ORDONAN DE URGEN Nr.

79 din 13 iunie 2002

privind cadrul general de reglementare a comunicaiilor
Text n vigoare ncepnd cu data de 27 mai 2007
REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, pn la 24 mai 2007:
- Legea nr. 591/2002, prin care a fost aprobat cu modificri Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/2002;
- Legea nr. 510/2004, cu modificrile ulterioare;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 11/2005*, declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 258/2006 i
respins prin Legea nr. 375/2006;
- Legea nr. 239/2005;
- Decizia Curii Constituionale nr. 258/2006;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 70/2006, cu modificrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 133/2007;
- Legea nr. 375/2006;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 134/2006;
- Legea nr. 133/2007.

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i
modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 79/2002
nu mai sunt de actualitate.
NOT:
Nu sunt incluse n textul actualizat modificrile efectuate prin art. 10 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 134/2006. Reproducem mai jos aceste prevederi.
"ART. 10
n cuprinsul actelor normative n vigoare, urmtoarele denumiri se nlocuiesc n mod corespunztor
prevederilor prezentei ordonane de urgen, dup cum urmeaz:
a) "Autoritatea Naional de Reglementare n Comunicaii" i "ANRC" cu "Autoritatea Naional pentru
Reglementare n Comunicaii i Tehnologia Informaiei" i "ANRCTI";
b) "comunicaii electronice" cu sintagma "comunicaii electronice i tehnologia informaiei"."
n temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituia Romniei,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
Prezenta ordonan de urgen are ca scop:
a) stabilirea cadrului general de reglementare a activitilor privind reelele i serviciile de comunicaii
electronice prin definirea atribuiilor i obiectivelor Autoritii Naionale de Reglementare n Comunicaii,
denumit n continuare ANRC, n domeniul comunicaiilor electronice, a regimului autorizrii acestor
activiti, precum i a regulilor specifice care guverneaz concurena pe piaa reelelor i serviciilor de
comunicaii electronice;
b) stabilirea obiectivelor i atribuiilor ANRC n domeniul serviciilor potale;
c) nfiinarea ANRC ca organ al administraiei publice centrale de specialitate n domeniul
comunicaiilor electronice i al serviciilor potale.
ART. 2
(1) n nelesul prezentei ordonane de urgen, urmtorii termeni se definesc astfel:
a) furnizarea unei reele de comunicaii electronice - instalarea, operarea, controlul sau punerea la
dispoziie a unei reele de comunicaii electronice;
b) furnizor de reele de comunicaii electronice - o persoan a crei activitate const, n tot sau n parte,
n furnizarea unei reele de comunicaii electronice;
c) utilizator final - orice utilizator, cu excepia celor care furnizeaz reele publice de comunicaii sau
servicii de comunicaii electronice destinate publicului;
d) consumator - orice persoan fizic, utilizator sau solicitant, n alte scopuri dect cele ale activitii
sale comerciale sau profesionale, al unui serviciu de comunicaii electronice destinat publicului;

e) perturbaie - efectul unei energii nedorite care apare la recepia ntr-o reea de comunicaii
electronice ce utilizeaz spectrul de frecvene radio, energie cauzat de o emisie sau de un fenomen de
radiaie ori de inducie, care se manifest prin orice fel de degradare a performanelor reelei i care
poate conduce la interpretarea eronat a informaiilor sau la pierderea acestora, informaii care ar fi putut
fi obinute n absena unei asemenea energii nedorite;
f) pia transnaional - pia identificat de Comisia European, care acoper teritoriul Comunitii
Europene sau o parte substanial a acestuia.
(2) n cuprinsul prezentei ordonane de urgen sunt, de asemenea, aplicabile definiiile prevzute la
art. 2 din Ordonana Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la reelele publice de comunicaii electronice
i la infrastructura asociat, precum i interconectarea acestora, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 527/2002, cu modificrile ulterioare, denumit n continuare Ordonana privind accesul, la art. 2
din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 642/2002, cu modificrile ulterioare, denumit n continuare Ordonana privind serviciile
potale, la art. 2 alin. (1) din Legea nr. 304/2003 pentru serviciul universal i drepturile utilizatorilor cu
privire la reelele i serviciile de comunicaii electronice, denumit n continuare Legea serviciului
universal, i la art. 2 alin. (1) din Legea nr. 510/2004 privind reorganizarea Inspectoratului General pentru
Comunicaii i Tehnologia Informaiei, cu modificrile ulterioare.
ART. 3
(1) *** Abrogat
(2) Dispoziiile prezentei ordonane de urgen nu se aplic n cazul furnizrii pentru nevoi proprii a
reelelor i serviciilor de comunicaii electronice de ctre instituiile din cadrul Sistemului naional de
aprare, care se realizeaz pe baza reglementrilor speciale aplicabile acestor instituii.
(3) Interconectarea reelelor de comunicaii electronice aparinnd instituiilor din cadrul Sistemului
naional de aprare cu reelele publice de comunicaii se realizeaz n conformitate cu prevederile
Ordonanei privind accesul.
ART. 3^1 *** Abrogat
CAP. 2
Autorizarea furnizrii de reele i servicii de comunicaii electronice
ART. 4
(1) Furnizarea reelelor i serviciilor de comunicaii electronice este liber i se face n condiiile
regimului de autorizare general, n conformitate cu prevederile prezentului capitol.
(2) n scopul realizrii unei evidene oficiale a furnizorilor, orice persoan care intenioneaz s
furnizeze reele sau servicii de comunicaii electronice transmite ANRC o notificare, n forma prevzut la
alin. (3).
(3) ANRC stabilete i actualizeaz formularul-tip al notificrii, cuprinznd informaiile pe care orice
persoan care intenioneaz s furnizeze reele sau servicii de comunicaii electronice are obligaia s le
comunice pentru a beneficia de autorizaia general. Aceste informaii sunt grupate n urmtoarele
categorii:
a) date necesare identificrii furnizorului i comunicrii eficiente cu acesta;
b) descrierea tipurilor de reele sau de servicii pe care persoana n cauz intenioneaz s le furnizeze;
c) data estimativ a nceperii activitii.
(4) Persoana care a realizat notificarea n condiiile prevzute la alin. (2) i (3) este autorizat s
furnizeze tipurile de reele i de servicii pe care le-a indicat n notificare, avnd drepturile i obligaiile
corespunztoare prevzute n autorizaia general.
(5) Orice modificare a datelor prevzute la alin. (3) trebuie s fie notificat ANRC n termen de 10 zile.
(6) Persoanelor crora li s-a retras dreptul de a furniza reele sau servicii de comunicaii electronice li
se retrag licena de utilizare a frecvenelor radio i licena de utilizare a resurselor de numerotaie, acolo
unde este cazul, i nu mai pot beneficia de autorizaia general pe o perioad de 3 ani de la retragerea
dreptului.
(7) Persoanele care intenioneaz s furnizeze exclusiv pentru nevoi proprii reele sau servicii de
comunicaii electronice nu au obligaia transmiterii notificrii. Drepturile i obligaiile prevzute n
autorizaia general li se aplic n mod corespunztor.
ART. 5
(1) ANRC elaboreaz i actualizeaz autorizaia general pentru tipurile de reele i de servicii, prin
care stabilete condiiile n care acestea pot fi furnizate, determinnd astfel drepturile i obligaiile care
revin furnizorilor fiecrui tip de reea sau de serviciu.

(2) Condiiile stabilite potrivit alin. (1) vor fi obiectiv justificate n raport cu tipul de reea sau de serviciu
n cauz, nediscriminatorii, proporionale i transparente. Ele pot viza:
a) contribuii financiare pentru susinerea serviciului universal;
b) plata tarifului de monitorizare anual;
c) interoperabilitatea serviciilor i interconectarea reelelor;
d) disponibilitatea resurselor de numerotaie pentru utilizatorii finali, inclusiv condiii impuse n temeiul
legislaiei speciale privind serviciul universal;
e) cerine privind protecia mediului, planurile de urbanism i amenajare a teritoriului, precum i cerine
i condiii legate de acordarea dreptului de acces pe proprieti, colocare i utilizarea partajat a
resurselor, inclusiv, dac este cazul, garaniile de ordin financiar sau tehnic necesare pentru a asigura
executarea corespunztoare a lucrrilor de infrastructur;
f) obligaii privind retransmisia serviciilor de programe prin reelele de comunicaii electronice, n
conformitate cu prevederile legislaiei privind audiovizualul;
g) prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private;
h) protecia consumatorilor;
i) restricii privind transmiterea coninutului ilegal i vtmtor, n conformitate cu prevederile legale
aplicabile n domeniul comerului electronic i al audiovizualului;
j) informaii care trebuie furnizate n temeiul art. 4 alin. (3) i al art. 51;
k) interceptarea legal a comunicaiilor, inclusiv suportarea de ctre furnizorii de reele sau de servicii
de comunicaii electronice a costurilor aferente, i asigurarea confidenialitii prin sisteme proprii,
acreditate n condiiile actelor normative n vigoare;
l) furnizarea reelelor i a serviciilor de comunicaii electronice pe durata situaiilor generate de
producerea unei calamiti naturale ori a unui sinistru deosebit de grav;
m) msuri privind limitarea expunerii populaiei la efectele cmpurilor electromagnetice generate de
reelele de comunicaii electronice, n condiiile legii;
n) obligaii privind acordarea accesului, altele dect cele prevzute la art. 5, 6 i 8 din Ordonana
privind accesul sau n legislaia special privind serviciul universal;
o) meninerea integritii reelelor publice de comunicaii, inclusiv prin condiii care s mpiedice
producerea perturbaiilor prejudiciabile ntre reelele sau serviciile de comunicaii electronice;
p) asigurarea securitii reelelor publice de comunicaii mpotriva accesului neautorizat;
q) condiii de utilizare a frecvenelor radio a cror utilizare este supus doar regimului de autorizare
general, n conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2);
r) msuri destinate asigurrii respectrii standardelor sau specificaiilor tehnice;
s) criteriile i procedurile pentru impunerea obligaiilor prevzute la art. 5, 6 i 8 din Ordonana privind
accesul sau n legislaia special privind serviciul universal.
(3) ANRC modific autorizaia general, cu respectarea principiilor obiectivitii i proporionalitii,
numai dup parcurgerea procedurii de consultare prevzute la art. 50 i numai n urmtoarele situaii:
a) aceast decizie este necesar pentru respectarea obligaiilor care decurg dintr-un acord
internaional la care Romnia este parte;
b) circumstanele n care autorizaia general a fost emis s-au modificat.
(4) ANRC revoc autorizaia general, cu respectarea principiilor obiectivitii i proporionalitii,
numai dup parcurgerea procedurii de consultare prevzute la art. 50 i numai n urmtoarele situaii:
a) aceast decizie este necesar pentru respectarea obligaiilor care decurg dintr-un acord
internaional la care Romnia este parte;
b) n vederea protejrii interesului public, atunci cnd circumstanele n care autorizaia general a fost
emis s-au modificat.
ART. 6
(1) Persoanele autorizate n condiiile art. 4 s furnizeze reele sau servicii de comunicaii electronice
beneficiaz de dreptul de acces pe proprieti, n condiiile prevzute n cap. IV.
(2) Persoanele autorizate n condiiile art. 4 s furnizeze reele publice de comunicaii sau servicii de
comunicaii electronice destinate publicului beneficiaz i de urmtoarele drepturi:
a) dreptul de a negocia i de a ncheia acorduri de acces sau de interconectare cu orice ali furnizori
autorizai de reele publice de comunicaii sau de servicii de comunicaii electronice destinate publicului,
n condiiile Ordonanei privind accesul;
b) dreptul de a fi desemnat pentru furnizarea oricror componente ale serviciului universal pe ntregul
teritoriu naional sau n zone ale acestuia, n condiiile legii.
(3) La cerere sau din oficiu ANRC va elibera n cel mult 7 zile un certificat-tip prin care se atest c
persoana respectiv a trimis o notificare n condiiile art. 4 i n care se prezint condiiile n care aceast

