATELOR N ZONELE RURALE
n cadrul acestei msuri se va acorda sprijin financiar n special pentru:
elaborarea i actualizarea planurilor de dezvoltare a municipalitilor n zonele rurale i a
serviciilor de baz oferite de acestea, precum i ale planurilor de protecie i de gestionare
legate de zonele Natura 2000 i de alte zone de mare valoare natural;
investiii n crearea, ameliorarea i extinderea tuturor tipurilor de infrastructuri la scar mic,
inclusiv investiii n domeniul energiei din surse regenerabile;
infrastructura de band larg, inclusiv construirea, ameliorarea i extinderea acesteia,
infrastructura pasiv de band larg i furnizarea accesului la banda larg, precum i soluii
publice de e-guvernare;
investiii n crearea, ameliorarea sau extinderea serviciilor locale de baz destinate populaiei
rurale, inclusiv a celor de agrement i culturale, i a infrastructurii aferente;
investiii realizate de organismele publice n infrastructura de agrement, n informarea turitilor
i marcarea siturilor turistice;
studii i investiii asociate cu ntreinerea, refacerea i modernizarea patrimoniului cultural i
natural al satelor i al peisajelor rurale, inclusiv cu aspectele socio-economice conexe;
investiii orientate spre delocalizarea activitilor i transformarea cldirilor sau a altor instalaii
aflate n apropierea aezrilor rurale, n scopul mbuntirii calitii vieii sau al creterii
performanei de mediu a aezrii respective.
INVESTIII N DEZVOLTAREA ZONELOR FORESTIERE I AMELIORAREA VIABILITII
PDURILOR
Prin aceast msur se au n vedere:
mpdurirea i crearea de suprafee mpdurite;
crearea de sisteme agroforestiere;
prevenirea i refacerea daunelor cauzate pdurilor de incendii i de dezastre naturale, inclusiv
de invaziile de duntori, de izbucnirea unor boli, de producerea unor evenimente catastrofale
i de ameninrile legate de clim;
investiiile n ameliorarea valorii ecologice a ecosistemelor forestiere, precum i a potenialului
acestora de reducere a efectelor schimbrilor climatice i de adaptare la acestea;
investiii n noi tehnologii forestiere i n prelucrarea i comercializarea produselor forestiere.
pieei;
introducerii n comun a produselor pe pia, inclusiv pregtirea pentru vnzare, centralizare a
vnzrilor i aprovizionare a cumprtorilor en gros;
stabilirii unor norme comune privind informarea asupra produciei, urmnd a de acorda o
atenie deosebit recoltrii i disponibilitii informaiilor, precum i altor activiti care pot fi
desfurate de ctre grupurile de productori, cum ar fi dezvoltarea competenelor n materie
de exploatare i de comercializare, organizarea i facilitarea proceselor de inovare.
DISPOZIII COMUNE PENTRU VIITOARELE MSURI FINANATE N PERIOADA 2013 2020
Pentru a fi eligibile pentru sprijinul FEADR, operaiunile de investiii trebuie s fie precedate de o
evaluare a impactului preconizat asupra mediului, n conformitate cu legislaia specific aplicabil
respectivului tip de investiii, acolo unde investiiile ar putea avea efecte negative asupra mediului.
Cheltuielile vor fi limitate la:
construcia, achiziia (inclusiv prin leasing), sau renovarea de bunuri imobile;
achiziionarea sau cumprarea prin leasing de maini i echipamente noi, inclusiv de software,
n limita valorii pe pia a bunului respectiv;
costurile generale ocazionate de cheltuielile prevzute la literele (a) i (b), precum onorariile
pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii de fezabilitate, achiziionarea de brevete sau de
licene.
n cazul irigaiilor, se propune a fi considerate cheltuieli eligibile numai investiiile care determin o
reducere a consumului anterior de ap cu cel puin 25%. Prin derogare, n statele membre care au
aderat la Uniune ncepnd din 2004, investiiile n instalaii de irigare noi pot fi considerate cheltuieli
eligibile n cazul n care o analiz de mediu dovedete c investiia n cauz este sustenabil i nu are
efecte negative asupra mediului.
n cazul investiiilor agricole, achiziia de drepturi de producie agricol, de drepturi la plat, de
animale i de plante anuale, precum i plantarea acestora nu sunt eligibile pentru sprijinul acordat
pentru investiii. Cu toate acestea, n caz de refacere a potenialului de producie agricol distrus de
dezastre naturale, cheltuielile aferente achiziionrii de animale pot fi considerate cheltuieli eligibile.
Beneficiarii sprijinului pentru investiii pot solicita plata unui avans de pn la 50% din ajutorul public
acordat pentru aceste investiii de ctre ageniile de pli competente, dac opiunea respectiv este
inclus n programul de dezvoltare rural.
NFIINAREA GRUPURILOR DE PRODUCTORI

n cadrul acestei msuri se propune acordarea unui sprijin pentru facilitarea nfiinrii grupurilor de
productori din sectoarele agricol i silvic, n scopul:
adaptrii produciei i produselor productorilor care sunt membri ai acestor grupuri la cerinele

