a) Concuren indirect

Dac produsul de monopol nu este cerut pe pia, atunci vnzarea este nul i
puterea de monopol este nul.
Mai exist biroul de invenii unde ies tot felul de produse noi; acestea aparin
celui care le-a creat, deci acea persoan sau firm, deine monopol asupra acelui
produs. ns exist multe firme care inventeaz produse noi ori servicii i nu toate
acestea ajung pe pia, ramnnd la stadiu de prototip, sau n alt caz reuesc s
le produc, dar n serii mici, asfel nct n aceste cazuri monopolul nu se poate
exprima pe pia.
A avea monopol asupra unei piee nu nseamn succes asigurat, fiindc trebuie
s existe i cerere pe acea pia pentru respectivul produs sau serviciu
monopolist.
Pentru ca o firm de monopol s aib cu adevrat putere monopolist, aceasta
nu trebuie s aib n preajma ei alte firme substituiente, care s vnd produse
ori servicii asemntoare ori substituibile.
n analiza monopolului se ine cont i de elasticitatea preului unui produs de
monopol, n raport cu un alt produs substituibil acestuia. De exemplu nu ar trebui
exagerat preul unui produs de monopol, dac mai exist un alt produs
substituibil acestuia, care este mult mai ieftin.

b) Concuren potenial
Se numete concuren potenial pentru c exist anumite firme care ar putea
considera c preul unui produs de monopol este prea mare pe acea pia i ar
putea s ptrund pe acea pia cu un produs asemntor, substituibil, cu un
pre mult mai mic prin care s atrag cererea pentru acel produs (clientela) i
astfel puterea de pia a monopolului s fie pus n pericol.
Aceste forme de abordare fac s dispar ori s deterioreze puterea monopolului
pe o anumit pia a unui anumit produs, sau serviciu. Aceste noi firme ncearc
s serveasc piaa ct mai bine, iar ctigtor iese n final consumatorul i firma
nou aprut care va deine puterea de cumprare a acestui consumator, date
fiind preurile mai mici fa de firma monopolist.

II 1Concurena pur i perfect

1. Atomicitatea: un numr mare de firme identice care particip n calitate de
ofertani i de cumprtori de bunuri i servicii, fiecare din ele avnd dimensiuni
neglijabile n raport cu dimensiunea pieei, ceea ce face ca nici una din firme s
nu poat controla sau influena piaa (oferta i preul).

2. Omogenitatea produselor: toate firmele produc acelai produs, fr a exista

diferene de calitate sau alte caracteristici.
3. Libertatea intrrii n ramur: nu exist nici o barier tehnologic, economic,
financiar, juridic etc. de intrare n ramur a noilor firme. De asemenea, sunt
excluse restriciile de a intra n ramur pentru profesii. Este exclus existena
unor legislaii privind proprietatea industrial i drepturile de autor care s
interzic transferul acestora altor firme.
4. Transparena perfect a pieei: toi agenii economici (ofertanii i
cumprtorii) sunt perfect informai n legtur cu natura, calitatea i preul
produsului. Preul constituie instrumentul de informare asupra penuriei sau
abundenei de resurse i produse.
5. Mobilitatea perfect a factorilor de producie: munca i capitalul se deplaseaz
rapid i fr restricii sau friciuni ctre acele folosiri unde se pot obine cele mai
mari avantaje. Capitalul prsete ramura unde se nregistreaz pierderi i se
mut n ramurile unde se realizeaz profitul maxim sau alte avantaje, iar fora de
munc prsete locurile de munc i ramurile cu salariile cele mai mari i cu
condiiile cele mai bune de munc.

