Regulament UE FEPAM 2014

RO
20.5.2014
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
L 149/1
I
(Acte legislative)
REGULAMENTE
REGULAMENTUL (UE) NR. 508/2014 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI
din 15 mai 2014
privind Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentelor (CE) nr.
2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 i (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului i a
Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European i al Consiliului
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n special articolul 42, articolul 43 alineatul (2),
articolul 91 alineatul (1), articolul 100 alineatul (2), articolul 173 alineatul (3), articolul 175, articolul 188, articolul 192
alineatul (1), articolul 194 alineatul (2), articolul 195 alineatul (2) i articolul 349,
avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,
dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele naionale,
avnd n vedere avizele Comitetului Economic i Social European (1),
avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),
hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar (3),
ntruct:
(1)
Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul
Regiunilor din 13 iulie 2011 intitulat Reforma politicii comune n domeniul pescuitului a prezentat potenialele
provocri, obiective i orientri ale politicii comune n domeniul pescuitului (denumit n continuare PCP) ulterior
anului 2013. n perspectiva dezbaterii care a urmat publicrii comunicrii menionate, PCP a fost reformat prin
Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European i al Consiliului (4). Reforma PCP cuprinde toate
elementele principale ale PCP, inclusiv aspectele sale financiare. n vederea ndeplinirii obiectivelor acestei reforme,
este oportun s se abroge Regulamentul (CE) nr. 2328/2003 al Consiliului (5), Regulamentul (CE) nr. 861/2006 al
Consiliului (6), Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului (7) i Regulamentul (CE) nr. 791/2007 al Consiliu
lui (8), precum i s se nlocuiasc toate aceste dispoziii cu prezentul regulament.
(1 )
(2 )
(3 )
(4 )
JO C 299, 4.10.2012, p. 133 i JO C 271, 19.9.2013, p. 154.

JO C 391, 18.12.2012, p. 84.
Poziia Parlamentului European din 16 aprilie 2014 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 6 mai 2014.
Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comun n
domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 i (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului i de abrogare a
Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 i (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului i a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354,
28.12.2013, p. 22).
Regulamentul (CE) nr. 2328/2003 al Consiliului din 22 decembrie 2003 de instituire a unui regim de compensare a costurilor
suplimentare aprute la comercializarea anumitor produse pescreti din Insulele Azore, Madeira, Insulele Canare i departamentele
Guyana Francez i Runion, din cauza ultraperifericitii acestor regiuni (JO L 345, 31.12.2003, p. 34).
Regulamentul (CE) nr. 861/2006 al Consiliului din 22 mai 2006 de stabilire a msurilor financiare comunitare privind punerea n
aplicare a politicii comune n domeniul pescuitului i n domeniul dreptului mrii (JO L 160, 14.6.2006, p. 1).
Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit (JO L 223, 15.8.2006,
p. 1).
Regulamentul (CE) nr. 791/2007 al Consiliului din 21 mai 2007 de instituire a unui regim de compensare a costurilor suplimentare
aprute la comercializarea anumitor produse pescreti din regiunile ultraperiferice Insulele Azore, Madeira, Insulele Canare, Guyana
Francez i Runion (JO L 176, 6.7.2007, p. 1).
(5 )
(6 )
(7 )
(8 )
L 149/2
RO
20.5.2014
Fiind recunoscut faptul c toate aspectele legate de oceanele i mrile Europei sunt legate ntre ele, prezentul
regulament ar trebui s sprijine, de asemenea, dezvoltarea n continuare a politicii maritime integrate (PMI)
menionat n Regulamentul (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European i al Consiliului (1).
(2)
Domeniul de aplicare al Fondului european pentru pescuit i afaceri maritime (FEPAM) ar trebui s includ sprijin
pentru PCP pentru conservarea resurselor biologice marine, pentru gestionarea pescuitului i a flotelor care
exploateaz respectivele resurse, pentru resursele biologice de ap dulce i acvacultura, precum i pentru prelucrarea
i comercializarea produselor pescreti i de acvacultur, n cazul n care astfel de activiti au loc pe teritoriul
statelor membre, sunt desfurate de navele de pescuit ale Uniunii sau de resortisani ai statelor membre, fr se a
aduce atingere responsabilitii primare a statului de pavilion, innd cont de dispoziiile articolului 117 din
Convenia Organizaiei Naiunilor Unite asupra dreptului mrii din 10 decembrie 1982 (2) (CNUDM).
(3)
Succesul PCP depinde de un sistem eficace de control, inspecie i aplicare, precum i de disponibilitatea unor date
complete i fiabile, att n vederea consultanei tiinifice, ct i n scop de punere n aplicare i control. Prin
urmare, FEPAM ar trebui s sprijine politicile respective.
(4)
Domeniul de aplicare al FEPAM ar trebui s includ sprijinul pentru PMI, inclusiv pentru elaborarea i punerea n
aplicare a unor operaiuni i a unui proces decizional coordonate n legtur cu oceanele, mrile, regiunile costiere
i sectoarele maritime, n completarea diferitelor politici ale Uniunii legate de acestea, n special a PCP i a
politicilor privind transportul, industria, coeziunea teritorial, mediul, energia i turismul. Ar trebui s se asigure
coerena i integrarea n ceea ce privete gestionarea diferitelor politici sectoriale n Marea Baltic, Marea Nordului,
Mrile Celtice, Golful Biscaya i Coasta Iberic, bazinul maritim al Mrii Mediterane i bazinul maritim al Mrii
Negre.
(5)
Beneficiarii FEPAM, n sensul articolului 2 punctul 10 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului (3), pot fi operatori n sensul articolului 4 punctul 30 din Regulamentul (UE) nr.
1380/2013, pescari sau organizaii de pescari, dac nu se specific altfel n prezentul regulament.
(6)
n conformitate cu concluziile Consiliului European din 17 iunie 2010, prin care a fost adoptat noua strategie a
Uniunii pentru creterea inteligent, durabil i favorabil incluziunii, n temeiul Comunicrii Comisiei din 3 martie
2010 intitulat Europa 2020 - O strategie pentru creterea inteligent, durabil i favorabil incluziunii (Strategia
Europa 2020), Uniunea i statele membre ar trebui s pun n aplicare msuri pentru o cretere inteligent,
durabil i favorabil incluziunii, promovnd n acelai timp dezvoltarea armonioas n Uniune. Ar trebui ca
resursele s fie concentrate n vederea atingerii obiectivelor i intelor Strategiei Europa 2020, ndeosebi a celor
legate de ocuparea forei de munc, de schimbrile climatice, de durabilitatea energetic, de combaterea srciei i
de incluziunea social, precum i n vederea mbuntirii eficacitii prin punerea unui accent mai puternic pe
rezultate. Includerea PMI n FEPAM contribuie, de asemenea, la ndeplinirea principalelor obiective de politic
stabilite n Strategia Europa 2020 i corespunde obiectivelor generale privind creterea coeziunii economice, sociale
i teritoriale prevzute n Tratatul privind Uniunea European (TUE) i n Tratatul privind funcionarea Uniunii
Europene (TFUE).
(7)
Pentru a se garanta faptul c FEPAM contribuie la ndeplinirea obiectivelor PCP, PMI i ale Strategiei Europa 2020,
este necesar s se pun accentul pe un numr limitat de prioriti eseniale referitoare la ncurajarea pescuitului i a
acvaculturii durabile din punctul de vedere al mediului, eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor,
inovatoare, competitive i bazate pe cunoatere, stimulnd punerea n aplicare a PCP, sporind ocuparea forei de
munc i coeziunea teritorial, ncurajnd comercializarea i prelucrarea, precum i punerea n aplicare a PMI.
(8)
n toate etapele punerii n aplicare a FEPAM, Uniunea ar trebui s urmreasc eliminarea inegalitilor i
promovarea egalitii ntre brbai i femei, precum i combaterea discriminrii pe criterii de sex, origine rasial
sau etnic, religie sau credin, handicap, vrst sau orientare sexual.
(9)
Obiectivul general al PCP const n a garanta c activitile din domeniul pescuitului i acvaculturii contribuie la
crearea unor condiii de mediu n msur s fie sustenabile pe termen lung, care sunt necesare pentru dezvoltarea
economic i social. De asemenea, politica comun n domeniul pescuitului ar trebui s contribuie la creterea
productivitii, la un nivel de trai echitabil pentru sectorul pescuitului i la piee stabile i ar trebui s asigure
disponibilitatea resurselor i preuri rezonabile pentru produsele livrate consumatorilor.
(1) Regulamentul (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 30 noiembrie 2011 de instituire a unui program de
susinere a continurii dezvoltrii unei politici maritime integrate (JO L 321, 5.12.2011, p. 1).
(2) Convenia Organizaiei Naiunilor Unite asupra dreptului mrii i a acordului de punere n aplicare a prii XI din aceasta (JO L 179,
23.6.1998, p. 3).
(3) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii
comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i
afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320).
20.5.2014
RO
L 149/3
(10)
Este extrem de important ca aspectele de mediu s fie mai bine integrate n PCP, ceea ce ar conduce la atingerea
obiectivelor i intelor politicii de mediu a Uniunii i ale Strategiei Europa 2020. PCP vizeaz o exploatare a
resurselor biologice marine vii prin care s se refac i s se menin stocurile de pete la niveluri care s permit
obinerea produciei maxime durabile, pn n 2015, dac este posibil, i cel trziu pn n 2020. PCP ar trebui s
pun n aplicare abordri preventive i ecosistemice n ceea ce privete gestionarea pescuitului. n consecin,
FEPAM ar trebui s contribuie la protecia mediului marin, astfel cum se prevede n Directiva 2008/56/CE a
Parlamentului European i a Consiliului (1).
(11)
Finanarea prin intermediul unui fond unic, FEPAM, a cheltuielilor aferente PCP i PMI ar trebui s abordeze
necesitatea unei simplificri i s consolideze integrarea ambelor politici. Extinderea gestiunii partajate la prelucrare
i comercializare, inclusiv la compensaiile pentru regiunile ultraperiferice, la activitile de control, de colectare de
date i de gestionare, precum i la PMI, ar trebui s contribuie n continuare la simplificarea i la reducerea sarcinii
administrative att pentru Comisie, ct i pentru statele membre i, de asemenea, s duc la sporirea coerenei i
eficienei sprijinului acordat.
(12)
Bugetul Uniunii ar trebui s finaneze cheltuielile aferente PCP i PMI prin intermediul unui fond unic, FEPAM, fie
n mod direct, fie n cadrul gestiunii partajate cu statele membre. Gestiunea partajat cu statele membre ar trebui s
se aplice nu doar msurilor de sprijinire a pescuitului, a acvaculturii i a dezvoltrii locale plasate sub responsa
bilitatea comunitii, ci i prelucrrii i comercializrii, compensaiilor pentru regiunile ultraperiferice i activitilor
de control i de colectare de date, precum i PMI. Gestiunea direct ar trebui s se aplice consultanei tiinifice,
msurilor specifice de control i de executare, contribuiilor voluntare la organizaiile regionale de gestionare a
pescuitului, cunoaterii pieei, consiliilor consultative i operaiunilor de punere n aplicare a PMI i activitilor de
comunicare. Ar trebui s fie precizate tipurile de operaiuni care se calific pentru a fi finanate prin FEPAM.
(13)
Este necesar s se fac distincia ntre categoriile de msuri de control i de punere n aplicare care sunt cofinanate
n cadrul gestiunii partajate i cele cofinanate n cadrul gestiunii directe. Este esenial rezervarea resurselor care
urmeaz a fi alocate activitilor de control i de colectare de date n cadrul gestiunii partajate, permind o
anumit flexibilitate ntre cele dou categorii de msuri.
(14)
n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, sprijinul financiar din partea Uniunii n cadrul FEPAM
urmeaz a fi condiionat de respectarea normelor PCP de ctre statele membre i de ctre operatori. Aceast
cerin este menit a reflecta responsabilitatea Uniunii de a garanta, n interes public, conservarea resurselor
biologice marine n temeiul PCP, n temeiul articolului 3 din TFUE.
(15)
ndeplinirea obiectivelor PCP ar fi subminat dac sprijinul financiar din partea Uniunii n cadrul FEPAM ar fi
acordat operatorilor care, ex-ante, nu au ndeplinit cerinele legate de interesul public de a se conserva resursele
biologice marine. Prin urmare, cererile prezentate de operatori ar trebui s fie eligibile pentru finanare n cadrul
FEPAM numai cu condiia ca, ntr-o anumit perioad naintea depunerii unei cereri de sprijin, operatorii respectivi
s nu fi s nu fi svrit nicio nclcare, infraciune sau fraud grav i s nu fi fost implicai n operarea,
gestionarea sau deinerea n proprietate a navelor de pescuit incluse pe lista Uniunii privind navele angajate n
activiti de pescuit ilegale, nedeclarate i nereglementate (INN) sau al navelor sub pavilionul unor ri identificate
ca ri tere necooperante astfel cum se prevede n prezentul regulament.
(16)
De asemenea, beneficiarii ar trebui s ndeplineasc n continuare cerinele de admisibilitate i dup transmiterea

cererii pentru sprijin, att pe ntreaga perioad de punere n aplicare a operaiunii, ct i timp de cinci ani de la
efectuarea plii finale ctre beneficiarul n cauz.
(17)
Ar trebui s se aplice consecine financiare i corecii n cazul n care beneficiarul nu ndeplinete condiiile de
eligibilitate i de durabilitate. Pentru a determina cuantumul unei astfel de corecii financiare, ar trebui s se in
cont de natura, gravitatea, durata i caracterul repetitiv al comiterii nclcrilor, infraciunilor sau fraudelor de ctre
beneficiar, precum i de importana contribuiei FEPAM la activitatea economic a beneficiarului.
(18)
ndeplinirea obiectivelor PCP ar fi, de asemenea, subminat dac sprijinul financiar din partea Uniunii n cadrul
FEPAM ar fi furnizat statelor membre care nu i-au ndeplinit obligaiile prevzute de normele PCP legate de
interesul public de a se conserva resursele marine, de exemplu obligaiile referitoare la colectarea de date i la
aplicarea controalelor. Mai mult dect att, n cazul nendeplinirii obligaiilor respective, exist riscul ca statele
membre s nu detecteze cererile inadmisibile sau operaiunile neeligibile.
(1) Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 17 iunie 2008 de instituire a unui cadru de aciune comunitar
n domeniul politicii privind mediul marin (Directiva-cadru Strategia pentru mediul marin) (JO L 164, 25.6.2008, p. 19).
L 149/4
RO
20.5.2014
(19)
Ca msur preventiv, pentru a mpiedica efectuarea unor pli neeligibile, precum i pentru a stimula statele
membre s se conformeze normelor PCP, ar trebui s se prevad dispoziii pentru ntreruperea termenului de plat
i suspendarea plilor, ca msuri cu durat i domeniu de aplicare limitate. Coreciile financiare care au consecine
definitive i irevocabile ar trebui s se aplice numai cheltuielilor afectate de cazurile de neconformare.
(20)
n vederea mbuntirii coordonrii i a punerii n aplicare armonizate a fondurilor care ofer sprijin n temeiul
politicii de coeziune, i anume Fondul european de dezvoltare regional (FEDR), Fondul social european (FSE) i
Fondul de coeziune (FC), a fondurilor pentru dezvoltare rural i pentru sectorul maritim i al pescuitului, i anume
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i, respectiv, FEPAM, au fost stabilite dispoziii comune
pentru toate aceste fonduri (fondurile ESI) prin Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. n completarea Regula
mentului (UE) nr. 1303/2013, prezentul regulament conine dispoziii specifice i complementare, datorate parti
cularitilor sectoarelor PCP i PMI.
(21)
Principiul proporionalitii ar trebui aplicat programului operaional i pe ntreg parcursul ciclului de program,
innd cont de dimensiunea administraiilor respective statelor membre i de cuantumul total al cheltuielilor
publice alocat programului operaional.
(22)
Comisia ar trebui s realizeze o defalcare anual pe stat membru a creditelor de angajament disponibile, aplicnd
criterii obiective i transparente. Aceste criterii ar trebui s includ indicatori de msurare a dimensiunii sectorului
pescuitului i acvaculturii, a amplorii responsabilitilor privind controlul i colectarea de date, a alocrilor istorice
n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 i a consumului anterior n conformitate cu Regulamentul
(CE) nr. 861/2006.
(23)
ndeplinirea anumitor condiionaliti specifice ex ante este extrem de important n contextul PCP, n special n
ceea ce privete prezentarea unui raport privind capacitatea de pescuit i a unui plan strategic naional multianual
pentru acvacultur i capacitatea administrativ dovedit n vederea respectrii cerinelor privind datele necesare
pentru gestionarea pescuitului, precum i n vederea punerii n aplicare a unui sistem de control, inspecie i
executare al Uniunii.
(24)
n conformitate cu obiectivul de simplificare, toate activitile n temeiul FEPAM care intr sub incidena gestiunii
partajate, inclusiv controlul i colectarea de date, ar trebui s ia forma unui program operaional unic pentru fiecare
stat membru, n conformitate cu structura naional a respectivului stat membru. Exerciiul de programare ar trebui
s vizeze perioada cu prins ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2020. Atunci cnd ntocmesc programul
operaional unic, statele membre ar trebui s se asigure c volumul i coninutul programelor lor operaionale
reflect obiectivul de simplificare. Fiecare program ar trebui s stabileasc o strategie pentru atingerea intelor legate
de prioritile Uniunii n cadrul FEPAM i o serie de msuri. Programarea ar trebui s respecte aceste prioriti ale
Uniunii, adaptndu-se n acelai timp la contextele naionale, i ar trebui s completeze alte politici ale Uniunii, n
special politica de dezvoltare rural i politica de coeziune.
(25)
n vederea promovrii pescuitului costier la scar mic, statele membre care au pescuitul costier la scar semni
ficativ mic ar trebui s anexeze la programul lor operaional planuri de aciune pentru dezvoltarea i asigurarea
competitivitii i a durabilitii pescuitului costier la scar mic.
(26)
Pentru a contribui la realizarea obiectivului de simplificare n cadrul punerii n aplicare a FEPAM i pentru a reduce
att costurile cu controalele, ct i rata de eroare, statele membre ar trebui s foloseasc la maximum posibilitatea
de a folosi forme de granturi simplificate, astfel cum se prevede n Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(27)
n vederea punerii n aplicare a obligaiilor n materie de control n temeiul PCP, statele membre ar trebui s
elaboreze seciunea privind controlul din cadrul programului operaional n conformitate cu prioritile Uniunii
adoptate de Comisie n acest domeniu de politic. n vederea ajustrii programului operaional la nevoile n
continu schimbare n materie de control i executare, seciunea privind controlul din cadrul programului
operaional ar trebui revizuit regulat, n funcie de schimbrile prioritilor Uniunii n ceea ce privete politica
de control i executare din cadrul PCP. Aceste modificri ar trebui s fie aprobate de Comisie. n vederea asigurrii
unei flexibiliti continue n ceea ce privete programarea activitilor n domeniul controlului, revizuirea seciunii
privind controlul din cadrul programului operaional ar trebui s fac obiectul unei proceduri simplificate.
20.5.2014
RO
L 149/5
(28)
Statele membre ar trebui s elaboreze seciunea privind colectarea de date din cadrul programului n conformitate
cu programul multianual al Uniunii, astfel cum este menionat n Regulamentul (CE) nr. 199/2008 al Consiliu
lui (1). Pentru a se adapta la nevoile specifice legate de activitile de colectare de date, statele membre, n
conformitate cu regulamentul menionat, ar trebui s elaboreze un program de activitate care ar trebui s fie
aprobat de Comisie.
(29)
Fondurile care intr sub incidena gestiunii directe, cu excepia asistenei tehnice din partea Comisiei, ar trebui s fie
predefinite prin obiective cu un grad de flexibilitate de 5 % i s fie reglementate de programe de activitate anuale.
(30)
n vederea mbuntirii competitivitii i a performanei economice a activitilor de pescuit, este esenial s se

stimuleze i s se ofere sprijin pentru investiia n inovare. Pentru a ncuraja un nivel mai ridicat al participrii,
procedura de solicitare de sprijin pentru inovare ar trebui s fie simplificat.
(31)
De asemenea, investiiile n capitalul uman sunt eseniale pentru mbuntirea competitivitii i a performanei
economice a activitilor maritime i de pescuit. Prin urmare, FEPAM ar trebui s susin serviciile de consultan,
cooperarea dintre oamenii de tiin i pescari, formarea profesional, nvarea pe tot parcursul vieii, i ar trebui
s stimuleze diseminarea cunotinelor, s contribuie la mbuntirea performanei i a competitivitii generale a
operatorilor i s promoveze dialogul social. Recunoscnd rolul pe care l joac n comunitile de pescuit, soii,
soiile i partenerii de via ai pescarilor independeni ar trebui, de asemenea, s primeasc, n anumite condiii,
sprijin pentru formarea profesional, nvarea pe tot parcursul vieii, diseminarea cunotinelor i participarea la
reele, care s contribuie la dezvoltarea lor profesional.
(32)
Pentru a ajuta tinerii care se confrunt cu dificulti n ceea ce privete accesul pe piaa muncii n sectorul
pescuitului pe durata unei crize financiare persistente, FEPAM ar trebui s sprijine programele de stagiu i
cursurile privind practicile de pescuit durabile i conservarea resurselor biologice marine.
(33)
Fiind cunoscut potenialul oferit de diversificare celor care practic pescuitul costier la scar mic, precum i rolul
esenial al acestora n cadrul comunitilor costiere, FEPAM ar trebui s ofere sprijin investiiilor care contribuie la
diversificarea veniturilor pescarilor prin dezvoltarea unor activiti complementare, incluznd investiii la bord,
turismul pentru pescuitul cu undia, restaurante, servicii de mediu aferente pescuitului i activiti educaionale
referitoare la pescuit.
(34)
Crearea i dezvoltarea unor noi activiti economice n sectorul pescuitului de ctre tinerii pescari reprezint o
provocare din punct de vedere financiar i constituie un element care ar trebui luat n considerare n procesul de
alocare i de identificare a fondurilor din cadrul FEPAM. Dezvoltarea respectiv este esenial pentru competiti
vitatea sectorului pescuitului din Uniune. Prin urmare, ar trebui instituit un sprijin pentru tinerii pescari care
demareaz activiti de pescuit, pentru a facilita iniierea unor astfel de activiti de ctre acetia. Pentru a
asigura viabilitatea noilor activiti economice sprijinite n cadrul FEPAM, sprijinul ar trebui s fie condiionat
de dobndirea aptitudinilor i competenelor necesare. Sprijinul pentru demararea unei afaceri ar trebui s
contribuie doar la achiziionarea primului vas de pescuit.
(35)
n vederea abordrii nevoilor n materie de sntate i securitate la bordul navelor, FEPAM ar trebui s susin
investiiile care vizeaz garantarea siguranei, a condiiilor de lucru, a sntii i a igienei la bord, cu condiia ca
investiia sprijinit s depeasc cerinele prevzute de dreptul Uniunii sau de cel intern.
(36)
Ar trebui s fie stabilite norme pentru acordarea indemnizaiilor i compensaiilor financiare pescarilor i arma
torilor navelor de pescuit n cazul ncetrii temporare a activitilor de pescuit, dac ncetarea temporar a activitii
este consecina direct a anumitor msuri de conservare, excluznd stabilirea i alocarea posibilitilor de pescuit,
este prevzut n anumite planuri de gestionare a activitilor de pescuit la nivel naional sau la nivelul Uniunii sau
rezult din nerennoirea acordurilor de parteneriat n domeniul pescuitului durabil sau a protocoalelor la acestea.
Astfel de norme ar trebui s fie stabilite, de asemenea, n cazurile de ncetare definitiv a activitilor de pescuit.
(37)
Ar trebui ca, n anumite condiii, s fie posibil contribuia FEPAM la fonduri mutuale care acord compensaii
financiare pescarilor pentru pierderile economice cauzate de fenomene climatice nefavorabile, incidente de mediu
sau pentru costuri de salvare.
(38)
Pentru a adapta activitile de pescuit la posibilitile de pescuit, FEPAM ar trebui s poat sprijini proiectarea,
dezvoltarea, monitorizarea, evaluarea i gestionarea sistemelor de alocare a posibilitilor de pescuit.
(1) Regulamentul (CE) nr. 199/2008 al Consiliului din 25 februarie 2008 privind instituirea unui cadru comunitar pentru colectarea,
gestionarea i utilizarea datelor din sectorul pescuitului i sprijinirea consultanei tiinifice cu privire la politica comun n domeniul
pescuitului (JO L 60, 5.3.2008, p. 1).
L 149/6
RO
20.5.2014
(39)
Sunt extrem de importante integrarea n FEPAM a preocuprilor legate de mediu i sprijinirea aplicrii msurilor de
conservare din cadrul PCP, innd totui cont de condiiile diferite din diversele ape ale Uniunii. n acest scop, este
esenial elaborarea unei abordri pe regiuni a msurilor de conservare.
(40)
n mod similar, FEPAM ar trebui s poat sprijini reducerea impactului pescuitului asupra mediului marin, mai ales
prin promovarea ecoinovrii i a folosirii unor unelte i echipamente de pescuit mai selective, precum i prin
msuri care s vizeze protejarea i refacerea biodiversitii i ecosistemelor marine i a serviciilor pe care le
furnizeaz acestea, n conformitate cu Strategia UE n domeniul biodiversitii pentru 2020.
(41)
n conformitate cu obiectivul principal al Strategiei Europa 2020 n ceea ce privete schimbrile climatice i
eficiena energetic, FEPAM ar trebui s poat sprijini investiiile la bord i auditurile energetice.
(42)
n vederea minimizrii efectelor schimbrilor climatice i a ameliorrii eficienei energetice a navelor de pescuit, ar
trebui s fie posibil acordarea de sprijin pentru modernizarea i nlocuirea motoarelor principale i secundare, cu
condiia ca operatorilor activi n pescuitul costier la scar mic s li se acorde prioritate n procesul de selecie
pentru a mbunti accesul acestora la finanare i cu condiia ca navele de dimensiuni mai mari s contribuie la
reducerea puterii motorului.
(43)
Pentru a nu pune n pericol obiectivul referitor la durabilitate al reformei PCP, cuantumul sprijinului financiar care
poate fi alocat msurilor care vizeaz flota, cum ar fi ncetarea temporar i definitiv a activitilor, precum i
nlocuirea motorului ar trebui s fie plafonat, iar durata pentru care poate fi acordat sprijin financiar pentru
ncetarea definitiv a activitilor ar trebui s fie limitat.
(44)
n conformitate cu interdicia de aruncare napoi n mare a capturilor, introdus de PCP, FEPAM ar trebui s susin
investiiile la bord care urmresc utilizarea optim a capturilor de pete nedorite i valorificarea componentelor
prea puin utilizate ale capturilor de pete. Avnd n vedere resursele reduse, pentru a se maximiza valoarea
capturilor de pete, FEPAM ar trebui s sprijine, de asemenea, investiiile la bord care urmresc sporirea valorii
adugate a capturilor de pete.
(45)
Fiind recunoscut importana porturilor de pescuit, a locurilor de debarcare i a adposturilor, FEPAM ar trebui s
susin investiiile relevante menite n special s sporeasc eficiena energetic, protecia mediului, calitatea
produselor debarcate, precum i s mbunteasc condiiile de siguran i de munc.
(46)
Este esenial pentru Uniune s se ating un echilibru sustenabil ntre resursele de ap dulce i exploatarea acestora.
Prin urmare, avnd n vedere impactul asupra mediului i pstrndu-se, totodat, viabilitatea economic a acestor
sectoare, ar trebui prevzute msuri corespunztoare care s susin pescuitul n apele interioare.
(47)
n conformitate cu Comunicarea Comisiei din 19 septembrie 2002, adresat Consiliului i Parlamentului European,
intitulat Strategia pentru dezvoltarea durabil a acvaculturii europene, i cu Comunicarea Comisiei din 29 aprilie
2013, adresat Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic i Social i Comitetului regiunilor,
intitulat Orientrile strategice pentru dezvoltarea durabil a acvaculturii UE, cu obiectivele PCP i cu Strategia
Europa 2020, FEPAM ar trebui s sprijine dezvoltarea durabil a sectorului acvaculturii din punct de vedere
economic, social i de mediu.
(48)
Datorit impactului pe care l-ar putea avea animalele de cresctorie evadate din cadrul siturilor de acvacultur
asupra populaiilor marine slbatice, FEPAM nu ar trebui s ofere stimulente pentru creterea de organisme
modificate genetic.
(49)
Acvacultura contribuie la creterea economic i la crearea locurilor de munc n regiunile costiere i rurale. Prin
urmare, este esenial ca FEPAM s fie accesibil ntreprinderilor din sectorul acvaculturii, n special ntreprinderilor
mici i mijlocii (IMM-uri), i s contribuie la implicarea unor noi productori n afaceri n sectorul acvaculturii. n
vederea mbuntirii competitivitii i a performanei economice a activitilor din sectorul acvaculturii, este
esenial s se stimuleze inovarea i antreprenoriatul. Prin urmare, FEPAM ar trebui s poat susine operaiunile
inovatoare, dezvoltarea afacerilor ntreprinderilor din domeniul acvaculturii n general, inclusiv a acvaculturii n
scopuri nealimentare i de larg, precum i activiti complementare cum ar fi turismul pentru pescuitul cu undia,
serviciile de mediu aferente acvaculturii sau activitile educaionale.
(50)
De asemenea, investiiile n capitalul uman sunt eseniale pentru creterea competitivitii i a performanei
economice ale activitilor din sectorul acvaculturii. Prin urmare, FEPAM ar trebui s poat sprijini nvarea pe
tot parcursul vieii i participarea la reele, care stimuleaz diseminarea cunotinelor, precum i serviciile de
consiliere care contribuie la mbuntirea performanei i a competitivitii generale a operatorilor.
(51)
n vederea aducerii unei contribuii la dezvoltarea siturilor i infrastructurilor de acvacultur, FEPAM ar trebui s
poat sprijini autoritile naionale i regionale n alegerile lor strategice, n special n ceea ce privete definirea i
cartografierea zonelor care pot fi considerate cele mai potrivite pentru dezvoltarea acvaculturii.
20.5.2014
RO
L 149/7
(52)
n vederea promovrii unei acvaculturi durabile din punct de vedere social i economic i din punctul de vedere al
mediului, FEPAM ar trebui s poat susine activitile din sectorul acvaculturii care respect foarte mult mediul,
conversia la managementul de mediu a ntreprinderilor din sector, utilizarea sistemelor de audit, precum i
conversia la acvacultura ecologic. n mod similar, FEPAM ar trebui, de asemenea, s poat susine acvacultura
care furnizeaz servicii de mediu speciale.
(53)
Fiind cunoscut importana proteciei consumatorilor, FEPAM ar trebui s poat asigura sprijinul corespunztor
pentru fermieri n vederea prevenirii i atenurii riscurilor la adresa sntii publice i a animalelor care pot fi
cauzate de creterea animalelor de acvacultur.
(54)
Fiind recunoscut riscul investiiilor n activitile din sectorul acvaculturii, FEPAM ar trebui s poat promova
securitatea afacerilor prin contribuia la asigurarea stocurilor, garantnd, prin urmare, veniturile productorilor n
cazul unor pierderi neobinuite de producie provocate n special de dezastrele naturale, evenimentele climatice
adverse, schimbrile brute n ceea ce privete calitatea apei, bolile sau infestrile parazitare i distrugerea insta
laiilor de producie.
(55)
Dat fiind c abordarea bazat pe dezvoltarea local plasat sub responsabilitatea comunitii s-a dovedit a fi, de-a
lungul anilor, util n promovarea dezvoltrii zonelor de pescuit i de acvacultur, precum i a zonelor rurale prin
luarea n considerare n totalitate a nevoilor multisectoriale pentru dezvoltarea endogen, pe viitor este necesar s
se continue i s se consolideze sprijinul acordat.
(56)
n sectoarele pescuitului i acvaculturii, dezvoltarea local plasat sub responsabilitatea comunitii ar trebui s
ncurajeze abordrile inovatoare pentru stimularea creterii economice i crearea locurilor de munc, n special prin
creterea valorii adugate a produselor pescreti i prin diversificarea economiei locale ctre noi activiti
economice, inclusiv ctre cele oferite de creterea albastr i sectoarele maritime mai mari.
(57)
Dezvoltarea durabil a sectoarelor pescuitului i acvaculturii ar trebui s contribuie la realizarea obiectivelor

