Sunteți pe pagina 1din 29

RAPORT DE CERCETARE GEA

RESTRUCTURARE FORAT:
VREMURI GRELE PENTRU INDUSTRIA UOAR
- contribuie la Reactualizarea strategiei industriei textile, confecii i pielrienclminte n contextul scderii produciei n lohn i necesitii revigorrii
industriei primare i de resurse pentru perioada 2005- 2008

Autor:
Liviu Voinea*

Noiembrie 2005

*Liviu Voinea este Director al Grupului de Economie Aplicat i conf.univ.dr. la coala


Naional de Studii Politice i Administrative
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

Introducere
Analiza transformrilor care se produc i care se vor produce n industria uoar
romneasc, incluznd aici industria textil i de confecii, respectiv industria de pielrie
i nclminte, este o tem de mare actualitate. Dup ce a ajuns s fie n topul
exportatorilor de confecii i nclminte, dup ce aceste dou industrii au ajuns s
reprezinte aproape jumtate din comerul nostru exterior cu UE, declinul lor pare s fi
nceput relativ recent, provocat i de conjunctura nefavorabil a aprecierii cursului de
schimb al leului n raport cu euro i a liberalizrii pieei europene ctre exporturile
asiatice. Era un declin anunat, pentru c n drumul spre UE, care presupune convergena
nominal i real, se vor pierde locuri de munc i cote de pia n industriile intensive n
for de munc ieftin. Este un proces de care nu au scpat, la vremea lor, foste mari
exportatoare de textile i nclminte, precum Spania ori Polonia.
ntrebarea este ce se poate face, pentru a limita pagubele (damage control) i a ne
reorienta ctre segmente de pia cu valoare adugat mai mare. Aceast ntrebare este
relevant nu doar pentru industriile direct implicate, ci i pentru ansamblul economiei
naionale. O prbuire prea brusc a acestor sectoare poate duce la dezechilibre grave,
ntre care adncirea deficitului extern (deja vizibil n 2005), contribuie redus la PIB a
produciei industriale, creterea omajului n industrie i accentuarea problemelor sociale
n oraele monoindustriale (cu industrie de profil).
Acest efort de cercetare nu este singular, ci vine s completeze o serie de studii anterioare
pe aceste teme. Amintim aici lucrarea Ctigtori i perdani n procesul de integrare
european. Cazul Romniei, realizat n 2001 de o echip a Centrului Romn de Politici
Economice format din Daniel Dianu, Liviu Voinea, Bianca Puna, Flaviu Mihescu,
Manuela Stnculescu; studiul Die Hard: Romanian Traditional Industries and the Real
EU Convergence finanat de Fundaia pentru o Societate Deschis i realizat n 2002 de
Liviu Voinea; raportul Industria de textile i confecii din Romnia. Poziia competitiv
intern i internaional n perspectiva aderrii la UE realizat n 2003 pentru FEPAIUS
de o echip de cercettori a Societii Romne de Economie, format din Valentin
Cojanu, Liviu Voinea i Irina Rmniceanu.
Lucrarea este structurat dup cum urmeaz: prima seciune prezint pe scurt
particulariti ale industriei uoare; a doua seciune analizeaz caracteristicile industriei
textile i de confecii, de pielrie i nclminte din Romnia i factorii conjuncturali de
influen; a treia parte interpreteaz poziia competiional a industriei romneti de profil
pe piaa internaional; a patra parte red rezultatele unui sondaj fcut de GEA n rndul
managerilor din industria de textile i confecii; partea a cincea prezint succint i
perspectiva productorilor europeni, din rndul crora i productorii romni vor face
parte dup momentul aderrii; ultima parte trage concluziile i prezint alternativele.
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

1. Lanul de producie n industria uoar


Producia industriei de textile i confecii integreaz pe vertical cteva procese
principale. Ele ncep cu obinerea fibrelor din materiile prime agricole n topitorii, se
continu cu producerea i filarea firelor n filaturi i combinate chimice. Urmeaz eserea
i tricotarea firelor pentru obinerea de esturi sau alte materiale textile finite, care dup
o pregtire specific ncheie ciclul prin asamblarea lor n confecii. Separarea tehnologic
pe etape intermediare ale produciei, precum i posibilitile numeroase de a folosi
intensiv fora de munc de-a lungul acestui lan, au fcut din IT/C candidatul ideal la
internaionalizarea produciei alturi de cteva alte industrii cu o configuraie industrial
similar, precum nclmintea, jucriile, componentele auto, asamblarea produselor
electronice etc.
Literatura de specialitate recunoate patru stadii principale de producie n IT/C:
procesare extern, prelucrare cu echipament original, producie original, design original
(Yoruk, 2001; Gereffi, Memedovic, 2003).
Procesarea extern (OPT - outward processing traffic) reprezint simpla asamblare: toate
componentele sunt exportate n ara n care se face asamblarea (de ex., Romania), se
asambleaz acolo (de ex., pentru confecii, principala operaiune de asamblare este
cusutul) i apoi se reexport n ara de origine. Ceea ce n Europa Occidental se numete
OPT i se refer la formarea reelelor de producie cu furnizori din Africa de Nord i
Europa de Est, poart alte denumiri n celelalte dou mari arii economice: "partajarea
produciei" (production sharing) n SUA i se refer la externalizarea produciei ctre
Mexic, America Central i bazinul Caraibe; respectiv "aranjamente de procesare
extern" (outward processing arrangements, OPA), care unesc n Asia zone cu o
producie mai avansat precum Regiunea sub Administrare Special (RAS) Hong Kong
sau Japonia cu regiuni vecine recent dezvoltate (Gereffi i Memedovic, 2003).
Prelucrarea cu echipament original (OEM - original equipment manufacturing) implic
mai multe activiti de pre-asamblare. Firma local este implicat n mai multe activiti
(de ex., pentru confecii, astfel de operaii includ tiatul i marcatul) i contribuie ntr-o
proporie mai mare la valoarea adugat a produsului final.
Trebuie fcut distincia dintre aceste dou tipuri de activiti: operaiunile de asamblare
sunt foarte intensive n for de munc1, ct vreme operaiunile de pre-asamblare sunt tot
1