n structura oricrei economii de pia, pe lng concuren, apare i monopolul,

fie ca o replic la concuren, fie ca o form modificat a acesteia. Luat ca o
replic la concuren, o ntreprindere are situaia de monopol atunci cnd ea este
unicul productor al unui produs omogen din ramur, n prezena unui numr
mare de cumprtori. Consecina fundamental este urmtoarea: preul nu mai
este stabilit n mod exogen, prin jocul liber al forelor pieei, ca n cazul
concurenei perfecte, ci este fixat, mpreun cu volumul produciei, de nsi
firma productoare. Prin urmare, o firm pus n situaia de a fi monopolist
trebuie sa fie singura care ofer produse pe pia fr ali productori concureni
(naionali sau strini), iar produsul s nu fie substituibil.
n lumea real este dificil s se gseasc o pia care ntrunete exact condiiile
care definesc piaa cu structur de monopol:

Rareori o pia este deservit ntr-adevr de o singur firm;

Conceptul de produs unic implic faptul c nu exist substitueni, dar, n

realitate, toate produsele au drept concureni nlocuitori;

Nici o firm nu are protecie absolut fa de concuren.

Pentru ca profiturile unei firme de monopol s persiste pe termen lung, intrarea

unor firme noi n industrie trebuie s fie prevenit prin apelarea la bariere
efective i eficiente de intrare, iar dintre acestea amintim barierele naturale, care
duc la apariia monopolului natural.

Majoritatea aa ziselor "utiliti publice" au primit monopol guvernamental pe

baz de franciz, deoarece se consider c acestea sunt monopoluri naturale".
ntr-o manier simplist, monopolul natural apare atunci cnd tehnologia de
producie, spre exemplu costurile fixe relativ mari, duc la scderea costului total
mediu pe msur ce cantitatea produs crete. Teoria spune c n aceste industrii
un singur productor va fi capabil s produc la un cost mai redus dect oricare
ali doi productori, ceea ce duce la crearea unui monopol natural". n cazul n
care mai mult de un productor opereaz pe pia, preurile produselor vor fi mai
mari.
Metode de reglementare a monopolului natural
Problemele de politic economic ridicate de monopolul natural se refer la
modul n care o firm poate fi mpiedicat s profite de avantajul poziiei sale, n
sensul de a crete preul i de a restriciona cantitatea. Aici statul intervine (i are
i justificarea economic s o fac) prin politici de reglementare (de regul,
sectoriale).
Poziia de monopol natural impune reglementarea din partea statului. O posibil
metod de reglementare ar fi prin intermediul politicilor de protecie a
concurenei, politici care au n vedere interzicerea abuzului de poziie dominant.
O alt metod o constituie controlul direct asupra preurilor sau tarifelor
practicate de firmele aflate ntr-o astfel de poziie. n aceast privin, dou sunt
abordrile posibile: fixarea unei limite maxime de cretere a preurilor sau
limitarea ratei profitului.
Cea de a doua metod este utilizat n special n Canada, Japonia sau Statele
Unite, ri n care agenii specializate de reglementare stabilesc limita maxim
admisibil a ratei profitului. Preului astfel reglementat i se permite s creasc
numai atunci cnd firma respectiv obine rate mai mici ale profitului; n schimb,
atunci cnd realizeaz rate mai mari, preul trebuie s fie diminuat.

n ultimul deceniu ns, pe plan internaional, prima metod de stabilire a unei

creteri maxim admisibile a preului a cunoscut o rspndire mai mare, pe
considerentul c ofer firmelor stimulente mai puternice de a fi eficiente.
n aceast abordare, preul reglementat este ajustat anual cu rata inflaiei plus
sau minus o sum predeterminat, fr luarea n considerare a dimensiunii
profitului firmei n cauz. n Marea Britanie de exemplu, n ramuri precum gazele
naturale i energia electric. Regula este IPC X, unde IPC este indicele pretului
de consum, iar X reprezint sporul de eficien anual anticipat al firmei
respective. n cazul apei, regula este IPC + K, unde K reprezint att sporul
anticipat de productivitate, ct i o cretere anual n termeni reali admis a
preului apei, n scopul de a permite mbuntiri calitative.
Cele dou metode au efecte diferite asupra firmelor. Limitarea creterii preurilor
determin o sporire a riscurilor suportate de firme. Astfel, n cazul n care are loc