36
apdrp.ro
apdrp.ro
37
Capitolul VI
Exemple de investiii de succes implementate prin PNDR
INVESTIIE N BETON PENTRU BOLARI I PAVELE
n comuna Teasc din judeul Dolj se fabric acum produse din beton pentru construcii ntr-o fabric
ridicat cu ajutorul fondurilor europene nerambursabile acordate prin PNDR. Este vorba de 763.000
de lei, la care beneficiarul acestor fonduri a mai adugat o contribuie financiar personal de
743.324 lei.
Ca impact social al proiectului, putem s enumerm: mbuntirea condiiilor de munc ale

fermierilor prin folosirea de noi tehnologii, creterea confortului operatorului prin utilizarea unor noi
echipamente i evident crearea de locuri de munc (17 noi locuri de munc). De asemenea, investiia
a avut un impact ecologic pozitiv, ntruct utilajele achiziionate contribuie la conservarea solului i
la meninerea structurii acestuia prin diminuarea tasrii ca urmare a reducerii numrului de treceri
la pregtirea patului germinativ pentru semnat.
Prin acest proiect, contractat cu APDRP n mai 2009 i finalizat n martie 2012, beneficiarul s-a
angajat s achiziioneze utilaje performante, precum: malaxor cu siloz, main de fabricat bolari,
camion pentru transport i motostivuitor. i toate acestea pentru a asigura obinerea unor produse
cu o valoare adaugat mare i cu nivel calitativ ridicat in domeniul construciilor.
Unul dintre utilajele achiziionate este maina autopropulsat de stropit. Datorit ecartamentului
ridicat (garda de sol la 1220 cm), acesta permite efectuarea lucrrilor de erbicidare n momentele n
care echipamentele tratate nu mai pot intra pe teren, eliminnd obligativitatea utilizrii de crri
tehnologice.
Produsele din beton care vor fi realizate n fabrica din comuna Teasc sunt: 5.600 de bolari pe zi,
2.000 de borduri pe zi i 500 metri ptrai de pavele pe zi.
Iar pentru realizarea acestor produse, beneficiarul a gndit i a realizat un proiect care n care sunt
incluse realizarea i amenajarea spaiului necesar (betonarea curtii interioare pentru a permite lucrul
pe orice fel de vreme, construirea unei remize de 56,18 mp pentru adpostirea mainii de fcut
bolari i a motostivuitorului) i achiziia utilajelor de producere, manipulare i transport a bolarilor
i pavelelor.
Tractorul cu enile achiziionat prin proiect este extrem de important n ecuaia agriculturii intensive,
are consumul redus de motorin, o rat mic de patinare de pan la 1%, presare la sol mic ceea
ce conduce la creterea randamentului de semnat, n plus poate executa lucrri n condiii meteo
dificile spre deosebire de un tractor clasic pe roi. De asemenea, prin proiect s-au mai achiziionat:
tractoare, combine de recoltat, maini i utilaje agricole.
Proiectul nu urmrete doar obinerea unor produse, ci i alinierea activitii firmei la tendinele
i direciile europene de producie n domeniul constructiilor, precum i creterea productivitii
muncii. n acelai timp, proiectul asigur respectarea cerinelor de mediu n contextul respectrii
principiului durabilitii i sporirea gradului de absorbie a forei de munc prin crearea a 8 noi locuri
de munc pentru deservirea utilajelor achizitionate.
n acelai timp societatea beneficiar de fonduri europene nerambursabile este un exemplu de bun
practic pentru firmele din domeniul construciilor.
INVESTIIE EUROPEAN DE ANVERGUR N AGRICULTUR ROMNEASC
Societatea beneficiar s-a nfiinat n 1998 n Bacu i are n prezent clieni i distribuitori n mai
mult de 22 de judee din ar. Printre serviciile i produsele oferite clienilor se numr ngrminte
chimice i servicii de depozitare. n august 2008, aceeai societate comercial a semnat cu APDRP un
contract de finanare n cadrul Msurii 121 (Modernizarea exploataiilor agricole), pentru un proiect
de investiii pentru achiziionare utilaje agricole.
Proiectul, n valoare total eligibil de 7.293.545 de lei, din care 3.370.966 de lei au fost fonduri
nerambursabile acordate beneficiarului, a avut drept scop dotarea fermei vegetale cu maini i
utilaje agricole, de ultim generaie. La valoarea total eligibil a proiectului s-au adaugat i alte
1.164.516 de lei, fonduri ale beneficiarului alocate pentru susinerea investiiei. Obiectivul principal
de activitate al fermei este cultivarea cerealelor (exclusiv orez), a plantelor leguminoase i a plantelor
productoare de semine oleaginoase.
Reprezentanii societii au considerat c pentru exploatarea eficient a suprafeei de 663 de ha
pe care o au n folosin este nevoie de achiziia de utilaje moderne cu randament mare. Aadar,
obiectivul principal economico-financiar l-a reprezentat creterea rentabilitii exploataiei agricole.

