Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ARGUMENT
Prin aceast cercetare abordm un domeniu mai puin analizat in studiile media, respectiv procesele de
transformare a sferei publice prin antreprenoriat(dezvoltare) de cunoatere orientat spre cadrul juridic referitor la
environment i politicile de mediu, precum i impactul standardelor de mediu promovate pe site-urile Ministerelor
de Mediu din Uniunea European. Ne-am propus s analizm platformele web ale ministerelor ca locuri in care
se redefineste sfera public prin comunicarea mediului perceput ca loc de aciune public. O a doua miz a fost
ca pe baza analizei s identificm modul in care virtualizarea comunirii publice are un efect de extindere a
accesului la resursele de cunoatere, efect de care depind atat comportamentul
raional cat i eficiena avertizrii societii fa de riscul de mediu, in condiiile in care, in context european,
Relatiile Publice au devenit principala ramp de multiplicare a cunoaterii legate de environment i totalitatea
componentelor sale. In UE relatiile publice ale institutiilor de mediu/ministere, agentii, departamente, s.a. in
mediul digital sunt proiectate ca fiind bi/multidirective, respectiv favorizeaza formarea unor retele de informatie
si cunostinte cat si a unor publicuri ale organizatiei, dezvoltandu-se ca interfat digitala, prin legaturi incorporate
si responsivitate la solicitarile utilizatorilor ca o materializare a experimentalismului democratic in UE. De aceea
am analizat strategiile i manualele de comunicare public adoptate de Ministerele de Mediu in construcia nielor
digitale, orientate spre postarea/diseminarea informaiei-resurs pentru rezolvare de probleme cu care se confrunt
mediul inconjurtor, prin semnalarea unor politici si facilitaati pentru a contrabalansa riscul de distrugere a
ecosistemelor complexe.
In acest sens, intrebarea de cercetare este in ce msur sunt accesibilitate informaiile din aceasta sfera si
cat de frecvent sunt accesate platformele digitale al unor actori care au responsabilitati in domeniu. Sunt
platformele acestora de relatii publice modele de inteligibilitate a politicilor de mediu, respective a problemelor pe
care aceste politici le gestioneaza? Transpuse in hipertext prin varii conexiuni - embedded links, pagini populare,
brouri despre problemele de mediu, teste de cultur de mediu, dicionare cu termeni de mediu, fotografii din
cadrul diverselor evenimente de mediu - informaiile resurs funcioneaz ca mediatori intre utilizarea limbajelor
tehnice, a altor limbaje specializate i utilizri larg accesibile care extind informarea cetenilor i stimuleaz rute
cognitive ce includ diverse opiuni i mize de cunoatere.\ce tip de model de relatii publice pun in practica?
Un alt obiectiv al cercetrii a vizat modul in care sunt implementate strategiile
comune referitoare la biodiversitate, dezvoltare durabil, sustenabilitatea habitatului natural i
managementul situaiilor de risc, in vederea promovrii mesajelor pertinente cu efecte
orientate spre responsabilizarea ceteanului, dar i spre avertizarea cu privire la problemele
de mediu si cadrul juridic in care acestea pot fi solutionate. Am analizat elementele de convergen europeana la
nivelul expunerii principiilor ministerelor, precum i elementele de specificitate in construcia paginii web,
corespunztoare unor prioriti i inte specifice cu privire la implementarea politicilor de mediu la nivel teritorial.
In acest sens, declaraiile de principii ale Ministerelor de Mediu au la baz texte cu
valoare juridic, menite s reglementeze implementarea politicilor de mediu in trile member ale UE.
Dobandirea unui stil de via in armonie cu problemele de mediu deriv din educarea juridical a
ceteanului, pentru ca acesta s intreprind aciuni care pot conduce la optimizarea i
progresul vieii comunitare, la asumarea de rspunderi i obligaii care s vin in spijinul
satisfacerii unor nevoi sociale generale.In acest sens, misiunea specialitilor in Relaii Publice este aceea de a
oferi inteligibilitate unor teme relevante la nivel macrostructural, pentru audiene cu mentaliti diferite, stocate in
simboluri diferite, cu niveluri de inelegere diferite, dar care sunt afectate in mod egal de mecanismele
responsabile de guvernana european. Statutul de cetean european ne ofer acces la politicile publice.
suficiente pentru literele alfabetul latin. De asemenea, in 1894, a inventat un sistem distribuitor
pentru transmiterea multiplex (simultan) a mai multor mesaje pe acelai circuit telegrafic.
Unitatea de msur a vitezei de transmisie a datelor se numete baud, de la numele
inventatorului.
Un alt moment important in dezvoltarea comunicrii digitale este reprezentat de apariia
telefonului in anul 1876. Alexander Graham Bell este cel care, prin intermediul unui dispozitiv,
a transmis prima fraz asistentului su: Mr Wilson, come here, I want you! 3
Potrivit lui Russel Smith, primul telefon a fost iniial ori un transmitor, ori un receptor,
dar nu ambele simultan. Astfel, in stare incipient, acest incovenient a reprezentat o piedic in
furnizarea tirilor i a muzicii. Dup ce telefonul a fost imbuntit, implicand atat existena
transmitoarelor cat i a receptoarelor, a intervenit problema educrii populaiei cu privire la
utilizarea acestui aparat revoluionar.
De remarcat este faptul c anul 1970 a insemnat avantul comunicaiilor, datorit
utilizrii fibrei optice in special in Statele Unite, Japonia i Europa.
Din anul 1880, telefonul a dat startul unei noi ere, aceea a comunicrii prin intermediul
reelelor i transmisiunilor digitale sub forma telegrafiei. Tot Graham Bell este cel care, in anul
1880, inventeaz grafofonul, revoluionand astfel transmiterea sunetelor precum vocea uman
sau muzica.
Un alt moment care a marcat drumul spre comunicarea digital a fost apariia radioului.
Radioul a luat natere prin convergena descoperirilor realizate de numeroi inventatori. In anul
1864 James Maxwell formuleaz teoria campului electromagnetic i teoria electromagnetic a
luminii, iar Heinrich Hertz le verfic. Dup 23 de ani, Hertz descoper undele care ii vor purta
numele4. Continuitatea este asigurat de Edward Branly care pune la punct radioconductorul.
Experiena lui va fi folosit ca fundament in studiile lui Gugliemo Marconi. tiind de
existena undelor electromagnetice hertziene, Marconi pune bazele proiectului de transmitere a
acestora la mare distan. Tentativele sale de utilizare a undelor mai departe de 100 de metri
eueaz. Incercand succesiv numeroase dispozitive experimentale, Marconi va descoperi totui
c un fir legat de pamant permite captarea undelor pe distane mai mari.
Astfel, in 1894, este realizat prima anten. Undele sunt scoase pentru totdeauna din
laboratoare i integrate intr-un proiect tehnic. Din acest moment transmisiunea fr fir (TFF)
capt valoare social.
3 David Russel Smith, op. cit.
4 Dicionar Explicativ de Jurnalism, Relaii Publice i Publicitate, Edit Tritonic, Bucureti, 2002, pp 309.
4
In 1898 Marconi colaboreaz cu presa i reuete s stabileasc legtura intre cateva
nave, pe distane mici. Comunicarea militar va constitui primul pas cu adevrat semnificativ.
Jackson i Marconi incep s colaboreze in vederea construirii de echipamnete adaptate la
mediul maritim. In doar patru ani sunt puse in funciune peste o sut de staii de emisie.
Funcionalitatea de pia este un criteriu pe care Marconi nu il pierde cu vederea. In
1899 el reuete prima transmisiune peste Canalul Manecii redand informaii despre sosirea
navelor.
In decembrie 1901 reuete s transmit peste Atlantic un scurt mesaj telegrafic,
respectiv litera S. Aceast reuit provoac uimirea cercettorilor care-i garantau eecul. Anul
1912 ii permite TFF-ului s catige teren. Marconi vedea in telegrafia fr fir un element care
nu va rmane de domeniul trecutului ci va influena viitorul: Whatever may be its present
shortcomings and defects, there can be no doubt that wireless telegraphy - even over great
distances - has come to stay, and will not only stay, but continue to advance.5
Dup cum susinea Marconi, tehnologia nu trebuie s se plafoneze ci s avanseze. In
acest sens, standardele editoriale trec de statutul simplelor mesaje dintre nave. Naufragiul
8 Revista Comunicaii electronice, Anul 1, Trimestrul 1, Nr.1, martie, 2004, ediie electronic,
http://www.sisteme-automatizari.ro/reviste/ce/2004/Comunicatii%20electronice_nr%201_2004.pdf
9 http://www.darpa.mil/About.aspx.
6
ARPAs mission is to maintain the technological superiority of the U.S. military
and prevent technological surprise from harming our national security by sponsoring
revolutionary, high-payoff research bridging the gap between fundamental discoveries and
their military use. 10
Meninerea superioritii tehnologice a armatei Statelor Unite i prevenirea surprizei
tehnologice in domeniul securitii naionale prin sponsorizarea celor mai noi i revoluionare
descoperiri tiinifice dar i prin investirea de fonduri nelimitate pentru realizarea unei legturi
intre cercetarea tiinific i implementarea tehnologic militar a acesteia - reprezint scopul
declarat al ageniei ARPA.
In anul 1959, John McCarthy, profesor la Universitatea Stanford, al crui nume va fi
asociat cu inteligena artificial, gsete soluia de a conecta un numr mare de terminale la un
singur calculator central: time-sharing (partajarea timpului).11 Astfel, mai multe programe de
calculator solicit acces concurenial la o resurs (fizic sau logic), prin care fiecrei aplicaii i
se aloc un anumit timp pentru folosirea resursei solicitate. Apariia primelor calculatoare in
marile universiti, ridic problema interconectrii acestora. Soluia vine din partea
cercettorului Lawrence Roberts. Acesta propune porionarea informaiei in buci mici
denumite pachete. Fiecare pachet este compus din informaii referitoare la destinatar, menite s
coordoneze informaia in cadrul reelei.
Toate aceste inovaii in domeniul tehnicii digitale au condus ctre punerea in practic a
proiectului care a stabilit bazele Internetului incepand cu 1969. Cunoscut ca ARPANET, acesta
avea scopul de a construi o reea de calculatoare care s permit cercettorilor din intreaga ar
s imprteasc idei.12
Conform Computer History Museum, A history of Internet 1962-1992, prima
conexiune ARPANET a fost realizat in 29 octombrie 1969 intre Universitatea din California i
Institutul de Cercetare Stanford i a decurs astfel: cei de la un capt al reelei au tastat litera L
i apoi, prin telefon, au cerut confirmarea funcionrii transferului de date de la cei de la cellalt
capt al conexiunii. Confirmarea era pozitiv. Apoi au tastat un G dar conexiunea a czut. In
10 Ibidem.
11 http://ro.wikipedia.org/wiki/Internet
12 A history of Internet: 1962-1992, Computer History Museum, ediie electronic (www.computerhistory.org),
http://www.computerhistory.org/internet_history/index.html
acest mod a luat natere o nou revoluie in domeniul comunicaiilor. In acelai an au fost
create dispozitivele "bubble memory" (memorie cu bule) pentru a fi utilizate in computere; spre
deosebire de memoriile clasice, acestea rein datele chiar i dup deconectarea computerului de
la surs.
Fig 1: 1969 : Diagrama celor patru noduri legate prin ARPANET.
Sursa: Computer History Museum http://www.computerhistory.org/internet_history/index.html
Fig 2: 1977- raspandirea nodurile de reea legate prin ARPANET, la opt ani dup arhitecturarea celor
patru zone conectate iniial.
Sursa: Computer History Museum http://www.computerhistory.org/internet_history/index.html
Figura 1 explic planul iniial al proiectului ARPANET care a fost acela de a lega patru
zone: Universitatea din California, Los Angeles, unde a fost amplasat primul nod;
Universitatea din California, Santa Barbara, Institutul de Cercetare Stanford i Universitatea din
Utah.
Doi ani mai tarziu, in 1971, au fost inregistrate aproape 20 de site-uri conectate, inclusiv
computerele de la Institutul de Tehnologie din Massachusetts i de la Universitatea Harvard.
Trei ani mai tarziu, au existat 62 i, pan in 1981, mai mult de 200 de computere interconectate.
Datorit reelei ARPANET, calculatoare de dimensiuni, tipuri i viteze foarte variate au putut
face schimb de informaii pentru prima dat. Cu toate acestea, ARPANET nu a fost iniial o
reea global de mrimea Internetului, deoarece conecta mai degrab gazde decat reele. 13 Ca
program al Ministerului Aprrii al SUA, ARPANET s-a dezvoltat rapid, conectand din ce in ce
mai multe calculatoare.
Figura 2 reprezint anul 1977, moment in care proliferarea nodurilor ce constituiau
ARPANET atinge un punct culminant, diferena dintre anul 1969, cand reeaua lega doar patru
puncte i 1977 este evident in cele dou figuri.
In 1979, ARPA decide s scindeze reeaua in dou pri, una pentru lumea comercial i
universitar, iar cealalt pentru domeniul militar. Cele dou reele puteau comunica in
continuare, construindu-se practic o inter-reea denumit iniial DARPA Internet i consacrat
ulterior sub denumirea Internet.
Numeroi cercettori din domeniul academic i militar i-au concentrat eforturile in
scopul dezvoltrii unor programe de comunicare in reea. Astfel, in 1980, o serie de programe
de comunicare (bazate pe protocoale binedefinite), care sunt utilizate i astzi, erau deja
finalizate. In 1983, TCP/IP devine unicul protocol oficial al Internetului, de aceea tot mai multe
calculatoare din intreaga lume au fost conectate la ARPANET. Creterea numrului de
calculatoare conectate la Internet a devenit exponenial, astfel incat in 1990 Internetul
cuprindea 3.000 de reele i 300.000 de calculatoare. In 1992 era deja conectat calculatorul cu
numrul 1.000.000. Apoi mrimea Internetului s-a dublat anual.
