RISCURILE HIDRICE

V. SOROCOVSCHI

FE

ABSTRACT. Hydrological Hazards. The study contains two separate parts. The first
one, entitled Conceptual Meaning, analyses problems connected to: the components of
the concept of risk, the functional complexity, the classification, the duality, the prediction
and the perception of risks, as well as the response after the major hydrological disasters.
The second part of the study, entitled Hydrological Risks, treats several aspects connected
to the classification of risks, the prediction and the diminishment of the hydrological risks,
the prevention and the fight against floods, the risk maps and their importance in the
territorial management of the hydrological risks.

1.1. Componentele conceptului de risc

TR
O

1. Semnificaii conceptuale

RI

SC

RI

I / CA
20 TA
02 S

Conceptul de risc include mai multe componente i anume: lucrul care se poate
ntmpla, contextul su ambiental, dezastrul pe care l poate produce, incertitudinea relativ
a evenimentului n sine. Caracteristica fundamental a riscului este incertitudinea, adic
aceea component care o distinge de distrugere sau de impact.
Periculozitatea exprim probabilitatea ca un eveniment extrem cu o anumit
intensitate s afecteze o zon ntr-o perioad de timp determinat. Periculozitatea depinde
i de frecvena evenimentului. Potenialul eveniment duntor poate fi un fenomen natural
(inundaie, secet, eroziune, exces de umiditate etc.), de origine antropic (poluare) sau
mixt (natural i antropic).
Vulnerabilitatea exprim atitudinea unui anumit element (populaie, edificii,
infrastructuri, activiti economice, servicii sociale, resurse naturale etc.) de a suporta
efectele n funcie de intensitatea evenimentului. Cu alte cuvinte, vulnerabilitatea exprim
raportul existent ntre intensitatea unui eveniment i dauna provocat, mai precis indic
gradul de distrugere cauzat unui element, sau unui grup de elemente cu grad de risc ca
rezultat al desfurriir unui fenomen cu o intensitate determinat. Valoarea ei se poate citi
pe o scar cuprins ntre 0 (fr daune) i 1 (distrugere total).
Valoarea expus sau expunerea se refer la elementul care trebuie s suporte
evenimentul i poate fi exprimat prin numrul de prezene umane, prin valoarea unei
proprieti (teren, construcii, etc.), prin capacitatea de producie (industrial, agricol etc.)
sau prin resurse naturale (ap, sol, pdure) utilizate sau utilizabile de ctre socitatea uman
expuse unui anumit pericol.
Produsul dintre vulnerabilitate i valoare exprim consecinele referitoare la om, n
termeni de pierderi de viei omeneti, la daune materiale, la pierderi ale eficienei i
funcionabilitii infrastructurilor din cauza evenimentelor duntoare.Pe aceast cale se
cuantific ceea ce omul a realizat n teritoriu i gravitatea consecinelor pe care un anumit
fenomen le poate provoca.Valoarea potenial a pierderilor este dat de produsul dintre
valoarea elementului cu grad de risc i vulnerabilitate .
Riscul se poate defini prin periculozitate, vulnerabilitate i valoare. Riscul exprim

Riscuri i catastrofe

Victor Sorocovschi

FE

numrul ateptat de pierderi de viei omeneti, de rnii, de daune ale proprietilor, de

ntrerupere a activitilor economice i de distrugere a resurselor naturale datorat unui
eveniment duntor.Riscul este deci produsul dimensiunilor daunei ateptate din
probabilitatea ca evenimentul s aib loc.Riscul reprezint raportul dintre preiculozitate i
vulnerabilitate i poate fi definit sintetic ca probabilitatea de distrugere a valorii unui
element expus pericolului sau cu alte cuvinte cuantificarea valorii pierderilor (umane i
materiale) datorate unui anume eveniment extrem.
Restrngnd interesul n cmpul fenomenelor naturale, definiia riscului presupune
individualizarea fenomenului natural i daunele provocate la manifestarea fenomenului
pn cnd acesta atinge o anumit intensitate.
Prin risc specific se nelege gradul de distrugere ateptat ca i consecin a unui
eveniment de intensitate determinat, exprimat n termeni de probabilitate temporar.Riscul
specific este raportul ntre periculozitate i vulnerabilitate.
Riscul total exprim valoarea pierderilor umane, a rniilor, a daunelor cauzate
proprietilor i perturbrii activitilor economice, datorate unui eveniment extrem. Se
exprim n termeni de cost anual, de cantitate sau de uniti pierdute pe an.

