1994L0062 RO 28.02.2013 005.

001 1
Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutul
su.

DIRECTIVA 94/62/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI

din 20 decembrie 1994
privind ambalajele i deeurile de ambalaje
(JO L 365, 31.12.1994, p. 10)

Astfel cum a fost modificat prin:

Jurnalul Oficial
NR.
M1
M2
M3
M4
M5

Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului European i al

Consiliului din 29 septembrie 2003
Directiva 2004/12/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
11 februarie 2004
Directiva 2005/20/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
9 martie 2005
Regulamentul (CE) nr. 219/2009 al Parlamentului European i al
Consiliului din 11 martie 2009
Directiva 2013/2/UE a Comisiei din 7 februarie 2013

Pagina

Data

L 284

31.10.2003

L 47

26

18.2.2004

L 70

17

16.3.2005

L 87

109

31.3.2009

L 37

10

8.2.2013

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 2

B
DIRECTIVA 94/62/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A
CONSILIULUI
din 20 decembrie 1994
privind ambalajele i deeurile de ambalaje

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special

articolul 100a,

avnd n vedere propunerea Comisiei (1),

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (2),

hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 189b din

tratat (3),

ntruct diferitele msuri interne cu privire la gestionarea ambalajelor i

a deeurilor de ambalaje trebuie armonizate, pe de o parte, pentru a
preveni orice impact al acestora asupra mediului sau pentru a reduce
un astfel de impact, asigurnd astfel un grad ridicat de protecie a
mediului, i, pe de alt parte, pentru a asigura funcionarea pieei
interne i pentru a evita obstacolele n calea comerului i denaturarea
i limitarea concurenei n cadrul Comunitii;

ntruct cel mai bun mijloc de a preveni producerea deeurilor de

ambalaje este de a reduce volumul general al ambalajelor;

ntruct, n raport cu obiectivele prezentei directive, este important s se

respecte principiul general conform cruia msurile adoptate ntr-un stat
membru pentru a proteja mediul nu ar trebui s afecteze n mod negativ
capacitatea altor state membre de a realiza obiectivele directivei;

ntruct reducerea deeurilor este esenial pentru creterea durabil,

menionat n mod expres n Tratatul privind Uniunea European;

ntruct prezenta directiv ar trebui s reglementeze toate tipurile de

ambalaje introduse pe pia i toate deeurile de ambalaje; ntruct, n
consecin, Directiva 85/339/CEE a Consiliului din 27 iunie 1985
privind recipienii pentru lichide destinate consumului uman (4) ar
trebui abrogat;
(1) JO C 263, 12.10.1992, p. 1 i
JO C 285, 21.10.1993, p. 1.
(2) JO C 129, 10.5.1993, p. 18.
(3) Avizul Parlamentului European din 23 iunie 1993 (JO C 194, 19.7.1993,
p. 177), Poziia comun a Consiliului din 4 martie 1994 (JO C 137,
19.5.1994, p. 65) i Decizia Parlamentului European din 4 mai 1994 (JO C
205, 25.7.1994, p. 163). Confirmat pe 2 decembrie 1993 (JO C 342,
20.12.1993, p. 15). Text comun al Comitetului de conciliere din
8 noiembrie 1994.
4
( ) JO L 176, 6.7.1985, p. 18, astfel cum a fost modificat prin Directiva
91/629/CEE (JO L 377.31.12.1991, p. 48).

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 3

B
ntruct ambalajul are o funcie social i economic vital i, n
consecin, msurile prevzute prin prezenta directiv ar trebui s se
aplice fr a aduce atingere altor cerine legislative relevante care
aduc atingere calitii i transportului ambalajelor sau bunurilor
ambalate;

ntruct, n conformitate cu strategia comunitar de gestionare a

deeurilor, prevzut n Rezoluia Consiliului din 7 mai 1990 privind
politica n domeniul deeurilor (1) i Directiva 75/442/CEE a Consiliului
din 15 iulie 1975 privind deeurile (2), gestionarea ambalajelor i a
deeurilor de ambalaje ar trebui s includ, ca prioritate, prevenirea
producerii de deeuri de ambalaje, i ca principii fundamentale supli
mentare, refolosirea ambalajelor, reciclarea i alte forme de recuperare a
deeurilor de ambalaje i, n consecin, reducerea eliminrii finale a
unor astfel de deeuri;

ntruct, pn la realizarea unui progres tiinific i tehnologic n

privina unor procese de recuperare, refolosirea i reciclarea ar trebui
s fie avute n primul rnd n vedere n ceea ce privete impactul asupra
mediului; ntruct aceasta necesit crearea n statele membre a unor
sisteme de garantare a returnrii ambalajelor utilizate i/sau a deeurilor
de la ambalaje; ntruct evalurile ciclurilor de via ar trebui ncheiate
ct se poate de repede pentru a justifica o ierarhie clar ntre ambalajul
refolosibil, reciclabil i recuperabil;

ntruct prevenirea producerii deeurilor de ambalaje se realizeaz prin

msuri corespunztoare, inclusiv prin iniiative adoptate n cadrul
statelor membre n conformitate cu obiectivele prezentei directive;

ntruct statele membre pot ncuraja, n conformitate cu tratatul,

sistemele de refolosire a ambalajelor care pot fi refolosite n mod
ecologic, pentru a profita de contribuia unor astfel de sisteme la
protecia mediului;

ntruct, din punct de vedere ecologic, reciclarea ar trebui considerat ca

o parte important a recuperrii, n special n ceea ce pri vete reducerea
consumului de energie i de materii prime i eliminarea final a
deeurilor;

ntruct recuperarea energiei este un mijloc efectiv de recuperare a

deeurilor de ambalaje;

ntruct obiectivele stabilite n statele membre pentru recuperarea i

reciclarea deeurilor de ambalaje ar trebui s se ncadreze ntre
anumite limite pentru a lua n considerare diferitele situaii din statele
membre i pentru a evita crearea de bariere n calea comerului i
denaturarea concurenei;
(1) JO C 122, 18.5.1990, p. 2.
(2) JO L 194, 25.7.1975, p. 39, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Directiva 91/156/CEE (JO L 78, 26.3.1991, p. 32).