persoan beneficiaz de dreptul de acces pe proprieti i de dreptul de a negocia acorduri de acces sau
de interconectare.
CAP. 3
Regimul juridic al spectrului de frecvene radio i al resurselor de numerotaie
ART. 7
(1) Spectrul de frecvene radio i resursele de numerotaie sunt resurse limitate, aflate n proprietatea
public a statului.
(2) Administrarea i gestionarea spectrului de frecvene radio i a resurselor de numerotaie se
realizeaz pe baza principiilor obiectivitii, transparenei, nediscriminrii i proporionalitii.
ART. 8
(1) Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, denumit n continuare ministerul de specialitate,
adopt Tabelul naional de alocare a benzilor de frecven.
(2) Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei asigur, n condiiile legii,
administrarea i coordonarea la nivel naional a gestionrii spectrului de frecvene radio n conformitate
cu Tabelul naional de atribuire a benzilor de frecven i cu acordurile internaionale la care Romnia
este parte.
(3) Ministerul de specialitate poate interzice pe o perioad limitat utilizarea parial sau total a unei
benzi de frecven ori a unei anumite frecvene de ctre persoane fizice sau juridice, la cererea motivat
a autoritilor publice competente, n cazul n care sigurana naional, ordinea public sau aprarea
naional impune aceast msur.
(4) Autoritile publice competente n domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale
au dreptul s utilizeze benzile de frecven alocate, n msura n care este necesar pentru ndeplinirea
atribuiilor speciale conferite de lege.
(5) Costurile ocazionate de schimbarea destinaiei sau reorganizarea utilizrii unor benzi de frecven
radio vor fi suportate din cuantumul taxei de licen menionate la art. 15 alin. (3). Modul de compensare
va fi stabilit, pentru fiecare caz n parte, prin hotrre a Guvernului.
ART. 9
Activitatea Inspectoratului General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei privind administrarea i
coordonarea gestionrii spectrului de frecvene radio este asistat de Comisia Interdepartamental de
Radiocomunicaii, nfiinat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.015/2001 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea Comisiei Interdepartamentale de Radiocomunicaii.
ART. 10
(1) Autoritile abilitate s gestioneze spectrul de frecvene radio sunt urmtoarele:
a) Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei, denumit n continuare IGCTI,*)
pentru frecvenele din benzile atribuite pentru utilizare neguvernamental;
b) instituiile competente n domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, pentru
frecvenele din benzile atribuite pentru utilizare guvernamental.
(2) IGCTI acord spre utilizare, n mod individual, prin asignare, frecvene radio din benzile prevzute
n Tabelul naional de atribuire a benzilor de frecvene i ine permanent evidena utilizrii acestora, n
conformitate cu procedura stabilit prin decizie a preedintelui IGCTI.
(3) Autoritile prevzute la alin. (1) au obligaia de a asigura schimbul reciproc de informaii referitoare
la asignrile de frecvene efectuate, n conformitate cu prevederile Legii nr. 182/2002 privind protecia
informaiilor clasificate. Sub coordonarea IGCTI acestea colaboreaz n vederea identificrii i localizrii
emisiilor neautorizate i a perturbaiilor prejudiciabile, n scopul asigurrii proteciei radioelectrice a tuturor
serviciilor de comunicaii electronice care utilizeaz frecvene radio.
-----------*) Conform art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 25/2007 privind stabilirea unor msuri
pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 270 din 23 aprilie 2007, Autoritatea Naional pentru Reglementare n Comunicaii i Tehnologia
Informaiei preia atribuiile specifice n domeniul radiocomunicaiilor, comunicaiilor audiovizuale,
echipamentelor radio i echipamentelor terminale de comunicaii electronice, inclusiv din punct de vedere
al compatibilitii electromagnetice, exercitate de Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia
Informaiei, care se desfiineaz.
ART. 11
(1) ANRC adopt Planul naional de numerotaie.

(2) ANRC asigur, n condiiile legii, administrarea i gestionarea la nivel naional a resurselor de
numerotaie, n conformitate cu Planul naional de numerotaie i cu acordurile internaionale la care
Romnia este parte.
ART. 12
(1) ANRC asigur punerea la dispoziie de resurse de numerotaie adecvate pentru toi furnizorii de
servicii de comunicaii electronice destinate publicului.
(2) Gestionarea resurselor de numerotaie trebuie s respecte principiul tratamentului egal acordat
tuturor furnizorilor de servicii de comunicaii electronice destinate publicului.
(3) Furnizorii de servicii de comunicaii electronice destinate publicului, crora li s-au alocat blocuri de
numere, sunt obligai s aplice principiul nediscriminrii i transparenei fa de ali furnizori de servicii de
comunicaii electronice, n privina secvenelor de numere utilizate pentru accesul la serviciile lor.
ART. 13
(1) Utilizarea frecvenelor radio este permis numai dup obinerea unei licene acordate, conform
legii, n condiii care s asigure exploatarea lor eficient i evitarea apariiei perturbaiilor prejudiciabile
asupra reelelor operate de alte persoane care utilizeaz spectrul de frecvene radio n condiiile legii.
(2) Utilizarea resurselor de numerotaie este permis numai dup obinerea unei licene acordate,
conform legii, n condiii care s asigure exploatarea lor eficient.
(3) IGCTI poate desemna anumite categorii de frecvene a cror utilizare este permis fr obinerea
unei licene de utilizare a frecvenelor radio, supus regimului de autorizare general n ceea ce privete
accesul i condiiile de utilizare, n cazurile n care acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic i n
special atunci cnd riscul producerii perturbaiilor prejudiciabile este redus. IGCTI stabilete regimul
armonizat de utilizare a acestora, pentru fiecare categorie de frecvene a cror utilizare este permis fr
obinerea unei licene de utilizare a frecvenelor radio, prin decizie a preedintelui.
(4) n cazul frecvenelor radio necesare pentru nevoile proprii ale instituiilor din cadrul Sistemului
naional de aprare, utilizarea acestora se realizeaz n mod gratuit, fr a fi necesar obinerea unei
licene, pe baza atribuirii efectuate de ministerul de specialitate, prin Tabelul naional de atribuire a
benzilor de frecvene, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:
a) respectarea cerinelor tehnice i operaionale necesare pentru evitarea perturbaiilor prejudiciabile i
pentru limitarea expunerii populaiei la efectele cmpurilor electromagnetice, acolo unde aceste cerine
sunt diferite fa de cele incluse n autorizaia general;
b) respectarea obligaiilor care decurg din acorduri internaionale privind utilizarea frecvenelor radio la
care Romnia este parte.
(5) n cazul frecvenelor radio necesare pentru nevoile proprii de comunicaii ale ambasadelor i
misiunilor diplomatice ale altor state aflate pe teritoriul Romniei, utilizarea i autorizarea acestora se
supun unui regim special stabilit prin hotrre a Guvernului, cu respectarea procedurilor armonizate la
nivel european i a acordurilor internaionale la care Romnia este parte.
ART. 13^1
(1) Personalul de operare al staiilor de radiocomunicaii n serviciile mobil aeronautic i mobil
aeronautic prin satelit, serviciile mobil maritim i mobil maritim prin satelit, serviciul radiotelefonic pe cile
de navigaie interioar i serviciul mobil terestru, cu excepia personalului de operare al staiilor de
radiocomunicaii din componena reelelor naionale de telefonie mobil, trebuie s posede nivelul de
cunotine necesar operrii respectivelor staii.
(2) IGCTI asigur certificarea personalului prevzut la alin. (1) n termenii i condiiile stabilite prin
regulament aprobat prin decizie a preedintelui IGCTI.
ART. 13^2
(1) Utilizarea frecvenelor radio n serviciul de amator se realizeaz fr obinerea unei licene de
utilizare a frecvenelor radio.
(2) n cadrul serviciului de amator opereaz numai persoane autorizate n acest sens, denumite
radioamatori, n benzi de frecven atribuite prin Tabelul naional de atribuire a benzilor de frecvene,
pentru activiti fr caracter comercial i n scop personal, pentru instruire individual, studii tehnice i
intercomunicare.
(3) Certificarea i autorizarea radioamatorilor, precum i modul de utilizare a frecvenelor radio de ctre
acetia sunt stabilite prin regulament aprobat prin decizie a preedintelui IGCTI.
ART. 13^3
Pn la data de 31 decembrie 2007, IGCTI va adopta, prin decizie a preedintelui, un set de
reglementri care vor stabili caracteristicile tehnice ale perturbaiilor prejudiciabile, n funcie de tipurile de
servicii de radiocomunicaii autorizate n Romnia, cu respectarea specificaiilor, standardelor i normelor
tehnice aplicabile echipamentelor generatoare de cmp radioelectric.

ART. 14
(1) Licena de utilizare a frecvenelor radio este actul administrativ prin care IGCTI acord unui furnizor
autorizat n condiiile art. 4 dreptul de a utiliza una sau mai multe frecvene radio n scopul furnizrii de
reele sau de servicii de comunicaii electronice, cu respectarea anumitor parametri tehnici i pentru o
perioad limitat.
(2) Licena de utilizare a frecvenelor radio stabilete condiiile n care titularul acesteia poate exercita
dreptul prevzut la alin. (1). Aceste condiii trebuie s fie obiectiv justificate n raport cu tipul de reea sau
de serviciu n cauz, nediscriminatorii, proporionale i transparente. Ele pot viza:
a) desemnarea tipului de reea sau de serviciu ori a tehnologiei pentru care a fost acordat dreptul de
utilizare a frecvenelor, inclusiv, dac este cazul, utilizarea exclusiv a unei frecvene pentru transmiterea
unui anumit coninut sau pentru retransmiterea anumitor servicii de programe;
b) utilizarea efectiv, raional i eficient a frecvenelor, inclusiv, dac este cazul, cerine de acoperire
a teritoriului;
c) cerine tehnice i operaionale necesare pentru evitarea perturbaiilor prejudiciabile i pentru
limitarea expunerii populaiei la efectele cmpurilor electromagnetice, acolo unde aceste cerine sunt
diferite fa de cele incluse n autorizaia general;
d) durata pentru care se acord dreptul de utilizare, sub rezerva modificrii Tabelului naional de
alocare a benzilor de frecven;
e) cedarea licenei;
f) tariful de utilizare a spectrului, stabilit n conformitate cu prevederile art. 19;
g) orice obligaii asumate de furnizorul n cauz n cursul unei proceduri de selecie competitiv sau
comparativ;
h) obligaii care decurg din acorduri internaionale privind utilizarea frecvenelor.
(3) Licena de utilizare a frecvenelor radio poate fi modificat la iniiativa IGCTI, potrivit competenelor
ce i revin n conformitate cu legislaia n vigoare, n cazurile impuse de:
a) respectarea condiiilor privind utilizarea efectiv, raional i eficient a frecvenelor radio;
b) evitarea perturbaiilor prejudiciabile;
c) realizarea obiectivelor de armonizare la nivel european i cooperare internaional privind utilizarea
frecvenelor radio;
d) respectarea acordurilor internaionale la care Romnia este parte, referitoare la utilizarea
frecvenelor radio;
e) rezolvarea situaiilor de criz de frecvene radio, n anumite zone geografice, n benzile de frecvene
radio alocate pentru furnizarea reelei care fac obiectul licenei;
f) implementarea strategiei de dezvoltare a comunicaiilor electronice i a politicii de gestionare a
spectrului de frecvene radio;
g) modificarea Tabelului naional de atribuire a benzilor de frecven.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), IGCTI va informa titularul licenei de utilizare a frecvenelor radio cu
privire la modificrile ce trebuie operate i i va acorda un termen de conformare proporional cu natura
calitativ i cantitativ a acestora.
ART. 15
(1) Acordarea licenelor de utilizare a frecvenelor radio se face prin intermediul unei proceduri
deschise, transparente i nediscriminatorii, n cel mult 6 sptmni de la primirea unei cereri complete,
nsoit de toate documentele necesare n acest sens, cu excepia acelor licene care se acord printr-o
procedur de selecie competitiv sau comparativ, pentru care termenul este de cel mult 8 luni i nu
trebuie s aib ca efect restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concurenei.
(2) Termenele prevzute la alin. (1) pot fi modificate de IGCTI, dac acest lucru este necesar pentru
respectarea unui acord internaional referitor la utilizarea spectrului de frecvene radio sau a poziiilor
orbitale, la care Romnia este parte.
(3) Acordarea licenelor de utilizare a frecvenelor radio prin intermediul unor proceduri de selecie
competitiv sau comparativ este condiionat de plata ctre bugetul statului a unei taxe de licen al
crei cuantum va fi stabilit, pentru fiecare caz n parte, prin hotrre a Guvernului.
(4) Selecia competitiv reprezint procedura de acordare a licenelor de utilizare a frecvenelor radio
prin care dreptul de utilizare a spectrului radio este acordat ctigtorului unei licitaii, ca urmare a oferirii
unei valori maxime pentru taxa de licen, avnd ca punct de pornire valoarea minimal stabilit conform
alin. (3), asigurndu-se totodat i ndeplinirea unor criterii de precalificare de natur tehnic,
administrativ i/sau financiar, dup caz.
(5) Selecia comparativ reprezint procedura de acordare a licenelor de utilizare a frecvenelor radio
prin care dreptul de utilizare a spectrului radio este acordat primului clasat/primilor clasai, n urma