1.2. Complexitatea funcional a riscurilor i catastrofelor

RI

SC

RI

I / CA
20 TA
02 S

TR
O

Complexitatea unui risc sau a unei catastrofe, are n principal trei origini.Ea este
mai nti legat de numrul foarte mare de factori, de componeni i de impacturi. Dar
complexitatea este, de asemenea, generat de comportamentul neregulat i imprevizibil al
unui sistem relativ simplu.Complexitatea este uneori produsul unei suprapuneri a nivelelor
de organizare i de scri. Diversele forme de complexitate menionate nu se exclud, ci ele
acioneaz deobicei concertat.
Complexitatea este deci mai nti multidimensional i structural deoarece
riscurile i catastrofele au mai muli componeni. Alturi de o dimensiune fizic ea nsi
multidimensional (geologic, hidraulic, climatic) sau de o component biologic, o
catastrof are, de asemenea, o dimensiune economic, financiar, social i chiar cultural.
Complexitatea este accentuat de multitudinea de interaciuni care unesc diverii
componeni ai unei catastrofe.Mecanismele de interaciune ntre diferitele componente sunt
de o varietate infinit.
Ccmplexitatea generat de elemente simple a cror evoluie este complex, este
una dintre contribuiile cele mai spectaculoase ale tiinei actuale (Andre Dauphine, 1995).
Sistemele nonliniare, excesiv de numeroase, sunt sensibile la condiiile iniiale. O deprtare
abia perceptibil de origine ia amploare de-a lungul timpului i conduce sistemul spre o
stare neprevzut. Acesta este celebrul efect fluture.O foarte mic perturbare poate s aib
efecte foarte grave.
Complexitatea poate fi n sfrit rezultatul unui efect de scar.Riscurile i
catastrofele sunt rareori surprinse la o singur scar (nivel local, regional, sau mondial). O
catastrof local poate avea impacturi care reizbucnesc la diverse scri.
Apropiat, dar totui diferit, este complexitatea generat de suprapunerea parial
a diverselor nivele de organizare, ce se explic prin apariia a noi proprieti, dintre care
unele sunt catastrofale.

1.3. Clasificarea riscurilor

Criteriile de clasificare a riscurilor sunt multiple. De obicei se folosete criteriu
56

Abordri conceptuale i metodologice

RI

SC

RI

I / CA
20 TA
02 S

TR
O

FE

genetic, n funcie de care, majoritatea cercettorilor, accept trei mari categorii de

riscuri:tehnologice, sociale i naturale, care la rndul lor prezint mai multe tipuri. De
exemplu cele naturale includ riscuri geologice (cutremure, vulcani etc), geografice
(climatice, hidrice, geomorfice), ecologice (deertificare) etc.
Riscurile naturale se mai pot clasifica i dup alte criterii: frecven, mod de
manifestare (violent, progresiv, lent), pagube produse, grad de vulnerabilitate etc.
n funcie de suprafaa ocupat, de durata activ, de frecven i de principalele
efecte, riscurile au fost clasificate n mai multe categorii (Chardon, 1990 citat de Fl.Grecu,
1997):gigacatastrof (explozii vulcanice), megacatastrof (mari seisme, erupii vulcanice)
mezocatastrof (erupii vulcanice mai mici, seisme cu intensitate mai mic etc.), catastrof
(mici seisme, ploi excepionale), fenomene localizate punctual (procese de versant, toreni
noroioi etc.).
Dup gradul de vulnerabilitate, riscurile pot fi cu vulnerabilitate mic,medie i
mare. Gradul de vulnerabilitate dup IDNDR nseamn gradul de pierderi de la 0-100 %
rezultate din potenialitatea unui fenomen de a produce victime i pagube materiale.
Desigur c exist i alte criterii de care se poate ine seam n clasificarea unor
riscuri naturale cum ar fi de exemplu: zonele climatice n care se produc, modul de
manifestare la debut i pe parcursul evoluiei (declanare i evoluie rapid, declanare
rapid i evoluie progresiv, cu declanare i evoluie lent etc.), arealul afectat ( extindere
zonal, regional sau local).
Clasificarea riscurilor i catastrofelor dup criteriile menionate prezint un interes
tiinific i o incontestabil valoare pedagogic, dar majoritatea cercettorilor insist asupra
unei clasificri multidimensionale. Pentru a percepe complexitatea clasificrii
multidimensionale a riscurilor geograful dispune de dou modaliti de abordare. Prima,
const n descrierea fiecrui tip de catastrof printr-o serie de variabile, fizice, umane etc.,
iar a doua impune o analiz foarte variat. Analiza cu multiple variante a catastrofelor este
fundamentat pe folosirea a dou tehnici clasice: o clasificare automat i o analiz a
corespondenelor.
A.Dauphine, (2000) a deosebit 32 de tipuri de catastrofe incluse n patru grupe
mari cu origini diferite (fizic, tehnic, biologic i social-economic). Pentru fiecare
variabil care caracterizeaz tipurile de catastrofe exist dou sau trei variante calitative,
ceea ce d un total de 45 de variante codate cu 1 (prezena) sau 0 (absena).
n caracterizarea variabilelor au fost utilizai ase descriptori spaio-temporali, ase
descriptori pentru a califica vulnerabilitatea i impacturile, doi descriptori ilustrnd perceperea,
i n sfrit doi descriptori reprezentnd cuplul previziune-prevenire (tabel nr.1).
Clasificarea menionat, dup cum remarc autorul, prezint unele neajunsuri, care
constau n faptul c unele catastrofe sunt mai bine cunoscute dect altele. Nivelul inegal al
cunotinelor referitoare la fiecare tip de catastrof constituie o surs de incertitudine. Un al
doilea neajuns const n variabilitatea intern care poate afecta un tip de catastrof. Un al
treilea i ultim inconvenient este de ordin subiectiv i cultural.
Tabel nr. 1. Lista variabilelor incluse n clasificarea multidimensional
(dup A.Dauphine, 2001)
57