Ca o observaie general, estimrile pentru ITC arat c fora de munc este totui intensiv folosit fa de
alte industrii: n medie costurile salariale reprezint 60% din costurile de producie totale n confecii i
40% n ramura textilelor (Strengg 2001), considerabil mai mari n comparaie cu industria prelucrtoare
unde coboar de regul sub 20%.
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

mai intensive n capital datorit automatizrii. Implementarea reelelor de tehnologie


modern permite separarea acestor stadii ale produciei fr sacrificarea calitii i a
eficienei (Graziani, 1998).
Pentru a trece de la prelucrare cu echipament original (OEM) la producie original
(OBM - original brand manufacturing) i design original (ODM - original design
manufacturing), trebuie s aib loc o reorganizare optim a liniilor de producie i a
sistemelor de distribuie, mpreun cu dezvoltarea capacitilor manageriale i strngerea
de capital pentru noi investiii. Trecerea de la OEM la OBM i ODM este un semnal al
modernizrii industriale, care asigur o valoare adugat mai ridicat, o stabilitate mai
mare a cererii i chiar a salariilor, mbuntind poziia firmei locale n lanul productiv.
Una dintre distinciile eseniale ale industriei este cea dintre produsele standardizate (de
mas) i cele difereniate. Consecinele pentru crearea valorii sunt directe: produsele
standard determin organizarea produciei pe vertical i folosirea factorilor de producie
la costuri mici; produsele difereniate sunt fabricate pe cicluri scurte de producie, n
firme mai mici i cu o folosire mai larg a reelelor de inputuri sau servicii specializate
(Gereffi i Memedovic, 2003).
Astfel, industriile de textile i confecii, respectiv pielrie i nclminte, sunt att
intensive n for de munc i salarii mici, ct i dinamice i inovative. La un capt al
pieei avem segmentul de mod de calitate, caracterizat de for d emunc nalt calificat,
designeri, tehnologie modern i flexibilitate. Avantajul competitiv pe acest segment ine
de capacitatea de a realiza designuri care s influeneze preferinele consumatorilor. La
cellalt capt al pieei avem producia standard, de mas, caracterizat de for de munc
slab i mediu calificat, i de puterea n cretere a lanurilor multinaionale de retail. Cele
dou segmente ncep ns tot mai mult s se ntlneasc, forate pe de o parte de
necesitatea costurilor mici de producie, i pe alt parte de integrarea n reele
internaionale de distribuie i vnzri.

2. Caracteristici ale industriei uoare n Romnia


Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

Industriile de textile i confecii, pielrie i nclminte, sunt printre foarte


puinele sectoare industriale (alturi de mobil i lemn neprelucrat) n care
Romnia are un indice de specializare sectorial supraunitar2.

Tabelul 1. Indicele de specializare sectorial, dup valoarea adugat brut, 2004


Sectoare ale industriei manufacturiere
S>1
Pielrie i nclminte
Mobil
Textile i confecii
Lemn i produse din lemn, exceptnd mobila
S1
Industria alimentar, buturi rcoritoare i tutun
Metalurgie
S<1
Toate celelalte sectoare
Sursa: calculat de autor, pe baza datelor INS i Eurostat

Singura ar din UE care are o structur a specializrii asemntoare cu cea a Romniei


este Portugalia. Specializarea Romniei n aceste sectoare reiese i din faptul c
indicatorul RCA3 este pozitiv.
Figura 1.

Sursa: calculat de autor, dup date INSSE


2

Indicele de specializare calculeaz specializarea unei ri i n sectorul industrial j fa de o alt ar sau regiune (UE, n cazul acesta).
Se folosete formula:
Si,j = (VABi,j/VABi,j)/(VABeu,j/VABeu,j)
unde VAB este valoarea adugat brut la costul factorilor
3

Avantajul comparativ relevant (RCA) este calculat aici n interpretarea sa intern


RCAi = ln [(xi/mi)/(X/M)], unde xi i mi reprezint exporturile i importurile din grupa i, iar X i M exporturile i importurile totale.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

Figura 2.

Sursa: calculat de autor, dup date INSSE

Industriile de textile i confecii (ITC) precum i cea de pielrie i nclminte


(IPI) sunt preponderent orientate ctre export. Astfel, ponderea exporturilor
directe n totalul produciei este de 44.2% n industria de textile; 61.2% n
confecii; i 59% n pielrie i nclminte. Aceste ponderi depesc cu mult
media pentru industria prelucrtoare, care se situeaz la 29%.
Intensitatea activitii de export n aceste sectoare este o garanie implicit a
faptului c aderarea la UE nu va induce costuri suplimentare foarte importante n
aceste sectoare pentru c putem presupune c, dac sunt intensive n exporturi
(i ndeosebi n exporturile ctre UE), atunci ndeplinesc standardele de calitate,
mediu, siguran prevzute de diferitele directive europene n vigoare. Adoptarea
acestor standarde va afecta, n schimb, sectoarele care au n prezent o mic
expunere la piaa european (i segmentele de pe pieele ITC i IPI care nu sunt
orientate ctre UE).

Totui, ponderea comerului exterior al celor dou sectoare n total comer exterior
se afl pe o pant descendent, uoar ntre 2001 2003 i abrupt ncepnd cu
2004.
Scderile cele mai mari sunt nregistrate n comerul cu Uniunea European.
Exporturile industriei de textile i confecii au sczut n ultimii doi ani de la 35%
din total la aproape 20%, iar exporturile de nclminte s-au redus i ele de la
peste 12% la aproximativ 7%. Acesta este un semn al restructurrii economiei
romneti care se produce n direcia convergenei structurilor de producie i
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

comer cu cele din UE. De la data aderrii la UE, chiar i cine nu export n UE va
trebui s respecte toate standardele, pentru c este parte din piaa unic european.
Figura 3.

Sursa: prelucrat din date INSSE

Figura 4.

Sursa: prelucrat din date INSSE

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

Cele dou industrii, ITC i IPI, sunt dominate n prezent de ntreprinderile mari i
mijlocii. Astfel, ntreprinderile cu peste 250 de angajai realizeaz 52% din
producia sectorului n textile, 57.3% n confecii i 41.7% n pielrie i
nclminte. ntreprinderile care au ntre 50 i 250 de angajai realizeaz 32.6%
din producia sectorului n textile, 29.9% n confecii i 39% n pielrie i
nclminte. Ponderea ntrperinderilor cu mai puin de 50 de angajai a sczut
constant ncepnd din anul 2000, fapt ce demonstreaz tendina necesar de
concentrare n aceste sectoare.