o cretere a costurilor firmei, profitul su se va reduce deoarece firma nu poate

majora preurile ntr-o msur care s acopere complet creterea costurilor. n
schimb, n cazul controlului ratei profitului, firmele vor ncerca i, de regul, vor
reui s obin o cretere compensatorie a preului, astfel nct profitul su s nu
se modifice prea mult.
Invers, n situaia unei scderi a costurilor, prima metod este mai avantajoas
pentru firma n cauz, deoarece profitul ei crete. Spus altfel, n aceast situaie,
n cazul metodei bazate pe controlul ratei profitului, consumatorii sunt cei care
suport o parte important a riscurilor pe care, n cazul limitrii creterii preului,
le suport firmele.
Economii de scar n era monopolului pe baz de franciz
Teoria monopolului natural este de asemenea aistoric. Nu exist dovezi care s
ateste c un singur productor a reuit s nregistreze, pe termen lung, costuri
totale medii mai mici decat toi ceilali productori din industrie, stabilind deci un
monopol permanent.
La sfritul secolului XIX, atunci cnd guvernele locale ncepeau s acorde
monopoluri pe baz de franciz, prerea general din punct de vedere economic
era c monopolul" era creat prin intervenii guvernamentale, francize,
protecionism i alte mijloace aflate in flagrant contradicie cu mecanismul
pieei libere. Producia pe scar larg i economiile de scar erau interpretate ca
fiind o virtute concurenial i nu un viciu monopolistic.
Potrivit economitilor de la sfritul secolului XX - nceputul secolului XXI, unitile
de producie pe scar larg aduc cu siguran beneficii consumatorilor. Simon
Pattern de la Wharton School i-a exprimat o opinie similar potrivit creia
combinaiile de capital nu produc dezavantaje economice comunitii...
combinaiile sunt mult mai eficiente dect erau micii productori pe care acestea
le-au nlocuit".
Unul dintre cei mai populari economiti de la sfritul secolului XIX, David A.
Wells, a scris c lumea cere bunuri abundente i ieftine; i experiena arat
faptul c le poate avea numai prin utilizarea masiv a capitalului, pe scar larg".
George Gunton a fost de acord cu predecesorii si, afirmnd c economiile de
scar nu ii scot de pe pia pe micii capitaliti, ci ii integreaz ntr-un sistem mai
mare i mai complex de producie, care le permite s produc mai ieftin pentru
comunitate i s obin un venit mai mare pentru ei nii.
Semnificaia acestor opinii este c aceti oameni au observat apariia produciei
pe scar larg i nu au considerat c aceasta duce la monopol, fie el natural"
sau reglementat. n spiritul colii austriece, acetia au perceput concurena ca pe
un proces continuu i au neles c dominaia pe pia a fost i este ntotdeauna
temporar n absena reglementrilor guvernamentale ce duc la crearea
monopolului.
Ct de naturale au fost primele monopoluri naturale"?