Riscuri i catastrofe

Victor Sorocovschi

FE

Impacturi socio-culturale
Slab, mijlociu, puternic
Grad de control individual
Puternic, slab
Grad de percepere
Slab, mijlociu, puternic
Evoluia perceperii
Supraevaluat, subevaluat
Vulnerabilitate
Slab, puternic
Evoluia vulnerabilitii
n cretere, n scdere
Previziune
Da, nu, parial
Prevenire
Da, nu, parial

TR
O

Localizare
Precis, difuz, aleatorie
ntindere
Local, regional-zonal, mondial
mprejurare
Ciclic, complex, aleatorie
Declanare
Lent, brutal
Durata
Scurt, mijlocie, lung
Reversibilitate
Puternic, slab
Impacturi umane
Slab, mijlociu, puternic
Impacturi economice
Slab, mijlociu, puternic

1.4. Dualitatea riscurilor i catastrofelor

I / CA
20 TA
02 S

n studiile despre riscuri i catastrofe, experii insist n general asupra pierderilor

suferite. Rar se ntmpl ca ei s menioneze ctigurile. Cuvntul risc n chinez weijji traduce bine aceast dualitate: weij nseamn noroc, n timp ce ji indic pericolul.
Ctigurile privesc practic toate catastrofele. Inundaiile Nilului, temute, erau n acelai
timp purttoare de ml, surs de mbogire pentru soluri .Construirea barajului de la
Assuan a ntrerupt acest aport. Ctiguri exist i n cazul riscurilor tehnologice. Un baraj,
care poate provoca o catastrof, aduce de-a lungul anilor binefacerile irigaiei, un proiect
turistic sau energie ieftin care atrage industriile.

1.5.Estimarea i percepia riscurilor

RI

SC

RI

Oamenii percep riscul n funcie de natura acestora i de experienele lor

individuale. Unii oameni indic riscul ca un hazard cu o mare probabilitate de producere i
au efecte negative asupra lor, n timp ce alii iau n considerare doar efectele riscului cum ar
fi extinderea acestora i ce anume i afecteaz.
Percepia riscului este, n general, puternic influenat de posibilitatea controlului
uman asupra fenomenelor de risc. n numeroase cazuri percepia uman poate fi alterat de
numeroi factori subiectivi sau obiectivi.
Psihologia riscului este important n contextul evalurii i gestionrii acestuia.
Baza psihologiei procesului de decizie subiectiv este aceea c, pentru a da sens celor ce-l
nconjoar, omul creeaz o imagine mental a realitii. n realitate, reacia uman la risc
sugereaz o frecvent schimbare a riscului perceput i subiectiv chiar dac nu exist o
modificare a probabilitii sau gravitii acestuia.
Au fost delimitate cinci stadii ale ciclului problem-atenie (Panizza M.,Piacente
Sandra, 2000): pre-problem (pre-risc); descoperirea alarmat i entuziasmul euforic;
realizarea costului progresului semnificativ; scderea gradual a interesului intens al
58

Abordri conceptuale i metodologice

publicului; stadiul post-problem.

n cazul n care probabilitatea de producere a riscului este cunoscut omul
acioneaz n diferite moduri. Au fost deosebite patru tipuri de rspunsuri: lipsa aciunilor,
aciuni personale, sociale sau politice. Lipsa aciunilor se poate materializa printr-o viziune
fatalist asupra evenimentelor, prin sperana c hazardul nu va avea loc sau c oficialitile
pot rezolva problema etc. Aciunile personale constau n protecie structural, mbuntirea
locuinelor, prsirea ariei supus riscului, evacuarea temporar etc. Aciunile sociale
constau n organizarea sistemului de avertizare asupra riscului, ajutorarea n caz de pericol
sau de calamiti etc. Aciunile politice constau n luarea unor msuri de presiune pentru
protejarea mpotriva riscurilor i pentru implementarea unor msuri de prevenire a lor,
precum pentru crearea unor sisteme de avertizare a producerii riscului sau hazardelor.

