Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Sotiriu Romeo
STUDIU PRIVIND MANAGEMENTUL RESURSELOR
N
FEDERAIILE SPORTIVE NAIONALE
CAPITOLUL 1
INTRODUCERE
1.1.
1.2
Managementul, ca tiin i disciplin didactic, s-a nscut din realizrile pratice, din sintetizarea
teoriile, concepiilor i doctrinelor.
Pentru specialiti, pentru cei ce doresc s devin manageri, studiul managementului n domenii
mai puin explorate, ntre care i cel sportiv care constituie un adevrat labirint n care orientarea i
profesionalizarea devin dificile n lipsa unei terminologii specifice.
Dintre definiiile managementului din diferitele surse bibliografice, vom enumera:
- " proces de coordonare a resurselor umane, informaionale, fizice i financiare, n vederea
realizrii scopurilor organizaiei" (Reece i O'Grady)
- "procesul de obinere i combinare a resurselor umane, financiare i fizice, n vederea
ndeplinirii scopului primar al organizaiei - obinerea de produse i servicii dorite de un anumit
segment al societii" (Langenecker i Pringle).
Pentru a naviga n tiina managementului n activitatea managerial economic dar i n cele culturale,
sociale i pentru noi cele specifice, este absolut necesar nsuirea unei terminologii specifice:
- Management, de la englezescul TO MANAGE, ceea ce nseamn a organiza, a controla
(ntr-o traducere direct);
- Manageriat
- Sistem sportiv naional (subsistem)
- Manager
- Macrosistem
- Liederschip
- Agenia Naional pentru Sport (ANS)
- Marketing
- Comitetul Olimpic i Sportiv Romn (COSR)
- Funcii manageriale
- Structur sportiv
- Resurse ale managementului Club sportiv (CS)
- Decizie managerial
- Asociaia Sportiv (AS)
- Stil de conducere
- Direcia Judeean pentru Sport (DJS)
- Leader
- Birou federal sau Consiliul de administraie organ colectiv
executiv al federaiei
- Sport
- Statut
- Federaie Sportiv Naional (FSN) Registrul sportiv
- Organizaie
- Certificat de identitate sportiv
- OG ONG (organizaie
- Licen de sportiv profesionist
guvernamental, organizaie
non guvernamental)
- ONP (organizaie non profit) Oficiali sportivi
CAPITOLUL 2
MANAGEMENTUL, DE LA IDEE LA TIIN
Ca tiin de sine stttoare, managementul s-a definit n ultimele decenii ale secolului XX, urmare a
cuceririlor practicii, a studiilor i conceptelor teoretice. Evoluia managemenetului a demonstrat c
aciunea managerial s-a bazat pe conceptul teoretic care la rndul su a fost produsul practicii.
n derularea istoric a faptelor, putem nominaliza managementul, ca produs al dezvoltrii societii, ca o
necesitate a dezvoltrii economice i sociale. Managementul a fost, este i va fi influenat de aceiai
factori: economici, sociali, culturali i politici.
Istoria managementului are ca punct de plecare Antichitatea, derulndu-i evenimentele n Evul mediu
i n societatea modern actual.
Ideea de management, a preocupat ntotdeauna societatea aflat fie n dezvoltare lent fie accentuat
i a contribuit decisiv prin instituiile sale la definitivarea studiului magementului ca tiin cu un
domeniul bine definit.
Activitatea, ncepnd cu anul 3000 .H., a fost perioada istoric care a dat omenirii primele surse privind
formele empirice ale managementului. Organizarea iudeilor i mai trziu marile construcii din Egipt,
China completate de organizarea cetilor Greciei antice, au fost mrturii la istoriografia
managementului.
2.1
nceputurile moderne ale managementului sunt legate de organizarea Bisericii Catolice, care a
prezentat chiar de la primele forme de activitate, o structur scalar (conducere) i un concept de
specializare.
Eficiena organizatoric, a fost confirmat i prin ntreprinderile mari ale secolului XVI, dar mai
cu seama prin organizarea armatei, unde conceperea i acionarea Statului Major, au constituit modele
de conducere pentru varietatea viitoarelor uniti economice.