Strategiei Europa 2020 privind promovarea incluziunii sociale i reducerea srciei, la crearea de locuri de
munc i la ncurajarea inovrii la nivel local. De asemenea, as trebui s contribuie la realizarea obiectivului
coeziunii teritoriale, care este una dintre principalele prioriti ale TFUE.
(58)
Dezvoltarea local plasat sub responsabilitatea comunitii ar trebui pus n aplicare prin intermediul unei
abordri ascendente de ctre parteneriatele locale care sunt compuse din reprezentani ai sectorului public, ai
sectorului privat i ai sectorului societii civile i s reflecte n mod corect societatea local. Aceti actori locali se
afl n poziia ideal pentru a elabora i a pune n aplicare strategii multisectoriale de dezvoltare local plasate sub
responsabilitatea comunitii, menite s satisfac nevoile zonei de pescuit locale din care fac parte. Este important
s se garanteze c niciun grup cu un anumit interes nu deine mai mult de 49 % din drepturile de vot n cadrul
organismelor de luare a deciziilor ale grupurilor locale de aciune (FLAG-uri) n sectorul pescuitului.
(59)
Interconectarea diferitelor parteneriate locale este o caracteristic esenial a acestei abordri. Cooperarea dintre
parteneriatele locale constituie, prin urmare, un instrument important de dezvoltare care ar trebui s fie sprijinit de
FEPAM.
(60)
Sprijinul acordat zonelor de pescuit prin intermediul FEPAM ar trebui coordonat cu sprijinul pentru dezvoltare
local oferit de alte fonduri ale Uniunii i ar trebui s vizeze toate aspectele care in de elaborarea i punerea n
aplicare a strategiilor de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii i a operaiunilor FLAG-urilor,
precum i costurile de revigorare a zonelor locale i de desfurare a parteneriatelor locale.
(61)
n vederea asigurrii viabilitii pescuitului i a acvaculturii pe o pia extrem de competitiv, este necesar s se
prevad dispoziii care s ofere sprijin pentru punerea n aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1379/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului (1), precum i pentru activitile de comercializare i prelucrare
efectuate de operatori cu scopul de a maximiza valoarea produselor pescreti i de acvacultur. Ar trebui s se
acorde o atenie special promovrii operaiunilor care integreaz activitile de producie, prelucrare i comercia
lizare din cadrul lanului de aprovizionare sau care constau n procese sau metode inovatoare. La acordarea
sprijinului, ar trebui s se acorde prioritate organizaiilor de productori i asociaiilor de organizaii de produ
ctori. n ceea ce privete planurile de producie i comercializare, ar trebui s fie eligibile pentru sprijin numai
organizaiilor de productori i asociaiilor de organizaii de productori. Pentru a se putea adapta la noua politic
privind interdicia de aruncare napoi n mare a capturilor, FEPAM ar trebui s susin, de asemenea, prelucrarea
capturilor nedorite.
(62)
Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 prevede un mecanism de stocare pentru produsele pescreti destinate
consumului uman, n vederea stimulrii stabilizrii pieelor. Pentru a asigura tranziia de la mecanismele de
intervenie pe pia ctre o nou abordare axat pe planificarea i gestionarea activitilor de producie i de
comercializare, sprijinul acordat de FEPAM ar trebui eliminat treptat pn la 31 decembrie 2018.
(1) Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comun a
pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 i (CE) nr. 1224/2009
ale Consiliului i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 1).
L 149/8
RO
20.5.2014
(63)
Fiind recunoscut concurena din ce n ce mai acerb cu care se confrunt cei care practic pescuitul costier la
scar mic, FEPAM ar trebui s poat susine iniiativele antreprenoriale ale acestor pescari, iniiative care confer o
valoare adugat capturilor de pete ale acestora, n special prin prelucrarea sau comercializarea direct a respec
tivelor capturi de pete.
(64)
Dat fiind faptul c activitile de pescuit din regiunile ultraperiferice ale Uniunii ntmpin dificulti legate, n
special, de ndeprtarea acestora i de condiiile climatice deosebite, FEPAM ar trebui s poat lua n considerare
dezavantajele specifice ale acestor regiuni, recunoscute la articolul 349 din TFUE.
(65)
n vederea meninerii competitivitii anumitor produse pescreti i de acvacultur provenite din regiunile ultra
periferice ale Uniunii n raport cu produsele similare din alte regiuni ale Uniunii, Uniunea a introdus, n 1992,
msuri pentru compensarea costurilor suplimentare conexe din sectorul pescuitului. Msurile aplicate pentru
perioada 2007-2013 sunt stabilite n Regulamentul (CE) nr. 791/2007. Este necesar s se acorde n continuare
sprijin pentru compensarea costurilor suplimentare generate de pescuitul, creterea, prelucrarea i comercializarea
anumitor produse pescreti i de acvacultur din regiunile ultraperiferice ale Uniunii, ncepnd cu 1 ianuarie 2014,
astfel nct compensaia s contribuie la meninerea viabilitii economice a operatorilor din respectivele regiuni.
(66)
Avnd n vedere condiiile de comercializare diferite din regiunile ultraperiferice, fluctuaiile capturilor i ale
stocurilor, precum i innd cont de cererile pieei, deciziile cu privire la produsele pescreti eligibile pentru
compensaii, cantitile maxime ale acestora i cuantumurile compensrilor n cadrul alocrii totale acordate
fiecrui stat membru ar trebui lsate la latitudinea statelor membre implicate.
(67)
Statele membre ar trebui s fie autorizate s diferenieze lista i cantitile de produse pescreti n cauz, precum i
cuantumurile compensaiilor din alocarea total pe stat membru. De asemenea, statele membre ar trebui s fie
autorizate s i ajusteze planurile de compensare, dac acest lucru este justificat de schimbarea situaiei.
(68)
Statele membre ar trebui s stabileasc cuantumul compensaiilor la un nivel care s permit o compensare
corespunztoare a costurilor suplimentare generate de dezavantajele specifice regiunilor ultraperiferice. Pentru a
se evita supracompensarea, aceast sum ar trebui s fie proporional cu costurile suplimentare pe care ajutoarele
sunt menite s le compenseze. n acest scop, ar trebui de asemenea, luate n considerare alte tipuri de intervenii
publice care au un impact asupra nivelului costurilor suplimentare.
(69)
Este extrem de important ca statele membre i operatorii s dein mijloacele necesare pentru a efectua controale la
un standard ridicat, prin urmare asigurndu-se respectarea normelor PCP i, n acelai timp, exploatarea sustenabil
a resurselor acvatice vii. Ar trebui s fie posibil, prin urmare, ca FEPAM s sprijine statele membre i operatorii n
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (1). Prin crearea unei culturi a respectrii
normelor, sprijinul respectiv contribuie la creterea durabil.
(70)
Sprijinul acordat statelor membre n temeiul Regulamentului (CE) nr. 861/2006 cu privire la cheltuielile generate
de punerea n aplicare a sistemului de control al Uniunii ar trebui s fie sporit n cadrul FEPAM, urmrindu-se
logica care st la baza unui fond unic.
(71)
n conformitate cu obiectivele politicii Uniunii n materie de control i executare, este oportun alocarea unei
durate minime pentru controlul activitilor de pescuit n ceea ce privete utilizarea navelor, aeronavelor i
elicopterelor de patrulare, durat care trebuie stabilit exact pentru a oferi o baz pentru sprijinul din cadrul
FEPAM.
(72)
Avnd n vedere importana cooperrii dintre statele membre n domeniul controlului, FEPAM ar trebui s poat
oferi sprijin n acest sens.
(73)
Ar trebui s se adopte msuri care sprijin colectarea, gestionarea i utilizarea datelor din sectorul pescuitului, astfel
cum se specific n programul multianual al Uniunii, n special pentru sprijinirea programelor naionale i a
gestionrii i utilizrii datelor pentru analiza tiinific i punerea n aplicare a PCP. Sprijinul acordat statelor
membre n temeiul Regulamentului (CE) nr. 861/2006 pentru cheltuielile suportate n legtur cu colectarea,
gestionarea i utilizarea datelor din sectorul pescuitului ar trebui continuat n temeiul FEPAM, urmrindu-se
logica care st la baza unui fond unic.
(74)
Deciziile bune i eficiente cu privire la gestionarea pescuitului n cadrul PCP ar trebui s fie sprijinite de activiti de
cercetare i de cooperare, de furnizarea de avize tiinifice i socioeconomice i de consilierea necesar pentru
punerea n aplicare i dezvoltarea PCP, inclusiv n zonele sensibile din punct de vedere biogeografic.
(75)
De asemenea, este necesar sprijinirea cooperrii ntre statele membre i, dup caz, cu rile tere, cu privire la
colectarea datelor n cadrul aceluiai bazin maritim, precum i cu organismele tiinifice internaionale relevante.
(1) Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru
asigurarea respectrii normelor politicii comune n domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr.
2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007,
(CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.
2847/93, (CE) nr. 1627/94 i (CE) nr. 1966/2006 (JO L 343, 22.12.2009, p. 1).
20.5.2014
RO
L 149/9
(76)
Obiectivul PMI este de a sprijini utilizarea durabil a mrilor i oceanelor i

coordonat, coerent i transparent cu privire la politicile care privesc oceanele,
ultraperiferice i sectoarele maritime, astfel cum se reflect n Comunicarea
adresat Parlamentului European, Consiliului, Comitetului Economic i Social
O politic maritim integrat pentru Uniunea European.
de a dezvolta un proces decizional

mrile, insulele, regiunile costiere i
Comisiei din 10 octombrie 2007,
i Comitetului Regiunilor, intitulat
(77)
Este necesar o finanare susinut pentru punerea n aplicare i dezvoltarea ulterioar a PMI pentru Uniune,
necesitate reflectat n Regulamentul (UE) nr. 1255/2011, n declaraiile Consiliului, n rezoluiile Parlamentului
European i n avizele Comitetului Regiunilor. Se preconizeaz c dezvoltarea sectorului maritim prin acordarea de
sprijin financiar pentru aciunile legate de PMI s aib un impact semnificativ n ceea ce privete coeziunea
economic, social i teritorial.
(78)
FEPAM ar trebui s susin promovarea guvernanei maritime integrate la toate nivelurile, n special prin schimburi
de bune practici, precum i prin dezvoltarea ulterioar i punerea n aplicare a strategiilor privind bazinele
maritime. Aceste strategii urmresc s stabileasc un cadru integrat pentru abordarea provocrilor comune n
bazinele maritime europene, s consolideze cooperarea ntre prile interesate pentru a maximiza utilizarea instru
mentelor financiare i a fondurilor Uniunii, precum i s contribuie la coeziunea economic, social i teritorial a
Uniunii. Din perspectiva experienei CISE, aciunile i mecanismele care vizeaz mbuntirea cooperrii ntre
statele membre pot include cooperarea transfrontalier i trans-sectorial ntre sectoare maritime, de exemplu
activiti n cadrul forumului european al serviciilor de paz de coast, n vederea promovrii schimbului de
experien i de bune practici pentru a asigura eficacitatea i coerena n cadrul legislaiei relevante existente a
Uniunii.
(79)
FEPAM ar trebui s susin dezvoltarea ulterioar a unor instrumente destinate crerii de sinergii ntre iniiativele
adoptate n diferite sectoare i care privesc mrile, oceanele i coastele. Acesta este cazul supravegherii maritime
integrate, care are drept obiectiv o mai bun cunoatere a situaiei maritime, prin schimburi de informaii
consolidate i securizate ntre sectoare. Totui, operaiunile legate de supravegherea maritim care fac obiectul
domeniului de aplicare al titlului V din partea a treia din TFUE nu ar trebui finanate prin FEPAM.
(80)
Interconectarea sistemelor de informaii operate de sectoarele respective poate necesita mobilizarea mecanismelor
de finanare proprii ale acestor sisteme ntr-o manier coerent i n conformitate cu TFUE. Pentru dezvoltarea
sustenabil a zonelor marine i a regiunilor costiere sunt eseniale amenajarea spaial maritim i gestionarea
integrat a zonelor costiere, ambele contribuind la ndeplinirea obiectivelor legate de gestionarea bazat pe
ecosisteme i la dezvoltarea legturilor dintre uscat i mare. De asemenea, aceste unelte sunt importante pentru
gestionarea diverselor utilizri ale coastelor, mrilor i oceanelor noastre, pentru a permite dezvoltarea economic
durabil a acestora i pentru a stimula investiiile transfrontaliere, iar prin punerea n aplicare a Directivei
2008/56/CE vor fi definite mai exact limitele durabilitii activitilor umane care au un impact asupra mediului
marin. n plus, este necesar s se mbunteasc cunotinele despre lumea marin i s se stimuleze inovarea prin
facilitarea colectrii, partajarea gratuit, reutilizarea i diseminarea datelor referitoare la starea oceanelor i mrilor.
(81)
FEPAM ar trebui s sprijine creterea economic durabil, ocuparea forei de munc, inovarea i competitivitatea n
cadrul sectoarelor maritime i n regiunile costiere. Este deosebit de important s se identifice att obstacolele legate
de reglementare i deficienele n materie de competen care mpiedic creterea n sectoarele maritime emergente
i viitoare, ct i operaiunile menite s ncurajeze investiiile n inovarea tehnologic, necesare pentru a spori
potenialul de afaceri al aplicaiilor marine i maritime.
(82)
FEPAM ar trebui s fie complementar i coerent cu instrumentele financiare existente i viitoare puse la dispoziie
de Uniune i de statele membre, la nivel naional i subnaional, n vederea promovrii dezvoltrii economice,
sociale i teritoriale durabile, a proteciei i utilizrii durabile a oceanelor, mrilor i coastelor, contribuind la
ncurajarea unei cooperri mai eficace ntre statele membre i regiunile costiere, insulare i ultraperiferice ale
acestora, lundu-se n considerare ordinea prioritilor i progresul proiectelor naionale i locale. FEPAM ar
trebui s fie armonizat cu alte politici ale Uniunii care pot avea o dimensiune maritim, n special cu FEDR, cu
Fondul de coeziune i cu FSE, precum i cu Programul-cadru pentru cercetare Orizont 2020 instituit prin
Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European i al Consiliului (1).
(1) Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programuluicadru pentru cercetare i inovare (2014-2020) Orizont 2020 i de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013,
p. 104).
L 149/10
RO
20.5.2014
(83)
n vederea realizrii obiectivelor PCP la nivel global, Uniunea joac un rol activ n activitile organizaiilor
internaionale. Prin urmare, este esenial ca Uniunea s contribuie la activitile unor astfel de organizaii care
contribuie la asigurarea conservrii i exploatrii sustenabile a resurselor piscicole n marea liber i n apele rilor
tere. Sprijinul acordat organizaiilor internaionale n temeiul Regulamentului (CE) nr. 861/2006 ar trebui
continuat n cadrul FEPAM, urmrindu-se astfel logica care st la baza unui fond unic.
(84)
n vederea mbuntirii guvernanei n cadrul PCP i pentru a se asigura funcionarea eficace a consiliilor consul
tative, este esenial ca acestea s primeasc fonduri suficiente i permanente pentru a-i putea ndeplini cu
eficacitate rolul consultativ n cadrul PCP. Urmrind logica care st la baza unui fond unic, sprijinul acordat
consiliilor consultative n cadrul FEPAM ar trebui s nlocuiasc sprijinul acordat consiliilor consultative
regionale n temeiul Regulamentului (CE) nr. 861/2006.
(85)
Prin intermediul asistenei tehnice, FEPAM ar trebui s faciliteze punerea n aplicare a programelor operaionale,
prin promovarea, printre altele, a abordrilor i practicilor inovatoare n msur s asigure o punere n aplicare
simpl i transparent. De asemenea, asistena tehnic ar trebui s includ nfiinarea unei reele europene a FLAGurilor, care s vizeze consolidarea capacitilor, diseminarea informaiilor, schimburile de experien i susinerea
cooperrii ntre parteneriatele locale.
(86)
n interesul unui bun parteneriat de munc i al promovrii corespunztoare a asistenei acordate de Uniune, ar
trebui prevzute aciuni de informare i publicitate ct mai ample referitor la sprijinul acordat de Uniune.
Autoritile responsabile cu gestionarea asistenei ar trebui s rspund i de aceste aspecte de informare i
publicitate i de informarea Comisiei cu privire la msurile adoptate n acest scop.
(87)
n ceea ce privete toate operaiunile finanate n temeiul prezentului regulament, att n cadrul gestiunii partajate,
ct i n cadrul gestiunii directe, este necesar s se asigure protecia intereselor financiare ale Uniunii prin aplicarea
corespunztoare a legislaiei relevante referitoare la protecia intereselor respective i s se garanteze efectuarea
controalelor corespunztoare de ctre statele membre i Comisie.
(88)
Pentru a aborda condiiile specifice ale PCP menionate n Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 i pentru a contribui
la respectarea normelor PCP, ar trebui prevzute dispoziii suplimentare fa de normele privind ntreruperea
termenului de plat, astfel cum este stabilit n Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. n cazul n care un stat
membru sau un operator nu i ndeplinete obligaiile n temeiul PCP sau n cazul n care Comisia are dovezi
care sugereaz o astfel de nendeplinire a obligaiilor, Comisia ar trebui s poat, ca msur preventiv, s ntrerup
termenele de plat.
(89)
De asemenea, pe lng posibilitatea de ntrerupere a termenelor de plat, i pentru a evita un risc evident de a
ajunge s ramburseze cheltuieli neeligibile, Comisia ar trebui s poat suspenda plile n cazul unei nclcri grave
a normelor PCP de ctre un stat membru.
(90)
Programele operaionale ar trebui s fac obiectul monitorizrii i evalurii n vederea mbuntirii calitii lor i
pentru a demonstra realizrile acestora. Comisia ar trebui s stabileasc cadrul unui sistem comun de monitorizare
i evaluare, asigurnd, printre altele, disponibilitatea datelor relevante n timp util. n acest context, ar trebui
stabilit o list de indicatori i impactul politicii FEPAM ar trebui s fie evaluat de ctre Comisie n raport cu
obiectivele specifice.
(91)
Responsabilitatea pentru monitorizarea punerii n aplicare a unui program operaional ar trebui partajat ntre
autoritatea de gestionare i un comitet de monitorizare nfiinat n acest scop. n acest sens, ar trebui s fie
precizate responsabilitile care revin autoritii de gestionare i comitetului de monitorizare. Monitorizarea
programului operaional ar trebui s implice redactarea unui raport anual de punere n aplicare care trebuie
naintat Comisiei.
(92)
n vederea mbuntirii accesibilitii i transparenei informaiilor privind oportunitile de finanare i beneficiarii

proiectelor, n fiecare stat membru ar trebui s fie disponibil un site sau portal internet unic coninnd informaii
privind programele operaionale, inclusiv listele de operaiuni sprijinite n cadrul fiecrui program operaional. Siteurile internet specifice ale tuturor statelor membre ar trebui s fie accesibile, de asemenea, prin intermediul unui
site internet oficial al Uniunii unic, pentru a facilita accesul cetenilor din diferite state membre la informaiile
publicate de toate statele membre. Aceste informaii ar trebui s fie rezonabile, clare i concrete, astfel nct s
ofere publicului larg i mai ales contribuabililor europeni o nelegere a modului n care este cheltuit finanarea din
partea Uniunii n cadrul FEPAM. Pe lng acest obiectiv, publicarea datelor relevante ar trebui s serveasc
informrii publicului n legtur cu posibilitatea solicitrii de finanare din partea Uniunii. Fr a aduce atingere
punerii n aplicare a Directivei 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului (1), respectiva publicare poate
include numele persoanelor fizice n conformitate cu dreptul intern al statelor membre.
(1) Directiva 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce
privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date (JO L 281, 23.11.1995, p. 31).
20.5.2014
RO
L 149/11
(93)
Pentru a completa i a modifica anumite elemente neeseniale ale prezentului regulament, Comisiei ar trebui s i se
delege competena de a adopta acte n conformitate cu articolul 290 din TFUE n ceea ce privete identificarea
perioadei de timp i a datelor de ncepere sau de ncheiere relevante ale perioadei cu privire la criteriile de
admisibilitate a cererilor, ajustarea procentelor referitoare la alocarea orientativ a fondurilor pentru fiecare
obiectiv din cadrul gestionrii directe, definirea operaiunilor i costurilor eligibile pentru investiiile privind
igiena, sntatea i sigurana i a investiiilor privind condiiile de munc la bord sau n echipamente individuale,
definirea costurilor eligibile ale operaiilor de protecie i de refacere a biodiversitii i ecosistemelor marine n
cadrul activitilor de pescuit durabile, definirea costurilor eligibile pentru investiiile la bord sau n echipamente
care vizeaz reducerea emisiilor de poluani sau de gaze cu efect de ser i sporirea eficienei energetice a navelor
de pescuit, definirea criteriilor pentru calcularea costurilor suplimentare generate de dezavantajele specifice ale
regiunilor ultraperiferice, definirea cazurilor de neconformare de ctre statele membre care pot declana ntre
ruperea termenului de plat sau suspendarea plilor, definirea criteriilor pentru fixarea nivelului coreciei financiare
care trebuie aplicat i de criterii pentru aplicarea coreciilor financiare forfetare sau extrapolate i definirea
coninutului i construciei sistemului comun de monitorizare i evaluare.
(94)
Pentru a se realiza o tranziie fr dificulti de la regimul prevzut de Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 la regimul
prevzut de prezentul regulament, Comisiei ar trebui s i fie delegat competena de a adopta acte n conformitate
cu articolul 290 din TFUE n ceea ce privete stabilirea unor dispoziii tranzitorii.
(95)
Atunci cnd adopt acte delegate n temeiul prezentului regulament, este deosebit de important desfurarea de
ctre Comisie a unor consultri adecvate n timpul lucrrilor sale pregtitoare, inclusiv la nivel de experi. Atunci
cnd pregtete i elaboreaz acte delegate, Comisia ar trebui s asigure transmiterea simultan, la timp i adecvat
a documentelor relevante ctre Parlamentul European i Consiliu.
(96)
n vederea asigurrii unor condiii uniforme pentru punerea n aplicare a prezentului regulament, ar trebui conferite
competene de executare Comisiei n ceea ce privete stabilirea defalcrii pe stat membru a resurselor globale
disponibile pentru angajamente n cadrul gestiunii partajate, aprobarea programelor operaionale i a modificrilor
acestora, aprobarea planurilor de activitate pentru colectarea de date, adoptarea programelor de activitate anuale
referitoare la asistena tehnic la iniiativa Comisiei, recunoaterea existenei unor elemente care justific o
constatare de nerespectare grav a obligaiilor existente n temeiul PCP, constatarea nendeplinirii de ctre un
stat membru a obligaiilor care i revin n temeiul PCP, suspendarea tuturor plilor intermediare aferente
programului operaional sau a unei pri a acestora, i efectuarea coreciilor financiare prin anularea total sau
parial a sprijinului din partea Uniunii la un program operaional. Comisia ar trebui s adopte aceste acte de
punere n aplicare fr a aplica Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European i al Consiliului (1).
(97)
Comisiei competene de executare i n ceea ce privete prezentarea elementelor programului operaional, normele
privind procedurile, formatul i calendarele privind aprobarea, precum i prezentarea i aprobarea modificrilor
referitoare la programele operaionale, programul de activitate anual n temeiul titlului VI capitolele I i II, structura
planului de compensare pentru regiunile ultraperiferice, aplicarea unor puncte procentuale diferite pentru inten
sitatea ajutorului de stat, modelul de utilizat de ctre statele membre pentru prezentarea ctre Comisie a datelor
financiare, stabilirea indicatorilor specifici pentru prioritile Uniunii, normele privind informaiile care se comunic
de ctre statele membre, precum i datele necesare i sinergiile ntre posibilele surse de date, formatul i prezentarea
rapoartelor anuale de punere n aplicare i elementele care trebuie incluse n evalurile ex-ante. Respectivele
competene ar trebui exercitate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 i s se recurg la
procedura de examinare.
(98)
Comisiei competene de executare i n ceea ce privete adoptarea i precizarea oricror modificri ale prioritilor
curente ale Uniunii n ceea ce privete executarea i controlul, de stabilire a unor norme pentru prezentarea datelor
furnizate de autoritile de gestionare, a caracteristicilor tehnice ale msurilor de informare i publicitate referitoare
la operaiune i a instruciunilor pentru crearea logoului i definirea culorilor standard. Respectivele competene ar
trebui exercitate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011. Pentru a garanta o procedur mai rapid i
mai simpl, ar trebui s se recurg la procedura de consultare.
(1) Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor i
principiilor generale privind mecanismele de control de ctre statele membre al exercitrii competenelor de executare de ctre
Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).
L 149/12
(99)
RO
20.5.2014
Deoarece obiectivele prezentului regulament nu pot fi realizate n mod satisfctor de ctre statele membre, date
fiind problemele structurale ntmpinate n dezvoltarea sectorului pescuitului, a sectorului acvaculturii i a
sectorului maritim, precum i resursele financiare limitate ale statelor membre, dar, avnd n vedere amploarea
i efectele operaiunilor care trebuie finanate n cadrul programelor operaionale, acestea pot fi realizate mai bine
la nivelul Uniunii, prin furnizarea unui sprijin financiar multianual axat pe prioritile relevante, Uniunea poate
adopta msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii astfel cum este definit la articolul 5 din TUE. n
conformitate cu principiul proporionalitii, astfel cum este definit la articolul menionat, prezentul regulament
nu depete ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor menionate.
(100) Schema de sprijin prevzut de prezentul regulament nlocuiete schema de sprijin instituit prin Regulamentul
(CE) nr. 2328/2003, Regulamentul (CE) nr. 861/2006, Regulamentul (CE) nr. 1198/2006, Regulamentul (CE) nr.
791/2007, Regulamentul (UE) nr. 1255/2011 i articolul 103 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009. Prin urmare,
regulamentele i dispoziiile menionate ar trebui s fie abrogate cu ncepere de la 1 ianuarie 2014. Cu toate
acestea, prezentul regulament nu ar trebui s afecteze continuarea sau modificarea asistenei aprobate de ctre
Comisie n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1198/2006 sau a oricror alte dispoziii legislative aplicabile asistenei
respective la 31 decembrie 2013.
(101) Este oportun s fie aliniat durata de aplicare a prezentului regulament cu cea a regulamentului (UE) nr.
1303/2013. Prin urmare, prezentul regulament ar trebui s se aplice de la 1 ianuarie 2014,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

TITLUL I
OBIECT, DOMENIU DE APLICARE I DEFINIII
Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament definete msurile financiare ale Uniunii necesare pentru punerea n aplicare:
(a) a politicii comune n domeniul pescuitului (PCP);
(b) a msurilor relevante legate de dreptul mrii;
(c) a dezvoltrii durabile a domeniilor pescuitului i acvaculturii i a pescuitului n apele interioare; i
(d) a politicii maritime integrate (PMI).
Articolul 2
Domeniul de aplicare geografic
Prezentul regulament se aplic operaiunilor desfurate pe teritoriul Uniunii, n absena unor dispoziii contrare prevzute
de prezentul regulament.
Articolul 3
Definiii
(1)
n sensul prezentului regulament i fr a se aduce atingere alineatului (2) din prezentul articol, se aplic definiiile
prevzute la articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013, la
articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 i la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(2)
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
1. mediul comun pentru schimbul de informaii (CISE) nseamn o reea de sisteme cu structur descentralizat,
dezvoltat pentru schimbul de informaii ntre utilizatori n vederea mbuntirii gradului lor de cunoatere a
activitilor pe mare;
2. operaiuni trans-sectoriale nseamn acele iniiative reciproc avantajoase pentru diferite sectoare i/sau politici
sectoriale, menionate n TFUE, i care nu pot fi realizate n totalitate prin msurile cuprinse n domeniile de
politic respective;
3. sistemul electronic de nregistrare i raportare (ERS) nseamn un sistem pentru nregistrarea i raportarea
electronic a datelor, astfel cum se prevede n Regulamentul (CE) nr. 1224/2009;
4. Reeaua european de observare i date privind mediul marin nseamn o reea care integreaz ntr-o resurs
european comun i accesibil programele naionale relevante de observare i de date privind mediul marin;
5. zon de pescuit i de acvacultur nseamn o zon cu un rm marin, fluvial sau lacustru ori incluznd iazuri, un
ru sau un bazin hidrografic, cu un nivel semnificativ de ocupare a forei de munc n domeniul pescuitului sau al
acvaculturii, care este coerent din punct de vedere funcional n privina aspectelor geografice, economice i sociale
i care este desemnat ca atare de statul membru n cauz;
20.5.2014
RO
L 149/13
6. pescar nseamn orice persoan care practic activiti de pescuit comercial, astfel cum sunt recunoscute de statul
membru n cauz;
7. pescuit n apele interioare nseamn activiti de pescuit desfurate n scop comercial n apele interioare fie de
nave, fie cu alte dispozitive, inclusiv cele utilizate pentru pescuitul la copc;
8. managementul integrat al zonelor costiere nseamn strategiile i msurile astfel cum sunt definite n Reco
mandarea 2002/413/CE a Parlamentului European i a Consiliului (1);
9. guvernan maritim integrat nseamn gestionarea coordonat a tuturor politicilor sectoriale la nivelul Uniunii
care privesc oceanele, mrile i regiunile costiere;
10. politica maritim integrat (PMI) nseamn o politic a Uniunii al crei scop este s ncurajeze un proces
decizional coordonat i coerent pentru a maximiza dezvoltarea durabil, creterea economic i coeziunea social
a statelor membre i mai ales a regiunilor costiere, insulare i ultraperiferice ale Uniunii, precum i a sectoarelor
maritime, prin politici coerente legate de domeniul maritim i printr-o cooperare internaional relevant;
11. supravegherea maritim integrat (SMI) este o iniiativ a Uniunii menit s sporeasc eficacitatea i eficiena
activitilor de supraveghere pe mrile Europei prin intermediul schimbului de informaii i al colaborrii transsectoriale i transfrontaliere;
12. amenajarea spaial maritim nseamn un proces prin care autoritile relevante ale statului membru analizeaz i
organizeaz activitile umane n zonele marine, cu scopul de a ndeplini obiective ecologice, economice i sociale;
13. msur nseamn un set de operaiuni;
14. pescuitul costier la scar mic nseamn activitatea de pescuit desfurat de nave de pescuit cu o lungime total
mai mic de 12 metri care nu utilizeaz uneltele de pescuit tractate enumerate n tabelul 3 din anexa I la
Regulamentul (CE) nr. 26/2004 al Comisiei (2);
15. nave care opereaz exclusiv n apele interioare nseamn nave care sunt angajate n pescuitul n scopuri comerciale
n apele interioare i care nu sunt incluse n registrul flotei de pescuit a Uniunii.
TITLUL II
CADRU GENERAL
CAPITOLUL I
Instituirea i obiectivele Fondului european pentru pescuit i afaceri maritime