1.6. Aciuni intreprinse dup catastrofe

RI

SC

RI

I / CA
20 TA
02 S

TR
O

FE

Dup catastrof exist trei posibiliti de aciune, care constau n evaluarea

pierderilor i cutarea mecanismelor care au determinat catastrofa, n ndemnizarea
victimelor i n reconstrucia locuinelor distruse, precum i n restabilirea legturilor
sociale ntre familie i comuniti.
Evaluarea postcatastrofal. Aceasta reprezint unul din mijloacele cele mai
eficace pentru a nelege trecerea de la risc la catastrof i deci capabil s propun msuri
de prevenire. Evaluarea postcatastrofal este, n general, dificil deoarece datele exacte sunt
greu de colectat i c anumii factori de decizie nu doresc s elucideze evoluia unui
dezastru. n cazul catastrofelor majore se manifest tendina de supraevaluare a impactelor
pentru a se obine un ajutor internaional substanial. n alte situaii, din motive de orgoliu,
se subevalueaz amploarea catastrofelor. n majoritatea cazurilor, dup o catastrof grav,
se numete o comisie de anchet, care prezint concluziile referitoare la fenomenul
catastrofal urmrit, pagubele determinate i msurile ce se impun pentru viitor. Pentru
catastrofele naturale aceast practic este obinuit, dar nu obligatorie, cu toate c oamenii
de tiin efectueaz ntotdeauna studii de caz postcriz.
Evalurile reprezint cel mai eficace mijloc de a analiza vulnerabilitatea
comunitilor. Rapoartele postcatastrofale insist foarte puin asupra mecanismelor de
declanare, dar sunt mult mai precise n ce privete gestiunea catastrofelor pe plan local sau
regional.
ndemnizarea n cazul catastrofelor. Pentru a se proteja mpotriva pierderilor
umane i materiale, particularii i colectivitile apeleaz la asigurri. Catastrofele naturale
sunt din ce n ce mai bine acoperite de sistemele de asigurri. Acoperirea riscurilor variaz
foarte mult n funcie de riscul considerat, de ar, de timp, precum i de sistemul de
asigurri. O diferen considerabil apare ntre rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare.
Inegaliti spaio-temporale persist i n cadrul aceluiai stat, regiuni sau localitate. Spre
exemplu comunitile rurale sunt mai puin prevztoare n raport cu cele urbane, iar
familiile se asigur n funcie de distana fa de zona cu vulnerabilitatea maxim.
Reconstrucia locuinelor. Reconstrucia dup catastrof cunoate diferite forme.
Astfel, strategiile de reconstrucie inovatoare se impun atunci cnd nu exist alte soluii. n
majoritatea cazurilor abandonul sitului original este parial. Strategiile de reconstrucie
identic ilustreaz voina unei comuniti de a nfrunta catastrofa. Asemenea situaii sunt
foarte frecvente n cazul locuitorilor riverani unui fluviu caracterizat prin frecvente
inundaii. Presiunea locuitorilor are un rol important n alegerea soluiilor conservatoare. n
59

Riscuri i catastrofe

Victor Sorocovschi

cazul uni dezastru simplu este posibil s se aplice soluii administrative tradiionale, dar
acestea sunt ineficiente n cazul supracatastrofelor.