Specialiti epocii, A. Smith - cu preocupri privind diviziunea muncii i specializarea celor ce
produc n cadrul ansamblulu de producie, sau R. Owen, Ch. Babbage i Ch. Dupin, cu studii privind
aspectele ce difereniaz munca intelectual de cea fizic, mbuntirea productivitii muncii,
centralizarea produciei, condiiile de munc i ctigurile realizate de personalul salariat, au contribuit
n mod real, prin conceptele lor, la dezvoltarea managementului.
Probele practice, conceptele teoretice, informaiile tiinifice - toate la un loc - au creat un
fundament pentru multe tiine, ntre care putem enumera i managementul. tiina managementului
poate fi n sfrit definit!
Studiul managementului a necesitat variate puncte de vedere, diferite metode i abordri.
Iat cteva dintre ele :
- abordarea de tip legalist, cu preocupri de cercetare a organizrii, puterii, activitilor i
limitelor autoritilor publice;
- abordarea tiinific, viznd organizarea administrativ instrument al managementului;
- abordarea behavioritilor, care au urmrit comportarea grupurilor, a noiunilor de conducere i
decizie.
Toate acestea sunt contribuii clare la stabilirea esenei i nelegerii managementului, ele
reflect problemele epocii respective, modul n care au constituit sau nu, elementul de influenare
pozitiv a gndirii i practicii viitoare a domeniului conducerii tiinifice.
2.5.2 Leadership
Datorit poziiei managerului n organizaie - ntreprindere, a rolului su privind asigurarea unei
activiti performante, a legturilor sale cu angajaii, n vederea implicrii acestora n efortul total, s-a
conturat conceptul de "Leadership",
Pentru definirea Leadershipului, trebuie pornit de la ideea c la baza lui st spiritul de echip,
O. Nicolescu i . Verboncu, citeaz pentru definire, pe specialitii americani organizai n Par Group - ea
fiind abilitatea unui manager de a obine implicarea efectiv a unor persoane n implementarea unui
anumit curs de aciune". Este citat i John Kotter, care precizeaz c Leadership nseamn "un proces
de orientare a unui grup sau a unor grupuri de persoane prin mijloace n principal necoercitive".
Analiznd aceast definiie, ne raportm n mod clar la poziia oficial a managerului n
organizaie (cea formal) dar i la relaiile interpersonale ale acestuia privind managementul de grup
(poziia informal),
Putem discuta, n antitez despre management i leadership?
Putem discuta privind relaia dintre cele dou concepte, n sensul existenei unui raport de
complementaritate, c sunt indispensabile aplicrii n practic a tiinei manageriale i c managementul
are o arie mai mare de acionare dect Leadershipul, pe care-l ncorporeaz n procesul su specific.
Reuita leaderilor n procesul managerial depinde de anumii factori, caliti:
a) calitile personale de natur profesional, a relaiilor cu angajaii, colaboratorii, instituiile cu
care se colaboreaz, inuta fizic i caracterial;
puterea legitim, poziia ierarhic n organizaie - ntreprindere;
puterea de recompensare - posibiliti;
puterea coercitiv (instrumentele de constrngere);
puterea exemplului personal;
puterea informaional, prin deinerea i accesul la informaii;
puterea profesional, cunotine i experien n domeniu.
b) cunotinele leaderului, cele de baz, completate cu noutile domeniului i modalitile de
atragere a angajailor la aciunile organizaiei-ntreprinderii plus cunotine din tiinele complementare.
c) Situaia organizaiei ntreprinderii, care i las o amprent solid asupra poziiei leaderului,
prin calitatea dotrii tehnologice dar i prin cea a resurselor umane.
d) Mediul extern, care poate fi favorabil sau nefavorab il.
stilul de conducere autoritar, caracterizat prin centralizarea autoritii, personalul este cotat
ca simplu executant, hotrrile sunt luate numai de manager - este indicat pentru obinerea
de rezultate pe termen scurt;
stilul de conducere democratic, caracterizat prin conlucrare cu colaboratorii i personalul
angajat n luarea deciziilor i realizarea obiectivelor - este indicat din toate punctele de
vedere;
stilul de conducere liber, considerat ca nendeplinind calitile unui "stil", genereaz
dezordine i un rezultat pe msur.