Investiiile n sectorul de confecii i n cel de pielrie i nclminte au o pondere


n totalul produciei sub media pe industria prelucrtoare (7.5%, respectiv 6.5%);
mai mult, ele nregistreaz rate anuale de cretere uor negative (ntre -0.1 i -0.7)
ncepnd din 2000. Coroborate, cele dou statistici reflect probabil c investiiile
n aceste sectoare s-au produs n anii anteriori anului 2000, cnd retehnologizarea
(85% din echipamente au fost nlocuite n acea perioad vezi SOREC, 2003) a
permis mbuntirea calitii i implicit creterea contractelor pe pieele externe.
n schimb, investiiile n sectorul de textile (14% din totalul produciei), sunt n
prezent peste media pe industria prelucrtoare i nregistreaz rate anuale de
cretere uor pozitive (sub 3%). Aceste date ar putea sugera faptul c n industria
textil procesul de retehnologizare este nc n curs.

Ponderea capitalului strin a crescut substanial n aceste industrii n ultimii ani.


Astfel, dac n 2001 firmele cu capital strin contribuiau doar cu 21% la cifra de
afaceri din textile i confecii, sub media de atunci din industria prelucrtoare
(29.3%), ultimele date disponibile (din 2005, pentru 2003) arat c ponderea
capitalului strin n cifra de afaceri a ajuns la 56.3% n sectorul de textile, 50% n
sectorul de confecii i 59.5% n sectorul de pielrie i nclminte. Practic,
aceste sectoare s-au aliniat n civa ani la media industriei prelucrtoare (56.5%).
De aceea este i dificil s mai discutm despre doar problemele productorilor
autohtoni n aceste industrii tradiionale, pentru c deja ponderea capitalului strin
a trecut de jumtate. De exemplu, atunci cnd, mai trziu n aceast lucrare, vom
meniona drept conjunctur nefavorabil aprecierea leului fa de euro, trebuie s
avem n vedere totui i faptul c deintorii capitalului strin sunt teoretic cel
puin mai protejai n faa acestei probleme pentru c pot avea mai uor acces la
ctiguri din activiti financiare, plasnd capitalul din valut (propriu, sau
mprumutat la costuri mai mici) n lei i realiznd astfel un hedging implicit fa
de evoluia cursului de schimb.

La nivelul anului 2003 (pentru care exist date agregate comparabile), profitul
brut din exploatare, att n textile i confecii, ct i n pielrie i nclminte, era
mai mare n Romnia dect n UE-15. ntre timp, din cauza conjuncturilor
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

nefavorabile care au afectat exporturile romneti, probabil c tendina fireasc de


apropiere a ratelor de profitabilitate, n sensul scderii profiturilor firmelor
romneti, a fost consfinit n practic.

Producia n lohn ncepe s i reduc importana n cele dou industrii (ITC i


IPI). Drept dovad, scderea intensitii comerului intra-industrial 4 dup 2003, n
textile i confecii, i ntr-o mai mic msur, din 2005, n industria de
nclminte (n care oricum nivelul indicelui era mai sczut).

Figura 5.

Sursa: calculat de autor, dup date INSSE

Figura 6.

Sursa: calculat de autor, dup date INSSE

Indicele intra-industrial, sau indicele Grubbel-Lloyd, este un indice de specializare intra-ramur i se calculeaz dup formula: IITi =
1 [(xi-mi)/(xi+mi)]

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

Productivitatea muncii n ITC n Romnia este la 14% din media european, dar
salariile sunt nc i mai jos, la 11% din media european. Situaia este
asemntoare i n IPI. ntre rile noi membre ale UE i rile n curs de aderare,
doar Bulgaria mai nregistreaz nivele mai reduse dect noi de productivitate i
salarii.
Convergena ctre UE, pe de o parte, i aprecierea cursului de schimb, pe de alt
parte, vor duce la creterea salariilor n aceste industrii i n Romnia, chiar dac
ele vor continua probabil s rmn cele mai mici din industria prelucrtoare (aa
cum se ntmpl n toate noile state membre ale UE). Va fi mai dificil ca
productivitatea s creasc n acelai ritm, sau ntr-un ritm superior creterii
salariilor, prin creterea produciei. Soluia alternativ este scderea numrului de
angajai ceea ce a i nceput de altfel s se petreac n 2005 n aceste industrii n
Romnia.

Figura 7.

Sursa: prelucrat dup date Eurostat i WIIW (2005)

n primele nou luni din 2005, numrul salariailor a sczut cu 22.000 n confecii, cu
5.300 n textile i cu 3.300 n pielrie i nclminte. Aceste reduceri de personal
reprezint 7.7% din totalul salariailor n confecii, 7.2% din totalul angajailor n textile
i 3.4% din totalul angajailor n pielrie i nclminte.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

10

Figura 8.

Sursa: INSSE, 2005

Piaa intern are un potenial doesebit, i nc neexploatat de firmele romneti


dect ntr-o mic msur. Nivelul potenialului este sugerat de dou elemente. n
primul rnd, preurile medii n Romnia la confecii i mbrcminte sunt nc
mult nu doar sub media european, dar i sub cele din ri ca Polonia, Ungaria sau
Portugalia. De aceea, exist un potenial de cretere a preurilor, care va asigura
profit pentru cei care vnd pe piaa romneasc. n al doilea rnd, cheltuielile cu
cumprarea de confecii i nclminte reprezint 4% din cheltuielile totale de
consum ale unei gospodrii romneti, fa de 6% media european deci i aici
exist un potenial semnificativ de cretere a consumului intern.

Figura 9.

