Sunteți pe pagina 1din 31

Editat` de Uniunea Na]ional` a Practicienilor \n Insolven]`

din Rom~nia

n Medierea
pag. 4
n Decalogul
practicianului
pag. 9
n Compensaia
datoriilor
pag. 14
n Anularea
actelor
frauduloase
pag. 21
n Creane
rezultate din
contracte
pag. 29
Nr. 37, iulie - septembrie 2011
Publica]ie gratuit`

Phoenix, revista de insolven]`


Nr. 37, iulie - septembrie 2011

sumar
pag.

q INTRODUCERE
3

CUVNTUL PREEDINTELUI
q RUBRICA PRACTICIANULUI

MEDIEREA, O ALTERNATIV IMPUS

DECALOGUL PRACTICIANULUI N INSOLVEN


q OPINIA SPECIALISTULUI
NOUL COD CIVIL, DESPRE COMPENSAIA DATORIILOR RECIPROCE

14

CU IMPLICAII N PROCEDURA INSOLVENEI


q RUBRICA MAGISTRATULUI
NOIUNEA DE INSOLVEN - ASPECTE GENERALE (III)

18

ANULAREA ACTELOR FRAUDULOASE N PERIOADA SUSPECT

21

PARTICULARITI ALE CREANELOR MPOTIVA AVERII DEBITORULUI


REZULTATE DIN CONTRACTELE DE LEASING

29

Editor
Mihai Dimonie
Consultan]i [tiin]ifici
prof. univ. dr. Radu Bufan (Timi[oara)
av.lector univ.drd. Irina - Diana Deleanu (Bucure[ti)
av. Simona Maria Milo[ (Bucure[ti)
av. drd. Ana-Irina {arcane (Bucure[ti)

l Opiniile exprimate \n articolele publicate \n revist`, precum [i


responsabilitatea [tiin]ific` [i juridic` privind con]inutul acestora
apar]in \n exclusivitate autorilor. l Toate drepturile asupra acestei publica]ii sunt rezervate UNPIR l Articolele publicate anterior pot fi
citite [i pe site-ul www.unpir.ro

Coperta I Tribunalul Bucureti

Secretar general
Alexandru Frumosu
Secretariat de redac]ie
Adrian Ciochirdel
Andreea Mucileni]\

Secretariat general al UNPIR


Str. Vulturilor nr. 23, sector 3
Bucure[ti
Tel.: 021-316.24.84,
fax: 021-316.24.85
E-mail: office@unpir.ro

Introducere

Cuvntul
pre[edintelui

n ziua de 28 mai a.c. a avut loc Congresul


anual al UNPIR, care a analizat activitatea Uniunii pe anul 2010 i a aprobat programele de
activitate pentru intervalul 2011-2012. Dintre
hotrrile adoptate de congres trebuie s menionez cea referitoare la unele modificri i completri la Statutul privind organizarea i exercitarea
profesiei de practician n insolven i la Codul
de etic profesional i disciplinar ale Uniunii.
Nu voi insista asupra coninutului modificrilor i completrilor ntruct ele sunt n principal rezultatul propunerilor venite din partea
filialelor, confirmate de ctre Adunarea reprezentanilor permaneni.
Precizez ns c prin hotrrea adoptat congresul a aprobat modificrile, mandatnd Consiliul naional de conducere al UNPIR pentru
sintetizarea i finalizarea propunerilor inclusiv a
acelora care se regsesc n textul legii de
modificare aflat n dezbaterea Parlamentului.
Rolul Uniunii noastre ca reprezentant al
practicienilor n insolven din Romnia a fost
evideniat n discursul d-nei Lidia Barac,
secretar de stat n Ministerul Justiiei , care a
reafirmat "deschiderea de colaborare instituional menit s asigure dezvoltarea unui sistem
de justiie eficient, corect i accesibil". De
asemenea, am reinut recomandarea fcut
membrilor Uniunii cu privire la includerea pe
agenda personal de pregtire profesional a
nsuirii noilor Coduri ce urmeaz a intra n

viguare n aceast toamn n legtur cu care


vom avea n vedere includerea acestora n cadrul
stagiilor anuale de pregtire profesional organizate de filialele UNPIR.
n numele delegailor la congres am exprimat
ntreaga deschidere a Uniunii noastre cu privire
la colaborarea cu Ministerul Justiiei, att n aciunile sale de pregtire a aplicrii noilor Coduri,
ct i pe linia dialogului deja existent, n cadrul
programelor de mbuntire a legislaiei insolvenei, avnd n vedere n mod deosebit iniiativa
ministerului de realizare ntr-un viitor apropiat a
proiectului unui Cod al insolvenei.
Pe linia mbuntirii pregtirii profesionale
a membrilor Uniunii, Consiliul naional de conducere a supus aprobrii congresului propunerea nfiinrii Institutului Naional de Pregtire i
Perfecionare a Practicienilor n Insolven, menit s asigure pregtirea practicienilor ce vor
susine i promova examenul de acces n
profesie, dar nu numai.
Avnd n vedere interesul sporit pentru siteul Uniunii am luat hotrrea realizrii unui
portal UNPIR care s permit promovarea activelor aflate la vnzare n cadrul diverselor proceduri de insolven derulate de membrii Uniunii,
cu un sistem facil de cutare pe categorii de
active, viznd ca ntr-o faz ulterioar s permit
i organizarea de licitaii online.
Av.Arin Octav Stnescu
Preedintele UNPIR

Phoenix, iulie - septembrie 2011

Rubrica practicianului

Medierea, o alternativ impus

cyanmagentablack

Av. Alina Mariana Maer


Membr UNPIR, filiala Prahova
Directiva 2008/52/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 21 Mai 2008 privind anumite aspecte ale
medierii n materie civil i comercial are rolul de a se aplica
n acele cazuri n care o instan trimite prile s recurg la
mediere sau n care dreptul naional prevede medierea. n
sensul acestei directive se aplic urmtoarele definiii:
(a) mediere nseamn un proces structurat, indiferent
cum este denumit sau cum se face referire la acesta, n care
dou sau mai multe pri ntr-un litigiu ncearc, din proprie
iniiativ, s ajung la un acord privind soluionarea litigiului
dintre ele, cu asistena unui mediator;
(b) mediator nseamn orice ter chemat s conduc
procesul de mediere ntr-o manier eficace, imprial i
competent, indiferent de denumirea sau de profesia terului n
statul membru respectiv i de modul n care terul a fost numit
sau i s-a solicitat s efectueze medierea.
n msura n care un judector poate aciona ca mediator n
conformitate cu dreptul naional, directiva ar trebui s se aplice
de asemenea medierii efectuate de un judector care nu este
implicat n nicio procedur judiciar conex domeniului sau
domeniilor litigioase. Medierea nu ar trebui considerat o
soluie inferioar procedurii judiciare din cauza faptului c
respectarea acordurilor rezultate n urma medierii ar depinde
de bunvoina prilor. Prin urmare, statele membre ar trebui s
asigure prilor implicate n mediere caracterul executoriu al
acordurilor ncheiate. Obiectivul directivei este de a facilita
accesul la soluionarea alternativ a litigiilor i de a promova
soluionarea pe cale amiabil a acestora, prin ncurajarea
utilizrii medierii i asigurarea unei relaii echilibrate ntre
mediere i procedurile judiciare. Directiva se aplic, n cazul
litigiilor transfrontaliere, n materie civila i comercial,
exceptnd acele drepturi i obligaii de care prile nu pot
dispune n conformitate cu legislaia aplicabil corespunztoare. Directiva nu se aplic, n special, chestiunilor fiscale,
vamale sau administrative i nici rspunderii statului pentru

actele sau omisiunile sale n exercitarea autoritii publice


(acta iure imperii).
Directiva nu aduce atingere legislaiei naionale conform
creia recurgerea la mediere, nainte sau dup nceperea
procedurii judiciare, este obligatorie sau face obiectul unor
stimulente sau sanciuni, cu condiia ca o astfel de legislaie s
nu mpiedice prile s i exercite dreptul de acces la sistemul
judiciar. O instan la care a fost introdus o aciune poate,
atunci cnd este cazul i avnd n vedere toate circumstanele
cazului respectiv, s invite prile s recurg la mediere pentru
a soluiona litigiul. Instana poate, de asemenea, invita prile
s participe la o sesiune de informare privind recurgerea la
mediere, dac astfel de sesiuni sunt organizate i sunt uor
accesibile.
Directiva conine cteva reguli eseniale:
- oblig Statele Membre s ncurajeze pregtirea
mediatorilor i dezvoltarea sau aderarea la coduri voluntare de
conduit i adoptarea altor mecanisme de control efectiv al
calitii n ce privete furnizarea serviciilor de mediere - art. 4
(1);
- d dreptul fiecrui judector din Comunitate, n orice
stadiu al procedurii, s invite prile s recurg la mediere,
dac acesta consider c este indicat n cazul respectiv.
Judectorul poate de asemenea s invite prile s participe la
o sesiune de informare privind recurgerea la mediere - art. 5
(1);
- oblig Statele Membre s pun la punct mecanisme prin
care acordurile rezultate n urma medierii s poat dobndi
caracter executoriu, dac prile i manifest dorina expres
n acest sens. Aceasta se poate realiza, de exemplu, printr-o
hotrre judectoreasc sau prin intermediul unui notar public
(art. 6).
- cuprinde meniuni referitoare la asigurarea c medierea
are loc ntr-un cadru care respect confidenialitatea i c
informaiile rezultate din sau n legatur cu procesul de
mediere nu pot fi folosite mpotriva prii vizate de acestea

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

Rubrica practicianului
ntr-o ulterioar procedur de judecat, dac medierea eueaz.
Tot n acest sens, se prevede c mediatorul nu poate fi citat ca
martor referitor la informaiile obinute n cursul procedurii de
mediere, cu unele excepii n situaii privind ordinea public,
n special pentru a asigura protecia interesului superior al
copilului sau pentru a mpiedica vtmarea integritii fizice
sau psihice a unei persoane, precum i n cazul n care
divulgarea coninutului acordului rezultat n urma medierii
este necesar punerii n aplicare sau executrii acestuia - art. 7;
- impune ca statele membre s se asigure c, pe durata
desfurrii procedurii de mediere, cursul termenelor va fi
suspendat sau ntrerupt astfel nct prile s nu fie prejudiciate
n cazul n care, neajungnd la o nelegere, se ndreapt spre
instana de judecat.
Statele membre asigur prilor sau uneia dintre pri cu
consimmntul expres al celorlalte, posibilitatea de a solicita
dobndirea caracterului executoriu al coninutului acordului
scris rezultat n urma medierii. Coninutul unui astfel de acord
dobndete for executorie, cu excepia cazului n care fie
coninutul acordului este contrar dreptului statului membru n
care este fcut solicitarea, fie dreptul acelui stat membru nu
prevede posibilitatea conferirii unui caracter executoriu. Dat
fiind c este de dorit ca medierea s aib loc ntr-un mod care
respect confidenialitatea, statele membre se asigur c,
exceptnd cazul n care prile hotrsc altfel, nici mediatorii,
nici cei implicai n administrarea procesului de mediere s nu
fie obligai s aduc probe n cursul procedurilor judiciare
civile i comerciale sau n cursul procedurilor arbitrale privind
informaii rezultate din sau n legatur cu procesul de mediere,
cu excepia cazului n care acest lucru este necesar pentru
considerente imperioase de ordine public ale statului membru
respectiv, n special pentru a asigura protecia interesului
superior al copilului sau pentru a mpiedica vtmarea
integritii fizice sau psihice a unei persoane.
Statele membre ncurajeaz, prin orice mijloace pe care le
consider potrivite, punerea la dispoziia publicului larg, n
special pe internet, a informaiilor privind modalitile de
contactare a mediatorilor i a organizaiilor care ofer servicii
de mediere.
n sensul directivei, un litigiu transfrontalier este acela n
care cel puin una dintre pri i are domiciliul sau reedina
obinuit ntr-un alt stat membru dect cel al oricrei alte pri
la data la care:
- prile decid s recurg la mediere dup apariia litigiului;
- medierea este impus de instan;
- exist o obligaie de a recurge la mediere care reiese din
dreptul naional;
- o invitaie este adresat prilor;
sau n cazul n care procedurile judiciare sau arbitrale care
au urmat medierii ntre pri sunt iniiate n alt stat membru
dect cel n care prile i au domiciliul sau reedina obinut
la data menionat mai sus .
Un element crucial n orice mediere este ncrederea n
proces, n special atunci cnd cele dou pri provin din ri
diferite.Prin urmare, normele UE ncurajeaz statele membre
s prevad controlul calitii, s elaboreze coduri deontologice
i s ofere cursuri de formare mediatorilor, pentru a se asigura
de existena unui sistem eficient de mediere.

Un cod deontologic european pentru mediatori a fost


dezvoltat de un grup de pri interesate cu sprijinul Comisiei
Europene i a fost lansat la data de 2 iulie 2004.
Codul deontologic european stabilete cteva principii la
care mediatorii pot decide s adere n mod voluntar; aceste
principii se refer la competen, numire, taxe de mediere,
promovarea serviciilor mediatorilor, independen i imparialitate, acordul de mediere i obligaia de confidenialitate.
n cazul n care medierea eueaz, litigiile pot fi transferate
oricnd n sistemul tradiional de soluionare n instane.
Pn n mai 2011, Comisia se ateapt ca 26 de state
membre s transpun normele UE (Danemarca nu a optat
pentru aplicarea acestor norme - o prerogativ de care aceast
ar se poate prevala pe baza unui protocol anexat la tratatele
UE).
Pn n prezent patru ri (Estonia, Frana, Italia i
Portugalia) au informat Comisia asupra faptului c au transpus
n dreptul intern aceste norme. n plus, Lituania i Slovacia au
comunicat instanele judectoreti competente pentru executarea acordurilor n urma medierii transfrontaliere.
Chiar dac n majoritatea statelor membre existau deja
reguli similare la nivel naional nainte de adoptarea directivei,
acestea ar trebui - nainte de 21 mai 2011 - s informeze
Comisia n legtur cu msurile pe care le adopt pentru a
transpune directiva (aceste msuri naionale ar trebui s
menioneze n mod special directiva).
Unele ri au deja norme n materie de mediere n anumite
domenii; de exemplu, Irlanda i Danemarca n cazul relaiilor
de munc, Finlanda n cazul litigiilor n care sunt implicai
consumatorii, Suedia n cazul accidentelor de trafic sau Frana
i Irlanda n cazul litigiilor privind dreptul familiei. n
Portugalia exist cursuri de formare pentru mediatori din
2001.
Statele membre trebuie s furnizeze informaii cu privire la
instanele competente s execute acordurile ncheiate n urma
medierii la o dat anterioar (21 noiembrie 2010), astfel nct
Comisia s poat publica aceste informaii pentru a facilita
folosirea medierii de ctre ceteni i intreprinderi.
La 29 octombrie 2010 n cadrul conferinei Medierea n
Uniunea Europeana - stadiu i perspective organizat de
Asociaia Magistrailor Europeni care susin Medierea
(GEMME) seciunea romn, la care au fost invitai magistrai, mediatori, avocai, notari i juriti din Romnia i din
strintate, reprezentani ai sistemului legislativ i executiv, sa prezentat modul n care medierea a fost implementat i
funcioneaz n Romnia, dar i n alte state, expunndu-se
perspectivele i planurile de viitor n promovarea i aplicarea
pe scar larg a acestei metode alternative de soluionare a
litigiilor la nivel naional i european.
n cadrul conferinei, Ministerul Justiiei a prezentat
ultimele evoluii din domeniul legislativ, precum i
modalitatea n care adoptarea noilor Coduri i a Legii privind
unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor va
aeza justiia i ntreaga societate pe noi baze, mai aproape de
cetean i de nevoile lui, dar i modul n care acestea vor
sprijini instituia medierii.

Phoenix, iulie - septembrie 2011

Rubrica practicianului

Astfel, n Legea pentru accelerarea soluionrii proceselor,


promulgat de preedintele Romniei n data de 25.10.2010,
au fost preluate propunerile formulate de mediatori, Ministerul
Justiiei nsernd n aceast lege cteva prevederi menite s
fac cunoscute avantajele medierii prilor aflate deja n
dispute judiciare i s le ncurajeze a apela la dialog. De
exemplu, dup intrarea n vigoare a noilor prevederi, n
cauzele comerciale i n divoruri, recomandarea judectorului
adresat prilor de a apela la mediere va dobndi un efect
obligatoriu, cu privire la participarea prilor la edina de
informare. Dup edina de informare, n funcie de capacitatea mediatorului de a le capta atenia i ncrederea, prile
vor decide dac vor urma medierea sau dac revin la instan
Aceste prevederi vor fi extinse prin aplicarea noului Cod
de procedur civil, prin care se insituie obligativitatea pentru
instana de judecat de a recomanda prilor soluionarea
conflictului prin mediere. De asemenea, n cadrul noului Cod
de procedur penal, n scopul desfurrii cu celeritate a
procesului penal, a fost reglementat posibilitatea renunrii la
preteniile civile, a recunoaterii de ctre inculpat a prii
civile, precum i a ncheierii unei tranzacii sau a unui acord de
mediere.
Accesul efectiv la justiie este protejat n conformitate cu
Carta Drepturilor Fundamentale a UE. Este remarcabil
declaraia vicepreedintei Viviane Reding, comisar al UE
pentru justiie care a spus: Cetenilor i ntreprinderilor nu ar
trebui s li se ngrdeasc drepturile doar pentru c le este greu
s apeleze la sistemul de justiie, pentru c nu i pot permite
acest lucru, nu pot s atepte derularea procesului sau nu fac
fa birocraiei, precum i: Fac apel la statele membre s dea
dovad de hotrre n punerea n aplicare nentrziat a
normelor UE n materie de mediere: minimul necesar este de a
permite litigiilor transfrontaliere s fie soluionate pe cale
amiabil.
Legislaia romneasc prevede diferite metodele alternative prin care se pot rezolva disputele: arbitrajul, concilierea,
medierea, facilitarea, negocierea direct; ntre aceste forme
exist numeroase asemnri, dar i deosebiri.
a) Conciliere-mediere:
n cazul concilierii prile nu i pot rezolva problemele
datorit lipsei de comunicare, o a treia parte, conciliatorul,
preia funcia de transmitere a mesajului ntre pri.
n cazul medierii n care prile sunt situate pe poziii
opuse, minimaliznd interesele comune i au tendina de a
rupe relaia dintre ele, o a treia parte , mediatorul, ajut prile
s negocieze pentru ca singure s gseasc o soluie reciproc
acceptabil , rezonabil i durabil.
La conciliere prile nu sunt fa n fa, ci separate, n timp
ce la mediere prile sunt fa n fa.
b) Arbitraj-mediere
n cazul arbitrajului, cnd prile au poziii inflexibile
privind rezolvarea conflictului, o a treia parte, arbitrul, va
decide o soluie n conformitate cu legea.
Asemnri:
l ambele sunt modaliti alternative de rezolvare a
conflictelor;
l n ambele situaii prile au poziii diferite;
l n ambele metode intervine o a treia persoan.

Deosebiri:
l arbitrul decide soluia rezolvrii conflictului n conformitate cu legea, mediatorul nu judec i nici nu d soluii, el
faciliteaz[ comunicarea dintre pri pentru ca acestea s
gseasc soluii;
l decizia arbitrului are putere executorie, a mediatorului,
nu fiindc el nu decide ci ajut doar prile, dac acestea
doresc s ncheie un acord.
Legea cadru ce guverneaz instituia medierii n legislaia romneasc este Legea nr.192/2006.
Medierea reprezint o modalitate de rezolvare a conflictelor pe cale amiabil cu ajutorul unei tere persoane specializate n calitate de mediator n condiii de neutralitate,
imparialitate i confidenialitate i avnd liberul consimmnt al prilor.
Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o acord
mediatorului ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre
ele i s le sprijine pentru soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii reciproc convenabile, eficiente i durabile.
Imparialitatea presupune c mediatorul trebuie s conduc
procesul de mediere fr prtinire, avnd, deci, o poziie
echidistant fa de pri. Aceasta nseamn c nu trebuie s
favorizeze prin cuvnt, gestic, mimic sau fapt, nici una din
pri. El trebuie s vegheze tot timpul ca nici o parte s nu fie
dezavantajat sau s simt c este dezavantajat n timpul
medierii. De aceea mediatorul trebuie s evite cu atenie orice
form de manipulare , intimidare sau ameninare.
Mediatorul trebuie s urmreasc i s evite orice
dezechilibru de putere. De aceea este foarte important s nu
preexiste nici o relaie personal sau profesional ntre
mediator i una dintre pri.
Neutralitatea mediatorului presupune c acesta nu poate
impune o soluie prilor i nu trebuie s le incite n sensul
obinerii unui anumit rezultat. Numai prile pot lua decizia pe
care o consider potrivit situaiei lor.
Confidenialitatea este menit s respecte viaa privat a
prilor i secretul informaiilor.
Autodeterminarea prilor marcheaz deosebirea fundamental dintre mediere i procesul n instan. Dac n instan
participarea este obligatorie (neparticiparea ducnd la
sanciuni) medierea are caracter voluntar, prile avnd
posibilitatea s aleag aceast cale. Legea prevede c prile
pot participa la mediere fie naintea procesului n instan fie
n cursul acestui proces care pe timpul medierii se suspend.
n alt ordine de idei prile pot s se retrag de la mediere
n orice faz fr s fie obligate s motiveze n vreun fel
aceast atitudine.
Un alt aspect al principiului autodeterminrii se refer la
subiectul negocierii. Prile au dreptul s aleag ce probleme i
ct anume din subiect doresc s pun n discuie la mediere.
Autodeterminarea este dat i de dreptul prilor de a opta la
final pentru un acord scris sau unul verbal i nu sunt obligate
prin sanciuni s respecte acordul.
Etapele procesului de mediere sunt:
Pregtirea dinaintea sesiunii de mediere care presupune:
Pregtirea mediatorului;
Motivarea prilor s participe la mediere;
Stabilirea locului i datei medierii;
Prezentarea contractului de mediere.

Phoenix, iulie - septembrie 2011

Rubrica practicianului
Sesiunea de mediere:
Prezentarea procesului;
Identificarea problemelor;
Explorarea problemelor ;
Generarea de opinii;
Ajungerea la un acord.
Analiza;
Raportare;
Evaluare
Conform art 29 din Legea nr.192/2006 mediatorul are
urmtoarele obligaii:
- S dea orice explicaii prilor cu privire la activitatea de
mediere, pentru c acestea s neleag scopul, limitele, i
efectele medierii;
- S se asigure c medierea se desfoara cu respectarea
libertii, demnitii i vieii private a prilor;
- S ajute prile s ajung la masa tratativelor i la un
acord reciproc convenabil ;
- S gestioneze procesul de mediere n baza principilor
medierii n mod nepartinitor i s asigure permanent un
echilibru ntre pri
- S ajute prile s-i clarifice problemele i interesele
- S ajute prile s se neleag reciproc i s nu se
discrediteze
- S se conving c prile au neles corect termeni
acordului
- S pstreze confidenialitatea informaiilor de care ia
cunotin n timpul medierii.
- S refuze medierea n cazurile prevzute de lege;
- S respecte normele deontologice
- S-i mbunteasc permanent cunotinele teoretice i
tehnicile de mediere
- S restituie nscrisurile ce le-au fost ncredinate
Un mediator are obligaia s refuze o mediere dac are
cunotin despre orice mprejurare care l-ar mpiedica s fie
neutru i imparial (art 30 alin2) i atunci cnd constat c
drepturile n discuie nu pot face obiectul medierii ( art
31).Dac pe parcursul medierii, apare o situaie de natur s
afecteze neutralitatea sau imparialitatea mediatorului acesta
este obligat s o aduc la cunotina prilor care vor decide
asupra meninerii sau denunrii contractului de mediere,
ocazie n care mediatorul are dreptul s se abin i s nchid
procesul de mediere. n aceste condiii mediatorul este obligat
s restituie onorariul proporional cu etapele de mediere
neparcurse sau dup caz s continue procedura de mediere n
condiiile contractului.
Cnd pentru clarificarea unor aspecte sau probleme dificile
ori controversate, mediatorul, cu acordul prilor, poate s
cear punctul de vedere al unui specialist n domeniul
respectiv.
n conformitate cu art 52 alin 1 din Legea nr.192/2006 un
avocat poate s asiste una din pri n condiiile stabilite de
comun acord.
Alin. 2 al aceluiai articol prevede c prile pot fi
reprezentate de alte persoane care pot face acte de dispoziie n
condiiile legii, deci i avocatul poate reprezenta una din pri
Potrivit art. 59 din Legea nr.192/2006, nelegerea prilor
poate fi supus autentificrii notarului public ori, dup caz,

ncuviinrii instanei de judecat, n condiiile prevzute la


art. 63.. ntruct, aa cum este prevzut i n art. 58 aln. (1)
din aceeai lege, acordul de mediere are valoarea unui nscris
sub semnatur privat, n anumite situaii este necesar ca
acordul s ndeplineasc anumite condiii de fond i de form,
impuse de lege sub sanciunea nulitii absolute. n astfel de
situaii, acordul poate fi supus autentificrii notarului public
sau ncuviinrii instanei, dup caz. Faptul c acordul de
mediere va fi supus autentificrii notarului public ori
ncuviinrii instanei nu este de natur s atrag modificri
asupra coninutului acordului de mediere, cu att mai puin
asupra procedurii n sine. Att instana ct i notarul public vor
efectua un control de legalitate a clauzelor ce vor fi cuprinse n
acord i, totodat, vor verifica acordul dintre pri.
Medierea n procedura insolvenei
Dei Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenei nu
face referiri la instituia medierii, debitorul de bun credin
are posibilitatea s cear instanei s uzeze de procedura
medierii aa cum este ea prevzut de Legea nr.192/2006 n
prezena unui mediator profesionist. Medierea este o
procedur exterioar procedurii insolvenei i chiar exterioar
tribunalului i confer numeroase avantaje att debitorului ct
i creditorilor si.
Incidena medierii privind art.33 din Legea nr.85/2006
n cazul formulrii contestaiei de ctre debitor mpotriva
cererii de deschidere a procedurii apelnd la serviciile unui
avocat, contestaia poate fi acceptat, societatea evitnd
intrarea n procedura insolvenei sau poate fi respins,
debitorul pierznd ansa reorganizrii. n ipoteza n care ar fi
apelat la serviciile unui mediator, debitoarei i s-ar fi propus o
alt modalitate prin care se putea atinge acelai scop (intrarea
n procedura reorganizrii cu scopul de a plti datoriile
societii, urmat de reintegrarea acesteia n circuitul
economic) ns cu costuri de cel puin dou ori mai mici.
Astfel procedura reorganizrii nu apare ca o sanciune ci, ca o
form de protecie, mediatorul avnd rolul de a preveni
intrarea n procedura insolvenei.
Incidena medierii potrivit art.73-74 din Legea nr.85/2006
Reducerea termenelor referitoare la contestaiile ce pot fi
introduce de ctre prile interesate la tabelul de crean,
precum i fixarea i judecarea rapid a recursurilor n materia
insolventei nu au rezultatul scontat n cauzele cu muli
creditori. Un rezultat mai bun s-ar obine dac, prile
interesate, practician-debitor-creditor contestatar, ar apela la
procedura medierii, urmnd ca n tabel s fie trecut creana
consemnat ntr-un acord de mediere.
Incidena medierii privind creane defavorizate
Categoria de creane defavorizate este prezumat a fi
categoria de creane pentru care planul de reorganizare
prevede cel puin una dintre modificrile urmtoare, pentru
oricare dintre creanele categoriei respective:
a) o reducere a cuantumului creanei;
b) o reducere a garaniilor sau a altor accesorii, cum ar fi
reealonarea plilor n defavoarea creditorului;
c) valoarea actualizat cu dobnda de referin a Bncii
Naionale a Romniei - dac nu este stabilit altfel prin

Phoenix, iulie - septembrie 2011

Rubrica practicianului

contractul privind creana respectiv sau prin legi speciale este mai mic dect valoarea la care a fost nscris n tabelul
definitiv de creane.
Conform art.95, planul de reorganizare va meniona i
tratamentul categoriilor de creane defavorizate. A treia
condiie de confirmare a unui plan conform dispoziiilor
art.101 este ca fiecare categorie defavorizat de creane care a
respins planul s fi supus unui tratament corect i echitabil
prin plan. Serviciile medierii ar fi benefice n vederea stabilirii
de acorduri cu fiecare creditor a crei crean are caracter
defavorizat, n vederea reuitei unui plan de reorganizare.
Incidena medierii privind aciunea de recuperare creane
Printre atribuiile stabilite de dispoziiile art. 20 lit.l i
art.25 lit.g n sarcina practicianului n insolven se afl i
aceea ce privete ncasarea creanelor; urmrirea ncasrii
creanelor referitoare la bunurile din averea debitorului sau la
sumele de bani transferate de ctre debitor nainte de
deschiderea procedurii; formularea i susinerea aciunilor n
pretenii pentru ncasarea creanelor debitorului, pentru
aceasta putnd angaja avocai. Articolul 7201 Cod procedur
civil incident n cazul aciunilor de recuperare crean pe
drept comun are urmtorul cuprins:
n procesele i cererile n materie comercial evaluabile
n bani, nainte de introducerea cererii de chemare n
judecat, prile pot ncerca soluionarea litigiului prin
mediere .Termenul de prescripie a dreptului la aciune pentru
dreptul litigios supus medierii se suspend pe durata acestei
proceduri, dar nu mai mult de trei luni de la nceperea ei.
Renunarea la instana judectoreasc pentru recuperarea
creanelor societii n insolven considerm c va putea fi
fcut i printr-un acord de mediere, n cadrul procedurii
prevzute de Legea nr.92/1996 unde prile, cu acordul creditorilor, vor putea gsi soluii comune, modaliti convenabile
de exercitare a drepturilor i de executare a obligaiilor i vor
putea constitui garanii n vederea executrii pe cale amiabil
a obligaiilor asumate, evitndu-se cheltuieli procedurale
(cauiuni, expertize, onorarii avocat) i reducnd major timpul
pe care practicianul l-ar fi alocat acestor proceduri.
Prile aflate n faza executrii silite, care ncheie un acord
de mediere cu privire la ncetarea executarii silite, reealonarea
sumelor de bani datorate, compensare, novare a obligaiilor
etc., trebuie s depun la dosarul execuional un nscris
original, iar executorul judectoresc, lund act de acordul de
mediere prin care practicianul renun la executarea silit a
debitorului debitoarei , va dispune ncetarea executrii silite n
dosarul execuional, prin ncheierea unui proces-verbal care se
depune la dosarul execuional. Dac la data scadenei stabilit
prin acordul de mediere prin care se constat o crean cert,
lichid i exigibil, acord de mediere autentificat de notarul

public sau ncuviinat de instan, deci titlu executoriu,


debitorul nu i onoreaz obligaiile asumate, practicianul
poate declana procedura execuional prin cerere de
executare silit adresat executorului judectoresc, solicitnd
realizarea dreptului recunoscut prin titlul executoriu, achitarea
dobnzilor, penalitilor sau a altor sume acordate potrivit legii
prin acesta, precum i a cheltuielilor de executare. i n aceast
faz final a recuperrii de creane medierea este o tehnic de
intervenie n conflict care poate obine rezultate de tipul
ctig-ctig, ceea ce o face din ce n ce mai important.
Incidena medierii privind art. 79-81 dn Legea nr.85/2006
Administratorul judiciar sau, dup caz, lichidatorul poate
introduce la judectorul-sindic aciuni pentru anularea actelor
frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor
creditorilor, n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii.
Chiar dac jurisdicia acestor aciuni este cea a judectorului-sindic pot fi cazuri n care negocierea individual cu
fiecare potenial prt n cadrul aciunilor n anulare a unor
transferuri frauduloase s duc la rezultate favorabile ntr-un
timp redus.
Pentru implementarea regulilor i avantajelor medierii n
lumea afacerilor din Romnia Oficiul Naional de Mediere
Litigii Penale, Civile i Comerciale ( ONM ) s-a constituit la
data de 02.03.2010, cu acordul Secretariatului General al
Guvernului Romniei nr.20 / 8817/ D.N.A./ 17.06.2010 i
Avizul Ministerului Justiiei i Libertilor Cetateneti
nr.86633 / 25.06.22010, sub forma unei persoane juridice
romne de drept privat, fr scop patrimonial, neguvernamental i apolitic, independent, n temeiul dreptului de
liber asociere prevzut de art. 9 i 37 din Constituia Romniei i n conformitate cu prevederile O.G. nr. 26/2000 cu
privire la asociaii i fundaii, cu modificrile ulterioare, a
Decretului nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i
persoanele juridice i art. 24 dn Legea nr.192/2006 privind
organizarea i exercitarea profesiei de mediator, modificat i
completat prin Legea nr.370/2009.
Oficiul Naional de Mediere Litigii Penale, Civile i
Comerciale deine Hotrrea judectoreasc definitiv i
irevocabil, nr 247/PJ/2010 dn 14.07.2010 emis de ctre
Judectoria sectorului 2 Bucureti i Certificatul de
nregistrare n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor nr. 91/2010,
avnd C.I.F. nr.27272058.
Scopul ONM, l constituie promovarea i dezvoltarea medierii ca soluie alternativ de soluionare a conflictelor, aprarea drepturilor i promovarea intereselor profesionale, economice, sociale, tiintifice i culturale ale mediatorilor autorizai
din Romnia, potrivit legislaiei privind medierea, statutului
propriu i directivelor europene privind activitatea de mediere.

Phoenix, iulie - septembrie 2011

Rubrica practicianului

DECALOGUL PRACTICIANULUI N INSOLVEN

Managementul resurselor n procedura insolvenei

Ec. Emanoil Ciobanu


Membru UNPIR, filiala Gorj
Managerul implic responsabilitatea
pentru un domeniu.
P. Drucker
Succesul unui practician n insolven este definit de viteza
de adaptare la schimbri (legislative, mediu de afaceri, carier,
pregtire, etc.).
Ai nevoie de cunotine, dar i de resurse umane, pentru a
fi capabil s gestionezi o arie larg de debitori, fiecare cu
gradul su de unicitate (patrimonii, creane, administratori mai
mult sau mai puin certai cu legea, cu tehnici abile de
nstrinare a unor active, cu comportamente la grania dintre
legal i ilegal).
Administrarea fiecrui dosar presupune o viziune de
ansamblu din domenii diferite, identificnd cel puin 10
domenii (cu reguli de urmat):
1. Planificarea strategic si operaional;
2. Managementul integrrii;
3. Managementul timpului;
4. Managementul cheltuielilor;
5. Managementul calitii;
6. Managementul resurselor umane;
7. Managementul comunicrii;
8. Managementul riscului;
9. Managementul marketingului i vnzrii;
10. Managementul vieii personale.
1. Planificarea strategic i operaional.
Stabilete direcia i obiectivele practicianului (acioneaz
independent, cu mai muli asociai, la nivel local, regional sau
naional, i fixeaz o int cifra de afaceri, rata profitului, i
planific exit-ul, etc.).
Practic, ar trebui s-i cunoasc: misiunea, obiectivele i
strategia.
ntre planificarea strategic i planificarea operaional
este o legtur intrinsec.

Dac permanent practicianul s-a poziionat sau se


poziioneaz strategic, planificarea operaional ar trebui
avut n vedere pentru fiecare debitor n parte:
l Politici de Marketing, n funcie de etap (observaie,
plan de reorganizare, faliment):
- poziia pe pia a debitorului;
- distribuie produse/servicii;
- vnzare (chiar i a activelor).
l

Politici financiare:
- gestiunea activelor - n exploatare i respectiv n
conservare;
- structura capitalurilor.

Resurse umane:
- relaii de munc.

2. Managementul integrrii
Un nou dosar, un nou debitor, alte probleme a te
introduce i integra presupune un arbitraj ntre ce-i propui
i ce soluii adopi.
Instrumentul elocvent pe care legiuitorul l-a oferit
practicianului, de exemplu, este Programul de administrare a
lichidrii (specificat foarte discret n Legea nr. 85/2006).
Practicianul este prevenit c trebuie s-i administreze i
timpul dar i resursele financiare.
S ne oprim la Programul de administrare a lichidrii, ce
presupune:
l Elaborarea programului, avnd la baz:
n date de intrare:
- patrimoniu i resursele debitorului,
- constrngeri (creditor majoritar care fixeaz unilateral onorariul i practicianul!);

Phoenix, iulie - septembrie 2011

10

Rubrica practicianului

- contabilitate de multe ori abandonat de


debitor.
n arhiva cu volum mare de documente, lipsa resurselor pentru depozitare i pstrare n condiii corespunztoare,
neaplicarea legislaiei (refuzul prelurii unor documente de
ctre instituii abilitate, inexistena resurselor bneti la debitor, refuzul creditorilor de a accepta suportarea costurilor).
Aplicarea programului i implementarea cu succes, ine de:

competenele n management ale practicianului .


aciunile corective (ai planificat 7000 Euro pentru cei
500 mc arhiv, dar vinzi active de 2000 EURO);
cadrul legislativ ;
factorii externi (ca de exemplu sderea drastic a
interesului pentru cumprarea de proprieti
imobiliare,n condiii de criz!)

Comportamentul ideal al practicianului:


1, 2 Ct mai mult timp;
3, 4 Spune NU la ct mai multe activiti;
A fi eficient presupune s inem cont de prioriti, obiective, planuri, implementarea si evaluarea acestora, altfel spus:
- ce dorim
- n ce ordine
- n ct timp (pe termen scurt, mediu, lung ?)
- cum rezistm la factorii perturbatori i la mnctorii
de timp ?
- cum evalum ?
- ce msuri lum ?
Unui practician stresat, organismul trage semnalul de alarm, dup care intr n stadiul de rezisten i apoi de epuizare.
AA NU !

Gestionarea modificrilor.

cyanmagentablack

Practicianul trebuie s integreze sistemul i procesele debitorului n condiiile externe (stabilitate, inclusiv prin cadrul
legal).
3. Managementul timpului
A pierde timpul este o ocupaie
si nc una foarte istovitoare.
Jerome K. Jerome
Timpul se mparte n dou categorii:

- Lucrezi prea mult, inclusiv


weekend-urile,
- Nu foloseti eficient timpul.
- Eti introvertit .
- Neglijezi condiia fizic.
- Eti prea carierist.
- ii oamenii la distan

AA DA !
+ Nu cere prea mult
+ Nu lucra n weekend
+ Accept eecul (e o experien)
+ Folosete timpul !
+ "Spovedete-te" prietenilor
+ Ai grij de condiia ta fizic!
+ D importan celorlalte 8 roluri
(prezentate la seciunea 10)

Pentru c ntreaga procedur este supus supravegherii i


rigorii judectorului-sindic, atitudinea unui practician n
instan poate fi cronofag. Cu ghilimele de rigoare, redm
cteva recomandri privind comportamentul judectoruluisindic n raport de tipul i comportamentul practicianului:

Timp impus - fr anse de alegere:


- edinele instanelor;
- citaiile instituiilor cu care practicianul are
tangen (ANAF, Poliie, Parchet, UNPIR,
etc.);
n Timpul disponibil: - alege cnd, cum i unde se]]
deruleaz celelalte proceduri.
Trim zilnic n una sau mai multe ipostaze:

Tipuri de practicieni
Vorbreul
Certreul
Timidul
Plictisitul
"tie tot"
Negativistul
Apaticul
Arogantul
Persistentul
Inteligentul
Cposul
ndrgostitul (de dosarul lui)
Blbitul

Instan - Msuri
Oprii-l i mulumii-i !
Ducei-l n punctul mort !
ntrebai-l !
Punei-i ntrebri directe !
Dai-l pe mna avocailor
Provocai-l n sens pozitiv
Vorbii-i de onorariu, va tresri !
Nu-l criticai (chemai jandarmul ?)
Dai-i un alt termen !
Mulumii-i i strigai dosarul urmtor !
Trimei-l s-i explice colegii
Solicitai raportul final
Cerei s depun rapoartele la arhiv

4. Managementul cheltuielilor
Bugetul ne spune ct s cheltuim dar nu
ne oprete s cheltuim.
H. Ford

Caracterizarea practicienilor n raport de cadranul n care


i desfoar activitatea:

Este necesar ca practicianul s-i planifice cheltuielile i


veniturile pentru fiecare dosar.
Pe timpul derulrii procedurii pot aprea fenomene diverse:
- Creditorii nu accept alocri de sume pentru servicii
contabile, recuperare creane;
- Cumprtorul activelor te expediaz cu arhiva debitorului, iar creditorii nu accept costuri de depozitare predare;
- Prestatorii serviciilor de paz nu accept plata dup vnzarea activelor ce fac obiectul contractelor de prestri servicii;

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

11

Rubrica practicianului

6. Managementul resurselor umane


Folosete-te de lucruri ca s ai grij
de oameni i nu invers
Practicianul n insolven urmrete utilizarea eficient a
personalului (dac i-l permite) urmrind realizarea obiectivelor n fiecare dosar.
Totul pleac de la cele 5 funcii ale acestui proces:
1. Asigurarea de personal (recrutarea de consilieri juridici
i economiti i integrarea lor).
2. Meninerea personalului - prin consiliere, remunerare,
dar mai ales prin nvarea gestionrii stresului!
3. Urmrirea influenelor externe posibilitatea meninerii
n actuala criz economic (lipsa ncasrilor generate de piaa
inactiv de valorificare a bunurilor debitorului).
4. Dezvoltarea personal - prin formare i perfecionare,
dezvoltare organizaional;
5. Motivarea - prin recompensare.
Ar trebui s meditm la faptul c i noi suntem supui
ciclului de via al carierei:

5. Managementul calitii serviciilor


Scopul practicianului este s recupereze creanele
creditorilor n mod independent, cu respectarea cadrului legal
sub supravegherea judectorului-sindic, pe principiul
eficienei (realiznd profit).
Clienii direci sunt de fapt creditorii, ce in cont de
calitatea serviciilor practicianului, dar indirect calitatea
serviciilor practicianului este monitorizat i de judectorulsindic, furnizorii de utiliti, debitorul, ofertanii activelor
debitorului, bncile i diversele institui, etc., n raport de
obiectivul i scopul fiecrei pri.
Satisfacerea tuturor trebuie s fie compatibil cu
standardele de etic profesional specifice UNPIR .
Fiecare practician ar trebui s aib un mod de evaluare msurare permanent a satisfaciei clienilor cu identificarea
punctelor forte i punctelor slabe, ale plusurilor i minusurilor.
Am putea identifica 6 caracteristici ale calitii serviciilor
(chiar existena Manualului Calitii):
- Tangibilitatea;
- Viabilitatea;
- Capacitatea de rspuns;
- Asigurarea;
- Empatia;
- Revalorizarea serviciilor ce au provocat insatisfacii
clienilor.
Desigur c sunt diveri factori ce influeneaz activitatea
practicianului, cum ar fi:
- sediul unde ine licitaiile i convoac debitorii i creditorii;
- personalul;
- echipamentele;
- calitatea rapoartelor ntocmite;
- prestana i mai ales moralitatea practicianului.

De aceea trebuie s cutm parteneri i colaboratori


proaspei, abili, cu noi cunotine, cooperani i deschii la
nou.
7. Managementul comunicrii.
Dac actorii din proceduri nu sunt inui la curent n
legtur cu progresul dosarului debitorului pot s apar
conflicte (nu problemele n sine sunt principala cauz ci
neprezentarea acestora ctre creditori i nedepunerea de
rapoarte complete la dosarul cauzei).
Succesul practicianului se traduce inclusiv prin a ti s
comunice. Acesta ncepe s devin n societatea romneasc
un excelent comunicator, negociator i n egal msur un
excelent manager i expert n insolven.
Sunt suficiente motive pentru un practician s-i perfecioneze tehnicile de comunicare, avnd n vedere c este un
orator n public (n sli de judecat, n adunri ale creditorilor, etc.) iar de calitatea materialelor ntocmite (convocatoare, rapoarte, cereri adresate instanelor) depinde rezolvarea
problemelor aprute n procedur.

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

- Se modific fiscalitatea i te vezi nevoit s plteti alte


contribuii (retroactiv);
- Faci publicitate i nu ai resurse.
Practicianul trebuie s in cont de toi factorii determinani
pentru managementul costurilor:
1. Abordarea de la nceputul procedurii metodei de tip
cost total solicitnd creditorilor aprobarea unui buget;
2. Sesizarea creditorilor cu solicitarea acceptului pentru
toate costurile de procedur (paz, publicitate, eviden
contabil, expertize specializate, lucrri cadastrale,
consumabile, transport manipulare active, etc)
3. Stabilirea unui calendar realist al lucrrilor din dosar,
4. Respectarea acestui calendar (programul de administrare
al lichidrii).
5. Investigarea profund a capacitii debitorului de a
genera fluxuri de numerar prin activitatea proprie (n etapa de
reorganizare judiciar) sau prin lichidizarea activelor.
6. Costuri ct mai reduse cu licitaiile organizate.
7. Identificarea i asigurarea resurselor pentru costurile
inevitabile (paz, expertize),
8. Asigurarea unui fond de rulment propriu practicianului
cu care s intervin n procedur avansnd sume recuperabile
ulterior.
Din pcate puterile decizionale date de legiuitor
creditorului ngreuneaz munca practicianului .
Se recomand in concluzie, un management strategic al
costurilor pe baz de activiti.

12

Rubrica practicianului

8. Managementul riscului

cyanmagentablack

A fi practician, presupune asumarea unor riscuri multiple.


Acestea trebuie ns identificate i atent analizate prntru a
putea avea o reacie corespunztore i prompt.
Nesiguranele i riscurile n profesia noastr pot fi dintre
cele mai diverse:
- Nu vindem ! S-au prescris creanele ?
- Nu primim dosarul X ?
- Nu recuperm costurile !
- Nu avem resurse s administrm procedura !
- Nu este timp pentru rapoarte !
- Debitorul nu coopereaz i ncearc s se rzbune!
- Ne facem dumani .,.
(Mai academic spus: Ezist probabilitatea de a nu performa
prin nerealizarea standardelor de calitate, nerespectarea
termenelor de execuie i depirea bugetului alocat).
Eliminarea sau diminuarea riscurilor ine de fiecare
practician:
- programarea/planificarea atent a etapelor n cadrul
fiecrui dosar;
- instruirea personalului i a persoanelor implicat.
- reproiectarea fluxurilor i comunicarea eficient .
Trebuie s fim ateni i s facem distincia ntre hazard i
risc, avnd n vedere c lipsa managementului riscului duce la
hazard !

- folosete i alte canale, ca de exemplu: radio, TV,


internet, agenii imobiliare;
- las-l pe client s stabileasc preul corect;
- combin metodele de vnzare;
- lotizeaz inteligent i creativ activele oferite spre vnzare;
- contacteaz finanatori pentru clieni (vnzarea pe credit);
- motiveaz echipa de vnzare;
- cosmetizeaz produsele supuse vnzrii.
Pentru c cele 9 seciuni prezentate mai sus sunt doar o
provocare i nici pe departe o abordare aprofundat o subiectului, n anexa nr. 1, se prezint o inventariere a principalelor
aciunilor ale practicianului n insolven, reflectate prin
prisma formularisticii i documentelor la ntocmirea crora
particip. Rmne ca pe parcursul derulrii activitii fiecare
practician s aib n vedere evaluarea costurilor, a beneficiilor,
a timpului alocat, a consecinelor favorabile i a riscurilor, n
raport cu stadiul aciunilor desfurate.
10. Managementul vieii personale
Pentru c succesul practicianului depinde i de succesul n
celelalte roluri din viaa personal, ar trebui ca aceast
ndeletnicire creativ dar stresant s ne aduc beneficii i nu
necazuri.
Iat cteva din rolurile pe care le ndeplinim zilnic (ordinea
i exemplele sunt aleatorii), n fiecare din cele 8 domenii:

9. Managementul vnzrii
Cnd ctig 10 $, 6 i investesc in publicitate.
H. Ford
Credem c cel mai bine se aplic n insolven dictonul:
Clienii sunt puini, nu produsele.
Din pcate (sau din fericire) succesul procedurii depinde
cel mai mult de abilitile practicianului de a vinde direct, n
bloc, pe loturi prin licitaie public, numai s vnd bunurile
debitorului (sau s se implice n procedurile de reorganizare,
alturi de debitor care s vnd produsele si serviciile), crend
resurse pentru continuarea procedurii, conservare, evaluare,
ncasare onorarii, distribuii ctre creditori, etc.
Trebuie s inovm, s cutm clieni, s facem publicitate,
s aplicm tehnici de marketing.
De multe ori, ndrgostii de procedur, realizm produsul,
ce avem la vnzare, dnd importan mai mare altor etape i
neglijnd pregtirea vnzrii.
Trebuie s vindem - fermi, amabili, ateni la cumprtori,
stpnind mecanisme tehnice si economice, relaionale si
psihologice.
Chiar dac Regulamentul de vnzare e un veritabil Plan de
vnzare, nu ntotdeauna are n coninutul su elemente
fundamentale, precum:
- modaliti de contactare a clienilor,
- cunoaterea acestora;
- ntocmirea de oferte fundamentate i atractive.
Este imposibil s-i convingem pe clieni s cumpere dac
nu le cunoatem argumentele care i motiveaz s cumpere.
Ar fi preferabil ca alturi de anunurile seci din pres,
obligatorii ns prin lege, s adugm i alte tehnici:
- mergi la clieni i ofer prospecte,
- aplic tehnici de negociere,

Pentru a ncheia optimist este de preferat s avem o


atitudine pozitiv, programndu-ne s fim fericii, prelund
controlul printr-un management performant .
Avem suficiente puteri ascunse s nvingem stresul.
Dup un bilan personal [- caliti defecte aptitudini starea sntii familie prieteni carier hobby trecut
viitor - obiective], ne putem recondiiona pozitiv.
Pn la urm suntem proprii notri stpni, liberi, fiine
superioare, creative si potenial fericite.
Dac v ndoii de cele de mai sus v rog s reflectai la
cele 3 maxime alese de mine i lsai liberul arbitru din
dumneavoastr s v dea rspunsul:
1. "Omul fericit este acela care stpnete si munca i ...
dragostea !"
Sigmund Freud
2. "Nu te grbi ! Nu te neliniti ! Parcursul tu aici pe
pmnt nu va fi prea lung. Fii atent deci s te opreti pentru
a simi parfumul florilor."
Walter Hayen
3. "Nu munci prea mult, nu mai ai timp s ctigi bani"
Proverb evreiesc

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

13

Rubrica practicianului

Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.

Aciunile practicienilor in insolven


Acte adiionale meninere /denunare contracte (utiliti,
chirie, etc)
Aciune pentru anularea actelor frauduloase
Aciune n pretenii pentru ncasarea creanelor
Aciune pentru anularea transferurilor cu caracter
patrimonial.
Aciune pentru anularea actelor de transfer gratuit
Act pentru denunare contracte.
Aciune pentru anularea operaiunilor comerciale n care
prestaia debitorului depete vdit pe cea primit
Adrese privind solicitarea de informaii privind sediul,
administrarea bunurilor i documentele debitoarei
Adres/notificare desemnare persoane de specialitate
Antet debitor cu meniunile din lege.
Anun BPI cu privire la propunerea planului de reorganizare
Anun BPI cu privire la raportul amnunit
Balana de verificare din luna precedent deschiderii
procedurii
Bilanul de nchidere
Cererea de antrenare a rspunderii organelor de conducere
Cerere privind solicitarea cheltuielilor efectuate n cursul
procedurii din contul special
Cererea de intrare n faliment ca urmare a nerespectrii
planului de reorganizare
Cererea de nchidere a procedurii
Cererea de anulare a actelor, operaiunilor i plilor
efectuate de debitor ulterior deschiderii procedurii
Cerere de oferte pentru evaluarea patrimoniului
Cerere privind ridicarea dreptului de administrare
Cerere pentru deschidere de cont special
Convocatorul comitetului creditorilor
Certificat de admitere la tranzacionare pe o pia
reglementat a valorilor mobiliare
Comunicare ctre CNVM privind stadiul procedurii
Contestaie la creana creditorilor
Contractul de vnzare cumprare active
Contractul de credit
Contul de profit i pierderi al debitorului
Convocatorul adunrii creditorilor
Convocatorul adunrii generale a asociailor/acionarilor
Declaraia debitorului privind intenia de intrare n procedura
simplificat sau reorganizare n baza unui plan
Declaraia debitorului precum c nu a fost condamnat
definitiv
Descrierea sumar a modalitii de reorganizare
nregistrarea meniunilor la ORC pentru modificarea actului
constitutiv
Lista activitilor curente pe care intenioneaz s le
desfoare debitorul n perioada de observaie
Lista bunurilor debitorului
Lista conturilor bancare ale debitorului
Lista numerelor i adreselor creditorilor i creanelor
acestora la intrarea n faliment
Lista inventar
Lista plilor i transferurilor patrimoniale n cele 120 zile
anterioare introducerii cererii introductive
Meniunea pe originalele titlurilor de valoare la ordin sau la
purttor prezentate de creditori

43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.

Notificarea creditorilor privind intrarea n faliment


Notificarea debitorului privind intrarea n faliment
Notificare ORC privind intrarea n faliment
Notificarea bncilor unde debitorul are conturi
Notificarea creditorilor privind planul de distribuie
Notificarea experilor numii n dosar.
Notificarea prin Buletinul Procedurilor de Insolven
Notificarea privind nchiderea procedurii
Notificarea privind intrarea n procedura falimentului.
Notificarea adunarii generale a creditorilor i a administratorului special privind propunerile. de vnzare
Ordine de plat pltite din contul debitorului
Notificare - copie deschidere procedur
Obieciuni la tabelul creanelor
Ofert de servicii
Opinia administratorului judiciar privind posibilitatea de
realizare a planului
Planul de distribuie
Planul de reorganizare
Preavizul de denunare a unor contracte
Proces-verbal de verificare a creanelor
Proces-verbal de comunicare ctre creditori privind aprobarea cheltuielilor de evaluare
Proces-verbal de adjudecare
Proces-verbal de valorificare inventariere
Proces-verbal al adunrii/comitetului creditorilor
Proces-verbal de sigilare/conservare
Programul de administrare al lichidrii
Programul de plat a creanelor
Bugetul previzionat pentru cheltuielile efectuate din fondul
de lichidare
Raportul amnunit
Raport asupra fondurilor obinute din lichidare i incasarea
creanelor
Raport ctre comitetul creditorilor privind evaluarea bunurilor i metoda valorificrii
Raport de evaluare
Raport final
Raport lunar
Raport privind intrarea n procedura simplificat
Raport privind msurile cuvenite s ofere protecie creanei
garantate a creditorului
Dri de seam, situaii financiar- contabile
Raportul administratorului judiciar privind intrarea n
procedura simplificat
Raport privind continuarea perioadei de observaie
Raport trimestrial privind situaia financiar a averii debitoarei
Regulamentul de vnzare
Situaiile financiare finale
Situaia cheltuielilor efectuate pentru bunul mers al activitii
Solicitarea ctre judectorul-sindic ca administratorul i alte
persoane s fie interogate, s asiste i s dea concursul la
efectuarea actelor de procedur
Solicitarea informaiilor privind creanele creditorilor i/sau
ale debitorului
Tabelul preliminar
Tabelul definitiv
Tabelul definitiv consolidat
Tabelul suplimentar

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

ANEXA NR. 1

14

Opinia specialistului

Noul Cod civil, despre compensaia


datoriilor reciproce
cu implicaii n procedura insolvenei

cyanmagentablack

Prof.univ.dr. Ion Turcu


Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca

Scurt istoric
Art. 1616-1618 din Noul Cod civil1 reglementeaz
efectele compensaiei datoriilor reciproce, compensaie
care opereaz de plin drept, precum i situaiile n care este
exclus.
n urm cu un secol, autorii francezi G. BaudryLacantinerie i L. Barde, profesori la Universitatea din
Bordeaux, publicau, la Editura Librairie de la Societe du
Recueil J.-B. Sirey et du Journal du Palais, cea de-a treia
ediia a Tratatului teoretic i practic de drept civil, vol. III,
consacrat stingerii obligaiilor prin novaie, iertarea de
datorie, compensaie etc.
n seciunea a IV-a, consacrat compensaiei, autorii
definesc operaiunea ca stingere a dou obligaii existente
ntre dou persoane, n sensuri inverse, care se produce
pn la concurena cuantumului celei mai mici. Expresia
provine de la pensare cum din dreptul roman. Autorul
Domat citat de cei doi semnatari ai operei analizate reduce
definiia la dou pli reciproce, concomitente, fr
chitan.
n opinia autorilor tratatului, acest mod de stingere nu
este necesar din punct de vedere juridic, dar este util din

punct de vedere practic. Compensaia poate opera


convenional, dar prin voina legii opereaz automat i
prile o pot invoca una contra celeilalte. Exist anumite
asemnri ntre compensaie i dreptul de retenie, fr a se
confunda.
Mai nti dreptul roman a admis compensaia i apoi
Instituiile lui Justinian au reglementat-o. rile care au
adoptat dreptul cutumiar au fost rezistente la recunoaterea
compensaiei.
Dreptul francez a admis att compensaia judiciar,
ct i pe cea legal.
n Noul Cod civil, compensaia este reglementat ca
modalitate de stingere a obligaiilor, conform creia,
datoriile reciproce se sting prin compensaie pn la
concurena celei mai mici dintre ele, dac cele dou
datorii, indiferent de izvorul lor, sunt certe, lichide,
exigibile i au ca obiect o sum de bani sau o anumit
cantitate de bunuri fungibile de aceeai natur.
Compensaia poate face obiect al renunrii exprese sau
tacite din partea creditorilor reciproci i creditorul
interesat poate obine recunoaterea judiciar a
compensaiei.

Art. 1.616. Noiune - Datoriile reciproce se sting prin compensaie pn la concurena celei mai mici dintre ele.
Art. 1.617. Condiii - (1) Compensaia opereaz de plin drept de ndat ce exist dou datorii certe, lichide i exigibile, oricare ar fi izvorul lor, i
care au ca obiect o sum de bani sau o anumit cantitate de bunuri fungibile de aceeai natur.
(2) O parte poate cere lichidarea judiciar a unei datorii pentru a putea opune compensaia.
(3) Oricare dintre pri poate renuna, n mod expres ori tacit, la compensaie.
Art. 1.618. Cazuri n care compensaia este exclus - Compensaia nu are loc atunci cnd:
a) creana rezult dintr-un act fcut cu intenia de a pgubi;
b) datoria are ca obiect restituirea bunului dat n depozit sau cu titlu de comodat;
c) are ca obiect un bun insesizabil.

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

Art. 1618 interzice compensaia n trei situaii:


a) atunci cnd creana opus n compensare rezult
dintr-un act illicit, fcut cu intenia de a pgubi;
b) atunci cnd datoria are ca obiect restituirea bunului
dat n depozit sau cu titlu de comodat i partea datornic
este interesat s fac uz de dreptul de retenie;
c) cnd bunul este insesizabil. De exemplu, sunt
insesizabile creanele privind dreptul de ntreinere i
creanele salariale i fiscale.
Compensaia opereaz prin voina legii i, de aceea,
nu este mpiedicat de acordarea de ctre una dintre pri
celeilalte a unui termen de graie sau acordarea aceslui
termen de graie de ctre instan. Stingerea datoriei prin
compensaie respect regulile imputaiei plii din art.
1506-1509.
Dac una dintre creane nu ndeplinete condiia de a
fi lichid i cert, datorit dezacordului ntre creditor i
debitor, cu privire la cuantumul creanei, creditorul
interesat poate cere instanei s determine lichiditatea
creanei cu scopul de a opune compensaia (art. 1617 alin.
(2)).
Noul Cod civil aduce schimbarea
Un text interesant este cel cuprins n alin. (3) al art.
1617: Oricare dintre pri poate renuna, n mod expres
ori tacit, la compensaie. Din acest text rezult cu
claritate i fr putin de interpretare diferit c instituia
compensaiei nu este de ordine public, deoarece depinde
de voina uneia sau alteia dintre prile raportului de
compensaie s renune la efectele compensaiei, care s-ar
produce de plin drept i aceast renunare poate fi nu
numai expres, ci i tacit. Aceast norm, din alin. (3) al
art. 1617 are o importan capital n procedura
insolvenei.
Dreptul de a opune compensaia l are i garantul
fidejusor al uneia dintre obligaii, dar debitorul principal
nu poate opune compensaia creditorului cu creana pe care
fidejusorul o are fa de creditor, neexistnd identitatea de
caliti.
Drepturile dobndite de o ter persoan nu pot fi
prejudiciate de compensaie. Debitorul ter poprit, care
dobndete o crean fa de creditorul popritor nu poate
opune compensaia fa de acest creditor. Debitorul care a
pltit datoria nu mai poate opune compensaia i nu se mai
poate prevala, n dauna terelor persoane, de garaniile
creanei sale.
De asemenea, nu mai poate fi opus terei persoane
compensaia pe care debitorul putea s o invoce nainte de
a accepta pur i simplu cesiunea sau ipoteca asupra creanei
consimit de creditorul su unui ter.
Dac debitorul nu a acceptat cesiunea sau ipoteca, dar
aceasta i-a devenit opozabil, este mpiedicat numai
compensaia datoriilor creditorului iniial nscute ulterior
opozabilitii cesiunii sau ipotecii.
O preluarea necritic i nelegal
n procedura insolvenei, textul art. 52 din Legea nr.
85/2006 recunoate efectele compensaiei legale. Aceast
recunoatere, este conform Regulamentului UE
1346/2000, Preambul pct. 26 i textului art. 6. Textul art.
52 prevede c deschiderea procedurii de insolven nu
afecteaz dreptul unui creditor de a invoca compensarea

creanei sale cu cea a debitorului asupra sa, atunci cnd


condiiile prevzute de lege n materie de compensare
legal sunt ndeplinite la data deschiderii procedurii.
n opinia noastr, introducerea acestui text n Legea
nr. 85/2006 este o grav eroare, provocat de preluarea
necritic a literei regulamentului menionat, deoarece
compensaia este incompatibil cu procedura insolvenei,
reglementat de Legea nr. 85/2006.
Astfel, conform prevederilor art. 149 din Legea nr.
85/2006 dispoziiile prezentei legi se completeaz, n
msura compatibilitii lor cu cele ale Codului de
procedur civil, Codului civil, Codului comercial romn
i ale Regulamentului (CE) 1346/2000 referitor la
procedurile de insolven.
Art. 52 se refer la compensarea creanei creditorului
cu creana debitorului fa de el atunci cnd condiiile
prevzute de lege n materie de compensare legal sunt
ndeplinite la data deschiderii procedurii. Prin condiiile
prevzute de lege n materie de compensare legal se
neleg dispoziiile art. 1144 C.civ. actual Compensaia
opereaz de drept, n puterea legii, i chiar cnd debitorii
n-ar ti nimic despre aceasta; cele dou datorii se sting
reciproc n momentul cnd ele se gsesc existnd deodat
i pn la concurena cotitii lor respective. Aceste
dispoziii ale Codului civil n vigoare astzi sunt, ns,
incompatibile cu principiile fundamentale, de ordine
public, ale procedurii insolvenei, reglementate de Legea
nr. 85/2006, pentru urmtoarele motive:
1) aceast compensare legal ncalc flagrant ordinea
de prioritate a creanelor prevzut ca norm de interes
publica la art. 123 din Legea nr. 85/2006 i aceast
nclcare a ordinii este deosebit de flagrant n ce privete
creanele de la punctele 8 i 9 ale art. 123;
2) prin aceast compensare sunt favorizai, contrar
nsui scopului legii, prevzut la art. 2 din Legea nr.
85/2006, acei creditori care au i calitatea de datornici fa
de debitorul n procedur, n prejudiciul inevitabil al celor
care sunt numai creditori (iar unii chiar creditori
privilegiai) din cauz c n averea debitorului nu mai intr
acele fonduri cu care sunt datori creditorii ce se prevaleaz
de compensaie. Se diminueaz astfel, n mod
corespunztor sumele ce vor putea fi pltite creditorilor cu
rang prioritar fa de cei care invoc o compensaie legal;
3) compensaia legal ncalc principiului enunat n
art. 125 al Legii nr. 85/2006, conform cruia creditorii
dintr-o categorie pot primi suma numai dup deplina
ndestulare a titularilor de creane din categoria ierahic
superioar potrivit ordinii prevzute de art. 123;
4) conform principiilor specifice Legii insolvenei,
singura soluie corect este ca fiecare creditor cu dubl
calitate, att creditor, ct i datornic fa de debitor, mai
nti s plteasc ceea ce datoreaz debitorului i apoi s
i nscrie creana n tabel la rangul cuvenit de prioritate;
5) pentru Romnia, nu era obligatorie preluarea art. 6
din Regulamentul UE 1346/2000, pentru c nici
Danemarca nu a preluat-o, dup cum rezult din pct. 33 al
Preambulului. Precedentul era deja creat i n legislaia
noastr prin OUG nr. 10/2004, care a refuzat s preia
ntregul capitol ce reglementeaz reorganizarea din
Directiva DALEC.

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

15

Opinia specialistului

16

Opinia specialistului

cyanmagentablack

nc o eroare judiciar?
Jurisprudena naltei Curi de Casaie i Justiie s-a
pronunat n sensul c este posibil compensaia legal
pentru c este prevzut de art. 52 din Legea nr. 85/2006,
care trimite la condiiile prevzute de lege n materie de
compensaie, art. 1144 Cod civil. Astfel, prin decizia 1604
din 13 mai 2008, pronunat de secia comercial a naltei
Curi de Casaie i Justiie, publicat n Buletinul
Jurisprudenei. Culegere de decizii pe anul 2008, p. 564, se
reine c, n spe, recurenta, prin cerere recovenional, a
solicitat s se constate stingerea reciproc a obligaiilor de
plat, prin compensaie legal, intervenit anterior
deschiderii procedurii insolvenei asupra reclamantei.
Instana de apel, n mod greit, a concluzionat c prta nu
are calitate de creditor ntruct nu s-a nscris la masa
credal i greit a dispus suspendarea judecrii cererii n
temeiul art. 36 din Legea nr. 85/2006. Aceast concluzie
este greit pentru c poate fi invocat pe calea dreptului
comun stingerea obligaiei prin compensaie, ea
constituind o excepie de la regula prevzut la art. 36
privind suspendarea de drept a tuturor aciunilor judiciare
i extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra
debitorului sau bunurilor sale.
Cu amar decepie trebuie s constatm c decizia
ICCJ, secia comercial, este nelegal sub toate aspectele
motivrii sale.
n primul rnd, eroarea prealabil pe care a comis-o
ICCJ este aceea c nu a sesizat c nu posed competena
material pentru a soluiona recursul declarat de prta
societate comercial care a invocat stingerea creanelor
reciproce ntre ea i reclamanta aflat n insolven, astfel
cum a cerut prin aciunea reconvenional. Textul publicat
al deciziei ICCJ, s.com., din 13 mai 2008 reine n primul
alineat c prin sentina nr. 6443 din 19 aprilie 2007
Tribunalul Bacu, s.com. i de cont. adm., a respins
aciunea reclamantei SC R. SRL prin lichidator judiciar, n
contradictoriu cu prta SC A.T. SRL prin lichidator
judiciar i a admis cererea reconvenional a prtei SC
A.T. SRL, astfel cum a fost precizat, constatnd stingerea
prin compensaie a creanelor reciproce ale prilor. Pentru
a hotr astfel, sentina tribunalului a reinut c sunt
ndeplinite condiiile compensrii legale prevzute de art.
1143-1144 din C.civ. Apelul declarat de reclamant prin
lichidatorul judiciar a fost admis de Curtea de Apel Bacu,
s. com. i de cont. adm. i fisc., care a schimbat n tot
sentina, n sensul c a admis n parte aciunea i a obligato pe prt s plteasc suma datorat i prin acea decizie
a suspendat judecarea cererii reconvenionale n temeiul
art. 36 din Legea nr. 85/2006.
Din aceste informaii rezult cu certitudine c sentina
s-a pronunat n cadrul procedurii de insolven, la cererea
lichidatorului judiciar al debitorului. Competena de a
soluiona aceast cerere aparine exclusiv judectoruluisindic nvestit cu soluionarea procedurii ale crui atribuii
sunt enumerate n art. 11 al Legii nr. 85/2006, numai
exemplificativ, dup cum rezult din fraza iniial a
textului art. 11: principalele atribuii ale judectoruluisindic, n cadrul prezentei legi, sunt:..

Aceast concluzie este consolidat i de textul art. 6 al


Legii nr. 85/2006, conform crora toate procedurile
prevzute de prezenta lege, cu excepia recursului prevzut
la art. 8, sunt de competena seciei de insolven a
tribunalului n a crei raz teritorial i are sediul
debitorul.
Hotrrile judectorului-sindic sunt definitive i
executorii i pot fi atacate separat cu recurs, conform
dispoziiilor clare ale art. 12. Art. 8 prevede c recursul
mpotriva hotrrilor pronunate de judectorul-sindic se
judecat de curtea de apel.
Concluzia ce se desprinde din textele invocate mai sus
este n sensul c cererea administratorului judiciar trebuia
s fie judecat de judectorul-sindic, hotrrea acestuia
putnd fi cenzurat numai de curtea de apel, n ultim
instan, un nou recurs neputnd fi promovat la ICCJ
pentru c i curtea de apel judecase tot un recurs.
Aceasta, n ce privete cererea lichidatorului.
n ce privete cererea reconvenional, este limpede
c are conexitate cu cererea lichidatorului i s-a promovat
de ctre prt numai pentru c reclamanta o chemase n
judecat pentru plata unei creane. Competena de a
soluiona cererea reconvenional aparine aceleiai
instane care este nvestit cu cererea de chemare n
judecat. n consecin, tribunalul a judecat ambele cereri
i s-a pronunat asupra ambelor, aa cum s-a artat mai sus,
iar prin tribunal trebuie s nelegem obligatoriu
judectorul-sindic pentru c aa ne impune textul primului
alineat al art. 6 din Legea nr. 85/2006.
Concluzia este c ICCJ nu avea nicio competen s
se nvesteasc pentru a judeca recursul prtei, exceptnd
obligaia legal de a-l respinge ca inadmisibil.
Textul art. 36 din Legea nr. 85/2006 prevede c de la
data deschiderii procedurii se suspend de drept toate
aciunile judiciare sau msurile de executare silit pentru
realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor
sale.
Textul a fost neles greit de ICCJ. Aplicarea lui se
face numai atunci cnd, la data deschiderii procedurii, pe
rolul altor instane sau chiar pe rolul tribunalului
competent s aplice procedura insolvenei se afl n curs
procese contra averii debitorului. Partea referitoare la
executarea silit nu are relevan n acest caz concret.
Menirea textul art. 36 este s concentreze la
judectorul-sindic toate preteniile creditorilor.
Prin urmare, art. 36 nu se aplic n sensul dirijrii
dosarelor de ctre instana de control judiciar, aa cum
dintr-o regretabil eroare de interpretare a neles s o fac
ICCJ, s.com. Suspendarea se pronun de fiecare instan
nvestit n parte, fr a trimite dosarul la judectorulsindic. Aceasta este sarcina reclamantului din acel dosar,
care l va nvesti cu cerere de nscriere a creanei pe
judectorul-sindic. ICCJ a trimis cauza instanei de apel
pentru a se pronuna pe fondul cererii reconvenionale,
demonstrnd n acest fel c nu a neles sensul dispoziiilor
din art. 36.
Este semnificativ absena oricrei referiri la art. 149
din Legea nr. 85/2006 n cuprinsul acestei decizii.
n concluzie, aceast decizie de spe a ICCJ poate fi
reinut ca fiind exemplar, dar numai pentru a ilustra

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

erorile de care este capabil o instan care creeaz


jurispruden ndrumtoare pentru instanele inferioare.
Personal, recomand evitarea acestei erori din respect
pentru lege.
Compensaia este o operaiune matematic, dar nu i
mainal
Pentru a nelege corect mecanismul care se opune
compensaiei, trebuie mai nti s nelegem i s fim de
acord c 1 + 1 nu este doar egal cu 2, ci i cu relaia ntre
1 i 2, acel plus (+) fiind un element care se adaug cifrei
2. Tot astfel, relaia ntre creditor i debitor este una n
situaia de normalitate a comerului i alta n situaia de
criz pe care o genereaz insolvena. Multe lucruri se
schimb odat cu starea de insolven i toate aceste
schimbri se afl sub geneza unei nsuiri specifice a
acestei proceduri: caracterul colectiv. Dac pn la
insolven raporturile se stabileau ntre debitor i un
creditor, odat cu deschiderea procedurii insolveniei,
relaiile se stabilesc ntre debitor i toi creditorii la un loc
i fiecare n parte, precum i ntre creditorii aceluiai
debitor. Aceast estur complicat nu reprezint toar o
cantitate suplimentar, diferit, ci i o calitate cu totul
schimbat a raporturilor ntre debitor i creditorii si
pentru c procedura insolvenei nu este doar colectiv, ci
este i concursual (concurenial). Precaritatea averii
debitorului nate spaima creditorilor c nu vor fi pltii.
Cei precaui sunt mai calmi, cei creduli sunt disperai,
legea i potolete pe toi, instituind o ordine necrutoare i
un sistem de distribuire riguros. Mai nti se ndestuleaz
practicianul n insolven pentru integralitatea drepturilor
sale bneti i apoi vine rndul, pentru ceea ce a mai rmas
numai, creditorilor privilegiai sau cu creane garantate.
Marea mas a creditorilor este, n modul cel mai firesc, a
celor chirografari i pentru aceast categorie, realitatea
demonstreaz c aproape ntotdeauna nu ajung banii
rmai sau c nu rmne nimic.
n aceast ordine militreasc, cel ce ncearc s se
strecoare nepltindu-i datoria fa de debitor i
valorificndu-i propria crean de rang inferior naintea
creditorilor care posed creane cu rang prioritar nu are
nicio ans legal, dar poate avea o ans nesperat n
eroarea judiciar.
Cu toat fermitatea ne opunem acestor tendine i, n
sprijinul opoziiei avem solide argumente de text.
Jurisprudena francez n domeniu recunoate efectele
compensaiei care s-au produs, prin efectul legii, pn n
momentul deschiderii procedurii, dar nu i cele produse
ulterior acestui moment, pentru c ar echivala compensaia
cu o plat i asemenea pli sunt interzise debitorului dup
deschiderea procedurii. Compensaia ar mai putea fi
sancionat cu nulitatea prevzut pentru actele debitorului
n perioada suspect. Concluzia jurisprudenei franceze i
a doctrinei care o aprob este c n orice domeniu al
relaiilor de afaceri, inclusiv n domeniul insolvenei,
compensaia opereaz de plin drept ca modalitate de plat
pentru stingerea obligaiilor. n ce privete perioada de

dup deschiderea procedurii, jurisprudena francez


nuaneaz soluia i admite ipoteza compensaiei n cazul
conexitii creanelor reciproce (F. Terr, Ph. Simler, Y.
Lequette, Droit civil. Les obligations, 9e dition, Ed.
Dalloz, 2005, p. 1326 i urm. mpreun cu abundenta
jurispruden citat n subsoluri). Sunt conexe, n aceast
accepiune, creanele nscute din acelai raport contractual
sau din contracte distincte dar legate economic ntre ele i
pn la urm chiar dintr-o relaie a unei obligaii
contractuale cu o obligaie delictual.
Dac toat pledoaria de mai sus va fi ignorat, n stilul
bine cunoscut al revizuirii caragialeti (s se
revizuiasc, primesc, dar s nu se schimbe nimic), viitorul
apropiat m va rzbuna, pentru c textul art. 1617 este
substanial diferit de textele Codului civil actual (art. 11431153).
Noutatea revoluionar const n proclamarea
principiului conform cruia, compensaia nu este un efect
de ordine public, ci ea poate fi nlturat n sensul c
oricare dintre pri poate renuna, n mod expres sau tacit,
la compensaie (alin. (3) al art. 1617).
Dac primul alineat al acestui articol reprezint un
vestigiu al Codului actual, prin consevarea expresiei
compensaia opereaz de plin drept (n Codul actual art.
1144: Compensaia se opereaz de drept, n puterea
legii), n schimb, textul celui de-al treilea alineat ne
avertizeaz cu claritate c orict de automat ar aciona,
efectul compensaiei poate fi nlturat prin renunare la
compensaie, de ctre oricare dintre pri. Este limpede
c administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar
desemnat n procedura insolvenei este dator, n virtutea
celor dou principii menionate anterior (principiul
ordonrii rangului creanelor i principiul maximizrii
averii debitorului) s renune expres sau implicit la
compensare, refuznd s nscrie creana i obligndu-l pe
acel creditor s plteasc mai nti ceea ce datoreaz fa
de averea debitorului.
Teoretic, trei ipoteze pot fi imaginate:
1) creana creditorului este mai mic dect datoria lui
fa de debitor. Creditorul nu are niciun interes s participe
la procedur;
2) creana creditorului este mai mare dect datoria lui
fa de debitor. Creditorul va cere nscrierea diferenei
dintre cele dou creane;
3) creanele sunt egale, ipotez pur teoretic.
Creditorul nu va participa la procedur, neavnd niciun
interes.
Este posibil ca acel creditor s conteste, n tot sau n
parte, creana debitorului fa de el. Dac, n aceast
ipotez, particip la procedur i cere nscrierea creanei n
tabel, se procedeaz conform celor expuse anterior. Mai
nti i se va cere s plteasc datoria fa de averea
debitorului i, n msura n care va aprecia administratorul
judiciar sau, dup caz, lichidatorul, creana se va nscrie la
rangul cuvenit.

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

17

Opinia specialistului

18

Rubrica magistratului

NOIUNEA DE INSOLVEN
Aspecte generale
(Partea a III-a)
(continuare din nr. 36/2011)

cyanmagentablack

Judector Marcela Coma


Curtea de Apel Braov
1.3.5. Procedura insolvenei i respectarea drepturilor omului
O problem deosebit o pun i societile comerciale n care
statul sau unitile administrativ-teritoriale sunt asociai/acionari.
Multe din aceste ntreprinderi cu capital majoritar de stat au trecut
prin perioade dificile din punct de vedere economic. O parte au fost
privatizate i n acest mod comerciantul i-a continuat activitatea,
altele au intrat n procedura de insolven.
n cazul acestora din urm s-a pus n mod deosebit i problema
respectrii drepturilor omului. n materia dreptului comercial n
general i al dreptului insolvenei n special, respectarea drepturilor
omului prezint anumite particulariti. Natura i finalitatea
comerului reclam n mod necesar o reglementare proprie.
Regulile de drept comun sunt adaptate cerinelor materiei sau
interpretate n mod diferit. Se edicteaz reguli specifice care
corespund exigenelor impuse de particularitile operaiunilor de
comer. Principiile care guverneaz dreptul comercial sunt:
principiul libertii comerului, principiul concurenei loiale i
principiul libertii conveniilor. Respectndu-se aceste convenii
se respect i drepturile omului incidente.
Atunci cnd comerciantul trece prin dificulti financiare din
diverse motive i nu mai face fa cu lichiditile disponibile
plilor curente se declaneaz procedura insolvenei. Caracterele
procedurii de reorganizare judiciar i a falimentului sunt aa cum
artat i anterior, caracterul judiciar, caracterul profesional,
caracterul de remediu sau executare silit, caracterul colectiv (sau
concursual) i caracterul unitar. Procedura insolvenei este deci o
procedur colectiv, general i egalitar. Ea urmrete interesele
tuturor creditorilor. n caz de faliment procedura se aplic
ntregului patrimoniu i satisface toi creditorii, n limita cotei
falimentare, proporional cu valoarea creanelor1. Procedura
special nu poate ns s justifice nclcarea unor drepturi
fundamentale ale omului, iar o eventual ngrdire a acestora
trebuie s fie proporional cu scopul urmrit.
Dei procedura ar trebui s fie aceeai indiferent de
asociat/acionar, Curtea European a Drepturilor Omului a
considerat n alt mod prin decizii de spe.
n Cauza Cone mpotriva Romniei, cererea nr. 35935/02,
Curtea a hotrt s analizeze n acelai timp admisibilitatea i
temeinicia cauzei, iar hotrrea a fost pronunat n data de 24 iunie
20082.
Circumstanele acestei cauze sunt urmtoarele:
Prin decizia din 7 mai 1998, societatea agricol pe aciuni cu
capital majoritar de stat A. (societatea A.) a concediat-o pe
reclamanta Georgeta Cone din postul de inginer ef al unei ferme
agricole, decizie care urma s intre n vigoare, retroactiv, din
ianuarie 1998.

Prin hotrrea din 17 februarie 1999, Judectoria Turnu Mgurele a admis contestaia reclamantei, anulnd decizia respectiv i
dispunnd reintegrarea reclamantei n postul deinut anterior.
La 6 martie 1999, n cadrul unei edine interne avnd ca obiect
reorganizarea societii A. n vederea privatizrii, s-a stabilit,
printre altele, restructurarea a trei ferme existente, precum i o
reducere de personal. Rspunznd la problema privind eventuala
divizare a societii, directorul a anunat c a primit o scrisoare de
la Ministerul Agriculturii, din care reieea c nu se renunase la
divizare i c rmnea doar proiectul de restructurare. Conform
Guvernului, deciziile luate n cadrul edinei respective au avut ca
urmare desfiinarea postului ocupat de reclamant anterior
concedierii sale.
Prin hotrrea Tribunalului Teleorman din 30 septembrie 1999,
apelul societii A. mpotriva hotrrii din 17 februarie 1999 a fost
respins ca tardiv, aceasta din urm rmnnd astfel definitiv.
La 22 martie 2000, reclamanta a sesizat instanele interne cu o
aciune n plata drepturilor salariale datorate acesteia de societatea
A., pentru perioada cuprins ntre ianuarie 1998 i aprilie 2000.
Prin hotrrea din 9 noiembrie 2000, Tribunalul Teleorman a admis
parial aciunea i a obligat societatea s plteasc reclamantei
suma de 18.741.423 lei vechi (ROL), reprezentnd prejudiciul
suferit de aceasta ntre ianuarie 1998 i noiembrie 1999. Conform
reclamantei, instana i-a respins acesteia cererea de admitere de
probe suplimentare n sprijinul aciunii sale. Hotrrea a rmas
definitiv prin decizia din 21 februarie 2001 a Curii de Apel de
Bucureti, care a respins ca inadmisibil recursul formulat de
societatea A.
Dup mai multe demersuri verbale, la 28 februarie i respectiv
20 decembrie 2000, reclamanta i-a solicitat n scris directorului
societii A. executarea hotrrilor definitive din 17 februarie 1999
i 9 noiembrie 2000, fr a primi ns rspuns.
Prin hotrrile de ncetare a procesului penal din 19 martie i
respectiv 27 aprilie 2001, Parchetul de pe lng Judectoria Turnu
Mgurele a respins plngerile penale introduse de reclamant mpotriva contabilului i directorului societii A., pentru neexecutarea unei hotrri judectoreti definitive, pe motiv c faptele
invocate nu corespund realitii i c nu pot fi calificate drept
delicte. Procurorul i-a motivat hotrrile prin faptul c nu contabilului i era imputabil neexecutarea respectiv, aceasta datorndu-se desfiinrii postului reclamantei n 1999 i dificultilor
financiare ntmpinate de societatea A, care fcea obiectul unei
proceduri reglementate de Legea nr. 64/1995 privind procedura
reorganizrii judiciare i a falimentului. S-a reinut c rezult din
elementele dosarului c reclamantei i-au fost comunicate hotrrile
de ncetare a procesului penal ns fr a fi motivate. Aceste

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

cyanmagentablack

hotrri au fost confirmate prin hotrrile din 15 aprilie i 7 august


2002 ale parchetelor ierarhic superioare, care au adus la cunotina
reclamantei i motivrile respective.
Printr-o hotrre din 28 noiembrie 2000, Tribunalul Teleorman
a admis cererea unei societi tere, creditor al societii A.,
dispunnd deschiderea fa de aceasta a procedurii prevzute de
Legea nr. 64/1995 privind reorganizarea judiciar i falimentul. La
6 martie 2001, Tribunalul a admis cererea reclamantei Georgeta
Cone, dispunnd nscrierea acesteia pe lista de creditori a societii
A., cu suma fixat prin hotrrea din 9 noiembrie 2000.
Printr-o hotrre din 26 iunie 2001, n prezena reclamantei,
Tribunalul Teleorman a admis cererea creditorilor i, constatnd c
planul de reorganizare al societii debitoare nu a fost confirmat de
instan, a decis deschiderea procedurii de faliment i a numit un
lichidator n acest sens.
Prin hotrrile din 30 septembrie i 3 decembrie 2003,
Tribunalul Teleorman a constatat c activul debitoarei nu era
suficient pentru a acoperi toate sumele nscrise, inclusiv cele ale
reclamantei, i a nchis procedura de faliment, dispunnd
dizolvarea societii A. i radierea sa din Registrul Comerului.
Societatea A. figura la data deschiderii procedurii de insolven, n anexa Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 198 din 10
decembrie 19993 i a Legii nr. 268 din 8 mai 20014 ca fiind guvernat de dispoziiile legale respective, care prevedeau
privatizarea anumitor societi comerciale cu capital integral sau
majoritar de stat, n numele statului, prin Ministerul Agriculturii
iar, n lege, i prin Agenia Domeniilor Statului (ADS). Privatizarea
urma s se realizeze prin vnzarea aciunilor i activelor acestor
societi i prin privatizarea managementului acestora.
Examinnd aspectele relevante ale acestei cauze, Curtea
European a Drepturilor Omului a reinut c, n ceea ce privete
hotrrea din 17 februarie 1999, reclamanta putea nc s spere la
punerea n executare a acesteia de ctre autoriti, n ciuda desfiinrii postului su n 1999, desfiinare care i-a fost adus la cunotin trziu, n hotrrea din 9 noiembrie 2000 prin care i se acorda
doar o parte din drepturile bneti cuvenite. n ceea ce privete
perioada de dup pronunarea hotrrii Tribunalului Teleorman din
26 iunie 2001, lucrurile stau altfel. n aceast privin, Curtea a
artat c, la cererea creditorilor, printre care i reclamanta, instana
respectiv a constatat c reorganizarea societii A. este imposibil
i a dispus deschiderea procedurii de faliment mpotriva societii
debitoare, ceea ce a nsemnat ncetarea activitii acesteia i
punerea n vnzare a bunurilor sale de ctre un lichidator.
n urma pronunrii acestor hotrri judectoreti, autoritile,
crora pn atunci li se putea imputa neexecutarea hotrrii n
cauz, nu mai erau n msur s reintegreze reclamanta n postul pe
care l ocupase n cadrul societii A. n aceste mprejurri, recursul
reclamantei mpotriva hotrrilor de ncetare a procesului penal
pronunate de Parchet nu putea avea ca efect dect o eventual
urmrire penal a persoanelor responsabile, fr consecine asupra
executrii obligaiei de reintegrare a reclamantei n postul su ori
ntr-un post echivalent. n acest sens, Curtea a observat c, niciun
element din dosar nu a indicat faptul c autoritile au adoptat
poziii contradictorii fa de executarea hotrrii din 17 februarie
1999 sau c societatea A. a fost nlocuit cu o structur analog,
astfel nct s fie posibil executarea prin echivalent. Nici reclamanta nu a susinut aceast tez (a se vedea, a contrario, cauzele
Tarverdiyev, tefnescu i SC Ruxandra Trading SRL, i de
asemenea Costin mpotriva Romniei, nr. 57810/00, hotrrea din
26 mai 20055).
Avnd n vedere circumstanele speciale ale acestei cauze,
Curtea a considerat c prin deschiderea procedurii de faliment

mpotriva societii debitoare A. prin hotrrea din 26 iunie 2001,


s-a pus capt situaiei continue privind obligaia de reintegrare a
reclamantei n postul deinut anterior i c ea constituie punctul de
plecare al termenului de ase luni, aplicabil n spe.
Avnd n vedere c reclamanta Georgeta Cone a sesizat Curtea
cu privire la neexecutarea hotrrii din 17 februarie 1999 la data de
20 septembrie 2002, s-a admis excepia invocat de Guvern, i s-a
dispus n sensul respingerii acestui capt de cerere ca fiind tardiv,
conform art. 35 alin. (1) i (4) din Convenie.
Referitor la celelalte capete de cerere, respectiv cele privind
neexecutarea hotrrii Tribunalului Teleorman din 9 noiembrie
2000, Curtea a constatat c acestea nu sunt n mod vdit nefondate
n sensul art. 35 alin. (3) din Convenie i c nu exist niciun alt
motiv de inadmisibilitate. n consecin, le-a declarat admisibile.
Motivarea Curii Europene a Drepturilor Omului prin care a fost
condamnat Statul romn prezint interes din perspectiva temei de
fa.
S-a artat c, Guvernul a recunoscut c neexecutarea hotrrii
din 9 noiembrie 2000, prin care Tribunalul Teleorman i-a acordat
reclamantei suma de 18.741.423 lei ROL, constituie o ingerin n
exerciiul dreptului de acces al acesteia la o instan i n dreptul la
respectarea bunurilor sale. Totui, n opinia Guvernului, ingerina a
respectat cerina de proporionalitate n msura n care
neexecutarea hotrrii s-a datorat dificultilor financiare ale
societii A. i insuficienei sumelor obinute prin scoaterea la
licitaie a bunurilor acesteia n cadrul procedurii de faliment.
Curtea a artat faptul c, n aceast cauz, dei prin hotrrea
din 9 noiembrie 2000 rmas definitiv prin respingerea ca
inadmisibil a recursului formulat de societatea A. s-a dispus plata
de ctre aceasta a unei sume reprezentnd prejudiciul suferit de
reclamant ntre ianuarie 1998 i noiembrie 1999 prin neplata drepturilor salariale cuvenite, hotrrea respectiv nu a fost nici executat, n pofida demersurilor reclamantei, nici anulat ori modificat
prin exercitarea vreuneia din cile de atac prevzute de lege. n
acest sens, Curtea a notat c, dei reclamanta i-a nscris creana
rezultnd din hotrrea definitiv respectiv n procedura de
faliment deschis mpotriva societii A., aceasta nu a obinut plata
iar Guvernul nu a dovedit executarea ulterioar a hotrrii
judectoreti.
Pe de alt parte, constatnd c autoritilor le revenea obligaia
executrii acestei hotrri, Curtea a menionat jurisprudena sa
constant conform creia acestea nu pot invoca lipsa de fonduri
pentru neachitarea unei datorii rezultnd dintr-o hotrre judectoreasc. Se face trimitere la cauza Bourdov mpotriva Rusiei, nr.
59498/00, CEDO 2002-III.6 n consecin s-a artat c derularea
unei proceduri de reorganizare judiciar i faliment mpotriva unei
societi aflate sub rspunderea statului nu este, conform
Conveniei, de natur s o exonereze pe aceasta de obligaia de
executare a hotrrii respective, nici s justifice neexecutarea sa. Se
citeaz i cauzele Shlepkin mpotriva Rusiei, nr. 3046/03, hotrrea
din 1 februarie 2007, i Mikhailenki i alii.
Dup examinarea tuturor elementelor care i-au fost aduse la
cunotin, Curtea a considerat c Guvernul nu a expus vreun fapt
sau argument care s conduc la o o concluzie diferit n cauza de
fa. innd cont de jurisprudena sa n materie, Curtea a artat c
statul, prin neexecutarea hotrrii din 9 noiembrie 2000, a lipsit de
efecte utile dreptul reclamantei de acces la un tribunal i a privat-o
pe aceasta fr temei de suma ce i se cuvenea n baza hotrrii
respective, sum care reprezint un bun n sensul art. 1 din
Protocolul nr. 1.

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

19

Rubrica magistratului

cyanmagentablack

20

Rubrica magistratului

n consecin, s-a constatat nclcarea art. 6 alin. (1) din


Convenie i art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenia european a
drepturilor omului.
Curtea a considerat c singurul element ce permite acordarea
unei satisfacii echitabile este dat de constatarea nclcrii art. 6
alin. (1) din Convenie i a art. (1) din Protocolul nr. 1, avnd n
vedere neexecutarea de ctre autoriti a hotrrii din 9 noiembrie
2000 a Tribunalului Teleorman, care a ordonat acestora s achite
reclamantei suma de 18.741.423 lei ROL, pentru prejudiciul suferit
ntre ianuarie 1998 i noiembrie 1999 n urma concedierii sale.
O hotrre prin care se constat o nclcare atrage n sarcina
statului obligaia juridic de a pune capt nclcrii respective i de
a-i nltura consecinele, restabilind pe ct posibil situaia
anterioar. Se face trimitere la cauzele Metaxas mpotriva Greciei,
nr. 8415/02, hotrrea din 27 mai 2004, i Latridis mpotriva
Greciei (satisfacie echitabil) (GC), nr. 31107/96, CEDO 2000Xl7.
n spe, Curtea a apreciat c plata sumei fixate prin hotrrea
respectiv, reactualizat cu indicele inflaiei de la data pronunrii
i pn n prezent, ar pune-o pe reclamant ntr-o situaie pe ct
posibil echivalent cu cea n care s-ar fi aflat dac exigenele art. 6
alin. (1) din Convenie i ale art. 1 din Protocolul nr. 1 nu ar fi fost
nclcate.
S-a considerat ns c reclamanta a suferit i un prejudiciu
moral datorat frustrrii provocate de neexecutarea hotrrii din 9
noiembrie 2000 pronunat n favoarea sa i c simpla constatare a
nclcrii nu este de natur s compenseze suficient acest
prejudiciu. Avnd n vedere ansamblul elementelor de care a dispus
i statund n echitate, conform art. 41 din Convenie, Curtea a
atribuit reclamantei suma de 3.500 euro pentru prejuciul moral
suferit.
n aceast spe s-a subliniat c neexecutarea unei hotrri
judectoreti poate n mod indirect s duc la lsarea fr coninut
a dreptului de acces la un tribunal. n alte cazuri, Curtea a artat c
dreptul fiecrei persoane de a avea acces la justiie se completeaz
cu obligaia statului de a facilita accesul, astfel nct pentru
respectarea acestei exigene nu este suficient obligaia negativ de
a nu mpiedica n nici un fel accesul la o instan, ci uneori statele
sunt obligate s asigure adevrate drepturi sociale i economice.
Scopul principal al art. 6 din Convenia European a Drepturilor Omului (raportat la spea de fa) este de a arta care sunt
garaniile procedurale care trebuie s nsoeasc judecarea cererilor
privind drepturi i obligaii cu caracter civil. Acestea se analizeaz
n concret. n cazul prezentat s-a observat c societatea comercial
A. era sub controlul statului, acesta avnd putere de decizie. S-a
reinut n mod expres c derularea unei proceduri de reorganizare
judiciar i faliment mpotriva unei societi aflate sub rspunderea
statului nu este de natur s exonereze pe aceasta de obligaia de
executare, nici s justifice neexecutarea sa.
Totui apreciez c se creaz un precedent periculos. Statul va fi
obligat, raportndu-ne la considerentele din decizia Curii Europene a Drepturilor Omului, s suporte tot pasivul societilor
falimentare la care este acionar. Majoritatea creditorilor nscrii n
tabelul definitiv al creanelor ntr-o procedur de faliment
beneficiaz de o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil
care nu a fost executat.
S-ar putea n acest fel s se afecteze i concurena pe pia.
Muncitorii vor prefera s se angajeze la ntreprinderi la care statul
sau instituii ale statului sunt asociai/acionari, iar firmele vor
ncheia mai uor afaceri cu aceste societi tiind c indiferent de
situaia economico-financiar a acestora vor avea garantate
creanele.

Societatea comercial este persoan juridic, ea are elementele


constitutive impuse de lege: o organizare de sine stttoare, un
patrimoniu propriu i un scop determinat. Personalitatea juridic i
confer societii comerciale calitatea de a fi titular de drepturi i
obligaii, de a fi un subiect de drept. Ea nu se confund cu asociaii
sau acionarii ei.
Curtea European a Drepturilor Omului are ns o jurispruden constant n a obliga Statul s execute hotrrile pronunate
mpotriva unor societi comerciale pentru care este responsabil (n
spe asociat/acionar majoritar, direct sau prin instituiile aflate n
subordinea sa).
n anul 2008 s-a mai pronunat o hotrre n acest sens n cauza
Moldoveanu mpotriva Romniei8. Reclamantul Moldoveanu
Victor era comandant de vas al companiei naionale Navrom SA
Constana. El s-a plns Curii de imposibilitatea obinerii plii unei
creane avnd ca obiect drepturi salariale datorit deschiderii
procedurii de lichidare judiciar a Navrom SA Constana i a
invocat nclcarea art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenie. Curtea a
reinut c mprejurarea potrivit creia procedura de lichidare
judiciar a Navrom SA Constana era n curs nu ar justifica neplata
timp de 8 ani a sumei acordate reclamantului prin hotrre
definitiv. Curtea, referindu-se la faptul c Navrom SA Constana
este o societate pentru care statul este responsabil, a hotrt i n
acest caz c art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenie.a fost nclcat
i a acordat reclamantului Moldoveanu Victor 19.000 euro pentru
prejudiciul material i 3000 euro pentru prejudiciul moral.
n viitor situaii de tipul celor analizate anterior vor fi din ce n
ce mai puine avnd n vedere c statul a privatizat majoritatea
societilor comerciale.
Pentru nelegerea instituiei insolvenei, care reprezint
situaia dificil a debitorului, ruina, eecul n afaceri, dar i
procedura colectiv aferent se impune analizarea acesteia i din
perspectiv istoric. Aceast stare economic precar era i este
nc cunoscut sub denumirea de faliment i reglementat ca atare.
D. N. North, laureat al premiului Nobel pentru economie,
apreciaz c istoria conteaz nu numai pentru c putem nva din
trecut ci i pentru c prezentul i viitorul sunt legate de trecut prin
continuitatea instituiilor unei societi. De aceea operaiunile de
azi i de mine sunt formate de trecut.
Note:
1
Marie-Jeanne Campana - "Entreprises en dificulte Redressement judiciare", Recueil, Le Dalloz nr. 2, 14 aprilie 2000, pag
.2 -43;
2
Hotrrea a fost publicat n Buletinul CEDO nr. 8/2008
(revist lunar, publicaie a Editurii Hamangiu) , traducere de Raluca
Fenean - pag .62-68;
3
Ordonana de urgen nr. 198 din 10 decembrie 1999 privind
privatizarea societilor comerciale ce dein n administrare terenuri
agricole sau terenuri aflate permanent sub luciu de ap a fost publicat
n Monitorul Oficial al Romniei nr. 607 din 13 decembrie 1999. Ea a
fost respins prin Legea nr. 566 din 19 octombrie 2001;
4
Legea nr. 268 din 28 mai 2001privind privatizarea
societilor comerciale ce dein n administrare terenuri proprietate
public i privat a statului cu destinaie agricol i nfiinarea Ageniei
Domeniilor Statului a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr.299 din 7 iunie 2001;
5
Hotrrea a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei
nr. 367 din 27 aprilie 2006;
6
Vincent Berger - "Jurisprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului", Ediia a 5-a n limba romn, Editura Institutul
Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti 2005., pag. 287 - 289.
7
Hotrri accesibile pe site-ul - www.echr.coe.int.
8
Hotrrea a fost publicat n Buletinul CEDO nr. 9/2008
(revist lunar, publicaie a Editurii Hamangiu).

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

21

Rubrica magistratului

Anularea actelor frauduloase


perfectate n perioada suspect
Interpretarea dispoziiilor art. 79 coroborat cu art. 85 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei.
Cadru procesual. Sanciunea nerespectrii dispoziiilor privind calitatea procesual.
Not la Decizia civil nr. 771 din 18 aprilie 2011.

Practica ultimilor ani relev numeroase ncercri ale


debitorului de a-i ,,amenaja procedura, n sensul de a transfera
o mare parte a activelor societii, care ulterior va fi supus
procedurii insolvenei, n favoarea unor teri ageni economici,
de regul n care acionarii debitorului au importante interese i
dein chiar majoritatea capitalului social1.
innd seama de realitile menionate mai sus, legiuitorul a
reglementat un instrument juridic menit s desfiineze actele
juridice frauduloase perfectate n perioada suspect. Este vorba
despre aciunea n anularea actelor juridice ncheiate de ctre
debitor cu tere persoane n dauna drepturilor creditorilor, prin
fraudarea acestora.
Prin Sentina comercial nr.768/16.09.2010, pronunat de
Tribunalul Cara-Severin n dosarul nr.3358/115/2008 s-a admis
cererea formulat de lichidatorul SCP. M. SPRL Reia, pentru
anularea transferului patrimonial realizat ntre debitoarea
Societatea comercial V 2000 S.R.L. Boca i prtele SC IA
SRL Reia, SC ECC SRL Reia, SC VO SRL Reia prin
lichidator SCP. LG. SPRL Reia; s-au anulat facturile fiscale
fiind obligat prta SC ECC SRL Reia la plata sumei de
7.351,65 lei actualizat la data plii, ctre debitoare, iar prta
SC IA SRL Reia la plata sumei de 97.072,57 lei actualizat la
data plii, ctre debitoare.
De asemenea, s-a dispus anularea contractului de vnzarecumprare ncheiat ntre debitoare i prta SC ECC SRL Reia
autentificat sub nr. 708/07.05.2007 de ctre B.N.P. B. L., privind
2 imobile, situate n Boca, jud. Cara-Severin i s-a dispus
anularea contractului de vnzare-cumprare ncheiat ntre
debitoare i prta SC ECC SRL Reia autentificat sub nr.
2070/08.09.2006 de ctre B.N.P. B.L., privind imobilul
apartament nr. 2 compus din trei camere n suprafa de 73,92 mp
situat n Reia, jud. Cara-Severin.
Totodat s-a dispus anularea contractului de vnzarecumprare ncheiat ntre debitoare i prta SC ECC SRL Reia
autentificat sub nr. 2069/08.09.2006 de ctre B.N.P. B.L., privind
imobilul situat n Reia, jud. Cara-Severin i s-a dispus
anularea contractului de vnzare-cumprare ncheiat ntre

debitoare i prta SC VO SRL Reia autentificat sub nr.


2071/08.09.2006 de ctre B.N.P. B.L., privind imobilul situat n
Reia, jud. Cara-Severin, precum i radierea tuturor nscrierilor
fcute n C.F. i restituirea n natur a imobilelor ce au fcut
obiectul vnzrii fiind obligate prtele s napoieze averii
debitoarei imobilele.
Pentru a pronuna aceast sentin, instana de fond a reinut
urmtoarele:
n cadrul procedurii falimentului, deschis mpotriva
debitoarei Societatea comercial V 2000 S.R.L. Boca, judeul
Cara-Severin, la 9.02.2010 lichidatorul a formulat aciune
pentru anularea facturilor fiscale enumerate la dosar, obligarea
prtei SC ECC SRL Reia la plata sumei de 7.351,65 lei
actualizat la data plii, n contul debitoarei; i obligarea prtei
SC IASRL Reia la plata sumei de 97.072,57 lei actualizat la
data plii, n contul debitoarei, pentru urmtoarele motive:
n fapt, prin sentina comercial nr. 63/JS/19.02.2009 s-a
admis cererea introductiv formulat de ctre creditoarea SC PR
SRL i, n consecin, s-a dispus deschiderea procedurii
insolvenei fa de debitoarea SC V 2000 SRL, desemnndu-se
ca administrator judiciar SCP M SPRL Reia. Avnd n vedere
actele contabile depuse de ctre debitoare, precum i copiile
contractelor de vnzare-cumprare, prin procesul-verbal al
adunrii generale a creditorilor din data de 29.09.2009, creditorii
au aprobat i au mputernicit administratorul judiciar s introduc
aciuni n anulare a transferurilor patrimoniale efectuate de
debitoare n cei trei ani anterior deschiderii procedurii
insolvenei.
Creditorii au apreciat c, prin facturile fiscale mai sus
menionate, debitoarea i-a nstrinat ntreg patrimoniul mobil
ctre pri la preuri derizorii, toate facturile fiind ncheiate n
aceeai zi. Din actele contabile depuse i analizate s-a constatat
c facturile fiscale emise nu au fost achitate integral, fiind fcute
doar pli pariale. Referitor la aceleai facturi, la rubrica privind
datele de identificare ale delegatului din partea cumprtorilor
figureaz numitul D.A., respectiv C. D., care, conform listei de
inventar a debitoarei cu privire la bunuri mobile aflate n
gestiune, aveau calitatea de angajai ai debitoarei, fiind astfel

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

Judector Anca Buta


Curtea de Apel Timioara
Secia Comercial

cyanmagentablack

22

Rubrica magistratului

evident intenia debitoarei de a scoate n mod fraudulos din


patrimoniu bunurile mobile mai sus menionate.
Autoturismele proprietatea debitoarei au fost vndute de
dou ori, la date diferite, emindu-se astfel facturi fiscale cu dat
i numr diferit, avnd acelai obiect.
Astfel, s-a observat c facturile fiscale sus-menionate au fost
emise cu intenia tuturor prilor implicate de a sustrage bunuri
de la urmrirea de ctre creditori.
Administratorul judiciar a considerat c prile, cu reacredin, au ncheiat actele contestate n dauna intereselor
creditorilor, cu finalitatea diminurii masei active a debitoarei i
a obinerii unui avantaj injust de ctre acestea, aflndu-se n
legturi relaionale strnse.
Astfel, administratorul judiciar a considerat c una din
cauzele ajungerii debitorului n stare de insolven a fost generat
de faptul c actele juridice ncheiate de acesta au fost duntoare
averii sale i c actele juridice respective nu se ncadrau n
activitatea curent pe care o desfura debitorul.
n concluzie, administratorul judiciar a considerat c sunt
ntrunite condiiile prevzute de art. 80 alin.1 lit. c) din Legea nr.
85/2006 deoarece au avut loc tranzacii n care prestaia
debitorului depete vdit pe cea primit, fiind vorba practic de
un act juridic lezionar, n sensul c ntre prestaiile prilor a
existat o diferen vdit de valoare, n defavoarea debitorului, cu
intenia tuturor prilor implicate n acestea de a sustrage bunuri
de la urmrirea de ctre creditori, lezndu-le astfel drepturile.
n drept lichidatorul i-a ntemeiat aciunea pe prevederile
art. 79-80 pct. 1 lit. c din Legea nr. 85/2006.
Prin aciunea n anulare din 05.02.2010, lichidatorul SCP M
SPRL Reia a solicitat s se constate c urmtoarele contracte de
vnzare-cumprare ncheiate de ctre debitoare sunt frauduloase,
avnd ca efect prejudicierea creditorilor i aducerea debitoarei n
stare de insolven, i, n consecin s se dispun anularea
contractelor de de vnzare-cumprare (mai sus expuse), cu
revenirea la situaia anterioar nscrierii n cartea funciar a
imobilelor de mai sus.
Lichidatorul i-a motivat cererea pe aceeai propunere fcut
n adunarea general a creditorilor din data de 29.09.2009, prin
care creditorii au aprobat i au mputernicit administratorul
judiciar s introduc aciuni n anulare a transferurilor
patrimoniale efectuate de debitoare n cei trei ani anterior
deschiderii procedurii insolvenei, artnd c, prin contractele de
vnzare-cumprare mai sus menionate, debitoarea i-a nstrinat
ntreg patrimoniul imobil ctre pri la preuri derizorii, trei
contracte fiind ncheiate n aceeai zi.
Mai mult dect att, din actele contabile depuse i analizate,
chiar dac n contractele mai sus menionate se specific faptul
c preul a fost achitat i ncasat, s-a constatat c au fost fcute
doar pli pariale.
Lichidatorul a artat c facturile fiscale (privind preul
imobilelor) emise de debitoare poart aceeai semntur att la
furnizor ct i la cumprtor, c la rubrica privind datele de
identificare ale delegatului din partea cumprtorilor figureaz
numita G. L., care, conform istoricului firmei eliberat de O.R.C.
de pe lng Tribunalul Cara-Severin avea calitatea de
administrator al debitoarei, fiind astfel evident intenia
debitoarei de a scoate n mod fraudulos din patrimoniu bunurile
imobile mai sus menionate.
Astfel, s-a observat c actele translative de proprietate s-au
fcut cu intenia tuturor prilor implicate de a sustrage bunuri de

la urmrirea de ctre creditori, dovad stnd i faptul c prtele


cumprtoare au sediul social la aceeai adres.
Lichidatorul a considerat c prile contractante, cu reacredin, au ncheiat actele contestate n dauna intereselor
creditorilor cu finalitatea diminurii masei active a debitoarei i
a obinerii unui avantaj injust de ctre acestea, aflndu-se n
legturi relaionale strnse.
Astfel, una din cauzele ajungerii debitorului n stare de
insolven a fost generat de faptul c actele juridice ncheiate de
acesta au fost duntoare averii sale, care nu se ncadrau n
activitatea curent pe care o desfura debitorul.
n concluzie, lichidatorul a considerat c sunt ntrunite
condiiile prevzute de art. 80, alin. 1, lit. c) din Legea nr.
85/2006 fiind fcute tranzacii n care prestaia debitorului
depete vdit pe cea primit, un act juridic lezionar, n sensul
c ntre prestaiile prilor a existat o diferen vdit de valoare,
n defavoarea debitorului, cu intenia tuturor prilor implicate n
acestea de a sustrage bunuri de la urmrirea de ctre creditori,
lezndu-le astfel drepturile.
Din analiza nscrisurilor de la dosar, judectorul-sindic a
constatat, n fapt, urmtoarele:
Aciunile formulate de lichidator pentru anularea acestor acte
juridice ale debitoarei sunt ntemeiate i au fost admise pentru
urmtoarele considerente:
n conformitate cu art. 79 din Legea nr. 85/2006,
administratorul judiciar sau, dup caz, lichidatorul poate
introduce la judectorul-sindic aciuni pentru anularea actelor
frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor,
n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii.
Potrivit art. 80 din acelai act normativ, practicianul poate
introduce la judectorul-sindic aciuni pentru anularea
constituirilor ori a transferurilor de drepturi patrimoniale ctre
teri si pentru restituirea de ctre acetia a bunurilor transmise si
a valorii altor prestaii executate, realizate de debitor prin
urmtoarele acte: () c) acte ncheiate in cei 3 ani anteriori
deschiderii procedurii, cu intenia tuturor prilor implicate n
acestea de a sustrage bunuri de la urmrirea de ctre creditori sau
de a le leza n orice alt fel drepturile;
Din prevederile art. 79 rezult fr echivoc c, pe de o parte,
titularul aciunii n anularea actelor frauduloase ncheiate de ctre
debitor n dauna creditorilor este administratorul judiciar sau
lichidatorul, dup caz, iar pe de alt parte, c anularea vizeaz
actele frauduloase.
Ca atare, aciunea n anulare are un domeniu de aplicare
limitat la constituirile sau transferurile de drepturi patrimoniale
ctre teri realizate de debitor prin acte i operaiuni neobinuite
sau care depesc limitele normale ale activitii sale.
Condiiile de admisibilitate a aciunii revocatorii speciale
sunt urmtoarele:
a) actul juridic a crui anulare se solicita trebuie sa fie un act
fraudulos, cerina care impune ca prin actul contestat debitorul sa
fi urmrit fraudarea intereselor creditorilor nscrii la masa
credal; ca atare, pentru ca aciunea s poat fi promovat este
necesar, aadar, ca debitorul s urmreasc sau s contientizeze
mcar c actul svrit va conduce, total sau parial, la
destabilizarea activitii sale, patrimoniul sau putnd ajunge ntro stare de insuficien de fonduri bneti disponibile.
Aceast prim condiie este ndeplinit att n cadrul aciunii
care are ca obiect anularea facturilor, ct i n cadrul aciunii care
are ca obiect anularea contractelor de vnzare-cumprare a
imobilelor, pentru c: n ce privete prima aciune, aa cum arat

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

i lichidatorul, judectorul sindic a reinut, analiznd nscrisurile


de la dosar, c toate facturile au fost ncheiate n 31.01.2008,
debitoarea renunnd, practic, ntr-o singur zi, la ntreg
patrimoniul mobil (maini, calculatoare, unelte, scule). Pe facturi
apare ca i cumprtor prta SC I SRL- filele 247 i urm. dosar.
La data perfectrii tranzaciei, pe facturi, la rubrica privind datele
de identificare ale delegatului din partea cumprtorilor
figureaz numiii D.A., respectiv C. D., care, conform listei de
inventar a debitoarei cu privire la bunuri mobile aflate n
gestiune, aveau calitatea de angajai ai debitoarei, fiind astfel
evident intenia debitoarei de a scoate n mod fraudulos din
patrimoniu bunurile mobile mai sus menionate.
Autoturismele proprietatea debitoarei au fost vndute de
dou ori, la date diferite (31.01.2008 i14.04.2008- filele 247 i
urm. dosar), emindu-se astfel facturi fiscale cu dat i numr
diferit, avnd acelai obiect.
O singur factur, fila 256 dosar are alt cumprtor, i anume
prta SC E C SRL, ns, din verificarea fiei de informaii a
acestei prte, judectorul-sindic a constatat c acionar i
administrator era numitul D. E., aceeai persoan care are calitate
de asociat unic i administrator al debitoarei SC V 2000 SRL.
Astfel, s-a observat c facturile fiscale sus-menionate au fost
emise cu intenia tuturor prilor implicate de a sustrage bunuri
de la urmrirea de ctre creditori.
C aceast achiziionare este frauduloas i n paguba
intereselor creditorilor, rezult din mprejurrile c, valoarea
bunurilor nstrinate este modic i neachitat chiar dac au fost
emise facturi fiscale n acest sens. Din nscrisurile de la dosar a
rezultat c au fost fcute doar pli pariale, astfel cum reine i
lichidatorul. Aceste acte trebuie supuse anulrii, n condiiile
art.78 i urmtoarele din Legea nr.85/2006.
Relativ la a doua cerere, care privete contractele de vnzarecumprare, judectorul-sindic reine, pe de o parte, c ultimele
trei contracte au fost ncheiate la aceeai dat - 8.09.2006 cu
prtele SC EC SRL, (acionar i administrator era numitul D.E.fila 416 dosar) i SC VO SRL, (acionar i administrator era
numitul D.E.) aceeai persoan care are calitate de asociat unic i
administrator al debitoarei SC V 2000 SRL. n ce privete cel deal patrulea contract, ncheiat dup cteva luni, a fost tot ntre SC
EC SRL i debitoare, n aceleai condiii de acionariat.
Judectorul-sindic a reinut c prile contractante, cu reacredin, au ncheiat actele contestate n dauna intereselor
creditorilor cu finalitatea diminurii masei active a debitoarei i
a obinerii unui avantaj injust de ctre acestea, aflndu-se n
legturi relaionale strnse: asociatul debitoarei are i calitatea de
asociat n societile prte. Este dovedit, astfel, c una din
cauzele ajungerii debitorului n stare de insolven a fost generat
de faptul c actele juridice ncheiate de acesta au fost duntoare
averii sale, care nu se ncadrau n activitatea curent pe care o
desfura debitorul.
b) Cea de a doua condiie din lege este aceea ca actul juridic
ncheiat sa aib ca efect prejudicierea creditorilor. Este de
domeniul evidenei prejudicierea creditorilor societii prin
nstrinarea ntregului patrimoniu (att mobilele ct i imobilele)
al debitoarei, astfel nct starea de insolven devine iminent creanele creditorului majoritar dateaz din luna iulie 2007.
c) Ultima condiie, aceea ca actul a crui revocare se cere sa
fi fost ncheiat n perioada suspecta, respectiv n cei trei ani
anteriori deschiderii procedurii colective este ndeplinit
deoarece procedura s-a deschis prin sentina comercial nr.
63/JS/19.02.2009. n perioada suspect, judectorul-sindic

constat c debitoarea, simind apropierea strii de ncetare de


pli, a ncercat sa diminueze efectele negative pentru sine ale
insolvenei externaliznd fraudulos sau prin mijloace ruintoare
activele de care dispunea, diminundu-i, astfel, pasivul n dauna
creditorilor. Din actele contabile depuse de ctre debitoare nu
rezult c s-a fcut plata preurilor imobilelor n integralitate i
nici c preurile la care s-au vndut imobilele ar fi fost reale. i
aceste acte trebuie, aadar, supuse anulrii, n condiiile art.78 i
urmtoarele din Legea nr.85/2006.
Ca urmare a anulrii actelor, imobilele se vor ntoarce n
patrimoniul debitoarei.
n ce privete cererea de suspendare a aciunii fa de prta
SC VO SRL Reia, prin lichidator SCP LG SPRL Reia pe
motiv c, la rndul su, aceast prt se afl n insolven,
judectorul-sindic a respins-o, nefiind ndeplinit condiia
prevzut de art.36 din lege, aceea ca aciunea s aib ca obiect
realizarea creanelor asupra averii debitoarei. Din starea de fapt
reinut rezult c cererea n anulare de fa are ca obiect
anularea unor transferuri patrimoniale frauduloase i nu
realizarea unor creane.
mpotriva acestei sentinei, n termen legal, a declarat recurs
prta SC ECC SRL solicitnd admiterea recursului i pe cale de
consecin modificarea sentinei recurate n sensul desfiinrii
acesteia i rejudecnd cauza pe fond respingerea aciunii n
anulare formulata de ctre SC V 2000 SRL prin lichidator SP M
SPRL.
n motivarea recursului prta arat c frauda actului const
n subevaluarea imobilelor, neachitarea preului contractelor, iar
urmare a acestor fapte au fost prejudiciai creditorii.
Prta recurent arat c din actele existente la dosar ct i
din actele pe care le-a depus n dovedirea recursului su, reiese
n mod clar c nu se afl n situaia unor acte frauduloase.
Referitor la subevaluarea bunurilor vndute, prta recurent
arat c acest aspect trebuia dovedit prin expertiza tehnic i nu
numai afirmat, iar aceast afirmaie s fie reinut de ctre
instana de judecat ca motiv de anulare.
Astfel prta recurent consider c nu exist dovada fraudei
actului a crui anulare se cere i nici cea a prejudicierii
creditorilor.
Toate bunurile cumprate au fost pltite integral, banii
ncasai au fost utilizai n firm, iar n ceea ce privete susinerea
lichidatorului c aceste bunuri au fost subevaluate nu exist nicio
dovad la dosar.
Prta recurent mai arat c a solicitat respingerea captului
de cerere privind anularea facturilor fiscale avnd n vedere
faptul c la momentul ncheierii facturilor a cror anulare se cere
preul corect al bunurilor cumprate era acela cuprins n facturi
iar la momentul cumprri bunurile prevzute n facturi nu exista
niciun motiv ca transferul iniial al bunurilor s fie anulat.
Fa de aceste motive, avnd n vedere faptul c n recurs a
depus nscrisurile privind achitarea n totalitate a bunurilor nc
de la momentul cumprri lor, prta recurent solicit admiterea
recursului.
mpotriva aceleiai sentine, n termen legal, a declarat recurs
i prta SC IA SRL solicitnd admiterea recursului i pe cale de
consecin modificarea sentinei recurate n sensul desfiinrii
acesteia i rejudecnd cauza pe fond respingerea aciunii n
anulare formulata de ctre SC V 2000 SRL prin lichidator SP M
SPRL.
n motivarea recursului prta arat c n cauz nu exist
dovada fraudei actului a crui anulare se cere i nici cea a

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

23

Rubrica magistratului

cyanmagentablack

24

Rubrica magistratului

prejudicierii creditorilor. Toate bunurile cumprate au fost pltite


integral, banii ncasai au fost utilizai n firm, iar n ceea ce
privete susinerea lichidatorului c aceste bunuri au fost
subevaluate nu exist nicio dovad la dosar.
Prta recurent mai arat c a solicitat respingerea captului
de cerere privind anularea facturilor fiscale avnd n vedere
faptul c la momentul ncheierii facturilor a cror anulare se cere
preul corect al bunurilor cumprate era acela cuprins n facturi
iar la momentul cumprrii bunurile prevzute n facturi nu
exista nici un motiv ca transferul iniial al bunurilor s fie anulat.
Fa de aceste motive, avnd n vedere faptul c n recurs a
depus nscrisurile privind achitarea n totalitate a bunurilor nc
de la momentul cumprri lor prta recurent solicit admiterea
recursului.
mpotriva aceleiai sentine, n termen legal, a declarat recurs
i prta SC VO SRL prin lichidator SCP LG SPRL solicitnd
admiterea recursului i modificarea n tot a sentinei recurate i
n fond respingerea cererii de judecat ca inadmisibil, nelegal,
nentemeiat i nefondat.
n motivarea recursului prta arat c prin sentina recurat
prima instan a admis cererea de judecata formulat de ctre SC
V 2000 SRL prin lichidatorul SCP M SPRL mpotriva mai multor prte, pentru anularea unor transferuri patrimoniale fcute de
ctre SC V 2000 SRL n perioada anterioar intrrii n faliment.
Analiznd prevederile art.79 si 80 din Legea nr.85/2006, aa
cum a fost modificat i completat prta recurent solicit s se
constatate c n aciunea de anulare a actelor frauduloase i a
transferurilor ctre teri a bunurilor din patrimoniu debitoarei
aflate n stare de insolven, calitatea procesual activ o are
administratorul judiciar sau dup caz lichidatorul care poate
introduce la judectorul-sindic aciuni pentru anularea actelor
frauduloase ncheiate de ctre debitor, n asemenea situaie
debitorul avnd indiscutabil calitate procesuala pasiv, urmnd
a fi citat ca prt n cauza alturi de co-contractanii actelor a cror anulare se solicit conform art.85 alin 6 din Legea nr.85/2006.
Atunci cnd formuleaz aciuni n anulare administratorul
judiciar/lichidatorul va avea poziia reclamantului formulnd
aciunea n nume propriu, el judecndu-se cu debitorul precum i
cu co-contractantul, fa de debitor aflndu-se n contradicie de
interese.
Prta recurenta arat c n spea de fa aciunea n anulare
este formulat de ctre SC V 2000 SRL debitoarea - n calitate
de reclamant prin lichidator, debitorul nefiind citat n calitate de
prt pe tot parcursul desfurrii litigiului.
Astfel, prta recurent solicit s se constate c prima
instana interpretnd greit actul juridic dedus judecaii a
soluionat cauza fr a verifica calitatea procesuala a prilor, fr
a observa c SC V 2000 SRL nu poate avea calitate procesuala
activ n cauz i drept urmare solicit admiterea recursului i
modificarea n tot a sentinei recurate i s se constate c
reclamanta nu are calitate procesual activ n cauz i
respingerea cererii de judecat ca inadmisibil.
De asemenea prta recurent solicit s se constate c
interpretnd greit actul juridic dedus judecaii, prima instana a
pronunat o hotrre complet nelegal, cu nclcarea prevederilor
art.36 din Legea nr. 85/2006, fcnd abstracie de faptul c SC
VO SRL se afl i ea la rndul su n insolven, respingnd
cererea sa de suspendare, ntemeiat pe susmenionata prevedere
legal.
Analiznd noiunea de drept de creana care este definit ca
ndrituirea creditorului unui raport juridic de obligaie de a

pretinde debitorului ndeplinirea obligaiei corelative de a da, de


a face, sau de a nu face ceva, prta recurent solicit s se
constate c cererea de anulare formulat de debitoarea SC V
2000 SRL, prin lichidatorul su, se ncadreaz fr dubiu n
categoria drepturilor de crean.
Recurenta susine c este evident c scoaterea din patrimoniu
su, aflate n insolven, a unui bun patrimonial prin anularea
transferurilor solicitate, reprezint o cerere de crean care nu
poate fi admis fiind supus suspendrii prevzute de art. 36 din
Legea nr.85/2006, n scopul de a proteja interesele creditorilor
si. Fa de cele de mai sus prta recurent solicit admiterea
recursului su, modificarea sentinei recurate i suspendarea
cererii de judecat, conform art. 36 din Legea nr.85/2006 aa
cum a fost modificat i completat.
Intimatul SCP M SPRL, n calitate de lichidator al SC V
2000 SRL, a formulat ntmpinare n cauz prin care a solicitat
respingerea recursurilor ca nefondate, cu cheltuieli de judecat.
n ce privete excepia lipsei calitii procesuale active a SC
V 2000 SRL, invocat de recurente, intimatul solicit respingerea
excepiei ca fiind nentemeiat, artnd c prima instan a dispus
admiterea cererii lichidatorului SCP M SPRL Reia. Faptul c
n cuprinsul cererilor depuse la dosar la termenul din 4.03.2010
apare c aciunea ar fi fost formulat de debitoarea SC V 2000
SRL, dei n antetul actelor este trecut numele lichidatorului nu
este dect o simpl eroare material voluntar supus rectificrii.
n final intimatul arat c lichidatorul recurentei SC VO SRL
ncearc s ntoarc soluia just a Tribunalului Car-Severin, fie
pe calea excepiei, fie pe fond, fie mcar s obin suspendarea
judecii n temeiul art.36 din Legea privind procedura
insolvenei, motivul su fiind obinerea, n urma valorificrii
imobilului dobndit n mod fraudulos, un onorariu pe msur n
cadrul procedurii insolvenei pe care o administreaz.
Prta recurent SC VO SRL prin lichidator SP LG SPRL a
formulat rspuns la ntmpinare artnd c SC V 2000 SRL nu
poate avea calitate procesual activ n prezenta aciune, aciunea
n anulare poate fi introdus de ctre administratorul judiciar sau
lichidator mpotriva SC V 2000 SRL - n calitate de prt-debitor,
conform art. 85 din Legea nr. 85/2006.
Or, aciunea iniial a fost formulat de ctre SC V 2000 SRL
reprezentat de Societatea profesional M S.P.R.L., astfel c nu
se poate vorbi despre o eroare material, aa cum se susine n
ntmpinarea depus i nici despre o ndreptare a erorii materiale.
Dac ar fi fost vorba despre o eroare material, s-ar fi fcut
demersurile necesare ndreptrii ei de ctre cei n cauz n faa
instanei de fond, mai ales n condiiile n care s-a invocat
excepia lipsei calitii procesuale active. Un asemenea demers
nu a avut loc.
Recurenta mai arat c o aciune de acest tip este introdus de
ctre administratorul judiciar n nume propriu i nu n calitate de
reprezentant al debitoarei.
Referitor la ndeplinirea condiiilor impuse de lege pentru a
anula actele ncheiate cu scopul fraudrii intereselor creditorilor
recurenta arat c instana de fond a considerat c n spe sunt
ndeplinite condiiile pentru anularea actelor ncheiate de ctre
pri i achiziionarea bunurilor este frauduloas ntruct
valoarea bunurilor nstrinate este modic i neachitat.
Prtele recurente SC IA SRL i SC ECC SRL au formulat
concluzii scrise n cauz prin care au solicitat admiterea
recursurilor i pe cale de consecin modificarea sentinei
recurate n sensul desfiinrii acesteia i rejudecnd cauza pe

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

fond respingerea aciunii n anulare formulat de ctre SC V


2000 SRL prin lichidator SCP M SPRL.
Pe cale de excepie recurentele au invocat lipsa calitii
procesuale active a reclamantului avnd n vedere faptul c
aciunea a fost formulata de ctre SC V 2000 SRL prin lichidator
i nu de ctre lichidatorul aa cum prevede art. 80 din Legea
nr.85/2006.
Fa de cele artate recurentele solicit admiterea recursurilor
i rejudecnd cauza pe fond respingerea aciunii n anulare
formulat de ctre SC V 2000 SRL prin lichidator SCP M SPRL,
ca fiind formulat de o persoan fr calitate procesual.
n cauz, Curtea a constatat c se impune admiterea
recursurile declarate de prta SC VO SRL prin lichidator SP LG
SPRL, prta SC IA SRL i SC ECC SRL mpotriva sentinei
comerciale nr.768/16.09.2010, pronunat de Tribunalul CaraSeverin n dosar nr.3358/115/2008, casarea hotrrii recurate i
trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiai instane.
S-a reinut, n esen, c nu s-au respectat nici dispoziiile
legale privind reprezentarea debitoarei prin administrator special
sau curator i nici titularul cererii de chemare n judecat nu era
debitoarea prin lichidator, ci, n concepia legii, lichidatorul (n
spe).
Pe lng motivarea dat de instana de recurs, din care vom
alege unele pasaje, n continuare, credem c este util s precizm
unele aspecte ce in de stricta interpretare a dispoziiilor legale
incidente.
S-a artat, n decizia menionat, faptul c, n conformitate cu
dispoziiile art. 79 din Legea nr. 85/2006, administratorul
judiciar sau, dup caz, lichidatorul poate introduce la
judectorul-sindic aciuni pentru anularea actelor frauduloase
ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, n cei 3 ani
anteriori deschiderii procedurii.
De asemenea, art. 80, n continuare, arat c administratorul
judiciar sau, dup caz, lichidatorul poate introduce la
judectorul-sindic aciuni pentru anularea constituirilor ori a
transferurilor de drepturi patrimoniale ctre teri i pentru
restituirea de ctre acetia a bunurilor transmise i a valorii altor
prestaii executate, realizate de debitor
Pe de alt parte, art. 85 n alin. 5 i 6 stipuleaz:
(5) Legitimarea procesual activ n aciunile n anulare
reglementate de art. 79 i 80 aparine administratorului judiciar
i, respectiv, lichidatorului, iar n cazul prevzut la art. 81 alin.
(2), comitetului creditorilor.
(6) Au calitate procesual pasiv n aciunile n anulare
prevzute la art. 79 i 80 debitorul i, dup caz, cocontractantul
su. Debitorul va fi citat n calitate de prt prin administratorul
special. (tocmai pentru realizarea scopului alin.3 al art. 85 - Dac
sunt ndeplinite condiiile art. 79 i 80, se instituie o prezumie
relativ de fraud n dauna creditorilor. Prezumia poate fi
rsturnat de ctre debitor. Ea nu se extinde la terul dobnditor
sau subdobnditor.)
Din aceste dispoziii legale rezult condiiile de exercitare a
aciunii n anulare prevzute de art. 79 din Legea nr. 85/2006 care
presupune ndeplinirea mai multor condiii specifice,
determinate att de cadrul legal, ct i de participani2.
1. O prim cerin se refer la titularul aciunii n anulare,
care, n principal, nu poate fi dect administratorul judiciar sau
lichidatorul, dup caz.
Totui, n cazul n care administratorul judiciar sau lichidatorul nu introduce aciunea n anularea actelor frauduloase, legea

abiliteaz comitetul creditorilor s exercite o asemenea aciune n


faa judectorului-sindic. Legiuitorul nu a conferit expres
calitatea de reclamant, prefernd expresia legitimare procesual
activ, care, practic, include calitatea de reclamant i, totodat,
accentueaz prioritatea, relativa exclusivitate a practicianului n
insolven n formularea acestui gen de aciuni3.
a) Practicianul n insolven. Dup cum s-a artat i anterior
ntr-un context general, promovarea aciunilor n anulare revine
i n viziunea Legii nr. 85/2006, n principal practicianului n
insolven, n raport cu obligaia acestuia de maximizare a averii
debitorului, dei nu a participat la ncheierea actului, este chemat
s l analizeze i mai mult s se judece cu debitorul,
cocontractantul, subdobnditorul, i s reprezinte interesele
creditorilor4.
Chiar dispoziiile art. 78 din Legea nr. 85/2006 prevd c
msurile din seciunea referitoare la situaia unor acte juridice ale
debitorului se aplic att n caz de reorganizare ct i de faliment,
indiferent dac este vorba de o procedur general sau
simplificat. Din cele artate, rezult deci de ce promovarea
aciunilor in anulare poate s revin nu numai lichidatorului, n
faliment, dar i administratorului judiciar, n perioada de
observaie i/sau de reorganizare. Aceasta, dincolo de faptul c
acelai aspect rezult i mai direct din prevederile art. 85 alin. (1)
sau alin. (5) care au n vedere expres legitimitatea procesual
activ nu numai pentru lichidator ci i pentru administratorul
judiciar, fr a face distincie n funcie de preluarea sau nu de
ctre acetia a dreptului de conducere a activitii debitorului5.
Pe de alt parte, n conferirea atribuiei de a promova
aciunea n anulare nu prezint relevan msura n care s-a
ridicat sau nu, respectiv, s-a transmis sau nu ctre practician
dreptul debitorului de conducere a activitii/de administrare,
nepunndu-se nici problema ca administratorul judiciar s
trebuiasc s atepte n promovarea aciunilor n anulare pn
cnd i se va conferi cel puin n parte dreptul de conducere a
activitii debitorului. Acest aspect putea fi, eventual, reinut doar
n condiiile Legii nr. 64/1995, n aplicarea creia promovarea
aciunilor n anulare se fcea - n principal - n calitate de
reclamant de ctre debitor, prin administratorul judiciar/lichidator; n cazul Legii nr. 85/2006 legitimitatea procesual activ
revine personal practicianului n insolven, indiferent dac
acesta a preluat sau nu i dreptul de conducere/de administrare,
iar debitorul poate avea doar calitatea de prt; dac practicianul
n insolven exercit i dreptul de conducere, aceasta se face n
mod distinct de exercitarea aciunilor n anulare (adic n acelai
timp poate fi reprezentantul debitorului referitor la un aspect dar
i reclamant n aciunea n anulare).
n mod repetat n dispoziiile art. 79-84 se prevede expres c
administratorul judiciar/lichidatorul poate s formuleze
aciunea n anulare, aspect n raport cu care, avnd n vedere i
prevederea comitetului creditorilor ca alternativ pentru
introducerea aciunii6.
b) Comitetul creditorilor. n raport cu dispoziiile art. 85 alin.
(5) legitimarea procesual activ poate reveni comitetului
creditorilor doar n cazul prevzut de art. 81 alin. (2) din Legea
nr. 85/2006. Potrivit acestor din urm dispoziii, comitetul
creditorilor poate introduce la judectorul-sindic o aciune n
anulare dac administratorul judiciar/lichidatorul nu o
formuleaz.
n raport cu art. 16 alin. (3) din Legea nr. 85/2006 comitetul
creditorilor, care nu are personalitate juridic va formula aciunea

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

25

Rubrica magistratului

cyanmagentablack

26

Rubrica magistratului

n anulare i va fi citat prin preedintele su, sau n lipsa acestuia


prin oricare dintre membrii si7.
n cazul n care n procedur nu exist numrul minim de
creditori prevzut de art. 16 alin. (1) pentru formarea comitetului, dreptul prevzut expres de lege pentru acesta de a formula
aciunea n subsidiar, dac practicianul nu o face, revine creditorilor existeni (unul sau cel mult doi, n ipoteza n discuie)8.
Dispoziiile art. 16 alin. (1) nu au caracter imperativ ci de
recomandare, astfel c nu se poate nltura exercitarea i de ctre
creditorii existeni a dreptului care revine comitetului
creditorilor, n lipsa unei dispoziii contrare exprese. n fapt, s-ar
putea considera c se poate constitui formal un comitet constituit
numai din unul9 sau doi creditori sau c dreptul poate fi exercitat
de oricare dintre creditorii respectivi, sau n comun10. Totui,
aciunea nu se poate introduce de un singur creditor care i
arog calitatea de reprezentant al comitetului creditorilor11.
n schimb, n cazul n care nu s-a constituit comitetul
creditorilor, dei numrul acestora din urm era suficient n acest
sens sau atunci cnd n cursul procedurii comitetul creditorilor
i pierde structura i funcionalitatea, se pierde posibilitatea
subsidiar a formulrii aciunii n anulare de ctre comitetul
creditorilor. Cum ns constituirea i meninerea comitetului
constituie dreptul i apanajul creditorilor, pierderea posibilitii
menionate se datoreaz n primul rnd culpei acestora. n cadrul
derulrii n ansamblu a procedurii, fa de atribuiile pe care
Legea nr. 85/2006 le prevede pentru comitetul creditorilor,
constituirea acestuia are caracter necesar i obligatoriu, iar nu
facultativ, ori de cte ori sunt ndeplinite condiiile legale n acest
sens. n raport cu prevederile art. 16 se impune ins s se
precizeze n sarcina cui revine obligaia referitoare la constituirea
comitetului. n cazul prevzut de art. 16 alin. (1), (2) obligaia n
discuie revine exclusiv judectorului-sindic. ndeplinirea acestei
obligaii se raporteaz ns doar la perioada dintre ntocmirea
tabelului preliminar i momentul de la care se poate constitui
comitetul potrivit art. 16 alin. (4), (5), prin convocarea primei
adunri a creditorilor. Constituirea comitetului n mod definitiv,
conform art. 16 alin. (4) revine n primul rnd creditorilor, alturi
de care poate fi implicat i practicianul n insolven, deoarece i
acesta are atribuii n convocarea adunrii creditorilor12.
S-a susinut n doctrin c aciunea n anulare formulat de
ctre comitetul creditorilor ar fi admisibil doar dac se probeaz
riscul pierderii termenului, lipsa de diligent sau refuzul expres
sau implicit al practicianului n insolven de a introduce
aciunea13. n condiiile n care dispoziiile art. 81 alin. (2)
confer comitetului legitimitate procesual sub aspectul
formulrii aciunii n anulare doar dac practicianul n insolven
nu o formuleaz, fr a distinge n legtur cu motivele
inaciunii, precizrile de genul celor artate limiteaz n mod
nepermis aplicarea dispoziiilor art. 81 alin. (2)14.
De remarcat c, din analiza coroborat a dispoziiilor alin. (1)
i (2) din art. 81 rezult c termenul menionat n cuprinsul art.
81 alin. (1) este prevzut expres, exclusiv pentru ipoteza
introducerii aciunii n anulare de ctre administratorul
judiciar/lichidator iar nu i pentru introducerea de ctre comitetul
creditorilor. Condiia prevzut de lege pentru a se putea introduce aciunea de ctre comitetul creditorilor - neintroducerea ei
de ctre practicianul n insolven - trebuie considerat ca un
aspect de fapt, care poate fi probat ca atare. Probarea ndeplinirii
condiiei n discuie poate interveni nu doar abia la momentul la
care se mplinete termenul menionat n art. 81 alin. (1) ci i

anterior acestui moment i n funcie de aceasta n mod obiectiv


comitetul este n msur s introduc aciunea, nefiind inut n
acest sens exclusiv de mplinirea termenului respectiv (de exemplu, practicianul ar putea arta expres n procedur, mai devreme
de mplinirea termenului din art. 81 alin. (1), c nu introduce
aciunea, inclusiv i de ce nu o face, ceea ce echivaleaz cu ndeplinirea condiiei prevzute de art. 81 alin. (2) i poate justifica
n mod suficient formularea aciunii de ctre comitetul
creditorilor).
Rezult din acestea, c nu termenul, ci neformularea aciunii
de ctre practician confer legitimitate procesual activ
comitetului15. Cum termenul respectiv nu este prevzut expres a
i se aplica, rezult c inclusiv dup mplinirea termenului
respectiv, comitetul poate formula aciuni n anulare; aceasta
chiar pn la nchiderea procedurii, n condiiile n care pentru
comitet nu este prevzut expres nicio condiie sau termen de
limitare n timp a exercitrii dreptului n discuie i deoarece
nlturarea dreptului de promovare a aciunii, ca orice sanciune
legal, trebuie s rezulte din lege n raport cu o parte i n mod
clar, expres [iar termenul din art. 81 alin. (1) nu intervine n
raport cu dispoziiile art. 81 alin. (1) i (2) i n ceea ce privete
comitetul creditorilor, ci doar expres n raport cu practicianul n
insolven].
S-a considerat, n literatura de specialitate16 faptul c, odat
depit acest termen, nimic nu mpiedic persoanele interesate s
formulaze aciuni de drept comun pentru nulitatea, revocarea sau
invalidarea n alt mod a actelor specifice. Numai c, aceast
teorie produce mai multe discuii dect clarificri.
Prima critic ar fi aceea c, fiind stabilit un cadru procesual
special legea insolvenei, ar fi admisibile aciunile de drept
comun? Cum se va rsturna poziia prilor ntr-un proces de
drept comun, n sensul c debitorul va fi reprezentat de practicianul n insolven, n calitate de pri, reclamantul fiind, de
exemplu, creditorul interesat? Ar putea fi susceptibil de suspendare conform dispoziiilor art. 36 din Legea privind procedura
insolvenei aciunea n discuie dac, se solicit, urmare a restabilirii situaiei anterioare, obigarea debitorului la o contraprestaie i, n fine, cum s-ar executa silit o astfel de hotrre, dac ar
fi finalizat cnd, toate actele de executare individual sunt, de
asemenea suspendate ope legis? De aceea, credem c meninerea
posibilitii de a aciona doar n cadrul legal special profit i
creditorilor procedurii, finalitatea aciunii n anulare fiind
mrirea masei active a bunurilor din care vor fi ndestulai17.
n doctrin, s-a exprimat ideea c dac practicianul renun la
continuarea unei aciuni introduse (are dreptul s renune,
bineneles), comitetul creditorilor ar putea continua aceast
aciune, fcnd opoziie la actul de renunare.
Nu suntem de acord sub acest aspect, pentru c dac
practicianul renun, renun la judecat i se pronun o hotrre
n acest sens, atacabil cu recurs. Opoziia ar privi un act de
renunare pentru care practicianul este abilitat legal.
Oricum legea nu prevede posibilitatea continurii aciunii
practicianului ci formularea ei de ctre comitet, dac acesta nu o
formuleaz. Prin urmare, dac practicianul renun, se consider
c acesta nu a formulat o aciune, deci devine aplicabil dreptul
comitetului de a formula aciunea. Dac practicianul a renunat
cu rea-credin, se poate cere sancionarea lui.
n concluzie, considerm c pentru admisibilitatea aciunii n
anulare depuse de comitetul creditorilor este necesar
constatarea manifestrii de voin a lichidatorului sau
administratorului judiciar n sensul neintroducerii aciunii. De

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

27

Rubrica magistratului

2. Calitatea procesual pasiv. Cuprinsul art. 85 alin. (6) din


Legea nr. 85/2006 stabilete i faptul c au calitate procesual
pasiv n aciunile n anulare prevzute la art. 79 i art. 80
debitorul i, dup caz, cocontractantul su.
a) Debitorul. Debitorului trebuie s i se recunoasc un
drept propriu la aprare18. n cazul persoanelor juridice, nu
numai potrivit art. 85 alin. (6) dar i conform art. 18 alin. (2) lit.
b) din Legea nr. 85/2006 debitorul este reprezentat la judecata
aciunilor n anulare de ctre administratorul special19. Ca
urmare, citarea debitorului se va face prin acesta.
Art. 3 pct. 26 din Lege20 confer o atribuie special adunrii
generale, fa de cele cuprinse n actul constitutiv al societii ori
n Legea nr. 31/1990. Se prevede c adunarea general a acionarilor / asociailor debitorului, persoan juridic, desemneaz ca
reprezentant, n derularea procedurii, administratorul special21.
Odat cu efectuarea acestui demers, orice rol al adunrii
asociailor/acionarilor pare s ia sfrit22. De la acest moment,
persoana care poate s efectueze n numele i pe seama
debitorului actele de administrare necesare n perioadele de
procedur cnd debitorului i se permite s i administreze
activitatea i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada
n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare, este
numai administratorul special23.
Pornind de la discuiile din practica judiciar cu privire la
reprezentarea debitorului dup ridicarea dreptului de
administrare n cadrul procedurii, pentru prima dat, legiuitorul
Legii nr. 85/2006 a reglementat, ca participant la procedur,
instituia administratorului special.
Adunarea general a acionarilor, asociailor sau membrilor
persoanei juridice va fi convocat de administratorul judiciar ori
de lichidator pentru desemnarea administratorului special, n
termen de maximum 10 de zile de la deschiderea procedurii sau,
dup caz, de la ridicarea dreptului debitorului de a-i administra
averea. Adunarea general va fi prezidat de administratorul
judiciar sau de lichidator, dup caz.
Administratorul special poate fi o persoan fizic sau o
persoan juridic.24 Considerm c nimic nu se opune ca
administratorul social al persoanei juridice debitoare s fie
desemnat n cursul procedurii ca administrator special. El poate
fi i un practician n insolven.25
De asemenea, nu mai este contestat astzi faptul c, la fel ca
orice participant la procedur, desigur cu excepia judectoruluisindic, administratorul special poate fi reprezentat sau asistat de
un avocat26.
Nu putem fi de acord cu ipoteza obligativitii desemnrii
administratorului special de ctre adunarea general27.
Dac un administrator special nu a fost desemnat, pentru
soluionarea aciunilor prevzute la art. 46 i a celor reglementate
de art. 79 i 80, debitorul va fi reprezentat de un curator special
desemnat dintre organele de conducere statutare aflate n
exerciiul funciunii la data deschiderii procedurii. Desemnarea
se va face de ctre judectorul-sindic n camera de consiliu i
fr citarea prilor. n cazul n care ulterior adunarea
asociailor/acionarilor alege un administrator special, acesta va
lua procedura n stadiul n care se gsete la data desemnrii28.

Dei dispoziia este controversat, legislaia francez permite


tribunalului s-l nlocuiasc pe conductorul ntreprinderii, la
sesizarea procurorului, dar nu i din oficiu29. Msura nu se poate
aplica dect conductorului de drept, exceptnd societile
unipersonale i comercianii persoane fizice. Justificarea acestei
msuri rezid n oprotunitatea aplicrii ei.
Transpunerea ei n legislaia noastr ar fi, desigur, urmat de
numeroase interpretri, dar credem c ea se aseamn, ntr-o
anumit msur, cu numirea curatorului special, n cazul
indiferenei sau imposibilitii desemnrii unui administrator
special de ctre debitoare.
ns, ambele msuri sunt luate pentru adoptarea msurilor de
reorganizare, judiciare sau nu, urmrind aprarea intereselor
debitorului i opozabilitatea actelor ndeplinite n procedur.
b) Cocontractanii. Cocontractanii sunt, n primul rnd,
prile din actul sau operaiunea a crei anulare se solicit, ctre
care s-a efectuat de ctre debitor transferul.
Tot la categoria prilor, avnd calitate procesual pasiv,
trebuie menionat, dei nu este cocontractant al debitorului, i
subdobnditorul bunului, ctre care a transmis printr-un alt act
sau alt operaiune, subsecvent cel care a dobndit direct, prin
actul sau operaiunea iniial, de la debitor.
n aceast ipotez, n care au intervenit, pe lng actul iniial
i unul sau mai multe acte subsecvente de transmitere,
reclamantul trebuie s formuleze aciunea n anularea mai nti
sub aspectul transferului de la debitor la cocontractantul acestuia
i apoi n ceea ce privete transferul sau operaiunea subsecvent.
n formularea textului art. 85 alin (6) se prevede calitatea
procesual pasiv a cocontractantului dup caz, ceea ce
permite interpretarea n sensul c ar putea fi i cazuri n care
cocontractantul debitorului nu are aceast calitate. Formularea
constituie desigur o eroare de tehnic legislativ n redarea ideii
c pot avea calitatea respectiv i cocontractantul debitorului
(terul dobnditor i subdobnditorul).
Tot decizia menionat precizeaz, relund din dispoziiile
legale, c, n cuprinsul art. 20 lit. h i, respectiv al art. 25 lit. c,
din lege se prevd, printre principalele atribuii ale
administratorului judiciar, n cadrul prezentei legi, introducerea
de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de
debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor
transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale
ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de
acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor.
Totodat, art. 11 alin. 1 stabilete, la lit. h c, printre
principalele atribuii ale judectorului-sindic, n cadrul prezentei
legi, este i aceea de a judeca aciunile introduse de
administratorul judiciar sau de lichidator pentru anularea unor
acte frauduloase i a unor constituiri ori transferuri cu caracter
patrimonial, anterioare deschiderii procedurii.
n spea dedus judecii, niciuna dintre aceste dispoziii
legale nu a fost respectat. Pentru nceput, aciunea a fost
introdus de debitoare, prin practicianul n insolven, mpotriva
a doi pri. Ori, aa cum pe larg s-a explicat mai sus, aciunea,
conform dispoziiilor legale citate, trebuia introdus de
practician, mpotriva debitoarei reprezentat de administratorul
special sau de un curator special i a celor doi pri.
Aceast raiune a legiuitorului de a impune reprezentarea
debitoarei de ctre un administrator special sau de un curator
special rezid tocmai n conferirea unui mijloc procedural prin
care s i fie asigurat aprarea de ctre o alt persoan dect

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

pild, o asemenea manifestare de voin poate rezulta din


coninutul raportului privind cauzele ajungerii debitorului n
stare de insolven.

28

Rubrica magistratului

practicianul n insolven care, n acest context, are interese


contrare.
n sprijinul acestei aprecieri vine i dispoziia legal cuprins
n art. 85 alin. 3 tocmai pentru realizarea scopului impus aici Dac sunt ndeplinite condiiile art. 79 i 80, se instituie o prezumie relativ de fraud n dauna creditorilor. Prezumia poate
fi rsturnat de ctre debitor. Ori, n absena ndeplinirii unei
astfel de condiii - debitorul va fi citat n calitate de prt prin administratorul special - este evident c debitorul, nefiind reprezentat n condiiile legii, nu s-a ndeplinit nici condiia legalei
citri a acestuia conform art. 85 din lege, iar n aprarea lui nu
putea fi realizat de practician, a crei poziie procesual este
opus30.

Note

cyanmagentablack

R. Bufan, Anularea operaiunilor comerciale ncheiate de ctre debitor


cu persoane afiliate n anul anterior deschiderii procedurii Legii nr. 64/1995,
n R.D.C. nr. 11/2003, p. 98.
2
St. D. Crpenaru, Vasile Neme, Mihai Adrian Hotca, Noua lege a
insolvenei. Legea nr.85/2996. Comentarii pe articole., Ed.Hamangiu, 2008,
p. 669; Gh. Piperea, Insolvena: legea, regulile, realitatea, Ed. Wolters
Kluwer, 2008, p. 540 i urm.
3
Totui, literatura utilizeaz noiunea de calitatea procesual activ,
I.Adam, C.N. Savu, , Legea procedurii insolvenei. Comentarii i explicaii,
Ed. C.H.Beck, 2006, p. 496.
4
Gh.Piperea, Cum s (nu) faci afaceri cu o societate aflat? n perioada
suspect, www.piperealaw.ro
5
A. Avram, Procedura insolvenei, Partea general, Ed. Hamangiu,
2008,, p. 213.
6
S-ar putea reine c pentru practicianul n insolven introducerea
aciunii nu are caracter obligatoriu ci facultativ. S-a considerat c instituia
cuprins n art. 79 este expresia liberului arbitru, deoarece promovarea
aciunii este la dispoziia practicianului n insolven - D. Moiu, Stabilirea
masei active i a masei pasive n procedura insolvenei, Ed. Wolterskluwer,
2008, p. 262 i I.Turcu, Tratat de insolven, Ed. C.H.Beck, 2007, p. 385.
7
Pentru dezvoltri, vezi R. Bufan, Anularea operaiunilor comerciale
ncheiate de ctre debitor cu persoane afiliate n anul anterior deschiderii
procedurii Legii nr. 64/1995, n R.D.C. nr. 11/2003, p. 98 i urm.
8
C.A. Cluj, s. com. cont. adm. fisc., dec. nr. 395 din 12 martie 2002, n
BJ 2002, p. 450 i dec. nr. 1856 din 26 noiembrie 2002, n BJ 2002, p. 450;
idem, dec. nr. 4486 din 21 septembrie 2004, n BJ 2004, 2005; idem, dec. nr.
74 din 25 ianuarie 2005, n BJ 2005, p. 568.
9
n susinerea ideii c nu se poate continua procedura numai cu un
creditor, D.Moiu, op. cit., p. 262.
10
A.Avram, op. cit., p. 223.
11
D. c. nr. 178 din 7 februarie 2008, Curtea de Apel Suceava - Secia
comercial, contencios administrativ i fiscal, nepublicat.
12
Fiind vorba de o desemnare provizorie n timp, obligaia
desemnrii comitetului de ctre judectorul sindic potrivit art. 16 alin. (1)
i (2) devine caduc la momentul la care intervine obligaia de constituire
a comitetului potrivit art. 16 alin. (4), (5), fiind nlocuit de aceasta din
urm. n orice caz, dup ce a devenit inciden obligaia constituirii
comitetului n raport cu art. 16 alin. (4), (5), care presupune alegerea
membrilor comitetului de ctre creditori, n adunarea creditorilor, faptul
ca nu s-a constituit sau nu funcioneaz un comitet al creditorilor nu mai
poate fi reproat judectorului sindic ci numai creditorilor.
13
Considerm nejustificat aplicarea aceleiai msuri prevzut de
art. 44 fa de un act ulterior deschiderii procedurii n decizia nr.
463/2001 pronunat de secia comercial i de contencios administrativ
a Curii de apel Constana, publicat n Culegerea de practic judiciar
1999-2002 a Ministerului Justiiei, p. 276.
14
I.Turcu, op. cit., p. 388.
15
A.Avram, op. cit., p. 224.
16
Piperea, Gh., Insolvena: legea, regulile, realitatea, op. cit., p. 411.
17
Totui, n cazul comitetului se pune problema aplicprii termenului
de prescripie de drept comun de 3 ani. considerpm c n raport cu
principiul celeritii, de lege ferenda ar trebui prevzut expres termenul n