Literatura de specialitate reine dou categorii: manageri cu stiluri eficiente i manageri cu stiluri
ineficiente.
Cei cu stiluri eficiente, sunt: organizatorul, participantul, ntreprinztorul, realistul i maximalistul.
Cei cu stiluri ineficiente se vor numi: birocratul, paternatistul, tehnocratul, oportunistul i
utopistul modern.
10
11
Organ de
decizie
Precizarea
problemei
Pregatirea
deciziei
Informarea,
analiza datelor
Variante de
decizii
Analiza
variantelor
Situatia
Proces
decizion
al
Adoptarea
deciziei
Alegerea
deciziei
Aprobarea
acesteia
ntocmirea planului
de acionare
Realizarea
deciziei
Stabilirea de
metode-mijloace
Control asupra
executarii, evaluare
Factor de
decizie
Mediu
ambiant
CAPITOLUL 3
ORGANIZAREA SISTEMULUI SPORTIV NAIONAL
3.1. Generaliti
Noiunea de Sistem, ne orientez (dup opinia lui Horia Iancu ANEFS Bucureti) ctre
o grupare de elemente aflate la interaciune reciproc, circumscrise n limitele unor coordonate
spaio temporale, cu proprietatea de a face schimbri informaionale pentru reglare i
autoreglare, adaptare i dezvoltare.
La aceasta, voi aduga cu ndrzneal, propria definiie o grupare de instituii
guvernamentale, administrativ locale i structuri sportive (cu regimuri juridice definite), organic
constituit, pentru practicarea ramurilor sportive reprezentate n competiii i activiti interne i
internaionale.
Dup anul 1989, politica dezvoltrii relaiilor cu structurile europene din Uniune, a cunoscut
o prioritate justificat. O dat cu acceptarea Romniei n anul 1995 n rndul Consiliului Europei, sa trecut alturi de alte domenii sociale i la alinierea sportului la politica european. Acest aspect sa materializat pn n prezent la legislaie, finanare, management, dopaj, lupta mpotriva violenei,
educaie etc.
n conformitate cu art. 21 (1) din Legea Educaiei Fizice i Sportului, sunt considerate
structuri sportive:
- asociaia spotiv;
- cluburile sportive, inclusiv cele organizate ca societi comerciale;
- asociaia judeean pe ramur de sport;
- liga profesionist;
- federaia sportiv naional.
Comitetul Olimpic Romn, prin modificarea prevederilor Legii 69/2000, devine instituie de
sine stttoare.
n istoria sistemului sportiv naional sunt definite cinci perioade, i anume:
1. Perioada de nceput, activitatea sportiv fiind organizat din iniiativa particular, ntre
anii 1906-1940.
2. Perioada caracteristic rzboiului mondial1940-1944.
3. Perioada aflat sub control obtesc (de sorginte comunist), 1944-1989.
4. Perioada de susinere guvernamental1989-2000.
5. Perioada de susinere parial de ctre Guvern i de trecere treptat a susinerii
acesteia de ctre privat, dup anul 2001.
14
ORGANIZAII GUVERNAMENTALE
SPORTIVE
ASOCIAII JUDEENE PE
RAMUR DE SPORT
CLUBURI N
ADMINISTRAIA
PUBLIC CENTRAL
CLUBURI N
ADMINISTRAIA PUBLIC
LOCAL
CLUBURI SPORTIVE
ORGANIZATE CA SOCIETI
PE ACIUNI
15
COMITETUL OLIMPIC
ROMN
CENTRE OLIMPICE
PENTRU PREGTIREA
JUNIORILOR
3.2.
ncercrile i reuitele organizrii unor asocieri pentru practicarea exerciiilor fizice din a
doua jumtate a secolului 19, despre apariia i funcionarea unor federaii putem vorbi dup anul
1900.