13 Dezvoltarea rapid a tehnologiei informaiei n secolul XX, United Nations Public Administration
Network (www.unpan.org), ediie electronic: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/undpadm/
unpan044156.pdf
9
Dezvoltarea rapid a Internetului s-a datorat faptului c accesul la documentaia
protocoalelor obligatorii a fost i este liber i gratuit. Marea schimbare a inceput in 1989, cand
Tim Berners Lee de la Centrul European pentru Fizica Nuclear din Geneva (CERN) a pus
bazele dezvoltrii primului prototip al World Wide Web-ului, (n.t reea mondial.)
Asociaia Naional a Furnizorilor de Internet a publicat pe site-ul oficial cateva repere
istorice cu privire la cele mai importante momente care au revoluionat domeniul Internetului.14
Cele mai importante momente din istoria Internetului
1992: Banca Mondial devine instituie online
1993: Casa Alba i ONU devin online
1994: prima reclam online la AT&T
1994 : Consiliul de Minitri decide ca la 1.01.1998 serviciile telefonice s devin
liberalizate n spaiul comunitii europene
16 John B. Smith and Stephen F. Weiss, An overview of hypertext. Communications of the ACM, 31(7) :816819, July 1988, Wikipedia.
17 In Ana Maria Munteanu, Flux, pia cultural i efecte ale convergenei spectaculare ctre o ecologie a
mediatizrii, Bucureti, Editura Universitar, 2011, pp. 73-75.
11
care se pliaz favorabil nevoilor individului ancorat in secolul vitezei. De aceea, reelele
digitale dinamizeaz viaa social.
In lucrearea Societatea cucerit de comunicare, Bernard Miege stabilete configuraiile
termenului de reea in contextul tehnicilor de informare i comunicare (TIC). Astfel, reeaua se
compune din indivizi conectai unii cu alii, iar fluxurile de comunicare reflect prin direcie.
Nodurile care construiesc o reea se leag prin interactivitate, includere in reea i convergena
audiovizualului, a telecomunicaiilor i a informaticii.
Reelele iau forma unor intreprinderi media, alteori a unor mijloace de comunicare. O
reea este un set de noduri interconectate, un nod este punctul in care o curb se intersecteaz cu
ea insi. Potrivit lui Castells, reelele reprezint structuri deschise care au capacitatea de a se
extinde fr limite, integrand noi noduri atata timp cat pot s comunice cu reeaua, in special
dac imprtesc aceleai noduri de comunicare.18
Cu cat fluxurile de informaii se aplific i devin recurente, cu atat iconurile mediatice devin
noduri care intersecteaz alte noduri.
Ana Maria Munteanu, in cartea Flux, pia cultural i efecte ale convergenei
spectaculare ctre o ecologie a mediatizrii semnaleaz il citeaz pe Castells (1997) care
focalizeaz propria analiz pe caracterul global al reelelor de schimb i de informaie, respectiv
stocaj, compresie i regsire a unor imense cantiti i categorii de date, aadar bits i megabits,
schimburi care au loc intr-un context global interdependent, spaializat de reelele neuronale ale
Internetului i prin aceasta reorganizate fundamental. Potrivit Deliei Balaban (2009), cutarea
pe Internet nu trebuie realizat la intamplare ci search friendly s conin cuvinte cheie, pentru
ca motorul de cutare s le poat indexa. Practic reeaua faciliteaz drumul utilizatorului spre
informaie.
Ins noiunea de reea nu se leag strict de informaie i cunoatere, ci i de risc. Ulrich
Beck a inventat termenul de societate de risc i a argumentat c societatea contemporan i
procesele tehnologice produc o incertitudine psihologic pentru indivizi. Prin intermediul
procesului tehnologic omenirea a dobandit capacitatea de a controla parial riscurile la care o
supune societatea i de a le anticipa cu scopul de a preveni catastrofele. De exemplu, cutarea
conceptului environment risk pe platforma Ministerului German de Mediu a returnat 60 de
articole cu informaii ce trateaz problematici orientate spre riscul de mediu. Pe Defra, motorul
de cutare a indexat 26.000 de rezultate, pe site-ul Ministerului Mediului i Pdurilor din
Romania - 2480 rezultate, Ministerul de Mediu din Frana - 2400 rezultate, cel din Germania 18 Ibidem.
12
60 rezultate, iar Administraia de Mediu din Finlanda a indexat 200 de articole referitoare la
riscul de mediu.
De aceea, in societatea modern, tot ceea ce se intampl intr-un anumit loc, are
implicaii la nivel global pentru c riscul dram frontierele dintre state. Acest aspect se
datoreaz in principiu dezvoltrii tehnologiei digitale i reelelor care leag noduri eseniale de
B, fr a mai trece prin alte noduri. Pstrand analogia cu cartea scris, legturile pot fi privite ca
nite "semne de carte" marcate la care cititorul se poate muta oricand.
Parcurgerea hipertextului www precum i apelarea altor servicii puse la dispoziie pe
reea (un exemplu este e-mail-ul) se poate face cu mai multe sisteme, printre care "Lynux",
"Mosaic" sau "Netscape".
Browser-ul Mosaic este cel care a dezvoltat suportul necesar pentru transmiterea
sunetelor, videoclipurilor, imaginilor, fiierelor istorice etc., motiv pentru care a devenit rapid
cel mai popular explorator web non-comercial
In 1993 Marc Andreessen i Eric Bina din cadrul National Center for Supercomputing
Applications (NCSA) din SUA au pus la dispoziie un explorator web (browser) numit Mosaic,
21 Academia Roman, Secia de tiin i tehnologia informaiei, Introducere n Internet, Note de curs,
Bucureti, 1997, Cutarea informaiei n spaiul www, Ediie electronic:
http://www.racai.ro/manual/cuprins.html
14
bazat pe o interfa grafic, respectiv Windows. Apariia browserelor a determinat dezvoltarea
webului intr-un ritm alert: in iunie 1993 erau inregistrate 130 servere web, iar in 1994 erau deja
peste 11.500 de servere. 22
Sfaritul anului 1970 a introdus un nou concept, respectiv acela de tehnologia
informaiei (IT), cu referire direct la tehnologiile computerizate i la cele de comunicare. 23
De-a lungul ultimilor 50 de ani, evoluia tehnologiei informaiei poate fi imprit in trei
epoci: Mainframe; PC i Operaiuni pe Internet.
Intervalul 1950 -1970 este considerat ca fiind era computerelor de mare vitez
(mainframe) i a minicalculatoarele organizaionale. In anul 1977, Radio Shack a introdus
primul calculator personal (PC) cu tastatur i monitor. Acesta a fost primul calculator complet
personal comercializat publicului larg.
De vreme ce computerele personale au devenit mai ieftine i mai uor de folosit la
sfaritul anilor 1980, oricine deinea un modem putea intra in spaiul online. Aflat in opoziie cu
termenul offline, conceptul online definete o stare de conectivitate in spaiul virtual. 24
Dezvoltarea rapid i popularizarea tehnologiei digitalizate incepand cu anii 90 a adus
utilizarea tehnologiei informaiei intr-o nou er.
Astfel, comerul electronic, guvernarea electronic i societatea electronic, au fost in
plin expansiune dup anul 1990. Explozia de informaii pe Internet a transformat coninutul
gestionat de computere de la statutul de informaie la cel de cunotine. Modul in care sunt
gestionate resursele informaionale pe Internet pentru a ajuta organizaiile in atingerea
obiectivelor strategice a devenit o provocare primar.
United Nations Public Administration Network estimeaz c in prezent Internetul
dispune de peste zece miliarde pagini web, iar cifra va crete permanent cu apoximativ dou
milioane de pagini pe zi.25
22 Web Browser History/ http://www.livinginternet.com/w/wi_browse.htm
23 Dezvoltarea rapid a tehnologiei informaiei n secolul XX, United Nations Public Administration
Network (www.unpan.org), ediie electronic: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/undpadm/
unpan044156.pdf
24 Ana Maria Munteanu i Ctlin Deliu, Muzica la radio. Profilul playlist managerului n contextul trecerii de
la radioul clasic la cel digital, Editura Universitar, Bucureti, 2010, pp. 76.
10
2528 Dezvoltarea rapid a tehnologiei informaiei n secolul XX, United Nations Public Administration
Network (www.unpan.org), ediie electronic: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/undpadm/
unpan044156.pdf
15
Rspndirea world wide web-ului (www). Strategie i prognoz
Compania britanic Netcraft Ltd, specializat in servicii de Internet, a publicat raportul
pentru luna ianuarie 2011 conform cruia au fost identificate 273 301 445 de site-uri pe
Internet.26 Conform datelor publicate pe site-ul Organizaiei Naiunilor Unite, in anul 2011
populaia globului a ajuns la apte miliarde de locuitori27 de unde reiese faptul c la fiecare 25
de indivizi exist un site web
Sursa: http://news.netcraft.com/archives/2011/01/12/january-2011-web-server-survey-4.html
BBC a publicat un articol intitulat Cisco predicts Internet device boom28, referitor la
faptul c nevoia oamenilor de a fi conectai la pulsul evenimentelor de pe scena mondial va da
o nou dimensiune spaiului digital. Astfel, numrul dispozitivelor care se conecteaz la
Internet va inregistra o cretere semnificativ in viitorul proxim, ajungand s numere in anul
2015 peste 15 miliarde, de dou ori mai mult decat populaia lumii: "What you are seeing is this
massive growth in devices, the way devices are being used and are connected to the internet
and what users expect them to do," (Suraj Shetty, Cisco vice president for global marketing)
Evenimentul care va determina aceast cretere rapid il reprezint proliferarea
tabletelor digitale, a telefoanelor mobile i a altor aparate inteligente care vor avea conexiune la
26 http://news.netcraft.com/archives/2011/01/12/january-2011-web-server-survey-4.html
27 http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=40257&Cr=population&Cr1=
28 http://www.bbc.com/news/technology-13613536
16
Internet, Compania Cisco a declarat c urmrirea video-urilor va continua s domine traficul de
internet, preconizand c pan in 2015, un milion de minute de video vor fi accesate online in
fiecare secund. De asemenea, in urmtorii trei ani, mai mult de 40% din populaia globului
(aproape trei miliarde de oameni) va fi, simultan, conectat la Internet, datorit www-ului.
Potrivit unui studiu realizat n decembrie 2011 de Eurostat, accesul la Internet a
crescut considerabil ntre 2006 i 2011 n toate statele membre ale Uniunii Europene.29
Topul rilor care utilizeaz Internetul ntr-un procent foarte mare este reprezentat de
Olanda, Luxemburg, Suedia i Danemarca, n timp ce Grecia, Bulgaria i Romnia se afl
pe ultimele locuri.
11
prezena lor in cadrul reelelor Nu vor fi comuniti care vor dispune de un spaiu comun ci de
un interes comun. 31
Existena comunitilor legate prin intermediul reelelor digitale a fost un aspect
anticipat in urm cu 25 de ani de ctre J. C. R. Licklider i Robert Taylor, directori ai
Departamentului de Cercetare din cadrul Ageniei de Cercetare pentru Proiecte Avansate a
Departamentului Aprrii (ARPA) din Statele Unite ale Americii, care au demarat o cercetare
al crei rezultat s-a concretizat in punerea bazelor primei comuniti online, ARPANET.
Referitor la definirea comunitilor virtuale, Licklider i Taylor scriau in anul 1968: n multe
29 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/4-14122011-BP/EN/4-14122011-BP-EN.PDF
30 Laura Petrehu, Pr intern i noile media, in contextul globalizrii, in Delia Cristina Balaban, Ioana Iancu, Radu
Meza, PR, Publicitate i New Media, 2009, Editura Tritonic p. 10.
31 Rheingold, H. (2000), The Virtual Community: Homesteading on the Electronic Frontier. Revised Edition,
Cambridge: MIT Press., Noiembrie, pag 9.
17
domenii acestea vor nsemna separarea din punct de vedere geografic a membrilor constitueni, uneori
vor exista grupuri mici care vor lucra mpreun, dar de cele mai multe ori munca va fi individual.32
Tehnologia a creat un tip de memorie a comunitii, o baz de date accesibil tuturor, nu
numai preoilor spre exemplu, cum se intampla in era culturii orale, cand preoii erau pstrtorii
cunotinelor colective. Natura psihicului individual s-a schimbat din momentul in care a
devenit posibil pentru cat mai muli oameni s ia contact cu informaiile colective.33
Imensa reea global denumit generic Internet i tehnologia care devine din ce in ce
mai performant sunt in prezent pilonii de baz ai societii de cunoatere.
Indivizii utilizeaz noile tehnologii pentru a-i indeplini elurile sociale, economice,
ideologice. Influena noilor mijloace de comunicare in mas in procesul de construcie a
societii, va avea in prim plan comunitatea virtual.
Un subiect este dezbtut in cadrul comunitilor virtuale in msura in care el aduce in
centru interese comune pentru toi participanii. Rheingold numete acest fenomencommunities
of interests. 34
Rolul tehnologiei i al comunicrii in cotidian, unde viteza fluxului i impactul
mesajului diminueaz polul reflexivitii, poate explica fenomenul de pierdere a unor valori
fundamentale precum raionamentul, responsabilitatea, etic. 35 Nimeni nu mai este responsabil
pentru informatiile vehiculate. Dei oamenii sunt o comunitate prin scopurile comune pe care le
au, spaiul virtual implic depersonalizarea i pierderea unor principii de baz precum morala.
12
34 apud. Delia, Cristina, Balaban, Ioana Iancu, Radu Meza, PR, Publicitate i New Media, 2009, Editura Tritonic,
p. 16.
35 In Ana Maria Munteanu, Flux, pia cultural i efecte ale convergenei spectaculare ctre o ecologie a
mediatizrii, Bucureti, Editura universitar, 2011, pp. 77-79.