Articolul 4
Instituire
Se instituie Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (FEPAM).
Articolul 5
Obiective
FEPAM contribuie la realizarea urmtoarelor obiective:
(a) promovarea pescuitului i acvaculturii competitive, durabile din punctul de vedere al mediului, viabile din punct de
vedere economic i responsabile din punct de vedere social;
(b) ncurajarea punerii n aplicare a PCP;
(c) promovarea unei dezvoltri teritoriale favorabile incluziunii i echilibrate a zonelor de pescuit i de acvacultur;
(d) ncurajarea dezvoltrii i punerii n aplicare a PMI a Uniunii ntr-o manier complementar fa de politica de
coeziune i de PCP;
Urmrirea obiectivelor respective nu determin creterea capacitii de pescuit.
Articolul 6
Prioritile Uniunii
FEPAM contribuie la Strategia Europa 2020 i la punerea n aplicare a PCP. FEPAM vizeaz urmtoarele prioriti ale
Uniunii pentru dezvoltarea durabil a pescuitului i a acvaculturii, precum i a activitilor conexe, care reflect obiectivele
tematice relevante menionate de Regulamentul (UE) nr. 1303/2013:
(1) Recomandarea 2002/413/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 30 mai 2002 privind punerea n aplicare a manage
mentului integrat al zonelor costiere din Europa (JO L 148, 6.6.2002, p. 24).
(2) Regulamentul (CE) nr. 26/2004 al Comisiei din 30 decembrie 2003 privind registrul flotei de pescuit comunitare (JO L 5, 9.1.2004,
p. 25).
L 149/14
RO
20.5.2014
1. promovarea pescuitului durabil din punctul de vedere al mediului, eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor,
inovator, competitiv i bazat pe cunoatere, prin intermediul urmtoarelor obiective specifice:
(a) reducerea impactului pescuitului asupra mediului marin, inclusiv evitarea i reducerea, n msura posibilului, a
capturilor nedorite;
(b) protejarea i refacerea biodiversitii acvatice i a ecosistemelor;
(c) asigurarea unui echilibru ntre capacitatea de pescuit i posibilitile de pescuit disponibile;
(d) sporirea competitivitii i a viabilitii ntreprinderilor din domeniul pescuitului, inclusiv a flotei costiere la scar
mic, i mbuntirea condiiilor de siguran sau de lucru;
(e) sprijinirea consolidrii dezvoltrii tehnologice, a inovrii, inclusiv a creterii eficienei energetice, i a transferului de
cunotine;
(f) dezvoltarea formrii profesionale, de noi competene profesionale i nvarea pe tot parcursul vieii.
2. stimularea acvaculturii durabile din punctul de vedere al mediului, eficiente din punctul de vedere al utilizrii resur
selor, inovatoare, competitive i bazate pe cunoatere, prin intermediul urmtoarelor obiective specifice:
(a) sprijinirea consolidrii dezvoltrii tehnologice, a inovrii i a transferului de cunotine;
(b) sporirea competitivitii i a viabilitii ntreprinderilor din sectorul acvaculturii, inclusiv mbuntirea siguranei
sau a condiiilor de lucru, n special ale IMM-urilor;
(c) protejarea i refacerea biodiversitii acvatice i mbuntirea ecosistemelor legate de acvacultur i promovarea
unei acvaculturi eficiente din punctul de vedere al utilizrii resurselor;
(d) promovarea acvaculturii cu un nivel ridicat de protecie a mediului, promovarea sntii i bunstrii animalelor,
precum i a sntii i siguranei publice;
(e) dezvoltarea formrii profesionale, de noi competene profesionale i nvarea pe tot parcursul vieii.
3. ncurajarea punerii n aplicare a PCP prin intermediul urmtoarelor obiective specifice:
(a) mbuntirea i furnizarea de cunotine tiinifice i mbuntirea colectrii i gestionrii datelor;
(b) sprijinirea monitorizrii, controlului i executrii, consolidrii capacitii instituionale i administraiei publice
eficiente, fr a crea sarcini administrative suplimentare.
4. creterea gradului de ocupare a forei de munc i sporirea coeziunii teritoriale prin intermediul urmtorului obiectiv
specific: promovarea creterii economice, a incluziunii sociale, a crerii de locuri de munc i sprijinirea inseriei
profesionale i a mobilitii forei de munc n cadrul comunitilor costiere i interioare care depind de pescuit i de
acvacultur, inclusiv diversificarea activitilor din domeniul pescuitului i al altor sectoare ale economiei maritime.
5. stimularea comercializrii i prelucrrii prin intermediul urmtoarelor obiective specifice:
(a) mbuntirea organizrii pieelor produselor pescreti i de acvacultur;
(b) ncurajarea investiiilor n sectorul prelucrrii i al comercializrii.
6. stimularea punerii n aplicare a PMI.
CAPITOLUL II
Gestiune partajat i gestiune direct

Articolul 7
Gestiune partajat i gestiune direct
(1)
Msurile care intr sub incidena titlului V se finaneaz din FEPAM n conformitate cu principiul gestiunii partajate
ntre statele membre i Uniune i n temeiul normelor comune prevzute de Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(2)
Msurile care intr sub incidena titlului VI se finaneaz din FEPAM n conformitate cu principiul gestiunii directe.
20.5.2014
RO
L 149/15
CAPITOLUL III
Principiile generale ale asistenei n cadrul gestiunii partajate

Articolul 8
Ajutoare de stat
(1)
Fr a aduce atingere alineatului (2) din prezentul articol, articolele 107, 108 i 109 din TFUE se aplic ajutorului
acordat de statele membre ntreprinderilor din sectorul pescuitului i al acvaculturii.
(2)
Cu toate acestea, articolele 107, 108 i 109 din TFUE nu se aplic plilor efectuate de statele membre n temeiul i
n conformitate cu prezentul regulament, care intr sub incidena articolului 42 din TFUE.
(3)
Dispoziiile naionale care stabilesc finanarea public care depesc dispoziiile prezentului regulament n ceea ce
privete plile menionate la alineatul (2) sunt tratate n ansamblu, n temeiul alineatului (1).
(4)
Pentru produsele pescreti i de acvacultur prevzute n lista din anexa I la TFUE, crora li se aplic articolele
107, 108 i 109 din TFUE, Comisia poate autoriza, n conformitate cu articolul 108 din TFUE, ajutoare pentru
funcionare n regiunile ultraperiferice menionate la articolul 349 din TFUE, n sectorul produciei, prelucrrii i comer
cializrii produselor pescreti i de acvacultur din regiunile ultraperiferice, n vederea diminurii constrngerilor specifice
din regiunile respective ca urmare a izolrii, a insularitii i a caracterului lor ndeprtat extrem.
Articolul 9
Condiii specifice ex-ante
Condiiile ex-ante specifice menionate n anexa IV se aplic n cazul FEPAM.
CAPITOLUL IV
Admisibilitatea cererilor i operaiunile neeligibile

Articolul 10
Admisibilitatea cererilor
(1)
O cerere prezentat de ctre un operator pentru obinerea de sprijin din partea FEPAM nu este admisibil pentru o
perioad determinat stabilit n conformitate cu alineatul (4) din prezentul articol, dac autoritatea competent a stabilit
c operatorul n cauz:
(a) a svrit o nclcare grav n temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului (1) sau al
articolului 90 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009;
(b) a fost implicat n operarea, gestionarea sau deinerea n proprietate a navelor de pescuit incluse pe lista de nave de
pescuit INN a Uniunii, n conformitate cu articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 sau a
navelor sub pavilionul rilor identificate ca ri tere necooperante, astfel cum este prevzut la articolul 33 din
respectivul regulament;
(c) a svrit o nclcare grav a normelor PCP identificate ca atare n alte acte juridice adoptate de Parlamentul European
i de Consiliu; sau
(d) a comis oricare dintre infraciunile stabilite la articolele 3 i 4 din Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European i a
Consiliului (2), n cazul n care se prezint o cerere de sprijin n temeiul titlului V capitolul II din prezentul regulament.
(2)
Dup depunerea cererii, beneficiarul ndeplinete n continuare cerinele menionate la alineatul (1) literele (a)-(d),
pe ntreaga durat de punere n aplicare a operaiunii i pentru o perioad de cinci ani dup efectuarea ultimei pli ctre
beneficiarul respectiv.
(1) Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea,
descurajarea i eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat i nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr.
1936/2001 i (CE) nr. 601/2004 i de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1093/94 i (CE) nr. 1447/1999 (JO L 286, 29.10.2008,
p. 1).
(2) Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind protecia mediului prin intermediul
dreptului penal (JO L 328, 6.12.2008, p. 28).
L 149/16
RO
20.5.2014
(3)
n cadrul Fondului european pentru pescuit (FEP) sau a FEPAM, nu este admisibil pentru o perioad determinat n
conformitate cu alineatul (4) din prezentul articol,cererea prezentat de un operator referitor la care autoritatea
competent a statului membru a constatat c a svrit o fraud, astfel cum este definit la articolul 1 din Convenia
privind protejarea intereselor financiare ale Comunitilor Europene (1).
(4)
Se confer Comisiei competena de a adopta acte delegate n conformitate cu articolul 126 n ceea ce privete:
(a) identificarea perioadei menionate la alineatele (1) i (3) din prezentul articol, care trebuie s fie proporional cu
natura, gravitatea, durata i caracterul repetitiv ale nclcrii grave. ale infraciunii n cauz sau ale fraudei, i care
trebuie s fie de cel puin un an;
(b) datele de ncepere sau de ncheiere relevante ale perioadei menionate la alineatele (1) i (3) din prezentul articol.
(5)
Statele membre solicit operatorilor care nainteaz o cerere n cadrul FEPAM s furnizeze autoritii de gestionare
o declaraie semnat care s confirme c acetia respect criteriile enumerate la alineatul (1) din prezentul articol i s
declare c nu au comis nicio fraud n cadrul FEP sau FEPAM, astfel cum se prevede la alineatul (3) din prezentul articol.
Statele membre verific veridicitatea declaraiei nainte de aprobarea operaiunii, pe baza informaiilor disponibile n
registrul naional de eviden a nclcrilor, menionat la articolul 93 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, sau cu
orice alte date disponibile.
n sensul primului paragraf, la solicitarea unui stat membru, un alt stat membru poate pune la dispoziie informaii din
registrul su naional de eviden a nclcrilor, astfel cum sunt menionate n articolul 93 din Regulamentul (CE) nr.
1224/2009.
Articolul 11
Operaiuni neeligibile
Urmtoarele operaiuni nu sunt eligibile n cadrul FEPAM:
(a) operaiunile care determin creterea capacitii de pescuit a unei nave sau unui echipament care sporete capacitatea
navei de a gsi pete;
(b) construcia de noi nave de pescuit sau importul de nave de pescuit;
(c) ncetarea temporar sau definitiv a activitilor de pescuit, n absena unei dispoziii contrare n prezentul regu
lament;
(d) pescuitul de explorare;
(e) transferul dreptului de proprietate asupra unei ntreprinderi;
(f) repopularea direct, cu excepia cazului n care aceast operaiune este prevzut n mod explicit de un act juridic al
Uniunii ca msur de conservare sau n cazul repopulrii experimentale.
TITLUL III
CADRUL FINANCIAR
Articolul 12
Execuia bugetar
(1)
Bugetul Uniunii alocat pentru FEPAM n temeiul titlului V din prezentul regulament se execut n cadrul gestiunii
partajate, n conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(2)
Bugetul Uniunii alocat pentru FEPAM n temeiul titlului VI din prezentul regulament se execut direct de ctre
Comisie n conformitate cu articolul 58 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parla
mentului European i al Consiliului (2).
(3)
Orice anularea, total sau parial, a angajamentului bugetar n cadrul gestiunii directe de ctre Comisiei respect
Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 i, dup caz, articolul 123 din prezentul regulament.
(1) Convenie ntocmit n baza articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European, privind protejarea intereselor financiare ale
Comunitilor Europene (JO C 316, 27.11.1995, p. 49).
(2) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele
financiare aplicabile bugetului general al Uniunii i de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) Nr. 1605/2002 al Consiliului (JO
L 298, 26.10.2012, p. 1).
20.5.2014
RO
L 149/17
(4)
Principiul bunei gestiuni financiare se aplic n conformitate cu articolele 30 i 53 din Regulamentul (UE, Euratom)
nr. 966/2012.
Articolul 13
Resursele bugetare n cadrul gestiunii partajate
(1)
Resursele disponibile pentru angajamentele din FEPAM pentru perioada 20142020 n cadrul gestiunii partajate se
ridic la 5 749 331 600 EUR n preuri curente n conformitate cu defalcarea anual prevzut n anexa II.
(2)
Suma de 4 340 800 000 EUR din resursele bugetare menionate la alineatul (1) se aloc dezvoltrii durabile a
pescuitului, a acvaculturii i a zonelor de pescuit, msurilor legate de comercializare i prelucrare i asistenei tehnice la
iniiativa statelor membre, n temeiul titlului V capitolele I, II, III, IV i VII, cu excepia articolului 67.
(3)
Suma de 580 000 000 EUR din resursele bugetare menionate la alineatul (1) se aloc msurilor de control i de
executare menionate la articolul 78.
(4)
Suma de 520 000 000 EUR din resursele bugetare menionate la alineatul (1) se aloc msurilor privind colectarea
de date menionate la articolul 79.
(5)
Suma de 192 500 000 EUR din resursele bugetare menionate la alineatul (1) se aloc drept compensaie zonelor
ultraperiferice n temeiul titlului V capitolul V. Aceast compensaie nu poate depi anual:
(a) 6 450 000 EUR pentru Insulele Azore i Madeira;
(b) 8 700 000 EUR pentru Insulele Canare;
(c) 12 350 000 EUR pentru regiunile ultraperiferice franceze menionate la articolul 349 din TFUE.
(6)
Suma de 44 976 000 EUR din resursele bugetare menionate la alineatul (1) se aloc ajutorului pentru depozitare
menionat la articolul 70.
(7)
Suma de 71 055 600 EUR din resursele bugetare menionate la alineatul (1) se aloc msurilor privind PMI
menionate la titlul V capitolul VIII.
(8)
Statele membre au posibilitatea de a utiliza alternativ resursele disponibile la temeiul alineatelor (3) i (4).
Articolul 14
Resursele bugetare n cadrul gestiunii directe
(1)
Resursele disponibile pentru angajamentele din FEPAM pentru perioada 20142020, privind msurile din cadrul
gestiunii directe, conform titlului VI capitolele I i II, este de 647 275 400 EUR n preurile curente.
(2)
n sensul titlului VI capitolele I i II, repartizarea orientativ a fondurilor ntre obiectivele prevzute la articolele 82
i 85 este stabilit n anexa III.
(3)
Comisia poate adapta procente orientative menionate la alineatul (2) cu cel mult 5 % din valoarea pachetului
financiar din fiecare caz n parte.
(4)
Se confer Comisiei competena de a adopta acte delegate n conformitate cu articolul 126 n vederea adaptrii
procentelor prevzute n anexa III.
Articolul 15
Evaluarea intermediar
Comisia evalueaz punerea n aplicare a titlului VI capitolele I i II, inclusiv nevoia de a adapta procentele orientative de
repartizare a fondurilor, astfel cum sunt stabilite n anexa III, i prezint Parlamentului European i Consiliului, pn la
30 iunie 2017, un raport de evaluare intermediar cu privire la rezultatele obinute i la aspectele calitative i cantitative
ale FEPAM.
Articolul 16
Distribuia fondurilor pentru gestiunea partajat
(1)
Resursele disponibile pentru angajamentele statelor membre, menionate la articolul 13 alineatele (2)-(7) pentru
perioada 2014-2020 i enumerate n tabelul din anexa II, sunt stabilite pe baza urmtoarelor criterii obiective:
L 149/18
RO
20.5.2014
(a) n ceea ce privete titlul V, cu excepia articolelor 76 i 77:

(i) nivelul ocuprii forei de munc n sectorul pescuitului i al acvaculturii marine i de ap dulce, inclusiv ocuparea
forei de munc n domeniul prelucrrii conexe,
(ii) nivelul produciei n sectorul pescuitului i al acvaculturii marine i de ap dulce, inclusiv n domeniul prelucrrii
conexe; i
(iii) ponderea flotei de pescuit costier la scar mic n cadrul ntregii flote de pescuit;
(b) n ceea ce privete articolele 76 i 77:
(i) amploarea sarcinilor de control ale statului membru n cauz, n funcie de dimensiunea flotei de pescuit
naionale i de dimensiunea zonei maritime care urmeaz s fie controlat, de volumul debarcrilor i de
valoarea importurilor din rile tere;
(ii) resursele de control disponibile n raport cu amploarea sarcinilor de control ale statului membru, mijloacele
disponibile fiind n funcie de numrul controalelor desfurate pe mare i al inspeciilor la debarcare;
(iii) amploarea sarcinilor statului membru n cauz referitoare la colectarea de date, n funcie de dimensiunea flotei de
pescuit naionale, de volumul debarcrilor i de producia obinut din acvacultur, de intensitatea activitilor de
monitorizare tiinific pe mare i de numrul de studii la care ia parte statul membru: i
(iv) resursele disponibile pentru colectarea de date n raport cu amploarea sarcinilor statului membru referitoare la
colectarea de date, mijloacele disponibile fiind n funcie de numrul resurselor umane i al mijloacelor tehnice
necesare pentru punerea n aplicare a programului naional de eantionare n vederea colectrii de date.
(c) n ceea ce privete toate msurile, alocrile anterioare de fonduri n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1198/2006
al Consiliului i consumul anterior n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 861/2006.
(2)
Comisia adopt acte de punere n aplicare de stabilire a defalcrii anuale a resurselor totale pentru fiecare stat
membru
TITLUL IV
PROGRAMARE
CAPITOLUL I
Programarea n cazul msurilor finanate n cadrul gestiunii partajate

Articolul 17
Elaborarea programelor operaionale
(1)
Fiecare stat membru elaboreaz un program operaional unic pentru a pune n aplicare prioritile Uniunii
prevzute la articolul 6, care urmeaz a fi cofinanate de FEPAM.
(2)
Statul membru elaboreaz programul operaional n urma cooperrii strnse cu partenerii menionai la articolul 5
din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(3)
n ceea ce privete seciunea programului operaional menionat la articolul 18 alineatul (1) litera (n), Comisia
adopt pn la 31 mai 2014, acte de punere n aplicare de stabilire a prioritilor reale ale Uniunii privind politica de
executare i control. Respectivele acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de consultare
menionat la articolul 127 alineatul (2).
Articolul 18
Coninutul programului operaional
(1)
Pe lng elementele menionate la articolul 27 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, programul operaional
include:
(a) analiza situaiei n funcie de punctele forte, de punctele slabe, de oportuniti i de ameninri i identificarea
nevoilor care trebuie abordate n zona geografic, inclusiv n bazinele maritime, dup caz, cuprinse de program.
Analiza este structurat n jurul prioritilor relevante ale Uniunii prevzute la articolul 6 din prezentul regulament,
i, dup caz, este consecvent cu planul strategic naional multianual pentru acvacultur menionat la articolul 34 din
Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, precum i n jurul progreselor nregistrate n atingerea strii ecologice bune prin
20.5.2014
RO
L 149/19
dezvoltarea i punerea n aplicare a strategiei maritime menionate la articolul 5 din Directiva 2008/56/CE. Nevoile
specifice legate de locurile de munc, de mediu, de atenuarea i de adaptarea la schimbrile climatice i de
promovarea inovrii se evalueaz n raport cu prioritile Uniunii, n vederea identificrii rspunsurilor celor mai
relevante la nivelul fiecrei prioriti asociate cu domeniile respective;
(b) o descriere a strategiei n sensul articolului 27 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, care demonstreaz c:
(i) pentru fiecare prioritate a Uniunii inclus n program sunt prevzute obiective corespunztoare pe baza indi
catorilor comuni de rezultat menionai la articolul 109 din prezentul regulament;
(ii) selectarea msurilor principale relevante decurge n mod logic din fiecare prioritate a Uniunii selectat n cadrul
programului, avnd n vedere concluziile evalurii ex-ante i ale analizei menionate la litera (a) din prezentul
alineat. n ceea ce privete msurile de ncetare definitiv a activitilor de pescuit n temeiul articolului 34 din
prezentul regulament, descrierea strategiei include obiectivele i msurile care trebuie luate n vederea reducerii
capacitii de pescuit n conformitate cu articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. De asemenea,
trebuie inclus o descriere a metodei de calculare a compensaiei care urmeaz a fi acordat n conformitate cu
articolele 33 i 34 din prezentul regulament;
(iii) alocarea de resurse financiare pentru prioritile Uniunii incluse n program este justificabil i adecvat n
vederea ndeplinirii obiectivelor stabilite;
(c) dup caz, nevoile specifice ale zonelor Natura 2000, astfel cum sunt stabilite prin Directiva 92/43/CEE a Consiliu
lui (1), i contribuia programului la crearea unei reele coerente de zone de refacere a stocurilor de pete, astfel cum
se prevede la articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;
(d) evaluarea condiiilor specifice ex-ante menionate la articolul 9 i n anexa IV la prezentul regulament i, atunci cnd
este necesar, a aciunilor menionate la articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(e) o descriere a cadrului de performan n sensul articolului 22 i al anexei II din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(f)
o list cu msurile selectate, n funcie de prioritile Uniunii;
(g) o list a criteriilor aplicate n vederea selectrii zonelor de pescuit i de acvacultur n temeiul titlului V capitolul III;
(h) o list a criteriilor de selecie pentru strategiile de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii prevzute
la titlul V capitolul III;
(i)
n statele membre n care peste 1 000 de nave pot fi considerate nave de pescuit costiere la scar mic, un plan de
aciune pentru dezvoltarea, competitivitatea i sustenabilitatea pescuitului costier la scar mic;
(j)
cerinele de evaluare i planul de evaluare menionat la articolul 56 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, precum i
msurile care trebuie luate n vederea abordrii nevoilor identificate;
(k) un plan de finanare care trebuie proiectat avnd n vedere articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i n
conformitate cu actul de punere n aplicare al Comisiei menionat la articolul 16 alineatul (2) din prezentul
regulament, plan care cuprinde:
(i) un tabel care prezint contribuia total din FEPAM planificat pentru fiecare an;
(ii) un tabel care prezint resursele FEPAM aplicabile i rata cofinanrii din cadrul prioritilor Uniunii prevzute la
articolul 6 din prezentul regulament i asistena tehnic. Prin derogare de la dispoziia general prevzut la
articolul 94 alineatul (2) din prezentul regulament, tabelul respectiv indic, dup caz, n mod separat, resursele
FEPAM i ratele de cofinanare care se aplic pentru sprijinul menionat la articolul 33, articolul 34, articolul 41
alineatul (2), articolul 67, articolul 70, articolul 76 alineatul (2) i articolul 77 din prezentul regulament.
(l)
informaii privind complementaritatea i coordonarea cu fondurile FSE i cu alte instrumente de finanare relevante la
nivelul Uniunii i la nivel naional;
(m) msuri de punere n aplicare a programului operaional, inclusiv:

(1) Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor slbatic
(JO L 206, 22.7.1992, p. 7).
L 149/20
RO
20.5.2014
(i) identificarea autoritilor menionate la articolul 123 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i, n scop infor
mativ, o scurt descriere a sistemului de management i control;
(ii) o descriere clar a rolurilor respective ale FLAG-ului, al autoritii de gestionare sau al organismului desemnat cu
privire la toate sarcinile de punere n aplicare legate de strategiile de dezvoltare local plasate sub responsabi
litatea comunitii;
(iii) o descriere a procedurilor de monitorizare i evaluare, precum i componena general a comitetului de moni
torizare menionate la articolul 48 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(iv) dispoziiile adoptate pentru a asigura publicitatea programului n conformitate cu articolul 119 din prezentul
regulament;
(n) o list a partenerilor menionai la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i rezultatele consultrii cu
partenerii respectivi;
(o) n ceea ce privete obiectivul de a asigura creterea gradului de respectare a normelor prin intermediul controlului
menionat la articolul 6 alineatul (3) litera (b) i n conformitate cu prioritile reale adoptate de ctre Comisie n
temeiul articolului 17 alineatul (3):
(i) o list a organismelor care pun n aplicare sistemul de control, inspecie i executare i o scurt descriere a
resurselor umane i financiare ale acestora disponibile pentru control, inspecie i executare n domeniul pescui
tului, a echipamentelor principale disponibile ale acestora pentru control, inspecie i executare n domeniul
pescresc, n special numrul de nave, aeronave i elicoptere;
(ii) obiectivele generale ale msurilor de control care trebuie puse n aplicare cu ajutorul unor indicatori comuni care
urmeaz a fi stabilii n conformitate cu articolul 109;
(iii) obiectivele specifice care trebuie ndeplinite n conformitate cu prioritile Uniunii prevzute la articolul 6 i o
descriere detaliat pe tip de operaii, pentru ntreaga durat a perioadei de programare;
(p) n vederea ndeplinirii obiectivului privind colectarea de date pentru gestionarea durabil a pescuitului, menionat la
articolul 6 alineatul (3) litera (a) i n conformitate cu programul multianual al Uniunii menionat la articolul 3 din
Regulamentul (CE) nr. 199/2008:
(i) o descriere a activitilor de colectare de date, n conformitate cu articolul 25 alineatul (1) din Regulamentul (UE)
nr. 1380/2013;
(ii) o descriere a metodelor de stocare a datelor, a gestionrii datelor i a utilizrii datelor;
(iii) o descriere a capacitii de a realiza o bun gestiune financiar i administrativ a datelor colectate;
Seciunea programului operaional menionat la litera (p) este completat n conformitate cu articolul 21 din prezentul
regulament.
(2)
Programul operaional include metodele de calculare a costurilor simplificate menionate la articolul 67 alineatul (1)
literele (b), (c) i (d) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i a costurilor suplimentare sau a veniturilor nencasate n
conformitate cu articolul 96 din prezentul regulament, sau metoda de calculare a compensaiilor n conformitate cu
criteriile relevante identificate pentru fiecare dintre activitile prevzute la articolul 40 alineatul (1), articolul 53,
articolul 54, articolul 55, articolul 56 alineatul (1) litera (f) i la articolul 67 din prezentul regulament. Dup caz, ar
trebui incluse totodat informaii privind plile n avans ctre FLAG-uri, n temeiul articolului 62 din prezentul regu
lament.
(3)
Comisia adopt acte de punere n aplicare de stabilire a normelor privind prezentarea elementelor descrise la
alineatele (1) i (2) din prezentul articol. Respectivele acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de
examinare menionat la articolul 127 alineatul (3).
Articolul 19
Aprobarea programului operaional
(1)
Sub rezerva articolului 29 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Comisia aprob programul operaional prin
intermediul unui act de punere n aplicare.
(2)
n sensul adoptrii actelor de punere n aplicare menionate la alineatul (1) din prezentul articol, Comisia analizeaz
dac msurile menionate la articolul 18 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) sunt susceptibile a nltura n mod eficace
supracapacitatea identificat.
Articolul 20
Modificarea programului operaional
(1)
Comisia aprob modificarea unui program operaional prin intermediul unor acte de punere n aplicare.
20.5.2014
RO
L 149/21
(2)
Pentru a se adapta necesitilor de control n evoluie, Comisia poate adopta la fiecare doi ani, acte de punere n
aplicare care detaliaz orice modificare a prioritilor Uniunii n ceea ce privete politica de executare i control
menionat la articolul 17 alineatul (3) i operaiunile eligibile corespunztoare care trebuie s devin prioritare. Respec
tivele acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de consultare menionat la articolul 127
alineatul (2).
(3)
Statele membre pot prezenta o modificare a programului lor operaional, innd cont de noile prioriti stabilite n
actele de punere n aplicare ale Comisiei menionate la alineatul (2) din prezentul articol. n conformitate cu principiul
proporionalitii, astfel de modificrile programelor operaionale fac obiectul unei proceduri simplificate care trebui
adoptat n conformitate cu articolul 22 alineatul (2).
Articolul 21
Programe de activitate pentru colectarea de date
(1)
n vederea punerii n aplicare a articolului 18 alineatul (1) litera (p) din prezentul regulament, statele membre
transmit Comisiei, prin mijloace electronice, programe de activitate pentru colectarea de date n conformitate cu articolul 4
alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 199/2008 pn la data de 31 octombrie a anului precedent anului n care
programul de activitate urmeaz s se aplice, cu excepia cazului n care continu s se aplice programul existent, caz
n care Comisia este notificat n acest sens. Coninutul respectivelor programe este conform articolului 4 alineatul (2) din
respectivul regulament.
(2)
Comisia adopt acte de punere n aplicare de aprobare a programelor de activitate menionate la alineatul (1) pn
la data de 31 decembrie a anului precedent anului n care programul de activitate urmeaz s se aplice.
Articolul 22
Norme privind procedurile i calendarele
(1)
Comisia poate adopta acte de punere n aplicare de stabilire a normelor i procedurilor, a formatului i a
calendarelor pentru:
(a) aprobarea programelor operaionale;
(b) depunerea i adoptarea modificrilor programelor operaionale, inclusiv intrarea n vigoare a acestora i frecvena
transmiterii pe parcursul perioadei de programare;
(c) transmiterea i aprobarea modificrilor menionate la articolul 20 alineatul (3);
(d) transmiterea programelor de activitate pentru colectarea de date.
Respectivele acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la articolul 127
alineatul (3).
(2)
Procedurile i calendarele sunt simplificate n cazul:
(a) modificrilor programelor operaionale care privesc un transfer de fonduri ntre prioritile Uniunii, cu condiia ca
fondurile transferate s nu depeasc 10 % din suma alocat prioritii Uniunii;
(b) modificrilor programelor operaionale care privesc introducerea sau retragerea unor msuri sau a unor tipuri de
operaiuni relevante i a indicatorilor i informaiilor conexe;
(c) modificrilor programelor operaionale care privesc schimbri aduse descrierilor msurilor, inclusiv modificrile aduse
condiiilor de eligibilitate;
(d) modificrilor menionate la articolul 20 alineatul (3), precum i n cazul modificrilor ulterioare ale seciunii din
programul operaional menionate la articolul 18 alineatul (1) litera (n).
(3)
Alineatul (2) nu se aplic msurilor menionate la articolul 33, la articolul 34 i la articolul 41 alineatul (2).
CAPITOLUL II
Programarea n cazul msurilor finanate n cadrul gestiunii directe