De exemplu:
- n anul 1912, se organizeaz prima instituie naional de coordonare a federaiilor,
numite comisiuni. Acestea erau n numr de 10;
- n anul 1937, numrul lor a crescut la 22;
- n perioada rzboiului mondial, activitatea sportiv marcheaz un regres, multe
federaii i nceteaz activitatea, numrul lor reducndu-se la 18 i la sfritul anului
1944, la 14;
- n perioada comunist, dup o perioad cnd federaiile au fost neglijate n detrimentul
unor servicii (GMA, educaiei fizice la sate, etc.) - modelul sovietic fiind copiat ntocmai
ncepnd cu anul 1957 dar mai cu seam dup 1967 se pune accent pe organizarea
unei federaii pe ramur de sport, singurele structuri ce pot asigura performana
sportiv;
- dup anul 1989, dar mai cu seam dup anul 2000 (apariia Legii Educaiei Fizice i
Sportului) lucrurile se aeaz ntr-un fga normal, federaiile sportive naionale
acoper ntregul spectru al ramurilor sportive.
n prezent, n peisajul instituional al rii, federaiile sportive naionale au un statut special,
inclusiv n folosirea resurselor managementului. Autonomia organizrii i derulrii activitilor
specifice, necesit elaborarea unor acte normative i de inciden intern, fapt ce asigur o
manier legal, corect, performant.
3.3.
16
Modificarea statutelor sau actelor constitutive ale federaiei sportive naionale, sunt
supuse procedurilor prevzute de lege, dup ce s-a obinut avizul expres al MTS
(ANS);
- nfiinarea federaiilor sportive naionale sau modificarea statutelor i actelor
constitutive ale acestora, fr respectarea dispoziiilor, sunt nule de drept.
Prin Lege, federaiilor sportive naionale le revin atribuii principale care urmresc
dezvoltarea ramurei sportive pe teritoriul rii, pregtirea sportivilor i participarea acestora n
competiii interne i internaionale, colaborarea cu ANS i organizmele administraiei locale, cu
federaiile internaionale i europene etc.
Analiznd organizarea Sistemului (subsistemului sportiv) observm c ntre organizaiile
guvernamentale, n spe ANS i federaiile sportive sunt relaii de colaborare! Aceleai relaii n
plan orizontal sunt i cu Comitetul Olimpic i Sportiv Romn.
Pentru utilizarea resurselor financiare guvernamentale, ANS direcioneaz federaiilor,
utilizarea i raportarea acestora se efectueaz printr-un Contract.
Structura federaiilor sportive naionale o reprezentm prin schia alturat.
i revine federaiei, misiunea, nu ntotdeauna uoar, datorit i implicrii unor factori din
sfere politico-administrative, ca raporturile cu structurile de interes public sau privat s fie n
permanen marcate de existen i echitate.
Relaiile federaiei, vor cuprinde parteneri, din sfere de activitate diferite:
- cu legile profesioniste;
- cu organizaiile administraiei locale;
- cu organizaii din subordinea ANS;
- cu sponsori;
- cu instituii Mass-Media etc.
-
17
FEDERAIA SPORTIV
NAIONAL
CLUBURI SPORTIVE I
ASOCIAII JUDEENE
LIGA PROFESIONIST
ADUNAREA
GENERAL
- BIROUL FEDERAL
sau CONSILIUL DIRECTOR
sau CONSILIUL DE ADMINSTRAIE
- BIROUL EXECUTIV
- PERSONAL SALARIAT
- PERSONAL DE ADMINSTRAIE A
BAZELOR SPORTIVE
- PERSONAL ANGRENAT N PRODUCIE
I/SAU SERVICII
18
CAPITOLUL 4
PROCESUL MANAGERIAL N SISTEMUL SPORTIV DIN ROMNIA
4.1. Procesul managerial n sport, la nivel de macrosistem
Imaginea complet a managementului o putem realiza prin interrelaionarea unor
doctrine: aciunile ce trebuiesc ntreprinse pentru atingerea obiectivelor, relaiile umane de grup i
teoria deciziilor.
Diferitele viziuni ale managementului, creioneaz n, mare i coninutul su:
- este considerat o sum de procese aplicate n mod consecvent i corect, pentru
eficiena i eficacitatea organizatoric;
- nsumare a rolului managementului;
- rol n relaiile interpersonale;
- rol de informare;
- rol decizional.