2. Riscurile hidrice
2.1. Clasificarea riscurilor hidrice

SC

RI

I / CA
20 TA
02 S

TR
O

FE

Riscurile hidrice fac parte din riscurile naturale i se pot clasifica n funcie de mai
multe criterii: modul de manifestare, suprafaa ocupat , durat, frecven, efectele produse,
grad de vulnerabilitate etc.
Clasificarea fenomenelor i proceselor hidrice de risc se mai poate face n funcie
de starea de agregare a apei i de rspndirea ei pe Terra (continentale i marine).Dac se
i-a n considerare originea fenomenelor hidrice de risc, atunci ele pot fi categorisite dup
cum urmeaz:
Fenomenele hidrice extreme. Acestea sunt incluse cel mai frecvent n categoria
fenomenelor hidrice de risc (inundaiile, seceta hidrologic etc.) Fenomenele hidrice
extreme sunt rare i neobinuite, fiind o parte din serii continue. Formele pe care le iau sunt
diferite fa de cele normale i pot s apar cu o anumit periodicitate sau ntmpltor.
Magnitudinea i frecvena evenimentelor extreme pot fi exprimate i estimate. O alt
caracteristic important a fenomenelor extreme este i durata lor.
Estimarea magnitudinii, frecvenei i duratei fenomenelor hidrice extreme posibil
s se produc ntr-o perioad sunt solicitate din mai multe motive, dintre care mai
importante sunt msurile ce trebuiesc luate pentru protecia i prevenirea dezastrelor pe care
le pot produce.
Fenomene i procese hidrodinamice. Acestea includ toate formele de micare ale
apei, indiferent de starea de agregare, care pot genera pagube materiale i umane. n
aceast categorie se includ valurile, mareele, curenii, oscilaia nivelului oceanului
planetar, eisbergurile, avalanele etc.
Fenomene i procese hidrice staionare. Aceste fenomene i procese pot genera
pagube materiale i umane ca urmare a meninerii apei n stare lichid pe o durat
nedeterminat la suprafaa (exces de umiditate, curgeri noroioase) sau subsuprafaa
terenului (alunecri de teren), precum i prin presiunea exercitat de cantitatea de ap
staionat n lacuri asupra terenurilor limitrofe (seisme).
Procese i fenomene legate de interferenele hidrice. Acestea se produc att n
domeniul continental, ct i la contactul dintre domeniul continental i cel maritim.
Riscurile cele mai mari sunt posibile n urma amestecului apelor marine cu cele dulci
cantonate n regiunile litorale intens populate.

2.2. Previziunea, prevenirea i diminuarea riscului hidric

RI

Lupta mpotriva dezastrului hidric este indvidualizat n trei momente

fundamentale: previziune, prevenire i diminuare, ntre care exist strnse raporturi de
intercondiionare
Previziunea reprezint ansamblul de activiti dedicate studiului i determinrii
cauzelor evenimentelor extreme, identificrii riscului i individualizrii poriunilor de
teritoriu expuse riscului. Previziunea este aproape ntotdeauna exprimat n termeni de
probabilitate. Avnd n vedere caracterul probabilistic al activitii de previziune este
60

Abordri conceptuale i metodologice

RI

SC

RI

I / CA
20 TA
02 S

TR
O

FE

necesar a se aciona cu grij n utilizarea practic a datelor de prevedere pentru a nu avea

efecte negative asupra sistemului social.
Previziunea este o aciune de tip cognitiv interdisciplinar, care trebuie s furnizeze
o descriere precis a regiunilor vulnerabile i a riscului la care sunt supuse persoanele i
bunurilor din aceste teritorii. Se poate spune c previziunea const n activitatea privitoare
la studiul i la determinarea cauzelor i mecanismelor evenimentelor catastrofale dintr-o
arie supus unui eveniment probabil, ct i ca moment al evenimentului propriu-zis.
Prevederea mai presupune conlucrarea n sens dinamic a scenariilor, care n cursul
unui eveniment s-ar putea determina n aa fel nct s furnizeze date preioase pentru
gestiunea urgenelor.
Programele de previziune naional, regional i provinciale constituie instrumente
de planificare teritorial i au ca obiectiv principal clasificarea teritoriului pe baza nivelelor
de risc. Ele constau n culegerea sistematic a informaiilor utile elaborrii unor modele de
prevedere, proprii principalelor tipuri de risc dintr-un teritoriu.
Previziunea impune crearea unei reele de monitorizare a evenimentelor de risc i
a unor bnci de date. Individualizarea
arealelor afectate cunoscute, localizarea
evenimentelor probabile i predicia temporal a lor permit elaborarea hrilor cu pericol i
a celor de risc.
Prevenirea const n activitile menite s evite sau s reduc la minim
consecinele evenimentelor extreme ca urmare a cunotinelor acumulate i a activitii de
previziune. Prevenirea este n strns corelaie cu previziunea deoarece odat realizate
hrile de risc, adic individualizat riscul, se trece la adoptarea interveniilor pentru
atenuarea sa.
Pn n secolul al XVIII-lea prevenirea consta n aciunile cu caracter local
menite s nlture efectele negative ale fenomenelor i proceselor hidrice de risc. ncepnd
cu secolul al XIX-lea intervenia statului n aciunea de prevenire se pune n eviden prin
promulgarea unor legi care prevd o serie de msuri prin care se reduce riscul de inundare a
terenurilor joase din luncile rurilor. Mondializarea riscurilor i catastrofelor se accelereaz
fapt ce a impus luarea unor msuri de prevenire la nivelul unor organisme internaionale
(ONU, OMM, FAO etc.)
Prevenirea intervine la diferite nivele: normativ, de planificare, tehnico-tiinific i
informaional. Astfel, la nivel normativ se stabilesc prescripii tehnice care impun realizarea
serviciilor, locuinelor, infrastructurilor cu caracteristici capabile s reziste evenimentului
sau cel puin s micoreze daunele provocate de acesta. La nivel de planificare se
redacteaz planuri, regulamente i alte instrumente de programare socio-economice,
compatibile cu hrile de risc. n acelai timp se adopt cele mai eficiente msuri de salvare
La nivel tehnico-tiinific se efectueaz de exemplu studii i cercetri ale materialelor i ale
tehnicilor pentru realizarea celor mai potrivite lucrri n vederea reducerii riscului. La nivel
informaional se urmrete educarea, formarea i informarea administratorilor i a
populaiei pentru a putea nfrunta la modul cel mai oportun i sigur diferite riscuri.
Programele de prevenire reprezint interveniile potrivite pentru eliminarea sau
reducerea intensitii i a consecinelor evenimentelor extreme asupra elementelor supuse
riscului, existente ntr-un anumit teritoriu.
Planurile de urgen constau n predispoziii referitoare la procedurile operative
de intervenie n cazul cnd are loc un fenomen extrem cu o intensitate prevzut.
Planificarea interveniilor de prim ajutor difer de programul de prevenire, dar reprezint o
61