evalurii ofertelor depuse pe baza unui set de criterii prestabilite de natur tehnic, administrativ i/sau
financiar, dup caz.
(6) Tipul de procedur de selecie aplicat pentru acordarea dreptului de utilizare a spectrului radio se
stabilete prin hotrre a Guvernului, iar reglementarea detaliat a modului de desfurare a procedurilor
de selecie competitiv sau comparativ se adopt prin decizie a preedintelui IGCTI.
ART. 16
(1) Numrul de licene de utilizare a frecvenelor radio ce urmeaz s fie acordate nu poate fi limitat
dect atunci cnd acest lucru este necesar pentru a se asigura utilizarea eficient a spectrului de
frecvene radio.
(2) Limitarea numrului de licene de utilizare a frecvenelor radio ce urmeaz s fie acordate se poate
face numai cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) luarea n considerare, de ctre IGCTI, a necesitii ca msura s aduc utilizatorilor maximum de
beneficii i s faciliteze dezvoltarea concurenei;
b) acordarea de ctre IGCTI tuturor prilor interesate, inclusiv utilizatorilor i consumatorilor, a
oportunitii de a-i exprima opiniile referitoare la decizia de limitare.
(2^1) IGCTI va publica decizia de limitare a numrului de licene, nsoit de motivaia
corespunztoare.
(2^2) Dup stabilirea procedurii de acordare a licenelor respective IGCTI va lansa invitaia de
depunere a cererilor, n conformitate cu procedura stabilit.
(3) IGCTI va analiza decizia de limitare a numrului de licene anual sau n urma primirii unei cereri
motivate din partea unei persoane interesate, pentru a determina dac aceast limitare mai este
justificat.
(4) n cazul n care IGCTI consider c noi frecvene radio ntrunesc condiiile necesare n vederea
acordrii, are obligaia s aduc la cunotin publicului acest lucru i s lanseze invitaia de depunere a
cererilor.
(5) Acordarea licenelor al cror numr a fost limitat se face numai pe baza unor criterii obiective,
transparente, nediscriminatorii i proporionale.
ART. 17
(1) Licena de utilizare a resurselor de numerotaie este actul administrativ prin care ANRC acord unui
furnizor autorizat n condiiile art. 4 dreptul de a utiliza anumite numere n scopul furnizrii de servicii de
comunicaii electronice, pentru o perioad limitat.
(2) Licena de utilizare a resurselor de numerotaie stabilete condiiile n care titularul acesteia poate
exercita dreptul prevzut la alin. (1). Aceste condiii trebuie s fie obiectiv justificate n raport cu serviciul
n cauz, nediscriminatorii, proporionale i transparente. Ele pot viza:
a) desemnarea serviciului pentru care a fost acordat dreptul de utilizare a resurselor de numerotaie,
inclusiv orice cerine legate de furnizarea acelui serviciu;
b) utilizarea efectiv, raional i eficient a resurselor de numerotaie;
c) cerine privind portabilitatea numerelor;
d) obligaii referitoare la serviciile privind registrele publice de abonai;
e) durata pentru care se acord dreptul de utilizare, sub rezerva modificrii Planului naional de
numerotaie;
f) cedarea licenei;
g) tariful de utilizare a resurselor de numerotaie, stabilit n conformitate cu prevederile art. 19;
h) orice obligaii asumate de furnizorul n cauz n cursul unei proceduri de selecie competitive sau
comparative;
i) obligaii care decurg din acorduri internaionale privind utilizarea resurselor de numerotaie.
ART. 18
(1) Acordarea licenelor de utilizare a resurselor de numerotaie se face prin intermediul unei proceduri
deschise, transparente i nediscriminatorii, n cel mult 3 sptmni de la primirea unei cereri complete,
nsoit de toate documentele necesare n acest sens, n cazul resurselor de numerotaie a cror
destinaie a fost stabilit prin Planul naional de numerotaie, cu excepia acelor licene care se acord
printr-o procedur de selecie competitiv sau comparativ, pentru care termenul este de cel mult 6
sptmni.
(2) ANRC va acorda licene de utilizare a resurselor de numerotaie ori de cte ori primete o cerere
justificat n acest sens, lund n considerare natura serviciului n cauz, necesitatea obinerii resurselor
de numerotaie respective, poziia pe pia a solicitantului i asigurarea unei utilizri eficiente a resurselor
naionale de numerotaie.

(3) Dup consultarea prilor interesate, n condiiile legii, ANRC poate decide acordarea anumitor
categorii de numere, a cror valoare economic este deosebit, prin intermediul unor proceduri de
selecie competitiv sau comparativ.
ART. 19
(1) Titularul licenei de utilizare a frecvenelor radio are obligaia s achite anual ctre IGCTI un tarif de
utilizare a spectrului, stabilit de IGCTI.
(2) ANRC poate impune titularilor licenelor de utilizare a resurselor de numerotaie plata unui tarif de
utilizare a acestor resurse.
(3) Tarifele prevzute la alin. (1) i (2) trebuie s asigure utilizarea optim a frecvenelor radio i a
resurselor de numerotaie i s fie obiectiv justificate, transparente, nediscriminatorii i proporionale cu
scopul pentru care sunt destinate.
ART. 20
(1) Licena de utilizare a frecvenelor radio i licena de utilizare a resurselor de numerotaie pot fi
cedate ctre un ter, autorizat n condiiile art. 4, numai cu acordul prealabil al IGCTI, respectiv al
ANRCTI, i numai cu asumarea tuturor obligaiilor decurgnd din acestea, precum i cu respectarea
condiiilor prevzute n licene cu privire la cedarea acestora. Licena de utilizare a frecvenelor radio
poate fi cedat numai n integralitatea sa, orice acord avnd ca obiect cedarea dreptului de folosin
conferit prin licena de utilizare a frecvenelor radio fiind nul de drept.
(2) Orice acord avnd ca obiect cedarea licenei, ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (1), este
nul de drept.
(3) Cedarea licenei nu trebuie s aib ca efect restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea
concurenei i, n cazurile n care utilizarea frecvenelor este armonizat la nivelul Uniunii Europene, nu
trebuie s conduc la schimbarea destinaiei de folosin a frecvenelor care fac obiectul licenei ntr-un
mod care s contravin acestei utilizri armonizate.
(4) Cedarea licenei de utilizare a frecvenelor radio pentru reele publice de comunicaii electronice i
a licenei de utilizare a resurselor de numerotaie se aduce la cunotina publicului prin grija IGCTI,
respectiv a ANRCTI.
(5) Licena de utilizare a frecvenelor radio obinut prin procedur de selecie competitiv sau
comparativ poate fi cedat numai cu acordul prealabil al IGCTI, cu respectarea de ctre cesionar a
tuturor condiiilor minimale ce au fost avute n vedere la acordarea iniial a licenei, precum i cu
asumarea de ctre acesta a tuturor obligaiilor cuprinse n licen.
ART. 21
(1) Procedura de solicitare i de emitere a licenelor de utilizare a frecvenelor radio i a licenelor de
utilizare a resurselor de numerotaie se stabilete prin regulament, aprobat prin ordin al conductorului
IGCTI, respectiv prin decizie a preedintelui ANRC.
(2) ANRCTI stabilete procedura de alocare a codurilor de identificare, semnalizare i rutare, fr a se
limita doar la acestea, necesare n vederea furnizrii serviciilor de comunicaii electronice destinate
publicului sau operrii reelelor publice de comunicaii electronice, precum i drepturile i obligaiile
titularilor dreptului de utilizare a acestor resurse, cu respectarea principiilor obiectivitii, transparenei i
nediscriminrii.
CAP. 4
Dreptul de acces pe proprieti
ART. 22
Furnizorii de reele de comunicaii electronice autorizai potrivit art. 4 pot, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, s instaleze, s ntrein, s nlocuiasc sau s mute orice elemente ale reelelor
de comunicaii electronice, inclusiv suporturile i celelalte faciliti necesare pentru susinerea acestora,
precum i punctele terminale utilizate pentru furnizarea de servicii de comunicaii electronice, pe,
deasupra, n sau sub imobile aflate n proprietate public sau privat, dup caz.
ART. 23
(1) Furnizorii de reele de comunicaii electronice autorizai potrivit art. 4 beneficiaz de dreptul de a
instala, de a ntreine, de a nlocui i de a muta orice elemente ale reelelor de comunicaii electronice pe,
deasupra, n sau sub imobilele proprietate public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, numai
n msura n care sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) exerciiul acestui drept este compatibil cu uzul sau interesul public cruia i sunt destinate imobilele
n cauz;

b) efectuarea lucrrilor n cauz nu este de natur s contravin cerinelor specifice de urbanism sau
de amenajare a teritoriului ori celor privind protecia mediului, a sntii sau a ordinii publice, pe care
trebuie s le respecte activitile ce se desfoar pe, deasupra, n sau sub imobilele n cauz;
c) condiiile de exercitare a acestui drept s-au stabilit prin acordul prilor sau, n lipsa acestuia, prin
hotrre judectoreasc.
(2) Furnizorii de reele publice de comunicaii electronice autorizai potrivit art. 4 beneficiaz de dreptul
de a efectua lucrrile prevzute la art. 22 pe, deasupra, n sau sub imobilele proprietate privat, numai n
msura n care sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) imobilele n cauz nu ar fi afectate sau ar fi afectate ntr-o msur nesemnificativ prin efectuarea
acestor lucrri sau, dac un alt furnizor de reele de comunicaii electronice autorizat potrivit art. 4 a
efectuat deja lucrri de natura celor prevzute la art. 22 pe, deasupra, n sau sub imobilele n cauz,
exerciiul dreptului de folosin asupra imobilelor nu ar fi afectat n mod permanent de o restrngere
suplimentar prin efectuarea unor noi asemenea lucrri;
b) efectuarea lucrrilor prevzute la art. 22 nu este de natur s contravin cerinelor specifice de
urbanism sau de amenajare a teritoriului ori celor privind protecia mediului, a sntii sau a ordinii
publice, pe care trebuie s le respecte activitile ce se desfoar pe, deasupra, n sau sub imobilele n
cauz;
c) condiiile de exercitare a acestui drept s-au stabilit prin acordul prilor sau, n lipsa acestuia, prin
hotrre judectoreasc.
ART. 24
Lucrrile prevzute la art. 22 se pot efectua numai cu respectarea prevederilor legale referitoare la:
a) amplasarea i autorizarea executrii construciilor;
b) proiectarea i amplasarea construciilor i instalaiilor n zona drumurilor, pe poduri, pasaje, viaducte
i tuneluri rutiere, precum i n zonele de protecie aeroportuar i de protecie a navigaiei;
c) condiiile de amplasare a lucrrilor tehnico-edilitare i a stlpilor pentru instalaii n zona drumurilor;
d) calitatea n construcii;
e) protecia igienei i a sntii publice;
f) protecia mediului;
g) protecia muncii.
ART. 25
(1) ANRC poate impune unui furnizor de reele de comunicaii electronice, care efectueaz lucrri din
categoria celor prevzute la art. 22 asupra unui imobil aflat n proprietate public sau privat, obligaia de
a permite unui alt furnizor de reele de comunicaii electronice autorizat potrivit art. 4 s utilizeze
suporturile i celelalte faciliti destinate susinerii elementelor reelelor, instalate, construite sau
amenajate de primul furnizor, n vederea efecturii lucrrilor prevzute la art. 22, dac sunt ndeplinite n
mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) nu sunt ntrunite cerinele necesare pentru ca al doilea furnizor s poat beneficia de dreptul
prevzut la art. 23 sau utilizarea unor faciliti similare instalate, construite sau amenajate de al doilea
furnizor n exercitarea n mod individual a dreptului prevzut la art. 23 ar presupune cheltuieli
disproporionate fa de utilizarea partajat a facilitilor n condiiile prezentului articol;
b) lucrrile prevzute la art. 22 pot fi efectuate de ctre cel de-al doilea furnizor prin utilizarea acestor
faciliti n condiii cel puin la fel de avantajoase ca i cele care pot fi asigurate prin utilizarea altor
faciliti similare instalate, construite sau amenajate de acest al doilea furnizor;
c) utilizarea partajat a facilitilor nu afecteaz din punct de vedere tehnic i nu face mai oneroas
efectuarea lucrrilor prevzute la art. 22 de ctre primul furnizor sau desfurarea activitilor acestuia
legate de furnizarea reelelor de comunicaii electronice;
d) utilizarea partajat a facilitilor nu necesit executarea unor lucrri suplimentare majore de
instalare, construire sau amenajare.
(2) n cazul n care impune unui furnizor de reele de comunicaii electronice obligaia prevzut la alin.
(1), ANRC stabilete i condiiile n care se realizeaz utilizarea partajat a facilitilor.
ART. 26
(1) Titularii dreptului instituit n condiiile art. 23 i pot exercita dreptul numai dup ncheierea unui
contract n form autentic cu titularul dreptului de proprietate asupra imobilului respectiv, prin care se
stabilesc condiiile de exercitare a acestui drept. n cazul imobilelor proprietate public aflate n
administrare, contractul se ncheie cu titularul dreptului de administrare.
(2) Condiiile stabilite prin contractul ncheiat cu titularul dreptului de proprietate sau de administrare
asupra imobilelor proprietate public trebuie s fie nediscriminatorii fa de toi furnizorii de reele publice
de comunicaii. Contractul astfel ncheiat se public prin grija titularului dreptului de proprietate sau de