Articolul 23
Programul de activitate anual
(1)
Pentru a pune n aplicare titlul VI, Comisia adopt acte de punere n aplicare de stabilire a programelor de activitate
anuale n conformitate cu obiectivele prevzute n capitolele respective. n ceea ce privete titlul VI capitolele I i II,
respectivele acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la articolul 127
alineatul (3).
L 149/22
(2)
RO
20.5.2014
Programul de activitate anual conine:
(a) o descriere a activitilor care urmeaz s fie finanate i a obiectivelor care urmeaz a fi urmrite pentru fiecare
activitate care respect obiectivele stabilite la articolele 82 i 85. De asemenea, programul conine o indicare a
cuantumului alocat pentru fiecare activitate, un calendar de punere n aplicare orientativ, precum i informaii
privind punerea n aplicare a activitilor;
(b) n ceea ce privete subveniile i msurile conexe, criteriile eseniale de evaluare, care se stabilesc n aa fel nct s
asigure ct mai bine realizarea obiectivelor programului operaional, precum i rata maxim de cofinanare.
TITLUL V
MSURI FINANATE N CADRUL GESTIUNII PARTAJATE
CAPITOLUL I
Dezvoltarea durabil a pescuitului

Articolul 24
Obiective specifice
Sprijinul prevzut la prezentul capitol contribuie la realizarea obiectivelor specifice n cadrul prioritii Uniunii prevzute
la articolul 6 alineatul (1).
Articolul 25
Condiii generale
(1)
Proprietarul unei nave de pescuit care a primit sprijinul prevzut la prezentul capitol nu transfer nava respectiv n
afara Uniunii pentru cel puin cinci ani de la data plii efective a respectivului sprijin ctre beneficiar. n cazul n care o
nav este transferat n aceast perioad, sumele pltite n mod necuvenit n legtur cu operaiunea sunt recuperate de
statul membru proporional cu perioada pentru care nu a fost ndeplinit cerina stabilit n prima tez din prezentul
alineat.
(2)
n absena unor dispoziii contrare prevzute n prezentul capitol, cheltuielile de operare nu sunt eligibile.
(3)
Contribuia financiar total din partea FEPAM la msurile menionate la articolele 33 i 34, precum i la nlocuirea
sau modernizarea motoarelor principale sau auxiliare menionate la articolul 41 nu depete cel mai mare din urm
toarele dou praguri:
(a) 6 000 000 EUR; sau
(b) 15 % din sprijinul financiar din partea Uniunii alocat de statul membru prioritilor Uniunii prevzute la articolul 6
alineatele (1), (2) i (5).
(4)
Contribuia financiar total din partea FEPAM la msurile menionate la articolul 29 alineatul (4) nu depete 5 %
din sprijinul financiar din partea Uniunii alocat fiecrui stat membru.
(5)
Sprijinul pentru proprietarii de nave acordat n temeiul articolului 33 se deduce din sprijinul acordat proprietarilor
de nave n temeiul articolului 34 pentru aceeai nav.
Articolul 26
Inovarea
(1)
n vederea stimulrii inovrii n domeniul pescuitului, FEPAM poate sprijini proiecte care vizeaz dezvoltarea sau
introducerea unor produse i echipamente noi sau substanial mbuntite, a unor procese i tehnici noi sau mbuntite,
a unor sisteme de gestionare i organizare noi sau mbuntite, inclusiv la nivelul prelucrrii i al comercializrii.
(2)
Operaiunile finanate n temeiul prezentului articol sunt desfurate de sau n colaborare cu un organism tiinific
sau tehnic recunoscut de un stat membru sau de Uniune. Organismul tiinific sau tehnic respectiv valideaz rezultatele
operaiunilor respective.
(3)
Rezultatele operaiunilor finanate n temeiul prezentului articol fac obiectul unei publiciti adecvate din partea
statului membru, n conformitate cu articolul 119.
20.5.2014
RO
L 149/23
Articolul 27
Servicii de consiliere
(1)
n vederea mbuntirii performanei i a competitivitii generale a operatorilor i n scopul promovrii
pescuitului durabil, FEPAM poate sprijini:
(a) studiile de fezabilitate i serviciile de consiliere care evalueaz viabilitatea proiectelor potenial eligibile pentru sprijin
n temeiul prezentului capitol;
(b) furnizarea de consiliere profesional cu privire la sustenabilitatea mediului, avnd ca obiectiv limitarea i, acolo unde
este posibil, eliminarea impactului negativ al activitilor de pescuit asupra ecosistemelor marin, terestru i de ap
dulce;
(c) furnizarea de consiliere profesional cu privire la strategiile de afaceri i de marketing.
(2)
Studiile de fezabilitate, serviciile de consiliere i consilierea menionate la alineatul (1) sunt furnizate de organisme
sau entiti tiinifice, academice, profesionale sau tehnice care asigur consiliere economic i care dein competenele
necesare.
(3)
Sprijinul menionat la alineatul (1) se acord operatorilor, organizaiilor de pescari, inclusiv organizaiilor de
productori sau organismelor de drept public.
(4)
Atunci cnd sprijinul menionat la alineatul (1) nu depete valoarea de 4 000 EUR, beneficiarul poate fi selectat
prin procedur accelerat.
Articolul 28
Parteneriatele dintre oamenii de tiin i pescari
(1)
n vederea ncurajrii transferului de cunotine ntre oamenii de tiin i pescari, FEPAM poate sprijini:
(a) crearea de reele, acorduri de parteneriat sau asociaii ntre unul sau mai multe organisme tiinifice independente i
pescari ori una sau mai multe organizaii de pescari, la care organismele tehnice pot participa;
(b) activitile desfurate n cadrul reelelor, al acordurilor de parteneriat sau al asociaiilor astfel cum sunt menionate la
litera (a).
(2)
Activitile menionate la alineatul (1) litera (b) pot include activiti de colectare i gestionare de date, studii,
proiecte-pilot, diseminarea de cunotine i de rezultate ale cercetrii, seminare i bune practici.
(3)
Sprijinul menionat la alineatul (1) poate fi acordat organismelor de drept public, pescarilor, organizaiilor de
pescari, FLAG-urilor i organizaiilor neguvernamentale.
Articolul 29
Promovarea capitalului uman, a crerii de locuri de munc i a dialogului social
(1)
n vederea sprijinirii capitalului uman, a crerii de locuri de munc i a dialogului social, FEPAM poate sprijini:
(a) formarea profesional, nvarea pe tot parcursul vieii, proiectele comune, diseminarea cunotinelor de natur
economic, tehnic, de reglementare sau tiinific i a practicilor inovatoare, precum i achiziia de noi competene
profesionale legate, n special, de gestionarea durabil a ecosistemelor marine, igien, sntate, siguran, activitile
din sectorul maritim, inovare i antreprenoriat;
(b) participarea la reele i schimbul de experien i bune practici ntre prile interesate, inclusiv ntre organizaiile care
promoveaz egalitatea de anse ntre brbai i femei, rolul femeilor n cadrul comunitilor de pescari i grupurile
subreprezentate implicate n pescuit costier la scar mic sau n pescuit n picioare;
(c) dialogul social la nivelul Uniunii sau la nivel naional, regional sau local, cu implicarea pescarilor, a partenerilor sociali
i a altor pri interesate relevante.
(2)
De asemenea, sprijinul menionat la alineatul (1) poate fi acordat soiilor/soilor pescarilor independeni sau, atunci
cnd i n msura n care sunt recunoscute/recunoscui de dreptul naional, partenerele/partenerii de via ale/ai pescarilor
independeni n condiiile prevzute la articolul 2 litera (b) din Directiva 2010/41/UE a Parlamentului European i a
Consiliului (1).
(1) Directiva 2010/41/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 7 iulie 2010 privind aplicarea principiului egalitii de tratament
ntre brbaii i femeile care desfoar o activitate independent i de abrogare a Directivei 86/613/CEE a Consiliului (JO L 180,
15.7.2010, p. 1).
L 149/24
RO
20.5.2014
(3)
Sprijinul menionat la alineatul (1) litera (a) poate fi acordat pentru formarea persoanelor cu vrsta sub 30 de ani,
care sunt recunoscute ca omeri de ctre statul membru respectiv (stagiari), pentru o perioad de cel mult doi ani. Acest
sprijin este limitat la formarea la bordul unui vas de pescuit costier la scar mic deinut de un pescar profesionist cu
vrsta de cel puin 50 de ani, oficializat printr-un contract ntre stagiar i proprietarul vasului care este recunoscut de
statul membru n cauz, incluznd cursuri privind practici de pescuit durabile i conservarea resurselor biologice marine,
astfel cum sunt definite de Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. Stagiarul este nsoit la bord de un pescar profesionist cu
vrsta de cel puin 50 de ani.
(4)
Sprijinul n temeiul alineatului (3) este acordat pescarilor profesioniti pentru a acoperi salariul stagiarului i taxele
aferente i este calculat n conformitate cu articolul 67 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, innd cont de
situaia economic i de nivelul de trai din statul membru respectiv. Sprijinul respectiv nu depete un cuantum maxim
de 40 000 EUR pentru fiecare beneficiar pe parcursul perioadei de programare.
Articolul 30
Diversificarea veniturilor i noi forme de venituri
(1)
FEPAM poate sprijini investiii care contribuie la diversificarea veniturilor pescarilor prin dezvoltarea unor activiti
complementare, incluznd investiii la bord, turismul pentru pescuitul cu undia, restaurante, servicii de mediu aferente
pescuitului i activiti educaionale care privesc pescuitul.
(2)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) se acord pescarilor care:
(a) nainteaz un plan de afaceri pentru dezvoltarea noilor lor activiti;

(b) dein competene profesionale corespunztoare care pot fi dobndite prin operaiuni finanate n temeiul articolului
29 alineatul (1) litera (a).
(3)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) se acord numai cu condiia ca activitile complementare s fie legate de
activitatea de pescuit de baz.
(4)
Cuantumul sprijinului acordat n temeiul alineatului (1) nu depete 50 % din bugetul prevzut n planul de afaceri
pentru fiecare operaiune i nu depete suma maxim de 75 000 EUR pentru fiecare beneficiar.
Articolul 31
Sprijin iniial pentru tinerii pescari
(1)
FEPAM poate acorda tinerilor pescari sprijin pentru demararea afacerii.
(2)
Sprijinul n temeiul prezentului articol poate fi acordat doar n legtur cu prima achiziie a unei nave de pescuit:
(a) a crei lungime total nu depete 24 de metri;

(b) care este echipat pentru pescuitul maritim;
(c) cu o vechime cuprins ntre 5 i 30 de ani; i
(d) care aparine unui segment de flot pentru care raportul privind capacitatea de pescuit menionat la articolul 22
alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 indic un echilibru cu posibilitile de pescuit disponibile pentru
segmentul respectiv.
(3)
n sensul prezentului articol, termenul tnr pescar nseamn o persoan fizic care dorete s achiziioneze
pentru prima oar o nav de pescuit i care, la momentul depunerii cererii, nu a mplinit 40 de ani i care a lucrat cel
puin cinci ani ca pescar sau a obinut o formare profesional echivalent. Statele membre pot defini criterii obiective
suplimentare pentru ca tinerii pescari s fie considerai eligibili pentru sprijinul acordat n temeiul prezentului articol.
(4)
Sprijinul acordat n temeiul prezentului articol nu depete 25 % din costul de achiziie al navei de pescuit i, n
orice caz, nu depete 75 000 EUR pentru fiecare tnr pescar.
Articolul 32
Sntate i siguran
(1)
n vederea mbuntirii condiiilor de igien, sntate, siguran i lucru pentru pescari, FEPAM poate sprijini
investiiile la bord sau n echipamente individuale, cu condiia ca aceste investiii s depeasc cerinele prevzute de
dreptul Uniunii sau de dreptul intern.
20.5.2014
(2)
RO
L 149/25
Sprijinul n temeiul prezentului articol se acord pescarilor sau proprietarilor de nave de pescuit.
(3)
n cazul n care operaiunea const ntr-o investiie la bord, sprijinul se acord o singur dat pentru acelai tip de
investiie pe parcursul perioadei de programare pentru aceeai nav de pescuit. n cazul n care operaiunea const ntr-o
investiie n echipamente individuale, sprijinul se acord o singur dat pentru acelai tip de echipamente pe parcursul
perioadei de programare pentru acelai beneficiar.
(4)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 126, pentru a identifica tipurile de
operaiuni eligibile n temeiul alineatului (1) din prezentul articol.
Articolul 33
ncetarea temporar a activitilor de pescuit
(1)
FEPAM poate sprijini msuri de ncetare temporar a activitilor de pescuit n urmtoarele situaii:
(a) n cazul punerii n aplicare a msurilor de urgen ale Comisiei sau ale statelor membre, menionate la articolele 12 i
13 din Regulamentul nr. 1380/2013, sau a msurilor de conservare menionate la articolul 7 din regulamentul
menionat, inclusiv a perioadelor de repaus biologic;
(b) n cazul n care acordurile de parteneriat din domeniul pescuitului durabil sau protocoalele la acestea nu sunt
rennoite;
(c) n cazul n care ncetarea temporar a activitilor este prevzut ntr-un plan de gestionare adoptat n conformitate cu
Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului (1) sau ntr-un plan multianual adoptat n temeiul articolelor 9 i 10
din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, dac, pe baza avizului tiinific, sunt necesare reduceri ale efortului de pescuit
pentru a realiza obiectivele menionate la articolul 2 alineatul (2) i la articolul 2 alineatul (5) litera (a) din Regu
lamentul (UE) nr. 1380/2013.
(2)
Sprijinul menionat la alineatul (1) poate fi acordat pe o durat maxim de ase luni pentru fiecare nav n perioada
20142020.
(3)
Sprijinul menionat la alineatul (1) se acord numai:
(a) proprietarilor de nave de pescuit ale Uniunii care sunt nregistrate ca nave active i care au desfurat activiti de
pescuit pe mare timp de cel puin 120 de zile pe parcursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori datei depunerii
cererii pentru sprijin; sau
(b) pescarilor care au lucrat pe mare timp de cel puin 120 de zile pe parcursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori
datei depunerii cererii pentru sprijin la bordul unei nave de pescuit a Uniunii vizate de ncetarea temporar a
activitilor.
(4)
Toate activitile de pescuit desfurate de nava de pescuit sau de pescarii n cauz se suspend efectiv. Autoritatea
competent se asigur c nava de pescuit n cauz a ncetat orice activiti de pescuit n perioada vizat de ncetarea
temporar a activitilor.
Articolul 34
ncetarea definitiv a activitilor de pescuit
(1)
FEPAM poate s sprijine msuri de ncetare definitiv a activitilor de pescuit, numai atunci cnd aceasta se
realizeaz prin dezmembrarea navelor de pescuit pentru fier vechi i cu condiia ca:
(a) aceast dezmembrare s fie inclus n programul operaional menionat la articolul 18; i
(b) ncetarea definitiv a activitilor s fie prevzut ca instrument al planului de aciune menionat la articolul 22
alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, care indic i faptul c segmentul de flot nu este efectiv echilibrat
de posibilitile de pescuit disponibile pentru segmentul respectiv.
(2)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) se acord:
(a) proprietarilor de nave de pescuit ale Uniunii nregistrate ca nave active i care au desfurat activiti de pescuit pe
mare timp de cel puin 90 de zile pe an pe parcursul celor doi ani anteriori datei depunerii cererii pentru sprijin; sau
(b) pescarilor care au lucrat pe mare timp de cel puin 90 de zile pe parcursul ultimilor doi ani calendaristici anteriori
datei depunerii cererii pentru sprijin la bordul unei nave de pescuit a Uniunii vizate de ncetarea definitiv a
activitilor.
(1) Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului din 21 decembrie 2006 privind msurile de gestionare pentru exploatarea durabil a
resurselor halieutice n Marea Mediteran, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2847/93 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1626/94 (JO L 409, 30.12.2006, p. 11).
L 149/26
RO
20.5.2014
(3)
Pescarii n cauz nceteaz efectiv toate activitile de pescuit. Beneficiarul furnizeaz dovada ncetrii efective a
activitilor de pescuit autoritii competente. Indemnizaia se ramburseaz pro rata temporis n cazul n care un pescar reia
activitatea de pescuit ntr-o perioad mai scurt de doi ani de la data depunerii cererii pentru sprijin.
(4)
Sprijinul n conformitate cu prezentul articol poate fi acordat pn la 31 decembrie 2017.
(5)
Sprijinul n conformitate cu prezentul articol se vars numai dup eliminarea definitiv a capacitii echivalente din
registrul navelor de pescuit al Uniunii i dup eliminarea definitiv a licenelor i autorizaiilor de pescuit. Beneficiarului i
este interzis s nregistreze un nou vas de pescuit n urmtorii cinci ani de la data primirii sprijinului respectiv. Reducerea
capacitii ca urmare a ncetrii definitive a activitilor de pescuit care beneficiaz de ajutor public are ca rezultat
reducerea echivalent definitiv a plafoanelor capacitii de pescuit care figureaz n anexa II la Regulamentul (UE) nr.
1380/2013.
(6)
Prin derogare de la alineatul (1), sprijinul poate fi acordat pentru ncetarea definitiv a activitilor de pescuit fr
dezmembrare cu condiia ca navele s se modernizeze n vederea desfurrii altor activiti dect pescuitul comercial.
De asemenea, i n vederea conservrii patrimoniului maritim, sprijinul poate fi acordat pentru ncetarea definitiv a
activitilor de pescuit fr dezmembrare a navelor din lemn tradiionale cu condiia ca navele respective s pstreze o
funcie de patrimoniu pe uscat.
Articolul 35
Fonduri mutuale pentru fenomene climatice nefavorabile i incidente de mediu
(1)
FEPAM poate contribui la fonduri mutuale care acord pescarilor compensaii financiare pentru pierderile
economice cauzate de fenomene climatice nefavorabile sau de incidente de mediu, sau pentru costurile pentru salvarea
pescarilor sau a navelor de pescuit care au suferit accidente pe mare pe durata desfurrii activitilor de pescuit.
(2)
n sensul alineatului (1), termenul fond mutual nseamn un sistem acreditat de statul membru n conformitate cu
dreptul su intern, destinat asigurrii pescarilor afiliai, n temeiul cruia acestora li se efectueaz pli compensatorii
pentru pierderile economice cauzate de evenimentele prevzute la alineatul (1).
(3)
Statele membre garanteaz evitarea supracompensrii ca urmare a combinrii sprijinului acordat n temeiul
prezentului articol cu alte instrumente ale Uniunii sau naionale sau cu sisteme private de asigurri.
(4)
Pentru a fi eligibil pentru sprijin n temeiul prezentului articol, fondul mutual respectiv trebuie:
(a) s fie acreditat de autoritatea competent a statului membru, n conformitate cu dreptul intern;
(b) s urmeze o politic transparent n ceea ce privete sumele vrsate n fond i retrase din acesta; i
(c) s prevad norme clare privind atribuirea rspunderii pentru eventualele datorii realizate.
(5)
Statele membre definesc normele privind instituirea i gestionarea fondurilor mutuale, n special normele privind
acordarea plilor compensatorii i eligibilitatea pescarilor de a accesa aceste pli compensatorii n eventualitatea feno
menelor climatice nefavorabile, al incidentelor de mediu sau al accidentelor pe mare menionate la alineatul (1), precum i
cele privind administrarea i monitorizarea respectrii normelor respective. Statele membre se asigur c normele
sistemului de alocare a fondurilor prevede sanciuni n caz de neglijen din partea pescarului.
(6)
Fenomenele climatice nefavorabile, incidentele de mediu sau accidentele pe mare menionate la alineatul (1) sunt
cele a cror producere este recunoscut formal de ctre autoritatea competent a statului membru n cauz.
(7)
Contribuiile menionate la alineatul (1) sunt acordate numai n raport cu sumele pltite pescarilor de fondul
mutual cu titlu de compensaie financiar. Cheltuielile administrative pentru nfiinarea fondurilor mutuale nu sunt
eligibile pentru sprijin. Statele membre pot limita costurile care sunt eligibile pentru sprijin aplicnd plafoane pentru
fiecare fond mutual.
(8)
Contribuiile menionate la alineatul (1) se acord doar pentru a acoperi pierderile cauzate de fenomene climatice
nefavorabile, de incidente de mediu sau de accidente pe mare care reprezint peste 30 % din cifra de afaceri anual a
ntreprinderii n cauz, calculat pe baza cifrei de afaceri medii a ntreprinderii n perioada celor trei ani calendaristici
anteriori.
20.5.2014
(9)
RO
L 149/27
Nu se efectueaz nicio contribuie financiar din FEPAM la capitalul subscris iniial.
(10)
Atunci cnd intenioneaz s limiteze costurile eligibile pentru sprijin prin aplicarea unor plafoane pentru fiecare
fond mutual, statele membre furnizeaz detalii i justificri n programele lor operaionale privind respectivele plafoane.
Articolul 36
Sprijin pentru sistemele de alocare a posibilitilor de pescuit
(1)
Pentru a adapta activitile de pescuit la posibilitile de pescuit, FEPAM poate sprijini proiectarea, dezvoltarea,
monitorizarea, evaluarea i gestionarea sistemelor de alocare a posibilitilor de pescuit.
(2)
Sprijinul prevzut la prezentul articol se acord autoritilor publice, persoanelor juridice sau fizice sau organi
zaiilor de pescari recunoscute de statul membru, inclusiv organizaiilor de productori recunoscute implicate n
gestionarea colectiv a sistemelor menionate la alineatul (1).
Articolul 37
Sprijin pentru proiectarea i punerea n aplicare a msurilor de conservare i a cooperrii regionale
(1)
n vederea asigurrii proiectrii i a punerii n aplicare eficiente a msurilor de conservare prevzute la articolele 7,
8 i 11 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013i a cooperrii regionale prevzute la articolul 18 din regulamentul
respectiv, FEPAM poate sprijini:
(a) proiectarea, dezvoltarea i monitorizarea mijloacelor tehnice i administrative necesare pentru dezvoltarea i punerea
n aplicare a msurilor de conservare i a regionalizrii;
(b) participarea prilor interesate i cooperarea ntre statele membre n materie de proiectare i punere n aplicare a
msurilor de conservare i a regionalizrii.
(2)
FEPAM poate sprijini repopularea direct n temeiul alineatului (1) numai n cazul n care este prevzut ca msur
de conservare ntr-un act juridic al Uniunii.
Articolul 38
Limitarea impactului pescuitului asupra mediului marin i adaptarea pescuitului la protecia speciilor
(1)
n scopul reducerii impactului pescuitului asupra mediului marin, al stimulrii eliminrii treptate a practicii de
aruncare napoi n mare a capturilor i al facilitrii tranziiei ctre o exploatare durabil a resurselor biologice marine vii n
conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, FEPAM poate sprijini investiii:
(a) n echipamente care mbuntesc selectivitatea uneltelor de pescuit n funcie de dimensiuni sau specii;
(b) la bord sau n echipamente care elimin practica de aruncare napoi n mare a capturilor, prin evitarea i reducerea
capturilor nedorite de stocuri comerciale, sau care manipuleaz capturi nedorite care urmeaz s fie debarcate n
conformitate cu articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;
(c) n echipamente care limiteaz i, acolo unde este posibil, elimin impactul fizic i biologic al pescuitului asupra
ecosistemului sau asupra fundului mrii;
(d) n echipamente care protejeaz uneltele i capturile mpotriva mamiferelor i a psrilor protejate prin Directiva
92/43/CEE a Consiliului sau prin Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European i a Consiliului (1), cu condiia s
nu fie subminat selectivitatea uneltelor de pescuit i s fie introduse toate msurile corespunztoare n vederea evitrii
provocrii de daune fizice animalelor de prad.
(2)
Prin derogare de la articolul 11 litera (a), n regiunile ultraperiferice sprijinul menionat la alineatul (1) poate fi
acordat dispozitivelor ancorate de concentrare a petelui doar dac acestea contribuie la pescuitul durabil i selectiv.
(3)
Sprijinul se acord o singur dat pe parcursul perioadei de programare pentru acelai tip de echipamente, pe
aceeai nav de pescuit a Uniunii.
(4)
Sprijinul se acord numai dac uneltele sau celelalte echipamente menionate la alineatul (1) prezint o selectivitate
mai bun demonstrabil n ceea ce privete dimensiunile sau un impact mai redus asupra ecosistemului i a speciilor
nevizate n raport cu uneltele sau celelalte echipamente standard autorizate n temeiul dreptului Uniunii sau al dreptului
intern relevant adoptat n contextul regionalizrii, astfel cum se prevede n Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.
(1) Directiva 2009/147/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea psrilor slbatice (JO
L 20, 26.1.2010, p. 7).
L 149/28
(5)
RO
20.5.2014
Se acord sprijin:
(a) proprietarilor de nave de pescuit ale Uniunii care sunt nregistrate ca nave active i care au desfurat o activitate de
pescuit pe mare timp de cel puin 60 de zile pe parcursul celor doi ani calendaristici anteriori datei depunerii cererii
pentru sprijin;
(b) pescarilor care dein uneltele care urmeaz a fi nlocuite i care au lucrat la bordul unei nave de pescuit a Uniunii timp
de cel puin 60 de zile pe parcursul celor doi ani calendaristici anteriori datei depunerii cererii pentru sprijin;
(c) organizaiilor de pescari recunoscute de statul membru.
Articolul 39
Inovarea legat de conservarea resurselor biologice marine
(1)
n vederea aducerii unei contribuii la eliminarea treptat a capturilor accidentale i a practicii de aruncare napoi n
mare a capturilor, precum i n vederea facilitrii tranziiei spre exploatarea resurselor biologice marine vii n conformitate
cu articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 i a reducerii impactului pescuitului asupra mediului
marin i a impactului animalelor de prad protejate, FEPAM poate sprijini operaiuni care vizeaz dezvoltarea sau
introducerea de noi cunotine tehnice sau organizaionale care reduc impactul activitilor de pescuit asupra mediului,
inclusiv tehnici de pescuit mbuntite i selectivitatea uneltelor de pescuit, sau realizeaz o utilizare mai durabil a
resurselor biologice marine i coexistena cu animalele de prad protejate.
(2)
Operaiunile finanate n temeiul prezentului articol sunt desfurate de ctre sau n colaborare cu un organism
tiinific sau tehnic recunoscut de statul membru, organism care valideaz rezultatele operaiunilor respective.
(3)
Rezultatele operaiunilor finanate n temeiul prezentului articol fac obiectul unei publiciti adecvate din partea
statului membru, n conformitate cu articolul 119.
(4)
Navele de pescuit implicate n proiectele finanate n temeiul prezentului articol nu pot depi 5 % din numrul
navelor flotei naionale sau 5 % din tonajul flotei naionale n tonaj brut, calculat la momentul depunerii cererii. La
cererea unui stat membru, n circumstane justificate n mod corespunztor i pe baza unei recomandri a Comitetului
tiinific, tehnic i economic pentru pescuit (CSTEP) instituit prin Decizia 2005/629/CE a Comisiei (1), Comisia poate
aproba proiecte care depesc limita stabilit la prezentul alineat.
(5)
Operaiunile care nu sunt considerate ca fiind pescuit n scopuri tiinifice, n conformitate cu articolul 33 din
Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 i care constau n testarea noilor unelte sau tehnici de pescuit se desfoar n limitele
posibilitilor de pescuit alocate statului membru respectiv.
(6)
Venitul net generat de participarea la operaiune a navei de pescuit se deduce din cheltuielile eligibile ale operaiunii
n conformitate cu articolul 65 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
(7)
n sensul alineatului (6), termenul venit net nseamn venitul pescarilor obinut din prima vnzare a petelui sau a
fructelor de mare capturate n timpul introducerii i testrii noilor cunotine tehnice sau organizaionale minus costurile
de vnzare, cum ar fi taxele aferente halele de licitaii.
Articolul 40
Protecia i refacerea biodiversitii i ecosistemelor marine i regimurile de compensaii n cadrul activitilor
de pescuit durabile
(1)
n vederea protejrii i refacerii biodiversitii i ecosistemelor marine n cadrul activitilor de pescuit durabile i,
acolo unde este cazul, cu participarea pescarilor, FEPAM poate sprijini urmtoarele operaiuni:
(a) colectarea de ctre pescari a deeurilor din mare, de exemplu ndeprtarea uneltelor de pescuit pierdute i a altor
deeuri marine;
(b) construirea, instalarea sau modernizarea unor instalaii statice sau mobile destinate s protejeze i s sporeasc fauna
i flora marin, inclusiv pregtirea i evaluarea tiinific a acestora;
(c) contribuia la o mai bun gestionare sau conservare a resurselor biologice marine;
(d) pregtirea, inclusiv studiile, conceperea, monitorizarea i actualizarea proteciei i a planurilor de gestiune pentru
activitile legate de pescuit referitoare la siturile Natura 2000 i zonele de protecie speciale menionate n Directiva
2008/56/CE i referitoare la alte habitate speciale;
(1) Decizia 2005/629/CE a Comisiei din 26 august 2005 de instituire a unui Comitet tiinific, tehnic i economic pentru pescuit (JO
L 225, 31.8.2005, p. 18).
20.5.2014
RO
L 149/29
(e) gestionarea, refacerea i monitorizarea siturilor Natura 2000 n conformitate cu Directivele 92/43/CEE i
2009/147/CE, n conformitate cu cadrele de aciune prioritar instituite n temeiul Directivei 92/43/CEE;
(f) gestionarea, refacerea i monitorizarea zonelor marine protejate n vederea punerii n aplicare a msurilor speciale de
protecie menionate la articolul 13 alineatul (4) din Directiva 2008/56/CE;
(g) creterea sensibilizrii fa de mediu cu implicarea pescarilor n ceea ce privete protejarea i refacerea biodiversitii
marine;
(h) scheme pentru compensarea daunelor aduse capturilor de ctre mamifere i psri protejate prin Directivele
92/43/CEE i 2009/147/CE;
(i) participarea la alte aciuni menite s menin i s mbunteasc serviciile furnizate de biodiversitate i de
ecosisteme, aciuni precum refacerea habitatelor marine i costiere specifice n vederea sprijinirii unor stocuri de
pete durabile, inclusiv pregtirea lor tiinific i evaluarea.
(2)
Sprijinul menionat la alineatul (1) litera (h) face obiectul recunoaterii formale a acestor scheme de ctre autori
tile competente ale statelor membre. Statele membre garanteaz, de asemenea, c nu are loc o supracompensare a
daunelor rezultat din combinarea schemelor de compensaii ale Uniunii, naionale i private.
(3)
Operaiunile prevzute la prezentul articol pot fi puse n aplicare de organisme de drept public tiinifice sau
tehnice, consilii consultative, pescari sau organizaii de pescari care sunt recunoscute de statul membru sau de organizaii
neguvernamentale n parteneriat cu organizaii de pescari sau cu FLAG-uri.
(4)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 126 pentru a specifica costurile
eligibile pentru sprijin n temeiul alineatului (1) din prezentul articol.
Articolul 41
Eficien energetic i atenuarea schimbrilor climatice
(1)
n vederea atenurii efectelor schimbrilor climatice i a mbuntirii eficienei energetice a navelor de pescuit,
FEPAM poate sprijini:
(a) investiiile n echipamente sau la bord menite s reduc emisiile de poluani sau de gaze cu efect de ser i s
sporeasc eficiena energetic a navelor de pescuit. Investiiile n unelte de pescuit sunt de asemenea eligibile cu
condiia s nu submineze selectivitatea acestor unelte;
(b) auditurile i schemele privind eficiena energetic;
(c) studiile de evaluare a contribuiei sistemelor de propulsie alternative i a proiectelor de coc alternative la eficiena
energetic a navelor de pescuit.
(2)
Sprijinul pentru nlocuirea sau modernizarea motoarelor principale sau auxiliare poate fi acordat numai:
(a) navelor cu o lungime total de pn la 12 metri, cu condiia ca motorul nou sau modernizat s nu aib o putere n
kW mai mare dect cel vechi; sau
(b) navelor cu lungimea total ntre 12 i 18 metri, cu condiia ca motorul nou sau modernizat s aib o putere n kW
cu cel puin 20 % mai mic dect cea a motorului actual;
(c) navelor cu lungimea total ntre 18 i 24 metri, cu condiia ca motorul nou sau modernizat s aib o putere n kW
cu cel puin 30 % mai mic dect cea a motorului actual.
(3)
Sprijinul n temeiul alineatului (2) pentru nlocuirea sau modernizarea motoarelor principale sau auxiliare poate fi
acordat numai navelor care aparin unui segment de flot pentru care raportul privind capacitatea, menionat la
articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, demonstreaz un echilibru n raport cu posibilitile
de pescuit disponibile pentru segmentul respectiv.
(4)
Sprijinul prevzut la alineatul (2) din prezentul articol se acord numai pentru nlocuirea sau modernizarea
motoarelor principale sau auxiliare care au fost certificate oficial n conformitate cu articolul 40 alineatul (2) din
Regulamentul (CE) nr. 1224/2009. Acesta se pltete doar dup ce reducerea necesar a capacitii n kW a fost
eliminat permanent din registrul navelor de pescuit al Uniunii.
L 149/30
RO
20.5.2014
(5)
Pentru navele de pescuit care nu fac obiectul unei certificri a puterii motorului, sprijinul prevzut la alineatul (2)
din prezentul articol se acord numai pentru nlocuirea sau modernizarea motoarelor principale sau auxiliare pentru care
a fost verificat consecvena puterii motorului n conformitate cu articolul 41 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 i
pentru care s-a efectuat o inspecie fizic pentru a se asigura c puterea motorului nu o depete pe cea stabilit n
licenele de pescuit.
(6)
Reducerea puterii motorului menionat la alineatul (2) literele (b) i (c) poate fi realizat de un grup de nave pentru
fiecare categorie de nave menionat la dispoziiile respective.
(7)
Fr a aduce atingere articolului 25 alineatul (3), sprijinul din partea FEPAM n temeiul alineatului (2) din prezentul
articol nu poate depi cel mai ridicat prag dintre urmtoarele dou:
(a) 1 500 000 EUR; sau
(b) 3 % din sprijinul financiar din partea Uniunii alocat de statul membru prioritilor Uniunii prevzute la articolul 6
alineatele (1), (2) i (5).
(8)
Cererile naintate de operatori din sectorul pescuitului costier la scar mic sunt tratate ca prioritate n proporie de
pn la 60 % din sprijinul total alocat pentru nlocuirea sau modernizarea motoarelor principale sau auxiliare, menionat
la alineatul (2), pentru ntreaga perioad de programare.
(9)
Se acord sprijinul prevzut la alineatele (1) i (2) numai proprietarilor de nave de pescuit i numai o singur dat
pentru acelai tip de investiie pe parcursul perioadei de programare pentru aceeai nav de pescuit.
(10)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 126, pentru a preciza costurile
eligibile pentru sprijin n temeiul alineatului (1) litera (a) din prezentul articol.
Articolul 42
Valoarea adugat, calitatea produselor i utilizarea capturilor nedorite
(1)
n vederea mbuntirii valorii adugate sau a calitii capturilor de pete, FEPAM poate sprijini:
(a) investiiile care adaug valoare produselor pescreti, n special prin autorizarea pescarilor de a-i desfura activitile
de prelucrare, comercializare i vnzare direct a propriilor capturi;
(b) investiiile inovatoare la bord care mbuntesc calitatea produselor pescreti.
(2)
Sprijinul menionat la alineatul (1) litera (b) este condiionat de utilizarea unor unelte selective pentru a reduce la
minimum capturile nedorite i se acord exclusiv proprietarilor de nave de pescuit din Uniune i celor ale cror nave au
desfurat o activitate de pescuit timp de cel puin 60 de zile pe mare pe parcursul celor doi ani calendaristici anteriori
datei depunerii cererii pentru sprijin.
Articolule 43
Porturile de pescuit, locurile de debarcare, halele de licitaii i adposturile
(1)
n scopul mbuntirii calitii, a controlului i a trasabilitii produselor debarcate, al sporirii eficienei energetice,
al aducerii unei contribuii la protecia mediului i al mbuntirii condiiilor de siguran i de munc, FEPAM poate
sprijini investiiile menite s mbunteasc infrastructura porturilor de pescuit i a halelor de licitaii sau a locurilor de
debarcare i a adposturilor, inclusiv investiiile n instalaiile de colectare a deeurilor i a deeurilor marine.
(2)
n vederea facilitrii respectrii obligaiei de a debarca toate capturile n conformitate cu articolul 15 din Regula
mentul (UE) nr. 1380/2013 i cu articolul 8 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013, precum i
pentru a aduga valoare pentru componentele prea puin utilizate ale capturilor, FEPAM poate sprijini investiiile n
porturile de pescuit, halele de licitaii, locurile de debarcare i adposturi.
(3)
n vederea mbuntirii siguranei pescarilor, FEPAM poate susine investiiile pentru construirea sau modernizarea
adposturilor.
(4)
Nu se acord sprijin pentru construcia de noi porturi, noi locuri de debarcare sau noi hale de licitaii.
Articolul 44
Pescuitul n apele interioare i fauna i flora acvatic din apele interioare
(1)
n scopul reducerii impactului pescuitului n apele interioare asupra mediului, al sporirii eficienei energetice, al
creterii valorii sau calitii capturilor debarcate sau al mbuntirii sntii, a siguranei, a condiiilor de munc, a
capitalului uman i a formrii, FEPAM poate sprijini investiii n urmtoarele:
20.5.2014
RO
L 149/31
(a) n promovarea capitalului uman, a crerii de locuri de munc i a dialogului social, astfel cum se menioneaz la
articolul 29, n condiiile prevzute la articolul respectiv;
(b) n echipamentele de la bord sau individuale menionate la articolul 32, n condiiile prevzute la articolul respectiv;
(c) n echipamentele i tipurile de operaiuni menionate la articolele 38 i 39, n condiiile prevzute la articolele
respective;
(d) ameliorarea eficienei energetice i diminuarea efectelor schimbrilor climatice, menionate la articolul 41, n condiiile
prevzute la articolul respectiv;
(e) n mbuntirea valorii sau a calitii capturilor de pete menionate la articolul 42, n condiiile prevzute la articolul
respectiv;
(f) n porturile de pescuit, adposturile i locurile de debarcare menionate la articolul 43, n condiiile prevzute la
articolul respectiv.
(2)
FEPAM poate acorda sprijin pentru investiiile legate de nfiinarea de noi ntreprinderi pentru tinerii pescari, astfel
cum se prevede la articolul 31, n aceleai condiii ca cele stabilite n articolul respectiv, cu excepia cerinei prevzute la
alineatul (2) litera (b) de la articolul menionat.
(3)
FEPAM poate acorda sprijin pentru dezvoltarea i facilitarea inovrii n conformitate cu articolul 26, pentru
serviciile de consiliere n conformitate cu articolul 27 i pentru parteneriatele dintre oamenii de tiin i pescari n
conformitate cu articolul 28.
(4)
n vederea promovrii diversificrii de ctre pescarii din apele interioare, FEPAM poate sprijini diversificarea
activitilor de pescuit n apele interioare spre activiti complementare, n condiiile prevzute la articolul 30.
(5)
n sensul alineatului (1):
(a) trimiterile de la articolele 30, 32, 38, 39, 41 i 42 la navele de pescuit se interpreteaz ca fiind trimiteri la navele care
opereaz exclusiv n apele interioare;
(b) trimiterile de la articolul 38 la mediul marin se interpreteaz ca fiind trimiteri la mediul n care opereaz nava de
pescuit din apele interioare.
(6)
n vederea protejrii i a dezvoltrii faunei i florei acvatice, FEPAM poate sprijini:
(a) gestionarea, refacerea i monitorizarea siturilor Natura 2000 care sunt afectate de activitile de pescuit i reabilitarea
apelor interioare n conformitate cu Directiva 60/2000/UE a Parlamentului European i a Consiliului (1), inclusiv a
zonelor de reproducere i a rutelor de migraie ale speciilor migratoare, fr a aduce atingere articolului 40 alineatul
(1) litera (e) din prezentul regulament, cu participarea, acolo unde este cazul, a pescarilor care pescuiesc n apele
interioare;
(b) construirea, modernizarea sau instalarea unor instalaii statice sau mobile destinate s protejeze i s sporeasc fauna
i flora acvatic, inclusiv pregtirea, monitorizarea i evaluarea lor tiinific.
(7)
Statele membre se asigur c navele care primesc sprijinul prevzut la prezentul articol opereaz n continuare
exclusiv n apele interioare.
CAPITOLUL II
Dezvoltarea durabil a acvaculturii