Toate structurile componente ale activitilor sociale, implicit i activitatea sportiv
genereaz trepte i niveluri de management.
a) Manager general;
b) Manager al resurselor umane;
c) Manager financiar;
d) Manager de marketing;
e) Manager operaional.
Activitatea managerial, la nivelul activitii sportive din Romnia, se desfoar pe dou
coordonate distincte dar n complementaritate:
- la nivelul administraiei guvernamentale, Agenia Naional pentru Sport, Direcii
judeene, instituii n subordine i cele cu inciden n sport;
- la nivelul structurilor sportive, cu personalitate juridic ntre care i federaiile sportive
naionale.
Trebuie de la nceput s se tie, c tot ceea ce caracterizeaz activitatea sportiv la nivel
de macrosistem, inclusiv ateptrile cerinele populaiei, depind n mare msur de factorul
economic.
Soluiile de utilizare a managementului, trebuiesc cutate n interiorul instituiilor
guvernamentale sau a structurilor sportive, mai cu seam c specialitii ramurilor sportive se
gsesc aici.
Ca ndreptar, teoretic i metodic trebuie s folosim politicile generate de organismele U.E.,
nominalizate dup cum urmeaz:
- drept de constituire;
- personal (resurse umane);
- planificarea activitii;
- rezolvarea problemelor (curente i n timp);
- etic;
- legislaie;
- tehnologii noi;
- sisteme informaionale;
19
- relaii publice;
- comunicare;
- promovare;
- servicii specifice ramurii sportive;
- leadership;
- motivaie.
Toate aceste politici, n aplicarea lor, vor ine cont de orientarea ntregii societi:
- sportul va fi n cutare permanent de resurse financiare, chiar i la nivelul
performanei;
- fondurile publice disponibile pentru activitatea sportiv, vor fi din ce n ce mai mici;
- populaia tnr, mai puin numeroas, va fi tentat spre alte domenii i n numr
redus spre sport;
- societatea capitalist duce inevitabil la mprirea populaiei, n dou categorii, cea cu
posibiliti (bani i loc de munc) i cea fr sau cu posibiliti limitate (care nu trebuie
ndeprtat de la practicarea sportului).
n ansamblul activitilor sportive (macrosistem) federaiile sportive au organisme proprii
de administrare i gestionare a patrimoniului, bugetului, resurselor umane, a relaiilor.
Avnd multe situaii asemntoare cu sistemul francez de educaie fizic i sport, alturi
de celelalte domenii ale activitii sociale, urmare studierii literaturii de specialitate, ne-am oprit la
modelul lansat de Haut-Niveau privind o schem organizatoric a unei federaii sportive naionale.
Poate reprezenta ns, numai un model deoarece cerinele UE vor fi cele ce vor determina
adevrata variant finalizat de experien i tradiie romneasc.
4.2.
Pentru toate categoriile ce formeaz resursele umane care activeaz n sport pregtirea
managerial trebuie s fie reproiectat pentru a pune accent pe democratizare, stimulente i
procese participative.
Potenialul uman i obiectivele sistemului sportiv
Nivel
Uniti competiionale
Sportivi n echipe
reprezentative
Obiective
Realizarea de rezultate la
competiiile internaionale
Sportul de performan
Sportivi participani n
sisteme competiionale
oficiale
Formarea de sportivi cu
reale caliti competiionale
Recreere
Resursele materiale, reprezint bunurile mobile i imobile ale structurilor sportive. n ultimii
ani, un numr de baze sportive, cladiri, anexe au fost trecute din proprietatea statului pe o perioad
de 49 ani n administrarea unor federaii sportive, prin H.G. 97/2002.
Patrimoniul federaiilor sportive poate fi completat prin donaii (unele au fost deja fcute),
ateptrile managerilor federali se ndreapt ns spre guvernani care pot continua aciunea de
trecere n administrare a unor imobile i baze sportive (vezi ministere, foste UGSR, BTT, etc.).