38
Noile utilaje au impact i n ceea ce privete ncadrarea n perioada optim de efectuare a lucrrilor
agricole, datorit faptului c permit executarea lucrrii n condiii diferite de pregtire a solului, ceea
ce conduce la creterea produciei. De luat n calcul sunt att reducerea consumului de combustibil
cu 12%, ct i capacitatea ridicat de lucru.
apdrp.ro
Proiectul a fost finalizat n iulie 2009.

FABRICAREA PRODUSELOR LACTATE DE OAIE
n urma asocierii a 16 fermieri, la nceputul anului 2008, n zona Socodor, din judeul Arad, a luat
fiin o societate comercial, cu capital privat, avnd ca obiect principal de activitate fabricarea
produselor lactate i a brnzeturilor.
n cea de-a doua jumtate a anului 2008, mai precis n luna august, reprezentantul societii a depus
la Oficiul Judeean al APDRP din Arad, un proiect de finanare european nerambursabil pentru
construirea unei fabrici moderne de procesare a laptelui de oaie, n produse proaspete (lapte la
pung, iaurt, sana, lapte btut, smntna) i brnzeturi proaspete, dar i maturate (ca, telemea), n
conformitate cu normele Uniunii Europene.
n urma evalurii i apoi a selectrii acestuia pentru finanare, a fost ncheiat un contract de finanare
nerambursabil de 1.909.969 de lei.
Fondurile nerambursabile primite au fost investite n construirea unei cldiri noi, cu dou niveluri,
avnd o suprafa de peste 1.000 de metri ptrai. De asemenea, au mai fost achiziionate: o linie
tehnologic de preluare, rcire i procesare a laptelui, o linie de pasteurizare a laptelui cu o capacitate
de 3.000 de litri/ or, o pomp centrifug i una tip booster pentru produse alimentare, o serie de
echipamente pentru tratarea termic i pasteurizarea laptelui, instalaii i echipamente electronice
pentru controlul computerizat al temperaturii, a calitii laptelui i produselor realizate, dar i dou
autocisterne de 2.500 de litri pentru transportul specializat al materiei prime.
Prin realizarea acestei investiii a fost construit prima fabric de lapte din partea de vest a rii care
achiziioneaz laptele att de la productorii din zon, ct i din propria ferm.
n studiile de specialitate realizate naintea depunerii cererii de finanare nerambursabil, s-a estimat
apdrp.ro
39
c n urma procesrii laptelui colectat, se va asigura valorificarea superioar a produselor obinute

att pe piaa intern, ct i la export. Pentru realizarea acestui scop a fost necesar nfiinarea unei
forme asociative denumit Asociaia Cresctorilor de Ovine i Caprine MIORIA. Astfel, toi
membrii acestei asociaii au garania valorificrii superioare a laptelui i au o pia de desfacere
asigurat pentru produsele obinute, ceea ce duce la o cretere, att a veniturilor societii, ct i a
celor individuale.
99,93% nc din primul an de monitorizare, ceea ce nsemna intensificarea eforturilor investiionale

viitoare i dezvoltarea continu a respectivei societi.
Din punct de vedere al profitului obinut, rata rentabilitii capitalului investit a fost estimat la
11,55% n primul an, crescnd treptat n urmtorii ani n funcie de fluctuaiile de pe piaa intern i
extern.
FIN PROTEIC LA STANDARDE EUROPENE
Aruncnd o privire de ansamblu asupra celor descrise mai sus, putem da acest proiect drept exemplu
tuturor celor interesai de aceast investiie, reamintind i vorba din btrni Unde-s doi, puterea
crete!
UNITATE DE VINIFICAIE NFIINAT CU FONDURI NERAMBURSABILE
Dup studii temeinice i intuind potenialul economic pe care l-ar putea avea nfiinarea unei crame
viticole n arealul cu denumire de origine controlat Dealu Mare, la sfritul lunii noiembrie a anului
2008, solicitanii, investitori austrieci, de aceast dat, au depus o cerere de finanare nerambursabil
la Oficiul Judeean al APDRP, din judeul Buzu. n luna iunie a anului urmtor, au semnat contractul
de finanare cu Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit prin care se angajau ca banii
europeni nerambursabili s-i foloseasc la construirea unei uniti de vinificaie cu o capacitate
maxim de producie de 500.000 de litri.
Cu cei 7,2 milioane de lei obinui, beneficiarii au achiziionat echipamentele i dotrile care s asigure
calitatea vinurilor produse, dar i nglobarea n activitatea societii, a operaiunilor de prelucrare
att a strugurilor din producia proprie (societatea deinnd o suprafa de 15,2 hectare vi-de-vie),
ct i a celor achiziionai, precum i a operaiunilor de comercializare a vinurilor produse. Mai precis,
a fost achiziionat o linie de prelucrare a strugurilor, mpreun cu accesoriile aferente, o pres
pneumatic pentru stoarcerea strugurilor, cteva cisterne pentru macerare, fermentare i stocare,
o instalaie de nvechire a vinului, dar i o linie de condiionare i mbuteliere a vinului, mpreun cu
alte echipamente adiionale, necesare optimizrii procesului de producie.
Prin aceast investiie, solicitanii de fonduri europene au dorit s asigure valorificarea superioar
a potenialului productiv al regiunii n care este amplasat investiia, orientndu-se dinspre simpla
producie spre procesare prelucrare i oferirea de servicii conexe. De asemenea, acetia i-au propus
s utilizeze n mod optim resursele de care dispuneau, astfel nct planul de investiii s urmreasc
eficientizarea fluxului tehnologic, creterea productivitii muncii, mrirea randamentului de
procesare concomitent cu evoluia calitii produselor, precum i extinderea canalelor i modalitilor
de distribuire i promovare.
Din punct de vedere economic, beneficiarii de fonduri nerambursabile au urmrit optimizarea
portofoliului de furnizori de materie prim i materiale, precum i a distribuitorilor produselor pe
care le realizeaz, toate aceste msuri contribuind la creterea profitabilitii societii. Eforturile
investiionale au fost intensificate, fiind susinute de reducerea costurilor directe i de creterea
productivitii muncii.
Nu a fost ignorat nici impactul social, fiind astfel create 10 noi locuri de munc. n ceea ce privete
profitul estimat al societii, n urma unor studii efectuate de conducerea acesteia, a reieit faptul
c implementarea planului de investiii propus va contribui la creterea profitului cu aproximativ
40
apdrp.ro
Amplasarea unitii de vinificaie n zona cu denumire de origine controlat Dealu Mare i n