Nu exist nici o dovad care s ateste faptul c nainte de reglementarea

utilitilor publice a existat un fenomen similar descrierii monopolului natural".
Aa cum a punctat Harold Demsetz: "ase companii de iluminat public au fost
nfiinate n anul 1887 n New York City. 45 de companii de electricitate aveau
dreptul legal de funcionare n Chicago n 1907. nainte de 1895 n Duluth,
Minnesota, funcionau cinci companii de electricitate, iar n Scranton,
Pennsylvania, funcionau patru n 1906. n ultima jumtate a secolului al XIX-lea
concurena era starea obinuit n industria gazului n aceast ar. nainte de
1884, ase companii concurente funcionau n New York City, concurena era
comun i persistenta n mod special n industria telefoniei. Printre alte orase
mari, Baltimore, Chicago, Cleveland, Columbus, Detroit, Kansas City, Minneapolis,
Philadelphia, Pittsburgh i St. Louis, aveau cel puin dou companii ce ofereau
servicii telefonice n 1905."
Unul dintre cele mai instructive exemple cu privire la inexistena monopolului
natural n industria utilitilor este furnizat de economistul George T. Brown n
cartea sa din 1936 intitulat The Gas Light Company of Baltimore," care poart
subtitlul neltor Un studiu al monopolului natural." Cartea sa prezint n
general studiul caracterului evoluionar al utilitilor" i pune emfaz n mod
special pe Compania de electricitate din Baltimore, ale crei probleme nu sunt
specifice companiei Baltimore sau statului Maryland, ci acelora ntlnite
pretutindeni n industria utilitilor publice."
Istoria companiei de electricitate din Baltimore spune c, de la nfiinarea ei n
1816, aceasta s-a luptat n mod continuu cu noi concureni pe pia. Ca rspuns,
aceasta nu numai c a ncercat s devina competitiv pe pia, dar a fcut
presiuni asupra statului i asupra autoritilor guvernamentale locale n vederea
restrngerii privilegiilor acordate firmelor concurente, opunndu-se acordrii
drepturilor de franciz noilor companii. Compania funciona la economii de scar,
dar acest lucru nu a mpiedicat intrarea pe pia a firmelor concurente.
Ignornd natura dinamic a procesului concurenial, Brown a comis aceeai
eroare pe care muli economiti nc o repet: a crezut cu trie c excesul" de
concuren poate fi distructiv" n cazul n care productorii ce au costuri de
producie reduse ii scot de pe pia rivalii mai puin eficieni. O astfel de
concuren poate fi ntr-adevar distructiv" pentru competitorii ce au costuri de
producie ridicate, dar este n mod evident benefic pentru consumatori.
Nu toi economistii au fost ns indui n eroare de teoria monopolului natural"
ce a fost susinut cu trie de utilitile publice deintoare de monopol i de
consultanii lor economici pltii. S-a demonstrat cum fiecare aspirant la titlul de
monopolist ncerca s fie desemnat utilitate public", inclusiv companiile de
radio, cele imobiliare, furnizorii de lapte, transportul aerian, crbunele, uleiul i
agricultura. Acele industrii norocoare care obineau aceast titulatur s-au folosit
de ea pentru eliminarea concurenei.
Duplicarea excesiv

Pe lng povestea economiilor de scar, a fost invocat un alt motiv pentru a

susine acordarea de monopoluri pe baz de franciz aa-ziselor monopoluri
naturale" i anume permiterea prea multor concureni pe pia este disruptiv.
Argumentul susine c este prea costisitor pentru o comunitate s permit
existena mai multor furnizori de ap, electricitate sau cablu TV.
Problema duplicrii excesive a sistemelor de distribuie poate fi atribuit eecului
comunitilor de a stabili un pre adecvat pentru utilizarea acestor resurse rare.
Dreptul de a utiliza o proprietate public este dreptul de a utiliza o resurs rar.
Absena unui pre pentru utilizarea acestei resurse, un pre suficient de mare
pentru a reflecta costul de oportunitate al utilizrii acestei alternative (trafic
nentrerupt, priveliti nealterate), va duce la suprautilizare.
Stabilirea unei taxe adecvate pentru utilizarea acestor resurse va reduce gradul
de duplicare la nivele optime.

Piaa electricitii n Uniunea European

Urmnd exemplul Statelor Unite, Uniunea European se gsete ntr-un proces de
liberalizare a pieelor de utiliti publice foste monopoluri, proces care se
realizeaz de altfel i n Romnia. Acest domeniu este, de altfel, unul dintre
puinele unde Romnia a eliminat o mare parte din decalajele care o separ de
economia european, depind chiar unele dintre statele membre.
Directivele electricitii (DE) (96/92/EC i cea care a nlocuit-o 2003/55 EC) conin
regulile care guverneaz piaa electricitii, stabilind cerinele minime pentru
liberalizarea gradual a acesteia. Ele permit statelor membre s aleag ntre
unele modele alternative, n scopul separrii activitilor non-concureniale de
cele concureniale i al liberalizrii pieei en-gros. n acelai timp, DE cuprind
aspecte referitoare la problematica serviciilor publice, prin aceea c permit
statelor membre s ia msurile necesare pentru a garanta sigurana
aprovizionrii i protecia consumatorilor vulnerabili n ceea ce privete
debranarea (ntreruperea serviciului).
Cerinele structurale i obligaiile comportamentale instituite de DE i referitoare
la liberalizarea pieei pot fi rezumate dup cum urmeaz:

Obligaiile de serviciu public. Statele membre impun anumite obligaii de

serviciu public pentru a asigura sigurana, inclusiv cea a furnizrii, regularitatea,
calitatea i preul furnizrii i a proteciei mediului nconjurtor, cu condiia ca
aceste obligaii s fie clar definite, non-discriminatorii, verificabile i aduse la
cunotina publicului.

Capaciti noi de generare. Pentru construirea de noi capaciti de

generare, statele membre pot alege ntre dou proceduri sau orice alt
combinaie a acestora:

Procedura de licitaie, n cadrul creia monopolul existent organizeaz o

licitaie pentru o nou capacitate de producie necesar.
Procedura de autorizare, n cadrul creia decizia referitoare la noua
investiie este lsat la latitudinea investitorilor individuali, cu condiia ca acetia
s ndeplineasc anumite condiii specificate n avans de respectivul stat
membru (de exemplu, referitoare la mediul nconjurtor, utilizarea terenurilor,
sigurana public etc.) pentru a putea obine autorizaia de construcie.
Oricare dintre aceste proceduri este aleas, ea trebuie s se bazeze pe criterii
obiective, transparente i nediscriminatorii (msuri de tip comportamental).

Separarea. Ca o msur structural impus statelor membre, DE cer ca:

S fie stabilit un operator al sistemului de transport (OST), n fiecare zon

dat, acesta trebuind s fie independent cel puin n ceea ce privete
managementul de celelte activiti nelegate de sistemul de transport. Un
operator de sistem trebuie de asemenea desemnat i n scopul operrii
sistemului de distribuie dintr-o anumit zon.

Accesul terilor la reea. Statele mebre pot alege ntre trei modele diferite:

Accesul reglementat, caz n care tarifele sunt reglementate i fcute

publice de ctre stat i sunt aplicabile tuturor prilor interesate.
Accesul negociat, caz n care consumatorii eligibili1 sau furnizorii pot
negocia tarifele de acces la reea cu operatorul/proprietar aflat pe pia (de
regul, fostele monopoluri).
Preurile i condiiile de acces sunt stabilite prin negocierea dintre cele dou pri
i sunt confideniale. Deci, operatorii de sistem trebuie s fie implicai n
negocieri i trebuie s publice marje de pre indicative de transmisie i
distribuie, pe baze anuale.
Cumprtorul unic, caz n care un singur cumprtor desemnat (probabil,
operatorul existent) este cel care vinde energie electric tuturor consumatorilor
eligibili. Acetia sunt liberi s ncheie contracte de furnizare cu
productori/furnizori - att n cadrul, ct i n afara teritoriului deinut de
operatorul existent. Cantitatea de electricitate contractat de consumatorul
eligibil este cumprat de ctre cumprtorul unic la un pre egal cu cel oferit de
acesta consumatorilor eligibili minus tariful pentru serviciile de reea.

Deschiderea pieei. Directiva propune deschiderea ctre concuren a unor

cote din ce n ce mai mari din piaa electricitii, n aa fel nct din iulie 2007
aceasta s fie complet liberalizat.

Reglementarea i procesul de introducere a concurenei. Abuzul de poziie

dominant din partea operatorului existent pe pia poate fi prevenit fie prin
reglementri de natur sectorial, fie prin mecanismele politicii antitrust.