Sursa: Eurostat, 2005

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

11

Factori conjuncturali
n 2005 o serie de factori conjuncturali au influenat semnificativ industria romneasc de
textile i confecii, respectiv pielrie i nclminte (unii dintre aceti factori s-au
manifestat chiar i pe parcursul anului 2004). Enumerarea acestor factori conjuncturali n
continuare nu este exhaustiv, dar ncearc s surprind principalele influene.
Conjuncturi favorabile:
- creterea cererii interne. Aceasta s-a produs datorit aciunii unor factori conjugai,
ntre care: creterea economic susinut, creterea salariilor nete prin aplicarea cotei
unice, explozia creditului neguvernamental. Firete, cererea intern a stimulat i
importurile, dar i producia autohton, n condiiile n care aceasta a fost pregtit s se
adreseze pieei interne.
- accesul mai uor la finanarea ntreprinderilor, datorit scderii dobnzilor.
Conjuncturi nefavorabile:
- aprecierea masiv a leului n raport cu euro i dolarul (aproximativ 20% n
perioada noiembrie 2004 august 2005), care a afectat exporturile.
- creterea preurilor la utiliti, n cadrul procesului de liberalizare i ajustare ctre
preurile europene. Aceast cretere a preurilor la utiliti se reflect n creterea
costurilor fixe i n scderea valorii adugate brute (cu 0,8% n 2005, ns sub media din
industrie, deci intensitatea consumului energetic este sub medie - conform GEA, 2005).
- liberalizarea pieei internaionale (pentru textile i confecii) de la 1 ianuarie 2005.
Aceasta a dus la o explozie a exporturilor asiatice pe piaa european, concurnd
productorii romni att n UE, ct i pe piaa romneasc.
Din pcate, conjuncturile nefavorabile menionate tind s devin dezavantaje cronice.
Astfel, cursul de schimb al leului va continua s se aprecieze, dup cum ne demonstreaz
experiena altor state care au aderat recent la UE (Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia,
rile baltice toate au cunoscut aprecieri semnificative ale monedelor lor naionale n
raport cu euro n ultimii ani premergtori aderrii la UE). De asemenea, preurile
administrate la utiliti vor continua s se liberalizeze accelerat (n unele cazuri, cum ar fi
gazele naturale, mai trebuie s se dubleze preurile n cursul anului 2006), ceea ce va crea
probleme n ntreaga industrie manufacturier.
n aceste condiii, putem spune c industria uoar romneasc (ITC i IPI) travereseaz o
perioad de restructurare forat (by default), sub presiunea diferiilor factori
conjuncturali nefavorabili. Prin efectele sale, aceast restructurare intr n categoria
adaptrii defensive (Meyer, 1998), care este caracterizat prin reducerea cotei de pia i
creterea productivitii. Celelalte dou variante de reacie identificate n literatura de
specialitate, i anume reorganizarea strategic (noi produse, noi limite ale firmei) sau
modificarea culturii organizaionale, nu par s fie aplicate de firmele romneti.
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

12

3. Poziia competitiv extern


Romnia este al 3-lea exportator mondial de confecii i de nclminte n Uniunea
European, i al 3-lea importator mondial de textile din UE. Aceste poziii sunt valabile
pentru 2003 i 2004, dar aa cum vom arta ulterior n lucrare - probabil c n 2005
Romnia i-a pierdut aceste poziii n favoarea unor competitori asiatici.
Figura 10.

Sursa: Eurostat, 2005

Figura 11.

Sursa: Eurostat, 2005

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

13

Figura 12.

Sursa: Eurostat, 2005

La exporturi, Romnia este n competiie n primul rnd cu ri asiatice i nord-africane.


Romnia a ajuns la aceast poziie dup ce aproape i-a triplat cota de pia n UE ntre
1995 i 2003. Din pcate, poziia frunta pe care o ocupm la importurile de textile
sugereaz faptul c multe dintre exporturi se realizeaz cu inputuri din import, ceea ce
diminueaz valoarea adugat care se realizeaz n ar. Dintre principalii notrii
competitori din confecii, doar 3 ri dintre celelalte 9 din topul exportatorilor de confecii
figureaz i n topul importatorilor de textile.
Comerul exterior cu confecii i nclminte al Romniei ctre UE este ns puternic
dependent de dou ri: Italia i Germania. Tabelele urmtoare redau principalele noastre
produse de export i import din sfera industriei uoare, care confirm dependena
geografic amintit.
Tabelul 2. Principalele produse romneti de export din textile, confecii i nclminte
Produs Cot din
Principalele destinaii ale exporturilor Evoluia
de
exporturile mondiale romneti (% total exporturi
exporturilor
export
romneti)
romneti fa
cod
de evoluia
CAEN
exporturilor
mondiale,
1999/2003

6406
10.3%
Italia (88%)
Ungaria (3%)

6405
9.8%
Italia (68%)
Olanda (14%)
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

14

6206
6201
6205
6203
6204
6403
6202
6115
6108
6110
6109

4.2%
3.3%
3.2%
2.9%
2.8%
2.1%
1.6%
1.6%
1.5%
1.0%
0.9%

UK (43%)
Italia (59%)
Italia (59%)
Italia (39%)
Germania (32%)
Italia (76%)
Italia (34%)
Frana (66%)
Italia (31%)
Italia (38%)
Italia (44%)

Germania (20%)
Germania (15%)
Germania (17%)
Germania (29%)
UK (27%)
Germania (9%)
Germania (26%)
Italia (24%)
Frana (24%)
Germania (22%)
Germania (19%)

Sursa: International Trade Center, UNCTAD/WTO, 2005

Tabelul 3. Principalele produse romneti de import din textile, confecii i nclminte


Produs Cot din importurile Principalele surse ale importurilor
Evoluia
de
mondiale
romneti (% total importuri
importurilor
import
romneti)
romneti fa
cod
de evoluia
CAEN
importurilor
mondiale,
1999/2003

5515
8.8%
Italia (24%)
UK (21%)

6217
8.1%
Italia (63%)
Frana (9%)

6406
5.6%
Italia (84%)
Frana (5%)

5112
5.3%
Italia (51%)
Germania (18%)

4104
4.4%
Italia (82%)
Germania (5%)

5208
3.6%
Italia (56%)
Turcia (10%)

5209
2.3%
Italia (48%)
Germania (21%)

5407
2.0%
Italia (49%)
UK (15%)

5903
1.9%
Italia (49%)
Germania (12%)
Sursa: International Trade Center, UNCTAD/WTO, 2005