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 4

B
ntruct, pentru a obine rezultate pe termen mediu i pentru a oferi
agenilor economici, consumatorilor i autoritilor publice perspectivele
necesare pe termen lung, ar trebui s se stabileasc un termen mediu
limit pentru atingerea obiectivelor menionate anterior, precum i un
termen lung limit pentru obiectivele ce urmeaz a fi determinate ntr-o
etap ulterioar n vederea creterii substaniale a respectivelor
obiective;

ntruct Parlamentul European i Consiliul ar trebui s examineze, pe

baza rapoartelor Comisiei, experiena practic dobndit de statele
membre n cadrul activitii desfurate pentru atingerea obiectivele
menionate anterior i rezultatele cercetrilor tiinifice i ale tehnicilor
de evaluare, cum ar fi bilanurile de mediu;

ntruct statelor membre, care au stabilit deja sau vor stabili n viitor
programe ce merg dincolo de sfera obiectivelor, ar trebui s li se
permit s urmreasc atingerea respectivelor obiective n interesul
unui nivel superior de protecie a mediului, cu condiia ca astfel de
msuri s nu determine perturbri ale pieei interne i s nu mpiedice
alte state membre s se conformeze prezentei directive; ntruct Comisia
ar trebui s confirme astfel de msuri dup o verificare corespunztoare;

ntruct, pe de o parte, anumitor state membre li se poate permite s

adopte obiective diminuate, date fiind mprejurrile specifice din acele
state membre, cu condiia ca acestea s realizeze un obiectiv minim de
recuperare n termenul standard, precum i obiectivele standard, pn la
un termen mai lung;

ntruct, pentru gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, este

necesar ca statele membre s creeze sisteme de returnare, colectare i
recuperare; ntruct astfel de sisteme ar trebui deschise participrii
tuturor prilor interesate i ar trebui concepute astfel nct s se evite
discriminrile mpotriva produselor importate, barierele n calea
comerului sau denaturarea concurenei i s se garanteze posibilitatea
optim de returnare a ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, n confor
mitate cu dispoziiile tratatului;

ntruct problema marcajului comunitar al ambalajelor necesit o analiz

suplimentar, ns aceasta ar trebui hotrt de Comunitate n viitorul
apropiat;

ntruct, pentru a reduce impactul ambalajelor i al deeurilor de

ambalaje asupra mediului i pentru a evita barierele n calea comerului
i denaturarea concurenei, este de asemenea necesar s se defineasc
cerinele eseniale care reglementeaz compoziia i caracterul refolosibil
i recuperabil (inclusiv reciclabil) al ambalajelor;

ntruct prezena metalelor nocive i a altor substane n componena

ambalajelor ar trebui limitat, dat fiind impactului lor asupra mediului
(n special din punct de vedere al posibilei lor prezene n emisii sau
cenui, atunci cnd ambalajele sunt incinerate, sau n cazul levigrii,
atunci cnd ambalajele sunt depozitate); ntruct este esenial ca ntr-o
prim etap de reducere a toxicitii deeurilor de ambalaje s se previn
acumularea de metale grele toxice n ambalaje i s se asigure c astfel
de substane nu sunt eliberate n mediu, aceasta, cu anumite excepii
care ar trebui s fie stabilite de ctre Comisie, n cazuri specifice,
potrivit unei proceduri de comitet;

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 5

B
ntruct, pentru a se atinge un nivel ridicat de reciclare i pentru a se
evita problemele de sntate i securitate de ctre cei care sunt angajai
s colecteze i s prelucreze deeurile de ambalaje, este esenial ca astfel
de deeuri s fie sortate la surs;

ntruct cerinele cu privire la producerea ambalajelor nu ar trebui s se

aplice ambalajelor utilizate pentru un anumit produs nainte de data
intrrii n vigoare a prezentei directive; ntruct, de asemenea, este
necesar o perioad de tranziie pentru comercializarea ambalajului;

ntruct sincronizarea dispoziiilor privind introducerea pe pia a amba

lajului care respect toate cerinele eseniale ar trebui s in seama de
faptul c standarde europene sunt n curs de elaborare de ctre orga
nismul competent de standardizare; ntruct, cu toate acestea, dispoziiile
privind mijloacele de prob cu privire la conformitatea standardelor
naionale ar trebui s fie aplicate fr ntrziere;

ntruct ar trebui promovat elaborarea standardelor europene pentru

cerinele eseniale i alte probleme conexe;

ntruct msurile prevzute n prezenta directiv implic dezvoltarea

unor capaciti de recuperare i reciclare, precum i asigurarea unor
spaii comerciale pentru materiale de ambalaj reciclate;

ntruct includerea materialului reciclat n ambalajul respectiv nu ar

trebui s contravin dispoziiilor relevante cu privire la igiena,
sntatea i sigurana consumatorilor;

ntruct sunt necesare date din ntreaga Comunitate cu privire la amba

lajele i deeurile de ambalaje pentru a monitoriza punerea n aplicare a
obiectivelor prezentei directive;

ntruct este esenial ca toi cei implicai n producerea, utilizarea,

importul i distribuia ambalajelor i a produselor ambalate s devin
mai contieni de msura n care un ambalaj se poate transforma n
deeu i ca, n conformitate cu principiul poluatorul pltete, s
accepte responsabilitatea ce le revine pentru astfel de deeuri; ntruct
dezvoltarea i punerea n aplicare a msurilor prevzute n prezenta
directiv ar trebui s implice i s necesite strnsa cooperare a tuturor
partenerilor, dac este cazul, ntr-un spirit de responsabilitate comun;

ntruct consumatorii joac un rol esenial n gestionarea ambalajelor i

a deeurilor de ambalaje i, astfel, trebuie s fie bine informai pentru
a-i adapta comportamentul i atitudinile;

ntruct includerea unui capitol specific privind gestionarea ambalajelor

i a deeurilor de ambalaje n planurile de gestionare a deeurilor n
temeiul Directivei 75/442/CEE va contribui la punerea efectiv n
aplicare a prezentei directive;

ntruct, pentru a facilita realizarea obiectivelor prezentei directive, ar

putea fi necesar utilizarea de ctre Comunitate i statele membre a unor
instrumente economice n conformitate cu dispoziiile tratatului, astfel
nct s se evite noi forme de protecionism;

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 6

B
ntruct statele membre ar trebui, fr a aduce atingere Directivei
83/189/CEE a Consiliului din 28 martie 1983 de stabilire a procedurii
de furnizare de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor
tehnice (1), s notifice Comisia cu privire la orice proiect de msuri pe
care acestea intenioneaz s le adopte, nainte de adoptarea lor, astfel
nct s se poat stabili dac acestea sunt sau nu n conformitate cu
directiva;
ntruct adaptarea la progresul tiinific i tehnic a sistemului de iden
tificare a ambalajelor i a formatelor referitoare la un sistem de baze de
date ar trebui asigurat de ctre Comisie n temeiul unei proceduri de
comitet;
ntruct este necesar s se prevad msuri specifice ce urmeaz a fi luate
pentru a face fa oricror dificulti n punerea n aplicare a prezentei
directive n conformitate, dac este cazul, cu aceeai procedur de
comitet,

ADOPT PREZENTA DIRECTIV:

Articolul 1
Obiective
(1)
Prezenta directiv urmrete s armonizeze msurile naionale
privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de la ambalaje, pe de o
parte, pentru a preveni orice impact al acestora asupra mediului din
toate statele membre, precum i din ri tere, sau pentru a reduce un
astfel de impact, asigurnd astfel un grad ridicat de protecie a mediului,
i, pe de alt parte, pentru a asigura funcionarea pieei interne i pentru
a evita obstacolele n calea comerului i denaturarea i limitarea concu
renei din cadrul Comunitii.
(2)
n acest scop, prezenta directiv stabilete msurile destinate, ca
prioritate, prevenirii producerii deeurilor de ambalaje i, ca principii
fundamentale suplimentare, reutilizrii ambalajelor, reciclrii i altor
forme de recuperare a deeurilor de ambalaje i, n consecin,
reducerii eliminrii finale a unor astfel de deeuri.