vecintatea surselor de materie prim, individualizeaz vinurile produse, prin culoare, arom, gust
i complexitate.
Investiia reprezint fructificarea unei oportuniti ntr-o ni neacoperit, societatea beneficiar de

finanare european urmrind realizarea unei fabrici moderne, complet automatizate, de producere
a finii proteice. Fabrica este unicat n Romnia, fiind la acel moment prima fabric de producere a
finii proteice din ara noastr. Noua capacitate de producie folosete ca materie prim deeurile
de abator, firma utiliznd tot ceea ce rezult n urma abatorizrii puilor de carne: carnea nevndut
ca produs refrigerat sau congelat, deeurile de abator (viscere, pene, snge) i subprodusele (capete
i gheare, piele, oase de la dezosat, grsime). Fabrica este complet automatizat i are o capacitate
de procesare de 30 tone/zi i de 7.800 tone/an. Printre produsele obinute se numr fina proteic
care se vinde n saci de 1,200 tone, grsimea livrat n bazin IBC de 1.000 de tone sau vrac n cisterna
clientului.
Piaa de desfacere sau principalii clieni sunt fabricile interne i internaionale, productoare de
mncare pentru animale de companie. De asemenea, se livreaz pentru export aproximativ 60 %
din totalul produciei.
Proiectul a inclus construcia unei hale de producie i dependine, achiziie de utilaje, staie de
epurare fizico-mecanic i biologic, maini de transport materii prime i produse finite i asigurarea
cu utiliti a obiectivului.
Proiectul iniiat de aceast societate a contribuit la creterea competitivitii capacitii de procesare
a abatorului prin reducerea cheltuielilor de abatorizare, creterea eficienei utilizrii resurselor de
producie, mbuntirea cooperrii orizontale ntre procesatori, unitile care furnizeaz materii
prime i sectorul de desfacere.
Implementarea proiectului a dus la creterea siguranei ocupaionale din zon prin crearea a peste
20 de locuri de munc, societatea avnd la ora actual 231 de angajai.
CENTRU DE EDITARE PROGRAME INFORMATICE
Sintagma dezvoltare rural nu se refer doar la agricultur sau infrastructur rural. Spre exemplu,
un beneficiar din judeul Mure, a semnat cu Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
(APDRP) un contract de finanare pentru nfiinarea unui centru de editare programe informatice n
mediul rural, mai precis n comuna Corunca, pe strada Sighioarei.
Scopul proiectului de investiii a fost construirea i echiparea unui centru de editare a programelor
informatice, compus dintr-o cldire P+2. n aceast cldire se desfoar activiti de proiectare i
editare ale programelor informatice, activiti de comercializare i promovare ale produselor, se
asigur serviciile de garanie, post-garanie i suport tehnic pentru clieni. Produsele proiectate i
realizate de ctre angajaii firmei contractoare sunt folosite pentru procese de vnzare, module de
rezervare a meselor, gestiune primar, urmrirea produciei i a resurselor materiale, accelerarea
proceselor comerciale, dar i pentru administrarea on-line a documentelor de intrare/ ieire.
apdrp.ro
41
Responsabilul legal al proiectului a avut ideea de a iniia aceast afacere nc din anii studeniei.
Acesta a obinut dou specializri ale facultii de inginerie: specializarea Calculatoare i specializarea
Automatic. nc din primul an de practic, actualul beneficiar a iniiat un proiect ce avea drept scop
crearea unui software de gestiune primar, proiect ce a fost testat la mai multe firme n timpul
practicii de var.
Dorina de a dezvolta acest proiect a dus la necesitatea efecturii unor analize de pia amnunite.
Rezultatul acestora s-a concretizat n proiectarea i editarea a dou module de eviden dedicate
activitilor turistice. Ele aveau drept scop urmrirea proceselor comerciale i evidena resurselor
materiale ale unitilor din industria hotelier: pensiuni, restaurante, hoteluri, baruri etc. n planul
de marketing al firmei a mai fost inclus i crearea unei pagini de internet a societii cu funcie de
webshop i administrare on-line a documentelor de intrare/ ieire. n seciunea webshop clienii
pot comanda diverse programe, echipamente i servicii, iar n partea de administrare on-line a
documentelor firma poate urmri comenzile ctre furnizor, certificatele de garanie, contractele de
vnzare-cumprare, contractele de service i certificatele de conformitate.
n urma implementrii proiectului, portofoliul produselor firmei s-a mrit, prin producia de noi
programe, astfel: un program informatic de management hotelier pentru administrarea rezervrilor
i al unitilor hoteliere, un modul de urmrire a proceselor comerciale n unitile de retail, software
pentru echipamente mobile de tip PocketPC cu funcii de comenzi i verificare stocuri n timp real,
portaluri web de prezentare a unitilor din industria hotelier i de alimentaie public, etc
EXPLOATARE FORESTIER PRIETENOAS CU MEDIUL NCONJURTOR
Un beneficiar din Bistria Nsud, localitatea Lunca Ilvei, a solicitat finanarea unui proiect n valoare
de 6,65 milioane de lei prin care s achiziioneze utilaje pentru colectarea i prelucrarea lemnului.
Dup ce a semnat contractul n aprilie 2011, a primit fonduri nerambursabile exact ct a solicitat,
respectiv peste 3,3 milioane de lei, echivalentul a 50% din valoarea total eligibil a proiectului.
Diferena de sum a acoperit-o prin cofinanare privat, la care a mai adugat i alte 1,6 milioane de
lei, pentru a acoperi toate cheltuielile necesare proiectului su.
Beneficiarul nu este la primul proiect finanat prin PNDR, obinnd anterior fonduri nerambursabile
pentru o linie de debitare a lemnului subire. Prin acest nou proiect, beneficiarul a urmrit dezvoltarea
capacitilor de exploatare forestier i de procesare finanate prin primul su proiect. Capacitatea
de producie estimat este de aproximativ 45.000 metri cubi/an.
Pentru a putea ndeplini obiectivele proiectului, beneficiarul a achiziionat utilaje pentru recoltarea
i transportul tehnologic, respectiv dou motofierstraie (pentru recoltare, fasonare, sortare si
secionare a lemnului), a unui tractor forestier echipat cu troliu i a unui ncrctor frontal (pentru
colectarea lemnului). Pentru prelucrarea materialului lemnos, a achiziionat un procesator lemn
(pentru sortarea, cojirea si pregtirea lemnului) i o main de nfoliat cherestea pachetizat i a
realizat 4 camere de uscare cherestea, cu centrala pe deeuri de lemn i care vor fi amplasate pe o
platform betonat din apropierea halei de producie.
Proiectul a fost finalizat n iulie 2012 i prin implementarea acestuia, pe lng beneficiile financiare
directe ale beneficiarului, a fost generat i un impact social semnificativ la nivel local. Astfel, au fost
create 8 noi locuri de munc, iar veniturile la bugetul local au crescut, aceast cretere fiind corelat
cu creterea profitului firmei.