36 Cristian Florin Popescu, Dicionar explicativ de Jurnalism, Relaii Publice i Publicitate, Editura Tritonic,
Bucureti, 2002, p. 216.
18
Asistm la criza presei scrise, a radioului analogic, cderea industriei
inregistrrilor muzicale, creterea i declinul emisiunilor de tiri i a massmediatizrii,
schimbarea formatelor pentru a se adapta contraciei ciclului productiv i conectrii unor
audiene de milioane de consumatori, reorganizarea pieelor de media prin explozia
Internetului, schimbarea modelelor de business i inlocuirea jurnalitilor cu negustori de
informaie.37
In ediia din 07.07.2011, ziarul The Economist abordeaz subiectul referitor la tranziia
informaiilor din mediul printat sau audiovizual, in cel online i modificarea comunicrii de la
modelul one to many la cel many to many. 38
New Media au transformat modelul de comunicare one to many caracteristic
mediilor tradiionale, in modelul many to many. Social media a creat un nou nivel de
influenatori. Oameni simpli devin voci, arat cu degetul spre orice inadverten intre ce
spune i ce face o companie.39
Noile forme de interaciune intre oameni i tehnologie utilizate pentru a indeplini
nevoile informaionale i de relaionare (new media) au schimbat modalitatea in care
comunicm. Nu mai avem acei caiva oameni care scriu tirile pentru ziare, televiziuni,
radiouri i un public int care le primete. Tot mai muli se implic in transmiterea informaiei:
pe bloguri, pe Facebook, pe Twitter. Andreas Kaplan and Michael Haenlein definesc Social
Media ca fiind un grup de aplicaii care au la baz Internetul i care convertesc comunicarea
ntr-un dialog interactiv ntre organizaii, comuniti i indivizi.40
Firmele de tehnologie precum Google, Facebook, Twitter au devenit importante conducte
de tiri. Celebriti i lideri mondiali, printre care Barack Obama i Hugo Chavez public
actualizri direct prin intermediul reelelor sociale. Internetul le permite oamenilor s citeasc
ziare sau s acceseze canale de televiziune din intreaga lume. The Guardian, un ziar britanic,
are acum mai muli cititori on-line in strintate decat acas.
37 Ana Maria Munteanu, Flux, pia cultural i efecte ale convergenei spectaculare ctre o ecologie a
mediatizrii, Bucureti, Editura Universitar, 2011, p. 237.
38 Vezi articolul integral: http://www.economist.com/node/18928416?story_id=18928416
39 Delia Cristina Balaban, Ioana Iancu, Radu Meza, PR, Publicitate i New Media, 2009, Editura Tritonic, p.27.
40 Kaplan, Andreas M.; Michael Haenlein (2010) "Users of the world, unite! The challenges and opportunities of
Social Media". Business Horizons 53(1): 5968.
19
Potrivit The Economist, un material video realizat de un amator in timpul cutremurului
de 8.9 grade din Japonia a fost urmrit de 15 milioane de ori pe Youtube. Vorbim despre un nou
concept: crowdsourcing. Practic grupuri de oameni devin sursele principale de informare.
Revoltele arabe i tornadele americane sunt alte dou exemple de evenimente filmate cu
telefonul mobil i postate in cadrul reelelor sociale, pe site-urile buletinelor de tiri.
13
14
fapt pentru care informaiile din mediul online sunt permanet revitalizate. Comunicarea pe
Internet devine mai liber, dar oamenii sunt incorsetai intr-o lume virtual care le ofer nu
libertatea in sine, ci doar o fals iluzie a ei.
Audiena din mediul electronic este mai tanr, mai eterogen decat adepta canalelor
clasice, este mai deschis la nou. Pentru c pot impulsiona, pot da tonul demarrii anumitor
activiti, audienele mediului online fac parte din categoria trendsetters.42
Proliferarea mondial a tehnologiei electronice implic i faptul c mesajele pot fi recepionate
de receptori nevzui sau de categorii de public neprecizate: nimbus public 43
Un articol aprut in 2010 in revista Calitatea Vieii publica un grafic realizat de
Institutul Naional de Statistic referitor la ponderea persoanelor care utilizeaz Internetul in
funcie de grupele de vrst.
41 Cristian Florin Popescu, Dicionar de Jurnalism, Relaii Publice i Publicitate, Editura Tritonic, Bucureti,
2002, p. 164.
42 Andrei Petrescu, Blogul, instrument de PR i marketing online, in Delia, Cristina, Balaban, Ioana Iancu, Radu
Meza, PR, Publicitate i New Media, 2009, Editura Tritonic, p. 39.
43 David Sturgis et. al.,,Crisis Communication Management: The Public Opinion Node and Its Relationship to
the Environmental Nimbus, SAM Management Journal, 56/3, vara 1991, pp.22-27).
21
Ponderea indivizilor care au acces la Internet acas
Sursa: INS, Cercetarea statistic privind TIC n gospodrii, 2008.
In fruntea clasamentului se situeaz tinerii cu varsta cuprins intre 16 i 24 de ani,
urmai de cei cu varsta intre 24 i 34 de ani. De asemenea, doar cinci procente din populaia cu
varsta de peste 75 de ani utilizeaz Internetul.44
Cu cat publicul este mai eterogen cu atat manipularea este proiectat pentru a reduce
abaterile standard fa de o media calculat pe baza informaiilor stocate i vehiculate prin
imagini i cuvinte in mediul de discurs de ctre agenii care controleaz circuitele i prin acesta
uniformizeaz comportamentul de receptare. 45
Chiar dac atat media tradiionale cat i new media au capacitatea de a ajunge fr
diferene semnificative la o audien global, trebuie menionat faptul c mediile electronice
sunt prin natura lor mai descentralizate, mai puin ierarhice i sunt mult mult mai utile i uor de
administrat.
In acest sens, un avantaj major al mediului online il reprezint feed-back-ul instantaneu.
De asemenea, dac in presa scris i in audiovizual individul trebuie s parcurg un articol
intreg, sau o emisiune de la inceput i pan la final pentru a gsi ceea ce-l intereseaz in mod
concret, publicarea materialelor in mediul online se face search friendly46, adic o informaie
poate fi identificat foarte facil datorit cuvintelor cheie in baza crora motorul de cutare
indexeaz coninutul.
44 Laura Tuf, Diviziunea digital. Accesul i utilizarea Internetului n Romnia comparativ cu rile Uniunii
Europene, in Revista CALITATEA VIEII, XXI, nr. 12, 2010, p. 7186, ediia digital:
http://www.revistacalitateavietii.ro/2010/CV-1-2-2010/05.pdf
45 Ana Maria Munteanu i Ctlin Deliu, Muzica la radio. Profilul playlist managerului n contextul trecerii de
la radioul clasic la cel digital, Editura Universitar, Bucureti, 2010, p.51.
46 Andrei Petrescu, Blogul, instrument de PR li marketing online, in Delia, Cristina, Balaban, Ioana Iancu, Radu
Meza, PR, Publicitate i New Media, 2009, Editura Tritonic, p. 39.
15
16
17
25
Harta oportunitii digitale in Europa, 20052006; Sursa: Word Information Society Report, 2007, p.
14., http://www.revistacalitateavietii.ro/2010/CV-1-2-2010/05.pdf
Conform hrii oportunitilor digitale in Europa, accesul la Internet in gospodrie
scindeaz Europa in patru regiuni:
Europa de Sud-Est sub 35% din populaie utilizeaz Internetul
Europa Central i de Sud-Vest intre 40 i 60%
Europa de Vest 6080 %.
rile Nordice dein supremaia, intre 80 i 90% din populaia nordic
utilizeaz Internetul in mod curent.
Romania se regsete in grupul cu cel mai redus acces, 30% din gospodriile din
Romania au acces la Internet.
In acest sens, Comisia European a lansat programult Agenda Digital pentru Europa,
tocmai pentru a determina proliferarea utilizrii Internetului la scar larg in cat mai multe zone
de pe continent.
Agenda digital pentru Europa este unul dintre cei apte piloni ai Strategiei "Europa
2020" care stabilete obiective de cretere a Uniunii Europene pan in 2020. Aceasta Agenda
26
digital propune o mai bun exploatare a potenialului tehnologiilor informaiei i comunicrii
(TIC), pentru a favoriza inovarea, creterea economic i progresul.53
Astfel, Laura Tuf subliniaz faptul c influena Internetului asupra capitalului social
este abordat din trei perspective (Wellman i Haase, 2001):
a) Internetul transform capitalul social, prin accentuarea solidaritii bazate pe reele sociale
n detrimentul celei bazate pe grupuri locale
b) Internetul reduce capitalul social, prin reducerea timpului petrecut alturi de familie i
prieteni i prin reducerea implicrii civice i politice in viaa comunitii;
c) Internetul susine i mbuntete capitalul social, prin facilitarea legturilor deja existente
i construirea a noi pattern-uri de implicare civic
18
Explorer) afieaz un link fie subliniat, fie cu o alt culoare sau stil. (Wikipedia).
53 http://europa.eu/legislation_summaries/audiovisual_and_media/si0016_en.htm.
54 Douglas K. Van Duyne, James A. Landay, Jason I. Hong, Design of sites, Pattern for creating winning web
sites, second edition, Prentice Hall, second edition, 2007, p.701.
27
19
risc;
incorporarea conceptelor i proceselor specifice managementului
riscului in cadrul sistemului de management de mediu;
stabilirea criteriilor de acceptabilitate a riscului, in concordan
cu cerinele legislaiei in vigoare;
Implementarea managementului riscului de mediu la nivel operaional
determinarea nivelului de risc pentru un ecosistem in care se desfoar anumite
activiti i operaii;
utilizarea principiilor de management al riscului pentru realizarea evalurii
impactului asupra mediului;
stabilirea conformitii cu criteriile sau standardele de acceptabilitate a riscului;
furnizarea informaiilor necesare raportrilor de mediu.
57 http://www.agir.ro/buletine/214.pdf
Mediul nconjurtor i Relaiile Publice n context european
Relaiile Publice- definirea domeniului
James Grunig i Todd Hunt accentueaz dimensiunea comunicaional i afirm c
Relaiile Publice reprezint managementul comunicrii dintre organizaie i publicurile sale.
58
Relaiile Publice i structurile instituionale prin care ele se concretizeaz reprezint o
modalitate privilegiat a comunicrii dintre organizaie i mediu i respectiv, subsistemul
organizaiei care indeplinete aceast funcie.
Din aceast perspectiv inelegem mai bine accentul pe care J.E.Grunig i T.Hunt il
puneau in definirea Relaiilor Publice, pe dimensiunea comunicaional.: prin diferite tehnici
de comunicare, specialistul in Relaii Publice gestioneaz schimbul de informaii, atat in
exterior intre organizaie i mediu - cat i in interior - intre diversele subsisteme ale
organizaiei.
Cei doi autori insist asupra faptului c diferitele definiii date Relailor Publice
folosesc termeni care se subsumeaz conceptelor de management i comunicare.
Pentru Grunig i Hunt procesul de definire a Relaiilor Publice ar trebui urmrit in trei
direcii: Activitile pe care le implic Relaiile Publice, efectele activitii de Relaii Publice i
practicarea acestora cu responsabilitate.59
Responsabilitatea in Relaiile Publice reiese din dovezile conform crora mesajele i-au atins
scopul.60
Cei doi autori defineau Relaiile Publice prin prisma dimensiunii comunicaionale.
Comunicarea eficient este cheia succesului dintre organizaie i publicurile ei. O organizaie
trebuie s fie un bun asculttor, sensibil la nelinite, un bun comunicator capabil s conving
publicul, s ii aculte mesajele, s le ineleag i s accepte diversitatea punctelor de vedere. In
esen, Relaiile Publice urmresc s instituie un mediu de comunicare reciproc benefic.
58 Cristina Coman, Relaiile Publice i mass media, 2000, Polirom, Iai, pp. 12-15.
59 Ibidem. p.6.
60 Doug Newsom, Bob Carell, Redactarea materialelor de Relaii Publice, Polirom, 2004, p. 30.
30
20
Una dintre definiiile Relaiilor Publice acceptat de specialiti a fost adoptat in 1978
in cadrul primului Congres Mondial al Asociaiilor de Relaii Publice i al Primului Forum
Mondial de Relaii Publice din Mexico City:
Practicarea Relaiilor Publice este arta i tiina analizrii tendinelor, prezicerii
consecinelor acestora, indrumrii conductorilor de organizaii i punerea in aplicare a
unor programe de aciune planificate care slujesc atat interesul organizaiilor respective
cat i pe cel al publicului.61
In 1908, American Telephone and Telegraph Company (AT&T) utilizeaz termenul
de Relaii Publice intr-unul dintre rapoartele sale anuale, iar preedintele companiei,
Theodore Newton Vail, definete pentru prima oar Relaiile Publice ca fiind o modalitate
prin care se caut i se obine bunvoina publicului. 62
In 1976, in Public Relation Review apare definiia conform creia :
Relaiile Publice sunt funcia managerial distinct care ajut la stabilirea i
meninerea unor limite reciproce de comunicare, la acceptarea reciproc i la cooperarea
dintre o organizaie i publicul ei. Ele implic managementul problemelor, ajutandu-i pe
manageri s fie informai cu privire la opinia public. Ele definesc i accentueaz
obligaiile managerilor de a anticipa tendinele mediului. Ele folosesc ca principal
instrument de lucru cercetarea i comunicarea bazate pe principii etice.63
Doi ani mai tarziu, la Ciudat de Mexico, a avut loc prima reuniune a asociaiilor
profesionitilor in Relaii Publice. Dezbaterile au avut ca punct de plecare negarea veridicitii
definiiei date de Rex F. Harlow. S-au ridicat mai multe voci contrare ideii conform creia
Relaiile Publice sunt o funcie distinct a managementului. In final, cei reunii au adoptat
propria lor definiie: The Statement of Mexico, definiie care pune accentul pe organizaie i
pe public ca beneficiari ai procesului de Relaii Publice.