Articolul 2
Domeniu de aplicare
(1)
Prezenta directiv are ca obiect toate ambalajele introduse pe
pia din cadrul Comunitii i toate deeurile de ambalaje, fie c ele
sunt utilizate, fie c provin din industrie, comer, birouri, magazine,
servicii, gospodrie sau din orice alt domeniu, indiferent de materialul
utilizat.
(2)
Prezenta directiv se aplic fr a aduce atingere cerinelor de
calitate existente pentru ambalaje, cum ar fi cele privind sigurana,
protecia sntii i igiena produselor ambalate, cerinelor existente de
transport sau dispoziiilor Directivei 91/689/CEE a Consiliului din
12 decembrie 1991 privind deeurile periculoase (2).
(1) JO L 109, 26.4.1983, p. 8, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Directiva 92/400/CEE (JO L 221, 6.8.1992, p. 55).
(2) JO L 377, 31.12.1991, p. 20.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 7

B
Articolul 3
Definiii
n nelesul prezentei directive:
1. ambalaje nseamn toate produsele realizate din orice materiale,
de orice natur, utilizate pentru a conine, proteja, manevra, furniza
i prezenta bunurile, de la materii prime la bunuri prelucrate, de la
productor la utilizator sau consumator. Articolele nereturnabile
utilizate n aceleai scopuri trebuie, de asemenea, considerate
ambalaje.
Ambalajul const numai din:
(a) ambalaj de vnzare sau ambalaj primar, adic ambalajul
conceput pentru a constitui o unitate de vnzare pentru un
utilizator sau consumator final la punctul de achiziie;
(b) ambalaj grupat sau ambalaj secundar, adic ambalajul conceput
pentru a constitui la punctul de achiziie o grupare a unui
anumit numr de uniti de vnzare, indiferent dac acestea
sunt vndute ca atare consumatorului sau utilizatorului final
sau dac servesc numai ca mijloc de umplere a rafturilor n
punctul de vnzare; acesta poate fi nlturat din produs fr
a-i afecta caracteristicile;
(c) ambalaj pentru transport sau ambalaj teriar, adic ambalajul
conceput pentru a nlesni manevrarea i transportul unui
numr de uniti de vnzare sau ambalaje grupate pentru a
preveni manevrarea fizic i pagubele datorate transportului.
Ambalajul pentru transport nu include containerele rutiere,
feroviare, navale sau aeriene .
M2
Definiia noiunii de ambalaj trebuie s se bazeze, printre altele,
pe criteriile prezentate n continuare. Articolele enumerate n
anexa I sunt exemple care ilustreaz aplicarea acestor criterii.
(i) Un articol este considerat ambalaj n cazul n care respect
definiia menionat anterior, fr s aduc atingere altor
funcii pe care le-ar putea de asemenea ndeplini ambalajul,
cu excepia cazurilor n care articolul face parte integrant
dintr-un produs i este necesar pentru a conine, susine sau
conserva produsul pe toata durata sa de via, iar toate
elementele n cauz sunt destinate a fi utilizate, consumate
sau eliminate mpreun cu acesta.
(ii) Articolele concepute astfel nct s fie umplute n punctul de
vnzare i articolele de unic folosin umplute sau concepute
astfel nct s fie umplute n punctul de vnzare sunt consi
derate ambalaje n msura n care ndeplinesc funcia de
ambalare.
(iii) Componentele ambalajelor i elementele auxiliare integrate n
ambalaje sunt considerate parte din ambalajul n care sunt
integrate. Elementele auxiliare agate direct sau ataate de
un produs i care ndeplinesc funcii de ambalaj sunt consi
derate ambalaje, cu condiia s nu fac parte integrant dintr-un
produs i cu condiia ca nu toate elementele sale s fie
destinate a fi utilizate, consumate sau eliminate mpreun cu
produsul.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 8

M4
n cazul n care este necesar, Comisia examineaz i, dup caz,
revizuiete exemplele cu caracter ilustrativ pentru definiia amba
lajelor din anexa I. Urmtoarele articole sunt abordate cu prioritate:
carcasele de compact discuri i de casete video, ghivecele de flori,
tuburile i cilindrii n jurul crora sunt nfurate materiale flexibile,
suporturile de etichete autoadezive i hrtia de mpachetat. Msurile
respective, destinate s modifice elemente neeseniale ale prezentei
directive, se adopt n conformitate cu procedura de reglementare
cu control menionat la articolul 21 alineatul (3);
B
2. deeuri de ambalaj nseamn orice ambalaj sau material de
ambalaj, conform definiiei deeurilor din Directiva 75/442/CEE,
cu excepia reziduurilor din producie;
3. gestionarea deeurilor de ambalaje nseamn gestionarea
deeurilor, aa cum este definit n Directiva 75/442/CEE;
4. prevenire nseamn reducerea cantitii i nocivitii pentru mediu a:
materialelor i a substanelor coninute n ambalaje i deeurile
de ambalaje;
ambalajelor i a deeurilor de ambalaje la nivel de proces de
producie i n etapele de comercializare, distribuie, utilizare i
eliminare,
n special prin dezvoltarea de produse i tehnologii curate;
5. refolosire nseamn orice operaie prin care ambalajul, conceput i
proiectat pentru a realiza n cadrul ciclului su de via un numr
minim de parcursuri sau rotaii, este reumplut sau utilizat n acelai
scop pentru care a fost conceput, cu sau fr suportul produselor
auxiliare prezente pe pia, dnd posibilitatea ambalajului s fie
reumplut; astfel de ambalaje refolosite vor deveni deeuri de
ambalaje atunci cnd nu vor mai putea fi refolosite;
6. recuperare nseamn oricare dintre operaiunile
prevzute n anexa II.B la Directiva 75/442/CEE;

aplicabile

7. reciclare nseamn reprelucrarea ntr-un proces de producie a

deeurilor n scopul original sau n alte scopuri, inclusiv reciclarea
organic, cu excepia ns a recuperrii energiei;
8. recuperarea energiei nseamn utilizarea deeurilor de ambalaje
combustibile ca mijloc de generare a energiei prin incinerare
direct, cu sau fr alte deeuri, ns cu recuperare de cldur;
9. reciclare organic nseamn tratarea aerob (compostare) sau
anaerob (biometanizare), n condiii controlate i utiliznd microor
ganisme, a prilor biodegradabile ale deeurilor de ambalaje, care
produce reziduuri organice stabilizate sau metan. Rampa de gunoi
nu este considerat o form de reciclare organic;
10. eliminare nseamn oricare dintre operaiile aplicabile prevzute
n anexa II.A la Directiva 74/442/CEE;