administrare. O copie de pe contract va fi remis ANRC, care are obligaia de a o pune la dispoziie
oricrei persoane interesate.
(3) Contractul ncheiat n condiiile prezentului articol trebuie s prevad cel puin:
a) zonele n care este permis accesul, metodele de lucru ce urmeaz s fie folosite i condiiile
efective, inclusiv termenul, n care titularul dreptului instituit n condiiile art. 23 are acces la imobil, n
vederea instalrii sau ntreinerii facilitilor respective; i
b) condiiile n care proprietarul sau deintorul imobilului poate efectua lucrri ce ar afecta accesul la
elementele reelelor de comunicaii electronice ori buna lor ntreinere sau care ar necesita mutarea
acestora.
(4) Contractul ncheiat n condiiile prezentului articol trebuie s prevad obligaia titularului dreptului
instituit n condiiile art. 23 de a plti titularului dreptului de proprietate sau de administrare asupra
imobilului respectiv un pre reprezentnd contravaloarea folosinei i despgubirea pentru prejudiciile
cauzate prin efectuarea lucrrilor. n cazul imobilelor proprietate public, preul se stabilete cu
respectarea urmtoarelor principii:
a) s fie nediscriminatoriu ntre furnizorii de reele publice de comunicaii, s fie justificat i proporional
cu afectarea imobilului respectiv;
b) s acopere doar prejudiciile directe i certe cauzate prin efectuarea lucrrilor prevzute la art. 22,
precum i prin existena i funcionarea elementelor reelelor de comunicaii electronice care fac obiectul
acestor lucrri.
(5) n cazul n care Guvernul stabilete obligaia de plat a unor sume, cu titlu de tarife sau de taxe de
utilizare ori cu orice alt titlu, pentru ocuparea i folosina anumitor imobile aflate n proprietate public,
precum drumurile, podurile, pasajele, viaductele, tunelurile, suporturile i celelalte faciliti destinate
susinerii elementelor reelelor i altele asemenea, titularul dreptului instituit n condiiile art. 23 datoreaz
numai aceste sume ca pre al contractului.
(6) Orice clauz contrar prevederilor alin. (5) este nul de drept.
(7) Contractul ncheiat n condiiile prezentului articol este opozabil oricrui titular al unui drept real
asupra imobilului respectiv, precum i titularului dreptului de concesiune, de nchiriere i deintorului cu
orice alt titlu.
ART. 27
(1) n situaia n care contractul prevzut la art. 26 nu se poate ncheia n termen de 4 luni de la data la
care solicitantul a naintat titularului dreptului de proprietate sau de administrare asupra imobilului cererea
privind nceperea negocierilor, solicitantul se poate adresa instanei competente.
(2) n cazul n care cererea este gsit ntemeiat, instana poate pronuna o hotrre care ine loc de
contract ntre pri.
(3) n cazul n care dreptul instituit n condiiile art. 23 se exercit asupra unui imobil proprietate public,
hotrrea se face public prin grija titularului dreptului de proprietate sau de administrare asupra
imobilului. O copie de pe hotrre va fi remis ANRC, care are obligaia de a o pune la dispoziie oricrei
persoane interesate.
(4) Hotrrii judectoreti care ine loc de contract ntre pri, n conformitate cu prevederile alin. (2), i
sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile art. 26 alin. (7).
ART. 28
(1) Persoanele mputernicite de furnizorii de reele de comunicaii electronice, autorizai potrivit art. 4,
s efectueze lucrrile prevzute la art. 22 sau s desfoare activiti de studiu ori de proiectare n
vederea efecturii acestor lucrri au dreptul de acces pe, deasupra, n sau sub imobilele proprietate
public sau privat, dup caz, numai n msura n care accesul este necesar pentru ndeplinirea
atribuiilor de serviciu, pe baza unei mputerniciri scrise din partea furnizorilor n cauz, cu acordul
titularului dreptului de folosin sau, n lipsa acordului acestuia, cu acordul titularului dreptului de
proprietate sau de administrare.
(2) Titularul dreptului de folosin i titularul dreptului de proprietate sau de administrare nu au dreptul
de a refuza accesul persoanelor prevzute la alin. (1) n cazul n care acesta se realizeaz n condiiile
stabilite printr-un contract ncheiat potrivit prevederilor art. 26 sau prin hotrrea judectoreasc
pronunat n condiiile art. 27.
(3) n lipsa acordului accesul poate fi autorizat prin hotrre judectoreasc. n caz de urgen instana
poate dispune accesul pe cale de ordonan preedinial.
(4) n cazul n care se impune efectuarea unor lucrri de ntreinere sau de reparaii cu caracter de
urgen pentru prevenirea sau nlturarea consecinelor generate de producerea unei calamiti naturale
ori a unui sinistru deosebit de grav sau a unor lucrri de ntreinere sau de reparaii impuse de asigurarea
siguranei naionale ori a ordinii publice, persoanele mputernicite potrivit alin. (1) au drept de acces fr

10

acordul titularului dreptului de folosin sau al titularului dreptului de proprietate sau de administrare, pe
baz de ordonan preedinial. Cererea de ordonan preedinial se judec de urgen n camera de
consiliu, citarea prilor nefiind obligatorie.
ART. 29
(1) Dreptul instituit n condiiile art. 23 nu afecteaz existena dreptului de proprietate sau a altor
drepturi reale asupra imobilului respectiv ori asupra facilitilor utilizate partajat sau asupra elementelor
reelelor de comunicaii electronice.
(2) Exercitarea dreptului instituit n condiiile art. 23 nu va cauza schimbarea destinaiei imobilului
respectiv, va afecta ct mai puin utilizarea acestuia de ctre titularul dreptului de folosin, va schimba
ct mai puin posibil aspectul exterior al proprietii i nu va periclita sntatea sau integritatea fizic a
persoanelor.
ART. 30
Titularul dreptului instituit n condiiile art. 23 poate solicita proprietarului sau, dup caz, titularului
dreptului de administrare tierea, n condiiile legii, a arborilor sau arbutilor, precum i a ramurilor ori
rdcinilor care ngreuneaz sau ar ngreuna efectuarea lucrrilor prevzute la art. 22. Aceste operaiuni
se vor realiza pe cheltuiala solicitantului i cu acordarea unei despgubiri n condiiile art. 26 alin. (4) lit.
b).
ART. 31
(1) Titularul dreptului instituit n condiiile art. 23 are obligaia s reaeze elementele reelelor de
comunicaii electronice, n cadrul aceleiai proprieti, pe cheltuial proprie, cnd aceast reaezare este
necesar pentru construcia de cldiri sau pentru efectuarea de lucrri de ctre proprietar sau, dup caz,
de ctre titularul dreptului de administrare, n condiiile convenite prin contractul ncheiat potrivit
prevederilor art. 26 sau prin hotrrea judectoreasc pronunat n condiiile art. 27.
(2) Cnd reaezarea elementelor reelelor de comunicaii electronice este necesar pentru efectuarea
unor lucrri de ctre alte persoane dect proprietarul sau, dup caz, titularul dreptului de administrare,
cheltuielile vor fi suportate de acestea, dac prin contractul prevzut la art. 26 nu s-a convenit altfel.
CAP. 5
Reguli aplicabile furnizorilor de reele i servicii de comunicaii electronice cu putere semnificativ pe
pia
ART. 32
(1) ANRCTI identific, innd seama de recomandarea Comisiei Europene privind pieele de produse i
de servicii din sectorul comunicaiilor electronice ale cror caracteristici pot justifica impunerea unor
obligaii specifice n sarcina furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice cu putere
semnificativ pe pia, prevzut la art. 15 alin. (1) din Directiva 2002/21/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul comun de reglementare pentru reelele i serviciile de
comunicaii electronice, denumit n continuare Directiva-cadru, i de instruciunile Comisiei Europene
pentru efectuarea analizelor de pia i determinarea puterii semnificative pe pia, prevzute la art. 15
alin. (2) din Directiva-cadru, pieele relevante din sectorul comunicaiilor electronice corespunztoare
circumstanelor naionale, n special pieele geografice relevante de pe teritoriul naional.
(2) ANRC poate identifica piee relevante din sectorul comunicaiilor electronice diferite de cele
cuprinse n recomandarea prevzut la alin. (1), dar numai n urma parcurgerii procedurilor prevzute la
art. 34^1 i 50.
(3) Pe pieele relevante identificate n conformitate cu prevederile alin. (1) sau (2), ANRC, n
conformitate cu instruciunile prevzute la alin. (1), efectueaz periodic analize de pia, n scopul
determinrii situaiei concureniale pe aceste piee i al impunerii, meninerii, modificrii ori retragerii
obligaiilor specifice prevzute n cuprinsul cap. II din Ordonana privind accesul sau al cap. III din Legea
serviciului universal.
(4) Identificarea pieelor relevante din sectorul comunicaiilor electronice i realizarea analizelor de
pia pe pieele identificate se realizeaz cu respectarea principiilor instituite prin Legea concurenei nr.
21/1996, republicat, cu modificrile ulterioare, i prin regulamentele emise n aplicarea acesteia. Acolo
unde este cazul, ANRC va solicita colaborarea Consiliului Concurenei.
ART. 33
(1) Un furnizor de reele sau de servicii de comunicaii electronice este considerat ca avnd putere
semnificativ pe o anumit pia dac, individual sau mpreun cu ali asemenea furnizori, se bucur pe
piaa respectiv de o poziie echivalent unei poziii dominante.

11

(2) Prin poziie dominant pe o anumit pia se nelege situaia n care un furnizor de reele sau de
servicii de comunicaii electronice este capabil, ntr-o msur apreciabil, s se comporte independent
fa de concureni, clieni i consumatori.
(3) ntre concureni se includ i concurenii poteniali, adic acele persoane care, n circumstanele
economice date, au capacitatea de a intra pe piaa n cauz cu servicii pe care le furnizeaz pe alte arii
geografice sau prin adaptarea rapid a tehnologiei de care dispun, n condiii acceptabile de eficien.
(4) *** Abrogat
(5) Dac un furnizor de reele sau de servicii de comunicaii electronice are putere semnificativ pe o
anumit pia, el poate fi considerat a avea putere semnificativ i pe o pia aflat n strns legtur cu
cea dinti, cu condiia ca legturile dintre cele dou piee s permit ca puterea de pia deinut pe una
dintre piee s fie utilizat pe cealalt pia, determinnd astfel o cretere a puterii de pia a furnizorului.
ART. 34
(1) Dac n urma unei analize de pia ANRC stabilete c pe o pia relevant din sectorul
comunicaiilor electronice exist concuren efectiv, nu va impune niciuna dintre obligaiile specifice
prevzute la art. 32 alin. (3) sau le va retrage n cazul n care acestea exist. Decizia preedintelui ANRC
prin care se retrag obligaii impuse unui furnizor de reele sau de servicii de comunicaii electronice va
stabili un termen corespunztor de la care nceteaz obligaiile respective, pentru a permite persoanelor
care sunt afectate prin luarea acestei msuri s se adapteze la noile condiii.
(2) Dac n urma unei analize de pia ANRC stabilete c pe o pia relevant din sectorul
comunicaiilor electronice nu exist concuren efectiv, va identifica furnizorii de reele sau de servicii de
comunicaii electronice care au, potrivit art. 33, putere semnificativ pe pia i va impune acestora, n
mod corespunztor, una ori mai multe dintre obligaiile prevzute la art. 32 alin. (3) sau va menine ori va
modifica aceste obligaii, acolo unde acestea exist deja.
(3) n cazul n care o pia transnaional identificat de Comisia European, n conformitate cu art. 15
alin. (4) din Directiva-cadru, acoper parial sau total teritoriul Romniei, ANRC, mpreun cu celelalte
autoriti naionale de reglementare implicate, va realiza analizele de pia, va identifica furnizorii cu
putere semnificativ pe pia i va decide n mod concertat cu aceste autoriti asupra impunerii,
meninerii, modificrii sau retragerii obligaiilor specifice prevzute la art. 32 alin. (3).
(4) Msurile prevzute la alin. (1) - (3) pot fi luate numai n urma parcurgerii procedurilor prevzute la
art. 34^1 i 50.
ART. 34^1
(1) Suplimentar fa de parcurgerea procedurii prevzute la art. 50, dac ANRC intenioneaz s ia o
msur dintre cele prevzute la art. 32 sau 34 din prezenta ordonan de urgen, la art. 5 ori 8 din
Ordonana privind accesul sau la art. 15 - 18 din Legea serviciului universal, care ar afecta comerul ntre
statele membre ale Uniunii Europene, va notifica n acelai timp Comisiei Europene i autoritilor
naionale de reglementare din celelalte state membre ale Uniunii Europene proiectul acestei msuri,
mpreun cu motivele care stau la baza adoptrii acesteia. Dispoziiile art. 52 alin. (6) se aplic n mod
corespunztor.
(2) Comisia European i celelalte autoriti naionale de reglementare vor putea transmite comentarii
i observaii cu privire la msura propus de ANRC n termen de o lun de la data notificrii sau n cadrul
perioadei de consultare public prevzut la art. 50, dac aceast perioad este mai lung. Termenul de
o lun nu poate fi prelungit.
(3) n cazul n care msura prevzut la alin. (1) are ca obiect identificarea unei piee relevante diferite
de cele identificate n recomandarea Comisiei Europene prevzut la art. 15 alin. (1) din Directiva-cadru
sau determinarea situaiei concureniale pe o pia relevant, n sensul existenei sau nu a unor furnizori
de reele ori de servicii de comunicaii electronice cu putere semnificativ pe pia, i aceast msur ar
afecta comerul ntre statele membre ale Uniunii Europene, iar comentariile i observaiile Comisiei
Europene transmise ANRC potrivit alin. (2) indic faptul c aceast msur ar crea o barier pentru piaa
unic sau existena unor rezerve serioase n ceea ce privete compatibilitatea acestei msuri cu dreptul
comunitar i n special cu obiectivele prevzute la art. 45, ANRC nu va putea adopta msura propus
pentru o perioad de dou luni.
(4) n perioada prevzut la alin. (3), Comisia European poate adopta o decizie prin care s solicite
ANRC retragerea msurii propuse. Decizia va fi nsoit de o analiz detaliat i obiectiv a motivelor
pentru care Comisia European consider c msura propus nu ar trebui adoptat, precum i de
propuneri concrete de modificare a msurii propuse.
(5) Cu excepia situaiei prevzute la alin. (4), ANRC poate adopta msura propus, avnd n vedere
comentariile i observaiile primite din partea Comisiei Europene i autoritilor naionale de
reglementare. Msura adoptat va fi comunicat de ctre ANRC Comisiei Europene.

