Management Intercultural

Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

Aurelia URCAN
University of the European Studies of Moldova

CUM SE MSOAR ECONOMIA

BAZAT PE CUNOATERE:
O SCURT TRECERE N REVIST

Keywords
Knowledge economy
Research
Development
Competitiveness
Contemporary society

JEL classification
C46, O32

Abstract
In this work was outlined essence of the knowledge economy and characterized its
basic components. The objectives in this article were based on synthesis the role of the
knowledge economy. These studies have a high degree of novelty and complexity of the
global and European level, which is why in this vast subject area once an essential Moldova
and actuality is unique. In this work been used for a wide range of methodologies were
consulted and analyzed numerous sources related literature on the subject. In the process of
scientific research in the development of the scientific papers were used two main
approaches: complex and systemic. Also it should be noted that the research has a key role
in understanding the mechanisms and role in contemporary society the knowledge economy
that can generate a high degree of competitiveness and competitive advantage both locally,
nationally and globally, with a strong push on the ability regeneration and economic
revitalization.

371

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

1. INTRODUCERE
Republica Moldova i propune drept
scop edificarea unei societi bazate pe
cunoatere i integrarea ei n circuitul
mondial. Pentru a realiza acest obiectiv n
Republica Moldova este nevoie de a efectua
un ir de msuri. Lumea n care trim este o
lume a interdependenelor, a legturilor ntre
ri. Iat de ce n acest context apare
necesitatea stringent de cretere a
competitivitii economiei rii noastre. Este
bine cunoscut faptul c avantajul competitiv
al unei economii nu se mai bazeaz n
prezent pe produse sau servicii, pe prezena
unor resurse naturale, sau pe particulariti
geografice sau istorice. Avantajul competitiv
se creeaz azi prin inovare, for de munc
de nalt calificare i folosirea pe scar larg
a cunotinelor, cu alte cuvinte printr-o
Economie
Bazat
pe
Cunoatere
(Knowledge Economy).
Orientarea spre edificarea unei
societi bazate pe cunoatere pe plan
mondial impune aceast cale de dezvoltare
fiecrui ri care i dorete o n dezvoltare
eficient n contextul unei dezvoltri
durabile calitative.
Intr-o
economie
competitiv
cercetarea, dezvoltarea i inovarea reprezint
elemente cheie, iat de ce cei trei factori sunt
considerai adevrai piloni ai dezvoltrii.
Cu att mai mult acum la nceputul secolului
XXI, importana lor sporete, iar relaia
dintre cercetare i dezvoltare ocup un loc
privilegiat n dezbaterile la nivel mondial i
naional.
Unul din factorii de baz ce
impulsioneaz creterea i dezvoltarea unei
economii reprezint procesul de cercetaredezvoltare, care la rndul su servete ca
premis i suport al apariiei inovaiilor.
Succesul activitii de cercetare-dezvoltare
se concretizeaz prin nnoiri tehnologice,
prin creterea ritmului de dezvoltare i a
productivitii, meninerea nivelului de

372

competitivitate pe pia printr-un grad ridicat

al profitului i ndeosebi printr-o riguroas i
eficient desfurare a ntregului progres
productiv.
Creterea eficienei procesului de
cercetare-dezvoltare se realizeaz n primul
rnd prin managementul acestuia n baza
unui monitoring eficient.
Un management eficient, att n
domeniul cercetrii-dezvoltrii, ct i n
acela al relaiilor interpersonale este esenial
pentru realizarea programului stabilit i
pentru controlul rezultatelor.
Cercetarea efectuat are un rol esenial
n nelegerea mecanismelor i rolului
economiei
cunoaterii
n
societatea
contemporan, care poate genera un grad
nalt de competitivitate i avantaj competitiv
att pe plan local, naional i mondial, avnd
un imbold puternic asupra capacitii de
regenerare i revitalizare economic.
Cercetarea
tiinific
i
dezvoltarea
tehnologic este unul din domeniile n care
trebuie dus o astfel de politic curajoas,
deoarece este domeniul care permite
reducerea decalajelor.
Orientarea Republicii Moldova ctre
societatea cunoaterii va rmne o dorin
nerealist i o speran iluzorie att timp ct
nu se iau msuri hotrte pentru promovarea
unei politici de salt (ardere a etapelor).
2. REPERE TEORETICE PRIVIND
ECONOMIA
BAZAT
PE
CUNOATERE
Astzi putem constata cu certitudine
c trim ntr-o societate cu o economie total
diferit de cea a anilor 1980, care n
literatur deja a cuantificat denumirea sa ca
fiind o societate cu o economie bazat pe
cunoatere.
Putem remarca c denumirea acestei
societii se datoreaz i aportului
academicianului romn Mihai Drgnescu,
care n anul 1986, bazndu-se pe conceptul