In urma reuniunii din Mexico s-a ajuns la consensul potivit cruia Relaiile Publice
reprezint arta i tiina social care analizeaz tendine, anticipeaz consecinele diverselor
61 Doug Newsom, Bob Carell, Redactarea materialelor de Relaii Publice, Polirom, 2004, pp. 20-23.
62 Remus Pricopie, Relaiile Publice, evoluie i perspective, Editura Tritonic, 2005, pp.1- 20.
63 Remus Pricopie, Relaiile Publice, evoluie i perspective, Editura Tritonic, 2005, pp. 26-28.
31
activiti, consiliaz liderii organizaiei i implementeaz programe de aciune planificate care
vor servi atat interesele organizaiei cat i pe cele ale publicului. (Gordon, 1997, p.59).
Practica avea s infirme punctele de vedere exprimate la Mexico. In marile companii,
eful Departamentului de Relaii Publice este vicepreedintele organizaiei, participand activ
la indeplinirea uneia dintre funciile managementului, aceea de comunicare. 64
Dup anii 1920, Edward L. Bernays definete Relaiile Publice ca fiind arta
consensului, modalitatea prin care se obine sprijin pentru o activitate, cauz, instituie sau
persoan. In cartea Cristalizarea opiniei publice, Bernays aduce in discuie profesia de
consilier in Relaii Publice. Anii 30-40 abund in definiii, iar termenii utilizai sunt a
asigura consensul social i politic, bun nelegere, a motiva, a persuada.
In 1882 regsim termenul de Relaii Publice la Yale Low School unde avocatul
Dorman Eaton acord sintagmei Relaii Publice interesul de relaii pentru binele general.
Cincisprezece ani mai tarziu Theodore Newton Vail, preedintele AT&T a definit
Relaiile Publice ca fiind modalitatea prin care se caut i se obine binele publicului.65
21
22
23
24
Avand la baz aceste obiective, rile membre ale Uniunii Europene eficientizeaz
promovarea politicilor de mediu prin intermediul instrumentelor juridice precum: dispoziii
legislative, in special directive ce fixeaz norme de calitate a mediului (niveluri de poluare);
norme aplicabile procedurilor industriale (norme de emisii, de concepie, de exploatare);
norme aplicabile produselor (limite de concentraie sau de emisie pentru un produs dat);
programe de aciune in favoarea proteciei mediului; programe de ajutor financiar.
76 http://europa.eu/legislation_summaries/environment/index_ro.htm
Prevenire i avertizare
cu privire la riscurile
de
mediu
Directiva 2004/35/CE a
Consiliului din
21 aprilie 2004 privind
rspunderea pentru
mediul inconjurtor dar
i prevenirea, respectiv
repararea
daunelor
aduse
mediului
stabilete un
cadru de rspundere
pentru mediul
inconjurtor bazat pe
principiul poluatorul
pltete, in prevenirii i
reparrii
daunelor aduse mediului
vederea
Inovaie i
competitivitate n
domeniul dezvoltrii
durabile
Strategia privind
schimbrile climatice
pn n 2020
Decizia 1639/2006/CE
a
Parlamentului
European
i a Consiliului din
24 octombrie 2006 de
instituire
a
unui
programcadru
pentru inovaie i
competitivitate (20072013)
25
Managementul
deeurilor i calitatea
componentelor de
mediu (ap, aer, sol)
Programul Life Plus
este principala
oportunitate prin care
sunt sprijinite proiectele
de
conservare
a
mediului
Directiva 2002/49/CE a
Parlamentului European
i a Consiliului din
25 iunie 2002 privind
evaluarea i gestiunea
zgomotului ambiental
Principiul precauiei
este
menionat
la
articolul
191
din
Tratatul
privind
funcionarea Uniunii
Europene. Acesta este
menit s garanteze un
inalt nivel de protecie a
mediului prin luarea de
decizii preventive in
cazul unor riscuri.
Sistemul comunitar
EMAS vizeaz
incurajarea
organizaiilor
europene, fie societi
private, fie organisme
publice, s ii
imbunteasc
rezultatele cu privire la
mediu
Directiva 2003/4/CE a
Parlamentului
European i a
Consiliului din
28 ianuarie 2003 privind
accesul publicului la
informaiile despre
mediu.
Programul-cadru
pentru
competitivitate i
inovaie (CIP)
Convenia
de
Aarhus,
30 octombrie 2001
la
Directiva 94/62/CE a
Parlamentului
European i a
Consiliului din
20 iulie 1998 privind
ambalajele i deeurile
de
ambalaje
26
Directiva 2008/98/CE a
Parlamentului European
i a Consiliului din
19 noiembrie 2008
privind deeurile.
Directiva 2008/50/CE a
Parlamentului European
i a Consiliului din
21 mai 2008 privind
calitatea aerului
Uniunea European aplic unele dintre cele mai avansate standarde de protecie a
mediului din lume, aspect consemnat in declaraia de principii a Uniunii Europene, prezent
pe site-ul oficial, in cadrul seciunii Politici de Mediu 77
Principalele prioriti ale momentului actual sunt protejarea speciilor pe cale de
dispariie, a habitatelor dar i utilizarea cat mai eficient a resurselor naturale. Prin
ducerea la bun sfarit a acestor obiective se intete incurajarea inovrii i a spiritului
antreprenorial.
Prin Tratatul de la Maastricht din 1992 au fost aduse amendamente importante in
domeniul mediului - protecia habitatului natural i dezvoltarea durabil fiind principalele
puncte de interes ale Uniunii Europene. Tratatul care a pus bazele Uniunii Europene
evideniaz in articolul 130 c prioritatea cheie pentru spaiul european este prezervarea
mediului inconjurtor.
Printre prevederile sale, articolul 130 vorbete despre cateva obiective pe care statele
membre ale Uniunii Europene trebuie s le aib in vedere atunci cand se raporteaz la mediul
inconjurtor 79:
Prezervarea, protejarea i imbuntirea calitii mediului inconjurtor.
Protejarea sntii umane.
Utilizarea prudent i raional a resurselor naturale.
Promovarea la nivel internaional a msurilor care trebuie luate in vederea
rezolvrii problemelor de mediu
Un nivel inalt de protejare a habitatului natural, promovand simultan
diversitatea.
Protecia mediului trebuie s devin un obiectiv implementat in cadrul
politicilor statelor membre ale Uniunii Europene.
77 Doug Newsom, Bob Carell, Redactarea materialelor de Relaii Publice, Polirom, 2004, pp. 184-190.
78 http://europa.eu/pol/env/index_ro.htm
79 http://www.eurotreaties.com/maastrichtec.pdf
In cadrul sferelor de competen, Uniunea European i in genere statele
membre, trebuie s coopereze cu ri tere i cu organizaii internaionale pentru a incheia acorduri referitoare la
mediul inconjurtor.Comunitatea European a elaborat o strategie cu ajutorul creia ii propune s stopeze
declinul speciilor pe cale de dispariie i al habitatelor pan in 2020. In centrul acestei strategii se afl reeaua
Natura 2000, care include 26.000 de zone protejate reprezentand aproape 20%din suprafaa de uscat a
Uniunii Europene.
Pentru evitarea unei posibile crize a resurselor naturale, economia european este
nevoit s adopte o serie de schimbri fundamentale. Uniunea European consider
insuficient doar elaborarea unei legislaii, motiv pentru care ii aduce contribuia in
promovarea educaiei publice privitoare la protejarea mediului natural. De asemenea, acord
finanare pentru cercetarea in domeniul mediului.
Uniunea European promoveaz planuri pe termen lung, dintre care fac parte
promovarea produselor ecologice i incurajarea utilizrii etichetelor energetice pentru
aparatura de uz casnic.
Pentru protejarea eficient a resurselor comune de ap i a ecosistemelor Europei
impotriva polurii, a schimbrilor climatice i a deeurilor marine este nevoie de mai mult
coordonare la nivel european. De aceea, politica in domeniul apei ii propune s le ofere
tuturor cetenilor europeni acces la ap de calitate, s garanteze respectarea standardelor
minime de calitate i s protejeze mediile acvatice vulnerabile.
Un alt domeniu in care Uniunea European are iniiative, face referire la calitatea
aerului. Astfel au fost stabilite standarde care s diminueze sau s limiteze o serie de poluani
cum ar fi dioxidul de sulf, oxizii de azot i plumbul, elemente chimice duntoare atat
mediului inconjurtor cat i sntii omului.
Un alt obiectiv strategic menionat este reducerea cantitii de deeuri i chiar
eliminarea definitiv a acestora. In acest scop, Uniunea European acord o atenie deosebit
noilor iniiative de prevenire a generrii deeurilor, utilizrii mai eficiente a resurselor dar i
27
incurajrii trecerii la un consum mai durabil. Din acest obiectiv deriv un alt aspect important,
respectiv reciclarea. Dac producerea deeurilor nu poate fi stopat, este indicat ca metodele
39
de producie s fie imbuntite, iar consumatorii s contientizeze necesitatea utilizrii
produselor ecologice, cu ambalaje mai puine i preferabil refolosibile.
Finanarea unei Uniuni mai ecologice este un alt obiectiv pe lista prioritilor.
Programul Life este principala oportunitate prin care sunt sprijinite proiectele de conservare a
mediului. Fondurile sunt acordate atat in cadrul Uniunii Europene cat i in afara acesteia.
Incepand cu anul 1992, au fost investite aproximativ dou miliarde de euro in peste 3000 de
proiecte, cele mai relevante in acest sens fiind reintroducerea vulturului brbos in Andaluzia,
refacerea punilor de coast i a zonelor umede din insulele Mrii Baltice.
Lupta impotriva schimbrilor climatice este un obiectiv prioritar aflat pe agenda
Uniunii Europene. Strategia privind schimbrile climatice pan in 2020 i dup aceast dat
este un instrument necesar punerii in practic a planului de aciune. Intenia Comisiei
Europene este s adopte o serie de msuri care s limiteze inclzirea global la dou grade
Celsius. Obiectivul obligatoriu de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser sau adoptarea
unor msuri energetice sunt aspecte aplicabile rilor membre ale Uniunii Europene, in timp
ce alte prioriti au o dimensiune internaional (in special negocierea unui acord
internaional).
Tot la baza aplicrii eficiente a politicilor de mediu in Europa exist o serie de
programe de aciune, principii, instrumente, metode de aplicare i control dintre care cele mai
relevante aduc in vedere probleme stringente i actuale ale habitatului natural.
Directiva 2004/35/CE a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind rspunderea
pentru mediul nconjurtor dar i prevenirea, respectiv repararea daunelor aduse
mediului stabilete un cadru de rspundere pentru mediul inconjurtor bazat pe principiul
poluatorul pltete, in vederea prevenirii i reparrii daunelor aduse mediului.
Principiul precauiei este menionat la articolul 191 din Tratatul privind funcionarea
Uniunii Europene. Acesta este menit s garanteze un inalt nivel de protecie a mediului prin
luarea de decizii preventive in cazul unor riscuri 80
Sistemul comunitar EMAS vizeaz incurajarea organizaiilor europene, fie
societi private, fie organisme publice, s ii imbunteasc rezultatele cu privire la mediu
Decizia 2005/370/CE a Consiliului din 17 februarie 2005 privind accesul la
informaie, participarea publicului la luarea deciziei i accesul la justiie n probleme de
80 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0047:0199:ro:PDF
40
mediu aprob, in numele Comunitii, Convenia de la Aarhus. Intrat in vigoare incepand cu
30 octombrie 2001, Convenia pleac de la ideea c o mai mare sensibilizare i implicare a
cetenilor in problemele de mediu va duce la o mai bun protecie a mediului. Obiectivul este
acela de a contribui la protecia dreptului fiecrei persoane i al generaiilor prezente i
viitoare de a tri intr-un mediu adecvat pentru sntatea i bunstarea lor. In vederea atingerii
acestui obiectiv, Convenia propune asigurarea accesului publicului la informaiile de mediu
deinute de autoritile publice, stimularea participrii publicului la luarea deciziilor care au
un impact asupra mediului i extinderea condiiilor de acces la justiie in probleme de mediu.
Directiva 2003/4/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
28
29
30
ctre o politic de transparen in care adevrul este liantul dintre public i organizaie.
Modelul Relaiilor Publice bidirecionale i asimetrice (two way asymetric model)
aduce a doua schimbare de coninut a Relaiilor Publice: se renun la sistemul comunicrii
unidirecionale, pentru a fi inlocuit cu un sistem bidirecional in care feed-back-ul joac un rol
important in procesul de autoreglare. Prin inregistrarea feedback-ului organizaia este
interesat numai de acele elemente care pot ajuta emitorul in atingerea obiectivelor sale.
Prin urmare, cele dou fluxuri nu sunt simetrice, organizaia fiind cea care controleaz
comunicarea. Modelul, al crui promotor este Edward L.Bernays apare in anii 1920, perioad
in care, in disciplinele comunicrii, se intensific studiile asupra persuasiunii i a opiniei
publice, respectiv importana feedback-ului.83
Modelul Relaiilor Publice bidirecionale i simetrice (two way symmetric model)
poate fi considerat ultima frontier in evoluia Relaiilor Publice.
Noutatea const in faptul c feedback-ul este nu numai un instrument prin care se
studiaz posibilitile de a atinge obiectivele organizaiei ci i o modalitate de a identifica
acele nevoi ale publicului care pot fi acoperite prin politicile practicate de organizaie.
Interesul publicului conteaz in egal msur pentru organizaie precum conteaz
propriul interes, iar Relaiile Publice sunt performante numai dac mediaz intre cele dou
interese astfel incat ele s ating punctul de echilibru.