12

(6) *** Abrogat

(7) n situaii excepionale, prin excepie de la prevederile alin. (1) - (5), atunci cnd este necesar
intervenia urgent, n vederea protejrii concurenei i a intereselor utilizatorilor finali, ANRCTI poate lua
msuri temporare, cu respectarea principiului proporionalitii, comunicnd n cel mai scurt timp aceste
msuri, mpreun cu motivele care au stat la baza adoptrii acestora, Comisiei Europene i autoritilor
naionale de reglementare din celelalte state membre ale Uniunii Europene.
(8) Prelungirea aplicrii msurilor prevzute la alin. (7) sau aplicarea definitiv a acestora nu poate fi
realizat dect n urma parcurgerii procedurii prevzute la alin. (1) - (5).
CAP. 6
Promovarea concurenei i soluionarea litigiilor dintre furnizori
ART. 35
(1) Furnizorii de reele publice de comunicaii i furnizorii de servicii de comunicaii electronice
destinate publicului, care beneficiaz de drepturi speciale sau exclusive pentru prestarea serviciilor n alte
sectoare ale economiei, n Romnia sau ntr-un stat membru al Uniunii Europene, au urmtoarele
obligaii:
a) de a ine contabilitatea n mod distinct pentru activitile asociate cu furnizarea de reele sau de
servicii de comunicaii electronice, n acelai mod n care acest lucru s-ar realiza dac aceste activiti ar
fi desfurate de entiti cu personalitate juridic distinct, astfel nct s fie identificate, cu baza de calcul
i metodologiile de atribuire aplicate, toate elementele care contribuie la formarea costurilor i a veniturilor
legate de activitile asociate cu furnizarea de reele sau de servicii de comunicaii electronice, inclusiv o
prezentare detaliat a activelor imobilizate i a cheltuielilor structurale;
b) de a realiza o separare structural pentru activitile asociate cu furnizarea de reele sau de servicii
de comunicaii electronice.
(2) Prevederile alin. (1) lit. a) nu se aplic furnizorilor a cror cifr de afaceri anual, rezultat din
activitile legate de furnizarea de reele sau de servicii de comunicaii electronice n Romnia sau n
statele membre ale Uniunii Europene, este mai mic de 50 milioane euro.
(3) Furnizorii de reele publice de comunicaii sau furnizorii de servicii de comunicaii electronice
destinate publicului, care nu sunt supui cerinelor dreptului societilor comerciale i care nu ndeplinesc
criteriile aplicabile ntreprinderilor mici i mijlocii stabilite prin regulile contabile armonizate cu cerinele
legislaiei Uniunii Europene, au obligaia s i elaboreze situaiile financiare, s le supun spre aprobare
unui auditor financiar independent, n condiiile legii, i s le publice. Aceast cerin se aplic i
contabilitii distincte realizate n condiiile alin. (1) lit. a).
ART. 36
(1) n situaia apariiei unui litigiu ntre furnizori de reele sau de servicii de comunicaii electronice n
legtur cu obligaiile impuse acestora prin dispoziiile prezentei ordonane de urgen sau ale legislaiei
speciale n domeniul comunicaiilor electronice sau de ctre ANRC n conformitate cu aceste dispoziii,
partea interesat poate sesiza ANRC n vederea soluionrii litigiului sau poate introduce o cerere de
chemare n judecat la instana competent. ANRC soluioneaz litigiul n termen de 4 luni de la data
sesizrii, n afara situaiilor excepionale, n care un termen mai lung este necesar pentru buna
soluionare a cazului.
(2) Decizia se comunic prilor o dat cu expunerea motivelor pe care se ntemeiaz i se public pe
pagina de Internet a ANRC, cu respectarea prevederilor legale referitoare la pstrarea confidenialitii.
(3) n situaia apariiei unui litigiu ntre furnizori de reele sau de servicii de comunicaii electronice care
provin din Romnia i dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene, partea interesat se poate adresa
oricreia dintre autoritile naionale de reglementare competente, n vederea soluionrii litigiului. Dac
ANRC este sesizat, litigiul va fi soluionat cu luarea n considerare a punctelor de vedere exprimate de
celelalte autoriti naionale de reglementare.
(4) Decizia emis de preedintele ANRC, n condiiile prezentului articol, constituie act administrativ
jurisdicional, putnd fi atacat n contencios administrativ, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (7).
(5) Procedura de soluionare a litigiilor prevzute de prezentul articol se stabilete prin decizie a
preedintelui ANRC, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei
ordonane de urgen.
CAP. 7
Autoritatea Naional de Reglementare n Comunicaii

13

ART. 37 *** Abrogat

ART. 38 *** Abrogat
ART. 39
(1) n activitatea sa ANRC are obligaia de a-i exercita atribuiile n mod transparent i imparial i de
a-i menine independena operaional i financiar fa de:
a) furnizorii de reele i de servicii de comunicaii electronice;
b) productorii ori reprezentanii autorizai ai productorilor de echipamente destinate furnizrii de
reele sau de servicii de comunicaii electronice, importatorii ori distribuitorii de asemenea echipamente;
c) furnizorii de servicii potale.
(2) Salariaii ANRC, inclusiv preedintele i vicepreedintele acesteia, nu pot deine aciuni sau pri
sociale la societile comerciale cu obiect de activitate n domeniul comunicaiilor electronice, al serviciilor
potale, al audiovizualului sau n orice alte domenii care se afl n competena ANRC i nu pot avea
calitatea de membru n organele de conducere ale unor asemenea societi.
ART. 40 *** Abrogat
ART. 41
(1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale ANRC se asigur integral din urmtoarele surse:
a) tariful de monitorizare datorat, n conformitate cu prevederile cap. VIII^1, pentru activitatea de
supraveghere i control n domeniul comunicaiilor electronice i al serviciilor potale, desfurat de
ANRC;
b) tariful de utilizare a resurselor de numerotaie, datorat n condiiile prevederilor art. 19 alin. (2);
c) alte venituri ce se pot realiza de ANRC, conform prevederilor actelor normative n vigoare.
(2) ANRC poate accepta donaii, legate i sponsorizri, n condiiile legii.
(3) Sumele ncasate din sursele prevzute la alin. (1) se rein integral ca venituri proprii extrabugetare,
cu titlu permanent, la dispoziia ANRC i vor fi folosite n conformitate cu prevederile bugetului de venituri
i cheltuieli, aprobat potrivit legii.
ART. 42
(1) Bugetul anual de venituri i cheltuieli al ANRCTI se aprob de ctre preedintele acesteia n
condiiile art. 16 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare.
(2) Excedentul anual rezultat din execuia bugetului de venituri i cheltuieli al ANRCTI se reporteaz n
anul urmtor.
ART. 43
(1) Personalul ANRC este angajat pe baz de concurs organizat n condiiile legii, n conformitate cu
structura organizatoric.
(2) Atribuiile, sarcinile i rspunderile individuale ale personalului ANRC se stabilesc prin fia postului,
semnat de eful ierarhic i de titular, pe baza Regulamentului de organizare i funcionare a ANRC.
(3) Angajarea, avansarea, precum i modificarea sau ncetarea raporturilor de munc ale personalului
din aparatul propriu al ANRC se aprob prin decizie a preedintelui, n condiiile legii.
(4) Salarizarea personalului ANRC, inclusiv a preedintelui i a vicepreedintelui acesteia, se
realizeaz n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare aplicabile instituiilor publice finanate integral
din venituri extrabugetare.
CAP. 8
Funciile, obiectivele i atribuiile ANRC
ART. 44 *** Abrogat
ART. 45
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale, ANRC va urmri atingerea obiectivelor prevzute la alin. (2) - (4),
lund n acest sens msuri rezonabile, cu respectarea principiului proporionalitii.
(2) ANRC promoveaz concurena n sectorul comunicaiilor electronice i al serviciilor potale,
acionnd n special n urmtoarele direcii:
a) luarea tuturor msurilor necesare pentru ca utilizatorii, inclusiv cei cu handicap sau cu nevoi sociale
speciale, s obin un maxim de beneficii n condiiile unei piee concureniale, n ceea ce privete
diversitatea ofertei, tarifele i calitatea serviciilor;
b) prevenirea aciunilor ce au ca obiect sau pot avea ca efect distorsionarea ori restrngerea
concurenei n sectorul comunicaiilor electronice i al serviciilor potale;
c) ncurajarea investiiilor eficiente n infrastructur i promovarea inovaiei;
d) ncurajarea utilizrii eficiente i asigurarea administrrii eficiente a resurselor de numerotaie.
(3) ANRC contribuie la dezvoltarea pieei interne a Comunitii Europene, n special prin:

14

a) nlturarea barierelor n calea furnizrii la nivel european a reelelor i serviciilor de comunicaii

electronice, a infrastructurii asociate i a serviciilor potale;
b) ncurajarea stabilirii i dezvoltrii de reele transeuropene, a interoperabilitii serviciilor
paneuropene i a conectivitii ntre utilizatorii finali;
c) respectarea principiului nediscriminrii n ceea ce privete tratamentul aplicat furnizorilor de reele i
servicii de comunicaii electronice sau furnizorilor de servicii potale aflai n situaii similare;
d) cooperarea ntr-o manier transparent cu autoritile naionale de reglementare cu atribuii similare
din strintate, precum i cu Comisia European, n vederea dezvoltrii unei practici de reglementare
coerente i a aplicrii concertate a legislaiei naionale armonizate cu normele adoptate la nivelul Uniunii
Europene.
(4) ANRC promoveaz interesele utilizatorilor finali din Uniunea European, n special prin:
a) asigurarea condiiilor de exercitare a dreptului de acces la serviciul universal, astfel cum acesta este
prevzut de Legea serviciului universal i de Ordonana privind serviciile potale;
b) asigurarea unui nivel nalt de protecie a utilizatorilor finali n relaiile acestora cu furnizorii;
c) implicarea n asigurarea unui nivel nalt de protecie a drepturilor persoanelor, n special a dreptului
la via privat, cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal;
d) promovarea furnizrii de informaii clare, n special n ceea ce privete transparena tarifelor i a
condiiilor de utilizare a serviciilor de comunicaii electronice destinate publicului;
e) promovarea intereselor specifice ale utilizatorilor cu handicap i ale celor cu nevoi sociale speciale;
f) asigurarea protejrii integritii i securitii reelelor publice de comunicaii electronice.
(5) n activitatea sa ANRC are n vedere respectarea principiului neutralitii tehnologice, prin prisma
fenomenului convergenei tehnologiilor, i contribuie, n limitele competenelor sale, la asigurarea
implementrii politicilor care urmresc promovarea diversitii culturale i lingvistice, precum i a
pluralismului media.
ART. 46 *** Abrogat
ART. 46^1
(1) ANRC va ncuraja utilizarea standardelor sau specificaiilor tehnice pentru furnizarea serviciilor,
interfeelor tehnice i funciilor reelelor, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene, n msura
strict necesar asigurrii interoperabilitii serviciilor i mbuntirii posibilitilor de alegere pentru
utilizatori, cu excepia cazului n care utilizarea unor standarde sau specificaii a fost declarat obligatorie
de Comisia European.
(2) Pn la publicarea standardelor i specificaiilor prevzute la alin. (1), ANRC va ncuraja
implementarea standardelor i specificaiilor adoptate de organizaiile europene de standardizare sau, n
lipsa acestora, a standardelor i recomandrilor adoptate de Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor,
de Organizaia Internaional de Standardizare sau de Comisia Electrotehnic Internaional.
(3) Prezentul articol nu se aplic n cazul cerinelor eseniale, specificaiilor interfeelor i standardelor
armonizate prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 88/2003 privind echipamentele radio i echipamentele
terminale de telecomunicaii i recunoaterea mutual a conformitii acestora, cu modificrile i
completrile ulterioare.
ART. 46^2
(1) n cazul n care Comisia European adopt recomandri n vederea asigurrii aplicrii armonizate a
normelor comunitare n domeniul comunicaiilor electronice, ANRC va ine seama n cel mai nalt grad de
aceste recomandri n exercitarea atribuiilor sale.
(2) Dac ANRC opteaz s nu aplice o recomandare, va transmite o informare motivat Comisiei
Europene.
ART. 47 *** Abrogat
ART. 48 *** Abrogat
CAP. 8^1
Tariful de monitorizare
ART. 48^1
(1) Orice persoan care are calitatea de furnizor de reele publice de comunicaii electronice, furnizor
de servicii de comunicaii electronice destinate publicului sau furnizor de servicii potale are obligaia de a
plti ctre ANRC un tarif de monitorizare anual, n condiiile prevzute de prezentul capitol, din momentul
dobndirii calitii de furnizor i pn la ncetarea acestei caliti.
(2) Persoanele prevzute la alin. (1) care au avut calitatea de furnizor pe parcursul unui an
calendaristic ntreg sunt obligate la plata ctre ANRC a unui tarif de monitorizare anual pentru anul