Resursele financiare, sunt fonduri pe care structurile sportive i structureaz bugetul i
care se realizeaz din:
- subvenii de la bugetul de stat, aflate ntr-un proces de diminuare;
- sume obinute din autofinanare (activiti conexe, servicii pentru populaie, nchirieri
spaii);
- din contracte cu societi economice puternice, emblematice pentru ramuri sportive
cu sponsori tradiionali sau persoane fizice ataate efortului financiar (mecenat);
- din donaii.
Cerinele financiare ale activitii sportive la nivelul federaiilor sportive naionale, se pot
clasifica, n mare, n trei grupe:
a) Instruirea sportiv:
- selecia;
- instruirea n centre naionale;
21
b)
c)
-
22
Decizia la nivelul federaiilor, poate fi clasificat urmnd cele trei tipuri, concepute de
Allison i anume:
decizia trebuie s fie rezultatul unui proces raional, rezultatul hotrrii unui
manager sau a unui grup de persoane care va parcurge traseul fixarea
obiectivelor opiunile alese nregistrarea consecinelor;
decizia catalogat ca un proces organizatoric, urmrind evitarea incertitudinii,
care va materializa printr-o schimbare sau printr-o criz violent;
decizia ca proces politic, este rezultatul unui joc de nuan politic al mai multor
autori, din conducerea federaiei, fiind bazat pe conflicte, jocuri de putere,
compromisuri, coaliii, n care caz decizia se va lua ca urmare a unui ansamblu
de negocieri i de previziuni.
Indiferent de situaiile ntlnite, procesul este complex, fapt ce determin folosirea unor
mijloace variate, pe mai multe niveluri:
- finanarea (variate tipuri de resurse ce trebuiesc mobilizate);
- nivel bugetar, cu prioriti n materie de cheltuieli;
- gestionarea timpului, optim variant azi;
- calitatea ncadrrii specialitilor i necesitatea instruirii acestora;
- nivelul politic al aciunii.
23
4.4.
Resurse materiale
A. Baze sportive
Terenuri
Sli de sport
Bazine,
poligoane etc.
Resurse financiare
A. Bugetul de Stat
(prin ANSpe
baz de contract)
B. Cldiri ce pot fi
nchiriate
C. Cldiri
administrative
coli
Spaii de cazare
Spaii de
refacere
Spaii pentru
activiti
complementare
D. Materiale i
instalaii sportive,
echipament
sportiv, mijloace
de transport
E. Echipament de
birotic i
tehnologie
computerizat
F. Materiale
documentare de
specialitate
B.
Resurse
extrabugetare
Taxe sportive
Sponsori
Donaii
C. Resurse prin
sistemul de
autofinanare
Activiti conexe
Contracte cu
societi de
asigurare
Activiti de
iniiere
- agrement
Resurse informaionale
A. De natur intern:
Acte normative
Lucrri de
specialitate
Publicaii
periodice
Centre de
perfecionare,
avansare
B. De natur
internaional:
Regulamente,
materiale
documentare ale
Federaiilor
Internaionale,
Europene, CIO, UE
etc.
Noiuni de ordin
metodic, organizatoric
prin congrese,
simpozioane,
conferine
Cursuri internaionale
antrenori, medici etc.
Publicaii de
specialitate
24
Sunt grupate, n:
a) Metode de previziune n sport:
- Extrapolarea;
- Reflexive i normative;
- Metoda scenariilor;
- Analiza de impact.
b) Metode operative de conducere n sport:
- Metoda de conducere pe baz de proiect de plan;
- Metoda de conducere pe baz de sistem;
- Metoda de conducere pe baz de rezultat;
- Metoda de conducere pe baz de obiective;
c) Metode de stimulare a creativitii n sport:
- Metode intuitive
- Metode analitice.
4.5.
Marketingul sportului
Dintre definiiile marketingului acceptate n activitatea sportiv ne-am oprit la cea a lui B.
Mullin i W. Sutton Suma activitilor destinate s rspund nevoilor i dorinelor consumatorilor
de sport, prin procese de schimb4.
De subliniat, c n implementarea managementului n sport, un rol definit i revine i
marketingului. Acesta nu mai poate fi neglijat de nici un manager ce se dorete a fi performant!
