Viti Mihaela-Mirela

SPRII B

Universitatea Bucureti
Facultatea de tiine Politice

Constituionalism comparat
-suspendarea preedintelui Traian Bsescu-

Punctul de pornire pentru o discuie cu privire la constituie este relaia esenial dintre
legea fundamental i ideea de cetean.Termenul de constituie este plurisemantica i are mai
multe interpretri.Interpretarea constituiei este una informal i subordonat c i
interpretarea unor alte norme juridice.
Constituia din Romnia a aprut mai trziu dect constituiile din rile
Europene,cauzele apariiei fiind aceleai.ntrzierea apariiei se explic prin faptul c epoca
modern,dezvoltarea economic,social,cultural,tehnic,n Romnia a nceput mai trziu
datorit Imperiului Otoman.Parlamentul Romniei adopta prima constituie la data de 26 iunie
1866 era un act de manifestare a independenei,urmtoarea constituie este cea din 1923
adoptat dup Marea Unire,potrivit constituiei din 1923 Romnia era o monarhie
constituional,stat naional,unitar.Constituia din 1938 se baz pe o concepie autoritar ,zece
ani mai trziu a fost adoptat constituia din 1948,alctuit dup model sovietic,evidenia
instituionalizarea comunismului.Constituia din 1952 este legea totalei aserviri a Republicii
Populare Romne fa de Uniunea Sovietic,prietenia cu U.R.S.S constituie o baz a politicii
noastre..Constituia din 1965 conferea rolul conductor al Partidului Comunist Romn n
ntreag via a societii.Constituia din 1991 a fost revizuit n 2003 prin
referendum,constituia a fost elaborat n contextul evenimentelor din 1989 i revenirea la un
regim democratic.
Cercettorul italian Giovanni Sartori,a aplicat principalele sale premise n analiza
cazului romnesc:seful statului este ales prin vot popular direct sau indirect de ctre o
naiune,pentru o perioad prestabilit.Alegerea indirect este imaginabil n condiiile
desemnrii prin vot popular a unui colegiu ce desemneaz,n gradul al doilea,pe eful de
stat.Tranziia de la alegere indirect la vot direct este ilustrat n cazul francez;eful statului
protejeaz puterea cu un prim ministru,crendu-se un tip de autoritate dual.n aceast
structur dual,eful statului este independent fa de adunare,dar nu poate guverna
singur.Rolul de mediator revine guvernului.Cabinetul este independent fa de preedinte,dar
este dependent fa de adunare,necesitnd un vot de investire i putnd suporta o noiune de
cenzur.n cadrul acestei structuri de putere,ntre eful de stat i eful de guvern se creeaz un
tip de angajament care s permit o autonomie funcional a celor dou uniti n chestiune.1
1

Giovanni Sartori,Ingineria constituional compart,traducere de Cristina Dan i Irina Stoica,Editura

Mediteranean 2000-Ars Docendi,ediia a doua,Bucureti,2006.