Articolul 45
Obiective specifice
Sprijinul acordat n temeiul prezentului capitol contribuie la realizarea obiectivelor specifice n cadrul prioritii Uniunii
prevzute la articolul 6 alineatul (2).
Articolul 46
Condiii generale
(1)
n absena unor dispoziii explicite contrare n prezentul regulament, sprijinul prevzut la prezentul capitol se
limiteaz la ntreprinderile din domeniul acvaculturii.
(1) Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic
comunitar n domeniul apei (JO L 327, 22.12.2000, p. 1).
L 149/32
RO
20.5.2014
(2)
n sensul prezentului articol, ntreprinztorii care i ncep activitatea n domeniul acvaculturii prezint un plan de
afaceri i, n cazul n care valoarea investiiilor depete 50 000 EUR, un studiu de fezabilitate care include o evaluare a
impactului operaiunilor asupra mediului. Sprijinul prevzut la prezentul capitol se acord doar atunci cnd s-a
demonstrat n mod clar, printr-un raport de marketing independent, existena unor perspective de pia favorabile i
durabile pentru produsul respectiv.
(3)
n cazul n care operaiunile constau n investiii n echipamente sau infrastructur prin care se asigur ndeplinirea
cerinelor viitoare privind mediul, sntatea uman sau animal, igiena sau bunstarea animalelor prevzute de dreptul
Uniunii, se poate acorda sprijin pn la data la aceste cerine devin obligatorii pentru ntreprinderile n cauz.
(4)
Sprijinul nu se acord creterii de organisme modificate genetic.
(5)
Sprijinul nu se acord operaiunilor de acvacultur din zonele marine protejate dac autoritatea competent
recunoscut de statul membru a stabilit, pe baza unei evaluri a impactului asupra mediului, c operaiunea va avea
un impact negativ semnificativ asupra mediului care nu poate fi atenuat n mod adecvat.
Articolul 47
Inovarea
(1)
n vederea stimulrii inovrii n domeniul acvaculturii, FEPAM poate sprijini operaiuni care au ca scop:
(a) dezvoltarea de cunotine tehnice, tiinifice sau organizaionale n cadrul fermelor de acvacultur care reduc, n
special, impactul asupra mediului, reduc dependena de fina i uleiul de pete, promoveaz o utilizare durabil a
resurselor n acvacultur, mbuntesc bunstarea animalelor sau faciliteaz metode de producie durabile noi;
(b) dezvoltarea sau introducerea pe pia a unor specii de acvacultur noi cu un bun potenial de pia, a unor produse
noi sau substanial mbuntite, a unor procese noi sau mbuntite, a unor sisteme de gestionare i organizare noi
sau mbuntite;
(c) examinarea fezabilitii din punct de vedere tehnic sau economic a produselor sau proceselor inovatoare.
(2)
Operaiunile prevzute la prezentul articol se desfoar de ctre sau n colaborare cu organisme tiinifice sau
tehnice publice sau private recunoscute de statul membru, organisme care valideaz rezultatele operaiunilor respective.
(3)
Rezultatele operaiunilor pentru care se primete sprijin fac obiectul unei publiciti adecvate din partea statului
membru, n conformitate cu articolul 119.
Articolul 48
Investiii productive n acvacultur
(1)
(a) investiiile productive n acvacultur;

(b) diversificarea produciei de acvacultur i a speciilor de cultur;
(c) modernizarea unitilor de acvacultur, inclusiv mbuntirea condiiilor de lucru i de siguran a lucrtorilor din
domeniul acvaculturii;
(d) mbuntirea i modernizarea referitoare la sntatea i bunstarea animalelor, inclusiv achiziionarea de echipamente
n scopul de a proteja fermele mpotriva animalelor slbatice de prad;
(e) investiiile care vizeaz reducerea impactului negativ sau sporirea efectelor pozitive asupra mediului i creterea
utilizrii eficiente a resurselor;
(f) investiiile care vizeaz sporirea calitii sau a valorii produselor de acvacultur;
(g) refacerea iazurilor sau a lagunelor existente utilizate pentru acvacultur prin ndeprtarea mlului sau investiiile
menite s previn depunerea mlului;
(h) diversificarea veniturilor obinute de ntreprinderile din domeniul acvaculturii prin dezvoltarea unor activiti comple
mentare;
20.5.2014
RO
L 149/33
(i) investiii care au ca rezultat o reducere considerabil a impactului ntreprinderilor din domeniul acvaculturii asupra
utilizrii i a calitii apei, n special prin reducerea cantitii de ap sau de substane chimice, antibiotice i alte
medicamente utilizate sau prin mbuntirea calitii apei rezultate, inclusiv prin utilizarea sistemelor de acvacultur
multitrofice;
(j) promovarea sistemelor de acvacultur nchise n care produsele de acvacultur sunt crescute n sisteme nchise cu
recircularea apei, reducndu-se la minimum cantitatea de ap utilizat;
(k) investiii care sporesc eficiena energetic i promoveaz conversia ntreprinderilor din domeniul acvaculturii la sursele
de energie regenerabile.
(2)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (h) se acord numai ntreprinderilor din domeniul acvaculturii, cu condiia
ca activitile complementare s fie legate de activitatea de afaceri de baz a ntreprinderilor n cauz, inclusiv turismul
pentru pescuitul cu undia, serviciile de mediu aferente acvaculturii sau activitile educaionale referitoare la acvacultur.
(3)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) poate fi acordat pentru creterea produciei i/sau modernizarea ntreprinderilor
existente din domeniul acvaculturii sau pentru crearea de noi astfel de ntreprinderi, cu condiia ca acest lucru s fie n
conformitate cu planul strategic naional multianual pentru dezvoltarea acvaculturii menionat la articolul 34 din Regu
lamentul (UE) nr. 1380/2013.
Articolul 49
Servicii de gestionare, de nlocuire i de consiliere pentru fermele de acvacultur
(1)
n vederea mbuntirii performanei i a competitivitii generale a fermelor de acvacultur i n vederea reducerii
impactului negativ asupra mediului a operaiunilor acestora, FEPAM poate sprijini:
(a) crearea de servicii de gestionare, de nlocuire i de consiliere pentru fermele de acvacultur;
(b) achiziionarea de servicii de consiliere de natur tehnic, tiinific, juridic, ecologic sau economic pentru ferme.
(2)
Serviciile de consiliere menionate la alineatul (1) litera (b) cuprind:
(a) necesitile n materie de gestionare pentru a permite fermelor de acvacultur s respecte legislaia Uniunii i a celei
naionale privind protecia mediului, precum i cerinele privind amenajarea spaial maritim;
(b) evaluarea impactului asupra mediului, astfel cum este menionat n Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European
i a Consiliului (1) i n Directiva 92/43/CEE;
(c) necesitile n materie de gestionare pentru a permite fermelor de acvacultur s respecte legislaia Uniunii i cea
naional privind sntatea i bunstarea animalelor acvatice sau legislaia privind sntatea public;
(d) standardele de sntate i siguran bazate pe legislaia Uniunii i pe cea naional;
(e) strategiile de marketing i de afaceri.
(3)
Serviciile de consiliere menionate la alineatul (1) litera (b) se acord de ctre organisme tiinifice sau tehnice,
precum i de ctre entiti care acord consiliere juridic sau economic recunoscute de statul membru ca deinnd
competenele necesare.
(4)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (a) se acord doar organismelor de drept public sau altor entiti, selectate
de statul membru pentru crearea de servicii de consiliere n cadrul fermelor de acvacultur. Sprijinul prevzut la alineatul
(1) litera (b) se acord numai IMM-urilor sau organizaiilor din domeniul acvaculturii, inclusiv organizaiilor de produ
ctori din domeniul acvaculturii i asociaiilor de organizaii de productori din domeniul acvaculturii.
(5)
Dac sprijinul nu depete suma de 4 000 EUR, beneficiarul poate fi selectat printr-o procedur accelerat.
(6)
Beneficiarii nu primesc sprijin dect o dat pe an pentru fiecare dintre categoriile de servicii de consiliere prevzute
la alineatul (2).
Articolul 50
Promovarea capitalului uman i a participrii la reele
(1)
n vederea sprijinirii capitalului uman i a participrii la reele din domeniul acvaculturii, FEPAM poate sprijini:
(1) Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri i
programe asupra mediului (JO L 197, 21.7.2001, p. 30).
L 149/34
RO
20.5.2014
(a) formarea profesional, nvarea pe tot parcursul vieii, diseminarea cunotinelor tiinifice i tehnice i a practicilor
inovatoare, dobndirea de noi competene profesionale n domeniul acvaculturii i cu privire la reducerea impactului
asupra mediului al operaiunilor din domeniul acvaculturii;
(b) mbuntirea condiiilor de munc i promovarea securitii n munc;
(c) participarea la reele i schimbul de experien i de bune practici ntre ntreprinderile din domeniul acvaculturii sau
organizaiile profesionale i alte pri interesate, inclusiv organismele tiinifice i tehnice sau cele care promoveaz
egalitatea de anse ntre femei i brbai.
(2)
Sprijinul menionat la alineatul (1) litera (a) nu se acord ntreprinderilor mari din domeniul acvaculturii, cu
excepia cazului n care acestea particip la schimburi de cunotine cu IMM-urile.
(3)
Prin derogare de la articolul 46, se acord sprijin n temeiul prezentului articol i organizaiilor publice sau semipublice, precum i altor organizaii recunoscute de statul membru.
(4)
De asemenea, se acord sprijin n temeiul prezentului articol soiilor/soilor fermierilor independeni din domeniul
acvaculturii sau, atunci cnd i n msura n care sunt recunoscute/recunoscui de dreptul intern, partenerele/partenerii de
via ale/ai fermierilor independeni din domeniul acvaculturii, n condiiile prevzute la articolul 2 litera (b) din Directiva
2010/41/UE.
Articolul 51
Sporirea potenialului siturilor n care se practic acvacultura
(1)
n vederea unei contribuii la dezvoltarea siturilor i infrastructurilor de acvacultur i a reducerii impactului negativ
al operaiunilor asupra mediului, FEPAM poate sprijini:
(a) identificarea i cartografierea celor mai potrivite zone pentru dezvoltarea acvaculturii i, dup caz, luarea n
considerare a proceselor de amenajare spaial, precum i identificarea i cartografierea zonelor n care acvacultura
ar trebui exclus n vederea meninerii rolului acestor zone n funcionarea ecosistemului;
(b) mbuntirea i dezvoltarea facilitilor i infrastructurilor de sprijin necesare n vederea creterii potenialului siturilor
de acvacultur i a reducerii impactului negativ al acvaculturii asupra mediului, inclusiv investiiile n consolidarea
terenurilor, aprovizionarea cu energie sau gestionarea apei;
(c) aciunile ntreprinse i puse n aplicare de autoritile competente n temeiul articolului 9 alineatul (1) din Directiva
2009/147/CE sau n temeiul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 92/43/CEE n vederea prentmpinrii unor
daune grave cauzate acvaculturii;
(d) aciunile ntreprinse i puse n aplicare de autoritile competente n urma detectrii creterii mortalitii sau a bolilor,
astfel cum se prevede la articolul 10 din Directiva 2006/88/CE a Consiliului (1). Respectivele aciuni pot acoperi
adoptarea de planuri de aciune pentru molute care vizeaz protejarea, refacerea i gestionarea, inclusiv sprijinul
pentru productorii de molute n vederea meninerii bancurilor naturale de molute i a bazinelor hidrografice
naturale.
(2)
Numai organismele de drept public sau organismele private crora statul membru le ncredineaz sarcinile
menionate la alineatul (1) pot beneficia de sprijin n temeiul prezentului articol.
Articolul 52
ncurajarea noilor fermieri din domeniul acvaculturii s practice acvacultura durabil
(1)
n vederea ncurajrii antreprenoriatului n domeniul acvaculturii, FEPAM poate sprijini nfiinarea de ntreprinderi
n domeniul acvaculturii durabile de ctre fermieri noi n domeniul acvaculturii.
(2)
Se acord sprijin n temeiul alineatului (1) fermierilor care i ncep activitatea n domeniul acvaculturii, cu condiia
ca acetia:
(a) s dein competenele profesionale corespunztoare;
(b) s nfiineze pentru prima dat o microntreprindere sau o ntreprindere mic n domeniul acvaculturii n calitate de
persoan aflat la conducerea ntreprinderii respective; i
(c) s prezinte un plan de afaceri pentru dezvoltarea activitilor lor n domeniul acvaculturii.
(1) Directiva 2006/88/CE a Consiliului din 24 octombrie 2006 privind cerinele de sntate animal pentru animale i produse de
acvacultur i privind prevenirea i controlul anumitor boli la animalele de acvacultur (JO L 328, 24.11.2006, p. 14).
20.5.2014
RO
L 149/35
(3)
Pentru a dobndi competenele profesionale corespunztoare, fermierii care i ncep activitatea n domeniul
acvaculturii pot beneficia de sprijin n temeiul articolului 50 alineatul (1) litera (a).
Articolul 53
Conversia la sistemele de management de mediu i audit i la acvacultura ecologic
(1)
n vederea promovrii dezvoltrii acvaculturii ecologice sau eficiente din punct de vedere energetic, FEPAM poate
sprijini:
(a) conversia metodelor de producie ale acvaculturii convenionale la acvacultura ecologic n sensul Regulamentului (CE)
nr. 834/2007 al Consiliului (1) i n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 710/2009 al Comisiei (2);
(b) participarea la sistemele de management de mediu i audit ale Uniunii (EMAS) instituite de Regulamentul (CE) nr.
761/2001 al Parlamentului European i al Consiliului (3).
(2)
Se acord sprijin numai beneficiarilor care se angajeaz s participe la EMAS timp de cel puin trei ani sau s
ndeplineasc cerinele privind producia ecologic timp de cel puin cinci ani.
(3)
Sprijinul ia forma compensaiilor, pentru o perioad de maximum trei ani pe parcursul perioadei de conversie a
ntreprinderii la producia ecologic sau pe parcursul pregtirii pentru participarea la EMAS. Statele membre calculeaz
compensaiile pe baza:
(a) pierderilor de venituri sau a costurilor suplimentare suportate pe parcursul perioadei de tranziie de la producia
convenional la cea ecologic, n cazul operaiunilor eligibile n temeiul alineatului (1) litera (a); sau
(b) costurilor suplimentare generate de depunerea cererii i de pregtirea participrii la EMAS, pentru operaiunile eligibile
n temeiul alineatului (1) litera (b).
Articolul 54
Acvacultura care furnizeaz servicii de mediu
(1)
n vederea ncurajrii dezvoltrii acvaculturii care furnizeaz servicii de mediu, FEPAM poate sprijini:
(a) metodele de acvacultur compatibile cu necesitile specifice de mediu i care fac obiectul cerinelor specifice de
management rezultate n urma desemnrii zonelor Natura 2000 n conformitate cu Directiva 92/43/CEE i cu
Directiva 2009/147/CE;
(b) participarea, n ceea ce privete costurile direct legate de aceasta, la conservarea i reproducerea ex situ a animalelor
acvatice, n cadrul programelor de conservare i refacere a biodiversitii elaborate de autoritile publice sau sub
supravegherea acestora;
(c) operaiunile de acvacultur care includ conservarea i mbuntirea mediului i a biodiversitii i gestionarea
peisajelor i a caracteristicilor tradiionale ale zonelor de acvacultur.
(2)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (a) ia forma compensaiilor anuale pentru costurile suplimentare suportate
i/sau pierderile de venituri cauzate de cerinele de management aferente zonelor n cauz, referitoare la punerea n
aplicare a Directivei 92/43/CEE sau a Directivei 2009/147/CE.
(3)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (c) se acord doar beneficiarilor care se angajeaz s ndeplineasc, timp de
cel puin cinci ani, cerine referitoare la mediul acvatic care depesc simpla aplicare a dreptului Uniunii i a dreptului
naional. Beneficiile de mediu ale operaiunii se demonstreaz printr-o evaluare prealabil efectuat de organismele
competente desemnate de statul membru, cu excepia cazului n care beneficiile de mediu ale operaiunii respective
sunt deja recunoscute.
(1) Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice,
precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 (JO L 189, 20.7.2007, p. 1).
(2) Regulamentul (CE) nr. 710/2009 al Comisiei din 5 august 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului n ceea ce privete stabilirea de norme detaliate privind
producia ecologic de animale de acvacultur i de alge marine (JO L 204, 6.8.2009, p. 15).
(3) Regulamentul (CE) nr. 761/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 19 martie 2001 privind participarea voluntar a
organizaiilor la un sistem comunitar de management de mediu i audit (EMAS) (JO L 114, 24.4.2001, p. 1).
L 149/36
RO
20.5.2014
(4)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (c) ia forma unei compensaii anuale pentru costurile suplimentare suportate
i/sau pierderile de venituri.
(5)
Rezultatele operaiunilor pentru care se primete sprijin n temeiul prezentului articol fac obiectul unei publiciti
adecvate din partea statului membru, n conformitate cu articolul 119.
Articolul 55
Msuri de sntate public
(1)
FEPAM poate sprijini compensaiile acordate cultivatorilor de molute pentru suspendarea temporar a recoltrii
molutelor, atunci cnd aceast suspendare se produce exclusiv din motive de protejare a sntii publice.
(2)
Sprijinul poate fi acordat doar dac suspendarea recoltrii din cauza contaminrii molutelor este determinat de
proliferarea planctonului productor de toxine sau de prezena unui plancton care conine biotoxine i dac:
(a) contaminarea dureaz mai mult de patru luni consecutive; sau
(b) pierderea generat de suspendarea capturrii depete 25 % din cifra de afaceri anual a ntreprinderii n cauz,
calculat pe baza cifrei medii de afaceri a ntreprinderii din ultimii trei ani anteriori celui n care capturarea a fost
suspendat.
n sensul primului paragraf litera (b), statele membre pot stabili reguli speciale de calcul care s fie utilizate pentru
ntreprinderile care au mai puin de trei ani de activitate.
(3)
Durata maxim pentru care se poate acorda compensaia este de 12 luni, pe parcursul ntregii perioade de
programare. n cazuri justificate n mod corespunztor, durata poate fi prelungit o dat cu nc maxim 12 luni, pn
la un total de cel mult 24 de luni.
Articolul 56
Msuri privind sntatea i bunstarea animalelor
(1)
n vederea promovrii sntii i bunstrii animalelor n ntreprinderile din domeniul acvaculturii, printre altele n
ceea ce privete prevenia i biosecuritatea, FEPAM poate sprijini:
(a) costurile legate de controlul i eradicarea bolilor din sectorul acvaculturii n conformitate cu Decizia 2009/470/CE a
Consiliului (1), inclusiv costurile operaionale necesare pentru a ndeplini obligaiile unui plan de eradicare;
(b) dezvoltarea de bune practici att generale, ct i specifice pentru anumite specii sau a unor coduri de conduit
referitoare la biosecuritate sau la necesitile n materie de sntate i bunstare a animalelor n acvacultur;
(c) iniiative care vizeaz reducerea dependenei acvaculturii de medicamentele veterinare;
(d) studii n domeniul veterinar sau farmaceutic i diseminarea i schimbul de informaii i bune practici privind bolile
veterinare din domeniul acvaculturii, n scopul promovrii unei utilizri adecvate a medicamentelor veterinare;
(e) nfiinarea i operarea unor grupuri pentru protecia sntii n sectorul acvaculturii, recunoscute de statele membre;
(f) compensaii pentru cresctorii de molute pentru suspendarea temporar a activitilor lor din cauza unei mortaliti
excepionale n mas, dac rata mortalitii este mai mare de 20 % sau dac pierderile generate de suspendarea
activitii depesc 35 % din cifra de afaceri anual a ntreprinderii n cauz, calculat pe baza cifrei medii de
afaceri a ntreprinderii din ultimii trei ani anteriori celui n care activitile au fost suspendate.
(2)
Sprijinul prevzut la alineatul (1) litera (d) nu vizeaz achiziionarea medicamentelor de uz veterinar.
(3)
Rezultatele studiilor finanate n temeiul alineatului (1) litera (d) fac obiectul unei raportri i al unei publiciti
corespunztoare din partea statului membru, n conformitate cu articolul 119.
(4)
De asemenea, sprijinul poate fi acordat unor organisme de drept public.
(1) Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli n domeniul veterinar (JO L 155, 18.6.2009, p. 30).
20.5.2014
RO
L 149/37
Articolul 57
Asigurarea stocurilor din acvacultur
(1)
n vederea garantrii veniturilor productorilor din domeniul acvaculturii, FEPAM poate contribui la o asigurare a
stocurilor din acvacultur care s acopere pierderile economice generate de cel puin una din urmtoarele cauze:
(a) dezastre naturale;
(b) fenomene climatice nefavorabile;
(c) schimbri brute ale calitii i cantitii apei de care nu este responsabil operatorul;
(d) boli n sectorul acvaculturii, defectarea sau distrugerea instalaiilor de producie de care nu este responsabil operatorul.
(2)
Apariia circumstanelor menionate la alineatul (1) n domeniul acvaculturii se recunoate formal ca atare de ctre
statul membru n cauz.
(3)
Dup caz, statele membre pot stabili n prealabil criterii pe baza crora se consider acordat recunoaterea formal
menionat la alineatul (2).
(4)
Se acord sprijin doar pentru contractele de asigurare a stocurilor din acvacultur care acoper pierderile economice
menionate la alineatul (1) ce depesc 30 % din cifra de afaceri medie anual a fermierului n domeniul acvaculturii,
calculat pe baza cifrei de afaceri medii a fermierului n cursul celor trei ani calendaristici anteriori celui n care au
intervenit pierderile economice.
CAPITOLUL III
Dezvoltarea durabil a zonelor de pescuit i acvacultur