Riscuri i catastrofe

Victor Sorocovschi

consecin a acestuia.
n multe ri europene au fost elaborate planuri de prevenire a riscurilor naturale
previzibile. Asemenea studii elaborate pentru diferite areale (comun, jude, ar) trebuie s
cuprind o not de prezentare, documente grafice i cartografice i un regulament .
Planurile de prevenire a dezastrelor sunt elaborate n cadrul diferitelor
compartimente ale unor ministere (apelor, agriculturii etc.). Adesea realizarea acestor
planuri sectoriale sunt ncredinate unor uniti de cercetare aflate sub autoritatea
ministerelor menionate. n SUA planurile de prevenire trebuie s cuprind: ariile de risc,
locurile cu risc maxim, cile de evacuare, locuri de protecie, localizarea centrelor de
control i de ajutor, axele de transport periculoase etc.

2.3. Msuri de prevenire i combatere a inundaiilor

t
Tr

(dup Giuseppe Di Rosa, 2000)

I / CA
20 TA
02 S

R(t ) = E V

TR
O

FE

Dintre fenomenele i procesele hidrice de risc frecvena maxim revine

inundaiilor, care produc i cele mai mari pagube materiale i umane pe ntreaga planet.
Astfel, valoarea pagubelor provocate de viituri a crescut de la 526 miliarde dolari, n
perioada 1965-1969, la 22.707 miliarde dolari, n perioada 1990-1992 (dup National Land
Agency din Japonia).
Riscul de inundaie R(t) evaluat pentru un interval de t ani este direct proporional
cu entitatea bunurilor care exist n zonele supuse inundaiei (E) i cu vulnerabilitatea
elementelor (V) din intervalul t luat n considerare. n schimb, este invers proporional cu
timpul de ntoarcere a viiturii (Tr):

RI

SC

RI

Pentru a diminua riscul provocat de inundaii va trebui s se cunoasc modul n

care se poate interveni asupra factorilor care l determin. Evaluarea intervalului de timp
pentru care se face evaluarea este foarte delicat deoarece depinde de durata previzibil a
lucrrilor care trebuiesc realizate. Astfel, dac intervalul de timp ales nainte se dovedete a
fi ridicat, atunci este dificil de prevzut mutaiile care vor interveni, chiar i ca efect al
lucrrilor care vor fi realizate.
Lucrrile de protecie (sistematizri hidraulice, ndiguiri etc.) intervin asupra factorului
timp de ntoarcere (Tr), diminund de fapt probabilitatea de inundare, prin mrirea timpului de
ntoarcere pentru care au fost dimensionate interveniile. Dimensiunile lucrrilor i costul
sistemului de aprare cresc odat cu creterea timpului de ntoarcere, luat ca baz n calcule. Un
alt factor care permite limitarea riscului const n vulnerabilitatea elementelor de protejat.
Msurile structurale asigur controlul inundaiilor prin executarea unor lucrri de
regularizare a albiei rurilor, prin operaii de tratare a terenurilor, prin realizarea de diguri,
baraje, acumulri, derivaii i canale de ocolire. Aceste msuri comport o cretere a
investiiilor odat cu cretere timpului de ntoarcere a elementelor mpotriva crora trebuie
aprat teritoriul
Msurile nonstructurale au nceput s fie sprijinite din a doua jumtate a secolului
al XX-lea. Acest concept a aprut n SUA nc din anul 1958.Msurile nonstructurale au
nceput s fie aplicate n momentul cnd costul msurilor structurale a devenit foarte ridicat
i ineficient n timp. Aceste msuri se refer n principal la: aplicarea unui management
62