42
apdrp.ro
PENIUNE TURISTIC - STANDARDE EUROPENE N PEISAJ ROMNESC

Lacul de acumulare Fntnele, precum i pdurile din Munii Gilului, judeul Cluj, ofer un peisaj
excepional, iar aerul curat de munte este o adevarat oaz pentru turitii care vor s evadeze
din cotidianul marilor orae. Iarna ofer posibilitatea de a se practica sporturile specifice acestui
anotimp, iar vara se pot efectua drumeii n Cheile Someului Cald, la numeroasele cascade i la
celelalte obiective turistice din Parcul Natural Munii Apuseni.
Toate aceste argumente naturale spectaculoase au dus la realizarea unui proiect privind construirea
unei pensiuni turistice ntr-o zon cu un potenial turistic semnificativ, nevalorificat suficient. Zona
localitii Smida, unde s-a realizat proiectul, este reprezentativ n acest sens. ntreaga zon se
bucur de un potenial turistic excepional, ns insuficient pus n valoare. Posibilitile de agrement
sunt practic nelimitate, att vara, ct i iarna, cu condiia ca acestea s fie puse n valoarea prin
realizarea unei infrastructuri turistice corespunztoare.
Proiectul finanat de APDRP prin msura 313 (ncurajarea activitilor turistice) a PNDR a vizat 2
componente: investiia n infrastructura de primire turistic i dezvoltarea activitilor recreaionale.
Componenta principal a investiiei a inclus construcia i dotarea unei structuri de primire
turistice n localitatea Smida, judeul Cluj. Aceasta este ncadrat cu 4 stele i dispune de 9 camere
i 1 apartament. Investiia n activiti recreaionale, componenta secundar, a presupus crearea
unei infrastructuri turistice de agrement dependent de structura turistic de baz, constnd n:
amenajarea unei piscine interioare cu jacuzzi, a unei saune, a unui spaiu de recreere, precum i a
unui foior i unui loc de joac pentru copii, dotat cu mobilier specific.
Realizarea unei investiii n infrastructura de primire turistic n localitatea Smida i prestarea de
servicii turistice de calitate au contribuit la crearea i promovarea unui turism rural competitiv
asociat zonei. Implicarea activ a populaiei rurale de aici, n special a femeilor i a tinerilor, a dus
la creterea numrului de locuri de munc i a veniturilor alternative ale zonei, avnd ca rezultat
final mbuntirea calitii vieii, creterea atractivitii i interesului pentru aceast zon rural.
Realizarea acestei investiii cu fonduri europene a dus la creterea numrului de turiti n zon, dar i
la crearea a opt locuri de munc noi.
Implementarea n bune condiii a proiectului a contribuit la realizarea unor obiective de baza propuse
de ctre Msura 313 prin crearea, mbunatirea i diversificarea infrastructurii, a serviciilor turistice
n spaiul rural romnesc, dar i prin crearea facilitilor recreaionale n vederea asigurarii accesului
la zonele naturale de larg interes turistic.
PROCESAREA CRNII N ACORD CU EXIGENELE EUROPENE PRIVIND SIGURANA
ALIMENTAR
Un ntreprinztor ndrzne din comuna Bascov, judeul Arge i-a propus implementarea unui
proiect de abatorizare i prelucrarea crnii de porcine i bovine, care s corespund exigenelor
normelor europene. La momentul depunerii cererii de finanare, proiectul viza asigurarea livrrii pe
pia a unor produse de calitate la nivelul normelor romneti i europene i crearea de noi locuri de
munc n aceast zon industrial aflat n vecintatea municipiului Pitesti.
Suprafaa total a incintei abatorului realizat prin intermediul msurii 123 a PNDR este de 8.550
metri ptrai, iar investiia a presupus construcia abatorului, nclusiv o staie de epurare i o central
termic, ramp i box de splare auto, drumuri de circulaie i platforme. Toate aceste aciuni
apdrp.ro
43
vin n completarea investiiei principale: o unitate de industrie alimentar la nivelul standardelor

comunitare utiliznd echipamente i utilaje de ultim generaie pentru abatorizarea i prelucrarea
crnii prin tehnologii moderne, asigurndu-se astfel o calitate superioar a produsului finit.
Prin aceast investiie, societatea a avut posibilitatea valorificrii n condiii igienico sanitare la