Seciunea 1
Domeniu de aplicare i obiective
Articolul 58
Domeniu de aplicare
FEPAM sprijin dezvoltarea durabil a zonelor de pescuit i de acvacultur realizat printr-o abordare bazat pe
dezvoltarea local plasat sub responsabilitatea comunitii, prevzut la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr.
1303/2013.
Articolul 59
Obiective specifice
Seciunea 2
Strategii
de
dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii

grupuri de aciune locale n sectorul pescuitului
Articolul 60
Strategii de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
(1)
Pentru a contribui la ndeplinirea obiectivelor menionate la articolul 59, strategiile de dezvoltare local plasate sub
responsabilitatea comunitii:
(a) maximizeaz participarea sectorului pescuitului i a sectorului acvaculturii la dezvoltarea durabil a zonelor de pescuit
i acvacultur costiere i interioare;
(b) garanteaz c comunitile locale exploateaz i beneficiaz la maximum de oportunitile oferite de dezvoltarea
maritim i costier i a apelor interioare i, n special, ajut porturile de pescuit mici i aflate n declin s i
maximizeze potenialul marin prin dezvoltarea unei infrastructuri diversificate.
(2)
Strategiile trebuie s fie coerente cu oportunitile i nevoile identificate n zona relevant i cu prioritile Uniunii
prevzute la articolul 6. Strategiile pot varia de la cele axate pe pescuit la strategiile mai ample, menite s diversifice
zonele de pescuit. Strategiile depesc simpla colectare a operaiunilor sau juxtapunerea msurilor sectoriale.
L 149/38
RO
20.5.2014
Articolul 61
Grupurile de aciune local n domeniul pescuitului
(1)
n sensul FEPAM, grupurile de aciune local menionate la articolul 32 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013 sunt desemnate ca grupuri de aciune local n domeniul pescuitului (FLAG-uri).
(2)
FLAG-urile propun o strategie de dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii bazat cel puin pe
elementele prevzute la articolul 60 din prezentul regulament i rspund de punerea n aplicare a acesteia.
(3)
FLAG-urile:
(a) reflect, n mare msur, obiectivul principal al propriei strategii i structura socioeconomic a zonei printr-o
reprezentare echilibrat a principalelor pri interesate, inclusiv a sectorului privat, a sectorului public i a societii
civile;
(b) asigur reprezentarea semnificativ a sectorului pescuitului i/sau a sectorului acvaculturii.
(4)
Dac strategia de dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii este sprijinit de alte fonduri, pe lng
FEPAM, organismul de selecie al FLAG-urilor pentru proiectele sprijinite de FEPAM ndeplinete cerinele prevzute la
alineatul (3).
(5)
De asemenea, FLAG-urile pot ndeplini atribuii suplimentare care depesc atribuiile minime prevzute la
articolul 34 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 atunci cnd astfel de atribuii le sunt delegate de ctre
autoritatea de gestionare.
Seciunea 3
Operaiuni eligibile
Articolul 62
Sprijin din partea FEPAM pentru dezvoltarea local plasat sub responsabilitatea comunitii
(1)
Urmtoarele operaiuni sunt eligibile pentru sprijin n temeiul prezentei seciuni n conformitate cu articolul 35 din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013:
(a) sprijinul pregtitor;
(b) punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii;
(c) activitile de cooperare;
(d) costurile de funcionare i revigorarea.
(2)
FLAG-urile pot solicita plata unui avans din partea autoritii de gestionare dac aceast posibilitate este prevzut
n programul operaional. Cuantumul avansurilor nu depete 50 % din sprijinul public legat de costurile de funcionare
i de animare.
Articolul 63
Punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
(1)
Sprijinul pentru punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare local plasate sub responsabilitatea comunitii
poate fi acordat pentru urmtoarele obiective:
(a) valoarea adugat, crearea de locuri de munc, atragerea tinerilor i promovarea inovrii n toate etapele lanului de
aprovizionare cu produse pescreti i din acvacultur;
(b) sprijinirea diversificrii n cadrul sau n afara pescriilor comerciale, a nvrii pe tot parcursul vieii i a crerii de
locuri de munc n zonele de pescuit i acvacultur;
(c) sporirea i capitalizarea atuurilor de mediu ale zonelor de pescuit i de acvacultur, inclusiv operaiunile care vizeaz
atenuarea schimbrilor climatice;
(d) promovarea bunstrii sociale i a patrimoniului cultural n zonele de pescuit i de acvacultur, inclusiv a pescuitului,
a acvaculturii i a patrimoniului cultural maritim;
(e) consolidarea rolului comunitilor pescreti n ceea ce privete dezvoltarea local i guvernana resurselor locale de
pescuit i a activitilor maritime.
20.5.2014
RO
L 149/39
(2)
Sprijinul menionat la alineatul (1) poate include msurile prevzute n capitolele I, II i IV din prezentul titlu, cu
excepia articolelor 66 i 67, cu condiia s existe o logic clar privind gestionarea acestora la nivel local. La acordarea
sprijinului pentru operaiunile corespunztoare acestor msuri, se aplic condiiile relevante i nivelul contribuiilor pentru
fiecare operaiune menionate n capitolele I, II i IV din prezentul titlu.
Articolul 64
Activiti de cooperare
(1)
Sprijinul menionat la articolul 35 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 poate fi acordat:
(a) proiectelor de cooperare interteritorial sau transnaional;

(b) sprijinului tehnic pentru pregtirea proiectelor de cooperare interteritorial i transnaional, cu condiia ca FLAG-urile
s poat demonstra c pregtesc punerea n aplicare a unui proiect.
n sensul prezentului articol, termenul cooperare interteritorial nseamn cooperarea n cadrul unui stat membru, iar
termenul cooperare transnaional nseamn cooperarea ntre teritorii ale mai multor state membre sau cooperarea ntre
cel puin un teritoriu al unui stat membru i unul sau mai multe teritorii din ri tere.
(2)
n sensul prezentului articol, n afar de alte FLAG-uri, partenerii unui FLAG n temeiul FEPAM pot fi un parteneriat
public-privat la nivel local care pune n aplicare o strategie de dezvoltare local plasat sub responsabilitatea comunitii
n cadrul sau n afara Uniunii.
(3)
n cazurile n care proiectele de cooperare nu sunt selectate de FLAG-uri, statele membre stabilesc un sistem
adecvat n scopul facilitrii proiectelor de cooperare. Statele membre public procedurile administrative naionale sau
regionale referitoare la selecia proiectelor de cooperare transnaional i o list a costurilor eligibile, n cel mult doi ani de
la data aprobrii programului lor operaional.
(4)
Deciziile administrative privind proiectele de cooperare au loc n cel mult patru luni de la data depunerii proiec
tului.
(5)
Statele membre comunic Comisiei proiectele de cooperare transnaional aprobate n conformitate cu
articolul 110.
CAPITOLUL IV
Msuri legate de comercializare i prelucrare

Articolul 65
Obiective specifice
Articolul 66
Planuri de producie i de comercializare
(1)
FEPAM sprijin elaborarea i punerea n aplicare a planurilor de producie i de comercializare menionate la
articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013.
(2)
Cheltuielile legate de planurile de producie i de comercializare sunt eligibile pentru sprijin din FEPAM doar dup
ce autoritile competente din fiecare stat membru aprob raportul anual menionat la articolul 28 alineatul (5) din
Regulamentul (UE) nr. 1379/2013.
(3)
Sprijinul acordat pe organizaie de productori anual n temeiul prezentului articol nu depete 3 % din valoarea
medie anual a produciei introduse pe pia de aceast organizaie de productori pe parcursul celor trei ani calendaristici
precedeni. n ceea ce privete organizaiile de productori nou recunoscute, acest sprijin nu depete 3 % din valoarea
medie anual a produciei introduse pe pia de membrii acestei organizaii pe parcursul celor trei ani calendaristici
precedeni.
(4)
Statul membru n cauz poate acorda un avans de 50 % din sprijinul financiar dup aprobarea planului de
producie i de comercializare, n conformitate cu articolul 28 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013.
L 149/40
RO
20.5.2014
(5)
Sprijinul menionat la alineatul (1) se acord numai organizaiilor de productori i asociaiilor de organizaii de
productori.
Articolul 67
Ajutorul pentru depozitare
(1)
FEPAM poate sprijini compensaiile pentru organizaiile de productori i asociaiile de organizaii de productori
recunoscute care depoziteaz produsele pescreti enumerate n anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1379/2013, cu condiia
ca produsele respective s fie depozitate n conformitate cu articolele 30 i 31 din regulamentul respectiv i cu respectarea
urmtoarelor condiii:
(a) cuantumul ajutorului pentru depozitare nu depete suma costurilor tehnice i financiare ale aciunilor necesare
pentru stabilizarea i depozitarea produselor n cauz;
(b) cantitile eligibile pentru ajutorul pentru depozitare nu depesc 15 % din cantitile anuale ale produselor n cauz
scoase la vnzare de organizaia de productori;
(c) sprijinul financiar anual nu depete 2 % din valoarea medie anual a produciei introduse pe pia a membrilor
organizaiei de productori n perioada 20092011.
n sensul primul paragraf litera (c), n cazul n care un membru al organizaiei de productori nu au comercializat nicio
producie introdus pe pia n perioada 20092011, se ia n considerare valoarea medie anual a produciei introduse pe
pia n primii trei ani de producie ai membrului respectiv.
(2)
Sprijinul menionat la alineatul (1) se elimin pn la 31 decembrie 2018.
(3)
Sprijinul menionat la alineatul (1) se acord numai dup ce produsele sunt eliberate pentru consum uman.
(4)
Statele membre fixeaz suma costurilor tehnice i financiare aplicabile pe teritoriile lor, dup cum urmeaz:
(a) costurile tehnice se calculeaz anual pe baza costurilor directe legate de aciunile necesare pentru stabilizarea i
depozitarea produselor n cauz;
(b) costurile financiare se calculeaz anual pe baza ratei dobnzii stabilite anual n fiecare stat membru;
Aceste costuri tehnice i financiare sunt puse la dispoziia publicului.
(5)
Statele membre efectueaz controale pentru a se asigura c produsele care beneficiaz de ajutorul pentru depozitare
ndeplinesc condiiile prevzute la prezentul articol. n scopul acestor controale, beneficiarii ajutorului pentru depozitare
in o contabilitate a stocurilor pentru fiecare categorie de produse care sunt depozitate i care urmeaz s fie reintroduse
ulterior pe pia pentru consumul uman.
Articolul 68
Msuri de marketing
(1)
FEPAM poate sprijini msurile de marketing pentru produsele pescreti i de acvacultur care vizeaz:
(a) nfiinarea de organizaii de productori, de asociaii de organizaii de productori sau de organizaii interprofesionale
care sunt recunoscute n conformitate cu capitolul II seciunea II din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013;
(b) gsirea de noi piee i mbuntirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pescreti i de acvacultur,
inclusiv a:
(i) speciilor cu potenial de comercializare;
(ii) capturilor nedorite debarcate din stocuri comerciale n conformitate cu msurile tehnice, articolul 15 din Regu
lamentul (UE) nr. 1380/2013 i articolul 8 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013;
(iii) produselor pescreti i de acvacultur obinute prin metode cu impact sczut asupra mediului sau a produselor
obinute din acvacultura ecologic, astfel cum sunt definite n Regulamentul (CE) nr. 834/2007;
20.5.2014
RO
L 149/41
(c) promovarea calitii i a valorii adugate prin facilitarea:

(i) procesului de solicitare a nregistrrii unui anumit produs i a adaptrii operatorilor n cauz la cerinele relevante
n materie de conformitate i certificare n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului
European i al Consiliului (1).
(ii) certificrii i promovrii produselor pescreti i de acvacultur durabile, inclusiv produsele obinute din activiti
de pescuit costier la scar mic, i metodele de prelucrare benefice pentru mediu;
(iii) comercializrii directe a produselor pescreti de ctre pescarii care practic pescuitul costier la scar mic sau de
ctre pescarii care pescuiesc n picioare;
(iv) prezentrii i ambalrii produselor;
(d) contribuia la transparena produciei i a pieelor i la desfurarea de studii de pia i de studii privind dependena
de importuri a Uniunii;
(e) contribuia la trasabilitatea produselor pescreti sau de acvacultur i, dup caz, elaborarea unei etichete ecologice la
nivelul Uniunii pentru produsele pescreti i de acvacultur, menionat n Regulamentul (UE) nr. 1379/2013;
(f) redactarea unor contracte standard pentru IMM-uri care s fie compatibile cu dreptul Uniunii;
(g) desfurarea unor campanii regionale, naionale sau transnaionale de promovare i comunicare, n vederea sensibi
lizrii publicului fa de produsele pescreti i de acvacultur durabile.
(2)
Operaiunile menionate la alineatul (1) pot include activitile de producie, prelucrare i comercializare din cadrul
lanului de aprovizionare.
Operaiunile menionate la alineatul (1) litera (g) nu trebuie s vizeze mrci comerciale.
Articolul 69
Prelucrarea produselor pescreti i de acvacultur
(1)
FEPAM poate sprijini investiiile n prelucrarea i comercializarea produselor pescreti i de acvacultur care:
(a) contribuie la economia de energie sau care reduc impactul asupra mediului, inclusiv n ceea ce privete gestionarea
deeurilor;
(b) mbuntesc sigurana, igiena, sntatea i condiiile de munc;
(c) sprijin prelucrarea capturilor de pete comercial care nu poate fi destinat consumului uman;
(d) privesc prelucrarea subproduselor care rezult din activitile de prelucrare principale;
(e) privesc prelucrarea produselor obinute din acvacultura ecologic, n conformitate cu articolele 6 i 7 din Regula
mentul (CE) nr. 834/2007;
(f) au ca rezultat produse noi sau mbuntite, procese noi sau mbuntite sau o gestiune i sisteme de organizare noi
sau mbuntite.
(2)
n ceea ce privete alte ntreprinderi dect IMM-urile, sprijinul menionat la alineatul (1) se acord doar prin
intermediul instrumentelor financiare prevzute n partea a doua titlul IV din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.
CAPITOLUL V
Compensaii pentru costurile suplimentare n regiunile ultraperiferice pentru produsele pescreti i de acvacultur
Articolul 70
Sistemul de compensaii
(1)
FEPAM poate sprijini sistemul de compensare a costurilor suplimentare suportate de operatorii implicai n
pescuitul, prelucrarea i comercializarea anumitor produse pescreti i de acvacultur n regiunile ultraperiferice
menionate la articolul 349 din TFUE.
(1) Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calitii produselor agricole
i alimentare (JO L 343, 14.12.2012, p. 1).
L 149/42
RO
20.5.2014
(2)
Fiecare stat membru vizat stabilete, pentru regiunile menionate la alineatul (1), lista produselor pescreti i de
acvacultur, precum i cantitatea din produsele respective eligibil pentru compensaii.
(3)
La momentul stabilirii listei i a cantitilor menionate la alineatul (2), statele membre iau n calcul toi factorii
relevani, n special necesitatea de a asigura deplina compatibilitate a compensaiilor cu normele PCP.
(4)
Nu se acord compensaii pentru produsele pescreti i de acvacultur:
(a) capturate de nave ale unor ri tere, cu excepia navelor de pescuit care arboreaz pavilionul Venezuelei i opereaz
n apele Uniunii;
(b) capturate de nave de pescuit ale Uniunii care nu sunt nregistrate ntr-un port din una dintre regiunile menionate la
alineatul (1);
(c) importate din rile tere.
(5)
Alineatul (4) litera (b) nu se aplic dac capacitatea existent a industriei de prelucrare din regiunea ultraperiferic n
cauz depete cantitatea materialului brut furnizat n conformitate cu planul de compensare pentru regiunea respectiv.
(6)
Urmtorii operatori sunt eligibili pentru compensaie:
(a) persoanele fizice sau juridice care folosesc mijloace de producie n vederea obinerii de produse pescreti sau de
acvacultur n scopul introducerii lor pe pia;
(b) proprietarii sau operatorii de nave nregistrate n porturile din regiunile menionate la alineatul (1) i care opereaz n
aceste regiuni sau asociaiile de astfel de proprietari sau operatori;
(c) operatorii din sectorul prelucrrii i comercializrii sau asociaiile de astfel de operatori.
Articolul 71
Calcularea compensaiei
Compensaia se achit operatorilor menionai la articolul 70 alineatul (6) care desfoar activiti n regiunile
menionate la articolul 70 alineatul (1) i ine seama de urmtoarele elemente:
(a) costurile suplimentare generate de dezavantajele specifice ale regiunilor n cauz, pentru fiecare produs sau categorie
de produse pescreti sau de acvacultur; i
(b) orice alt tip de intervenie public ce afecteaz nivelul costurilor suplimentare.
Articolul 72
Planul de compensare
(1)
Statele membre n cauz transmit Comisiei, n vederea aprobrii prin intermediul unui act de punere n aplicare, un
plan de compensare pentru fiecare regiune menionat la articolul 70 alineatul (1). Acest plan include lista i cantitile de
produse pescreti i de acvacultur, precum i tipurile de operatori menionai la articolul 70 i nivelul compensaiilor
menionat la articolul 71 i specific autoritatea de gestionare, n conformitate cu articolul 97. Comisia adopt acte de
punere n aplicare privind decizia sa de a aproba sau nu astfel de planuri de compensare.
(2)
Coninutul planului de compensare menionat la alineatul (1) poate fi modificat de statele membre. Statele membre
transmit aceste modificri Comisiei. Comisia adopt acte de punere n aplicare privind decizia sa de a aproba sau nu astfel
de modificri.
(3)
Comisia adopt acte de punere n aplicare prin care se definete structura planului de compensare. Respectivele acte
de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la articolul 127 alineatul (3).
(4)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 126 prin care se stabilesc criteriile
pentru calcularea costurilor suplimentare generate de dezavantajele specifice ale regiunilor n cauz.
Articolul 73
Ajutoare de stat pentru punerea n aplicare a planurilor de compensare
Statele membre pot acorda finanri suplimentare pentru punerea n aplicare a planurilor de compensare menionate la
articolul 72. n acest caz, statele membre notific ajutorul de stat Comisiei, care l poate aproba, n conformitate cu
prezentul regulament, n cadrul planurilor menionate. Ajutorul de stat notificat este considerat a fi notificat n nelesul
articolului 108 alineatul (3) prima tez din TFUE.
20.5.2014
RO
L 149/43
CAPITOLUL VI
Msuri de nsoire pentru PCP n cadrul gestiunii partajate

Articolul 74
Domeniu de aplicare geografic
Prin derogare de la articolul 2, prezentul capitol se aplic i operaiunilor desfurate n afara teritoriului Uniunii.
Articolul 75
Obiective specifice
Articolul 76
Control i executare
(1)
FEPAM poate sprijini punerea n aplicare a unui sistem de control, inspecie i executare al Uniunii, prevzut la
articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 i precizat n Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
(2)
n special, sunt eligibile urmtoarele tipuri de operaiuni:
(a) achiziionarea, instalarea i/sau dezvoltarea de tehnologii, inclusiv hardware i software informatic, sisteme de
detectare a navelor (VDS), sisteme de televiziune cu circuit nchis (CCTV) i reele informatice care s fac posibil
colectarea, gestionarea, validarea, analizarea, gestionarea riscurilor, prezentarea (prin intermediul site-uri internet
referitoare la control) i schimbul de date n domeniul pescuitului, dezvoltarea unor metode de eantionare a
acestor date, precum i interconectarea la sistemele trans-sectoriale de schimburi de date;
(b) dezvoltarea, achiziionarea i instalarea componentelor, inclusiv a hardware-ului i a software-ului, necesare pentru a
se asigura transmiterea de date dinspre actorii implicai n activitile de pescuit i de comercializare a produselor
pescreti spre autoritile relevante ale statelor membre i ale Uniunii, inclusiv achiziionarea i instalarea compo
nentelor necesare pentru sistemele electronice de nregistrare i raportare (ERS), sistemele de monitorizare a navelor
(VMS) i sistemele de identificare automat (AIS) utilizate pentru control;
(c) dezvoltarea, achiziionarea i instalarea componentelor, inclusiv a hardware-ului i a software-ului, necesare pentru a
se asigura trasabilitatea produselor pescreti i de acvacultur, astfel cum este menionat la articolul 58 din
Regulamentul (CE) nr. 1224/2009;
(d) punerea n aplicare a unor programe pentru schimbul de date ntre statele membre i pentru i analiza acestora;
(e) modernizarea i achiziionarea de nave, de aeronave i de elicoptere de patrul, cu condiia ca acestea s fie utilizate
pentru controlul activitilor de pescuit cel puin 60 % din perioada lor total de utilizare pe durata unui an;
(f) achiziionarea altor mijloace de control, inclusiv a unor dispozitive care permit msurarea puterii motorului i a
echipamentelor de cntrit;
(g) dezvoltarea de sisteme inovatoare de control i monitorizare i punerea n aplicare a unor proiecte-pilot referitoare la
controlul activitilor de pescuit, inclusiv analiza ADN la peti sau dezvoltarea de site-uri internet referitoare la
control;
(h) programele de formare i de schimb, inclusiv ntre statele membre, pentru personalul responsabil cu monitorizarea,
controlul i supravegherea activitilor din domeniul pescuitului;
(i) analiza cost-beneficiu, precum i evaluarea auditurilor efectuate i a cheltuielilor suportate de autoritile competente
pe parcursul monitorizrii, controlului i supravegherii;
(j) iniiativele, inclusiv organizarea de seminare i elaborarea de suporturi informaionale, care vizeaz sporirea gradului
de sensibilizare att n rndul pescarilor i al altor pri interesate, precum inspectori, procurori i judectori, ct i n
rndul publicului, privind necesitatea de a combate pescuitul ilegal, nedeclarat i nereglementat i de a pune n
aplicare normele PCP;
(k) costurile operaionale suportate n cursul desfurrii unui control mai strict pentru stocurile care fac obiectul unor
programe specifice de inspecie i control instituite n conformitate cu articolul 95 din Regulamentul (CE) nr.
1224/2009 i obiectul coordonrii controlului n conformitate cu articolul 15 din Regulamentul (CE) nr.
768/2005 al Consiliului (1);
(1) Regulamentul (CE) nr. 768/2005 al Consiliului din 26 aprilie 2005 de instituire a Ageniei Comunitare pentru Controlul Pescuitului i
de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2847/93 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune n domeniul
pescuitului (JO L 128, 21.5.2005, p. 1).
L 149/44
RO
20.5.2014
(l) programele asociate cu punerea n aplicare a unui plan de aciune stabilit n conformitate cu articolul 102 alineatul (4)
din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009, inclusiv eventualele costuri operaionale implicate.
(3)
Msurile enumerate la alineatul (2) literele (h) - (l) sunt eligibile pentru sprijin doar dac sunt legate de activitile de
control desfurate de o autoritate public.
(4)
n cazul msurilor enumerate la alineatul (2) literele (d) i (h), statele membre implicate desemneaz autoritatea de
gestionare responsabil de proiect.
Articolul 77
Colectarea datelor
(1)
FEPAM sprijin colectarea, gestionarea i utilizarea datelor n conformitate cu articolul 25 alineatele (1) i (2) din
Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 i cu Regulamentul (CE) nr. 199/2008 al Consiliului.
(2)
(a) colectarea, gestionarea i utilizarea datelor pentru analize tiinifice i punerea n aplicare a PCP;
(b) programele naionale, transnaionale i subnaionale multianuale de eantionare, cu condiia s vizeze stocuri care fac
obiectul PCP;
(c) monitorizarea pe mare a pescuitului comercial i recreativ, inclusiv monitorizarea capturilor accidentale de organisme
marine precum mamiferele i psrile marine;
(d) studiile de cercetare pe mare;
(e) participarea unor reprezentani ai statelor membre i ai autoritilor regionale, la reuniunile regionale de coordonare,
la reuniunile organizaiilor regionale de gestionare a pescuitului la care Uniunea este parte contractant sau observator
sau la reuniunile organismelor internaionale responsabile cu furnizarea de consultan tiinific;
(f) mbuntirea sistemelor de colectare i gestionare a datelor i realizarea unor studii-pilot n vederea mbuntirii
sistemelor existente de colectare i gestionare a datelor.
CAPITOLUL VII
Asistena tehnic la iniiativa statelor membre

Articolul 78
Asistena tehnic la iniiativa statelor membre
(1)
La iniiativa unui stat membru, FEPAM poate sprijini, n limita unui plafon de 6 % din cuantumul total al
programului operaional:
(a) msurile de asisten tehnic menionate la articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b) instituirea unor reele naionale care vizeaz diseminarea de informaii, consolidarea capacitilor, schimbul de bune
practici i sprijinirea cooperrii ntre FLAG-uri pe teritoriul statului membru.
(2)
n circumstane justificate n mod corespunztor, pragul menionat la alineatul (1) poate fi depit n mod
excepional.
CAPITOLUL VIII
Msuri privind PMI finanat n cadrul gestiunii partajate

Articolul 79
Obiective specifice
(1)
Sprijinul acordat n temeiul prezentului capitol contribuie la realizarea obiectivelor specifice n cadrul prioritii
Uniunii prevzute la articolul 6 alineatul (6), inclusiv:
(a) supravegherea maritim integrat i, n special, mediul comun pentru schimbul de informaii (CISE) pentru suprave
gherea domeniului maritim al Uniunii;
(b) promovarea proteciei mediului marin, mai ales biodiversitatea acestuia i zonele marine protejate, de exemplu siturile
Natura 2000, sub rezerva articolului 37 din prezentul regulament, precum i utilizarea sustenabil a resurselor marine
i costiere, urmrind definirea mai n detaliu a limitelor sustenabilitii activitilor umane care au un impact asupra
mediului marin, n special n cadrul Directivei 2008/56/CE.
20.5.2014
RO
L 149/45
(2)
Modificrile programului operaional cu privire la msurile menionate la alineatul (1) nu au ca rezultat creterea
alocrii financiare totale menionate la articolul 13 alineatul (7).
Articolul 80
Operaiuni eligibile
(1)
FEPAM poate sprijini operaiuni n conformitate cu obiectivele prevzute la articolul 79, printre care operaiuni:
(a) care contribuie la ndeplinirea obiectivelor supravegherii maritime integrate i, n special, a obiectivelor CISE;
(b) pentru protecia mediului marin, mai ales biodiversitatea acestuia i zonele marine protejate, de exemplu siturile
Natura 2000, n conformitate cu obligaiile prevzute de Directivele 92/43/CEE i 2009/14/CE;
(c) pentru mbuntirea cunotinelor privind stadiul mediului marin, n vederea stabilirii programelor de monitorizare i
a programelor de msuri prevzute n Directiva 2008/56/CE, n conformitate cu obligaiile prevzute n directiva
respectiv.
(2)
Costurile salariale cu personalul administraiilor naionale nu sunt considerate drept cheltuieli de funcionare
eligibile.
TITLUL VI
MSURI FINANATE N CADRUL GESTIUNII DIRECTE
CAPITOLUL I
Politica maritim integrat