15

urmtor, calculat ca un procent din cifra de afaceri a fiecrui furnizor din anul anterior celui pentru care se
datoreaz tariful de monitorizare.
(3) Pentru persoanele prevzute la alin. (1) care nu au avut calitatea de furnizor pe parcursul unui an
calendaristic ntreg, tariful de monitorizare se calculeaz ca un procent din cifra de afaceri nregistrat n
lunile anului anterior celui pentru care se datoreaz tariful, n care acestea au avut calitatea de furnizor.
(4) Procentul prevzut la alin. (2) i (3) se determin anual, fr a depi 0,4%, ca raport ntre:
a) cheltuielile prevzute n bugetul de venituri i cheltuieli aprobat potrivit art. 42, din care se scad
veniturile din alte surse; i
b) cifra de afaceri cumulat a persoanelor prevzute la alin. (2) i (3).
(5) Cifra de afaceri a persoanelor prevzute la alin. (2) este cea prevzut n situaiile financiare
anuale ntocmite pentru anul anterior celui pentru care se datoreaz tariful de monitorizare.
(6) Cifra de afaceri a persoanelor prevzute la alin. (3) se determin prin cumularea veniturilor
realizate n lunile din anul anterior celui pentru care se datoreaz tariful de monitorizare, n care acestea
au avut calitatea de furnizor, lundu-se n considerare inclusiv luna n care au dobndit aceast calitate i
exclusiv luna n care aceasta a ncetat.
(7) Pentru persoanele fizice sau asociaiile familiale autorizate n condiiile legii s desfoare activiti
economice n mod independent, cifrei de afaceri i corespunde totalitatea veniturilor brute realizate n anul
anterior celui pentru care se datoreaz tariful de monitorizare, respectiv totalitatea veniturilor brute
realizate n lunile din anul anterior celui pentru care se datoreaz tariful de monitorizare, n care au avut
calitatea de furnizor.
(8) *** Abrogat
ART. 48^2
(1) Cuantumul tarifului de monitorizare anual datorat de fiecare furnizor se stabilete prin aplicarea
procentului prevzut la art. 48^1 alin. (4) la cifra de afaceri prevzut la art. 48^1 alin. (5) i (6), dup caz.
(2) Cuantumul tarifului de monitorizare prevzut la alin. (1) se stabilete la data determinrii cifrei de
afaceri cumulate prevzute la art. 48^1 alin. (4) lit. b), dar nu mai trziu de data de 15 septembrie a anului
respectiv, prin decizie a preedintelui ANRC, care se comunic fiecrui furnizor.
(3) Tariful de monitorizare i tariful de utilizare a resurselor de numerotaie se administreaz de ANRC,
fiind aplicabile n mod corespunztor dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de
procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia cazului n care prin
lege special se dispune altfel.
ART. 48^3
(1) La ncetarea calitii de furnizor, indiferent de forma acesteia, orice furnizor are obligaia de a achita
un tarif de monitorizare stabilit astfel:
a) n cazul n care ncetarea calitii de furnizor are loc nainte de determinarea tarifului de monitorizare
anual potrivit art. 48^2 alin. (2), furnizorul datoreaz un tarif de monitorizare ce reprezint produsul dintre
procentul stabilit de ANRC n condiiile art. 48^1 alin. (4) pentru anul anterior i cifra de afaceri realizat n
anul anterior sau n lunile din anul anterior n care acesta a avut calitatea de furnizor, cumulat cu cifra de
afaceri realizat n lunile n care a avut aceast calitate din anul n cursul cruia are loc ncetarea;
b) n cazul n care ncetarea calitii de furnizor are loc dup determinarea tarifului de monitorizare
anual potrivit art. 48^2 alin. (2), pe lng acest tarif, furnizorul datoreaz i un tarif suplimentar, calculat
ca produs ntre procentul stabilit de ANRC n condiiile art. 48^1 alin. (4) pentru anul n curs i cifra de
afaceri realizat n lunile n care a avut aceast calitate din anul n cursul cruia are loc ncetarea.
(2) Persoanele care datoreaz tariful de monitorizare prevzut la alin. (1) au obligaia de a transmite
ANRC, odat cu ncetarea calitii de furnizor, o situaie privind cifra de afaceri realizat n anul anterior
sau n lunile din anul anterior n care a avut calitatea de furnizor, cumulat cu cifra de afaceri realizat n
lunile n care a avut aceast calitate din anul n cursul cruia are loc ncetarea sau, respectiv, privind cifra
de afaceri realizat n lunile n care a avut aceast calitate din anul n cursul cruia are loc ncetarea, n
condiiile stabilite de ANRC.
(3) n cazul n care persoanele prevzute la alin. (1) nu comunic ANRC, odat cu ncetarea calitii de
furnizor, documentele prevzute la alin. (2), pn la data transmiterii acestora, ANRC va stabili n sarcina
acestor persoane obligaia de plat a tarifului de monitorizare anual, ca i cum nu ar fi ncetat calitatea de
furnizor.
(4) Tariful de monitorizare datorat potrivit prevederilor alin. (1) lit. a) se stabilete prin decizie a
preedintelui ANRC, n termen de 7 zile de la data primirii documentelor prevzute la alin. (2), iar
diferena dintre acesta i plile anticipate stabilite n condiiile art. 48^4 alin. (1) se achit n termen de 30
de zile de la data comunicrii deciziei sau, dup caz, se restituie n condiiile Codului de procedur
fiscal.

16

(5) Tariful de monitorizare datorat potrivit prevederilor alin. (1) lit. b) se stabilete prin decizie a
preedintelui ANRC, n termen de 7 zile de la data primirii documentelor prevzute la alin. (2), i se achit
n termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei.
(6) Persoanele care au dobndit calitatea de furnizor de reele sau servicii de comunicaii electronice
ori furnizor de servicii potale n acelai an n care nceteaz aceast calitate datoreaz un tarif de
monitorizare ce reprezint produsul dintre procentul prevzut la alin. (1) lit. a) sau, dup caz, la alin. (1)
lit. b) i cifra de afaceri realizat n lunile n care a avut aceast calitate.
(7) Persoanelor prevzute la alin. (6) li se aplic n mod corespunztor prevederile alin. (2) - (5).
ART. 48^4
(1) Persoanele prevzute la art. 48^1 alin. (1) au obligaia de a efectua n contul tarifului de
monitorizare anual pli anticipate dup cum urmeaz:
a) pn la data de 15 martie a anului, 30% din tariful de monitorizare datorat pentru anul precedent;
b) pn la data de 15 iunie a anului, 30% din tariful de monitorizare datorat pentru anul precedent.
(2) Cuantumul plilor anticipate prevzute la alin. (1) se stabilete pn la data de 15 februarie prin
decizie a preedintelui ANRC.
(3) Tariful de monitorizare datorat pentru anul precedent, pe baza cruia se determin plile
anticipate, este tariful de monitorizare stabilit n condiiile art. 48^2 alin. (2), fr a lua n calcul plile
anticipate efectuate n acel an.
(4) Diferena dintre tariful de monitorizare anual stabilit n condiiile art. 48^2 alin. (2) i plile anticipate
stabilite n condiiile alin. (1) se achit n termen de 30 de zile de la data comunicrii deciziei preedintelui
ANRCTI sau, dup caz, se restituie n condiiile Codului de procedur fiscal.
ART. 48^5
(1) Persoanele prevzute la art. 48^1 i la art. 48^3 alin. (1) i (6) pot solicita, n vederea determinrii
tarifului, luarea n considerare a veniturilor rezultate din furnizarea de reele sau de servicii de comunicaii
electronice ori din furnizarea de servicii potale, n locul cifrei de afaceri, prevederile art. 48^1 - 48^4
aplicndu-se n mod corespunztor.
(2) n vederea aplicrii prevederilor alin. (1), furnizorii sunt obligai s in contabilitatea n mod distinct
n ceea ce privete veniturile obinute din activitile de furnizare de reele sau de servicii de comunicaii
electronice ori, dup caz, de furnizare de servicii potale. Certificarea acestor venituri se va realiza de un
auditor independent autorizat potrivit legii, n condiiile stabilite de ANRC.
ART. 48^6
(1) Persoanele juridice care au calitatea de comerciant, prevzute la art. 48^1 alin. (2) i (3), au
obligaia de a transmite ANRCTI situaiile financiare anuale coninnd cifrele de afaceri nscrise n contul
de profit i pierdere, necesare pentru determinarea tarifului de monitorizare, n termen de 5 zile de la
expirarea termenului legal de depunere a acestora la organele competente la care se nregistreaz,
potrivit legislaiei n vigoare.
(2) Persoanele fizice i asociaiile familiale care datoreaz tariful de monitorizare prevzut la art. 48^1
au obligaia de a transmite ANRCTI declaraiile financiare anuale privind veniturile brute realizate,
necesare pentru determinarea tarifului de monitorizare, n termen de 5 zile de la expirarea termenului
legal de depunere a acestora la organele competente la care se nregistreaz, potrivit legislaiei n
vigoare.
(3) Pentru alte categorii de persoane dect cele prevzute la alin. (1) i (2), care au calitatea de
furnizor, documentele necesare n vederea stabilirii tarifului de monitorizare i termenele de transmitere a
acestora ctre ANRC se stabilesc prin decizie a preedintelui ANRC.
(4) Persoanele prevzute la art. 48^1 alin. (3) au obligaia de a transmite ANRC, n termenul prevzut
la alin. (2), situaia privind cifra de afaceri realizat n lunile din anul anterior n care acestea au avut
calitatea de furnizor de reele sau servicii de comunicaii electronice ori de furnizor de servicii potale.
(5) Netransmiterea n termenele i n condiiile prevzute de dispoziiile legale a documentelor
necesare n vederea determinrii tarifului de monitorizare are ca efect determinarea acestuia n funcie de
cifra de afaceri prevzut la art. 48^1 alin. (5).
ART. 48^7
Prin excepie de la prevederile art. 48^1 alin. (1) i ale art. 48^3 alin. (1) i (6), furnizorii care
nregistreaz o cifr de afaceri care nu depete echivalentul n lei a 100.000 de euro, la cursul de
schimb valutar mediu al perioadei n care a fost realizat cifra de afaceri, calculat pe baza cursului de
schimb valutar mediu lunar comunicat de Banca Naional a Romniei, nu au obligaia de plat a tarifului
de monitorizare, prevederile art. 48^1 - 48^6 aplicndu-se n mod corespunztor.
ART. 48^8
Procedura de aplicare a prevederilor art. 48^1 - 48^7 se stabilete prin decizie a preedintelui ANRCTI.

17

CAP. 9
Consultare, transparen i informare
ART. 49
(1) ANRC are obligaia de a crea, de a menine, de a dezvolta i de a actualiza permanent o pagin de
Internet proprie, prin intermediul creia s se asigure informarea publicului cu privire la:
a) organizarea, funcionarea, obiectivele i atribuiile ANRC, precum i atribuiile fiecrei structuri
interne a ANRC;
b) datele necesare pentru a asigura comunicarea eficient cu structurile interne ale ANRC;
c) legislaia naional i internaional aplicabil n domeniul comunicaiilor electronice i al serviciilor
potale;
d) deciziile emise de preedintele ANRC care privesc furnizorii de reele i de servicii de comunicaii
electronice, precum i furnizorii de servicii potale;
e) cile legale de atac mpotriva deciziilor preedintelui ANRC;
f) documentele a cror publicare este obligatorie n cadrul consultrilor lansate n condiiile art. 50;
g) bugetul de venituri i cheltuieli al ANRC;
h) autoritile cu atribuii similare din alte state;
h^1) obligaiile impuse de ANRC n conformitate cu Ordonana privind accesul;
h^2) procedura de autorizare general i procedura de solicitare i emitere a licenelor de utilizare a
resurselor de numerotaie;
h^3) drepturile i obligaiile furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice, autorizai n
condiiile art. 4;
h^4) drepturile i obligaiile titularilor de licene de utilizare a resurselor de numerotaie;
i) orice alte informaii utile informrii publicului, care au legtur cu activitatea ANRC.
(2) ANRC va depune toate diligenele necesare pentru a asigura c informaiile publicate pe pagina de
Internet proprie sunt disponibile i n cel puin o limb de circulaie internaional.
ART. 49^1
(1) ANRC va comunica Comisiei Europene prevederile adoptate n legislaia naional n domeniul de
reglementare al Directivei-cadru, al Directivei 2002/20/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 7
martie 2002 privind autorizarea reelelor i serviciilor de comunicaii electronice, al Directivei 2002/19/CE
a Parlamentului European i a Consiliului din 7 martie 2002 privind accesul la reelele de comunicaii
electronice i la infrastructura asociat, precum i interconectarea acestora i al Directivei 2002/22/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 7 martie 2002 privind serviciul universal i drepturile
utilizatorilor cu privire la reelele i serviciile de comunicaii electronice, precum i orice modificri sau
completri ale acestor prevederi.
(2) ANRC va transmite Comisiei Europene o copie de pe informaiile prevzute la art. 49 alin. (1) lit.
h^1).
ART. 50
(1) Cu excepia msurilor adoptate potrivit prevederilor art. 34^1 alin. (7) sau art. 36, ANRC are
obligaia de a respecta procedura de consultare stabilit prin prezentul articol ori de cte ori intenioneaz
s adopte msuri de natur s produc un impact semnificativ pe piaa relevant, n aplicarea
prevederilor prezentei ordonane de urgen ori a legislaiei speciale n domeniul comunicaiilor
electronice sau al serviciilor potale.
(2) ANRC are obligaia de a publica textul supus consultrii pe pagina de Internet proprie, preciznd
totodat i: data publicrii documentului, data la care expir termenul de depunere a observaiilor i data
estimativ la care intenioneaz s adopte msura care face obiectul consultrii. Toate persoanele
interesate care au solicitat nscrierea adresei lor de pot electronic pe lista de coresponden special
constituit a ANRC vor fi informate cu privire la lansarea consultrii cel mai trziu la data publicrii
documentului.
(3) Din momentul n care textul supus consultrii este publicat pe pagina de Internet, ANRC va acorda
un termen de cel puin 30 de zile pentru depunerea de observaii, n scris, de ctre orice persoan
interesat. n situaiile n care msurile trebuie adoptate n regim de urgen, acest termen poate fi mai
scurt de 30 de zile, ns nu mai scurt de 10 zile.
(4) Msura supus consultrii nu poate fi adoptat nainte de expirarea unui termen de 10 zile de la
data expirrii termenului de depunere a observaiilor. Cel mai trziu la data publicrii pe pagina de
Internet a deciziei prin care se adopt msura ANRC are obligaia de a publica i un material de sintez a
observaiilor primite, care va preciza i poziia sa fa de aceste observaii.