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 9

B
11. ageni economici, n ceea ce privete ambalajele, nseamn
furnizorii de materiale de ambalaj, productorii i transformatorii
de ambalaje, manipulatorii i utilizatorii, importatorii, comercianii
i distribuitorii, autoritile i organizaiile publice;
12. acord voluntar nseamn acordul oficial ncheiat ntre autoritile
publice competente ale statului membru i sectoarele economice
interesate, care trebuie s fie deschis tuturor partenerilor care
doresc s ntruneasc condiiile acordului, n vederea realizrii
obiectivelor prezentei directive.
M2
Articolul 4
Prevenirea
(1)
Pe lng msurile destinate prevenirii producerii de deeuri din
ambalaje, adoptate n conformitate cu articolul 9, statele membre se
asigur c sunt adoptate i alte msuri de prevenire.
Astfel de alte msuri pot consta din programe naionale, din proiecte
destinate transferrii ctre productori a responsabilitii reducerii la
minimum a impactului ambalajelor asupra mediului sau din aciuni
analoge adoptate, dup caz, pe baza consultrii cu agenii economici,
n scopul reunirii i al valorificrii multiplelor iniiative adoptate n
statele membre n domeniul prevenirii. Aceste msuri respect obiec
tivele prezentei directive, aa cum sunt definite la articolul 1
alineatul (1).
(2)
Comisia contribuie la promovarea prevenirii ncurajnd elaborarea
de norme europene adecvate, n conformitate cu articolul 10. Aceste
norme trebuie s urmreasc reducerea la minimum a impactului amba
lajelor asupra mediului, n conformitate cu articolele 9 i 10.
(3)
Dup caz, Comisia prezint propuneri privind msuri destinate
consolidrii i completrii aplicrii cerinelor eseniale, astfel nct
noile ambalaje s nu poat fi introduse pe pia dect n cazul n care
productorul a luat toate msurile necesare pentru a reduce la minimum
impactul lor asupra mediului, fr s aduc atingere funciilor eseniale
ale acestora.
B
Articolul 5
Statele membre pot ncuraja sistemele de refolosire a ambalajelor, care
pot fi refolosite n mod ecologic, n conformitate cu dispoziiile
tratatului.
M2
Articolul 6
Valorificarea i reciclarea
(1)
n scopul conformrii cu obiectul prezentei directive, statele
membre iau msurile necesare pentru a atinge urmtoarele obiective
pe ntregul lor teritoriu:
(a) pn la 30 iunie 2001, sunt valorificate sau incinerate n instalaiile
de incinerare a deeurilor cu valoare energetic deeuri din ambalaje
reprezentnd ntre minimum 50 % i maximum 65 % din greutatea
acestora;

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 10

M2
(b) pn la 31 decembrie 2008, sunt valorificate sau incinerate n insta
laiile de incinerare a deeurilor cu valoare energetic deeuri din
ambalaje reprezentnd minimum 60 % din greutatea acestora;
(c) pn la 30 iunie 2001, sunt reciclate ntre minimum 25 % i
maximum 45 % din totalul materialelor de ambalaj care intr n
compoziia deeurilor din ambalaje i minimum 15 % din
greutatea fiecrui material de ambalaj;
(d) pn la 31 decembrie 2008, sunt reciclate deeuri din ambalaje
reprezentnd ntre minimum 55 % i maximum 80 % din greutatea
acestora;
(e) pn la 31 decembrie 2008, trebuie atinse urmtoarele obiective
minime de reciclare pentru materialele coninute n deeurile din
ambalaje:
(i) 60 % din greutate pentru sticl;
(ii) 60 % din greutate pentru hrtie i carton;
(iii) 50 % din greutate pentru metale;
(iv) 22,5 % din greutate pentru materialele plastice, lund n consi
derare exclusiv materialele reciclate sub form de plastic;
(v) 15 % din greutate pentru lemn.
(2)
Deeurile din ambalaje exportate din Comunitate n conformitate
cu Regulamentele (CEE) nr. 259/93 (1) i (CE) nr. 1420/1999 (2) ale
Consiliului i cu Regulamentul (CE) nr. 1547/1999 (3) al Comisiei nu
sunt luate n considerare n ceea ce privete ndeplinirea obligaiilor i a
obiectivelor stabilite la alineatul (1) dect n cazul n care exist dovezi
tangibile din care reiese c operaiunile de valorificare i/sau de reciclare
s-au derulat n condiii aproximativ echivalente cu cele prevzute n
legislaia comunitar n vigoare.
(3)
Dup caz, statele membre ncurajeaz valorificarea energetic
atunci cnd aceasta se dovedete preferabil din motive ecologice i
ofer un raport costuri-beneficii avantajos. Acest lucru se poate realiza
prin stabilirea unei marje suficiente ntre obiectivele naionale de valo
rificare i de reciclare.
(4)
Statele membre ncurajeaz, dup caz, n ceea ce privete
producerea ambalajelor i a altor produse, utilizarea materialelor care
provin din deeuri de ambalaje reciclate,
(a) mbuntind condiiile de pe pia pentru aceste materiale;
(b) revizuind reglementrile existente care mpiedic utilizarea acestor
materiale.
(1) JO L 30, 6.2.1993, p. 1, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regu
lamentul (CE) nr. 2557/2001 al Comisiei (JO L 349, 31.12.2001, p. 1).
(2) JO L 166, 1.7.1999, p. 6, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Regulamentul (CE) nr. 2118/2003 al Comisiei (JO L 318, 3.12.2003, p. 5).
(3) JO L 185, 17.7.1999, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regula
mentul (CE) nr. 2118/2003.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 11

M2
(5)
Pn la 31 decembrie 2007, Parlamentul European i Consiliul,
hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, stabilesc obiec
tivele pentru al treilea cincinal 2009-2014, pe baza experienei practice
acumulate de statele membre n ndeplinirea obiectivelor stabilite la
alineatul (1) i a rezultatelor cercetrii tiinifice i a tehnicilor de
evaluare cum ar fi analizele ciclului de via i analiza costuri-beneficii.
Prin urmare, aceast procedur este repetat la fiecare cinci ani.
(6)
Msurile i obiectivele menionate la alineatul (1) sunt publicate
de statele membre i fac obiectul unei campanii de informare destinate
publicului larg i operatorilor economici.
(7)
Datorit situaiei lor speciale, i anume numrul mare de insule
mici, existena unor zone rurale i muntoase i nivelul actual redus al
consumului de ambalaje, Grecia, Irlanda i Portugalia pot s decid:
(a) s ndeplineasc, pn la 30 iunie 2001, obiective inferioare celor
stabilite la alineatul (1) literele (a) i (c), atingnd totui cel puin
procentul de 25 % pentru valorificarea sau incinerarea n instalaii
de incinerare a deeurilor cu valoare energetic;
(b) s amne n acelai timp ndeplinirea obiectivelor stabilite la
alineatul (1) literele (a) i (c) pentru o dat ulterioar, care nu
trebuie totui s depeasc 31 decembrie 2005;
(c) s amne ndeplinirea obiectivelor prevzute la alineatul (1) literele
(b), (d) i (e) pentru o dat aleas de ele, dat care s nu depeasc
31 decembrie 2011.
(8)
Comisia prezint Parlamentului European i Consiliului, ct mai
repede posibil i pn la 30 iunie 2005, un raport privind punerea n
aplicare a prezentei directive i impactul acesteia asupra mediului,
precum i asupra funcionrii pieei interne. Acest raport ine seama
de situaia caracteristic fiecrui stat membru. Acesta acoper aspecte
cum ar fi:
(a) evaluarea eficienei, a punerii n aplicare i a respectrii cerinelor
eseniale;
(b) msurile suplimentare de prevenire destinate reducerii impactului
ambalajelor asupra mediului n msura posibilului i fr a aduce
atingere funciilor eseniale ale acestora;
(c) posibila dezvoltare a unui indicator ecologic n domeniul amba
lajelor care s simplifice i s fac mai eficient prevenirea
deeurilor din ambalaje;
(d) planurile din domeniul prevenirii producerii de deeuri din
ambalaje;
(e) ncurajarea refolosirii i, n special, a comparrii costurilor i a
avantajelor refolosirii cu cele ale reciclrii;
(f) rspunderea
acesteia;