Articolul 81
Articolul 82
Domeniu de aplicare i obiective
Sprijinul prevzut n prezentul capitol contribuie la consolidarea dezvoltrii i a punerii n aplicare a PMI a Uniunii. Acest
sprijin:
(a) promoveaz dezvoltarea i punerea n aplicare a guvernanei integrate a afacerilor maritime i costiere, n special prin:
(i) promovarea aciunilor care ncurajeaz statele membre i regiunile acestora s dezvolte, s introduc sau s pun
n aplicare guvernana maritim integrat;
(ii) promovarea dialogului i a cooperrii cu i ntre autoritile competente din statele membre i prile interesate cu
privire la problemele marine i maritime, inclusiv prin dezvoltarea i punerea n aplicare a unor strategii integrate
la nivel de bazin maritim innd seama de o abordare echilibrat n toate bazinele maritime, precum i de
caracteristicile bazinelor maritime i submaritime i ale strategiilor macroregionale relevante, dup caz;
(iii) promovarea unor platforme i a unor reele de cooperare trans-sectorial, care s includ reprezentani ai
autoritilor publice la nivel naional, regional i local, ai industriei, inclusiv turismul, pri interesate din
domeniul cercetrii, ceteni, organizaii ale societii civile i partenerii sociali;
(iv) mbuntete cooperarea dintre statele membre prin schimbul de informaii i de bune practici ntre autoritile
competente;
(v) promovarea schimbului de bune practici i a dialogului la nivel internaional, inclusiv a dialogului bilateral cu ri
tere, innd seama de UNCLOS i de conveniile internaionale relevante care se ntemeiaz pe UNCLOS, fr a se
aduce atingere altor acorduri sau aranjamente care ar putea exista ntre Uniune i rile tere n cauz. Un astfel de
dialog include, dup caz, dezbateri efective cu privire la ratificarea i punerea n aplicare a UNCLOS;
(vi) sensibilizarea autoritilor publice, a sectorului privat i a publicului larg privind abordarea integrat a afacerilor
maritime i sporirea vizibilitii acestei abordri;
RO
L 149/46
20.5.2014
(b) contribuie la dezvoltarea iniiativelor trans-sectoriale reciproc avantajoase pentru sectoare maritime i/sau politici
sectoriale diferite, innd cont de instrumentele i iniiativele existente i dezvoltndu-le, de exemplu:
(i) supravegherea maritim integrat astfel nct s se consolideze utilizarea spaiului maritim n condiii de sigu
ran, securitate i durabilitate n special prin sporirea eficacitii i eficienei prin schimbul de informaii transsectorial i transfrontalier, innd cont de sistemele i mecanismele de cooperare existente i viitoare;
(ii) amenajarea spaial maritim i procese de gestionare integrat a zonelor costiere;
(iii) dezvoltarea progresiv a unei baze de date i de cunotine privind mediul marin care s fie de foarte bun
calitate, cuprinztoare i accesibil publicului i care s faciliteze schimbul, reutilizarea i diseminarea acestor date
i cunotine ntre diverse grupuri de utilizatori, evitndu-se astfel dublarea eforturilor; n acest sens, se valorific
la maximum programele existente ale Uniunii i ale statelor membre;
(c) sprijin creterea economic durabil, ocuparea forei de munc, inovarea i noile tehnologii n cadrul sectoarelor
maritime emergente i viitoare, precum i n regiunile costiere, insulare i ultraperiferice din Uniune, n mod comple
mentar fa de activitile sectoriale i naionale existente;
(d) promoveaz protecia mediului marin, mai ales biodiversitatea acestuia i zonele marine protejate, de exemplu siturile
Natura 2000, precum i utilizarea sustenabil a resurselor marine i costiere, urmrind definirea mai n detaliu a
limitelor sustenabilitii activitilor umane care au un impact asupra mediului marin, n conformitate cu obiectivele
de atingere i meninere a unei stri ecologice bune conform cerinelor din Directiva 2008/56/CE.
Articolul 83
Operaiuni eligibile
(1)
FEPAM poate sprijini operaiuni n conformitate cu obiectivele prevzute la articolul 82, de exemplu:
(a) studii;
(b) proiecte, inclusiv proiectele-pilot i proiectele de cooperare;
(c) informarea publicului i mprtirea de bune practici, campanii de sensibilizare i activiti de comunicare i dise
minare conexe, precum campaniile de publicitate, evenimentele, dezvoltarea i ntreinerea site-urilor internet, precum
i platforme pentru prile interesate;
(d) conferine, seminare, forumuri i ateliere;
(e) activiti de coordonare, inclusiv reele de schimb de informaii i sprijin pentru dezvoltarea strategiilor din bazinele
maritime;
(f) dezvoltarea, operarea i ntreinerea de sisteme i reele informatice care s fac posibil colectarea, gestionarea,
validarea, analizarea i schimbul de date, dezvoltarea unor metode de eantionare a acestor date, precum i interco
nectarea la sistemele trans-sectoriale de schimburi de date;
(g) proiecte de formare pentru dezvoltarea cunotinelor, a calificrilor profesionale i a msurilor menite s promoveze
dezvoltarea profesional n sectorul maritim.
(2)
n vederea ndeplinirii obiectivului specific de dezvoltare a operaiunilor transfrontaliere i trans-sectoriale
menionate la articolul 82 litera (b), FEPAM poate sprijini:
(a) dezvoltarea i punerea n aplicare a unor instrumente tehnice pentru supravegherea maritim integrat, n special
pentru sprijinirea utilizrii, operrii i ntreinerii CISE, n vederea promovrii schimbului de informaii privind
supravegherea trans-sectorial i transfrontalier prin care se creeaz legturi ntre toate comunitile de utilizatori,
innd seama de evoluiile relevante ale politicilor sectoriale n ceea ce privete supravegherea i contribuind, dup caz,
la evoluia necesar a acestora;
(b) activitile multilaterale i bilaterale de coordonare i cooperare ntre statele membre sau regiuni, cu obiectivul de a
dezvolta amenajarea spaial maritim i supravegherea maritim integrat, inclusiv cheltuielile legate de sistemele i
practicile de partajare i monitorizare a datelor, activitile de evaluare, instituirea i funcionarea reelelor de experi i
instituirea unui program ce vizeaz consolidarea capacitilor statelor membre de a pune n aplicare amenajarea
spaiului maritim;
(c) iniiativele viznd cofinanarea, achiziia i ntreinerea unui sistem de observare a mediului marin i a unor
instrumente tehnice, pentru conceperea, nfiinarea i operarea unei reele europene de observare i date privind
mediul marin operaionale, ce vizeaz facilitarea colectrii, achiziiei, asamblrii, prelucrrii, controlului calitii,
reutilizrii i distribuiei datelor i cunotinelor privind mediul marin, prin cooperarea ntre instituiile statelor
membre i/sau instituiile internaionale implicate.
20.5.2014
RO
L 149/47
CAPITOLUL II
Msuri de nsoire pentru PCP i PMI n cadrul gestiunii directe

Articolul 84
Articolul 85
Obiective specifice
Msurile prevzute n prezentul capitol faciliteaz punerea n aplicare a PCP i a PMI n special n ceea ce privete:
(a) colectarea, gestionarea i diseminarea de consultan tiinific n cadrul PCP;
(b) msurile specifice de control i executare n cadrul PCP;
(c) contribuiile voluntare la organizaiile internaionale;
(d) consiliile consultative;
(e) cunoaterea pieei;
(f) activitile de comunicare privind PCP i PMI.
Articolul 86
Consultan i cunotine tiinifice
(1)
FEPAM poate sprijini furnizarea de rezultate tiinifice, n special proiecte de cercetare aplicat legate direct de
furnizarea de avize i consultan tiinifice i socioeconomice, n vederea lurii de decizii bune i eficiente cu privire la
gestionarea pescuitului n cadrul PCP.
(2)
(a) studiile i proiectele-pilot necesare pentru punerea n aplicare i dezvoltarea PCP, inclusiv privind tipurile alternative de
tehnici de gestionare durabil a pescuitului i a acvaculturii, inclusiv n cadrul consiliilor consultative;
(b) elaborarea i furnizarea de avize i de consultan tiinific de ctre organismele tiinifice, inclusiv organismele
consultative internaionale responsabile cu evaluarea stocurilor, de ctre experii independeni i de ctre institutele de
cercetare;
(c) participarea experilor la reuniunile grupurilor de lucru privind aspectele tiinifice i tehnice legate de pescuit, cum ar
fi CSTEP, precum i n cadrul organismelor consultative internaionale i la reuniunile la care va fi necesar contribuia
unor experi n domeniul pescuitului i acvaculturii;
(d) studiile de cercetare pe mare, menionate la articolul 12 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 199/2008, n zonele
n care navele din Uniune opereaz n conformitate cu acorduri de parteneriat n domeniul pescuitului durabil,
conform articolului 31 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013;
(e) cheltuielile suportate de Comisie pentru servicii legate de colectarea, gestionarea i utilizarea datelor, de organizarea i
gestionarea reuniunilor experilor n domeniul pescuitului i de gestionarea programelor de lucru anuale legate de
expertiza tiinific i tehnic n domeniul pescuitului, de prelucrarea solicitrilor de date i a seturilor de date, de
lucrrile pregtitoare care vizeaz furnizarea de avize i consultan tiinifice;
(f) activitile de cooperare dintre statele membre n domeniul colectrii de date, inclusiv cele ntre diversele pri
interesate de la nivel regional, i inclusiv crearea i funcionarea bazelor de date regionalizate pentru stocarea,
gestionarea i utilizarea datelor care vor aduce beneficii pentru cooperarea regional i vor mbunti activitile
de colectare i gestionare a datelor, precum i mbuntirea cunotinelor tiinifice n sprijinul gestionrii pescuitului.
Articolul 87
Control i executare
(1)
FEPAM poate sprijini punerea n aplicare a unui sistem de control, inspecie i executare al Uniunii, prevzut la
articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 i precizat n Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
L 149/48
(2)
RO
20.5.2014
(a) achiziionarea i/sau navlosirea n comun de ctre mai multe state membre din aceeai zon geografic a unor nave,
aeronave i elicoptere de patrul, cu condiia ca acestea s fie utilizate pentru controlul pescuitului cel puin 60 % din
durata total de utilizare n decursul unui an;
(b) cheltuielile legate de evaluarea i dezvoltarea unor noi tehnologii de control, precum i de procesele de schimburi de
date;
(c) toate cheltuielile operaionale legate de controlul i de evaluarea de ctre Comisie a punerii n aplicare a PCP, n
special cele viznd misiunile de verificare, inspecie i audit, echipamentele i formarea pentru funcionarii Comisiei,
organizarea de reuniuni sau participarea la acestea, inclusiv schimbul de informaii i bune practici ntre statele
membre, studiile, serviciile i furnizorii IT, precum i nchirierea sau achiziionarea de ctre Comisie a mijloacelor
de inspecie, n conformitate cu titlurile IX i X din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
(3)
n scopul consolidrii i uniformizrii controalelor, FEPAM poate sprijini punerea n aplicare a proiectelor trans
naionale care vizeaz dezvoltarea i testarea sistemelor interstatale de control, inspecie i executare prevzute la
articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 i instituite prin Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
(4)
Sunt eligibile n special urmtoarele tipuri de operaiuni:
(a) programele internaionale de formare pentru personalul responsabil cu monitorizarea, controlul i supravegherea
activitilor de pescuit;
(b) iniiativele, inclusiv seminare i instrumente mediatice, care vizeaz uniformizarea interpretrii reglementrilor i a
controalelor aferente n Uniune.
(5)
n cazul operaiunilor menionate la alineatul (2) litera (a), doar unul dintre statele membre implicate este desemnat
ca beneficiar.
Articolul 88
Contribuii financiare voluntare la organizaiile internaionale
FEPAM poate sprijini urmtoarele tipuri de operaiuni n domeniul relaiilor internaionale:
(a) contribuiile financiare oferit organizaiilor din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, precum i finanarea voluntar
oferit oricrei organizaii internaionale active n domeniul dreptului mrii;
(b) contribuiile financiare la pregtirile pentru nfiinarea unor noi organizaii internaionale sau la elaborarea de noi
tratate internaionale de interes pentru Uniune;
(c) contribuiile financiare la lucrri sau programe desfurate de organizaii internaionale i care prezint un interes
special pentru Uniune;
(d) contribuiile financiare la orice activitate (inclusiv reuniunile de lucru, neoficiale sau extraordinare ale prilor contrac
tante) care susine interesele Uniunii n cadrul organizaiilor internaionale i care consolideaz cooperarea cu
partenerii Uniunii Europene n cadrul acestor organizaii. n acest sens, atunci cnd prezena reprezentanilor unor
ri tere la negocierile i reuniunile din cadrul forumurilor i organizaiilor internaionale este necesar pentru
interesele Uniunii, FEPAM poate s suporte costurile de participare ale acestor reprezentani.
Articolul 89
Consilii consultative
(1)
FEPAM suport cheltuielile de funcionare ale consiliilor consultative constituite n conformitate cu articolul 43 din
Regulamentul nr. 1380/2013.
(2)
Un consiliu consultativ cu personalitate juridic poate solicita sprijin din partea Uniunii n calitate de organism care
urmrete un obiectiv de interes european general.
Articolul 90
Cunoaterea pieei
FEPAM poate sprijini dezvoltarea i diseminarea de ctre Comisie a informaiilor legate de piaa produselor pescreti i de
acvacultur, n conformitate cu articolul 42 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013.
20.5.2014
RO
L 149/49
Articolul 91
Activiti de comunicare n cadrul PCP i al PMI
(a) costurile generate de activitile de informare i comunicare legate de PCP i de PMI, inclusiv:
(i) costurile generate de producia, traducerea i diseminarea de materiale ajustate la necesitile specifice ale dife
ritelor grupuri int, n format scris, audiovizual i electronic;
(ii) costurile generate de pregtirea i organizarea evenimentelor i a reuniunilor de informare i colectare a opiniilor
diferitelor pri vizate de PCP i de PMI;
(b) cheltuielile de cltorie i de cazare ale experilor i reprezentanilor prilor interesate invitai de Comisie la reuniuni;
(c) costurile generate de comunicarea instituional a prioritilor politice ale Uniunii, n msura n care acestea sunt
legate de obiectivele generale ale prezentului regulament.
CAPITOLUL III
Asisten tehnic
Articolul 92
Asisten tehnic la iniiativa Comisiei
La iniiativa Comisiei, FEPAM poate sprijini, n limita unui plafon de 1,1 % din FEPAM:
(a) msurile de asisten tehnic specificate la articolul 58 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b) pregtirea, monitorizarea i evaluarea acordurilor pentru pescuit durabil i participarea Uniunii la organizaiile
regionale de gestionare a pescuitului. Msurile n cauz const n studii, reuniuni, intervenii ale experilor, costuri
cu angajaii temporari, activiti de informare i orice alte cheltuieli administrative sau legate de asistena tiinific sau
tehnic efectuate de Comisie.
(c) instituirea unei reele europene de FLAG-uri, cu scopul consolidrii capacitilor, al diseminrii de informaii, al
schimbului de experien i bune practici i al susinerii cooperrii ntre FLAG-uri. Aceast reea coopereaz cu
organismele care rspund de participarea la reele i de sprijinul tehnic pentru dezvoltarea local nfiinate de
FEDR, FSE i FEADR cu privire la activitile de dezvoltare local ale acestora i la cooperarea transnaional.
TITLUL VII
PUNEREA N APLICARE N CADRUL GESTIUNII PARTAJATE
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Articolul 93
Domeniu de aplicare
Prezentul titlu se aplic msurilor finanate n cadrul gestiunii partajate prevzute n titlul V.
CAPITOLUL II
Mecanismul de punere n aplicare

Seciunea 1
Sprijin din FEPAM
Articolul 94
Stabilirea ratelor de cofinanare
(1)
La adoptarea actelor de punere n aplicare n temeiul articolului 19 de aprobare a unui program operaional,
Comisia stabilete contribuia maxim din FEPAM la programul respectiv.
L 149/50
(2)
RO
20.5.2014
Contribuia din FEPAM se calculeaz pe baza cuantumului cheltuielilor publice eligibile.
Programul operaional stabilete rata contribuiei din FEPAM aplicabil prioritilor Uniunii prevzute la articolul 6. Rata
maxim a contribuiei din FEPAM este de 75 % i rata minim a contribuiei FEPAM este de 20 % din cheltuielile publice
eligibile.
(3)
Prin derogare de la alineatul (2), contribuia din FEPAM este de:
(a) 100 % din cheltuielile publice eligibile pentru sprijin n temeiul ajutorului pentru depozitare menionat la articolul 67;
(b) 100 % din cheltuielile publice eligibile pentru sistemul de compensaii menionat la articolul 70;
(c) 50 % din cheltuielile publice eligibile pentru sprijinul menionat la articolele 33 i 34 i la articolul 41 alineatul (2);
(d) 70 % din cheltuielile publice eligibile pentru sprijinul menionat la articolul 76 alineatul (2) litera (e);
(e) 90 % din cheltuielile publice eligibile pentru sprijinul menionat la articolul 76 alineatul (2) literele (a)-(d) i (f)-(ja);
(f) 80 % din cheltuielile eligibile pentru sprijinul menionat la articolul 77.
(4)
Prin derogare de la alineatul (2), rata maxim a contribuiei din FEPAM aplicabil obiectivelor specifice din cadrul
unei prioriti a Uniunii se majoreaz cu zece puncte procentuale, dac prioritatea Uniunii prevzut la articolul 6
alineatul (4) este pus n aplicare integral prin dezvoltarea local plasat sub responsabilitatea comunitii.
Articolul 95
Intensitatea ajutorului public
(1)
Statele membre aplic o intensitate maxim a ajutorului public de 50 % din cheltuielile eligibile totale ale
operaiunii.
(2)
Prin derogare de la alineatul (1), statele membre pot aplica o intensitate a ajutorului public de 100 % din cheltuielile
eligibile ale operaiunii, n cazul n care:
(a) beneficiarul este un organism de drept public sau o ntreprindere nsrcinat cu gestionarea unor servicii de interes
economic general, menionat la articolul 106 alineatul (2) din TFUE, n cazul n care ajutorul este acordat pentru
gestionarea acestor servicii;
(b) operaiunea este legat de ajutorul pentru depozitare menionat la articolul 67;
(c) operaiunea este legat de sistemul de compensaii menionat la articolul 70;
(d) operaiunea este legat de colectarea de date menionat la articolul 77;
(e) operaiunea este legat de sprijinul prevzut la articolul 33 sau 34 sau de compensaia prevzut la articolul 54, 55
sau 56;
(f) operaiunea este legat de msurile de PMI prevzute la articolul 80.
(3)
Prin derogare de la alineatul (1), statele membre pot aplica o intensitate a ajutorului public ntre 50 % i 100 % din
cheltuielile eligibile totale:
(a) atunci cnd operaiunea este pus n aplicare n temeiul titlului V capitolele I, II sau IV i ndeplinete toate criteriile
urmtoare:
(i) este n interesul colectiv;
(ii) are un beneficiar colectiv;
(iii) are caracteristici inovatoare, dup caz, la nivel local;
(b) atunci cnd operaiunea este pus n aplicare n temeiul titlului V capitolul III, ndeplinete unul dintre criteriile de la
litera (a) punctul (i), (ii) sau (iii) din prezentul alineat i se asigur accesul publicului la rezultatele sale.
20.5.2014
RO
L 149/51
(4)
Prin derogare de la alineatul (1), se aplic procente suplimentare la intensitatea ajutorului public pentru tipuri
specifice de operaiuni n conformitate cu anexa I.
(5)
Comisia adopt acte de punere n aplicare de stabilire a modului n care se aplic diferitele procente ale intensitii
ajutorului public n cazul n care sunt ndeplinite mai multe condiii prevzute n anexa I. Respectivele acte de punere n
aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la articolul 127 alineatul (3),
Articolul 96
Calcularea costurilor suplimentare sau a pierderilor de venituri
n cazul n care ajutorul se acord pe baza costurilor suplimentare sau a pierderilor de venituri, statele membre se asigur
c toate calculele relevante sunt adecvate, exacte i stabilite n prealabil, pe baza unui calcul just, echitabil i verificabil.
CAPITOLUL III
Sisteme de gestiune i control

Articolul 97
Autoritatea de gestionare
(1)
n plus fa de normele generale stabilite la articolul 125 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, autoritatea de
gestionare
(a) pune la dispoziia Comisiei, anual, pn la 31 martie, datele relevante cumulative privind operaiunile selectate pentru
finanare, pn la sfritul anului calendaristic anterior, inclusiv caracteristicile-cheie ale beneficiarului i ale operaiuni;
(b) asigur publicitatea programului operaional prin informarea potenialilor beneficiari, a organizaiilor profesionale, a
partenerilor economici i sociali, a organismelor implicate n promovarea egalitii de anse ntre femei i brbai i a
organismelor neguvernamentale n cauz, inclusiv a organizaiilor de mediu, cu privire la posibilitile oferite de
program i la normele pentru obinerea accesului la finanare n cadrul programului;
(c) asigur publicitatea programului operaional prin informarea beneficiarilor cu privire la contribuia din partea Uniunii
i a publicului larg cu privire la rolul pe care l are Uniunea n cadrul programului.
(2)
Comisia adopt acte de punere n aplicare de stabilire a normelor privind prezentarea datelor menionate la
alineatul (1) litera (a). Respectivele acte de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de consultare
Articolul 98
Transmiterea datelor financiare
(1)
Statul membru transmite electronic Comisiei, pn la data de 31 ianuarie i, respectiv, pn la data de 31 iulie, o
previziune a cuantumului pentru care acestea se ateapt s depun cereri de plat pentru exerciiul financiar n curs i
urmtor.
(2)
Comisia adopt un act de punere n aplicare de stabilire a modelului care trebuie utilizat pentru prezentarea ctre
Comisie a datelor financiare. Respectivul act de punere n aplicare se adopt n conformitate cu procedura de examinare
CAPITOLUL IV
Controale efectuate de statele membre

Articolul 99
Corecii financiare efectuate de statele membre
(1)
Pe lng coreciile financiare menionate la articolul 143 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, statele membre
efectueaz corecii financiare n cazul n care beneficiarul nu respect obligaiile menionate la articolul 10 alineatul (2)
din prezentul regulament.
(2)
n cazul coreciilor financiare menionate la alineatul (1), statele membre stabilesc cuantumul coreciei care trebuie
s fie proporional n raport cu natura, gravitatea, durata i repetarea nclcrii sau a infraciunii de ctre beneficiar i cu
importana contribuiei FEPAM la activitatea economic a beneficiarului.
L 149/52
RO
20.5.2014
CAPITOLUL V
Controale efectuate de ctre Comisie

Seciunea 1
ntrerupere i suspendare
Articolul 100
ntreruperea termenului de plat
(1)
n plus fa de criteriile care permit ntreruperea, enumerate la articolul 83 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr.
1303/2013, ordonatorul de credite delegat, n nelesul Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, poate ntrerupe
termenul de plat pentru o cerere de plat intermediar n cazul nerespectrii de ctre un stat membru a obligaiilor care
i revin n temeiul PCP, n cazul n care nerespectarea risc s afecteze cheltuielile cuprinse ntr-o declaraie de cheltuieli
certificat pentru care se solicit plata intermediar.
(2)
Anterior ntreruperii unui termen de plat pentru o plat intermediar astfel cum se specific la alineatul (1),
Comisia adopt acte de punere n aplicare prin care se recunoate c exist elemente care justific o constatare de
nerespectare grav a obligaiilor existente n temeiul PCP. nainte de a adopta astfel de acte de punere n aplicare,
Comisia informeaz imediat statul membru n cauz cu privire la aceste dovezi sau informaii credibile, iar statului
membru i se acord ocazia de a-i prezenta observaiile ntr-un termen rezonabil.
(3)
ntreruperea integral sau parial a plilor intermediare cu privire la cheltuielile menionate la alineatul (1) i
acoperite de cererea de plat este proporional, innd seama de natura, gravitatea, durata i caracterul repetitiv al
nerespectrii.
Articolul 101
Suspendarea plilor
(1)
n completarea articolului 142 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Comisia poate suspenda, printr-un act de
punere n aplicare, toate plile intermediare aferente programului operaional sau o parte a acestora n cazul nerespectrii
grave de ctre un stat membru a obligaiilor care i revin n temeiul PCP, n cazul n care nclcarea risc s afecteze
cheltuielile cuprinse n declaraia de cheltuieli certificat pentru care se solicit plata intermediar.
(2)
Anterior suspendrii unei pli intermediare astfel cum se specific la alineatul (1), Comisia adopt un act de punere
n aplicare de recunoatere a faptului c statul membru nu i-a respectat obligaiile care i revin n temeiul PCP. nainte de
a adopta un astfel de act de punere n aplicare, Comisia informeaz imediat statul membru n cauz cu privire la aceste
constatri sau informaii credibile, iar statului membru i se acord ocazia de a-i prezenta observaiile cu privire la
chestiunea aflat n discuie.
(3)
Suspendarea integral sau parial a plilor intermediare cu privire la cheltuielile menionate la alineatul (1) i
acoperite de cererea de plat este proporional, innd seama de natura, gravitatea, durata i caracterul repetitiv al
nerespectrii grave.
Articolul 102
Competenele Comisiei
(1) Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 126 pentru a defini cazurile de
nerespectare menionate la articolul 100 i cazurile de nerespectare grav menionate la articolul 101 alineatul (1),
care decurg din dispoziiile relevante din PCP care sunt eseniale pentru conservarea resurselor biologice marine.
Seciunea 2
Schimbul de informaii i coreciile financiare
Articolul 103
Accesul la informaii
La cererea Comisiei, statele membre comunic Comisiei legile, reglementrile i dispoziiile administrative pe care le-au
adoptat n vederea punerii n aplicare a actelor Uniunii referitoare la PCP, n cazul n care actele respective au un impact
financiar asupra FEPAM.
Articolul 104
Confidenialitatea
(1)
Statele membre i Comisia iau toate msurile necesare pentru asigurarea confidenialitii informaiilor comunicate
sau obinute n timpul controalelor la faa locului sau n contextul verificrii i nchiderii conturilor puse n aplicare n
temeiul prezentului regulament.
20.5.2014
RO
L 149/53
(2)
Principiile menionate la articolul 8 din Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului (1) se aplic
informaiilor menionate la alineatul (1) din prezentul articol.
Articolul 105
Coreciile financiare efectuate de Comisie
(1)
Pe lng cazurile menionate la articolul 22 alineatul (7), la articolul 85 i la articolul 144 alineatul (1) din
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Comisia adopt acte de punere n aplicare privind efectuarea coreciilor financiare
prin anularea total sau parial a contribuiei Uniunii la un program operaional, dac, dup efectuarea cercetrii
necesare, concluzioneaz c:
(a) cheltuielile cuprinse ntr-o declaraie de cheltuieli certificat sunt afectate de cazuri n care beneficiarul nu respect
obligaiile menionate la articolul 10 alineatul (2) din prezentul regulament i nu au fost corectate de statul membru
naintea nceperii procedurii de corecie n temeiul prezentului alineat;
(b) cheltuielile cuprinse ntr-o declaraie de cheltuieli certificat sunt afectate de cazuri de nerespectare grav de ctre
statul membru a unor norme din PCP care au avut ca rezultat suspendarea plii n temeiul articolului 101 din
prezentul regulament i n cazul n care statul membru n cauz n continuare nu demonstreaz c a adoptat msurile
corectoare necesare pentru a asigura respectarea i aplicarea n viitor a normelor relevante.
(2)
Comisia decide cuantumul unei corecii innd cont de natura, gravitatea, durata i repetarea nerespectrii grave a
normelor din PCP de ctre statul membru sau beneficiar i de importana contribuiei FEPAM la activitatea economic a
beneficiarului respectiv.
(3)
n cazul n care nu este posibil s se cuantifice cu exactitate cuantumul cheltuielilor legat de nerespectarea normelor
din PCP de ctre statul membru, Comisia aplic o corecie financiar forfetar sau extrapolat, n conformitate cu alineatul
(4).
(4)
Comisia este mputernicit s adopte un act delegat n conformitate cu articolul 126 care s determine criteriile
pentru fixarea nivelului coreciei financiare care trebuie aplicat i criteriile de aplicare a coreciilor financiare forfetare sau
extrapolate.
Articolul 106
Procedur
Articolul 145 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 se aplic mutatis mutandis n cazul n care Comisia propune o
corecie financiar menionat la articolul 105 din prezentul regulament.
CAPITOLUL VI
Monitorizarea, evaluarea, informarea i comunicarea