Comunicarea poate fi iniiat de organizaie sau de public i nu se mai poate vorbi de un
control strict al uneia dintre pri ceea ce justific bidirecionalitatea i simetria modelului.
Intre organizaie i public se stabilete un parteneriat de lung durat, in care fiecare ii asum
responsabiliti. Organizaiile care contientizeaz funcia social pe care o au de indeplinit practic astzi
acest tip de Relaii Publice. Greyser Stephen este de prere c Practica ne demonstreaz c organizaiile mai
aplic alte dou modele n gestionarea imaginii
organizaiei. 84
83 Remus Pricopie, Relaiile Publice, evoluie i perspective, Editura Tritonic, 2005, p. 35.
31
opoziie activ.
Informarea public se bazeaz numai pe informarea i educarea publicului, pe baza
unor informaii reale i neutre.
Susinerea unei cauze este similar persuasiunii, dar elementul care o difereniaz este
inclinaia ctre interesul general. De regul, cauzele promovate sunt larg acceptate, dei nu
intalnesc o opoziie considerabil, acest gen de campanii fiind practicat de ONG-uri.
Managementul imaginii/ reputaiei: comunicarea proactiv orientat spre consolidarea
imaginii organizaiei in beneficiul acesteia. Diferena dintre cei doi termeni, imagine i
reputaie, este aceea c in cazul celui de-al doilea, organizaia este mult mai prudent, fiind
concentrat pe valori i prestigiu, in timp ce, in cazul primului, atitudinea e superficial.
84 Greyser, Stephen A., Changing Roles for Public Relations, Public Relations Journal, 1981, p. 23. In: Newsom,
Doud, VanSlyke Turk, Judy, Kruckeberg, Dean, Totul despre relaiile publice, Iai, Editura Polirom, 2003, p.
40.
85 Remus Pricopie, Relaiile Publice, evoluie i perspective, Editura Tritonic, 2005, pp. 51-56.
45
In acest sens, autorul vorbete despre modelul manipulativ, care il consider pe
consumator o victim urmrind controlarea publicului prin satisfacerea nevoilor organizaiei.
Modelul serviciului il vede pe consumator un rege i urmrete s rspund
publicurilor, s reacioneze la problemele celorlali .Dennis L. Wilcox i colaboratorii (2000) consider c exist
ase arii majore ale activitii de Relaii Publice, iar fiecare arie este reprezentat de cate un model: 86
- modelul de tip corporaie: se caut imbuntirea reputaiei companiei
- modelul de tip ONG: cuprinde asociaii precum cele comerciale sau de protecie a
mediului. Principalele activitai sunt extinderea gradului de vizibilitate i derularea de
proiecte, care sunt de fapt rezultatul responsabilizrii membrilor.
- modelul de tip sport, turism, petrecerea timpului liber. Practicienii domeniului se ocup
in general cu promovarea evenimentelor sau a personalitilor. Dei organizaia care practic
acest model cu caracter economic, activeaz pentru timpul liber sunt asociate unor cauze
nobile.
- modelul de tip guvernamental i militar promoveaz interesele politice.
- modelul de tip educaie: consilierii in Relaii Publice lucreaz cu elevi, profesori, pentru a
promova imaginea colii pentru a atrage studeni.
- modelul de tip Relaii Publice Internaionale se bazeaz pe diplomaie social.
32
46
Pentu ca aceste obiective s fie indeplinite ele trebuie susinute de legi i reglementri
(un exemplu relevant sunt amenzile date pentru murdrirea oraului).
Pe de alt parte, Grunig i Hunt au identificat cinci roluri pe care le indeplinesc
Relaiile Publice: 88
Rolul social pragmatic (Pragmatic Social Role): din acest punct de vedere Relaiile
Publice reprezint o practic util care adaug valoare clientului pentru a-l ajuta s ii
indeplineasc obiectivele.
Rol social neutru (Neutral social role). Relaiile publice reprezint un obiect de studiu
neutru.
Rol social conservator (Conservative social role) Relaiile Publice menin un sistem
de aprare a intereselor.
Rol social radical (Radical social role) Relaiile publice conduc ctre imbuntiri la
nivel social prin reform i schimbare radical.
Ultimele dou roluri ii asum faptul c informaiile furnizate de o organizaie pot
avea efecte puternice la nivelul societii.
Rol social idealist (Idealistic social role): Relaiile Publice reprezint un mecanism
prin care organizaiile i publicurile interacioneaz intr-un sistem pluralist pentru a gestiona
atat interdependenele dintre ele cat i eventualele conflictele.
Edward L. Bernays, autorul lucrrii Crystalinzing Public Opinion, introduce o nou
profesie, respectiv aceea de consilier n Relaii Publice.89
Meseria de consilier in Relaii Publice se aseamn cu cea de avocat - ea presupune
sftuirea clientului i reprezentarea lui in litigii. (Bernays, 2003, p. 67). Bernays completeaz
prin a spune c avocatul din Relaiile Publice trebuie s apere atat interesele organizaiei in
faa publicurilor cat i interesele publicurilor in faa organizaiei.
Opinia public a devenit un factor decisiv in viaa noastr din mai multe puncte de
vedere. Oamenii ale cror interese vor fi afectate de atitudinea publicurilor depun eforturi
pentru a fi reprezentate in sala de judecat a opiniei publice de ctre cei mai competeni
avocai.
Relaiile Publice au suferit transformri dramatice pe parcursul ultimilor 150 de ani.
Dac in secolul XIX Relaiile Publice erau asociate propagandei i manipulrii, la inceputul
secolului XX Ivy Lee asociaz profesiei sale atributele onestitate, nelegere, compromis.
88 Grunig, J.E, T. Hunt., Managing Public Relations, New York, Holt Rinehart and Winston, 1984, pp. 5.
89 Remus Pricopie, Relaiile Publice, evoluie i perspective, Editura Tritonic, 2005, Pp. 20-26.
47
J.E Grunig i T. Hunt accentueaz dimensiunea comunicaional i afirm c Relaiile
Publice reprezint managementul comunicrii dintre organizaie i publicurile sale.90
Organizaia este un termen generic care include diferite tipuri de instituii sau
structuri ale puterii (guvernul sau ministerele), firme, organizaii non-guvernamentale,
intreprinderi. Organizaiile sunt grupuri de oameni care i organizeaz i coordoneaz activitatea
n vederea realizrii unor finaliti clar formulate ca obiective.91
Autoarea Cristina Coman ii citeaz pe Dup D.W. Guth i C. Marsh (2000, p. 31-39),
care subliniaz faptul c Relaiile Publice pot fi practicare in cinci tipuri de organizaii: agenii
de Relaii Publice, corporaii, consultani independeni de Relaii Publice, Organizaii nonguvernamentale
33
i structuri guvernamentale.
Campania de Relaii Publice
Cristina Coman, in cartea sa Relaii Publice, principii i strategii subliniaz ideea
potrivit creia campania de Relaii Publice este un efort susinut al unei organizaii pentru a
construi relaii sociale demne de incredere, cu scopul de a atinge anumite obiective, efort
bazat pe aplicarea unor strategii de comunicare i evaluare a rezultatelor obinute.92
Marea Ecologizare a fost un program de protecie a mediului creat pentru
ecologizarea ariilor protejate din Romania i creterea gradului de contientizare in randul
turitilor in ceea ce privete comportamentul adecvat in astfel de zone. Zonele alese pentru
acest program sunt incluse in NATURA 2000, un instrument de protejare a biodiversittii din
Europa.93 Obiectivele programului au fost urmtoarele:
1. Informarea turitilor asupra ceea ce inseamn turism responsabil, printr-o campanie de
comunicare.
2. Informarea turitilor asupra efectelor negative rezultate din afectarea ecosistemului ariilor
protejate.
3. Implicarea unui numar mare de tineri voluntari (50-100) din intreaga ar.
4. Implicarea autoritilor locale pentru a lucra impreun cu voluntarii.
5. Ecologizarea zonelor identificate.
90 Grunig, J.E, T. Hunt., Managing Public Relations, New York, Holt Rinehart and Winston, 1984, pp.6
91 Cristina Coman, Relaii Publice: principii i strategii, Polirom, Iai, 2001, pp. 22-25.
92 Cristina Coman, Relaii Publice: principii i strategii, Polirom, Iai, 2001, pp.73-84.
93
Sursa:
http://www.praward.ro/pr-award/editii-anterioare/dupa-ani/2009-1/ecoassist-fundatia-upsmareaecologizareprogram-de-ecologie.html
48
Atunci cand specialitii din Relaii Publice se adun pentru a defini o situaie i a
incepe planificarea unui proces, un moment de haos poate s se iveasc dac niciunul dintre ei
nu precizeaz dac la ordinea zilei se afl un eveniment, o campanie sau un program.
Evenimentul este o intamplare de scurt durat ce rspunde numai unui singur
obiectiv.
Programul este format din mai multe evenimente i aciuni de Relaii Publice iar
obiectivele sunt inte de mare anvergur.
Campania este conceput pentru o anumit perioad iar efectele ei sunt clar evaluate.
Cristina Coman realizeaz urmtoarea clasificare a campaniilor:
Dup durat pot fi lungi sau scurte, dup coninut campaniile pot aborda teme de mare
amploare sau teme limitate, dup obiective campaniile pot fi strategice sau tactice.
Autoarea a identificat teri mari tipuri de probleme cu care se confrunt domeniul
Relaiilor Publice: corectarea unei situaii negative, atingerea unui obiectiv unic i bine
definit, ameliorarea unei situaii deja existente.
De asemenea, in lucrrile de specialitate se consider c specialitii in Relaii Publice au la
dispoziie trei canale prin care ii pot transmite mesajele94: evenimente speciale (conferine,
seminarii, inaugurri), media controlate ( specialitii ii pot exercita controlul prin
intermediul scrisorilor, site-urilor de Internet. Avantajele constau in faptul c este pemis o
34
35
EXTERN
INTERN
NEINTENTIONAT
GRESELI
ACCIDENTE
INTENTIONAT
TERORISM
TRANSGRESIUNI
36
locuri de munc, protejeaz mediul, mrete calitatea vieii) va incepe s se simt legat de
acea organizaie i devine public al acesteia.
Grunig consider c orice departament de Relaii Publice trebuie s inventarieze
publicurile legate de organizaie i s construiasc o hart a publicurilor implicate.
In cadrul unui interviu acordat ageniei PR Romania, Grunig aprofundeaz subiectul
publicurilor i modalitatea in care New Media au mutat controlul comunicrii in mainile
publicului trasformand automat comunicarea intr-o aciune interactiv i simetric:
Practicienii de Relaii Publice au trit de foarte mult timp cu iluzia c pot
controla mesajele care ajung la publicuri i efectele pe care acele mesaje le au asupra
publicurilor. Din contr, publicurile s-au creat intotdeauna singure (nu sunt inte create
de oamenii de Relaii Publice), ii controleaz singure sursele de informare i controleaz
modul in care gandesc. Publicurile, totui, prin media tradiionale, au fost adesea
constranse de informaiile pe care organizaiile i media alegeau s le pun la dispoziia
lor.
Noile media digitale au inlturat aceast constrangere. Membrii publicului pot cuta acum
informaii, i de obicei le i gsesc, din intreaga lume i din surse multiple. Pot iniia de
asemenea conversaii cu ali membri ai publicului i cu organizaiile care le afecteaz.
Aadar, noile media au mutat controlul comunicrii in mainile publicului i au trasformat
automat comunicarea intr-o aciune interactiv i simetric. Ca rezultat, consider c
practicienii de Relaii Publice nu prea mai au de ales decat s comunice simetric cu
publicurile lor. Pe lang asta, media digitale ofer oamenilor de Relaii Publice un
instrument excelent prin care s ii poat asculta publicurile, pentru a aduna informaii
relevante pentru luarea deciziilor manageriale i in general pentru a da publicurilor o
voce la nivelul structurilor de management.101
In strans legtur cu publicul este sursa de preluare a informaiilor. Sursa reprezint
locul de unde pleac mesajul. Din punct de vedere al Relaiilor Publice, cea mai important
101 Vechi i nou n PR.. De vorb cu James Grunig, profesor emerit la University of Maryland,
http://www.prromania.
ro/interviuri/experti-internationali/999-in-dialog-cu-james-grunig-profesor-emerit-la-university-ofmaryland.
html
52
caracteristic a sursei este credibilitatea. O organizaie care nu beneficiaz de credibilitate nu
va reui s transmit mesaje eficiente. 102
Mc Guire (1973, p.221)spune c:Pentru a avea credibilitate maxim sursa trebuie s dea
impresia nu doar c tie adevrul, dar i c este destul de obiectiv ca s fie motivat s spun
adevrul aa cum l vede.103
37
activitii de Relaii Publice este satisfacerea nevoilor publicului, nu obinerea cu orice pre a
unor beneficii pentru organizaie); ele se adreseaz publicului pentru a gsi spijin. Relaiile
Publice trebuie s folosesc metode tiinifice de cercetare a opiniei publice. Specialitii
domeniului trebuie s explice problemele publicului inainte ca acestea s se transforme intr-o
criz. De aceea, Relaiile Publice implic responsabilitate social.
Un alt element indispensabil in cadrul Relaiilor Publice il reprezint persuasiunea,
definit ca fora conductoare a Relaiilor Publice i multe dintre tacticile pe care le folosesc
practicienii de azi au fot folosite de conductorii societii timp de mii de ani: n sensul lor
cel mai general Relaiile Publice sunt la fel de vechi precum civilizaia, deoarece la baz se
afl efortul de a convinge.( D.Newsom, A.Scott, J.V.Turk ) 105
Deoarece se ocup de relaiile unei organizaii cu structurile de putere, lobby-ul este,
in plan conceptual, unul dintre domeniile Relaiilor Publice. Cei care il practic au nevoie de
abiliti de comunicare , datorit crora mesajele lor pot convinge mai uor pesoanele vizate.