productorului,

inclusiv

aspectele financiare ale

(g) msurile care au ca scop reducerea suplimentar i, n cele din

urm, eliminarea progresiv, dup caz, pn n 2010, a metalelor
grele i a altor substane periculoase din ambalaje.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 12

M2
Acest raport este nsoit, dup caz, de propuneri de modificare a dispo
ziiilor corespunztoare din prezenta directiv, cu excepia cazurilor n
care au fost deja prezentate astfel de propuneri.

(9)
Acest raport abordeaz problemele menionate la alineatul (8),
precum i alte probleme relevante n cadrul diferitelor aspecte
acoperite de al aselea program de aciune din domeniul mediului, n
special strategia tematic privind reciclarea i strategia tematic privind
utilizarea durabil a resurselor.

Comisia i statele membre ncurajeaz, dup caz, studiile i proiectele

pilot legate de alineatul (8) literele (b), (c), (d), (e) i (f), precum i alte
instrumente de prevenire.

(10)
Statele membre care au instituit sau care vor institui programe
care depesc obiectivele maxime prevzute la alineatul (1) i care
dispun n acest sens de capaciti de reciclare i de valorificare
adecvate sunt autorizate s urmreasc ndeplinirea acestor obiective
n interesul unui nivel ridicat de protecie a mediului, cu condiia ca
aceste msuri s nu antreneze perturbarea pieei interne i s nu
mpiedice celelalte state membre s se conformeze prezentei directive.
Statele membre informeaz Comisia cu privire la aceste msuri. Comisia
confirm aceste msuri dup ce verific, n cooperare cu statele membre,
c acestea sunt compatibile cu elementele menionate anterior i nu
constituie un mijloc arbitrar de discriminare i nici o restricie
deghizat impus schimburilor dintre statele membre.

M3
(11)
Statele membre care au aderat la Uniunea European n temeiul
Tratatului de aderare din 16 aprilie 2003 pot s amne atingerea obiec
tivelor menionate la alineatul (1) literele (b), (d) i (e) pn la o dat
aleas de ele nsele, care nu va fi mai trziu de data de 31 decembrie
2012 pentru Republica Ceh, Estonia, Cipru, Lituania, Ungaria,
Slovenia i Slovacia; data de 31 decembrie 2013 pentru Malta; data
de 31 decembrie 2014 pentru Polonia i 31 decembrie 2015 pentru
Letonia.

B
Articolul 7
Sistemele de returnare, colectare i recuperare
(1)
Statele membre trebuie s ia msurile necesare n vederea
stabilirii sistemelor astfel nct s asigure:

(a) returnarea i/sau colectarea ambalajelor folosite i/sau a deeurilor

de ambalaje de la consumator, alt utilizator final sau de pe fluxul
deeurilor pentru a-l ndrepta spre cea mai bun alternativ de
gestionare a deeurilor;

(b) refolosirea sau recuperarea, inclusiv reciclarea ambalajelor i/sau a

deeurilor de ambalaje colectate,

n vederea atingerii obiectivelor prevzute n prezenta directiv.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 13

B
Aceste sisteme sunt deschise participrii agenilor comerciali din
sectoarele interesate i autoritilor publice competente. Acestea se
aplic i produselor importate, n condiii nediscriminatorii, inclusiv
modalitile detaliate i orice tarife impuse accesului la respectivele
sisteme, i sunt proiectate astfel nct s evite barierele n calea
comerului sau denaturarea concurenei, n conformitate cu dispoziiile
tratatului.
(2)
Msurile menionate la alineatul (1) trebuie s fac parte dintr-o
politic care va reglementa toate ambalajele i deeurile de ambalaje i
iau n considerare n special cerinele privind protecia mediului i a
sntii, securitii i igienei consumatorului; protecia calitii, auten
ticitatea i caracteristicile tehnice ale bunurilor ambalate i ale mate
rialelor utilizate; i protecia drepturilor de proprietate industrial i
comercial.

Articolul 8
Sistemul de identificare i marcaj
(1)
Consiliul, n conformitate cu condiiile prevzute n tratat, decide
n termen de cel mult doi ani de la intrarea n vigoare a prezentei
directive cu privire la marcajul ambalajelor.
M2
(2)
Pentru a facilita colectarea, refolosirea i valorificarea, inclusiv
reciclarea, ambalajele trebuie s conin indicaii privind natura mate
rialului sau a materialelor de ambalaj folosite, pentru a permite identi
ficarea i clasificarea n sectorul n cauz pe baza Deciziei 97/129/CE (1)
a Comisiei.
B
(3)
Ambalajul trebuie s poarte marcajul corespunztor fie pe
ambalajul n sine, fie pe etichet. Marcajul trebuie s fie vizibil i
uor de citit. El trebuie s fie durabil n timp, chiar i dup deschiderea
ambalajului.