Abordri conceptuale i metodologice

corespunztor zonelor inundate; existena unui plan de aciune operativ i eficient;

prevederea i avertizarea exact, precum i evacuarea persoanelor din zonele posibil a fi
inundate; evaluarea rezistenei cldirilor din arealele cu risc ridicat la inundaii; acordarea
de ajutoare n zonele afectate i reabilitarea ct mai rapid a acestora etc.
Gestionarea corespunztoare a zonelor inundabile prevede elaborarea unor planuri
de limitare a teritoriului construit i a implantrii unor uniti de producie. De asemenea,
se urmrete elaborarea unor modele de prevedere a inundaiilor i planuri de urgen,
precum i realizarea unui sistem eficient de coordonare a activitilor prevzute n aceste
planuri.
Beneficiul economic a interveniilor nonstructurale atribuite activitilor de
planificare (a) este dat de relaia (dup Giuseppe Di Rosa, 2000):
Bnonstr(a)= KE E Vt(1-1/Td)

TR
O

FE

n care: KE coeficient de reducie a valorilor bunurilor incluse n arealele supuse

riscului de inundare;
E valoarea bunurilor incluse n arealele supuse riscului de inundare;
Vt vulnerabilitatea bunurilor exprimat n termeni adimensionali;
Td timpul de ntoarcere pentru care a fost fcut lucrararea de aprare.

2.4. Hrile de risc i importana lor n gestionarea teritorial a riscurilor

RI

SC

RI

I / CA
20 TA
02 S

Prin deciziile pe care le ia i le aplic factorul de decizie la nivel local este direct
implicat i interesat n soluionarea aspectelor practice de organizare a activitii n teritoriu.
n ceea ce privete riscurile hidrice, luarea unei decizii corecte i eficiente de gestionare a
riscurilor se poate realiza prin cunoaterea aspectelor negative generate de acestea la nivel
teritorial.
n general, riscurile sunt evaluate sub aspectul efectelor negative, care sunt
materializate prin disfuncii teritoriale. Aceste disfuncii i strile critice sunt prezentate n
harta sintetic a riscurilor i n harta surselor de risc.
Percepia i reacia la riscul hidric se realizeaz de ctre sistemele socioeconomice i ecosistemele naturale. Apariia i manifestarea riscului hidric se datoreaz
depirii limitelor de toleran ale sistemelor n urma presiunilor naturale, dar i umane.
Hrile de risc reprezint un instrument de baz n procesul de luare a deciziei de
organizare a activitilor i a teritoriului, n conformitate cu legile i principiile dezvoltrii
durabile. Aceste hri pot fi utilizate n: stabilirea disfunciilor antropice care afecteaz
teritoriul administrativ al localitilor studiate; stabilirea valorii economice a unui teritoriu;
delimitarea terenurilor optime i critice pentru desfurarea unei activiti economice; studii
de amplasamente pentru obiective de utilitate public; precizarea intensitii de exploatare
i valorificare a unui teritoriu; stabilirea asigurrilor de risc; elaborarea etapelor de
efectuare a lucrrilor de ameliorare; constituirea unei baze de date necesare n elaborarea
prognozelor de manifestare a riscului; soluionarea problemelor existente; argumentarea
tiinific pentru promovarea unor noi forme de organizare teritorial.
Harta riscurilor precizeaz tipul de risc i intensitatea acestuia, care este
reprezentat printr-un degradeu de culoare. Natura riscului este precizat prin litere.
Hrile speciale sunt foarte utile i se refer de exemplu la planurile de vacuare n
63

Riscuri i catastrofe

Victor Sorocovschi

cazul unor inundaii, la identificarea populaiei ce ar urma s fie sinistrat, la axele de

penetrare pentru ajutorarea victimelor poteniale etc. Hrile cu prevenirea fenomenelor de
risc hidrice au o tripl dimensiune: tiinific, juridic i de comunicare.
Mai recent pe lng metodele cartografice tradiionale se utilizeaz tot mai
frecvent tehnologia SIG, care testeaz n timp real existena relaiilor informative care
permit intervenii rapide i o prevenire mai eficace
Managementul riscului i catastrofelor include trei componente de baz:
determinarea (identificarea i estimarea), evaluarea i controlul riscului (soluii i planuri
de diminuare sau de combatere). Managementul riscului este un proces complex, care se
bazeaz pe informaiile provenite din identificarea i evaluarea acestor fenomene, pe date
ce privesc costurile environmentale implicate, precum i cele referitoare la diminuarea lor.