106 Lobby-ul reprezint o cale legal i social acceptat prin care diferitele grupuri pot
interveni in procesul guvernamental i legislativ de luare a deciziilor.
102 Cristina Coman, Relaii Publice: principii i strategii, Polirom, Iai, 2001, p.33
103 McGuire William, Persuasian, Resistance and Attitude Change, in Handbook of Communication, coord. Ithiel
de Ioti Pool et. al. , Chicago, Rand McNally, 1973, p. 221
104 Cristina Coman, Relaii Publice: principii i strategii, Editura Polirom, Iai, 2001, pp 39.
105 Ibidem. p. 48.
106 Cristina Coman, Relaiile Publice i mass media, Editura Polirom, Iai, 2000, pp. 24-25.
53
Rokeach consider c valorile sunt grupuri specifice de atitudini i credine care
acioneaz ca scopuri pe termen lung.107 El afirm c valorile pot fi atat finale (elurile finale
ale vieii) cat i instrumentale (uneltele pe care le folosim pentru a atinge elurile finale).108
El imparte sistemul de valori in cinci niveluri:
Valori primitive, reprezentate de adevrurile general valabile.
Valori primitive II ce decurg din experiena pesonal.
Valori ale autoritii, cu referire direct la la ceea ce le spun prinii copiilor.
De aceea, mesajele autoritii nu trebuie sfidate.
Valori derivate, rezultate din interaciunea noastr cu sursele.
Valori minore, legate de preferinele individuale.
Valorile, credinele i atitudinile contureaz concepia despre sine, modul in care se
realizeaz autoperceperea.
Backgrounders i Position papers
Doug Newsom i Bob Carell susin c rolul autorului de texte pentru Relaii Publice
este s ofere informaii de profunzime despre subiect sub form de backgrounders.109
Backgrounder reprezint o lucrare in care este analizat o situaie din prezent
examinand atat originile cat i implicaiile viitoare.
White paper este un act de consemnare a poziiei unei organizaii fa de o anumit problem. Backgrounders
trateaz probleme
generale, in timp ce luarea de poziie abordeaz probleme specifice. Redactarea unui
backgrounder incepe cu enunarea subiectului i a motivului pentru care el este important. Aici
este prezentat contextul problemei, informeaz nu judec. Un backgrounder despre politica
38
energetic s-ar putea ocupa de politicile statale i federale care promoveaz vehiculele cu
carburant alternativ. Lucrarea trebuie s pun in context intreaga problem, s prezinte
necesitatea politicilor, iniiativele luate de diverse state. Este important citarea surselor.
Luarea de poziie enun limpede problema i are ca scop abordarea deschis a
problemei. In general se percepe ca fiind incorect combaterea unei idei fr a oferi o
alternativ. Luarea de poziie inseamn a fi contra unui lucru in favoarea altuia. Luarea de
107 Milton Rokeach, The Nature of Human Values, Free Press, New York, 1973, p. 18.
108 Ibidem. P. 196.
109 Doug Newsom, Bob Carell, Redactarea materialelor de Relaii Publice, Polirom, 2004,Pp. 184-190.
poziie poate stabili i restabili poziia organizaiei in incercarea ei de a-i proiecta o imagine
coerent. Poate declana aciuni de lobby in favoarea sau impotriva unui lucru.
Declaraiile de principii ale Ministerelor de Mediu deriv din misiunea Uniunii
Europene cu privire la politicile de mediu, dar i din spectrul directivelor, legilor i
reglementrilor europene in domeniul environmentului. In acest sens, Uniunea European ii
consemneaz poziia fa de protejarea speciilor pe cale de dispariie, a habitatelor dar i
utilizarea cat mai eficient a resurselor naturale. Prin ducerea la bun sfarit a acestor obiective
se intete incurajarea inovrii i a spiritului antreprenorial.110
Conform declaraiei de principii, Ministerul Mediului i Pdurilor realizeaz
politica naional in domeniile mediului, gospodririi apelor i managementului silvic,
indeplinind rolul de autoritate de stat, de sintez, coordonare i control in aceste domenii,
direct sau prin organisme tehnice specializate, autoriti sau instituii publice aflate in
subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului.111
Site-ul Ministerului de Mediu din Marea Britanie DEFRA ii propune s acopere
nevoile de informare ale diverselor categorii de public: publicul general, consumatorii,
agricultorii i productorii, industria alimentar i profesionitii asociai, elevi, studeni ,
profesori, academicieni i aa mai departe112
Ministerului de Mediu din Frana are la baz trei obiective:113
- Transparerna informaional cu privire la bugetul ministerului (bugetul pe 2011 reflect
cerine de responsabilitate, efortul guvernului de a controla costurile, fr a compromite
ambiiile noastre).
- Decretele prin care sunt menionate atribuiile celor patru membri din minister
- Revizuirea general a politicilor publice (acest raport ofer o actualizare privind progresul
reformelor n toate departamentele de mediu)
Minsterul de Mediu din Germania mizeaz pe informarea i educarea publicului cu
privire la problemele de mediu, susinerea biodiversitii, protejarea arealului natural cu toate
componentele sale (ap, aer, sol pduri), protecia impotriva radiaiilor, cooperare
internaional.114
110 http://europa.eu/pol/env/index_ro.htm
111 http://www.mmediu.ro/beta/minister/
112 http://www.defra.gov.uk/corporate/website/help/
113 http://www.developpement-durable.gouv.fr/-Les-missions-du-ministere-.html
114 http://www.bmu.de/english/the_ministry/tasks/principal_functions/doc/3094.php
39
40
mari, nu ajut la promovarea informaiilor de pe site, ci din contr pot duce la scderea
interesului vizitatorului i indeprtarea lui de pe site.
Pentru ca site-ul s creeze prin web design o interaciune cu utilizatorul lui, este nevoie
de un echilibru intre informaii i modul in care acestea sunt transmise in funcie de publicul
vizat. Este important nu doar ceea ce ii dorete utilizatorul s vad ci i ceea ce intenioneaz
s cunoasc. De aceea, un pas important pentru un web design eficient il reprezint stabilirea
scopului pentru care exist respectivul site.
Dac ne raportm la site-urile Ministerelor de Mediu din Uniunea European, acestea
au ca scop dezvoltarea antreprenoriatului de cunoatere pentru ca cetenii europeni s
dobandeasc mai mult responsabilitate in problemele de mediu.
Pentru a avea eficien, site-ul va trebui s respecte regulile impuse de motoarele de
cutare pentru a putea fi gsit intre primele rezultate de cutare. Dac site-ul nu ajunge in
prima pagin a rezultatelor, ansele ca el s aduc beneficiile scontate sunt mici.
118 nceputuri i concepte n web design: http://www.verycreative.ro/inceputuri-si-concepte-in-web-design/
57
3. 2. Echilibrul vizual in web design
Dozarea necesarului de element vizual reprezint un obiectiv important deoarece
echilibrul pune in valoare coninutul. In lipsa acestei echilibrri, site-ul va prea greu de
parcurs, ori mult prea rudimentar i dezorganizat, urmarea principal fiind indeprtarea
utilizatorilor.119
In webdesign s-au definit mai multe moduri de obinere a acestui echilibru, dar se
remarc in mod special organizarea ce are la baz dispunerea punctelor cu greutate in funcie
de anumite axe sau de centrul paginii.120
Organizarea simetric vizeaz elemente grafice sau de coninut asemntoare, de
dimensiuni, proporii i caracteristici cromatice comparabile, care vor fi aezate simetric fa de
un ax central sau un punct al paginii.
Organizarea asimetric reprezint un concept bazat pe abstractizare, obiectele de
interes prand total diferite ca expresivitate, culoare, dimensiuni, dar fiind in aa fel structurate
incat nicio seciune a paginii s nu par mai puin important decat alta. Dovada c organizarea
de acest tip este util se obine atunci cand, dac unul dintre elementele unui ansamblu
echilibrat dispare, intregul webdesign va prea nefinalizat sau haotic.
Uneori, o pagin web se deschide mai greu motivul fiind o infrastructur prea incrcat.
Un element vizual mic, intunecat, poate avea o pondere vizual la fel de mare precum un obiect
de dimensiuni mari dar cu o culoare deschis.121
Un mesaj trebuie gandit in termeni de pondere vizual i de dimensiune. Contrastul
starnete interesul, accentueaz, subliniaz, dramatizeaz. Imaginile mai intunecate par mai
apropiate. Un mesaj fr contrast este plictisitor. Elementele vizuale inclusiv blocurile de texte
plasate in anumite direcii pot transmite un mesaj. Mesajele in forma lor electronic, tiprit
sau filmat sunt citite, privite sau parcurse de aproape.
119 http://www.verycreative.ro/echilibrul-vizual-in-webdesign/
120 Ibidem.
121 Doug Newsom, Bob Carell, Redactarea materialelor de Relaii Publice, Polirom, 2004, p. 278.
58
Elementele vizuale trebuie alese in funcie de gradul lor de adecvare la mesaj. O
41
funcie esenial a elementelor vizuale este atragerea ateniei cititorilor dar s i furnizeze
informaii nu doar s decoreze prezentarea.
Grafica trebuie s pun in valoare coninutul. Ochiul uman tinde s perceap un mesaj
grupand informaiile pe baza similaritii, proximitii i continuitii. De aceea, elementele
care nu se potrivesc creeaz discordan.
Un bun redactor de materiale publicitare gandete mereu atat in termeni vizuali cat i
auditivi. Elementul vizual caracterizeaz grafic mesajul scris.
3. 3. Construcia mesajului pentru paginile web
Informaiile postate pe Internet sunt diferite de cele publicate in alte mijloace de
comunicare in mas. Ele sunt apariii de informaii rapide, limitate la un mesaj simplu insoit
de un element grafic.
Redactarea mesajelor pentru web se aseamn cu procedeul de realizare a unui afi
pentru exterioare. Mesajul trebuie s fie scurt, adesea sub zece cuvinte. Spaiul de prezentare a
mesajelor publicitare pe monitoare este mereu limitat. De aceea trebuie evitat excesul de
adjective.
Internetul stpanete lumea. Organizaii de toate tipurile dispun de site-uri prin care
informeaz publicul. Intr-un site din ciberspaiu se intr prin homepage, sau pagina de
intampinare. Aici este locul unde vizitatorul primete informaii referitoare la organizaie. 122
Homepage este poarta prin care vizitatorii intr pe un anumit site. Prima pagin arat
ca o tabl de materii, ea rezum pentru vizitatori coninutul site-ului i ofer indicaii despre
amplasamentul altor informaii in cadrul paginii web.
Bob Carell i Doug Newsom semnaleaz c dei site-urile funcioneaz ca un amestec
de pliant i catalog, avantajul const in faptul c informaiile prezente aici pot fi actualizate
oricand i fr eforturi, nu modificate integral ca in cazul documentelor printate. Un site web
este propriul su sistem de livrare.
Dup ce un site a fost pus online el poate fi accesat de milioane de utilizatori din toat
lumea. Mesajul pe care il transmite un site web trebuie gandit astfel incat s ajung la cititori in
mod corect. Motivul este acela c nu toi utilizatorii dispun de imprimante color sau de sisteme
audio video. Recomandat este ca materialul s fie simplificat deci s conin un numr limitat
122 Doug Newsom, Bob Carell, Redactarea materialelor de Relaii Publice, Polirom, 2004, Pp. 307-320.
59
de elemente vizuale i audio. Cititorii site-urilor mai degrab scaneaz decat s citeasc.
Aceasta este concluzia unui studiu efectuat de Sun Microsystems.
Mai mult decat atat, vizitatorul web nu se comport linear. El sare de la un loc la altul.
Informaia trebuie imprit in pastile pentru c citirea pe ecran este mult mai lent decat cea de
pe suport printat.
De aceea un site trebuie s conin diverse indrumri pentru ca utilizatorul s gsesc
rapid informaiile de care este interesat. Gandirea strategic este necesar pentru a face site-ul
cat mai util. Dup definirea strategiei urmeaz tactica, reprezentat de ordinea informaiei
eseniale.
Vizitatorii sunt atrai de titluri, subtitluri, cuvinte i linkuri. Aceste elemente trebuie
reliefate in cadrul site-ului. Textul trebuie s aib mrimea unui ecran.
Folosirea abuziv a covintelor boldite, subliniate, inclinate ingreuneaz cititul. Designul
unui site web implic mult mai multe elemente i atenie decat designul unui material tiprit cu
42
43
44
Content
Satisfaction Brand
value
Performance
Ease of use
Customer
centered
web design
63
Informaiile sunt actualizate in timp real, iar utilizatorului ii creeaz impresia c ii
construiete propriul site, punandu-i-se la dispoziie numeroase unelte i aplicaii atractive.
Un web design poate fi considerat eficient atunci cand persoane cu aceleai preocupri
se altur diverselor comuniti virtuale i imprtesc experiene sau caut soluii pentru
diverse proiecte. Principiile de design a mesajului includ integrarea perfect a cuvintelor, imaginilor,
micrii i sunetului ntr-un mesaj care transmite uor o idee. 129
Doug Newsom i Bob Carell Exist au identificat trei reguli de redactare a textelor
pentru Relaii publice: scrisul trebuie s fie clar, coninutul interesant iar lucrurile
complicate s fie simplificate, totul pentru ca informaia s fie accesibil. 130
Un termen nu trebuie definit rigid ci astfel incat cititorul s ii poat crea o imagine
despre respectivul aspect. Nu trebuie s introducem prea muli termeni noi. Indiferent c
scriem despre un subiect simplu sau despre unul complex, obiectivul este acelai: transmiterea
i inelegerea mesajului. Mesajele trebuie s se sprijine pe fapte, cifre, descrieri, explicaii, iar
ideea principal s reias deplin.