Articolul 9
Cerine eseniale
(1)
Statele membre se asigur c n termen de trei ani de la data
intrrii n vigoare a prezentei directive ambalajele pot fi introduse pe
pia numai dac respect toate cerinele eseniale definite de prezenta
directiv, inclusiv anexa II.
(2)
Statele membre prezum, ncepnd cu data stabilit n articolul 22
alineatul (1), respectarea tuturor cerinelor eseniale prevzute de
prezenta directiv, inclusiv anexa II, n cazul ambalajelor care se
conformeaz:
(a) standardelor armonizate relevante, ale cror numere de referin au
fost publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene. Statele
membre public numerele de referin ale standardelor care transpun
aceste standarde armonizate;
(1) JO L 50, 20.2.1997, p. 28.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 14

B
(b) standardelor naionale relevante menionate la alineatul (3), n
msura n care, n domeniile reglementate de astfel de standarde,
nu exist standarde armonizate.
(3)
Statele membre comunic Comisiei textul standardelor lor
naionale, menionate la alineatul (2) litera (b), despre care acestea
consider c se conformeaz cerinelor menionate n prezentul articol.
Comisia nainteaz imediat astfel de texte statelor membre.
Statele membre public referinele acestor standarde. Comisia se asigur
c acestea sunt publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.
(4)
Atunci cnd un stat membru sau Comisia consider c stan
dardele menionate la alineatul (2) nu respect ntru totul cerinele
eseniale menionate la alineatul (1), Comisia i statul membru
interesat aduc cazul n faa Comitetului constituit n temeiul Directivei
83/189/CEE, indicnd motivele. Comitetul emite fr ntrziere un aviz.
n temeiul avizului Comitetului, Comisia informeaz statele membre
dac este sau nu este necesar s retrag respectivele standarde din
publicaiile menionate la alineatele (2) i (3).

Articolul 10
Standardizarea
Comisia promoveaz, dup caz, elaborarea de standarde europene cu
privire la cerinele eseniale menionate n anexa II.
Comisia promoveaz, n special, elaborarea de standarde europene
privind:
criteriile i metodologiile pentru analiza ciclului de via al amba
lajului;
metodele pentru msurarea i verificarea prezenei metalelor grele i
a altor substane periculoase n componena ambalajelor i eliberarea
lor n mediu din ambalaje i deeurile de ambalaje;
criteriile pentru un coninut minim de material reciclat n cadrul
ambalajului pentru tipurile adecvate de ambalaj;
criteriile pentru metodele de reciclare;
criteriile pentru metodele de compostare i compostul produs;
criteriile pentru marcajul ambalajelor.

Articolul 11
Nivelul concentraiei de metale grele prezente n ambalaj
(1)
Statele membre se asigur c totalul nivelurilor concentraiei de
plumb, cadmiu, mercur i crom hexavalent prezente n ambalaje sau n
componentele ambalajului nu depete urmtoarele valori, dup cum
urmeaz:
600 ppm raportat la mas, doi ani dup data menionat la
articolul 22 litera (i);

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 15

B
250 ppp raportat la mas, trei ani dup data menionat la
articolul 22 litera (i);
100 ppm raportat la mas, cinci ani dup data menionat la
articolul 22 litera (i).
(2)
Nivelurile de concentraie menionate la alineatul (1) nu se aplic
ambalajelor realizate n ntregime din cristal cu coninut de plumb,
definite n Directiva 69/493/CEE (1).
M4
(3)
Comisia stabilete condiiile n care nivelurile concentraiei
menionate la alineatul (1) nu se vor aplica materialelor reciclate i
circuitelor de produse aflate ntr-un lan nchis i controlat, precum i
tipurile de ambalaje scutite de obligaia menionat la alineatul (1)
liniua a treia.
Msurile respective, destinate s modifice elemente neeseniale ale
prezentei directive prin completarea acesteia, se adopt n conformitate
cu procedura de reglementare cu control menionat la articolul 21
alineatul (3).
B
Articolul 12
Sisteme de informaii
(1)
Statele membre iau msurile necesare pentru ca bazele de date
privind ambalajele i deeurile de ambalaje s fie create, acolo unde nu
exist nc, n mod armonizat, astfel nct s-i aduc contribuia la
monitorizarea de ctre statelor membre i Comisie a punerii n
aplicare a obiectivelor prevzute de prezenta directiv.
(2)
n acest scop, bazele de date furnizeaz n special informaii
privind mrimea, caracteristicile i evoluia ambalajelor i a fluxurilor
de deeuri de ambalaje (inclusiv informaii privind toxicitatea sau
pericolul materialelor de ambalaj i al componentelor utilizate pentru
fabricarea lor) la nivelul fiecrui stat membru.
M4
(3)
n vederea armonizrii caracteristicilor i prezentrii datelor
produse i pentru ca datele statelor membre s fie compatibile, statele
membre furnizeaz Comisiei datele pe care le au la dispoziie n
formatele adoptate pe baza anexei III n conformitate cu procedura de
reglementare cu control menionat la articolul 21 alineatul (2).
B
(4)
Statele membre iau n considerare problemele specifice ntreprin
derilor mici i mijlocii n ceea ce privete furnizarea de date detaliate.
(5)
Datele obinute sunt puse la dispoziie mpreun cu rapoartele
naionale menionate la articolul 17 i sunt actualizate n rapoarte ulte
rioare.
(1) JO L 326, 29.12.1969, p. 36.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 16

B
(6)
Statele membre solicit tuturor agenilor economici implicai s
furnizeze autoritilor competente date sigure privind sectoarele lor de
activitate, dup cum se prevede n prezentul articol.

Articolul 13
Informaiile pentru utilizatorii de ambalaje
Statele membre iau msuri, n termen de doi ani de la data menionat la
articolul 22 alineatul (1), pentru ca utilizatorii de ambalaje, inclusiv, n
special, consumatorii, s obin informaiile necesare privind:

sistemele de returnare, colectare i recuperare care le sunt dispo

nibile;

rolul lor de a contribui la refolosirea, recuperarea i reciclarea amba

lajelor i a deeurilor de ambalaje;

sensul marcajelor pe ambalajele existente pe pia;

elementele corespunztoare ale planurilor de gestionare a amba

lajelor i a deeurilor de ambalaje, menionate la articolul 14.

M2
Statele membre faciliteaz att informarea consumatorilor ct i
campaniile de sensibilizare a opiniei publice.

B
Articolul 14
Planuri de gestionare
Potrivit obiectivelor i msurilor menionate n prezenta directiv, statele
membre includ n planurile de gestionare a deeurilor, necesare conform
articolului 17 din Directiva 75/442/CEE, un capitol specific privind
gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, inclusiv msurile
adoptate n temeiul articolelor 4 i 5.

Articolul 15
Instrumente economice
Acionnd n baza dispoziiilor specifice ale tratatului, Consiliul adopt
instrumente economice pentru a promova punerea n aplicare a obiec
tivelor prevzute de prezenta directiv. n absena unor astfel de msuri,
statele membre pot adopta msuri de punere n aplicare a acestor
obiective i a obligaiilor ce reies din tratat, n conformitate cu prin
cipiile care reglementeaz politica comunitar de mediu, inter alia,
principiul poluatorul pltete.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 17

B
Articolul 16
Notificarea
(1)
Fr a aduce atingere Directivei 83/189/CEE, nainte de a adopta
astfel de msuri, statele membre notific Comisiei proiectele de msuri
pe care ele intenioneaz s le adopte n cadrul prezentei directive,
excluznd msurile de natur fiscal, dar incluznd specificaiile
tehnice legate de msurile fiscale care ncurajeaz respectarea acestor
specificaii tehnice, pentru a permite Comisiei s le examineze n
temeiul dispoziiilor existente, urmrind n fiecare caz procedura n
conformitate cu prezenta directiv.
(2)
Dac msura propus este, de asemenea, o problem de natur
tehnic, n nelesul Directivei 83/189/CEE, statul membru n cauz
poate indica, atunci cnd urmeaz procedurile de notificare menionate
n prezenta directiv, faptul c notificarea este de asemenea valabil
pentru Directiva 83/189/CEE.