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

filosofic al legii tendinelor, a prefigurat o

viitoare societate a cunoasterii (Drgnescu
M., 1986) [4]. Numai n anii 1990 noiunea
de Societate a cunoasterii (KnowledgeSociety) a devenit larg cunoscut si
recunoscut datorit lucrrilor lui Peter
Drucker (Peter Drucker, 1994) [5] i ale
altora [6].
Astzi, o nou economie economia
bazat pe cunoatere este clar n curs de
dezvoltare. Ea este o economie bazat pe
cunotine i ideii, n care factorul-cheie al
prosperitii i crerii de locuri de munc l
constituie gradul de implementare a ideilor,
inovaiei i tehnologiei n toate sectoarele
economiei.
Fr dezvoltarea acestei economii
rile vor stagna mult n dezvoltarea lor
economic neavnd posibilitatea de a
concura pe plan internaional. Iat de ce
economia cunoaterii joac un rol tot mai
important n dezvoltarea calitativ a rilor.
ns pentru fiecare ar n parte trebuie s fie
clar stipulate nu numai avantajele, dar i
condiiile necesare pentru dezvoltarea noii
societi, n care locul principal va fi nu pur
i simplu atragerea investiiilor. Investiiile
trebuie s se concentreze n vederea nu doar
acumulrii cunotinelor , ci n scopul
eficientizrii
acestora
prin
sporirea
capacitilor inovative i ca rezultat
competitivitii rii pe plan mondial.
Lund n considerare declaraia de la
Lisabona [2] i dorina Uniunii Europene
s dezvolte cea mai competitiv economie
bazat pe cunoatere este necesar de a
concretiza componentele economiei bazate
pe cunoatere, evideniind patru trsturi i
n final putem s generalizam "pilonii"
acestei noi economii:
n primul rnd, menionm regimul
economic i instituional, care
ncurajeaz utilizarea tot mai
eficient a resurselor i accelerarea
crerii noilor produse;

n al doilea rnd, nivelul de

nvmnt al populaiei, calificarea
personalului;
n al treilea rnd, infrastructura de
prelucrare
i
transmitere
a
informaiei, aflat n dezvoltare
dinamic;
iar n al patrulea rnd sistemul
naional de inovare eficient.
Principalele caracteristici ale societii
cunoaterii (Drgnescu, 2004) [4] sunt
legate de:
extinderea i aprofundarea cunoaterii
tiinifice;
managementul i utilizarea cunotinelor
existente
sub
forma
cunoaterii
tehnologice i organizaionale;
producerea de cunoatere tehnologic
nou prin inovare;
apariia unei noi economii, n care
procesul de inovare devine determinant;
diseminarea fr precedent a cunoaterii
ctre toi cetenii prin mijloace noi
(internet,carte electronic, e- learning);
conturarea comunitii globale;
producerea unei revoluii culturale
bazate pe cunotine;
necesitatea sustenabilitii ecologice prin
adaptri tehnologice rapide.
n cadrul acestui tip de societate, noua
economie, numit adesea economie bazat
pe cunoatere, i datoreaz apariia unui
numr de fore importante care acioneaz
astzi n sensul schimbrii regulilor
afacerilor i a competitivitii naionale:
globalizarea,
intensitatea folosirii cunotinelor i
informaiilor,
reelele de computere i conectivitatea,
creterea ponderii lucrtorilor cu
cunotinele la peste 80% din populaia
ocupat.
Schimbrile politice ce au avut loc n
societate n ultimele decenii, procesul de
globalizare a vieii politice, economice i
sociale las amprente profunde n viaa
373