Potrivit sursei Mediafax,preedintele Romniei,Traian Bsescu a fost suspendat din

funcie pe data de 6 iulie 2012.Constituia prevede c eful statului poate fi demis din funcie
cu anumite condiii.
Exist anumite proceduri care duc la suspendarea preedintelui.O prima procedura este
ca o treime din senatori i deputai s depun o cerere de suspendare a preedintelui la
Birourile permanente reunite ale Parlamentului,solicitarea este trimis ctre Curtea
Constituional pentru un aviz consultativ,ulterior are loc o ntlnire ntre senatori i deputai
ntr-o edina comun i jumtate plus unul din totalul senatorilor i deputailor s ia o
hotrre,n caz c votul este favorabil suspendrii,este dus la Curtea Constituional pentru
un control obligatoriu
.Dac avizul este pozitiv,procedura merge mai departe prin preluarea de ctre
preedintele Senatului a atribuiilor prezideniale pentru 30 de zile iar n cazul n care avizul
este negativ procedura se oprete. n cazul n care procedura merge mai departe n 30 de zile
se va organiza referendumul de demitere a preedintelui.Preedintele poate fi demis cu
jumtate plus unu din totalul alegtorilor nscrii n listele electorale.
Conform Hotnews,Traian Bsescu a mai fost suspendat n anul 2004,iar n anul 2007
a fost suspendat pentru prima data,dar a fost validat n cadrul referendumului.
Parlamentrii romni au votat n favoarea suspendrii preedintelui Traian
Bsescu,din totalul de 430 de senatori i deputai,256 au votat pentru.n funcia de ef
interimar al statului a fost desemnat preedintele Senatului ,Crin Antonescu.n urm
referendumului pentru demiterea preedintelui suspendat,judectorii au constatat ,n a patra
edina pe marginea referendumului,c scrutinul este valid din punct de vedere al
organizrii,n plus CCR confirm rezultatele votului, reiternd c prezena a fost de 46,24% i
c 87,52% dintre cei care au votat au rspuns "Nu".
Conform articolului 95 suspendarea din funcie:(1) n cazul svririi unor fapte
grave prin care ncalc prevederile Constituiei, Preedintele Romniei poate fi suspendat din
funcie de Camer Deputailor i de Senat, n edina comun, cu votul majoritii deputailor
i senatorilor, dup consultarea Curii Constituionale. Preedintele poate da Parlamentului
explicaii cu privire la faptele ce i se imputa.
(2) Propunerea de suspendare din funcie poate fi iniiat de cel puin o treime din
numrul deputailor i senatorilor i se aduce, nentrziat, la cunotin Preedintelui.
(3) Dac propunerea de suspendare din funcie este aprobat, n cel mult 30 de zile se
organizeaz un referendum pentru demiterea Preedintelui. Acest articol prevede faptul c

eful statului poate fi schimbat din funcie n cazul n care ar svri fapte grave prin care ar
ncalc Constituia,fiind necesar consultarea Curii Constituionale.
Conform articolului 98 - interimatul funciei(1) Dac funcia de Preedinte devine
vacan ori dac Preedintele este suspendat din funcie sau dac se afl n imposibilitate
temporar de a-i exercit atribuiile, interimatul se asigur, n ordine, de preedintele
Senatului sau de preedintele Camerei Deputailor.n acest caz preedintele interimar este Crin
Antonescu.
Articolul cu numrul 90 al constituiei este legat de referendum i spune c
Preedintele Romniei,dup consultarea Parlamentului,poate cere s-i exprime,prin
refrendum,voina cu privire la problemele de interes personal.2 Dac efectul consultrii
naionale este clarificat constituional,legea fundamental este potenial ambigu n cazul
specificrii ponderii acordului camerelor i n cel al identificrii temelor susceptibile de a fi
convertite n interogaii referendare3.Referendumul naional a fost pe data de 29 iulie 2012
pentru demiterea preedintelui, se constat c din totalul de 18.292.464 de persoane nscrise n
listele electorale permanente au participat la vot 8.459.053 de persoane (46.24 %), din care
7.403.836 (87.52 %) au rspuns DA" la intrebarea Sunteti de acord cu demiterea
Preedintelui Romniei?", iar 943.375 (11.15 %) au rspuns NU".
n opinia mea,suspendarea preedintelui Traian Bsescu este un caz special n
Romnia,chiar o premier european fiind primul preedinte suspendat de dou
ori.Suspendarea a mers mai departe fiind urmat de procedura de demitere.Pe data de 29 iulie
2012,electoratul romn trebuie s voteze n cadrul unui referendum,demiterea lui Traian
Bsescu din funcia de preedinte al Romniei.Referendumul a fost invalidat iar preedintele
i-a reluat funcia.

BIBLIOGRAFIE
2

Constituia Romniei republicat(M. Of. nr. 767 din 31 octombrie 2003),Editura C.H Beck,Bucureti 2011.
Ioan Stanomir,In jurul Constituiei practica politica si arhitectura legala,colecia TIMPUL PREZENT.

1.Ioan Stanomir, In jurul Constituiei practica politica si arhitectura legala,colecia TIMPUL

PREZENT.
2. Constituia Romniei republicat(M. Of. nr. 767 din 31 octombrie 2003),Editura C.H
Beck,Bucureti 2011.
3.www.mediafax.ro
4.www.hotnews.ro