standarde europene, a bovinelor i porcinelor achiziionate att din fermele zootehnice comerciale,
ct i de la micii productori particulari din judee cu tradiie n creterea animalelor: Arge, Vlcea,
Dmbovia, Giurgiu, Prahova.
NTREBRI FRECVENTE
1.
R: Conform Ordinului ministrului i dezvoltrii rurale nr.45/2011 privind aprobarea

formularului tip de cerere unic de plat pe suprafa pentru anul 2011, fermierii care
cultiv plante energetice nonalimentare beneficiaz de schema de sprijin pe unitatea
de suprafaa (SAPS). La culturile ce pot fi nfiinate ca plante energetice nonalimentare
(Cod953) este ncadrat i Paulownia tomentosa (arborele Prinesei). Prin urmare,
realizarea unei investiii ntr-o plantaie cu aceast specie este eligibil prin Msura 121,
dar proiectul pentru aceast investiie nu beneficiaz de punctaj n cadrul criteriului de
selectie S2, deoarece sectorul specii forestiere cu ciclu scurt de producie i regenerare pe
cale vegetativ (plopul, salcia, salcmul etc) nu este considerat sector prioritar.
Odat finalizat, proiectul a dus la creterea veniturilor societii i implicit a veniturilor din taxe i
impozite la bugetele locale i de stat, la stimularea creterii animalelor prin sistemul de contractare
i achiziii cu performane n creterea eptelului de calitate, la atragerea de personal n activitatea
industrial i nu n ultimul rnd la ridicarea nivelului economic al comunei Bascov i la asigurarea unei
producii ecologice i nepoluante.
FABRIC DE CONSERVE DIN FRUCTE I LEGUME CU FONDURI EUROPENE
2.
O societate procesatoare de legume i fructe din municipiul Buzu i-a dorit modernizarea
capacitilor de procesare primar a tomatelor. Nimic mai simplu: reprezentanii societii au fost
informai cu privire la posibilitatea realizrii acestui proiect prin intermediul Programului Naional
de Dezvoltare Rural i astfel au ajuns s solicite Oficiului Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural
i Pescuit Buzu finanare pentru achiziionarea de utilaje i echipamente care s realizeze lucrri
specifice de procesare a tomatelor. Procesul tehnologic propus avea n vedere adaptarea ntregului
obiectiv de producie la exigenele de confort, igien i siguran n exploatare conforme cu cele
ale modelului european, precum i finalizare a procesrii pn la conservarea tomatelor n diverse
forme. Aceste echipamente s-au dovedit a fi absolut necesare societii n vederea bunei desfurri
a activitii i au asigurat realizarea unui randament ridicat al lucrrilor de pasteurizare, conservare a
tomatelor i de valorificare cu pierderi minime a materiei prime necesare prelucrrii.
Modernizarea capacitilor de procesare s-a fcut prin achiziia de echipamente i utilaje
specializate: main dozatoare cu 12 pistoane, dispozitiv de capsat automat, tunel de tratament
termic pentru pasteurizare i rcire a produselor, detector de gol, grup de suflare pentru golirea de
stropi a recipientelor, o main de etichetat liniar pentru doze i una rotativ autocolant pentru
vase, codificator cu jet de cerneal, maina termic de legat automat pentru vase i doze, detector
de metale, main de nfurare a paleilor semiautomat.
Se poate aplica pe Msura 121 pentru realizarea unei sere (spaiu protejat) pentru
producia i valorificarea rsadurilor pentru legume (nu i producia de legume) ?
R: n Regulamentul CE 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE
nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR), Seciunea 5 Investiii, Articolul 55
punct (2) se specific: n caz de investiii agricole, achiziia de drepturi de producie
agricol, de animale i de plante anuale, precum i plantarea acestora din urm, nu
sunt eligibile pentru ajutoare pentru investiii. Conform acestor precizri din articolul
menionat, cheltuielile cu producerea rsadurilor (acestea fiind plante anuale), precum i
cu plantarea acestora n sere sau n cmp, sunt cheltuieli neeligibile.
3.
La ce sector prioritar pot fi ncadrate fermele de bovine de reproducie?