Cei doi autori pornesc de la premisa c cititorii nu ineleg explicaiile complicate
referitoare la lucrurile necunoscute de ei. De aceea, analogiile ajut publicul s vizualizeze
aspectele greu de perceput.131
Analizand modalitile de a face materialele mai accesibile Kathleen Tinker de la
Adobe Magazine face dinstincia intre caracterul cite i cel lizibil.132
Lizibil se refer la aspectul dactilografic, incluzand mrimea, spaiul, mrimea casetei,
mrimea randurilor, a literelor, aranjarea in pagin, iar caracterul cite se refer la uurina cu
care se disting literele.
In textele de Relaii Publice se folosesc frecvent cuvinte cu incrctur emoional.
Sensurile emoionale i cele cognitive ajut la transmiterea mesajului.
Sensurile cognitive se bazeaz pe informaie. Sensurile emoionale pot fi pozitive
(incurajeaz sentimente bune), negative (creeaz imagini neplcute) sau combinate.
129 Doug Newsom, Bob Carell, Redactarea materialelor de Relaii Publice, Polirom, 2004, pp. 264-270.
130 Ibidem. Pp. 111-128.
131 Ibidem. Pp. 128-132.
132 Katleen Tinker, Taking it In, Adobe Magazine, aprilie, 1996, p 40-44, apud.
Doug Newsom, Bob Carell, Redactarea materialelor de Relaii Publice, Polirom, 2004, pp. 132-140.
64
3. 5. Strategii de baz pentru arhitecturarea platformelor digitale
Indicaiile de baz pentru designul site-ului web se sprijin pe cateva elemente
necesare133:
45
46
Mediu din Uniunea European, vzute ca intefee de conectare intre Relaii Publice i Social
Media.
In acest sens am ales cinci ministere:
Ministerul Mediului i Pdurilor (MMP) Romania;
Departamentul de Mediu, Hran i Afaceri Rurale (DEFRA) - Marea Britanie;
Ministerul Ecologiei, Dezvoltrii Durabile i Energiei (MDD) Frana;
Ministerul Federal al Mediului, Conservrii Naturale i Siguranei Nucleare
(BMU) Germania;
Administraia de Mediu (AM) Finlanda;
66
4.2 Operaionalizare concepte:
Galactic network
Joseph Licklider i Wesley Clark, abordeaz in lucrarea On-Line Man
Computer Communication conceptul de galactic network, prin care
oamenii vor fi capabili sa acceseze datele de pe orice computer conectat
la o reea la mare distana.
Flux
Zigmund Baumann a definit fluxul ca fiind o stare de incertitudine in
modernitatea lichid, in care indivizii sunt teoretic liberi s se
autodefineasc.
Semprini concepe fluxul ca fiind o micare fr sfarit a imaginilor,
coninuturilor, produselor, identitilor, intr-o mediasfer internaional
prin reele simbolice. (Hannerz 1997, Castells 1997, Semprini 2003,
Baumann 2004)
Hipertext
Concept inventat de Ted Nelson in 1965 in articolul Complex
information processing: a file structure for the complex, the changing
and the indeterminate.
Reprezint o form de document electronic, o metod de organizare a
informaiilor in care datele sunt memorate intr-o reea de noduri i
legturi, putand fi accesat prin intermediul programelor de navigare
interactiv i manipulat de un editor structural.
Reea
Potrivit lui Manuel Castells, reelele reprezint structuri deschise care au
capacitatea de a se extinde fr limite, integrand noi noduri atata timp cat
pot s comunice cu reeaua, in special dac imprtesc aceleai noduri
de comunicare. (Castells, 1997)
Search friendly
Cutarea pe Internet nu trebuie realizat la intamplare ci search friendly:
s conin cuvinte cheie, pentru ca motorul de cutare s le poat indexa.
(Balaban, 2009)
Societate de risc
Ulrich Beck a inventat termenul de societate de risc i a argumentat c
societatea contemporan i procesele tehnologice produc o incertitudine
47
48
49
50
51
52
Cei doi autori Wai-Tat Fu i Vera Liao, susin c un utilizator este liber s aleag
orice site i s il recomande i celorlai utilizatori. Recomandrile sunt utilizate pentru a
140 Wai-Tat Fu and Vera Liao, Crowdsourcing quality control of online information: A quality-based cascade
model apud. Social Computing, Behavioral-Cultural Modeling and Prediction: 4th International Conference,
Sbp 2011, College Park, MD, USA, March 29-31, 2011. Proceedings, pp. 147-148./ read online version:
http://www.springerlink.com/content/978-3-642-19655-3#section=860792&page=1&locus=0
73
actualiza lista celor mai citite informaii (most recommended sites), care vor deveni accesibile
viitorilor vizitatori ai site-ului.
4.5 Declaraiile de principii ale Ministerelor de Mediu din Romnia, Marea Britanie,
Frana, Germania i Finlanda. Conceptul de White Paper
Ministerele de Mediu din Romania, Marea Britanie, Germania, Frana i Finlanda
adopt o serie de strategii comune, cu scopul de a mri gradul de accesibilitate la informaiile
de mediu i la bazele de date stocate in cadrul nielor digitale.
Una dintre principalele strategii comune de transmitere a informaiei de mediu in
vederea extinderii accesului la cunoaterea problemelor cu care se confrunt habitatul natural o
reprezint declaraia de principii a Ministerelor de Mediu.
Site-urile web ale ministerelor dein in structura lor compartimente digitale in care ii
declar scopul pentru care exist, realizand astfel un act de consemnare a poziiei instituiei fa
de anumite probleme din domeniului mediului inconjurtor (white paper).
Strategii comune
Declaraia de principii Transpunerea informaiei juridice in
mediul digital
Promovarea informaiilor de mediu
prin intermediul reelelor sociale Transparena informaional
Alert i precauie in domeniul
riscului de mediu
Managementul resurselor
informaionale prin embedded links
Hipermediatizarea biodiversitii
Logo-ul ca element creator de
identitate
74
realizeaz politica naional in domeniile mediului,
gospodririi apelor i managementului silvic, indeplinind rolul
de autoritate de stat, de sintez, coordonare i control in aceste
domenii, direct sau prin organisme tehnice specializate,
autoriti sau instituii publice aflate in subordinea,
coordonarea sau sub autoritatea ministerului.141
Acest site este destinat s acopere nevoile de informare ale
diverselor categorii de public: publicul general, consumatorii,
agricultorii i productorii, industria alimentarii i
profesionitii asociai, elevi, studeni , profesori, academicieni
i aa mai departe142
53
54
Finlanda:
Sistemele de informare ale Administraiei de Mediu din Finlanda includ o gam
larg de informaii de mediu care acoper intreg spaiul internaional. Unele dintre bazele
de date conin informaii cu o vechime de peste un secol, de aceea exist doar varianta in
limba finlandez. Exist de asemenea biblioteci tiinifice care vin in ajutorul diseminrii
de informaie de mediu. Biblioteca Ministerului este deschis publicului.147
145 http://www.ymparisto.fi/default.asp?node=14810&lan=en
146 http://www.mmediu.ro/beta/minister/
147 http://www.ymparisto.fi/default.asp?node=14810&lan=en
76
Transparena informaiilor legate de buget este un obiectiv susinut atat de Ministerul de
Mediu din Germania cat i de cel din Frana.
Pe lang publicarea pe site-ul oficial a informaiilor referitoare la fondurile de mediu,
Ministerul german pune accent pe informarea i educarea publicului cu privire la problemele
naturii:
Informarea i educarea publicului cu privire la problemele de mediu, susinrea
biodiversitii, protejarea arealului natural cu toaste componentele sale (ap, aer, sol
pduri), protecia impotriva radiaiilor, cooperare internaional.148
Misiunea Ministerului de Mediu din Frana cuprinde trei ramuri:
publicarea informaiilor despre bugetul instituiei
redactarea textelor de referin precum Decretul atribuiilor ministeriale unde
sunt descrise toate sectoarele de activitate
revizuirea general a politicilor publice in cadrul crora activitatea Ministerului
este adaptat la nevoile cetenilor.
Dintre toate cele cinci declaraii de principii, cea mai eficient este cea a Ministerului
de Mediu din Marea Britanie, deoarece prezint explicit ctre ce public ii orienteaz mesajele
i cui dorete s capteze interesul. Mai mult decat atat, prezint nevoile de informare ale
cetenilor ca fiind scopul de baz al platformei web:
Acest site este destinat s acopere nevoile de informare ale diverselor categorii de public: publicul
general, consumatorii, agricultorii i productorii, industria alimentarii i profesionitii asociai,
elevi, studeni , profesori, academicieni i aa mai departe149
Proliferarea mondial a tehnologiei electronice implic i faptul c mesajele pot fi
recepionate de receptori nevzui sau de categorii de public neprecizate: nimbus public 150 Cu
excepia Marii Britanii care ii vizeaz publicului in mod explict, toate celelalte site-uri au un
nimbus public, necunoscand exact profilul ceteanului care viziteaz platforma Ministerelor
de Mediu in vederea informrii i educrii in domeniul mediului natural.
148 http://www.bmu.de/english/the_ministry/tasks/principal_functions/doc/3094.php
149 http://www.defra.gov.uk/corporate/website/help/
150 David Sturgis et. al.,,Crisis Communication Management: The Public Opinion Node and Its Relationship to
the Environmental Nimbus, SAM Management Journal, 56/3, vara 1991, pp.22-27).
77
4.6 O nou form de interaciune ntre oameni i tehnologie. Interactivitate i
reactivitate n cadrul Social Media
Andreas Kaplan and Michael Haenlein definesc Social Media ca fiind un grup de
55
aplicaii care au la baz Internetul i care convertesc comunicarea ntr-un dialog interactiv
ntre organizaii, comuniti i indivizi.151
Noile forme de interaciune intre oameni i tehnologie, utilizate pentru a indeplini
nevoile informaionale i de relaionare, au schimbat modalitatea in care comunicm.
In acest sens, nevoia oamenilor de a interaciona i mai mult decat atat de a imprti
informaiile pe care le consider importante, este un aspect cu aplicabilitate pe site-urile
Ministerelor de Mediu din Uniunea European.
Conexiunea dintre misiunea instituiilor de mediu i modul in care vizitatorii platformei
virtuale receptez scopul respectivelor ministere, se realizeaz prin intermediul reelelor de
socializare, intr-o manier dialogic, bazat pe interactivitate i reactivitate.
Rapiditatea cu care circul mesajele dintre organizaie i publicuri este un aspect important
deoarece crete gradul de persuadare al celui care emite mesajul i implict increderea celui
care il recepteaz. Din dorina de a testa timpul de rspuns al relaionitilor din cadrul
Ministerului de Mediu din Finlanda, am apelat la seciunea Feed-back, existent pe site-ul
oficial www.environment.fi
Aadar am trimis un mesaj in care apreciam structura bine organizat a platformei. Am primit
rspuns de mulumire pentru aprecirile fcute intr-un timp foarte scurt:
151 Kaplan, Andreas M.; Michael Haenlein (2010) "Users of the world, unite! The challenges and opportunities
of
Social Media". Business Horizons 53(1): 5968.
78
Pentru mai mult feed back mi-a fost sugerat distribuirea celor mai importante
informaii prin intermediul email-ului, a blogurilor, dar i a reelelor de socializare precum
Facebook, Twitter, LinkedIn. Site-ul Ministerului de Mediu al Finalndei ofer
oportunitatea de a distribui informaie n cadrul a 321 de reele de socializare.
79
Un alt experiment pe care l-am realizat in cadrul platformei digitale a Ministerului de
Mediu din Finlanda a vizat adresarea unei intrebri pentru a testa viteza de reacie a celor din
departamentul de Relaii Publice.
Din dorina de a afla dac ministerul are o pagin oficial de Facebook, am trimis un
email ctre adresa recomandat pe site. Am primit feedback la distan de cteva ore, respectiv
un email in care erau ataate adresele de Facebook i de Twitter, aspect care mi-a confirmat
premisa potrivit creia cele dou reele de socializare primeaz in detrimentul altora.
De asemenea, am solicitat informaii suplimentare despre problemele de mediu,
respectiv date care nu se gsesc pe site-ul oficial. Ulla Ala Ketola, editorul ef al serviciul de
informaii web, mi-a furnizat prin email cateva adrese web, printre care cea a Administraiei
Naionale pentru Resurse Naturale, de unde pot procura alte informaii din domeniul mediului
inconjurtor.
Site-ul Ministerului de Mediu din Marea Britanie deine dou seciuni interactive:
Follow us i Resources. Prin intermediul acestora, DEFRA promoveaz un dialog deschis intre
instituie i ceteni, ofer imagini din mijlocul evenimentelor importante sau videoclipuri ce
pot fi urmrite, comentate sau apreciate pe Youtube. Publicaii cu informaii despre mediul
inconjurtor, date informative din tiin, economie, statistici i cercetri sunt alte domenii
care se incadreaz in seciunea Social Media pentru c pot fi distribuite i multiplicate in cadrul
56
reelelor.
80
81
Fig. Distribuirea informaiilor de mediu prin Social Media
Site-ul Ministerului Federal pentru Mediu, Conservarea Naturii i Siguran nuclear
din Germania promoveaz, de asemenea, capital de cunoatere prin Social Media, susinand
ideea de distribuire a materialului in scopul promovrii.
Ministerul Mediului i Pdurilor (Romania) nu are seciune de Social Media pe pagina
principal a platformei digitale. Singura modalitate de logare prezent pe site, ins
indisponibil, este logarea prin webmail, ins problema securitii paginii web face ca logarea
s fie imposibil de realizat. In ceea ce privete preponderena reelelor de socializare prin
intermediul crora site-urile Ministerelor de Mediu promoveaz capital de cunoatere se afl
Facebook, Twitter, dar i serviciile de email.