Articolul 17
Obligaia de a raporta
Statele membre raporteaz Comisiei cu privire la aplicarea prezentei
directive n conformitate cu articolul 5 din Directiva 91/692/CEE a
Consiliului din 23 decembrie 1991 de standardizare i raionalizare a
rapoartelor privind punerea n aplicare a anumitor directive privind
mediul (1). Primul raport acoper perioada 1995-1997.

Articolul 18
Libertatea de a introduce pe pia
Statele membre nu mpiedic introducerea pe piaa de pe teritoriul lor a
ambalajelor care se conformeaz dispoziiilor prezentei directive.
M4
Articolul 19
Adaptarea la progresul tiinific i tehnic
(1)
Modificrile necesare pentru adaptarea la progresul tiinific i
tehnic a sistemului de identificare [menionat la articolul 8 alineatul (2)
i la articolul 10 paragraful al doilea ultima liniu] i formatele refe
ritoare la sistemul de baze de date [menionat la articolul 12 alineatul (3)
i n anexa III] se adopt n conformitate cu procedura de reglementare
menionat la articolul 21 alineatul (2).
(2)
Comisia adopt modificrile necesare pentru adaptarea la
progresul tiinific i tehnic a exemplelor cu caracter ilustrativ pentru
definiia ambalajelor (menionat n anexa I). Msurile respective,
destinate s modifice elemente neeseniale ale prezentei directive, se
adopt n conformitate cu procedura de reglementare cu control
menionat la articolul 21 alineatul (3).

(1) JO L 377, 31.12.1991, p. 48.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 18

B
Articolul 20
Msuri specifice
M4
(1)
Comisia stabilete msurile tehnice necesare pentru a face fa
oricror dificulti ntmpinate n aplicarea dispoziiilor prezentei
directive, n special cu privire la materialele de ambalare inerte
introduse pe pia n Comunitate n cantiti foarte mici (i anume
aproximativ 0,1 % din greutate), ambalajele primare ale echipamentelor
medicale i ale produselor farmaceutice, ambalajele de mici dimensiuni
i ambalajele de lux. Msurile respective, destinate s modifice elemente
neeseniale ale prezentei directive prin completarea acesteia, se adopt n
conformitate cu procedura de reglementare cu control menionat la
articolul 21 alineatul (3).
B
(2)
Comisia prezint de asemenea un raport Parlamentului European
i Consiliului cu privire la orice alt msur care trebuie luat i, dac
este cazul, acesta este nsoit de o propunere.
M2
Articolul 21
Comitetul
(1)

Comisia este asistat de un comitet.

(2)
n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE (1), cu respectarea dispoziiilor
articolului 8 din aceeai decizie.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE
se stabilete la trei luni.
M4
(3)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolul 5a alineatele (1)-(4) i articolul 7 din Decizia 1999/468/CE,
avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din respectiva decizie.
B
Articolul 22
Punerea n aplicare n legislaia intern
(1)
Statele membre adopt actele cu putere de lege i actele adminis
trative necesare pentru a se conforma prezentei directive pn la
30 iunie 1996. Statele membre informeaz de ndat Comisia cu
privire la aceasta.
(2)
Atunci cnd statele membre adopt aceste dispoziii, ele cuprind
o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere
la data publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de
efectuare a acestei trimiteri.
(3)
n plus, Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre toate
actele cu putere de lege i actele administrative adoptate n domeniul de
aplicare a prezentei directive.
(1) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 19

M2
(3a)
statele membre pot transpune dispoziiile articolului 7 prin inter
mediul acordurilor ncheiate ntre autoritile competente i sectoarele
economice n cauz, cu condiia ndeplinirii obiectivelor menionate la
articolul 6.
Aceste acorduri ndeplinesc urmtoarele cerine:
(a) acordurile sunt executorii;
(b) acordurile precizeaz obiectivele i termenele de realizare corespun
ztoare;
(c) acordurile sunt publicate n jurnalul oficial al statului membru n
cauz sau ntr-un document oficial la fel de accesibil publicului i
sunt transmise Comisiei;
(d) rezultatele obinute fac obiectul unui control regulat, sunt comu
nicate autoritilor competente i Comisiei i sunt puse la dispoziia
publicului n condiiile prevzute n acord;
(e) autoritile competente asigur efectuarea unei examinri a rezul
tatelor obinute n cadrul acordului;
(f) n cazul nerespectrii acordului, statele membre aplic dispoziiile
corespunztoare din prezenta directiv adoptnd msuri legale, de
reglementare i administrative.
B
(4)
Cerinele pentru fabricarea ambalajelor nu se aplic n nici un caz
ambalajelor utilizate pentru un produs dat, nainte de data intrrii n
vigoare a prezentei directive.
(5)
Statele membre permit, pentru o perioad care nu depete cinci
ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, introducerea pe
pia a ambalajelor fabricate nainte de aceast dat i care sunt
conforme cu legislaia intern existent.
Articolul 23
Prin prezenta, Directiva 85/339/CEE se abrog cu ncepere de la data
menionat la articolul 22 alineatul (1).
Articolul 24
Prezenta directiv intr n vigoare la data publicrii n Jurnalul Oficial
al Comunitilor Europene.
Articolul 25
Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 20

M5
ANEXA I
EXEMPLE ILUSTRATIVE PENTRU CRITERIILE MENIONATE LA
ARTICOLUL 3 PUNCTUL 1
Exemple ilustrative pentru criteriul (i)
Constituie ambalaje
Cutiile pentru dulciuri
Foliile care nvelesc carcasele de compact discuri
Pungile n care se expediaz cataloage i reviste (cu o revist nuntru)
erveele dantelate pentru prjituri, vndute mpreun cu prjiturile
Rolele, tuburile i cilindrii n jurul crora este nfurat un material flexibil (de
exemplu, folie de plastic, folie de aluminiu, hrtie), cu excepia rolelor, tuburilor
i cilindrilor destinai a fi pri ale unor echipamente de producie i care nu se
utilizeaz cu scopul de a prezenta un produs ca unitate de vnzare
Ghivecele pentru flori destinate exclusiv vnzrii i transportrii plantelor i care
nu sunt destinate pstrrii mpreun cu planta pe parcursul vieii acesteia
Flacoanele din sticl pentru soluii injectabile
Suporturile pentru compact discuri (vndute mpreun cu compact discurile i
care nu sunt destinate utilizrii ca mijloc de depozitare)
Umeraele pentru haine (vndute mpreun cu un articol de mbrcminte)
Cutiile de chibrituri
Sistemele de izolare steril (pungi, tvi i materiale necesare meninerii sterilitii
produsului)
Capsulele pentru buturi (de exemplu, cafea, cacao, lapte), care rmn goale dup
utilizare
Buteliile din oel rencrcabile, utilizate pentru diferite tipuri de gaz, cu excepia
extinctoarelor
Nu constituie ambalaje
Ghivecele pentru flori destinate pstrrii mpreun cu planta pe parcursul vieii
acesteia
Cutiile pentru scule
Pliculeele pentru ceai
nveliurile de cear din jurul brnzei
Membranele mezelurilor
Umeraele pentru haine (vndute separat)
Capsulele de cafea, dozele de cafea din folie de aluminiu i dozele de cafea din
hrtie de filtru, care sunt aruncate mpreun cu cafeaua dup utilizare
Cartuele pentru imprimante
Carcasele pentru compact discuri, DVD-uri i casete video (vndute cu un
compact disc, un DVD sau o caset video nuntru)
Suporturile pentru compact discuri (vndute goale i destinate utilizrii ca mijloc
de depozitare)
Capsulele solubile pentru detergeni
Lumnrile pentru morminte (recipientele pentru lumnri)
Rniele mecanice (integrate n recipiente rencrcabile, de exemplu rniele de
piper rencrcabile)