Statele membre au trebuit s ncorporeze prevederile directivei n legislaia

naional pn la data de 19 februarie 1999. Acest termen a fost ndeplinit de
toate statele, cu excepia Franei, unde legea care prelua directiva european a
fost adoptat abia un an mai trziu dect termenul limit. De asemenea,
ntrzieri n ceea ce privete desemnarea OST au fost nregistrate n Belgia i
Irlanda.
Implementarea Directivei Electricitii de ctre statele membre aa cum este
analizat n primul raport privind piaa intern de gaz i electricitate - prezint
unele aspecte contradictorii: dei majoritatea statelor membre au mers dincolo
de cerinele impuse de directiv, totui diferene notabile continu s persiste
ntre ele n ceea ce privete gradul de deschidere a pieei i reformele structurale
ntreprinse.
Situaia actual a Romniei
n Romnia, ca si n celelalte ri vecine, monopolul s-a constituit ntr-un sistem
bine nchegat, pe proprieti socialiste si a principiilor generale de organizare si
conducere centralizata a economiei. Monopolul s-a extins rapid, ajungnd ntr-un
timp relativ scurt s predomine toate sferele de activitate economico-social i
ntregul mecanism economic, acionnd n urmatoarele direcii mai importante:
controlul asupra nivelului preurilor, volumului produciei i calitii produciei,
exercitarea dictaturii produciei asupra consumului prin subordonarea
consumatorului intereselor productorului.
Dac n economia de pia nu se poate vorbi de un sistem monopolist, ci mai
degrab de elemente monopoliste care iau natere i se dezvolt pe un fond
general de concuren, n Romnia, n conditiile economiei centralizate, s-a
format si consolidat un sistem monopolist atotcuprinztor, din care au fost
eliminate aproape toate elementele generatoare de concuren. De abia odata cu
aparitia si dezvoltarea proprietatii private ncep, pe fondul general al sistemului
monopolist, s apar i s se dezvolte sistemul concurenial.
n momentul de fa n Romnia exist monopol n domeniul energiei electrice,
principalul furnizor fiind Electrica. Acest lucru a atras dup sine atenia Statelor
Unite, care cer prin vocea ambasadorului Mark Gitenstein, liberalizarea preului
energiei electrice n Romnia. Ce s-ar putea ntmpla dac Guvernul ar da curs
solicitrii diplomaiei americane?
Zoltan Nagy-Bege, director general n Autoritatea Naional de Reglementare n
domeniul Energiei (ANRE), a declarat c liberalizarea preului energiei electrice i
al gazelor se va face treptat, posibil n 4-5 ani, dup definirea "consumatorului
vulnerabil" Zoltan Nagy-Bege opineaz c n categoria consumatorilor vulnerabili
va fi ncadrat "o mare parte a consumatorilor casnici". Nu se tie care va fi
preul liberalizat al energiei electrice i al gazelor, dar ANRE ar fi trebui s
desfoare pentru anul 2011, dou studii de pia, care s determine impactul
liberalizrii pieei energetice Romnia este unul dintre statele europene care
livreaz energia electric la cele mai mici preuri, att consumatorilor casnici, ct
i celor industriali. Conform portalului energy.eu, n septembrie 2010, preul

mediu al kilowattului or era, n Romnia, 0,1027 euro pentru consumatorii

casnici, respectiv 0,0847 euro pentru consumatorii industriali. Doar Bulgaria,

Estonia i Lituania aveau preuri mai mici pentru consumatorii casnici. n cazul
consumului industrial, n afar de cele trei state enumerate, i n Finlanda, Frana,
Suedia i Letonia kilowattul or este mai ieftin ca Romnia