Dependena puternic de pieele Italiei i Germaniei este dublat de observaia c


potenialul de cretere este limitat, pentru c deja volumul exporturilor a depit cu mult
estimarea pe baza modelului gravitaional.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

15

Tabelul 4. Exportul actual i potenial n textile, confecii, pielrie i nclminte, pe


principalii parteneri comerciali
Pondere n
Pondere n
Nivelul actual al
exporturile
exporturile
exporturilor fa de
romneti de textile,
romneti ctre
nivelul potenial
confecii, pielrie i partenerul comercial
estimat*
nclminte
respectiv
Italia
43.6%
64.2%
Mult mai mare
Germania
19.5%
45.0%
Mai mare
Marea Britanie
10.6%
62.4%
Mult mai mare
Frana
9.2%
42.8%
Mai mare
*Estimri pe baza modelului econometric gravitaional
Sursa: International Trade Center, UNCTAD/WTO, 2005

Foarte important este s putem descompune diferitele influene asupra cotei de pia.
Remarcm din tabelul 5 c factorul determinant este competitivitatea, n timp ce
specializarea geografic iniial are o importan relativ, iar specializarea pe produs are
o influen redus. Adaptarea la schimbrile survenite pe piaa de desfacere joac un rol
redus pentru Romnia, probabil i pentru c majoritatea exporturilor s-au derulat, cel
puin pn n prezent, prin intermediari externi, care au preluat ei, ntr-o oarecare msur,
riscul extern. Cota de pia a exporturilor romneti este deci n primul rnd afectat de
factorii care influeneaz competitivitatea.
Tabelul 5. Contribuia factorilor care duc la modificarea cotei de pia n comerul extern
al Romniei (% din total)
Textile
Confecii
Pielrie i
nclminte
Competitivitate
76%
75.3%
48.3%
Specializare
7.3%
27.2%
26.7%
geografic iniial
Specializare de
8.5%
-8.9%
13.8%
produs iniial
Adaptare
8.2%
6.4%
11.2%
Sursa: adaptat dup International Trade Center, UNCTAD/WTO, 2005

Competitivitatea depinde de costul unitar al forei de munc (salarii/productivitate),


raport care, dup cum am menionat ntr-o seciune anterior, risc s se deterioreze pe
viitor n Romnia. n special n industriile intensive n for de munc, cum este cazul
confeciilor i nclmintei (n segmentul de jos), concurena se face prin pre (nu prin
inovare). Iar la preuri Romnia poziia competitiv a Romniei se deterioreaz rapid.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

16

Figura 13.

Sursa: Textiles Intelligence, 2004

Figura 14.

Sursa: calculat de autor dup Eurostat, 2005

Un kilogram de confecii exportat din Romnia cost dublu dect unul din China, iar o
pereche de nclminte exportat din Romnia cost de 4 ori mai mult dect una din
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

17

China. Aceste date sunt din anul 2003, deci nainte de deschiderea pieei europene ctre
exporturile asiatice.
Mai mult, preurile exporturilor romneti au avut o evoluie ascendent ntre 1997-2003,
n timp ce principalii competitori asiatici fie i-au meninut preurile, fie le-au sczut.
Tabelul 6. Evoluia preului unitar la exporturile de mbrcminte ctre UE-15, 1997 fa
de 2003
Cretere
Tunisia, Romnia,
Stagnare
Maroc, Turcia
Scdere
China, Hong Kong, Indonesia, Bangladesh, India, Polonia
Sursa: prelucrat dup Eurostat

Tabelul 7. Evoluia preului unitar la exporturile de nclminte ctre UE-15, 1999 fa


de 2003
Cretere
Romnia, India, Vietnam
Stagnare
Indonesia, Thailanda
Scdere
China
Sursa: prelucrat dup Eurostat

n condiiile n care Romnia are cele mai mari preuri comparativ cu principalii si
competitori pe piaa european, iar avantajul comparativ relevat extern 5 este mai redus
dect al principalilor competitori (vezi tabelul 8), atunci ridicarea barierelor tarifare n
UE duce inevitabil la pierderea poziiei fruntae ntre partenerii comerciali ai UE, n
direcia apropierii poziiei pe pia de poziia n clasamentul RCA (ntr-un mediu
economic optimal, fr alte bariere i costuri, cele dou poziii ar fi similare).
Tabelul 8. Poziia pe piaa european i avantajul comparativ relevat extern, 2003
Locul Romniei ntre
Locul Romniei ntre
partenerii comerciali ai UE, partenerii comerciali ai UE,
dup volumul exporturilor
dup nivelul avantajului
comparativ (RCA Balassa)
Pielrie i nclminte
3
7
Confecii
3
39
Sursa: autorul, folosind date Eurostat i International Trade Center, UNCTAD/WTO, 2005

2003 pare s fi fost anul de maxim al exporturilor romneti de confecii i nclminte,


n special pentru piaa european. Consecin fireasc a preurilor mari fa de
competitorii asiatici, a RCA-ului extern mai mic, i a factorilor conjuncturali negativi
ntre care creterea salariilor i aprecierea cursului de schimb, n 2004 a fost pentru prima
5

Ponderea exporturilor unei ri i din sectorul j n total exporturi ale rii respective, raportat la ponderea exporturilor sectorului
respectiv pe plan mondial n total exporturi mondiale.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