18

CAP. 10
Supraveghere i control
ART. 51
(1) ANRC i MCTI au dreptul s solicite furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice
ori furnizorilor de servicii potale informaiile necesare n vederea exercitrii atribuiilor prevzute de
prezenta ordonan de urgen sau de legislaia special din domeniul comunicaiilor electronice ori al
serviciilor potale.
(2) Informaiile prevzute la alin. (1) pot fi solicitate de ANRC i MCTI, n special n urmtoarele
scopuri:
a) verificarea respectrii obligaiilor prevzute de dispoziiile prezentei ordonane de urgen sau ale
legislaiei speciale din domeniul comunicaiilor electronice ori al serviciilor potale sau impuse de ANRC
i MCTI n conformitate cu aceste dispoziii;
b) stabilirea tarifului de monitorizare anual, n conformitate cu prevederile cap. VIII^1;
c) stabilirea contribuiilor pentru finanarea serviciilor din sfera serviciului universal;
d) desemnarea furnizorilor de serviciu universal i impunerea n sarcina acestora a obligaiilor
prevzute n legislaia special din domeniul comunicaiilor electronice sau al serviciilor potale;
e) identificarea pieelor relevante din sectorul comunicaiilor electronice, realizarea analizelor de pia
i identificarea furnizorilor cu putere semnificativ, n conformitate cu prevederile cap. V;
f) impunerea n sarcina furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice cu putere
semnificativ pe pia a obligaiilor prevzute de legislaia special din domeniul comunicaiilor
electronice;
g) acordarea licenelor de utilizare a resurselor de numerotaie i verificarea respectrii obligaiilor
prevzute n acestea;
h) soluionarea litigiilor dintre furnizorii de reele sau de servicii de comunicaii electronice i dintre
utilizatorii finali i furnizorii de servicii de comunicaii electronice;
i) realizarea de statistici clar definite, necesare exercitrii atribuiilor ANRC i MCTI, acordnd n acest
sens un termen de minimum 30 de zile pentru colectarea datelor;
j) elaborarea de rapoarte, studii, analize i altele asemenea, n domeniul comunicaiilor electronice i al
serviciilor potale, pentru evaluarea necesitii i oportunitii emiterii de noi reglementri i pentru
evaluarea i controlul implementrii reglementrilor n vigoare;
k) publicarea unor situaii comparative privind calitatea i tarifele serviciilor, n vederea maximizrii
beneficiilor utilizatorilor finali.
(3) n exercitarea atribuiilor sale, IGCTI are dreptul s solicite furnizorilor de reele sau de servicii de
comunicaii electronice informaiile necesare n vederea verificrii respectrii obligaiilor prevzute de
prezenta ordonan de urgen, de legislaia special din domeniul comunicaiilor electronice sau de
licenele de utilizare a frecvenelor radio ori impuse de IGCTI n conformitate cu aceste dispoziii.
(4) Informaiile prevzute la alin. (1) i (3) vor fi solicitate n scris i motivat, iar cantitatea i natura
acestora trebuie s fie proporionale cu scopul pentru care au fost solicitate.
(5) Furnizorii de reele sau de servicii de comunicaii electronice i furnizorii de servicii potale au
obligaia de a pune la dispoziie informaiile, altele dect cele solicitate la alin. (2) lit. i), n termenul i n
condiiile indicate de ANRC i MCTI sau IGCTI, dup caz.
ART. 52
(1) ANRC coopereaz cu autoriti de reglementare n domeniul comunicaiilor electronice i al
serviciilor potale din strintate, inclusiv pe baza unor acorduri de colaborare i schimb de informaii, n
vederea ndeplinirii atribuiilor care i revin n temeiul prezentei ordonane de urgen i al legislaiei
speciale n domeniul comunicaiilor electronice i al serviciilor potale, precum i pentru a facilita
exercitarea de ctre aceste autoriti a atribuiilor ce le revin n temeiul legislaiei naionale aplicabile.
(2) ANRC va transmite autoritilor naionale de reglementare din alte state membre ale Uniunii
Europene informaiile solicitate motivat de acestea, n vederea ndeplinirii atribuiilor acestora prevzute
n legislaia comunitar.
(3) ANRC va furniza Comisiei Europene, la cererea motivat a acesteia, toate informaiile necesare n
vederea exercitrii atribuiilor sale. Natura i cantitatea informaiilor vor fi proporionale cu scopul pentru
care au fost solicitate.
(4) Dac informaiile solicitate de Comisia European au fost transmise n prealabil de furnizorii de
reele sau de servicii de comunicaii electronice, n conformitate cu dispoziiile art. 51, ANRC va informa
furnizorii respectivi cu privire la transmiterea informaiilor.

19

(5) n msura n care este necesar, Comisia European poate pune la dispoziia autoritilor naionale
de reglementare din alte state membre ale Uniunii Europene informaiile transmise n conformitate cu
prevederile alin. (3), cu excepia cazului n care ANRC a solicitat, n mod expres i motivat, contrariul.
(6) Dac informaiile transmise n conformitate cu prevederile alin. (2), (3) sau (5) sunt considerate de
ANRC confideniale, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare, Comisia
European i autoritile naionale de reglementare vor respecta caracterul confidenial al informaiilor.
(7) ANRC poate solicita autoritilor naionale de reglementare din alte state membre ale Uniunii
Europene informaiile necesare n vederea exercitrii atribuiilor prevzute de prezenta ordonan de
urgen sau de legislaia special din domeniul comunicaiilor electronice ori al serviciilor potale,
respectnd, acolo unde este cazul, caracterul confidenial al informaiilor primite.
(8) n vederea revizuirii periodice a legislaiei comunitare din domeniul comunicaiilor electronice,
ANRC va furniza Comisiei Europene toate informaiile solicitate.
(9) ANRC va publica informaiile care ar putea contribui la dezvoltarea unei piee deschise i
concureniale, cu respectarea principiului confidenialitii i a prevederilor legale privind liberul acces la
informaiile de interes public, preciznd i condiiile i procedura de acces al persoanelor interesate la
aceste informaii.
ART. 53
(1) Controlul respectrii prevederilor prezentei ordonane de urgen i ale legislaiei speciale n
domeniul comunicaiilor electronice i al serviciilor potale, precum i al respectrii obligaiilor impuse prin
autorizaia general i prin licene, cu excepia controlului ndeplinirii obligaiilor privind utilizarea
frecvenelor radio, revine ANRC, care acioneaz prin personalul de control de specialitate mputernicit n
acest scop.
(2) Controlul ndeplinirii obligaiilor privind utilizarea frecvenelor radio revine IGCTI, care acioneaz
prin personalul de control de specialitate mputernicit n acest scop i potrivit procedurii stabilite prin
prevederile legale care reglementeaz activitatea acestei instituii, acolo unde prezenta ordonan de
urgen nu prevede altfel.
ART. 54
(1) n exercitarea atribuiilor de control personalul mputernicit n acest scop al ANRC i al IGCTI are
dreptul s solicite furnizorilor de reele sau de servicii de comunicaii electronice, precum i furnizorilor de
servicii potale orice informaii care i sunt necesare, menionnd temeiul legal i scopul solicitrii, i
poate stabili termene pn la care aceste informaii s i fie furnizate, sub sanciunea prevzut la art. 56
alin. (1) lit. a) din prezenta ordonan de urgen sau la art. 60 alin. (1) lit. a) din Ordonana privind
serviciile potale.
(2) Personalul de control mputernicit n acest scop al ANRC i al IGCTI are dreptul s solicite declaraii
sau orice documente necesare pentru efectuarea controlului, s ridice copii de pe orice registre, acte
financiar-contabile i comerciale ori alte acte; de asemenea, poate s fac inspecii, inclusiv inopinate, la
orice instalaii, incinte, terenuri sau infrastructuri utilizate de furnizor n activitatea sa, al cror rezultat va fi
consemnat ntr-un proces-verbal de constatare, i s primeasc, la convocare sau la faa locului,
informaii i justificri.
(3) De asemenea, personalul de control mputernicit n acest scop al ANRC i al IGCTI are dreptul s
efectueze percheziii, pe baza autorizrii judiciare acordate prin ordonan preedinial de ctre
preedintele tribunalului judeean sau, dup caz, al municipiului Bucureti, n a crui circumscripie sunt
situate locurile de controlat, ori de ctre un judector delegat de acesta. Cererea de ordonan
preedinial trebuie s cuprind toate informaiile de natur s justifice percheziia i se judec fr
citarea prilor, n termen de cel mult 3 zile.
(4) Percheziia i actele pe care le cuprinde se efectueaz sub autoritatea i sub controlul judectorului
care le-a autorizat, el desemnnd unul sau mai muli ofieri de poliie judiciar nsrcinai s asiste la
aceste operaiuni i s l informeze asupra derulrii lor. Dac unele acte trebuie efectuate n afara
circumscripiei tribunalului, preedintele emitent al ordonanei dispune comisie rogatorie pentru
exercitarea controlului de ctre preedintele tribunalului n a crui circumscripie trebuie efectuate
respectivele acte. Judectorul poate inspecta locurile supuse interveniei, putnd decide n orice moment
suspendarea sau ncetarea percheziiei.
(5) Oricare ar fi mprejurrile, percheziia nu poate ncepe nainte de ora 6,00 sau dup ora 20,00 i
trebuie efectuat n prezena ocupantului locului, iar n lipsa acestuia, n prezena unui reprezentant, a
unui membru al familiei sau a unui vecin, avnd capacitate deplin de exerciiu; numai personalul de
control mputernicit n acest scop al ANRC i al IGCTI, ocupantul locului sau reprezentantul su i ofierii
de poliie judiciar pot lua cunotin de piese i documente naintea ridicrii acestora.

20

(6) Inventarele i aplicarea sigiliilor se fac conform dispoziiilor Codului de procedur penal; originalele
procesului-verbal i ale inventarului sunt transmise judectorului care a ordonat percheziia, iar piesele i
documentele care nu mai sunt utile stabilirii adevrului vor fi restituite ocupantului locului.
(7) Ordonana poate fi atacat cu recurs la Curtea de Apel Bucureti. Recursul nu este suspensiv de
executare.
(8) Preedintele ANRC sau, dup caz, directorul general al IGCTI este informat fr ntrziere despre
nceperea percheziiei i despre operaiunile efectuate.
CAP. 11
Regim sancionator
ART. 55
(1) Urmtoarele fapte constituie contravenii:
a) furnizarea reelelor sau a serviciilor de comunicaii electronice de ctre o persoan care nu este
autorizat n condiiile art. 4 pentru acel tip de activitate ori pe perioada n care dreptul de furnizare a
reelelor sau a serviciilor de comunicaii electronice a fost suspendat sau retras;
b) nerespectarea condiiilor prevzute n autorizaia general, n condiiile art. 5;
c) utilizarea frecvenelor radio fr obinerea licenei de utilizare necesare, potrivit prevederilor cap. III;
d) utilizarea resurselor de numerotaie fr obinerea licenei de utilizare necesare, potrivit prevederilor
cap. III;
e) nerespectarea condiiilor prevzute n licenele de utilizare a frecvenelor radio, acordate n condiiile
cap. III;
e^1) producerea de ctre orice persoan i n orice mod a unei perturbaii prejudiciabile;
f) nerespectarea condiiilor prevzute n licenele de utilizare a resurselor de numerotaie, acordate n
condiiile cap. III;
g) nerespectarea obligaiei impuse de ANRC n temeiul art. 25 alin. (1) sau a condiiilor stabilite de
aceasta n temeiul art. 25 alin. (2);
h) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 35;
h^1) nedepunerea situaiilor financiare anuale sau, n cazul persoanelor fizice ori al asociaiilor
familiale, a declaraiilor financiare anuale privind veniturile realizate n termenul i n condiiile prevzute
la art. 48^6 alin. (1) i (2);
i) nerespectarea reglementrilor sau a normelor tehnice adoptate pe baza prezentei ordonane de
urgen.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz astfel:
a) cu amend de la 5.000 lei la 100.000 lei, pentru societile comerciale cu o cifr de afaceri de pn
la 5.000.000 lei;
b) prin derogare de la dispoziiile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu amend n cuantum de pn la 2% din cifra de afaceri, iar n
cazul unor nclcri repetate, cu amend n cuantum de pn la 5% din cifra de afaceri, pentru societile
comerciale cu o cifr de afaceri de peste 5.000.000 lei.
(3) Cuantumul amenzilor prevzute la alin. (2) poate fi actualizat prin hotrre a Guvernului, n funcie
de evoluia indicelui inflaiei.
ART. 56
(1) ANRC sau IGCTI, dup caz, poate obliga furnizorii de reele sau de servicii de comunicaii
electronice la plata unor amenzi administrative n cuantum de pn la 300.000.000 lei pentru fiecare zi de
ntrziere, stabilind totodat i data de la care acestea se calculeaz, pentru a-i determina:
a) s furnizeze n mod complet i corect informaiile care le-au fost cerute conform prevederilor art. 51
ori ale art. 54 alin. (1);
b) s se supun controlului prevzut la art. 53 i 54;
c) s se conformeze msurilor dispuse de ANRC n aplicarea prevederilor prezentei ordonane de
urgen.
(2) Valoarea maxim a amenzii administrative prevzute la alin. (1) poate fi actualizat prin hotrre a
Guvernului, n funcie de evoluia indicelui inflaiei.
(3) Prin derogare de la prevederile art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2002 pentru
modificarea unor anexe la Legea bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001, precum i ale unor alte
acte normative, sumele rezultate din ncasarea amenzilor prevzute la alin. (1) se rein integral ca venituri