Aceast cerere vine din partea Statelor Unite sub pretextul c nu este acceptabil
ca preul la energia electric s fie meninut artificial la un nivel sczut pentru
toi consumatorii, inclusiv pentru cei care ii pot permite s plteasc. Conform
acestora se poate aborda liberalizarea preurilor apelnd la o reglementare
eficient, aa cum se procedeaz n SUA, i acordnd subvenii categoriilor
sociale cele mai srace, aa cum se ntmpl n SUA i n Ungaria.
n ceea ce privete preul energiei electrice pentru populaie, oficialul ANRE
susine c e posibil ca acesta s sufere modificri, dar nu n viitorul apropiat
deoarece pentru a fi n acord cu directivele europene, trebuie modificat Legea
Gazelor i Legea Energiei electrice, pentru a defini consumatorul vulnerabil.
Zoltan Nagy-Bege opineaz c n categoria consumatorilor vulnerabili vor fi
ncadrai "o mare parte a consumatorilor casnici". Pentru consumatorii
vulnerabili, preul energiei electrice i al gazelor ar urma s rmn reglementat,
ns ceilali vor plti kilowattul or la preul liberalizat. Aceasta se va ntmpla,
ns, treptat, conform asigurrilor venite din partea directorului din ANRE.
Un alt punct atacat de ambasadorul SUA s-a referit la drumul greit pe care s-a
angajat
Executivul de la Bucureti, atunci cnd a decis, acum un an, nfiinarea celor doi
gigani din energie: Electra i Hidroenergetica.
Efortul actual de reorganizare a companiilor energetice de stat n doi "campioni
energetici naionali" n loc s se analizeze opiunea de a le privatiza total sau
parial, este nu doar un mod ineficient de utilizare a unor resurse valoroase.
Acesta este un efort de "rearanjare a ezlongurilor de pe Titanic" pentru c nu
ia n considerare problema fundamental a companiilor energetice de stat, faptul
c nu sunt administrate cu adevrat ca nite afaceri. n domeniul energetic este
nevoie de aproximativ 10 miliarde de dolari pentru a moderniza sectorul astfel
nct s poat fi folosite la capacitate maxim cele mai importante active
strategice ale Romniei. Acest lucru NU poate fi realizat doar cu veniturile
obinute din taxe. Iar acest lucru nu se va realiza att timp ct aceste active
aparin unor ntreprinderi de stat conduse de oameni lipsii de experien,
apropiai de mediul politic, care iau decizii nu n funcie de ceea ce este mai bine
pentru companie, ci n funcie de interesele proprii.

Relatrile presei au artat c de cel puin 10 ani, peste 50% din producia
energetic a companiei Hidroelectrica a fost ndreptat spre contracte
prefereniale de energie la preuri considerabil mai mici dect costurile de
producie. Acest lucru a determinat pierderi semnificative de profit i insuficiente
investiii n companie, fornd guvernul s redirecioneze fondurile publice reduse
pentru a susine compania. Dei acordarea de reduceri de pre pentru
consumatorii de cantiti mari de energie nu este neaprat o practic de afaceri
incorect, extinderea acestui beneficiu de ctre o companie de stat nseamn
subvenionarea unui numr mic de utilizatori, n detrimentul celorlali
consumatori. n cazul Romniei, o distincie important este c aceste tipuri de
reduceri de pre speciale par a fi acordate adesea n funcie de legturile politice
mai degrab dect innd cont de practici de afaceri raionale.

Concluzii

Teoria monopolului natural este pur ficiune economic. Nu a existat niciodata

un lucru ca monopolul natural". Istoria conceptului de utilitate public" atest
c la sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX, utilitile publice concurau
puternic, i, la fel ca n oricare alt industrie, firmele existente pe pia nu agreau
concurena. Aceste firme i-au asigurat nti monopoluri garantate
guvernamental i ulterior, cu ajutorul unor economiti influeni, au construit o
raionalizare ex post pentru monopolul lor.

Bibliografie
Economie Microeconomie i Macroeconomie Conf. univ. dr. Claudiu Doltu
www.ecol.ro
Directiva 2003/55/EC a Parlamentului European i a Consiliului din data de 26
iunie 2003 n ceea ce privete regulile comune pentru piaa intern a gazelor
naturale i abrogarea Directivei
98/30/EC

Directiva 96/92/EC a Parlamentului European i a Consiliului din data de 19

decembrie 1996 n ceea ce privete regulile comune pentru piaa intern a
electricitii.