Seciunea 1
Instituirea i obiectivele unui sistem comun de monitorizare i evaluare
Articolul 107
Sistemul de monitorizare i evaluare
(1)
n vederea msurrii performanelor FEPAM, se instituie un sistem de monitorizare i evaluare comun pentru
operaiunile FEPAM n cadrul gestiunii partajate. Pentru a se asigura o msurare eficace a performanelor, Comisia este
mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 126 care definesc coninutul i construcia sistemului
menionat.
(2)
Impactul general al FEPAM este apreciat n raport cu prioritile Uniunii prevzute la articolul 6.
Comisia poate adopta acte de punere n aplicare pentru stabilirea setului de indicatori specifici pentru aceste prioriti ale
Uniunii. Actele de punere n aplicare respective se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la
articolul 127 alineatul (3).
(3)
Statele membre furnizeaz Comisiei toate informaiile necesare pentru a permite monitorizarea i evaluarea
msurilor n cauz. Comisia ine cont de nevoile de date i de sinergiile dintre potenialele surse de date, mai ales de
utilizarea datelor n scopuri statistice, atunci cnd este cazul. Comisia adopt acte de punere n aplicare privind infor
maiile care trebuie trimise de statele membre, precum i privind nevoile de date i sinergiile dintre potenialele surse de
date. Actele de punere n aplicare respective se adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat la
(1) Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din 11 noiembrie 1996 privind controalele i inspeciile la faa locului
efectuate de Comisie n scopul protejrii intereselor financiare ale Comunitilor Europene mpotriva fraudei i a altor abateri (JO
L 292, 15.11.1996, p. 2).
L 149/54
RO
20.5.2014
(4)
La fiecare patru ani, Comisia prezint Parlamentului European i Consiliului un raport cu privire la aplicarea
prezentului articol. Primul raport este prezentat pn la 31 decembrie 2017.
Articolul 108
Obiective
Obiectivele sistemului comun de monitorizare i evaluare sunt:
(a) s demonstreze progresul i realizrile PCP i ale PMI, s examineze impactul general i s evalueze eficacitatea,
eficiena i relevana operaiunilor FEPAM;
(b) s contribuie la un sprijin mai bine orientat pentru PCP i PMI;
(c) s sprijine un proces comun de nvare legat de monitorizare i evaluare;
(d) s ofere evaluri solide, bazate pe dovezi, ale operaiunilor FEPAM, evaluri care s contribuie la procesul decizional.
Seciunea 2
Dispoziii tehnice
Articolul 109
Indicatorii comuni
(1)
Pentru a permite agregarea datelor la nivelul Uniunii, n cadrul sistemului de monitorizare i evaluare prevzut la
articolul 107 se specific o list de indicatori comuni privind situaia iniial, precum i execuia financiar, realizrile i
rezultatele programului operaional, aplicabili fiecrui program operaional.
(2)
Indicatorii comuni sunt legai de obiectivele de etap i de intele stabilite n programele operaionale, n confor
mitate cu prioritile Uniunii prevzute la articolul 6. Aceti indicatori comuni sunt utilizai pentru examinarea perfor
manelor menionat la articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i permit evaluarea progresului,
eficienei i eficacitii punerii n aplicare a politicii n raport cu obiectivele i intele la nivelul Uniunii i la nivelul
programului.
Articolul 110
Sistemul electronic de informare
(1)
Informaiile eseniale privind punerea n aplicare a programului operaional, privind fiecare operaiune selectat
pentru finanare, precum i privind operaiunile completate, necesare pentru monitorizare i evaluare, inclusiv caracte
risticile cheie ale beneficiarului i ale proiectului, se nregistreaz i se pstreaz n format electronic.
(2)
Comisia se asigur c exist un sistem electronic securizat corespunztor capabil s nregistreze, s pstreze i s
gestioneze informaiile eseniale i s raporteze privind monitorizarea i evaluarea.
Articolul 111
Furnizarea de informaii
Beneficiarii sprijinului acordat n cadrul FEPAM, inclusiv FLAG-urile, se oblig s furnizeze autoritii de gestionare i/sau
evaluatorilor desemnai sau altor organisme crora le este delegat exercitarea funciilor n numele ei, toate datele i
informaiile necesare pentru a permite monitorizarea i evaluarea programului operaional, n special n ceea ce privete
ndeplinirea obiectivelor i a prioritilor specifice.
Seciunea 3
Monitorizare
Articolul 112
Proceduri de monitorizare
(1)
Autoritatea de gestionare menionat la articolul 97 din prezentul regulament i comitetul de monitorizare
menionat la articolul 47 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 supravegheaz calitatea punerii n aplicare a programului.
(2)
Autoritatea de gestionare i comitetul de monitorizare monitorizeaz programul operaional cu ajutorul indica
torilor financiari, al indicatorilor de realizare i al indicatorilor de rezultat.
20.5.2014
RO
L 149/55
Articolul 113
Funciile comitetului de monitorizare
Pe lng funciile prevzute la articolul 49 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, comitetul de monitorizare verific
performana programului operaional i eficacitatea punerii n aplicare a acestuia. n acest scop, comitetul de monitorizare:
(a) este consultat i aprob, n termen de ase luni de la decizia de aprobare a programului, criteriile de selecie a
operaiunilor finanate; criteriile de selecie se revizuiesc n funcie de nevoile n materie de programare;
(b) examineaz activitile i realizrile legate de planul de evaluare al programului;
(c) examineaz aciunile din cadrul programului referitoare la ndeplinirea condiionalitilor ex-ante specifice;
(d) examineaz i aprob rapoartele anuale de punere n aplicare nainte ca acestea s fie trimise Comisiei;
(e) examineaz aciunile de promovare a egalitii ntre femei i brbai, a anselor egale i a nediscriminrii, inclusiv a
accesibilitii pentru persoanele cu handicap.
Comitetul de monitorizare nu este consultat cu privire la programele de activitate pentru colectarea de date menionate la
articolul 21.
Articolul 114
Raportul anual de punere n aplicare
(1)
Pn la 31 mai 2016 i, ulterior, pn la data de 31 mai a fiecruia din urmtorii ani pn n 2023 inclusiv, statul
membru prezint Comisiei un raport anual privind punerea n aplicare a programului operaional n anul calendaristic
precedent. Raportul prezentat n 2016 se refer la anii calendaristici 2014 i 2015.
(2)
n completarea dispoziiilor de la articolul 50 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, rapoartele anuale privind
punerea n aplicare includ:
(a) informaii privind angajamentele financiare i cheltuielile pentru fiecare msur;
(b) un rezumat al activitilor desfurate n legtur cu planul de evaluare;
(c) informaii privind aciuni ntreprinse referitor la cazurile de nclcri grave menionate la articolul 10 alineatul (1) din
prezentul regulament i la cele de nerespectare a condiiilor prevzute la articolul 10 alineatul (2) din prezentul
regulament, precum i privind msurile de remediere;
(d) informaii privind aciunile ntreprinse n vederea respectrii dispoziiilor articolului 41 alineatul (10) din prezentul
regulament;
(e) informaii privind aciunile ntreprinse pentru a asigura publicarea beneficiarilor n conformitate cu anexa V la
prezentul regulament, pentru persoanele fizice n conformitate cu dreptul naional, inclusiv eventualele praguri
aplicabile.
(3)
Comisia adopt acte de punere n aplicare de stabilire a normelor privind formatul i prezentarea rapoartelor anuale
de punere n aplicare. Actele de punere n aplicare respective se adopt n conformitate cu procedura de examinare
Seciunea 4
Evaluare
Articolul 115
Dispoziii generale
(1)
Comisia adopt acte de punere n aplicare de stabilire a elementelor care trebuie s fie cuprinse n rapoartele de
evaluare ex-ante menionate la articolul 55 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i a cerinelor minime privind planul de
evaluare menionat la articolul 56 din regulamentul respectiv. Actele de punere n aplicare respective se adopt n
conformitate cu procedura de examinare menionat la articolul 127 alineatul (3) din prezentul regulament.
(2)
Statele membre se asigur c evalurile sunt n conformitate cu sistemul comun de monitorizare i evaluare stabilit
de comun acord n conformitate cu articolul 107, organizeaz elaborarea i colectarea datelor necesare i furnizeaz
evaluatorilor diversele informaii prevzute de sistemul de monitorizare.
L 149/56
RO
20.5.2014
(3)
Rapoartele de evaluare sunt puse la dispoziie de statele membre pe internet i de Comisie pe site-ul internet al
Uniunii.
Articolul 116
Evaluarea ex-ante
Statele membre se asigur c evaluatorul ex-ante este implicat dintr-un stadiu incipient n procesul de elaborare a
programului operaional, inclusiv n elaborarea analizei menionate la articolul 18 alineatul (1) litera (a), n stabilirea
logicii de intervenie a programului i n stabilirea intelor acestuia.
Articolul 117
Evaluarea ex-post
n conformitate cu articolul 57 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, Comisia, n strns colaborare cu statele membre,
elaboreaz un raport de evaluare ex-post.
Articolul 118
Sinteza evalurilor
Sub responsabilitatea Comisiei, se elaboreaz o sintez la nivelul Uniunii a rapoartelor de evaluare ex-ante. Sinteza
rapoartelor de evaluare se finalizeaz pn cel trziu la data de 31 decembrie a anului care urmeaz depunerii evalurilor
relevante.
Seciunea 5
Informare i comunicare
Articolul 119
Informare i publicitate
(1)
n conformitate cu articolul 97 alineatul (1) litera (b), autoritatea de gestionare este responsabil cu:
(a) asigurarea crerii unui site internet unic sau a unui portal unic de internet care s ofere informaii i acces la
programele operaionale din statul membru;
(b) informarea potenialilor beneficiari despre oportunitile de finanare din cadrul programului operaional;
(c) informarea cetenilor Uniunii cu privire la rolul i realizrile FEPAM, prin aciuni de informare i comunicare cu
privire la rezultatele i impactul acordurilor de parteneriat, ale programelor operaionale i ale operaiunilor.
(d) asigurarea faptului c se pune la dispoziia publicului un rezumat al msurilor preconizate s asigure respectarea
normelor PCP, inclusiv cazurile de nerespectare a normelor de statele membre sau de beneficiari, precum i msurile
de remediere luate, cum ar fi coreciile financiare.
(2)
n vederea asigurrii transparenei n ceea ce privete sprijinul acordat din FEPAM, statele membre menin o list a
operaiunilor, redactat n format CSV sau XML, care este accesibil prin intermediul site-ului internet unic sau al
portalului internet unic i care trebuie s includ o list de operaiuni i o scurt descriere a programului operaional.
Lista de operaiuni este actualizat cel puin o dat la ase luni.
Informaiile minime care trebuie prezentate n lista de operaiuni, inclusiv informaiile specifice referitoare la operaiunile
prevzute la articolele 26, 39, 47, 54 i 56, sunt stabilite n anexa V.
(3)
Normele detaliate privind msurile de informare i publicitate adresate publicului i privind msurile de informare
adresate solicitanilor i beneficiarilor sunt stabilite n anexa V.
(4)
Comisia adopt acte de punere n aplicare de stabilire a caracteristicilor tehnice ale msurilor de informare i
publicitate referitoare la operaiune, a instruciunilor pentru crearea logoului i pentru definirea culorilor standard.
Respectivele acte de punere n aplicare sunt adoptate n conformitate cu procedura de consultare menionat la
20.5.2014
RO
L 149/57
TITLUL VIII
PUNEREA N APLICARE N CADRUL GESTIUNII DIRECTE
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Articolul 120
Domeniu de aplicare
Prezentul titlu se aplic msurilor finanate n cadrul gestiunii directe prevzute n titlul VI.
CAPITOLUL II
Control
Articolul 121
Protecia intereselor financiare ale Uniunii
(1)
Comisia ia msurile corespunztoare pentru a se asigura c, atunci cnd sunt puse n aplicare operaiunile finanate
n temeiul prezentului regulament, interesele financiare ale Uniunii sunt protejate prin aplicarea unor msuri preventive de
combatere a fraudelor, a corupiei i a altor activiti ilegale, prin controale eficace i, n cazul n care sunt detectate
nereguli, prin recuperarea sumelor pltite necuvenit i, dup caz, prin aplicarea unor penaliti proporionale i disuasive.
(2)
Comisia sau reprezentanii si i Curtea de Conturi au competena de a efectua audituri pe baza documentelor i a
controalelor la faa locului, n ceea ce privete toi beneficiarii, contractanii i subcontractanii care au primit fonduri din
partea Uniunii.
n conformitate cu procedurile prevzute de Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului (1) i de Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96, Oficiul European de Lupt Antifraud (OLAF) poate efectua
controale la faa locului i inspecii privind operatorii economici care au avut direct sau indirect legtur cu finanarea din
partea Uniunii, pentru a constata existena fraudei, corupiei sau oricrei alte activiti ilegale care afecteaz interesele
financiare ale Uniunii Europene, n legtur cu un acord de grant sau o decizie de grant sau cu un contract privind
finanarea din partea Uniunii.
(3)
Fr a se aduce atingere alineatelor (1) i (2), acordurile de cooperare cu rile tere i organizaiile internaionale i
acordurile de grant, deciziile de grant i contractele care rezult din punerea n aplicare a prezentului regulament conin
prevederi care mputernicesc n mod expres Comisia, Curtea de Conturi i OLAF s efectueze auditurile, controalele la faa
locului i inspeciile menionate la alineatele respective, n conformitate cu competenele care le revin.
Articolul 122
Audituri
(1)
Funcionarii Comisiei i ai Curii de Conturi sau reprezentanii acestora pot realiza audituri la faa locului cu privire
la operaiunile finanate de prezentul regulament n orice moment, cu un preaviz de minimum zece zile lucrtoare, cu
excepia cazurilor urgente, pe parcursul unei perioade de pn la trei ani dup ultima plat efectuat de ctre Comisie.
(2)
Funcionarii Comisiei i ai Curii de Conturi sau reprezentanii acestora, mputernicii n mod corespunztor s
efectueze audituri la faa locului, au acces la registre i la toate celelalte documente, inclusiv la documentele i metadatele
elaborate sau primite i nregistrate n format electronic, privind cheltuielile finanate n temeiul prezentului regulament.
(3)
Competenele de audit menionate la alineatul (2) nu afecteaz punerea n aplicare a dispoziiilor naionale care
rezerv anumite acte pentru agenii desemnai n mod expres n acest scop de dreptul intern. Funcionarii Comisiei i ai
Curii de Conturi sau reprezentanii acestora nu iau parte, inter alia, la vizitele la domiciliu sau la interogarea formal a
persoanelor n temeiul dreptului intern al statului membru n cauz. Totui, persoanele delegate de Comisie au acces la
informaiile obinute n acest mod.
(4)
Dac sprijinul financiar din partea Uniunii acordat n temeiul prezentului regulament este alocat ulterior unui ter
n calitate de beneficiar final, beneficiarul iniial, fiind destinatarul sprijinului financiar din partea Uniunii, furnizeaz
Comisiei toate informaiile relevante cu privire la identitatea respectivului beneficiar final.
(1) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 septembrie 2013 privind investigaiile
efectuate de Oficiul European de Lupt Antifraud (OLAF) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului
European i al Consiliului i a Regulamentului (Euratom) nr. 1074/1999 al Consiliului (JO L 248, 18.9.2013, p. 1).
L 149/58
RO
20.5.2014
Articolul 123
Suspendarea plilor, reducerea i anularea contribuiei financiare
(1)
n cazul n care consider c fondurile Uniunii nu au fost utilizate n conformitate cu condiiile prevzute de
prezentul regulament sau de orice alt act juridic aplicabil al Uniunii, Comisia notific beneficiarii, care au la dispoziie o
lun de la data acestei notificri pentru a transmite Comisiei propriile observaii.
(2)
Dac beneficiarii nu rspund n termenul menionat la alineatul (1) din prezentul articol sau dac observaiile
acestora nu sunt considerate satisfctoare, Comisia reduce sau anuleaz contribuia financiar acordat sau suspend
plile. Orice sum pltit necuvenit este rambursat bugetului general al Uniunii. La sumele nerestituite la timp n
condiiile stabilite de Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 se adaug dobnzi.
CAPITOLUL III
Evaluare i raportare
Articolul 124
Evaluare
(1)
Operaiunile finanate n temeiul prezentului regulament sunt monitorizate periodic pentru a se verifica punerea lor
n aplicare.
(2)
Comisia asigur evaluarea periodic, independent i extern a operaiunilor finanate.

Articolul 125
Raportare
Comisia transmite Parlamentului European i Consiliului:

(a) un raport de evaluare intermediar privind rezultatele obinute i aspectele calitative i cantitative ale punerii n aplicare
a operaiunilor finanate n temeiul prezentului regulament, pn la 31 martie 2017;
(b) o comunicare privind continuarea operaiunilor finanate n temeiul prezentului regulament, pn la 31 august 2018.
TITLUL IX
DISPOZIII PROCEDURALE
Articolul 126
Exercitarea delegrii de competene
(1)
Se deleag Comisiei competena de a adopta acte delegate, cu respectarea condiiilor stabilite n prezentul articol.
(2)
Competena de a adopta acte delegate menionat la articolele 10, 14, 32, 40, 41, 72, 102, 105, 107 i 129 se
acord pn la 31 decembrie 2020.
(3)
Delegarea competenelor menionate la articolele 10, 14, 32, 40, 41, 72, 102, 105, 107 i 129 poate fi revocat n
orice moment de Parlamentul European sau de Consiliu. Decizia de revocare pune capt delegrii competenei specificate
n decizia respectiv. Decizia de revocare intr n vigoare n ziua urmtoare publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
sau la o dat ulterioar specificat n decizie. Aceasta nu aduce atingere validitii actelor delegate aflate deja n vigoare.
(4)
Imediat ce adopt un act delegat, Comisia l notific simultan Parlamentului European i Consiliului.
(5)
Un act delegat adoptat n temeiul articolelor 10, 14, 32, 40, 41, 72, 102, 105, 107 i 129 intr n vigoare numai
dac nu a fost exprimat nicio obiecie de ctre Parlamentul European sau de ctre Consiliu n termen de dou luni de la
notificarea actului respectiv Parlamentului European i Consiliului sau dac, nainte de expirarea perioadei respective,
Parlamentul European i Consiliul au informat Comisia c nu vor prezenta obiecii. Perioada menionat se prelungete cu
dou luni la iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului.
20.5.2014
RO
L 149/59
Articolul 127
Procedura comitetului
(1)
Comisia este asistat de un comitet pentru Fondul pentru afaceri maritime i pescuit. Acesta este un comitet n
sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(2)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolul 4 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
(3)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
n cazul n care comitetul nu emite niciun aviz cu privire la un act de punere n aplicare care urmeaz s fie adoptat n
temeiul articolului 95 alineatul (5) din prezentul regulament, Comisia nu adopt proiectul de act de punere n aplicare i
se aplic articolul 5 alineatul (4) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
TITLUL X
DISPOZIII FINALE
Articolul 128
Abrogare
(1)
Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 129 alineatul (2), Regulamentele (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr.
861/2006, (CE) nr. 1198/2006, (CE) nr. 791/2007, (UE) nr. 1255/2011 i articolul 103 din Regulamentul (CE) nr.
1224/2009 se abrog cu ncepere de la 1 ianuarie 2014.
(2)
Trimiterile la regulamentele abrogate se interpreteaz ca trimiteri la prezentul regulament.

Articolul 129
Dispoziii tranzitorii
(1)
n vederea facilitrii tranziiei de la schemele de sprijin instituite prin Regulamentele (CE) nr. 861/2006, (CE) nr.
1198/2006, (CE) nr. 791/2007 i (UE) nr. 1255/2011 la schema instituit prin prezentul regulament, se deleag Comisiei
competena de a adopta acte delegate n conformitate cu articolul 126 n ceea ce privete stabilirea condiiilor n care
sprijinul aprobat de Comisie n temeiul regulamentelor menionate poate fi integrat n sprijinul acordat n temeiul
prezentului regulament, inclusiv n ceea ce privete asistena tehnic i evalurile ex post.
(2)
Prezentul regulament nu afecteaz continuarea sau modificarea, inclusiv anularea total sau parial, a proiectelor n
cauz, pn la momentul ncheierii lor, sau a asistenei aprobate de Comisie pe baza Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003,
(CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006, (CE) nr. 791/2007 i (UE) nr. 1255/2011 i pe baza articolului 103 din
Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau pe baza oricrei alte legislaii aplicabile asistenei respective la data de 31 decembrie
2013, dispoziii care continu s se aplice proiectelor sau asistenei n cauz.
(3)
Cererile prezentate n temeiul Regulamentului (CE) nr. 1198/2006 rmn valabile.

Articolul 130
Intrare n vigoare i data aplicrii
Prezentul regulament intr n vigoare n ziua urmtoare datei publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament se aplic de la 1 ianuarie 2014.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Adoptat la Bruxelles, 15 mai 2014.
Pentru Parlamentul European
Pentru Consiliu
Preedintele
Preedintele
M. SCHULZ
D. KOURKOULAS
L 149/60
RO
20.5.2014
ANEXA I
INTENSITATEA AJUTOARELOR SPECIFICE
Tipul operaiunilor
Puncte procentuale
Operaiuni referitoare la pescuitul costier la scar mic - pot beneficia de o cretere cu
30
Operaiuni localizate n insulele greceti periferice i n insulele croate Dugi Otok, Vis,
Mljet i Lastovo - pot beneficia de o cretere cu
35
Operaiuni localizate n regiunile ultraperiferice - pot beneficia de o cretere cu
35
Operaiuni puse n aplicare de organizaii de pescari sau de ali beneficiari colectivi n

afara domeniului de aplicare al titlului V capitolul III pot beneficia de o cretere cu
10
Operaiuni puse n aplicare de organizaii de productori, de asociaii de organizaii de

productori sau de organizaii interprofesionale - pot beneficia de o cretere cu
25
Operaiuni n temeiul articolului 76 privind controlul i executarea - pot beneficia de o

cretere cu
30
Operaiuni n temeiul articolului 76 privind controlul i executarea, referitoare la

pescuitul costier la scar mic - pot beneficia de o cretere cu
40
Operaiuni n temeiul articolului 41 alineatul (2) privind nlocuirea sau modernizarea

motoarelor principale sau auxiliare se reduce cu
20
Operaiuni puse n aplicare de ntreprinderi care nu se ncadreaz n definiia IMM-urilor

- se reduc cu
20
20.5.2014
ANEXA II
DEFALCARE ANUAL A CREDITELOR DE ANGAJAMENT PENTRU PERIOADA 20142020
Perioada
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
FEPAM gestiune
partajat
(20142020)
788 060 689
798 128 031
805 423 852
818 478 098
837 523 233
843 250 018
858 467 679
5 749 331 600
RO
Descriere

L 149/61
L 149/62
RO
20.5.2014
ANNEX III
INDICATIVE DISTRIBUTION OF FUNDS UNDER CHAPTERS I AND II OF TITLE VI AMONG THE OBJECTIVES SET OUT
IN ARTICLES 82 AND 85 (1)
Objectives set out in Article 82:

1. Development and implementation of an integrated governance of maritime and coastal affairs 5 %
2. Development of cross-sectorial initiatives 33 %
3. Support for sustainable economic growth, employment, innovation and new technologies 2 %
4. Promotion of the protection of the marine environment 5 %
Objectives set out in Article 85:
1. Collection, management and dissemination of scientific advice under the CFP 11 %
2. Specific control and enforcement measures under the CFP 19 %
3. Voluntary contributions to international organisations 10 %
4. Advisory Councils and communication activities under the CFP and the IMP 9 %
5. Market intelligence, including the establishment of electronic markets 6 %
(1) The percentages apply to the amount set out in Article 14 excluding the allocation under Article 92.
20.5.2014
ANEXA IV
CONDIII EX-ANTE SPECIFICE
Obiectiv specific n cadrul prioritii Uniunii pentru FEPAM/obiectivul
tematic (OT)
1. Promovarea pescuitului durabil, eficient din punct de vedere al

utilizrii resurselor, inovator, competitiv i bazat pe cunoatere.
Criterii de ndeplinire
Raportul privind capacitatea a fost Raportul este ntocmit n conformitate cu orientrile comune elaborate
prezentat n conformitate cu articolul 22 de ctre Comisie
din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.
RO
Prioritatea FEPAM:
Condiie ex-ante
Capacitatea de pescuit nu depete plafonul stabilit pentru capacitatea

de pescuit n anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1380/2013
Obiectiv specific: (a)-(f)
OT 6: conservarea protecia mediului i promovarea utilizrii

eficiente a resurselor;
OT8: promovarea ocuprii durabile i de calitate a forei de
munc i sprijinirea mobilitii forei de munc;
Elaborarea, pn n 2014, a planului Planul strategic naional multianual privind acvacultura se transmite
strategic naional multianual privind acva Comisiei cel trziu la data transmiterii programului operaional
cultura, prevzut la articolul 43 din Regu
2. Promovarea acvaculturii durabile, eficiente din punct de vedere
lamentul (UE) nr. 1380/2013;
Programul operaional include informaii privind complementaritatea cu
al utilizrii resurselor, inovatoare, competitive i bazate pe
planul strategic naional multianual privind acvacultura
cunoatere
Prioritatea FEPAM:
OT3: mbuntirea competitivitii IMM-urilor, a sectorului

agricol (n cazul FEADR) i a sectorului pescuitului i acva
culturii (n cazul FEPAM);
Obiective specifice: (a), (b) i (c).

OT3: mbuntirea competitivitii IMM-urilor, a sectorului
agricol (n cazul FEADR) i a sectorului pescuitului i acva
culturii (n cazul FEPAM);
OT 6: conservarea i protecia mediului i promovarea utilizrii
eficiente a resurselor;
L 149/63
OT8: promovarea ocuprii durabile i de calitate a forei de

munc i sprijinirea mobilitii forei de munc;
Prioritatea FEPAM:
3. Stimularea punerii n aplicare a PCP
Criterii de ndeplinire
Capacitatea administrativ: este disponibil

capacitatea administrativ de respectare a
cerinelor privind datele necesare pentru
gestionarea pescuitului, prevzute la
articolul 25 din Regulamentul (UE) nr.
1380/2013 i la articolul 4 din Regula
mentul (CE) nr. 199/2008.
O descriere a capacitii administrative de elaborare i aplicare a unui

program multianual de colectare de date, care urmeaz a fi revizuit de
CSTEP i acceptat de ctre Comisie

eficiente a resurselor
Prioritatea FEPAM:
Obiectiv specific (b)

eficiente a resurselor
O descriere a capacitii de alocare a resurselor umane, de aplicare a

unor acorduri bilaterale sau multilaterale cu alte state membre, dac este
partajat efortul de ndeplinire a obligaiilor privind colectarea de date
Capacitatea administrativ: este disponibil
capacitatea administrativ de punere n
aplicare a sistemului de control, inspecie
i executare al Uniunii, prevzut la
articolul 36 din Regulamentul (UE) nr.
1380/2013 i precizat ulterior n Regula
mentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului.
Aciunile specifice includ:

O descriere a capacitii administrative de elaborare i punere n aplicare
a seciunii din programul operaional aferent programului naional de
finanare a controlului pentru perioada 20142020 menionat la
articolul 18 alineatul (1) litera (o)
a programului naional de aciuni de control pentru planurile multia
nuale, prevzut la(articolul 36 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009
a unui program comun de control care ar putea fi elaborat mpreun cu
alte state membre, prevzut la articolul 94 din Regulamentul (CE) nr.
1224/2009
3. Stimularea punerii n aplicare a PCP

a programelor de activitate pentru colectare de date, care urmeaz a fi
revizuit de CSTEP i acceptat de ctre Comisie
RO
Obiectiv specific (a)
Condiie ex-ante
L 149/64
Obiectiv specific n cadrul prioritii Uniunii pentru FEPAM/obiectivul

tematic (OT)

a programelor specifice de control i inspecie, prevzut la articolul 95
din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009.
O descriere a capacitii administrative de aplicare a unui sistem de
sanciuni eficace, proporionale i disuasive pentru nclcri grave,
prevzut la articolul 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009
20.5.2014
O descriere a capacitii administrative de aplicare a sistemului de

puncte pentru nclcrile grave, prevzut la articolul 92 din Regula
mentul (CE) nr. 1224/2009
RO
20.5.2014
L 149/65
ANEXA V
INFORMAREA I COMUNICAREA PRIVIND SPRIJINUL DIN FEPAM
1.
Lista operaiunilor
Lista de operaiuni menionat la articolul 119 conine, n cel puin una dintre limbile oficiale ale statului membru,
urmtoarele cmpuri de date:
denumirea beneficiarului (numai persoane juridice - i persoane fizice n conformitate cu dreptul intern)
numrul de identificare din registrul comunitar al flotei (CFR) menionat la articolul 10 din Regulamentul (CE) nr.
26/2004 (a se completa doar cnd operaiunea este legat de o nav de pescuit);
denumirea operaiunii;
rezumatul operaiunii;
data de ncepere a operaiunii;
data de finalizare a operaiunii (data prevzut pentru ncheierea fizic sau punerea n aplicare integral a
operaiunii);
cheltuielile eligibile totale;
cuantumul contribuiei din partea Uniunii;
codul potal al operaiunii;
ara;
denumirea prioritii Uniunii;
data ultimei actualizri a listei de operaiuni.
2.
Aciuni de informare i de publicitate destinate publicului

1. Statul membru se asigur c aciunile de informare i de publicitate vizeaz cea mai ampl acoperire mediatic
posibil, utiliznd diferite forme i metode de comunicare la nivelul corespunztor.
2. Statul membru este responsabil cu organizarea cel puin a aciunilor de informare i publicitate urmtoare:
(a) o activitate major de informare prin aducerea la cunotina publicului a lansrii programului operaional;
(b) cel puin de dou ori pe parcursul perioadei de programare, o activitate major de informare care s
promoveze oportunitile de finanare i strategiile urmrite i s prezinte realizrile programului operaional;
(c) afiarea steagului sau, dup caz, a logo-ului Uniunii n faa sediului fiecrei autoriti de gestionare sau ntr-un
loc din sediul respectiv care s fie vizibil publicului;
(d) publicarea, pe cale electronic, a listei de operaiuni n conformitate cu seciunea 1;
(e) oferirea de exemple de operaiuni, pentru fiecare program operaional, pe site-ul internet unic sau pe site-ul
internet al programului operaional care poate fi accesat prin intermediul portalului internet unic; exemplele
ar trebui s fie ntr-una din limbile oficiale de larg circulaie ale Uniunii, alta dect limba oficial (limbile
oficiale) a(le) statului membru n cauz;
L 149/66
RO
20.5.2014
(f) asigurarea faptului c o seciune specific a site-ului internet unic este dedicat prezentrii unui rezumat al
operaiunilor care vizeaz inovarea i ecoinovarea;
(g) actualizarea informaiilor referitoare la punerea n aplicare a programului operaional, inclusiv la principalele
sale realizri, pe site-ul internet unic sau pe site-ul internet al programului operaional care poate fi accesat
prin intermediul portalului internet unic;
(h) asigurarea faptului c se pune la dispoziia publicului un rezumat al msurilor preconizate s asigure
respectarea normelor din PCP, inclusiv cazurile de nerespectare a normelor de statele membre sau de
beneficiari, precum i msurile de remediere luate, cum ar fi coreciile financiare.
3. Autoritatea de gestionare implic n aciunile de informare i publicitate, n conformitate cu legile i practicile
naionale, urmtoarele organisme:
(a) partenerii menionai la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
(b) centrele de informare privind Europa i reprezentanele Comisiei din statele membre;
(c) instituiile de nvmnt i cercetare.
Aceste organisme disemineaz la scar larg informaiile menionate la articolul 119 alineatul (1) literele (a) i (b).
3.
Aciuni de informare a beneficiarilor poteniali i a beneficiarilor
3.1. Aciuni de informare a beneficiarilor poteniali

1. Autoritatea de gestionare se asigur c obiectivele programului operaional i oportunitile de finanare oferite
de FEPAM sunt diseminate la scar larg n rndul beneficiarilor poteniali i al prilor interesate.
2. Autoritatea de gestionare se asigur c beneficiarii poteniali sunt informai cel puin cu privire la urmtoarele:
(a) condiiile de eligibilitate a cheltuielilor care trebuie ndeplinite pentru a beneficia de sprijin n cadrul unui
program operaional;
(b) o descriere a condiiilor de admisibilitate a cererilor, o descriere a procedurilor de examinare a cererilor de
finanare i o prezentare a termenelor aferente;
(c) criteriile de selecie a operaiunilor care urmeaz a beneficia de sprijin;
(d) persoanele de contact de la nivel naional, regional sau local care pot furniza informaii privind programele
operaionale;
(e) faptul c cererile ar trebui s propun activiti de comunicare, proporionale cu dimensiunea operaiunii, n
vederea informrii publicului cu privire la scopurile operaiunii i la contribuia din partea Uniunii pentru
operaiune.
3.2. Aciuni de informare a beneficiarilor
Autoritatea de gestionare informeaz beneficiarii cu privire la faptul c acceptarea finanrii constituie o acceptare a
includerii lor pe lista de operaiuni publicat n conformitate cu articolul 119 alineatul (2).

Regulament UE FEPAM 2014

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Regulament UE FEPAM 2014

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

JO C 299, 4.10.2012, p. 133 i JO C 271, 19.9.2013, p. 154.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

De asemenea, beneficiarii ar trebui s ndeplineasc n continuare cerinele de admisibilitate i dup transmiterea

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n vederea mbuntirii competitivitii i a performanei economice a activitilor de pescuit, este esenial s se

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Dezvoltarea durabil a sectoarelor pescuitului i acvaculturii ar trebui s contribuie la realizarea obiectivelor

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Obiectivul PMI este de a sprijini utilizarea durabil a mrilor i oceanelor i

de a dezvolta un proces decizional

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n vederea mbuntirii accesibilitii i transparenei informaiilor privind oportunitile de finanare i beneficiarii

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

1303/2013. Prin urmare, prezentul regulament ar trebui s se aplice de la 1 ianuarie 2014,

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Instituirea i obiectivele Fondului european pentru pescuit i afaceri maritime

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Gestiune partajat i gestiune direct

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Principiile generale ale asistenei n cadrul gestiunii partajate

Admisibilitatea cererilor i operaiunile neeligibile

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(a) n ceea ce privete titlul V, cu excepia articolelor 76 i 77:

Programarea n cazul msurilor finanate n cadrul gestiunii partajate

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

o list cu msurile selectate, n funcie de prioritile Uniunii;

(m) msuri de punere n aplicare a programului operaional, inclusiv:

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Procedurile i calendarele sunt simplificate n cazul:

Programarea n cazul msurilor finanate n cadrul gestiunii directe

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Programul de activitate anual conine:

Dezvoltarea durabil a pescuitului

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Sprijinul prevzut la alineatul (1) se acord pescarilor care:

(a) nainteaz un plan de afaceri pentru dezvoltarea noilor lor activiti;

FEPAM poate acorda tinerilor pescari sprijin pentru demararea afacerii.

(a) a crei lungime total nu depete 24 de metri;

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Sprijinul menionat la alineatul (1) se acord numai:

Sprijinul prevzut la alineatul (1) se acord:

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Sprijinul n conformitate cu prezentul articol poate fi acordat pn la 31 decembrie 2017.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Nu se efectueaz nicio contribuie financiar din FEPAM la capitalul subscris iniial.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n sensul alineatului (1):

n vederea protejrii i a dezvoltrii faunei i florei acvatice, FEPAM poate sprijini: