Romnia este patria noastr i a tuturor

romnilor.
E Romnia celor de demult i-a celor de mai
apoi
E patria celor disprui i a celor ce va s vie.
Barbu tefnescu Delavrancea

Cuza i reforma armatei

Domnia lui Cuza a nsemnat accelerarea procesului de

modernizare a rii prin instituionalizarea principiilor i a
dezideratelor anului 1848, ncheind n fapt un lung proces de
tranziie spre regimul politic modern, spre o societate structurat
n liniile ei eseniale dup modelul european. Exemplu tipic
pentru reformismul secolului al XIX-lea, cei apte ani de domnie
ai lui Cuza au demonstrat valoarea i importana statului naional
n afirmarea naiunii i n promovarea interesului naional. De
asemenea au fost dovada principiului conform cruia unirea face
puterea.
n ciuda unor inerente greeli pe care orice act de guvernare le
cunoate, asumate i/sau neasumate, ns care au dus la abdicarea
forat de la 11 februarie 1866, meritul mare al lui Cuza este de a
fi acionat energic n sensul nfptuirii programului unionist al
Adunrilor ad-hoc, de a fi mplinit reformele fundamentale
solicitate de modernizarea Romniei i de a fi neles, atunci cnd
misiunea sa s-a ncheiat, s se retrag spre a lsa succesorilor si
posibilitatea de a realiza integral aspiraiile poporului romn:
independena i unitatea naional.
Fiecare pas politic i/sau militar a fost bine cntrit, scopul
fiind unul singur, promovarea intereselor naionale i lrgirea
autonomiei rii. Amplele reforme ce se derulau n spaiul
european au favorizat i inspirat reformele romneti. Imperiul
1

habsburgic1, Imperiul otoman2, Rusia3, pentru a-i asigura

existena i dominaia n zon, ncercau reforme n interior
opunndu-se, n acelai timp, transformrilor adnci pe care le
doreau Principatele Unite Romne, transformri care le-ar fi
primejduit propriile interesele, cu precdere economice.
Pornindu-se de la convingerea c o naiune spre a fi curat independent n exerciiul
drepturilor sale are trebuin de o putere public capabil a-i face s i se respecte naionalitatea n
afar4, n vastul program reformator inaugurat nc de la nceputul anului 1859, aprarea
naional i modernizarea sistemului militar romnesc au reprezentat o preocupare central.
Armata era chemat s garanteze existena viitoare a statului romn i s contribuie la
dobndirea dreptului de a ne prenumra printre celelalte naiuni libere, independente5 ale
continentului. O armat naional, bine echipat i bine instruit reprezenta condiia absolut
indispensabil pentru pregtirea luptei pentru obinerea deplinei independene de stat i
realizarea unitii naionale a tuturor romnilor.
In legatur cu locul i rolul viitoarei armate n cadrul statului romn, cu structura i
fizionomia ei, a avut loc n acea perioada un larg schimb de idei, nfruntari de opinii, au fost
reactualizate concepii ale revoluiei de la 1848, s-a facut apel la nvmintele trecutului.
Subliniind c toat garania independenei noastre naionale, pstrarea i respectarea dreptului i
teritoriului nostru stau de azi nainte n puterea i n mna noastr, publicaia Curierul
Principatelor Unite arta necesitatea de a se efectua o reorganizare a puterii militare pe bazele
unui sistem nou.
i alte publicaii ale timpului insistau pe ideea c misiunea armatei romne trebuie s fie
aprarea patriei, c n-avem a declara rzboi, nici a ataca pe nimeni; e vorba, de aprarea a tot ce
omul are mai sacru naionalitatea6.
Iniiatorul reformelor i al msurilor care aveau s duc la nfptuirea unor profunde prefaceri
n domeniul aprrii rii, la crearea i consolidarea armatei naionale unitare a fost domnitorul
Alexandru Ioan Cuza. Atenia pe care el a acordat-o n permanen organismului militar era
dictat de necesitile de aprare a tnrului stat romn modern. Armata trebuia astfel
reorganizat, ntrit, echipat, pregtit, nct s fie capabil s fac fa oricrei situaii, cu att
mai mult cu ct Imperiul otoman i Austria, nerecunoscnd Unirea, doreau intervenia militar la
nordul Dunrii.
Primul pas a fost unificarea armatei Moldovei i a Munteniei prin constituirea, n aprilie
1859, a taberei militare de la Floreti (lng Ploieti), la nceput sub comanda generalului
Constantin Milicescu, ulterior, sub comanda lui Cuza. Situat la jumtatea distanei dintre
graniele cu Turcia si Austria, tabra de la Floreti a avut menirea de a preveni o invazie i de a
exercita totodat presiuni asupra Austriei angrenat n rzboiul franco-srbo-austriac. Timp de 6
luni, aproape 12 000 de soldai munteni i moldoveni s-au instruit mpreun sub directa
supraveghere a domnitorului. Concomitent cu uniformizarea i perfecionarea procesului de
2

instrucie n tabr s-a ntrit sentimentul apartenenei la o singur ar, la un singur neam. Mai
mult, tabra a marcat naterea sentimentului de demnitate i valoare a armatei romne gata de
sacrificiu pentru pmntul rii.
Dup experiena de la Floreti , n 1861 sunt organizate noi tabere militare la Malmaison ,
Floreasca i Colentina n Bucureti, iar n 1863 1a Cotroceni unde a fost amenajat i un mare i
modern poligon de tragere.
Noua armat reunit, pe lng faptul c avea nevoie de o restructurare, avea nevoie i de o
conducere unic.
La 12 noiembrie 1859 s-a nfiinat Statul major general n fruntea cruia a fost numit
generalul Ion Emanoil Florescu. Acest organism a fost restructurat n 1863 pe patru secii:
lucrrile corespondenei oastei, lucrrile topografice, lucrrile de geniu i de artilerie i lucrrile
publice care reveneau armatei.
n 1862, prin contopirea ministerelor de rzboi de la Iai i Bucureti s-a format Ministerul de
Rzboi al Principatelor Unite la comanda acestuia fiind numit generalul Ion Emanoil Florescu.
Comandantul suprem al forelor armatei rmnea, ns, Cuza, ministrul de rzboi fiind doar
intermediarul domnitorului pentru comenduirea i administrarea armatei7.
Soluia adoptat de Alexandru Ioan Cuza i de sfetnicii si apropiai Mihail Koglniceanu,
generalii Savel Manu i Ion Emanoil Florescu privind unificarea i perfecionarea sistemului
militar i fundamentarea principiilor doctrinare de baz a fost aceea a mbinrii tradiiei naionale
cu experiena acumulat n alte ri, n special n Frana.
Ideile centrale ale programului de unificare, restructurare i modernizare a sistemului militar
romnesc au fost: creterea numeric i calitativ a trupelor, diversificarea armelor, asigurarea
unui invmnt militar performant, iniierea unei industrii de armament pentru aprovizionarea
armatei, asigurarea unui cadru legislativ care s confere respect, disciplin, ordine, for, noilor
structuri militare.
Pentru nceput, s-a hotrt introducerea uniformei i a echipamentului unic, iar la 1
septembrie 1862, ntr-un cadru festiv, unitilor le-au fost mprite steaguri tricolore, rougalben-albastru cu deviza Honor et patria, tricolor instituit ca drapel de stat de puterea
revoluionar de la 1848. Cu aceast ocazie domnitorul a insistat pe puterea de simbol a steagului
care reprezint Romnia. Steagul este simbolul devotamentului, credinei, ordinii i al
disciplinei ce reprezint oastea. Steagul e totdeodat trecutul, prezentul i viitorul rii, ntreaga
istorie a Romniei 8.
Ca verigi intermediare ntre ealoanele superioare de comand i unitile militare dislocate
pe teritoriul rii, n 1863 au fost nfiinate trei comandamente teritoriale: la Bucureti , pentru
trupele staionate n Muntenia pn la Olt , la Iai , pentru unitile dislocate n Moldova, i la
Craiova , pentru trupele dispuse dincolo de Olt.
3

S-a convenit, dup ndelungi discuii, ca armata rii s fie format pe baza principiului
narmrii i instruirii maselor populare. Legea pentru organizarea puterii armate n Romnia,
adoptat n noiembrie/decembrie 1864 stabilea ca armata rii s aib n componen armata
permanent, cu rezerva ei, miliiile, formate din grniceri i dorobani, cu rezervele lor9 i
gloatele10 care puteau fi mobilizate n situaii excepionale.
Armata permanent, nucleul sistemului de aprare a Romniei dup Unirea din 1859, a
cunoscut n cei apte ani de domnie a lui Cuza, importante mutaii de ordin calitativ i cantitativ
devenind un instrument suplu, modern, eficient al puterii militare defensive a rii.
Efectivele armatei au fost treptat mrite. Dac n momentul Unirii efectivele celor dou
armate erau de aproximativ 10 000 de soldai i ofieri crora li se adugau 3 000 de ostai din
formaiunile teritoriale nepermanente, n 1865 armata permanent a ajuns la un efectiv de peste
19000 de combatani crora li se alturau mai bine de 24500 ct numrau trupele teritoriale.
Aceast cretere s-a datorat noilor modaliti de recrutare i nfiinrii de noi uniti i subuniti
de diferite arme11. Potrivit legii din 1864 recrutarea se fcea prin conscripie12, nrolri de bun
voie13 i reangajri. Astfel, n 1860, au luat fiin nc dou regimente de infanterie cu cte dou
batalioane, un batalion de vntori, dou escadroane de cavalerie ce se adugau celor dou
existente i primul regiment de geniu din armata romn. Cele patru baterii de artilerie au fost
ntrunite ntr-un regiment de artilerie lundu-se totodat msuri pentru dotarea flotilei cu navele
trebuincioase.
La sfritul domniei lui Cuza, genurile de arm din compunerea armatei permanente erau:
infanteria (compus din regimente de linie i batalioane de vntori), cavaleria (din regimente de
lncieri i vntori), artileria (dintr-un regiment de artilerie cu ase baterii i un divizion de
pontonieri), geniul (dintr-un regiment cu dou batalioane), flotila (din companii de marinari i
navele respective).
n cadrul formaiunilor teritoriale, grnicerii erau organizai pe pichete i erau dispui pe linia
Carpailor i a Dunrii, iar dorobanii, constituii n escadroane i batalioane, erau dispui n toate
districtele teritoriale existente. Ei se pregteau n comunele lor cel puin o dat la dou sptmni
i se concentrau pentru manevre o dat pe an timp de o lun. Caii dorobanilor erau proprietatea
lor sau a comunelor din care fceau parte.
De asemenea, s-a prevzut organizarea jandarmeriei, a trupelor de administraie, intendenei.
i serviciului sanitar, n fruntea caruia a fost numit dr. Carol Davila.
Totodat, n cadrul Ministerului de Rzboi, pentru gsirea celor mai bune soluii au fost
create comitete i consilii pentru studii de avizare precum consiliul tehnic, consiliul permanent al
instruciunii oastei, comitetul central pentru rezolvarea problemelor financiare, consilii de
administraie n ntreaga otire etc.
Aceast armat trebuia s beneficieze de o instrucie de nivel european. Pentru atingerea
acestui obiectiv a fost asigurat cadrul legislativ necesar prin elaborarea de regulamente i
4

adoptarea de legi cu caracter militar. nc din 1860 s-a aprobat Legea privitoare la instrucia
armatei Principatelor Unite mpreun cu Regulamentul serviciului interior i cel al Comenduirii
de garnizoan, Legea ierarhiei militare din 1862, Legea privind naintarea n grad din 1862,
Legea asupra poziiei ofierilor din 1864, Regulamentul serviciului soldei din 1863,
Regulamentul pensiilor din 1865, diferite alte regulamente care vizau fiecare tip de arm etc.
O grij deosebit a acordat domnitorul ncadrrii cu ofieri, echiprii i dotrii cu armament
corespunztor i n cantiti suficiente a efectivelor aflate sub arme.
Pornindu-se de la convingerea c numai prin coal se poate dezvolta i ntri instituiunea
militar14, nvmntul militar s-a bucurat de o atenie constant n timpul lui Cuza. Au fost
reactivate colile de alfabetizare dat fiind numrul ridicat de recrui netiutori de carte. coala
militar din Bucureti creat prin reunirea colii miltare din Iai i din Bucureti, a fost
reorganizat pe dou secii, una pentru pregtirea ofierilor de artilerie i geniu, cealalt pentru
pregtirea ofierilor de infanterie i cavalerie. A luat fiin coala copiilor de trup pentru copiii
n vrst de 12 ani, fii ai ofierilor, subofierilor sau soldailor n activitate. A fost creat i
subordonat armatei coala de arte i meserii. Pentru o bun pregtire fizic a cadrelor militare,
la Iai au fost puse bazele colii normale militare de scrim, gimnastic i tragere la int. n
vederea pregtirii instructorilor pentru toate genurile de arm, n Bucureti a fost creat un
detaament model. nvmntul militar sanitar a cunoscut acelai drum ascendent.
Aadar, acum se pun bazele unui nvmnt militar performant care va asigura armatei
romne cadrele militare necesare.
Pentru nzestrarea armatei cu armament i echipament s-a dus o politic dintre cele mai active
determinat de necesitatea nlocuirii mijloacelor de lupt uzate fizic i moral cu altele moderne.
S-a acionat pe dou planuri, unul a vizat dezvoltarea industriei naionale de aprare15, cellalt,
dezvoltarea bunelor relaii cu analogii externi n scopul contractrii unor importuri de armament,
cu precdere din Belgia i Frana.
n 1861, n cldirile fostei mnstiri Mihai Vod din capital i-au nceput activitatea primele
ateliere militare menite s repare i s confecioneze echipament i harnaament pentru armat.
Pentru conducerea i organizarea activitii ntreprinderilor de profil a fost creat, spre
sfritul lui 1861, Direcia Stabilimentelor de Infanterie cu trei secii: Pirotehnia i Arsenalul din
Bucureti i Fabrica de pulbere de la Trgor , lng Ploieti. n 1963 a fost creat Arsenalul
Armatei din Dealul Spirii, o manufactur de arme. O turntorie de tunuri a fost deschis la
Trgovite , ulterior fiind transformat n depozit. La Brila , pentru executarea lucrrilor de
ntreinere i reparaii a navelor s-a creat Arsenalul flotilei.
Cea mai mare parte a armamentului modern cu care a fost dotat armata n aceast perioad
s-a achiziionat din Frana, domnitorul romn aflndu-se n bune relaii cu Napoleon al III-lea. O
misiune militar francez, sosit n ar la solicitarea lui Cuza, a contribuit la perfecionarea
organizatoric a armatei romne, la nsuirea mnuirii de ctre militari a noului armament intrat
n dotarea unitilor de diferite arme. n plus, Cuza a trimis mai muli ofieri la manevre i la
5

studii n Italia, Anglia, Prusia i, mai ales, n Frana. De asemenea, la manevrele armatei romne
asistau ofieri din alte armate europene.
Organizarea unei armate moderne presupunea i existena unor organe de pres militar.
Astfel, cu sprijinul domniei, n februarie 1860 a vzut lumina tiparului primul numr al ziarului
Monitorul oastei, sptmnal care se adresa tuturor gradelor osteti. n 1864 apar Romnia
militar, cu studii de istorie militar n cadrul crora se insista pe importana traditiilor de lupt
ale poporului i ale armatei romne, pe faptul c organizarea armatei, instrucia i educaia
trebuie s se fac n raport cu firea, tradiiile, nzuinele culturale i naionale ale poporului
romn. Tot n anul 1864 a aprut Anuarul militar al oastei romne, iar n 1865 a fost publicat un
Almanah militar.
La ncheierea domniei, Cuza a lsat o armat cu o nfiare modern, un Stat Major General
i unul princiar, un Comitet Consultativ (1865), un Consiliu Permanent al Instruciunii (1865) i
alte organe centrale de conducere bine articulate, 7 regimente de infanterie, 2 de cavalerie, unul
de artilerie, 14 baterii, cte un batalion de vntori, de geniu i de pompieri, o flotil fluvial, alte
trupe i servicii, o armat regulat nsumand circa 20 000 de ostai, la care se adauga 25 000 de
grniceri i dorobani, o armat echipat, nzestrat i instruit.
Toate acestea au fost structurate i puse s funcioneze n pofida situaiei financiare dificile.
Totul a fost posibil pentru c, din 1859 pn n1865 inclusiv, n medie 25% din bugetul anual a
fost rezervat satisfacerii nevoilor armatei i modernizrii ei. Pe lng acest procent ridicat nscris
n bugetul rii, n cursul fiecrui an financiar se alocau fonduri importante sub forma creditelor
suplimentare i extraordinare pentru acoperirea cheltuielilor neprevzute. Alte credite au fost
fcute prin mprumuturi naionale. O cot parte din aceste mprumuturi erau acoperite din
fondurile statului, o alta era oferit de locuitori. Pentru dotarea armatei, pe lng fondurile
alocate de la bugetul Ministerului de Rzboi, o surs important de subvenii a reprezentat-o
mprumuturile i subscripiile publice. Au existat i donaii particulare.
Pe plan european, pentru consolidarea Unirii i afirmarea statului romn, Cuza a promovat o
politic militar ferm de aprare a suveranitii rii stabilind relaii cu puterile susintoare ale
politicii romneti, mai ales cu Franta. Au fost extinse raporturile politico-militare cu rile mici
i mijlocii (Serbia, Belgia), s-a acordat sprijin micrilor de eliberare naional ale popoarelor
vecine (unguri, polonezi, bulgari). Cuza i-a manifestat constant interesul i intenia de ntregire
a Unirii cu celelalte provincii locuite de romni, sprijinindu-i, tot timpul domniei sale, pe
romnii rmai n 1859 n componena marilor imperii europene.
Bilanul realizrilor pe trm militar ntregeste imaginea operei de aezare a Romniei pe
baze moderne n perioada domniei lui Cuza. Fundamentarea unui sistem militar modern a fost
gndit de Cuza nu ca o cretere a puterii armate a statului romn n contra altor popoare, ci ca o
expresie a modelului romnesc de modernizare a societii prin toate componentele sale, armatei
revenindu-i, cum era i firesc, un rol esenial, progresist.. Mutaiile survenite n dimensionarea i
funcionarea organismului militar romnesc au fost dictate de raiunile aprrii rii n faa
oricrui agresor ce ar fi atentat la integritatea teritorial a Romniei moderne.
Ionela Simona MIRCEA
6

NOTE
1 Imperiul habsburgic se afla n plin epoc liberal.
2 Imperiul otoman cunotea epoca tanzimatului.
3 n Rusia se ncerca o reform agrar.
4 *** Istoria militar a poporului romn, vol. IV, Bucureti, 1987, p. 413.
5 G . Bornescu, Necesitatea unei armate, n Revista militar, vol. 1, 1864, apud *** Istoria
militar a poporului romn, vol. IV, Bucureti, 1987, p. 413.
6 Anunatorul romn, februarie 1859.
7 Monitorul oastei, an V, nr. 27, 19 decembrie 1864, p. 457.
8 Mesagii, proclamaii, rspunsuri i scrisori oficiale ale lui Cuza Vod, Vlenii de Munte,
1910, p. 90.
9 Erau inclui toi cetenii romni cu vrsta ntre 20 i 26 de ani.
10 Cuprindeau toi brbaii api de lupt peste 26 de ani, mprii n trei clase de mobilizare n
funcie de vrst.
11 *** Istoria militar a poporului romn, vol. IV, Bucureti, 1987, p. 413 i urm.
12 Chemri anuale prin tragere la sori, sistem aplicat pe ntreg teritoriul rii cu excepia zonelor
de frontier care furnizau soldai pentru trupele de grniceri.
13 Voluntariatul dura 4 ani i era forma de satisfacere a serviciului militar de ctre cetenii
romni ntre 17 i 30 de ani, care trebuiau s ndeplineasc cteva condiii. Ce vizau statutul
civil i de moralitate, precum i pregtirea fizic i intelectual.
14 *** Istoria militar a poporului romn, vol. IV, Bucureti, 1987, p. 438.
15 De accesorii, muniii, reparare a mijloacelor de lupt, etc

http://www.dacoromania-alba.ro/nr53/cuza.htm