18

oar dup 1995 cnd cota de pia a Romniei n UE, att la exporturile de confecii ct i
la exporturile de nclminte, a sczut.
Tabelul 9. Evoluia exporturilor de confecii ctre UE-15 n 2004, top 5 exportatori
Cot din piaa
Cot din piaa Evoluie nominal
Evoluie real
UE, 2003
UE, 2004
(volumul (cota de pia n
(% din
(% din exportului n 2004
2004 fa de
exporturile ctre exporturile ctre
fa de volumul cota de pia n
UE-15)
UE-15) exportului n 2003)
2003)
China
23.0%
24.4%
+11.1%
+1.4%
Turcia
15,2%
14.9%
+2.9%
-0.3%
Romnia
7.7%
7.3%
0%
-0.4%
Bangladesh
6.2%
7.0%
+19.3%
+0.8%
India
5.4%
5.3%
+2.4%
-0.1%
Sursa: prelucrat dup date Eurostat, 2005

ntre primii 5 exportatori, Romnia este singura care nu a reuit mcar o cretere
nominal a volumului exporturilor, pierznd cot de pia. Probabil c la sfritul lui
2005 Romnia nu va mai fi pe locul 3 ntre exportatorii de confecii ctre UE, cednd
locul Bangladesh-ului.
India i Turcia au nregistrat creteri nominale sub media de 4.9% (pe ansamblul
exporturilor ctre UE-15), dar India a reuit totui s devanseze Tunisia. Tunisia, alturi
de Maroc, Hong Kong i Indonezia au nregistrat diminuarea volumului exporturilor, iar
Polonia a fost scoas din top 10 de Pakistan.
Tabelul 10. Evoluia exporturilor de nclminte* ctre UE-15 n 2004, top 5 exportatori
Cot din piaa
Cot din piaa Evoluie nominal
Evoluie real
UE, 2003
UE, 2004
(volumul (cota de pia n
(% din
(% din exportului n 2004
2004 fa de
exporturile ctre exporturile ctre
fa de volumul cota de pia n
UE-15)
UE-15) exportului n 2003)
2003)
China
42.5%
48.4%
+39.2%
+5.9%
Vietnam
20.1%
18.0%
+9.7%
-2.1%
Romnia
5.2%
4.3%
+0.7%
-0.9%
Indonesia
4.0%
3.6%
+10.6%
-0.4%
India
3.0%
3.1%
+24.5%
+0.1%
*exporturile exprimate n numr de perechi (singurele date disponibile pentru 2004).
Sursa: prelucrat dup date ale Confederaiei Europene a Industriei de nclminte, 2005

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

19

Poziia Romniei de exportator important de nclminte n UE este la rndul su


ameninat de India, Indonesia, sau Malaysia (care a nregistrat n 2004 o dublare a
exporturilor).
De altfel, aceast dinamic negativ care a nceput n 2004 i probabil s-a accentuat n
2005 este absolut fireasc, n condiiile convergenei ctre UE. rile europene nsele au
nregistrat n ultimele dou decenii rate anuale negative de cretere ale valorii adugate i
ale numrului de angajai n textile, confecii i nclminte, dar au obinut rate mai
nalte de cretere ale productivitii.
Tabelul 11. Evoluia industriei uoare n UE-15, medie anual, 1979-2001
Valoarea adugat
Numrul de angajai Productivitatea
Textile
-0.8%
-3.2%
2.6%
mbrcminte
-0.2%
-3.5%
3.4%
Pielrie i
-1.1%
-3.3%
2.4%
nclminte
Sursa: EU Sectoral Competitiveness, 2004

Aceasta este direcia ctre care se va ndrepta i industria uoar romneasc. Aceasta
este direcia pe care au urmat-o deja i rile noi membre ale UE. Figura urmtoare red
evoluia produciei de confecii n ultimii cinci ani n rile exportatoare importante din
regiune. n Polonia, Ungaria, Republica Ceh trendul a fost negativ.
Figura 15.

Sursa: prelucrat dup Eurostat

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

20

Se poate observa cu uurin c i Romnia s-a nscris n aceast tendin descresctoare.


La fel i Bulgaria, dup 2003. Cu un decalaj firesc de timp fa de noile state membre (n
Polonia declinul industriei de textile i confecii a nceput la sfritul anilor 90), Romnia
repet experiena acestor ri, pentru c la noi se reproduce n prezent condiiile
macroeconomice din Polonia sau Ungaria din urm cu civa ani i din UE-15 din urm
cu 20 de ani.
De asemenea, ntr-o analiz a Deutsche Bank Research (2005), se apreciaz c pentru
industria de profil din Estul Europei, reducerea anagajailor i pierderea de cot de pia
sunt inevitabile.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

21

4. Rezultatele sondajului
Sondajul a fost aplicat unui eantion reprezentativ de firme din industria textil i de
confecii, n perioada 17 octombrie 1 noiembrie 2005. Selecia firmelor a fost fcut
dup cifr de afaceri i numr de angajai. 23 de firme au rspuns la chestionar, rata de
rspuns fiind 30%. Numrul de rspunsuri se apropie de numrul considerat standardul
minim pentru validarea unui chestionar sectorial conform metodologiei OECD i Eurostat
(30). Totui, recomandm folosirea rspunsurilor la acest chestionar doar pentru o
interpretare indicativ. De aceea am i selectat, dintre rspunsurile primite, doar pe cele
mai relevante din prisma soldului conjunctural (diferena dintre rspunsurile pozitive i
negative), ntruct un sold conjunctural mare compenseaz un numr mai restrns de
respondeni.
La ntrebarea privind evoluia competitivitii externe i interne, se confirm tendina de
scdere a competitivitii externe i de reorientare, chiar forat, spre piaa intern.
Figura 16.

Sursa: sondaj GEA

O explicaie suplimentar pentru scderea competitivitii ine de lipsa de informaie de


pe piaa extern. Astfel, doar 36.4% dintre respondeni au putut identifica nominal un
competitor strin pe piaa extern. Ali 13.6% au numit cte o ar, 13.6% au numit cte
un competitor romn, iar diferena nu au putut numi nici un competitor. Desigur, aceast
lips de informaie ridic semne de ntrebare ia supra capacitii firmelor respective de a
se poziiona pe pieele externe i de a-i estima competitivitatea extern.
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

22

Pe piaa intern, 72.7% dintre respondeni au putut identifica nominal un competitor, dar
absolut toate nominalizrile au vizat firme romneti. Nici un competitor din import nu a
fost identificat, ceea ce reflect din nou slaba cunoatere a pieelor externe.
Figura 17.

Sursa: sondaj GEA

Poate cel mai interesant rezultat al sondajului, pe care l raportm, i care este validat
statistic de coeficientul de corelaie Pearson de 0.02 (deci aflat la un nivel de semnificaie
de 5%), se refer la corelaia dintre intensitatea activitii de design propriu i pieele
predilecte de desfacere. Pentru 75% din firmele orientate ctre export (firme n care
exportul reprezint peste 75% din cifra de afaceri), produsele cu design propriu reprezint
doar ntre 0-25% din cifra de afaceri. Doar pentru 8.3% dintre aceste firme orientate ctre
export, cifra de afaceri se obine majoritar din produse cu design propriu. n schimb,
pentru 66.7% din firmele orientate catre piata interna (firme n care exportul reprezint
mai puin de 25% din cifra de afaceri), produsele cu design propriu asigur intre 75-100%
din cifra de afaceri.
Practic, designul propriu este pentru piaa intern, la export mergnd puin produse cu
design propriu. Sigur c aceast dependen de intermediari i de designul beneficiarilor
este nociv pentru capacitatea de a face fa concurenei externe.
O alt problem o reprezint faptul c firmele mai mari, cu mai multi angajati, sunt mai
orientate catre export i mai putin ctre design propriu. Aceste firme, care reprezint
peste jumtate din producia sectorului de textile i confecii, au astfel o flexibilitate mai
redusa pentru reorientare, dar sunt n acelai timp supuse unor presiuni adaptaionale mai
mari.
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

23

5. Perspectiva productorilor europeni


Factorii care difereniaz producia din UE de competitori, dincolo de pre, includ
(Comisia European, 2003a):
- calitatea produciei, definit prin calitatea tehnic superioar a produselor i prin
coninutul lor de mod;
- capacitatea de a dezvolta branduri cu imagine puternic, datorit unei combinaii
de tradiie, promovare i marketing;
- distribuia rapid, flexibil i de ncredere;
- sustenabilitatea i sigurana sistemelor industriale att n raport cu mediul ct i cu
angajaii.
Aceti factori de difereniere provin din caracteristici ale industriei uoare europene, ntre
care: management de calitate, for de munc nalt calificat, abilitate de inovare,
organizare industrial eficient, inclusiv tehnologii moderne de informare i comunicare.
Comisia European (2003b) a recomandat o serie de domenii n care pot fi luate msuri
de politic industrial pentru a sprijini i proteja productorii europeni din textile i
confecii:
- cercetare, dezvoltare, inovare;
- educaie i formare acces mai uor pentru IMMuri la proceduri, diseminare de
informaie i coordonare;
- dezvoltarea potenialului de reele i clustere;
- proceduri de etichetare pentru accesul n UE, prin care s se certifice faptul c
produsele importate n UE ndeplinesc standardele internaionale de mediu i de
munc;
- combaterea contrafacerilor, adoptarea de noi msuri de protejare a proprietii
intelectuale i industriale, ntrirea controlului vamal comun;
- etichetarea fabricat n Europa (made in Europe) pentru promovarea calitii i
produselor europene.
De asemenea, Confederaia European a Industriei de nclminte (2005) a cerut
Comisiei Europene s acioneze n direcia sprijiniri productorilor europeni de
nclminte prin:
- susinerea msurilor anti-dumping;
- etichetarea produselor importate n UE prin care s se certifice faptul c acele
produse ndeplinesc directivele europene i standardele internaionale de mediu,
pentru protecia consumatorilor;
- susinerea iniierii unei platforme tehnologice pentru industria de nclminte.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

24

Asociaia European a Pielriei, COTANCE, a cerut i ea (2005) introducerea


certificatelor de origine pentru toate produsele importate care s precizeze ara n care saa realizat fiecare component a produsului, precum i introducerea unui sistem de
etichetare care s menioneze respectarea standardelor europene.
Dintre aceste recomandri, cele mai interesante par a fi cele privind noi proceduri de
etichetare. Acestea ar putea constitui bariere netarifare la importurile din rile asiatice, pe
de o parte pentru c este tiut faptul c n multe dintre acele ri nu se respect
standardele internaionale de protecie a mediului i de siguran a muncii, iar pe de alt
parte introducnd costuri suplimentare (de la costuri de adaptare la costuri de etichetare)
pentru productorii din rile asiatice.
Aceste recomandri sunt de maxim interes pentru firmele romneti, ntruct de la data
aderrii n UE vom aplica i noi aceste recomandri. Orice protecie a comerului
european nu mai este mpotriva noastr, ci n favoarea noastr i asta ntr-un interval de
timp scurt.
Productorii romni trebuie s neleag c, ncepnd cu momentul aderrii, ei nu mai
sunt parte a problemei pentru UE, ci parte a soluiei. Problemele lor vor fi i problemele
Europei, iar problemele Uniunii Europene vor fi i problemele lor.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

25

6. Concluzii
Principalele concluzii care se desprind din acest studiu cu privire la industria de textile,
confecii i pielrie-nclminte sunt:
1. Competitivitatea extern a intrat n declin. Anul 2003 a fost nivelul maxim al cotei
de pia pentru exporturile romneti. n 2004 s-a nregistrat o stagnare n termeni
nominali i o reducere n termeni reali, iar ncepnd cu 2005 are loc o pierdere
accelerat a poziiei competitive pe piaa internaional, i n special pe piaa
european.
2. Acest declin este inevitabil, din cauza convergenei ctre structurile de producie
din UE. Experienele Portugaliei, Spaniei, Poloniei, sau Ungariei ne demonstreaz
acest lucru. Consecinele directe sunt scderea cotei de pia i reducerea
angajailor.
3. n raport cu competitorii notri asiatici, poziia ocupat pe piaa european nu se
justific prin prisma avantajului comparativ relevat i a preurilor unitare. De
aceea, eliminarea protecionismului european duce la pierderea poziiei Romniei
pe piaa european.
4. Produsele exportate de Romnia ncorporeaz foarte puin design propriu.
5. Se restrnge activitatea n lohn, fapt demonstrat i de scderea indicelui intraindustrial. Unul dintre motive, pe lng creterea costurilor salariale, l reprezint
probabil trecerea majoritii industriei de profil n proprietatea capitalului strin
(producia n lohn s-a transformat n producie proprie datorit schimbrii
structurii acionariatului).
6. Industria de textile, confecii, pielrie-nclminte a intrat n 2005 ntr-o perioad
de restructurare forat, grbit i de presiunea unor factori conjuncturali negativi,
printre care aprecierea puternic a cursului de schimb, liberalizarea preurilor
administrate la utiliti, reducerea activitii n lohn, i deschiderea pieei
europene ctre produsele asiatice.
7. Aceast restructurare forat este de tipul adaptrii defensive, care se
caracterizeaz prin reducerea volumului produciei, reducerea cotelor de pia,
scderea profitului i creterea productivitii (adic aceleai procese prin care a
trecut industria european de profil n ultimele dou decenii), n cutarea
eficienei minime de scal.
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