R: Fermele de bovine de reproducie se ncadreaz la exploataiile din sectorul prioritar
bovine de carne. Menionm c, producia de material seminal de bovine nu este eligibil
prin Msura 121.
4.
Cu ajutorul finanrii nerambursabile europene, societatea a ajuns s i creasc productivitatea

muncii exprimat n uniti fizice i valorice, reducnd astfel costurile de natur salarial dar i
consumul energetic.
O component foarte important a investiiei a fost creterea competitivitii societii pe pia
prin mbuntirea instrumentelor de marketing: etichetarea i calitatea produselor i creterea
termenului de garanie a produselor obinute. Rezultatul final a dus la creterea veniturilor obinute
de societate prin diversificarea produselor i prin creterea capacitii de procesare de la 500 de tone
conserve/an la 1.400 tone conserve/ an.
Investiiile care vizeaz nfiinarea plantaiilor de Paulownia sunt eligibile n cadrul

Msurii 121 ,,Modernizarea exploataiilor agricole?
Un beneficiar al Msurii 112, nscris ca i Persoan Fizic ntr-o asociaie (OIPA) cu

suprafaa pe care o deine, autorizat ca i ntreprindere Individual n luna august 2012,
poate primi punctaj la criteriul nr. 4 n cadrul Msurii 121?
R: n cazul n care o persoan fizic se autorizeaz ca ntreprindere individual, rmne
aceeai persoan fizic cu aceleai date de identificare personale CNP, deci rmne n
continuare membru OIPA - evident dac nu a facut alte demersuri (cereri de renunare
la calitatea de membru n respectiva OIPA), calitate care i permite obinerea punctajului
pentru criteriul S4.
5.
n cadrul Msurii 121, pentru un teren luat n comodat pentru gararea utilajelor agricole
(tractor, semntoare) achiziionate prin proiect, la depunerea proiectului este necesar
prezentarea unui extras de Carte Funciar?
R: Pentru Msura 121 nu este nevoie de prezentarea contractului de comodat pentru
gararea utilajulor agricole. Se va prezenta documentul 3 din cadrul capitolului 4.1, conform
precizrilor din Ghidul Solicitantului. n studiul de fezabilitate/ memoriu justificativ se va
preciza unde se gareaz utilajele.

44
apdrp.ro
apdrp.ro
45
6.
Achiziionarea unei semiremorci specializate pentru transportul animalelor reprezint o

cheltuial eligibil n cadrul Msurii 121 ,,Modernizarea exploataiilor agricole?
R: Conform precizrilor din Ghidul Solicitantului sunt considerate eligibile mijloacele de
transport specializate care transport numai un anumit tip de materii prime/ mrfuri
adecvate activitii descrise n proiect. n cadrul acestora sunt incluse i mijloacele de
transport animale. Remorcile de transport animale sunt specifice fiecrei specii n parte.
Pentru psri de exemplu sunt prevazute cu palei mobili, cele pentru porci sunt pe dou
sau trei etaje cu podea mobil, iar cele pentru vite cu panouri despritoare, alturi de alte
elemente specifice.
Dac semiremorca respectiv este ntr-adevar specializat pentru transportul animalelor,
atunci cheltuiala poate fi eligibil, cu condiia ca n bugetul indicativ capul tractor s fie
evideniat la cheltuieli neeligibile.
7.
APDRP, prin cele 8 Centre Regionale i cele 42 de Oficii Judeene, v ajut s primii finanare
nerambursabil pentru proiectul dumneavoastr.
Dac ntmpinai greuti n obinerea informaiilor sau considerai c suntei defavorizat n
accesarea fondurilor europene scriei-ne pe adresele:
Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1; reclamatii@apdrp.ro ;
www.apdrp.ro Forumuri de discuii / Reclamaii.
Se poate lansa o sesiune continu n cadrul unui GAL de depunere a proiectelor, n cazul
n care n raportul iniial a fost prevzut lansarea etapizat a acestora?
R: Pentru modificarea Raportului Iniial trebuie s se ntocmeasc i s se depun la
Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) o Not explicativ
privind modificarea dorit (formularul L/C1.5-disponibil pe site-ul www.apdrp.ro, n cadrul
Manualului de procedur privind implementarea contractelor finanate prin sub-msura
431.2). Nu sunt restricii n ceea ce privete alegerea tipului de sesiune de selecie lansat
de GAL, ns trebuie s se aib n vedere faptul c proiectele selectate de GAL, care vor fi
depuse spre verificare i finanare la OJPDRP, trebuie s fie nsoite de Raportul Final de
selecie emis de GAL. Raportul de selecie final se ntocmete numai dup evaluarea i
selecia tuturor proiectelor depuse n perioada menionat n Apelul de selecie.
8.
Scrisoarea de confort sau Extrasul de cont (documente necesare pentru dovedirea sursei
de cofinanare a potenialului beneficiar) pot fi eliberate de o instituie financiar bancar
din alt ar dect Romnia?
R: Aa cum este menionat i n Ghidul Solicitantului pentru fiecare msur n parte,
Scrisoarea de confort sau Extrasul de cont trebuie eliberate de ctre o instituie bancar
de pe teritoriul Romniei.