discuie i pentru comitetul creditorilor, dar cu un alt moment de ncepere


a curgerii, dat fiind subsidiaritatea (de exemplu de cnd a luat sau trebuia
s ia cunotin comitetul creditorilor, n raport cu poziia practicianului
sub acest aspect, c poate s formuleze aciunea n anulare.). ntr-o alt
opinie exprimat n doctrin, cu care nu suntem de acord, s-a apreciat c
n cazul unei aciuni n anulare introdus de comitetul creditorilor mai
nainte de expirarea termenului de un an, dac mai apoi i practicianul n
insolven exercit aciunea n anulare, atunci aciunea introdus de
comitet se va stinge, pentru c avnd caracter subsidiar este rmas fr
interes. Or, opinia nu se poate reine, n condiiile n care pare ficiune
generat de o premis nevalabil. Legiuitorul nu a urmrit stabilirea unei
subsidiariti i sub acest aspect, interesul nefiind punerea ntr-o situaie
de concuren a practicianului n insolven, respectiv, a comitetului
creditorilor, ci asigurarea posibilitii de promovare a aciunii fie i de
ctre acesta din urm. n ipoteza n discuie, n varianta n care cele dou
aciuni sunt identice, bineneles c doar una dintre acestea va putea s
rmn pe rolul instanei. In acest sens trebuie s se analizeze n raport cu
aciunea formulat de ctre practician, dac aciunea introdus de ctre
comitet este admisibil sau nu. Dac introducerea aciunii de ctre
comitetul creditorilor se probeaz a se fi realizat n condiiile n care, la
acel , moment, neformularea aciunii de ctre practician a avut un aspect
definitiv, inclusiv raportat la ntinderea termenului prevzut de art. 81
alin. (1) (de exemplu practicianul a consemnat n raportul su c nelege
s nu formuleze aciunea n anulare respectiv) atunci trebuie considerat
c a operat transmiterea legitimitii procesuale active de la practician la
comitetul creditorilor, astfel c aciunea practicianului se va respinge
pentru lipsa legitimitii menionate. n cazul contrar, aciunea
comitetului trebuie considerate a fi fost formulat cnd nu operase
transferul ctre acesta al legitimitii procesuale active, cu consecina
respingerii acesteia, A. Avram, op.cit., p. 217.
18
A. Lienhard, Cass. com. 1er mars 2005, Bull. civ. IV, no 40, D.
2005, AJ 953.
19
I. Turcu, op. cit., p. 388; A.Avram, op. cit., p. 219.
20
Textul a fost modificat prin Legea nr. 169/2010 pentru modificarea
i completarea Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, publicat
n M.Of. nr. 505 din 21 iulie 2010.
21
O inovaie important a Legii privind procedura insolvenei,
comparativ cu Legea nr. 64/1995, este instituia administratorului special,
care nlocuiete instituia reprezentantul asociailor/acionarilor
reglementat de legea precedent n art. 19-22.
22
Aparent doar, pentru c una dintre excepii este n cuprinsul art.
103, alin.2, de exemplu.
23
Prin excepie, un curator, desemnat conform art. 3, pct. 26.
24
S-a susinut c persoana juridic desemnat ca administrator
special trebuie s desemneze o persoan fizic care s participe la
procedur pe seama debitorului, dei legea nu prevede aceasta expres. St.
Crpenaru, V. Neme, M.A. Hotca, op.cit., p.82.
25
Aceeai opinie i St. Crpenaru, V. Neme, M. A. Hotca, op.cit.,
p.83. S-a afirmat c ar fi de dorit ca administratorul special s fie un
practician n insolven, persoan cu o bun pregtire n materie - Gh.
Piperea, Insolvena, op.cit., p.310.
26
Gh. Piperea, op. cit., p. 308, referindu-se i la ncetarea mandatului
dat de debitor avocatului, anterior deschiderii procedurii.
27
n acest sens A. Avram, op. cit., p. 120, I. Adam, C.N.Savu, op. cit.,
p. 191, Gh. Piperea, op. cit., p. 311. n sensul contrar I.Turcu, op. cit., p.
205.
28
Pentru dezvoltri privind administratorul special vezi de exemplu:
N. ndreanu, Administratorul special n procedura insolvenei, RDC
nr. 6/2010, p. 51 i urm., R.Bufan, R. Andra, Spinoasa problem a
retribuiei administratorului special, Pfoenix, nr.30 , oct.-dec., 2009, p. 25
i urm.
29
M.Jeantin, P. Le Cannu, Droit commercial, Entreprises en dificulte,
Dalloz, 2007, Ed. a 7-a, p. 235. Autorul i imagineaz cum ar fi s-l
nlocuiasc pe conductorul de fapt. Msura nu se poate aplica n cazul
falimentului.
30
Cum instana s-a raportat doar la aceste considerente, fr a face
aprecieri asupra fondului litigiului i, impunndu-se casarea hotrrii
pentru a se asigura rejudecarea cauzei n condiii de deplin legalitate,
nici noi nu vom extinde discuia la celelalte condiii impuse de textul
legal pentru admiterea unei astfel de aciuni.

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

29

Rubrica magistratului

Particulariti ale creanelor mpotriva


averii debitorului insolvent rezultate
din contractele de leasing

Contractele de leasing reprezint instrumente deosebit de


utile pentru realizarea activitii a numeroase societi
comerciale. Facil de ncheiat i, adeseori, coninnd condiii de
acordare a creditului mai relaxate dect condiiile de obinere
a unui mprumut bancar, aceste convenii se regsesc n
fondurile de comer ale unui numr semnificativ de societi
comerciale care ajung n insolven.
n conformitate cu dispoziiile art. 8 din OG nr. 51/1997,
actualizat, contractele de leasing sunt titluri executorii fr
vreo alt formalitate, dnd astfel natere unor creane care,
potrivit art. 66 alin. 1 i alin. 3 din Legea nr. 85/2006 privinnd
procedura insolvenei, nu sunt supuse verificrii, fiind
prezumate a fi valabile i corecte astfel cum au fost nregistrate
spre admitere la grefa tribunalului, sub rezerva contestrii lor
de ctre debitoare, administratorul judiciar / lichidatorul sau
ceilali creditori.
Astfel, la momentul deschiderii procedurii, pot fi
identificate urmtoarele situaii :
contractul de leasing se afl n curs de executare de
ctre pri
n aceast situaie, contractul va putea fi meninut sau
denunat de ctre societatea de leasing sau de ctre
administratorul judiciar / lichidatorul, n conformitate cu
dispoziiile art. 86 din Legea nr. 85/2006, orice clauz de
desfiinare a unui contract n derulare pentru motivul
deschiderii procedurii insolvenei fiind nul, astfel cum rezult
neechivoc din dispoziiile art. 86 alin. 1 din Legea nr. 85/2006,
astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 277/7 iulie 2009,
publicat n M.Of. nr. 486/14 iulie 2009.
n ipoteza meninerii contractului de leasing, la momentul
deschiderii procedurii, societatea de leasing finanatoare este
titulara unei creane nescadente, pltibil de ctre debitoare
sub forma ratelor de leasing convenite. Cu toate acestea,
pentru a-i putea realiza dreptul de crean mpotriva
debitoarei, societatea de leasing finanatoare este inut s

formuleze o cerere de admitere a creanei sale nescadente,


astfel cum rezult din dispoziiile art. 64 alin. 4 din Legea nr.
85/2006, crean care urmeaz s fie nscris ca atare,
nescadent, n tabelul definitiv al creanelor mpotriva averii
debitoarei.
n conformitate cu dispoziiile art. 86 alin. 2 din Legea nr.
85/2006, n cazul denunrii unui contract de leasing,
societatea de leasing va putea formula mpotriva debitoarei o
aciune pentru despgubiri, care, potrivit art. 6 alin. 1 din
Legea nr. 85/2006, va fi soluionat de ctre judectorulsindic. n condiiile n care msura denunrii contractului de
leasing reprezint o cauz prevzut de lege de ncetare a
contractului de leasing, ea nu poate fi asimilat unui caz de
culp a debitoarei pentru neexecutarea contractului de leasing,
astfel nct, n aceast situaie, creditoarea finanatoare nu se
va putea prevala de o eventual clauz penal cuprins n
contractul de leasing. Creana creditoarei finanatoare va
cuprinde doar ratele de leasing neachitate la data denunrii
contractului i despgubirile care vor fi stabilite de
judectorul-sindic, la cererea creditoarei finanatoare. Desigur,
creditoarea finanatoare rmne proprietara bunului finanat,
astfel nct este ndreptit s recupereze bunul finanat din
posesia debitoarei, iar eventualele cheltuieli de recuperare
urmeaz a fi considerate cheltuieli nscute n timpul perioadei
de observaie, pltibile de ctre debitoare n condiiile art. 64
alin. 6 din Legea nr. 85/2006.
contractul de leasing este reziliat la data deschiderii
procedurii din culpa debitoarei
De regul, n aceast situaie, creditoarea finanatoare
solicit nscrierea n tabelul preliminar al creanelor mpotriva
averii debitoarei cu o crean compus din ratele de leasing
neachitate la data deschiderii procedurii i, respectiv, dintr-o
sum reprezentnd daune-interese evaluate contractual pe
calea unei clauze penale, egale cu valoarea ratelor de leasing

Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

Judector-sindic Flavius-Iancu Mou


Tribunalul Comercial Cluj

30

Rubrica magistratului

cyanmagentablack

datorate de debitoare de la momentul rezilierii contractului


pn la finalizarea contractului de leasing.
Printr-o astfel de clauz penal, creditoarea finanatoare i
debitoarea utilizatoare, convin, de regul, c n cazul
incidenei vreunuia dintre cazurile de nendeplinire a
obligaiilor contractuale, precum i n cazul n care debitoarea
utilizatoare nu i ndeplinete vreuna dintre obligaiile
asumate prin contractul de leasing, creditoarea finanatoare
are dreptul s considere contractul desfiinat de plin drept, fr
a mai fi necesar punerea n ntrziere i fr vreo alt
formalitate prealabil. n acest caz, debitoarea utilizatoare are
obligaia s plteasc creditoarei finanatoare ratele de leasing
scadente i neachitate pn n acel moment, inclusiv
penalitile aferente i o indemnizaie de reziliere care devine
exigibil imediat, prin efectul rezilierii, compus din toate
celelalte rate de leasing rmase de achitat i valoarea
rezidual. De regul, debitoarea utilizatoare datoreaz i TVA,
taxe vamale i orice alte costuri aferente ncetrii contractului.
n conformitate cu dispoziiile art. 1066 C.civ., clauza
penal este aceea prin care o persoan, spre a da asigurare
pentru executarea unei obligaii, se leag a da un lucru n caz
de neexecutare din parte-i, iar potrivit art. 1069 C.civ. clauza
penal este o compensaie a daunelor interese ce creditorul
sufer din neexecutarea obligaiei principale. Nu poate, dar,
creditorul cere deodat i penalitatea i obiectul obligaiei
principale, afar dac penalitatea nu s-a stipulat pentru simpla
ntrziere a executrii.
Suma solicitat de creditoarea finanatoare cu titlu de
indemnizaie de reziliere are natura unor daune interese
compensatorii pentru veniturile pe care nu le mai realizeaz ca
urmare a rezilierii contractelor de leasing.
Chiar dac creditoarea finanatoare nu solicit, pe calea
cererii de admitere a creanei, att obiectul obligaiei
principale, ct i penalitatea, prin nscrierea la masa credal cu
ntreaga penalitate, ea ar obine o dubl reparaie a
neexecutrii de ctre debitoarea utilizatoare a obligaiei
asumate, deoarece, pe lng penalitate, creditoarea
finanatoare rmne i proprietara bunurilor finanate, a cror
valoare, de regul, nu este indicat n cererea de admitere a
creanei, valoare pe care creditoarea finanatoare o poate
ncasa prin simpla vnzare a bunului finanat ctre un ter sau
prin ncheierea unui nou contract de leasing cu un ter.
Neexecutarea de ctre debitoarea utilizatoare a obligaiei de
plat a ratelor de leasing nu are drept consecin doar
rezilierea contractului de leasing, ci i pierderea dreptului
debitoarei utilizatoare de opiune pentru dobndirea dreptului
de proprietate asupra bunului utilizat de ea i finanat de
creditoarea finanatoare.
Contractul de leasing este sinalagmatic, prestaiile
reciproce i interdependente ale prilor fiind predeterminate
la momentul ncheierii contractului, convenia neavnd
caracter aleatoriu. Obligaia principal a creditoarei
finanatoare este aceea de a finana bunul, iar obligaia
principal corelativ a debitoarei utilizatoare este aceea de a
achita ratele de leasing. n condiiile n care prile convin
asupra unei clauze penale de tipul celei mai sus analizate,
creditoarea finanatoare i realizeaz integral dreptul de
crean reprezentnd echivalentul ratelor de leasing, ns
debitoarea utilizatoare nu i realizeaz dreptul de a utiliza
bunul dect n msura plii ratelor de leasing, iar realizarea

dreptului su de opiune pentru dobndirea dreptului de


proprietate asupra bunului este condiionat de plata integral
a ratelor de leasing i a accesoriilor. Or, a accepta c
meninerea n patrimoniul creditoarei finanatoare a dreptului
de proprietate asupra bunului finanat i, implicit, realizarea de
ctre debitoarea utilizatoare a dreptului su de opiune pentru
dobndirea dreptului de proprietate asupra bunului finanat
depind de rezilierea contractului de leasing din culpa
utilizatoarei sau de finalizarea contractului de leasing prin
plata integral a ratelor de leasing i a accesoriilor, n
condiiile n care creditoarea finanatoare i realizeaz,
oricum, integral, dreptul de a ncasa ratele de leasing,
nseamn a conferi contractului de leasing caracter aleatoriu.
O astfel de caracterizare ar echivala cu nclcarea dispoziiilor
art. 1 alin. 1 din OG nr. 51/1997, actualizat, care stabilesc,
implicit, natura sinalagmatic a contractului de leasing prin
definirea neechivoc a obiectului acestei operaiuni juridice
prin care, o parte, denumit locator/finanator, transmite
pentru o perioada determinat dreptul de folosin a unui bun
al crui proprietar este, celeilalte pri, denumit utilizator, la
solicitarea acesteia, contra unei pli periodice, denumit rat
de leasing, iar la sfritul perioadei de leasing,
locatorul/finanatorul se oblig s respecte dreptul de opiune
al utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul
de leasing, ori de a nceta raporturile contractuale
Contractele sinalagmatice sunt guvernate de principiul
echilibrului prestaiilor reciproce i interdependente asumate
de pri.
Desigur, termenul de echilibru al prestaiilor nu
presupune o echivalen valoric absolut a acestor prestaii,
ci existena unui raport rezonabil ntre drepturile i obligaiile
prilor, ambele pri urmrind realizarea unui avantaj
patrimonial propriu prin ncheierea contractului sinalagmatic.
Or, n situaia clauzei mai sus analizate, n cazul n care
contractul de leasing ar fi integral executat de ctre pri,
debitoarea utilizatoare ar fi folosit deja bunul finanat pe
ntreaga durat a contractului i ar dobndi dreptul de
proprietate asupra bunului finanat, cu condiia plii valorii
reziduale (de regul inclus n ratele de leasing) i a celorlalte
accesorii, iar creditoarea finanatoare ar obine plata ratelor de
leasing, compuse din valoarea finanat i accesoriile acesteia.
n cazul rezilierii contractului de leasing din culpa
debitoarei utilizatoare, aceasta rmne doar cu beneficiul
utilizrii bunului finanat pn la momentul predrii posesiei
bunului ctre creditoarea finanatoare, n timp ce creditoarea
finanatoare ar beneficia att de plata integral de ctre
debitoarea utilizatoare a ratelor de leasing, anticipat n ceea
ce privete ratele de leasing scadente ulterior rezilierii
contractului i valoarea rezidual (de regul inclus n ratele
de leasing), ct i de dreptul de proprietate asupra bunului
finanat, drept de care poate dispune liber. n ipoteza n care
valoarea rezidual nu este inclus n ratele de leasing, iar
ratele de leasing ar fi achitate n ntregime, transmiterea
dreptului de proprietate asupra bunului la cererea debitoarei
utilizatoare ar fi condiionat de plata de ctre debitoarea
utilizatoare a valorii reziduale.
Dimpotriv, n situaia rezilierii contractului de leasing din
culpa debitoarei, aplicarea clauzei penale ar conferi creditoarei
finanatoare i dreptul de a ncasa contravaloarea valorii
reziduale, cu toate c creditoarea finanatoare nu ar fi transmis
debitoarei utilizatoare dreptul de proprietate asupra bunului.

Phoenix, iulie - septembrie 2011


cyanmagentablack

Desigur, n condiiile n care att finanatoarea creditoare


ct i utilizatoarea debitoare sunt comerciani, acest dezechilibru nu poate fi analizat prin prisma legislaiei proteciei
drepturilor consumatorului, aceasta fiind inaplicabil
raporturilor ntre comerciani. Cu toate acestea, dezechilibrul
contractual astfel creat nu se afl n afara oricrui control al
instanelor judectoreti, el putnd fi cenzurat, cel puin
parial, prin verificarea validitii cauzei acestei clauze
contractuale, n condiiile art. 966 C.civ.
Aplicarea ntocmai a unei astfel de clauze penale ar avea
efectul ruperii echilibrului prestaiilor, cu nclcarea
principiului reparaiei integrale a prejudiciului suferit de
creditoarea finanatoare, prejudiciu care ar fi depit de
daunele interese pltite de debitoarea utilizatoare.
n consecin, suma pe care creditoarea finanatoare o va
obine din valorificarea bunului finanat se impune a fi dedus
din creana solicitat de creditoarea finanatoare cu titlu de
despgubiri. n msura n care ntinderea acestei sume nu
poate fi determinat, creana solicitat de creditoarea
finanatoare cu titlu de despgubiri nu are, n parte, caracter
cert, ntinderea sa neputnd fi stabilit cu exactitate. Din
perspectiva cauzei clauzei penale, obligaia de plat a
debitoarei este lipsit de cauz pentru suma reprezentnd
contravaloarea la momentul rezilierii a bunului finanat, fiind
aplicabil sanciunea nulitii pariale a clauzei penale pentru
aceast sum, conform art. 966 C.civ.
Chiar dac contractul de leasing are valoare de titlu
executoriu, simpla sa existen nu poate suplini lipsa de
caracter cert a sumelor pe care acesta le constat, nefiind
posibil nscrierea creditoarei finanatoare la masa credal a
debitoarei utilizatoare cu o sum necert.
Potrivit art. 1070 C.civ., penalitatea poate fi mpuinat de
judector, cnd obligaia principal a fost executat n parte.
Penalitatea convenit de pri reprezint tocmai diferena ntre
valoarea total a contractelor i valoarea achitat de debitoare
cu titlu de rate de leasing i accesorii, astfel nct diminuarea
penalitii nu poate lua n calcul sumele deja achitate de
debitoare.
Pentru determinarea penalitii cuvenite creditoarei
finanatoare este necesar stabilirea sumei pe care creditoarea

finanatoare o poate recupera prin valorificarea bunului


finanat.
n condiiile n care art. 66 alin. 3 din Legea nr. 85/2006
prezum valabile i corecte toate creanele necontestate de
ctre participanii la procedura insolvenei, sarcina probei n
cazul contestrii ntinderii unei creane revine titularului
contestaiei, conform art. 1169 C.civ. i art. 129 alin. 1
C.proc.civ. Desigur, fiind o chestiune de legalitate a modului
de evaluare a creanei prin intermediul clauzei penale,
ntinderea creanei creditoarei finanatoare poate fi pus n
discuie i din oficiu de judectorul-sindic, conform art. 11
alin. 2 din Legea nr. 85/2006. n aceast situaie, n
conformitate cu dispoziiile art. 129 alin. 5 C.proc.civ.,
judectorul-sindic are ndatorirea s struie, prin toate
mijloacele legale, pentru a preveni orice greeal privind
aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin
aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri
temeinice i legale, putnd ordona administrarea probelor pe
care le consider necesare, chiar dac prile se mpotrivesc.
Contravaloarea la momentul rezilierii a bunului finanat
este o chestiune de fapt, astfel nct poate fi dovedit prin orice
mijloc de prob. Desigur, fiind vorba despre o operaiune de
evaluare, proba cea mai pertinent rmne raportul de
expertiz, judiciar sau extrajudiciar.
n situaia n care creditoarea finanatoare valorific bunul
finanat anterior nregistrrii cererii de admitere a creanei,
prejudiciul suferit de ea ca urmare a rezilierii contractului de
leasing devine cert, fiind egal cu diferena dintre valoarea
obligaiilor de plat ale debitoarei utilizatoare pn la finalizarea contractului de leasing i preul de vnzare al bunului.
Concluzionnd, la stabilirea ntinderii creanei creditoarei
finanatoare, administratorul judiciar / lichidatorul este inut s
aplice att clauzele contractului de leasing, obligatorii pentru
pri conform art. 969 alin. 1 C.civ., ct i principiile reparrii
integrale a prejudiciului i echilibrului contractual, fora
juridic de titlu executoriu a contractului de leasing neputnd
fi deturnat de la scopul su prevzut de lege, pe calea unui
abuz de drept, pentru a stabili obligaii de plat nelegale n
sarcina debitoarei utilizatoare.

|
Phoenix, iulie - septembrie 2011

cyanmagentablack

cyanmagentablack

31

Rubrica magistratului

S-ar putea să vă placă și