26

8. Piaa intern de textile, confecii i pielrie-nclminte este insuficient


dezvoltat. Preurile la intern vor cunoate o cretere cu cel puin 20-30% n
urmtorii doi ani (pentru a ajunge la nivelurile minime din UE). Consumul intern
va crete, ponderea actual a cheltuielilor cu mbrcmintea i nclmintea n
totalul cheltuielilor populaiei fiind considerabil sub media european.
Plecnd de la aceste concluzii, pot fi sugerate o serie de msuri pentru atenuarea
declinului industriei de profil, i anume:
1. Reorientarea desfacerii ctre piaa intern. n context, este important pentru
productori s investeasc n propriile lanuri de desfacere.
2. Pe piaa extern, diversificarea desfacerii ctre zone n care exportul actual e ste
sub nivelul exportului potenial, precum SUA sau Spania.
3. Integrarea lanului productiv textile-confecii, respectiv pielrie-nclminte, prin
crearea de concentrri economice ntre productorii locali. Din aceast perioad
de restructurare nu vor iei toi cu bine n mod individual, dar au anse mai multe
dac i unesc forele. n afara concentrrilor economice, o soluie alternativ
const n realizarea unor case comune de comer, care s promoveze i s
distribuie n exterior produsele mai multor productori locali. Tot ntre procesele
de integrare a lanului productiv, stimularea i dezvoltarea clusterelor industriale
reprezint o soluie viabil.
4. Creterea investiiilor n cercetare-dezvoltare, n tehnologii noi, n formarea
designerilor, n studii de pia pentru adaptarea la preferinele consumatorilor.
Scopul final trebuie s fie nu doar deservirea unei cereri volatile i concurena
prin pre, ci crearea cererii pentru produse noi, proprii, i concurena prin
inovarea.
5. Adoptarea treptat a caracteristicilor industriei europene de profil, ntre care:
calitatea deosebit, dezvoltarea de branduri puternice, sigurana i sustenabilitatea
sistemelor industriale.
6. Cunoaterea problemelor productorilor europeni i implicarea activ n
rezolvarea acestora, pentru c de la momentul aderrii comerul Romniei cu UE
este comer intra-european. n acest sens, trebuie susinute iniiativele de
etichetare a importurilor n UE n sensul repsectrii standardelor europene i
internaionale de protecie a mediului i securitatea muncii.

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

27

Referine
Cojanu, V. i L. Voinea, I. Rmniceanu (2003), Industria de textile i confecii din
Romnia. Poziia competitiv intern i internaional n perspectiva aderrii la UE,
raport SOREC pentru FEPAIUS;
Comisia European (2005), EU Sectoral Competitiveness Indicators, DG Enterprise and
Industry, Luxembourg;
Comisia European (2003a), Economic and Competitiveness Analysis of the European
Textile and Clothing Sector, Brussels;
Comisia European (2003b), Communication from the Commission to the Council, the
European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee
of the Regions: The future of the textiles and clothing sector in the enlarged European
Union, Brussels;
Dianu, D. i L. Voinea, B. Puna, F. Mihescu, M. Stnculescu (2001), Ctigtori i
perdani n procesul de integrare european. Cazul Romniei, working paper CEROPE;
Deutsche Bank Report (2005), Textiles and clothing industry in Eastern Europe: pressure
following expiry of the quota system, EU Monitor, July;
Eurostat (2005), Clothing and footwear comparative price levels in EU, EFTA and
Candidate Countries for 2003, Statistics in Focus no.13;
Eurostat (2005), External and Intra-European Union Trade, Monthly Statistics no.9;
Gereffi, G. i O. Memedovic (2003), The Global Apparel Value Chain: What Prospects
for Upgrading by Developing Countries, UNIDO, Vienna;
Graziani, G. (1998), Globalization of production in the textile and clothing industries: the
case of Italian FDI and outward processing in Eastern Europe, n Michael Landesmann,
Rumen Dobrinsky Corporate restructuring and outward processing in CEE, Brookfield,
Edward Elgar
Grupul de Economie Aplicat (2005), Impactul creterii preurilor la utiliti asupra
firmelor romneti, www.gea.org.ro;
Hanzl, D. (2005), Competitiveness of Industry in Candidate Countries. Leather and
Footwear Sector, WIIW Viena;
Grupul de Economie Aplicat
Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

28

INSSE (2005), Buletine lunare de comer exterior;


INSSE (2005), Rezultatele financiare i performanele ntreprinderilor;
INSSE (2005), Buletin lunar industrial, septembrie;
Meyer, K. (1998), International Production Networks and Enterprise Transformation in
Central Europe, Comparative Economic Studies, XLII/1;
Nordas, H.K. (2005), The Global Textile and Clothing Industry post the Agreement on
Textiles and Clothing, WTO Discussion paper no.5;
UNCTAD/WTO (2005), International Trade Center, www.intracen.com
Voinea, L. (2002), Die Hard: Romanian Traditional Industries and the Real EU
Convergence, raport n proiectul The map of EU accession finanat de Fundaia pentru
o Societate Deschis;
Yoruk, D.E. (2001) Patterns of Industrial Upgrading in the Clothing Industry in Poland
and Romania, School of Slavonic and East European Studies, London, working paper 19;
WIIW (2005), Handbook in Statistics;
www.cecshoe.be (Patronatul European din nclminte);
www.euratex.org (Patronatul European din Textile i Confecii);
www.euroleather.com (Patronatul European din Pielrie);

Grupul de Economie Aplicat


Str. Andrei Mureanu nr.33 Sector 1 Bucureti 011842 Romnia
Tel. + 40 31 405 47 75; +40 31405 47 76; + 40 31 405 47 77 Fax +4 0 31 405 47 78
E-mail: office@gea.org.ro; Web: www.gea.org.ro

29

S-ar putea să vă placă și