21

proprii extrabugetare, cu titlu permanent, la dispoziia ANRC sau a IGCTI, dup caz, i vor fi folosite n
conformitate cu prevederile bugetului de venituri i cheltuieli, aprobat potrivit legii.
ART. 57
Dac n termen de 90 de zile de la data scadenei furnizorul nu achit tariful de monitorizare, tariful de
utilizare a spectrului sau tariful de utilizare a resurselor de numerotaie, precum i accesoriile acestora,
ANRC sau IGCTI, dup caz, i poate suspenda sau retrage dreptul de a mai furniza reele ori servicii de
comunicaii electronice pe baza regimului de autorizare general sau licena de utilizare a frecvenelor
radio ori a resurselor de numerotaie.
ART. 58
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 55 alin. (1) lit. a), b), d) i f) - h^1) se face de ctre
personalul de control prevzut la art. 53 alin. (1).
(2) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 55 alin. (1) lit. c), e) i e^1) se face de ctre personalul
de control prevzut la art. 53 alin. (2).
(3) Constatarea contraveniei prevzute la art. 55 alin. (1) lit. i) se face de ctre personalul de control
prevzut la art. 53 alin. (1) sau (2), dup caz.
(4) Sanciunile pentru faptele prevzute la art. 55 alin. (1) lit. a), b), d) i f) - h^1) se aplic, prin
rezoluie scris, de ctre preedintele ANRC.
(5) Sanciunile pentru faptele prevzute la art. 55 alin. (1) lit. c), e) i e^1) se aplic, prin rezoluie
scris, de ctre preedintele IGCTI.
(6) Sanciunea pentru fapta prevzut la art. 55 alin. (1) lit. i) se aplic, prin rezoluie scris, de ctre
preedintele ANRC sau de ctre directorul general al IGCTI, dup caz.
(6^1) Odat cu aplicarea amenzilor prevzute la art. 55 alin. (2) se poate dispune confiscarea bunurilor
destinate, rezultate sau folosite la svrirea contraveniilor prevzute la art. 55 alin. (1).
(7) Amenzile administrative prevzute la art. 56 se aplic de ctre preedintele ANRC sau de ctre
directorul general al IGCTI, dup caz.
(8) Sanciunile prevzute la art. 57 se aplic de ctre preedintele ANRC sau de ctre conductorul
IGCTI.
(9) Actul prin care se aplic sanciunile prevzute la art. 56 i 57 constituie titlu executoriu, fr vreo
alt formalitate.
(10) n msura n care prin prezenta ordonan de urgen nu se prevede altfel, contraveniilor
prevzute la art. 55 li se aplic prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu excepia prevederilor art. 28.
ART. 59
(1) n cazul descoperirii nerespectrii de ctre un furnizor de reele sau de servicii de comunicaii
electronice a unei obligaii prevzute n prezenta ordonan de urgen, n legislaia special n domeniul
comunicaiilor electronice sau n actele normative ori individuale emise n temeiul prezentei ordonane de
urgen sau al legislaiei speciale n domeniul comunicaiilor electronice, ANRC ori IGCTI, dup caz, va
transmite furnizorului n cauz o notificare prin care i va aduce la cunotin intenia aplicrii sanciunii
prevzute de lege i i va acorda un termen de cel puin 30 de zile pentru a justifica sau remedia
nclcarea svrit.
(2) Termenul de 30 de zile poate fi redus n urmtoarele cazuri:
a) cu acordul furnizorului;
b) n cazul n care furnizorul a mai nclcat una sau mai multe dintre obligaiile prevzute la alin. (1).
c) *** Abrogat
(3) n cazul n care furnizorul nu remediaz nclcarea n termenul prevzut la alin. (1) sau (2), iar
justificarea prezentat nu este satisfctoare, ANRC sau IGCTI, dup caz, va aplica sanciunea
corespunztoare i va dispune toate msurile necesare n vederea asigurrii respectrii obligaiei
nclcate. Msurile trebuie s fie proporionale cu scopul urmrit i vor prevedea o perioad rezonabil n
care furnizorul trebuie s se conformeze acestora.
(3^1) Msurile prevzute la alin. (3) vor fi dispuse prin actul prin care se aplic sanciunea, emis de
preedintele ANRC sau de preedintele IGCTI, dup caz. Transmiterea actului prin care se aplic
sanciunea i se dispun msuri n vederea asigurrii respectrii obligaiei nclcate se realizeaz ntr-un
termen de 7 zile de la emiterea acestuia.
(4) n cazul unor nclcri grave i repetate, dac furnizorul n cauz nu s-a conformat msurilor
dispuse n conformitate cu prevederile alin. (3):
a) ANRC poate suspenda sau retrage furnizorului n cauz dreptul de a mai furniza reele sau servicii
de comunicaii electronice pe baza autorizaiei generale sau licena de utilizare a resurselor de
numerotaie, dup caz;

22

b) IGCTI poate suspenda ori retrage furnizorului n cauz licena de utilizare a frecvenelor radio.
(5) n cazul n care nerespectarea obligaiilor prevzute la alin. (1) prezint un pericol grav i iminent
pentru sigurana naional, ordinea public sau sntatea public ori poate crea probleme grave de
natur economic sau operaional altor furnizori de reele ori servicii de comunicaii electronice sau
utilizatorilor, ANRC ori IGCTI, dup caz, poate lua msuri urgente cu caracter provizoriu pentru
remedierea situaiei, care pot fi ulterior confirmate. Persoanei n cauz trebuie s i se acorde posibilitatea
de a-i prezenta punctul de vedere, n condiii rezonabile, i de a propune soluii pentru remedierea
definitiv a situaiei create.
ART. 59^1
Procedura prealabil prevzut la art. 59 nu se aplic:
a) n cazul nerespectrii deciziilor preedintelui ANRC emise n temeiul art. 36;
b) n cazul nerespectrii obligaiei de a transmite informaiile solicitate de ANRC sau IGCTI, dup caz,
n temeiul art. 51 alin. (2) lit. a), respectiv al art. 51 alin. (3);
c) n cazul contraveniilor prevzute la art. 55 alin. (1) lit. a), c), d) i h^1);
d) n cazul nerespectrii obligaiilor de transparen impuse de ANRC n conformitate cu prevederile
art. 9 din Ordonana privind accesul.
ART. 60
Orice persoan care utilizeaz sau divulg, n alte scopuri dect cele prevzute de prezenta ordonan
de urgen, documente sau informaii cu caracter de secret profesional, primite ori de care a luat
cunotin n ndeplinirea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu serviciul, rspunde potrivit legii penale,
putnd fi obligat i la repararea prejudiciului cauzat.
CAP. 12
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 61
(1) Pn la data de 31 decembrie 2002 Societatea Naional de Telecomunicaii "Romtelecom" - S.A.
beneficiaz de:
a) dreptul exclusiv de a furniza, contra cost, servicii de telefonie vocal fix destinate publicului, servicii
de telegrafie i telex, locale, interurbane i internaionale;
b) dreptul exclusiv de a furniza linii de cablu nchiriate, n vederea asigurrii capacitii de transmisie
ntre punctele terminale ale reelei fixe operate de Societatea Naional de Telecomunicaii "Romtelecom"
- S.A. pe baza licenei acordate n temeiul prevederilor Legii telecomunicaiilor nr. 74/1996, cu modificrile
ulterioare.
(2) Pn la aceeai dat Societatea Naional de Radiocomunicaii - S.A. beneficiaz de dreptul
exclusiv de a furniza linii de radio nchiriate cu capacitate mai mare de 2 MBits/s.
ART. 62
(1) Licenele i autorizaiile eliberate n temeiul prevederilor Legii telecomunicaiilor nr. 74/1996, cu
modificrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea pn la data de 31 decembrie 2002, cu excepia
cazurilor n care actele respective prevd un termen mai scurt.
(2) Pn la expirarea duratei de valabilitate, stabilit conform prevederilor alin. (1), titularii de licene i
de autorizaii sunt obligai s transmit ANRC notificarea prevzut la art. 4, n vederea continurii
activitii pe baza autorizaiei generale. La data efecturii notificrii licena sau autorizaia i nceteaz
valabilitatea, cu excepia prevederilor referitoare la drepturile de utilizare a frecvenelor radio i a
resurselor de numerotaie.
(3) *** Abrogat
(4) Pn la expirarea duratei de valabilitate, stabilit conform prevederilor alin. (1), ANRC va emite
licenele de utilizare a resurselor de numerotaie, n condiiile cap. III, furnizorilor de reele i de servicii
care au beneficiat de drepturi de utilizare a acestor resurse n temeiul prevederilor Legii telecomunicaiilor
nr. 74/1996, cu modificrile ulterioare.
ART. 62^1
(1) Pn la data de 31 decembrie 2005, IGCTI va analiza i va revizui toate prevederile care se refer
la drepturi de utilizare a frecvenelor i la obligaiile conexe acestora din cadrul licenelor, autorizaiilor i
acordurilor eliberate n temeiul prevederilor Legii telecomunicaiilor nr. 74/1996, cu modificrile ulterioare,
i ale legislaiei secundare asociate pentru a asigura respectarea prevederilor cap. III din prezenta
ordonan de urgen, ale Tabelului naional de atribuire a benzilor de frecvene i ale reglementrilor n
vigoare elaborate n baza prezentei ordonane de urgen.

23

(2) Dreptul de utilizare a frecvenelor radio i obligaiile conexe acestuia, inclusiv plata tarifului de
utilizare a spectrului, se exercit, respectiv sunt asumate, n baza prevederilor menionate la alin. (1) i
rmn valabile pn la momentul revizuirii, cu excepia situaiilor n care titularii acestora renun prin
solicitare scris la drepturile respective sau nu depun solicitrile de revizuire a drepturilor de utilizare a
frecvenelor n termenele stipulate n procedura de emitere a licenelor de utilizare a frecvenelor radio,
prevzut la art. 21.
(3) Prin revizuirea licenelor, autorizaiilor i acordurilor eliberate n temeiul prevederilor Legii nr.
74/1996 se confer titularului un nou drept de utilizare a frecvenelor radio, nsoit de obligaiile aferente,
n condiiile prezentei ordonane de urgen.
ART. 62^2
Pn la revizuirea pieelor relevante din sectorul comunicaiilor electronice identificate nainte de data
aderrii Romniei la Uniunea European i a situaiei concureniale pe aceste piee, dar nu mai trziu de
31 decembrie 2008, modificarea sau completarea obligaiilor impuse de ANRCTI n sarcina furnizorilor cu
putere semnificativ, n conformitate cu prevederile legislaiei speciale din domeniul comunicaiilor
electronice, se realizeaz fr parcurgerea procedurii prevzute la art. 34^1.
ART. 63
n scopul finanrii activitii pe primele 12 luni de funcionare, ANRC va beneficia de un credit din
partea IGCTI, n valoare de 4.000.000 euro, pe termen de 5 ani, cu perioad de graie de 1 an de la data
ncheierii contractului, fr dobnd, pltibil n lei la cursul Bncii Naionale a Romniei din ziua plii.
Celelalte condiii se vor stabili prin contract, care se va ncheia n termen de 15 zile de la data publicrii
prezentei ordonane de urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 64
Consiliile judeene i consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot asigura, contra cost,
spaiile necesare pentru desfurarea activitii oficiilor teritoriale ale ANRC.
ART. 65
Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog Legea telecomunicaiilor nr.
74/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 156 din 22 iulie 1996, cu modificrile
ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
ART. 66
Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen:
a) articolul 22 din Ordonana Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la reelele de comunicaii
electronice i la infrastructura asociat, precum i interconectarea acestora, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 88 din 2 februarie 2002, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"ART. 22
Autoritatea de reglementare n sensul prezentei ordonane este Autoritatea Naional de Reglementare
n Comunicaii.";
b) punctul 10 al articolului 2 din Legea nr. 676/2001 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i
protecia vieii private n sectorul telecomunicaiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
800 din 14 decembrie 2001, se modific i va avea urmtorul cuprins:
"10. autoritatea de reglementare - Autoritatea Naional de Reglementare n Comunicaii";
c) alineatul (2) al articolului 49 din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 87 din 1 februarie 2002, se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(2) Pentru scopurile aplicrii prezentei ordonane atribuiile autoritii de reglementare sunt ndeplinite
de Autoritatea Naional de Reglementare n Comunicaii."
d) Hotrrea Guvernului nr. 20/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Comunicaiilor i
Tehnologiei Informaiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 16 din 10 ianuarie 2001, cu
modificrile ulterioare, se modific n mod corespunztor.
e) n tot cuprinsul Legii audiovizualului nr. 504/2002 denumirea "Autoritatea Naional de
Reglementare n Comunicaii" se nlocuiete cu denumirea "Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei."
ART. 67
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la 90 de zile de la data publicrii ei n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia prevederilor art. 37 - 40, art. 42, 43, 63 i 64, care intr n
vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) n termenul prevzut la alin. (1) Guvernul va adopta o hotrre privind aprobarea Regulamentului
de organizare i funcionare a ANRC.

24

(3) Pn la expirarea termenului prevzut la alin. (1) ANRC va angaja personalul necesar n scopul
exercitrii efective i depline a atribuiilor prevzute n prezenta ordonan de urgen.
(4) Pn la expirarea termenului prevzut la alin. (1) atribuiile prevzute n sarcina ANRC prin
prezenta ordonan de urgen vor fi ndeplinite n continuare de autoritile competente, potrivit
reglementrilor n vigoare.
Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva 2002/20/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 7 martie 2002 privind autorizarea reelelor i serviciilor de comunicaii electronice (Directiva
privind autorizarea), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. L 108 din 24 aprilie 2002,
i Directiva 2002/21/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul comun
de reglementare pentru reelele i serviciile de comunicaii electronice (Directiva-cadru), publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. L 108 din 24 aprilie 2002.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. V i art. VI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 70/2006, cu
modificrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 133/2007.
"ART. 5
n cazul n care furnizorii de serviciu universal beneficiaz de sprijin financiar din partea statului, acesta
va fi acordat numai cu respectarea condiiilor prevzute n legislaia aplicabil n domeniul ajutorului de
stat, n vigoare la data acordrii acestuia.
ART. 6
(1) Pentru anul 2006, cuantumul tarifului de monitorizare definitiv se va determina pn la data de 30
noiembrie 2006, pe baza cifrelor de afaceri sau a veniturilor realizate din furnizarea de reele sau servicii
de comunicaii electronice ori din furnizarea de servicii potale n anul 2005, prin decizie a preedintelui
ANRC.
(2) Diferena dintre tariful de monitorizare estimativ pentru anul 2006 i tariful de monitorizare prevzut
la alin. (1) se achit n termen de 30 de zile de la data comunicrii deciziei sau, dup caz, se restituie n
condiiile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(3) Tariful de monitorizare prevzut la alin. (1) va fi avut n vedere la determinarea cuantumului plilor
anticipate pe care furnizorii de reele publice de comunicaii electronice, furnizorii de servicii de
comunicaii electronice destinate publicului i furnizorii de servicii potale au obligaia s le efectueze n
contul tarifului de monitorizare pentru anul 2007."
----------------

25