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

TR
O

RI

17.
18.

I / CA
20 TA
02 S

8.
9.

6.
7.

RI

5.

4.

Blteanu, D., Rdia, A. (2001), Hazarde naturale i antropogene, Edit.Corint, Bucureti.

Blteanu, D. Editor (2002), Documentation of Mountain Disaster, Edit. Ars Docendi, Bucureti.
Bogdan, Octavia (1992), Asupra noiunilor de hazarde, riscuri i catastrofe
meteorologice/climatice, Studii i cercetri de Geografie,XXXIX, Edit. Academiei, Bucureti.
Bogdan, Octavia, Niculescu, Elena (1999), Riscurile climatice din Romnia, Academia Romn,
Institutul de Geografie, Bucureti.
Bravard, J.P. (2000), Les regions francaises face aux extremes hydrologiques. Gestion des exces
et de la penurie, Sedes
Bryant, E.A. (1991), Natural Hazards, Cambridge Univ. Press.
Casale, R., Margottini, C. (1994), Meteorological Events and Natural Disasters, Report on a
CEC Field Mission in Piedmont (Northern Italy), Edit.Civita, Italia.
Cosandey, C., Robinson, M. (2000), Hydrologie continentale, Armand Colin, Paris.
Cutter, Susan (1993), Living with risk.The geography of technological hazards. Edward Arnold.
Adivision of Hodder & Stoughton, London.
Dauphine, A. (2001), Risques et catastrophes, Armand Colin, Paris.
Dingman, S.L.(1994), Physical Hydrology, Englwood Cliffs, New Jersey.
Gisotti, G., Benedini, M.(2000),Il dissesto idrogeologico, Previsione, prevenzione e mitigazione
del rischio, Carocci editore, Roma.
Gout, J.P.(1993), Prevention et gestion des risques majeurs, Les risques dorigine naturelle, Les
Edition de lEnvironnement, Paris.
Grecu, Florina (1997), Fenomene naturale de risc geologie i geomorfologie, Edit.
Univ.,Bucureti.
Iano, I. (1994), Riscul n sistemele geografice, Studii i cercetri de Geografie, XLI, Edit.
Academiei, Bucureti.
Jones, J.A.A. (1997), Global Hydrology, Processes, resources and environmental management,
Addison Wesley Longman Limited, Edinburgh Gate, Harlow.
Ledoux, B. (1995), Les catastrophes naturelles en France, Editions Payot & Rivages, Paris.
Martinis, B. (1987), Le calamita naturali in Italia,Orogini, prevenzione,rimedi. MURSIA,
Milano.
Rosa, G. (2000), Rischio idrogeologico e difesa del territorio, Dario Flaccovio Editore, Palermo.
Rou, Corina., Creu, Gh. (1998), Inundaii accidentale, Editura HGA, Bucureti.
elrescu, M., Podani, M. (1993), Aprarea mpotriva inundaiilor, Editura Tehnic, Bucureti.
Viessman, W. Jr., Lewis G. L. (1996), Introduction to Hydrology. Fourth Edition, Addison-

SC

1.
2.
3.

FE

BIBLIOGRAFIE

19.
20.
21.
22.

64

Abordri conceptuale i metodologice

RI

SC

RI

I / CA
20 TA
02 S

TR
O

FE

Wesley Educational Publishers, Inc.,New York.

23. Ward, R.C., Robinson, M. (2000), Principles of Hydrology, Fourth Edition, McGraw-Hill
Publishing Company, London.
24. Zvoianu, I., Dragomirescu, . (1994), Asupra terminologiei folosite n studiul fenomenelor
naturale extreme, Studii i cercetri de Geografie, XLI, Edit.Academiei, Bucureti.
25. * * * (1993), Handbook of Hydrology, Editor in Chief David R.Maidment, Mc.Graw-Hill, Inc.,
London.
26. * * * (1997), La prevention des risques naturels, Raport de linstance devaluation presidee par
Paul Henri Bourrelier, La documentation francaise, Paris.

65