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

economic
a
rilor.
Tehnologiile
informaionale devin fora motric a celor
mai avansate economiei, iar pieele se
orienteaz spre nevoile contemporane.
Paul David i Dominique Foray (2003)
[3] descriu patru schimbri importante care
au condus la apariia societii cunoaterii:
accelerarea produciei de cunotine;
creterea ponderii capitalului intangibil
la nivel micro - i macroeconomic;
inovarea a devenit o activitate
dominant, iar sursele ei, din ce n ce
mai variate;
revoluia instrumentelor de utilizare a
cunotinelor.
Declanatorul celor patru schimbri se afl
n evoluiile sociale care au condus la
diversificarea produciei i serviciilor,
modificnd regulile jocului concurenei
economice. Cele mai competitive companii
nu mai sunt cele care ofer un produs unic n
mii de exemplare, ci acele companii care pot
oferi produse adaptabile cerinelor variailor
clieni, mergnd pn la exemplare unice
pentru fiecare client n parte. Aceast
schimbare de perspectiv a condus la
creterea importanei activitii de inovare,
ntruct
una
dintre
consecinele
destandardizrii a fost i creterea ritmului
de evoluie a produselor. Companiile care
anticipeaz
evoluiile
cerinelor
consumatorilor i creeaz produse capabile
s le satisfac sunt caracterizate de ritmuri
rapide de nnoire a gamelor de produse. Tot
acest flux inovativ trebuie ns susinut. Ca
urmare, companiile au nceput s caute
soluii pentru stimularea fluxului inovaional
intern, ceea ce a condus la problema
acumulrii i partajrii cunotinelor.
Consecina la nivelul economiilor celor mai
dezvoltate a fost creterea ponderii
capitalului intangibil n valoarea fiecrei
afaceri. Proporia valorii produsului sau
serviciului datorat cunotinelor nglobate a
devenit pentru un numr din ce n ce mai
mare de produse i servicii majoritar, n

374

detrimentul valorii aduse de materia prim

nglobat.
Generaliznd cele menionate mai
sus propunem ca toi factori ce determin
orientarea spre economia cunoaterii s fie
reunii n ase direcii principale reflectate n
figura 2.
In fond economia bazat pe cunotine
este rezultatul unei revoluii a cunotinelor,
care, n esen, nseamn trecerea de la
economia bazat predominant pe resurse
fizice, la economia bazat predominant pe
cunotine. Aceast trecere genereaz
schimbri de esen. Economia bazat pe
cunotine fiind rezultatul revoluiei
cunotinelor, revoluia trebuie s se
produc, n primul rnd, n mintea
receptorilor de cunotine, performana de
care depinde valoarea pe care o poate genera
cunotinele respective. Numai aa, valoarea
capitalului de cunotine poate s devanseze,
n evoluie, capitalurile tangibile.
ns pentru a construi o societate
bazat pe cunotine este necesar de a
delimita corect principalele fundamente
teoretice privind conceptele de noua
economie i economie bazat pe
cunoatere.
n economia bazat pe cunoatere,
cunotinele sunt elementul care determin
cel mai adesea i cel mai intens diviziunea
muncii la toate nivelurile de organizare a
activitilor economice, devastnd, de
regul, resursele materiale. Firete c
formele cele mai eficace de diviziune a
muncii se bazeaz, n aceeai msur i la un
nivel nalt, pe posedarea concomitent de
cunotine, resurse materiale, umane i
financiare adecvate i armonizate calitativ i
cantitativ.
Astfel,
economia
bazat
pe
cunoatere este o premis esenial pentru
formarea unei economii inovatoare, precum
renovarea i modernizarea producerii,
trecerea de la un mod tehnologic la alt sunt
principial imposibile fr obinerea i

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

introducerea pe scar larg n practic de noi

cunotine. Cu toate acestea, sensul teoretic
acestora ce se ntmpl este mult mai
profund i mai larg - stabilirea unei economii
de inovare bazate pe cunoatere implic
faptul c introducerea pe scar larg n
producere a rezultatelor de cercetare i
elaborare, tehnologiilor informaionale i
altor noi tehnologii nu numai schimb
radical mecanisme de interaciune ntre ri,
regiuni i ntreprinderi separate, dar impune,
de asemenea, transformrii nelegerii
problemelor ce in de legislaia i bazele
funcionrii a sistemelor economice la
diferite niveluri.
Pentru
aprofundarea
nelegerii
conceptului de economie bazat pe
cunotine, este esenial cunoaterea
principalelor sale trsturi componente.
Componenta de baz a economiei
cunoaterii sunt cunotinele.
n bogata literatur de specialitate
consacrat societii i economiei bazate pe
cunotine, abordarea cauzelor revoluiei
cunotinelor este numai sporadic i
fragmentar, cel mai adesea rezumndu-se la
noile
tehnologii
informaionale
i
comunicaionale. Analizele pe care le-am
ntreprins ne-au dus la concluzia c revoluia
cunotinelor este generat, n principal, de
trei categorii de cauze: de natur tehnic i
tehnologic, manageriale, umane.
Rezultatul revoluiei cunotinelor l
constituie economia bazat pe cunotine.
Economia bazat pe cunoatere (sau mai pe
scurt economia cunoaterii) este un concept
care se refer la utilizarea cunotinelor
pentru a produce beneficii. conceptul de
economie a cunoaterii a fost creat (1966) i
popularizat de Peter Drucker n cartea sa
The Age of Discontinuity (Drucker, 1969).
Succesul economiei bazate pe cunoatere
depinde de modul cum se lucreaz cu mediul
de afaceri i de resursele disponibile pentru a
genera produse i procese noi.

3.
PROBLEMATICA
MSURRII
ECONOMIEI
CUNOATERII
Dezvoltarea economiei n al treilea
mileniu impune rectificrile sale n
planificarea strategic a activitii vitale a
statelor. Problema trecerii la economia
bazat pe cunoatere este extrem de
important, iar n secolul informaional
actual aceasta se plaseaz pe prim-plan.
Dorina de a crea o economie a
cunoaterii ca o form economic a
dezvoltrii durabile necesit o monitorizare
n baza de indicatorilor cantitativ i evaluri.
Problematica msurrii este una din
problemele centrale n orice domeniu, dar
pentru nelegerea procesului de msurare a
economiei bazate pe cunoatere este necesar
de a clarifica principalele noiuni.
Potrivit lui B. Godin [8], economia
bazat pe cunoatere este un concept
"umbrel", care permite colectarea ideilor i
a conceptelor existente n domeniul tiinei
i inovrii, precum i a indicatorilor ntr-un
cadru conceptual unic. Aceast abordare este
problematic n termeni de rigoare
tiinific, dar destul de fructuoas din
punct de vedere pragmatic, deoarece
activeaz un teren de activitate enorm pentru
publicarea de articole noi i organizarea de
dezbateri, precum i atragerea ateniei
sporite a politicului ctre noile tendine
[12].
Pentru prima dat despre evaluarea
economiei bazate pe cunoatere a scris
economistul austro-american F.Machlup
[13]. n lucrarea sa "Producia i difuzarea
de cunotine n SUA", el a calculat c
sectorul economiei cunoatere n anul 1958
a contribuit cu aproximativ 29% la PNB-ul
SUA. n acest sector F. Machlup a inclus
numeroase tipuri de activiti umane, care
combin cinci grupe:
1. Educaie (44,1%)
2. Cercetare i dezvoltare (8,1%)

375

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

3. Mass-media (radio, televiziune,

telefon, etc) (28,1%)
4. Tehnologia informaiei (6,5%)
5. Servicii de informare (13,2%)
Opiniile sale teoretice privind clasificarea
anumitor sectoare n economia bazat pe
cunoatere F.Machlup le bazeaz pe
urmtoarele ipoteze:
1. Cunoaterea - acest lucru este ceva
bine cunoscut de cineva.
2. Producia de cunotine - un proces
prin care cineva nva ceva, nainte
necunoscut pentru de el, chiar dac acesta
este deja cunoscut altora.
Definiia cunotinelor, dat de Machlup,
este destul de larg i, prin urmare, ponderea
fiecrei grupe dintre cele cinci grupuri
enumerate n produsul intern brut va fi mult
mai
mic.
Cu toate acestea, odat cu creterea
"sectorului de cunotine", n condiiile
creterii economice grandioase, realizat
prin cercetare i inovare, odat cu o cretere
a nivelului de educaie a populaiei, termenul
de "economia bazat pe cunoatere", s-a
modificat i a aprut o a doua semnificaie,
care mai trziu a devenit cea mai frecvent
utilizat. Deci prin definiia "Economia
bazat pe cunoatere" a nceput s se
neleag acel tip de economie n care
cunoaterea joac un rol esenial, iar
producerea acesteia devine o surs de
cretere economic i competitivitate.[11]
Statistica utilizat n lucrrile lui F.
Machlup i D.Bell a fost o surs de
descoperire a noilor tendine n dezvoltarea
social, care a condus la apariia de noi
concepte (Economia Cunoaterii, societatea
post-industrial), iar apariia n 1990 a unor
indicatori statistici specifici (OCDE, Banca
Mondial .a.) a fost deja direct legat de
conceptul de economie bazat pe cunoatere,
care a devenit fundament ideologic pentru
politicieni.[11]
n toate cazurile msurarea ar trebui s se
bazeze pe cele mai recente date disponibile,

376

dar datorit decalajelor de timp existente

ntre datele de publicare a informaiilor de
ctre entitile teritoriale, n multe cazuri
datele vor avea deocamdat o vechime de
mai muli ani. n plus, n toate cazurile
datele statistice sunt colectate pentru a se
evalua mrimea fie la nivel naional fie la
nivel de entitate teritorial-administrativ i
de aceea utilizarea unor factori precum
numrul de lucrtori sau producia brut a
unei regiuni sau diviziune administrativ se
va lua ca numitor (indicatorii vor apare deci
sub form procentual). [1]
n centrul creterii economice se afl
inovarea, fiind catalizatorul cheie pentru
cretere. Din aceste considerente n toate
acestea metodologii utilizate la nivel
mondial principalul accent i revine
activitii inovaionale.
Cum spunea Acad. Jores Alferov, Laureat
al Premiului Nobel, membru de onoare al
AM: tiina transform banii n
cunotine,
iar
inovarea
transform
cunotinele n bani.[16]
Iat de ce n toate metodologiile de
evaluare a economiei bazate pe cunoatere
rolul principal i revine inovrii.
Totaliznd informaia privind evaluarea
domeniilor centrale ale economiei bazate pe
cunoatere trebuie de constatat faptul, c
nu toate rile au acceptat o metodologie
unic i ca urmare actualmente exist
metodologii diferite pentru a evalua noua
economie-economia bazat pe cunoatere.
Fiecare sistem de indicatori utilizat are la
baza sa un sistem metodologic bine definit.
ns
actualmente diferite sisteme de
evaluare statistic nu totdeauna au o
convergen total. Din aceste considerente
multe ri se racordeaz la un anumit sistem
de evaluare statistic.
Analiznd situaia creat pe plan mondial
putem s remarcm c componente
modelului economiei bazate pe cunoatere
au diferit grad de oglindire n statistica
mondial. Cele componente care au o

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

continuitate statistic, avnd o structur bine

definit au un sistem de evaluare mai
nchegat (Educaia). Domeniul evalurii
tehnologiilor informaionale a avut o
dezvoltare rapid i benefic deoarece la
baza societii bazate pe cunoatere st
societatea informaional i e-guvernarea.

Acest sistem a fost bine definit i este utilizat i

n R. Moldova. Sistemul de indicatori ce

caracterizeaz activitatea de cercetaredezvoltare de asemenea a avut o dezvoltare

mai uniform, dar cel mai complicat stau
lucrurile cu evaluarea eficienei activitii
tiinifice, care este oglindit, cum am
menionat mai sus, prin activitatea de
inovare.
Evaluarea activitii inovaionale nici
metodologic nici infrastructural nu are o
stabilitate, societatea statistic fiind n
permanent cutare a celor mai bune practici
pentru evaluarea acestuia.
Fiecare sistem de indicatori utilizat pe
plan mondial are la baza sa un sistem
metodologic bine definit. ns actualmente
diferite sisteme de evaluare statistic nu
totdeauna au o convergen total. Din
considerente de comparabilitate multe ri se
racordeaz la un anumit sistem de evaluare
statistic.
Monitorizarea gradului de ndeplinire a
obiectivelor propuse la nivelul UE n ceea ce
privete dezvoltarea domeniului i Spaiului
European al Cercetrii (ERA), este utilizat
un sistem de indicatori elaborai n acest
scop. Comisia European, prin intermediul
ERA, dezvolt trei niveluri ale indicatorilor
i a analizei pentru a sprijini elaborarea
politicilor de cercetare i inovare, astfel:
Indicatorii Globali (Headline Indicators) Strategia Europa 2020 la nivelul
Consiliului European, Indicatorii Principali
(Core Indicators) - un cadru integrat al
cercetrii i inovrii la nivelul Consiliului
pentru Competitivitate i un Set Cuprinztor
de Indicatori i Analiz Economic
(Raportul
tiin,
Tehnologie
i
Competitivitate i alte studii analitice). [9]

Aceti indicatori sunt principalele

instrumente ale UE create pentru a
identifica, msura i promova politicile i
msurile de politic de inovare din UE i
alte state din lume. Acestea sunt: Ancheta
Comunitar a UE n domeniul CDI i o serie
de iniiative i proiecte finanate de UE
pentru a dezvolta mijloace i instrumente de
analiz, msurare i promovare a politicilor
i msurilor de politic din domeniul
inovare, printre care PRO INNO Europe,
Innobarometrul,
European
Innovation
Scoreboard, Europe Innova, INNO Nets.
O mare atenie este oferit indicatorului
global al competitivitii GCI elaborat de
World Economic Forum, n care un rol
important l deine factorul inovare.
Indicatorii structurali CDI afereni
obiectivelor Strategiei Lisabona sunt utilizai
pentru a fundamenta analiza Comisiei n
Raportul Anual de Progres ctre Consiliul
European. n afar de prezentarea datelor,
utilizatorilor li se furnizeaz i alte
informaii
generale
referitoare
la
metodologie i indicatori. Indicatorii
Strategiei Europa 2020 sunt afereni intelor
aprobate de structurile de conducere a UE n
iunie 2010.
Indicatorii structurali pentru Inovare i
Cercetare-Dezvoltare se subscriu unor teme
mari de analiz:
Resurse Umane (investiii n
educaie,
nivel
de
educaie,
absolveni, numr personal implicat,
carier,mobilitate, rata de ocupare,
incluziune social, risc de srcie);
Investiii n activitatea Cercetare
Dezvoltare Inovare (cheltuieli CDI
total i dup sursa de finanare:
guvern,
mediul
economic,
nvmntul superior, ONG-uri,
fonduri externe, venture capital);
Drepturi de proprietate intelectual
(brevete EPO i UPSTO, familiile
triadice);

377

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

Societatea i economia cunoaterii

(societatea
informaional,
ecommerce, e-guvernare, internet:
deinere i utilizare). [9]
Este necesar de menionat c Comisia
European a dezvoltat metoda proprie de
calcul a indicelui total de inovare pentru
toate statele membre ale UE, precum i alte
cteva ri, care nu sunt membre.
Statisticile de inovare existente astzi
sunt rezultatul dezvoltrii sistematice a
anchetei de inovare, care este o tentativ de
msurare a rezultatelor i efectelor inovrii,
n care cercetarea-dezvoltarea joac un rol
important.
n conformitate cu Regulamentul
Comisiei Europene privind dezvoltarea
statisticii inovrii EUROSTAT a lansat
ancheta statistic CIS care are la baz
principiile
directoare
ale
OECD/EUROSTAT cuprinse n Ghidul
pentru culegerea i interpretarea datelor
privind inovarea tehnologic Manualul
Oslo (Ediia 1997, 2005) pentru a dispune
de date statistice coerente, regulate i
comparate la nivel internaional.
Abordrile propuse n Manual Oslo au
fost considerate suficient de formalizate
pentru
includerea
n
sistemul
de
monitorizare statistic n form de Studiul
European
de
Inovare
(Community
Innovation Survey(CIS)), fiind documentul
metodologic de baz al OCDE i
EUROSTAT n domeniul inovrii.
Trebuie de menionat faptul, c Manualul
Oslo cuprinde doar inovrile din sectorul
ntreprinderilor de afaceri, trateaz procesul
de inovare la nivelul firmei, se concentreaz
asupra produsului i procesului tehnologic i
trateaz rspndirea pn la nou pentru
firm [14]. Informaiile privind activitatea
de inovare desfurat de ntreprinderile din
UE sunt asigurate prin anchet statistic
special: Community Innovation Survey
(CIS)), care are o periodicitate la 3 - 4 ani i
a fost pornit n 1993. Anchetele de inovare