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 21

M5
Exemple ilustrative pentru criteriul (ii)
Constituie ambalaje, dac au fost concepute pentru a fi umplute la punctul de
vnzare
Pungile din plastic sau din hrtie
Farfuriile i paharele de unic folosin
Folia alimentar aderent
Pungile pentru sandviciuri
Folia de aluminiu
Husele din folie de plastic pentru protejarea hainelor curate n curtorii
Nu constituie ambalaje
Paletele de amestecat
Tacmurile de unic folosin
Hrtia de mpachetat (vndut separat)
Formele din hrtie pentru copt (vndute goale)
erveelele dantelate pentru prjituri, vndute fr prjituri
Exemple ilustrative pentru criteriul (iii)
Constituie ambalaje
Etichetele agate direct de produs sau ataate acestuia
Constituie parte a unui ambalaj
Peria de rimel care face parte din capacul recipientului
Etichetele adezive ataate unui alt articol de ambalaj
Capsele metalice
Manoanele din plastic
Dispozitivul de msurare-dozare care face parte din sistemul de nchidere al
recipientului pentru detergeni
Rniele mecanice (integrate n recipiente fr posibilitate de rencrcare, pline
cu un anumit produs, de exemplu rniele de piper pline cu piper)
Nu constituie ambalaje
Etichetele de identificare prin radiofrecven (RFID)

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 22

B
ANEXA II
CERINE ESENIALE PRIVIND COMPOZIIA I NATURA
REFOLOSIBIL I RECUPERABIL, INCLUSIV RECICLABIL, A
AMBALAJELOR
1.

Cerinele specifice fabricrii i compoziiei ambalajelor

Ambalajul trebuie fabricat astfel nct volumul i masa ambalajului s fie
limitate la cantitatea minim corespunztoare pentru a menine nivelul
necesar de siguran, igien i acceptare pentru produsul ambalat i
pentru consumator.
Ambalajul trebuie proiectat, produs
permit refolosirea i recuperarea sa,
impactul su asupra mediului atunci
reziduurile rezultate din operaiunile
ambalaje sunt eliminate.

i comercializat astfel nct s

inclusiv reciclarea, i s reduc
cnd deeurile de ambalaje sau
de gestionare a deeurilor de

Ambalajul trebuie s fie astfel fabricat, nct prezena substanelor nocive

sau a altor substane i materiale periculoase n compoziia materialului
de ambalaj sau a oricrui component al acestuia s fie redus n emisii,
cenu sau levigat, atunci cnd ambalajele sau reziduurile rezultate n
urma operaiunilor de gestionare a deeurilor de ambalaje sunt incinerate
sau depozitate n rampele de gunoi.
2.

Cerine specifice naturii refolosibile a ambalajelor

Urmtoarele cerine trebuie s fie respectate cumulativ:
proprietile i caracteristicile fizice ale ambalajului permit un numr de
cicluri sau rotaii n condiii de utilizare normale preconizate;
posibilitatea prelucrrii ambalajului uzat n vederea respectrii cerinelor
de sntate i securitate a forei de munc;
ndeplinirea cerinelor specifice ambalajelor recuperabile, atunci cnd
ambalajul nu mai poate fi refolosit i astfel devine un deeu.

3.

Cerine specifice naturii recuperabile a ambalajului

(a) Ambalaj recuperabil prin reciclarea materialului
Ambalajul trebuie s fie fabricat astfel nct s permit reciclarea unui
anumit procent din masa materialelor utilizate pentru fabricarea
produselor vandabile, n conformitate cu standarde existente n Comu
nitate. Stabilirea acestui procent poate varia, n funcie de tipul de
material din care s-a fcut ambalajul.
(b) Ambalaj recuperabil prin recuperarea de energie
Deeurile de ambalaje, prelucrate n scopul recuperrii energiei, trebuie
s aib o valoare calorific inferioar minim pentru a permite opti
mizarea recuperrii energiei.
(c) Ambalaj recuperabil sub form de compost
Deeurile de ambalaje prelucrate n scopul compostrii sunt de natur
biodegradabil, astfel nct s nu mpiedice colectarea separat i
procesul sau activitatea de compostare n care sunt introduse.
(d) Ambalaje biodegradabile
Deeurile de ambalaje biodegradabile sunt de o asemenea natur, nct
pot s suporte descompunerea fizic, chimic, termic sau biologic,
astfel nct majoritatea composturilor finisate se descompun, n cele
din urm, n bioxid de carbon, biomas i ap.

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 23

B
ANEXA III
DATE CARE URMEAZ S FIE INCLUSE DE STATELE MEMBRE N
BAZELE LOR DE DATE PRIVIND AMBALAJELE I DEEURILE DE
AMBALAJE (N CONFORMITATE CU TABELELE 1-4)
1.

Pentru ambalajul primar, secundar i teriar:

(a) cantiti, pentru fiecare categorie mare de materiale, de ambalaje
consumate pe teritoriul rii (produse + importate, minus exportate)
(Tabelul l);
(b) cantiti refolosite (Tabelul 2).

2.

Pentru deeurile de la ambalajele menajere i nemenajere:

(a) cantiti pentru fiecare categorie mare de materiale recuperate i
eliminate pe teritoriul rii (produse + importate, minus exportate)
(Tabelul 3);
(b) cantiti reciclate i cantiti recuperate pentru fiecare categorie mare de
materiale (Tabelul 4).

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 24

B
TABELUL 1
Cantitatea de ambalaje (primare, secundare i teriare) consumate pe teritoriul naional

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 25

B
TABELUL 2
Cantitatea de ambalaje (primare, secundare i teriare) reutilizate pe teritoriul naional

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 26

B
TABELUL 3
Cantitatea de deeuri de ambalaje recuperate i eliminate pe teritoriul naional

1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 27

B
TABELUL 4
Cantitatea de deeuri de ambalaje reciclate sau recuperate pe teritoriul naional