Internetul a transformat informaia din modelul one-way transmission in modelul twoway
conversation, ceea ce inseamn democratizarea platformelor, a distribuiilor i a
consumului de coninut media. Astfel, fiecare cititor poate participa in mod direct sau indirect
la crearea coninuturilor online sau print, prin exprimarea opiniilor sale, a observaiilor,
dovezilor filmate sau fotografiate.
In cadrul Ministerului Dezvoltrii Durabile din Frana, sub fiecare titlu de articol apar
butoane speciale prin accesarea crora vizitatorul poate distibui informaia prin intermediul
reelelor de socializare:
82
Vizitand site-ul Ministerului de Mediu din Germania, am aflat c oricine dorete
informaii suplimentare despre mediul inconjurtor poate solicita primirea unei brouri prin email.
Aadar, am trimis email-ul de solicitare a brourii cu informaii despre pdurile de fag:
Beech forests - UNESCO World Natural Heritage. A fost trimis un email-ul de confirmare prin
care mi s-a mulumit pentru comand, dar i un alt mesaj prin care mi-a fost solicitat
accesarea linkului ataat pentru confirmarea comenzii.
Dup confirmarea comenzii, am primit feedback-ul de acceptare i mi-a fost comunicat faptul
c broura va fi trimis foarte repede.
In ceea ce privete dialogul dintre instituia german i publicul utilizator, exist
seciunea BMU Website Usability Survey. In acest sens, cei care viziteaz site-ul pot
contribui la imbuntirea acestuia prin trimiterea unui feedback. Este vorba despre
completarea unui chestionar cu date referitoare la scopul pentru care utilizatorul
navigheaz pe site, categoria de vrst in care se incadreaz i alte informaii personale.
Dup ce am completat respectivul chestionar ataat pe site, am primit urmtorul feedback:
83
Thank you for visiting our website. We would like to know more about you so that we can be
sure to offer the information and services that you need. We would be grateful if you could complete the
survey below. Thank you for your help.
4.7 Responsabilizarea n domeniul riscului de mediu . Alert i precauie
Ministerul Ecologiei, Dezvoltrii Durabile i Energiei (Frana) este singura instituie
care public pe site-ul oficial declaraia de principii in domeniul riscului:
n timp ce dezastrele naturale sunt inevitabile, politica de prevenire are ca scop reducerea
57
58
la evaluarea riscurilor ce apar in urma fenomenului de inclzire global. (UK Climate Change
Risk Assessment (CCRA)153 Este prima evaluare realizat in descurs de cinci ani.
Raportul publicat a avut in vedere 11 sectoare in care riscul a fost evaluat: Agricultur;
Biodiversitate; Mediul inconjurtor i construciile; Afaceri, Industrie i Servicii; Energie,
Inundaii; Eroziunea solului; Pduri; Sntate; Domeniul marin i pescuitul; Transporturi; Ape.
Pentru a responsabiliza cetenii cu privire la importana cunoaterii tuturor riscurilor existente
in domeniul mediului, DEFRA a realizat un numr de nou parteneriate prin intermediul crora
153 http://www.defra.gov.uk/environment/climate/government/risk-assessment/#report
85
ii propune s formeze pachete informaionale prin care s evidenieze principalele riscuri i
oportuniti de schimbare in domeniul problemelor climatice.
Pentru a inelege mai bine subiectul legat de riscuri, vizitatorii pot accesa pe site-ul
Ministerului de Mediu englez nou linkuri dar i patru publicaii online (Foresight International
Dimensions of Climate Change Report, Met Office report, Climate: Observations, projections
and Impacts, ARP Summary of Reports, ASC Publications)154 De asemenea, au posibilitatea s
distribuie informaia referitoare la riscurile de mediu prin intermediul reelelor de socializare.
Riscurile utilizrii chimicalelor n industria textil- o problem abordat de
Administraia de Mediu din Finlanda
Evaluarea situaiilor ce implic riscuri in domeniul habitatului natural este un aspect
abordat i de Administraia de Mediu din Finlanda in seciunea intitulat Risk assessment and
risk management155
Pentru prevenirea riscurilor hidrologice, Ministerul din Finlanda a publicat pe site-ul
oficial Harta Hidrologic, unde este in permanen actualizat nivelul apelor.
Inafar de riscurile hidrologice i de cele referitoare la inclzirea global, Ministerul de
Mediu din Finlanda monitorizeaz riscurile din industria textil (Management of risks from
chemicals in textiles has been assessed)156 dar i riscurile pe care le implic nanomateria. Sunt
publicate de asemenea rezultatele monitorizrii riscurilor de inundaii i ale celor de a utiliza
energia regenerabil.
Pentru ca cititorul s poat identifica rapid articolul care il intereseaz, specialitii
departamentului de Relaii Publice din cadrul Administraiei de Mediu Finlanda au extras
cuvinte cheie pe care le-au poziionat sub titlul articolelor, tocmai pentru a atrage atenia asupra
importanei informaionale coninute de respectivul text.
Riscul utilizrii nanomateriei
154 Ibidem.
155 http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=327270&lan=EN
156 Ibidem.
86
Despre riscul utilizrii nanomateriei se preocup i Ministerul Federal al Mediului,
Conservrii Naturale i Siguranei Nucleare din Germania, in articolul intitulat Discussion and
results of the German NanoCommission's work and the Stakeholder Dialogue 'Risk
management in the nano world'157. Abordarea riscurilor nucleare, nivelul radiaiilor, emisiile de
gaze ce efect de ser sunt alte problematici detaliate in cadrul seciunii despre riscuri.
Cutarea termenului risk pe platforma Ministerului German de Mediu a returnat 60 de
pagini cu informaii ce trateaz acest subiect.
59
60
61
62
In acest sens, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile din Frana a lansat Platforma
de consultri publice, dar i seciunea En ce moment. In ambele locuri utilizatorul site-ului
web poate afla informaii recente despre evenimentele impotante din domeniul mediului
inconjurtor. S lucrm mpreun: Directgov: Informaii i servicii pentru public este o alt
platform de pe site-ul ministerului francez care promoveaz dialogul intre instituie i ceteni.
Pentru informaii exclusive exist posibilitatea de abonare la revista Planette
Grenelle- insoit de invitaia de a primi mai multe informaii referitoare la mediu prin
intermediul a 321 de reele de socializare, printre care, enumerate in prima parte sunt:
Facebook, Twitter, Youtube, Dailymotion, Mail, StumbleUpon, Tumblr, Reddit.
Marea Britanie a lansat linia telefonic DefraHelpline, prin intermediul creia cetenii
pot solicita informaiile care ii intereseaz. Autoritle publice pot accesa pagina web
info4local.gov.uk, de unde pot prelua date referitoare la activitatea i programele demarate de
Ministerul de Mediu, Hran i Afaceri Rurale din Regatul Unit al Marii Britanii.
Ministerul de Mediu britanic public in cadrul paginii de intampinare (homepage)
titlurile principalelor tiri despre mediu, transmise prin flux continuu (RSS Feed).
In data de 06.06.2012, ora 17.00, ultima tire venit prin RSS este din data de
31.05.2012, ora 12.28. Intarzierea depete ase zile, aadar actualizarea evenimentelor nu
Management
ul
informaiei
de mediu
Quick
links to
popular
topics
Seciunea
SYKE
Agenda
zilnic a
ministrulu
i de Mediu
revista
Planette
Grenelle,
A votre
service
Directgo:
Informaii
i servicii
pentru
public
Defra
Helpline
RSS Feed,
63
info4loca
l.gov.uk
92
este un obiectiv respectat pe site-ul DEFRA. Spre deosebire de site-ul de mediu britanic,
Ministerul Mediului i Pdurilor public informaii la zi despre evenimentele din domeniu, iar
pe lang aceste informaii este publicat i agenda zilnic a ministrului de mediu roman,
Rovana Plumb.
Pe site-ul ministerului francez apar conexiuni ctre diverse informaii de afaceri i ctre
sfaturi practice pentru afaceri, dar i imagini aflate sub egita Mediul nconjurtor, informaii
din actualitate, reportaje, patrimoniu, album de fotografii, filme.
Site-ul Ministerului Mediului i Pdurilor realizeaz conexiuni ctre proiectele
implementate de Ministerul de Mediu: Pos Mediu, Life+, Upm Hazard Risk- Danube
Floodrisk, Controlul integral al polurii cu nutrieni in Marea Neagr i Dunre, dar i
WaterCore-lipsa apei i seceta.
Platforma Ministerului finlandez promoveaz seciunea Quick links to popular topics.
Prin accesarea link-urilor ataate, vizitatorul poate consulta hri de mediu, statistici, accidente
ecologice, indicatorii dezvoltrii durabile in Finlanda, articole, imagini, cercetri, publicaii dar
i multe alte informaii din domeniu.
De asemenea, ministerul finlandez propune Seciunea SYKE, in cadrul creia sunt
incluse cunotine care au o vehime de peste un secol. De aceea, nu toate informaiile prezente
in acest loc au traducere in alt limb decat finlandeza.
Linkuri ctre cele mai vizitate pagini pot fi gsite i pe site-ul DEFRA. In urma
accesrii conexiunilor rezult faptul c cele mai vizitate pagini de pe platforma Ministerului de
Mediu britanic sunt: Our priorities and Business Plan, Travelling with pets, Bovine TB,
Animal diseases, Animal health, Questions youre asking us. Aadar, una dintre cele mai
vizitate pagini aduce in prim plan meninerea unui dialog deschis intre Minister i ceteni
(Questions youre asking us).
Site-ul Ministerului de Mediu din Romania incorporeaz linkurile site-urilor de
direcionare ctre Conferina Rio 20, ctre aciuni pentru dezvoltare durabil, consultaii
publice, Totul despre mediu (Informaii publice despre mediu), imagini despre dezvoltarea
durabil, marea i mediul in viziunea publicaiei Grenelle, conexiuni ctre statistici din
domeniul dezvoltrii durabile, dar i ctre seciunea Cetenii Eco- Un spaiu de ghidare i
informare.
93
Pe site-ul Ministerelui de Mediu din Germania pot fi consultate informaii conectate
prin Quick links, dar in cazul in care vizitatorul dorete s imprteasc o informaie cu
ceilali cititori poate ataa in cadrul platformei un link insoit de rezumatul in 60 de cuvinte a
informaiei publicate.
Pe lang informaiile referitoare strict la probleme de mediu, la riscurilor polurii i
oportunitile de schimbare, site-urile ministerelor incorporeaz i diverse informaii de interes
general tocmai pentru a se apropia din ce in ce mai mult de ateptrile publicurilor. Aadar,
Ministerul Federal al Mediului, Conservrii Naturale i Siguranei Nucleare din Germania
public pe site-ul oficial un articol prin care incurajeaz exploatarea potenialului de energie
regenerabil, aspect care ar oferi peste 380 de mii de locuri de munc.
64
65
66
67
68
69
Balaban, Cristina Delia, Iancu, Ioana, Meza, Radu, PR, Publicitate i New
Media, Bucureti, Editura Tritonic, 2009.
Bourdieu, Pierre, Despre televiziune, Editura Art, 2001.
Coman, Cristina, Relaiile Publice i mass media, Iai, Polirom, 2000.
Coman, Cristina Relaii Publice: principii i strategii, Iai, Polirom, 2001.
Douglas K. Van Duyne, James A. Landay, Jason I. Hong, Design of sites,
Pattern for creating winning web sites, Second edition, Prentice Hall, second
edition, 2007.
Flishy, Patrice, O istorie a comunicrii moderne, Polirom, Iai, 1999.
Grunig, James , Hunt, Todd, Managing Public Relations, New York, Holt
Rinehart and Winston, 1984.
McGuire, William, Persuasian, Resistance and Attitude Change, in
Handbook of Communication, coord. Ithiel de Ioti Pool et. al., Chicago, Rand
McNally, 1973.
Joanescu, Irene, Radioul modern, Edit. All, Bucureti, 1999.
Kaplan, Andreas M., Haenlein, Michael, Users of the world, unite! The
challenges and opportunities of Social Media, Business Horizons, 2010.
Munteanu, Ana Maria, Flux, pia cultural i efecte ale convergenei
spectaculare ctre o ecologie a mediatizrii, Bucureti, Editura Universitar,
2011.
Munteanu, Ana Maria, Deliu, Ctlin, Muzica la radio. Profilul playlist
managerului n contextul trecerii de la radioul clasic la cel digital, Editura
Universitar, Bucureti, 2010.
Newsom, Doug, Carell, Bob, Redactarea materialelor de Relaii Publice,
Iai, Polirom, 2004.
Newsom, Doug, Turk, VanSlyke, Kruckeberg, Judy, Totul despre relaiile
publice, Iai, Editura Polirom, 2003.
Petrehu, Laura, Pr intern i noile media, n contextul globalizrii, in
Balaban, Cristina Delia, Iancu Ioana, Meza, Radu, PR, Publicitate i New
Media, Bucureti, Editura Tritonic, 2009.
102
Petrescu, Andrei, Blogul, instrument de PR i marketing online, in Balaban,
Cristina, Delia, Iancu Ioana, Meza, Radu, PR, Publicitate i New Media,
Bucureti, Editura Tritonic, 2009.
Popescu, Cristian Florin, Dicionar Explicativ de Jurnalism, Relaii Publice
i Publicitate, Edit Tritonic, Bucureti, 2002.
Pricopie, Remus, Relaiile Publice, evoluie i perspective, Editura Tritonic,
2005.
Reingold, Howard, The Virtual Community: Homesteading on the Electronic
Frontier, Revised Edition, Cambridge: MIT Press, 2000.
Rokeach, Milton, The Nature of Human Values, Free Press, New York, 1973.
Russel, David Smith, Digital Transmissions Systems, Kluwer Academic
Publishers, Third Edition, London, 2004..
Singleton, Royce Jr., Approaces to Social Research, Oxford University Press,
70
71