378

sunt recunoscute dup numrul de ordine:

CIS 1- CIS 4, apoi urmnd CIS 2006 i CIS
2008. [15]
Prima anchet CIS 1 a fost un exerciiupilot, a avut loc n 1993, n timp ce al doilea
studiu (CIS 2) a fost efectuat n 1997/1998,
cu excepie pentru Grecia i Irlanda unde a
fost lansat n 1999. In primele dou variante,
respectiv CIS 1 i CIS 2, anchetele statistice
erau diferite pentru inovarea n domeniul
industriei i pentru inovarea n domeniul
serviciilor, n timp ce n varianta CIS 3 (anii
de referin 2000/2001), exist o singur
anchet statistic att pentru industrie ct i
pentru servicii. Cea de-a patra anchet
comunitar privind inovarea CIS 4 (anul de
referin 2004) a fost perceput ca o anchet
care a implicat o ncrctur administrativ
mai redus i care a fost mai uor de pus in
aplicare.
Statele membre au urmat, n mare parte,
chestionarul armonizat al anchetei CIS 4,
precum i metodologia de anchet
armonizat. Acest fapt a contribuit la
imbuntirea calitii datelor, n special n
privina comparabilitii datelor i a
caracterului oportun al acestora.
Ancheta CIS 2006 pentru perioada 20042006, repet ancheta CIS 4 n multe dintre
statele membre, i are ca noutate module
adiionale privind: inovrile organizatorice,
inovrile de pia, inovrile privind fluxul de
cunotine i resursele umane utilizate n
procesul inovrii.
Ancheta statistic CIS 2008 conine un
set de indicatori specifici referitori la
activitile inovative ale intreprinderilor i
furnizeaz pentru prima dat, date despre
inovaiile cu beneficii pentru mediul
inconjurtor. Ultima anchet CIS a fost
efectuat, dar prelucrarea informaiei nc
dureaz. Aceste statistici stau la baza
determinrii indicatorilor generali despre
dezvoltarea inovaional a rilor.
Totodat, OECD i EUROSTAT au
elaborat un sistem de indicatori EIS

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

(European Innovation Scoreboard) privind

inovarea.
Scala
european
de
dezvoltare
inovaional ncepe din anul 2000. Indicele
total de inovare, la acel moment se calcula
n baza de 17 indicatori, grupai n dou
grupuri - surse de inovare (indicatori de
intrare - Innovation input), i inovaii
realizate (indicatori de ieire - Innovation
output). Anual n metodologia de evaluare se
introduceau modificri care se publicau.
Anual n metodologia de evaluare se
introduceau modificri care se publicau.
Pentru a evalua performanele activitii
inovaionale realizate de statele europene, la
iniiativa Comisiei Europene EUROSTATul a elaborat instrumentarul statistic denumit
Tablou de bord european al inovrii
"European Innovation Scoreboard (EIS)",
care mai trziu n 2010 a fost redenumit n
Innovation Union Scoreboard (IUS).
O versiune pilot a EIS a fost publicat n
anul 2000, iar ncepnd din 2001 au fost
publicate versiuni complete n fiecare an.
Actualmente sistemul de indicatori
privind inovarea utilizat n IUS 2011 a fost
structurat n 3 grupe mari structurate n 25
de indicatori i reprezint o evaluare
comparabil a activitii de inovare din cele
27 de state-membre ale UE i alte ri tere
europene (Croatia, Serbia, Turcia, Islanda,
Fosta Republica Iugoslava a Macedoniei,
Norvegia si Elvetia).
Analiza scopurilor, obiectivele i
coninutului
multor
documente
internaionale referitoare la problemele
msurrii dezvoltrii noii economii, ne
permit s facem concluzia c experiena
internaional este nc foarte puin
unificat. Ca rezultat apar divergene mari
n evaluarea activitii noii economii, cauza
principal fiind existena de discrepane
mari nu numai n sistemul de indicatori, dar
i suportului metodologic diferit.
Astfel, formarea unui sistem de
convergen a sistemelor de indicatori