46
apdrp.ro
apdrp.ro
47
CUPRINS
Cuvnt nainte.......................................................................................................................3
Abrevieri i definiii...............................................................................................................4
Capitolul I Programul Naional de Dezvoltare Rural n Romnia.......................................9
Capitolul II Tipuri de investiii eligibile pn n 2013..........................................................13
Capitolul III Etapele accesrii fondurilor europene nerambursabile prin PNDR..................25
Capitolul IV Stadiul implementrii PNDR 2007 2013.......................................................29
Capitolul V Ce oportuniti de finanare n agricultur vor fi disponibile dup 2013?.......31
Capitolul VI Exemple de investiii de succes implementate prin PNDR...............................36
ntrebri frecvente..............................................................................................................43

48
apdrp.ro
Aceast brour reprezint un material de informare al potenialilor beneficiari ai Fondului

European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport informativ
pentru ntocmirea proiectului conform cerinelor specifice ale Programului Naional de
Dezvoltare Rural (PNDR). Acest document nu este opozabil actelor normative naionale
i comunitare.
n cadrul acestei brouri sunt prezentate cu titlu general regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i modalitatea de selecie,
aprobare i derulare a unui astfel de proiect.
Informaiile prezentate pot suferi modificri din cauza actualizrilor legislative naionale,
comunitare sau procedurale informaiile actualizate sunt publicate pe pagina de internet
www.apdrp.ro.
apdrp.ro
49
NOTE:

50
apdrp.ro

Brosura APDRP - Descarca Aici PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Brosura APDRP - Descarca Aici PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

INFO accesare PNDR

Brour informativ privind modalitatea de

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea obinerii

MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;

Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o

mpreun cretem satul romnesc.

nregistreaz pierderi, acumuleaz datorii, scade fluxul de numerar.

sectorului de transport rutier.

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

Programul Naional de Dezvoltare Rural

mpreun cretem satul romnesc.

122 - mbuntirea valorii economice a pdurii

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

multifuncional i de un management durabil al pdurilor, i anume:

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

cadrul criteriilor de selecie

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

mbogite cu vitamine, proteine etc. (Clasa CAEN 1089).

managementului prin diversificarea produciei agricole, precum i introducerea de tehnologii

6. Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 681/ 29.07.2004.

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

MSURA 221 ,,PRIMA MPDURIRE A TERENURILOR AGRICOLE

Anul I este primul an de angajament, respectiv anul nfiinrii plantaiei.

Prin aceast msur se pot acorda 3 tipuri de pli:

mpreun cretem satul romnesc.

MSURA 312 ,,SPRIJIN PENTRU CREAREA I DEZVOLTAREA DE MICRO-NTREPRINDERI

mpreun cretem satul romnesc.

fitosanitar, nsmnare artificial a animalelor, servicii sanitar-veterinare;

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

200.000 Euro/ proiect.

Etapele accesrii fondurilor europene nerambursabile prin PNDR

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

administraie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/ candidai

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

Msura 313 ncurajarea activitilor turistice

Ce oportuniti de finanare vor fi disponibile dup 2013?7

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

SCHEME DE CALITATE PENTRU PRODUSELE AGRICOLE I ALIMENTARE

REFACEREA POTENIALULUI DE PRODUCIE AGRICOL AFECTAT DE DEZASTRE NATURALE

MSURI DE FINANARE N VIITOAREA PROGRAMARE

Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri va fi direcionat ctre:

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor

NFIINAREA GRUPURILOR DE PRODUCTORI

mpreun cretem satul romnesc.

mpreun cretem satul romnesc.

Ca impact social al proiectului, putem s enumerm: mbuntirea condiiilor de munc ale

mpreun cretem satul romnesc.

Proiectul a fost finalizat n iulie 2009.