utilizai pe plan internaional pentru

evaluarea componentelor economiei bazate
pe cunoatere devine, n prezent, una dintre
prioritile strategice cheie ale politicului,
att n rile dezvoltate, ct i n cele n curs
de dezvoltare.
4. CONCLUSION
Faptul, c Moldova n decurs de 20 de
ani s-a dezvoltat foarte slab evaluarea
domeniului
cercetare-deyvoltare,
iar
evaluarea domeniul inovrii nu a fost
dezvoltat,
face imposibil nu numai
evaluarea
corect, dar i edificarea
economiei bazate pe cunoatere.
Necesitatea de a ne contura poziia n
acest spaiu de o importan major devine
tot mai stringent. Numai n baza unor
evaluri calitative i obinerii unei informaii
statistice veridice este posibil analiza
politicilor economice practicate de ctre
Guvern i trasarea direciilor importante care
ar necesare n vederea realizrii unei creteri
economice rapide pentru a nu rmne mereu
autsaideri.
Analiza scopurilor, obiectivele i
coninutului
multor
documente
internaionale referitoare la problemele
msurrii dezvoltrii economiei bazate pe
cunoatere, permite s facem concluzia c
experiena internaional ncepe s fie
revendicat i aplicat i n ara noastr, dar
foarte lent i, deseori, anevoios.
5. REFERENCE

[1]. Albu Lucian-Liviu, Chilian Nona Posibile

ajustri conceptual-metodologice n tiina
economic, n contextul extinderii SISCp.2Bucureti
www.academiaromana.ro/pro_pri/.../st_g09.doc
Rosca Ion GH., Todoroi D. Creativity in
conscience
society.http://www.amfiteatrueconomic.ro/temp/
Article_1067.pdf
[2]. Declaration of the Presidency of the European
Council, Lisbon, 22-23 March 2000.

379

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013
[3]. David P.A., Foray D. (January 2003). Economic
Fundamentals of the Knowledge Society, n
Policy Futures In Education. An e-Journal, 1(1):
Special Issue: Education and the Knowledge
Economy
[4]. Drgnescu,
M.,
(1986),
Perspectivele
societ_ii cunoasterii in Romania, Bucuresti,
Communication at the V-th Scientific
Symposium of the Romanian Engineersfrom
Everywhere.
[5]. Drucker, P., November (1994), The Age od
Social Transformation, The Atlantic Monthly.
[6]. Stefan Iancu, Societatea cunoasterii necesit
gandire
http://cogito.ucdc.ro/nr_2/16%20%20stefan%20iancu%20%20societatea%20cunoasterii%20necesita%20ga
ndire.pdf
[7]. Drgnescu,
M.
(2004).
Societatea
informaional i a cunoaterii. Vectorii
societiicunoaterii/.www.edemocratie.ro/
[8]. Godin B. (2003). Knowledge-Based Economy:
Conceptual Framework or Buzzword? // Project
on the History and Sociology of S&T Statistics.
Working Paper No. 24,. p.20. -
: http://www.csiic.ca
[9]. Maftei Mihaela. Autoreferat al tezei de doctor
Sistemul de management al calitatii in unitati de
conducere a programelor nationale de cercetare
dezvoltare inovare Bucureti, p. 5-6.

380

[10].
Netian, A. Concepte i modele de
managementul cunotinelor aplicabile n
dezvoltarea
regional,
Iai,
www.managementmarketing.ro/pdf/.../46.p..
[11].
.
:

www.econorus.org/consp/files/8cku.doc
[12].

..,

...

.
//

. 2007. - 3. .117
[13].

. .:
, 1966. . 35
[14].
Ghidul pentru culegerea i interpretarea
datelor privind inovarea tehnologic Manualul
Oslo (Ediia 1997), p. 7.
[15].
Community Innovation Statistics (CIS)
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/porta
l/microdata/cis
[16].
www.asm.md

Management Intercultural
Volumul XV, Nr. 3 (29), 2013

Figura No 1. Pilonii economiei cunoaterii

Cercetarea
tiinific

Educaia

societatea
informaional

Inovarea
MODELUL ECONOMIEI
BAZATE PE CUNOATERE

Figura No 2. Factorii determinani ai economiei cunoaterii

Cercetaredezvoltare Inovare

Schimbarea

Competivitate

Dezvoltarea
durabil
a societii bazate
pe cunoatere

Capital

Tehnologii
informaionale

uman

Globalizarea

381