25
CAPITOLUL 5
STUDIUL ECONOMIC AL RESURSELOR
5.1.
Resurse umane
Pentru acoperirea cu specialiti a activitilor din sistemul sportiv, inclusiv din federaiile
sportive naionale, se apeleaz la sistemele de formare nonuniversitare i universitare. n lucrarea
Structurile sportului din Europa, Dr. Andrei Teodorescu i colaboratorii, redau o situaie statistic a
instituiilor cu implicare n formarea specialitilor sportivi.
n Europa, instituiile nonguvernamentale, sunt:
- publice;
- ONGuri ;
- organizate de Federaii;
- private.
Ponderea lor, n formarea specialitilor, este:
- federaii sportive naionale 75%;
- instituii publice 18%;
- ONGuri 75%;
- Instituii private procent foarte mic.
n cazul instituiilor universitare, gradul universitar formeaz dou grupe:
a) Universiti;
- Academii;
- Institute;
- Faculti;
- Departamente.
b) Colegii;
- Centre universitare;
- Studii de specialitate.
Proporional, formarea specialitilor cu grad universitar, se prezint astfel:
a) Universiti 3%;
Academii 3%;
Faculti 45%;
Institute 49%.
b) Departamente 68%;
Colegii 15%;
Centre 8%;
Studii universitare 9%.
Resursele umane, cuprind i aria celor ce practic activitatea sportiv, atragerea
practicanilor, instruirea lor i participarea n competiii constituie o problem distinct din punct de
vedere al analizei.
Important pentru lucrarea de fa, este formarea managerilor sportivi, formare ce cuprinde
cteva etape:
- elaborarea unor planuri strategice;
- implementarea profesiei de manager sportiv;
- program de practic profesional;
26
A.
-
27
Organigramele sunt:
- organigram pe funcii;
- organigram pe servicii;
- organigram matricial.
Criteriile dup care se fac recrutarea i angajarea n activitele sportive, sunt:
- specializarea n domeniu (superior mediu);
- experien n domeniu (formare activare);
- indicatori de vrst, personalitate;
- relaii interpersonale, policalificare;
- nu sunt retricii practici discriminatorii, generate de: religie, sex, etnie, politic etc.
5.2.
Resursele financiare
28
Buget
Aprovizionare
Control
inventar
29
Date
monitorizate
INFORMAII
MANAGER
Informaie pus
n aplicare
Informaie transmis
altora (preluare
aplicare)
Informaie ce ne
poate fi util
30
CAPITOLUL 6
REFORMAREA SISTEMULUI SPORTIV NAIONAL O NECESITATE
6.1
Factorii responsabili ANS i COSR (nu sunt singuri), au formulat cteva puncte strategice
pentru reformarea sistemului (subsistemului sport). Pornind de la aceast viziune, mi permit s
abordez printr-o prere personal aspectele vizate, dar prin prisma managementului performant.
Managementul schimbrii, ca i n alte domenii va cuprinde trei etape:
- analiza;
- decizia;
- implementarea.
O analiz s-a efectuat, propunndu-se cteva ci i mijloace de reformare, aciunea
oprindu-se la acest stadiu cci nu s-a trecut la etapa decizional. De implementare nici vorb.
Acest aspect, regretabil, se ntlnete i la nivelul federaiilor sportive naionale.
Analiza
Unde ne
aflm
Decizia
Implementarea
31
Integrare social
Educaie
Sport
Domeniul educaiei
publice
Angajare de
personal
32
Scop
Patrimoniu
Performan
Specialiti
Structuri
Practicani
Management Politic
Management Comercial
34
Cercetare
Practic
sportiv
35
Ocupaii sportive.
Activitile sportive sunt practicate, conduse, finanate, consiliate, cercetate, controlate i
asistate metodologic i psiho-medical, de un numr de specialiti.
Sportivii de performan pot fi amatori sau profesioniti.
Sportivii amatori nu au relaii contractuale de munc cu cluburile sau asociaiile sportive, la
care sunt legitimai.
Sportivii profesioniti, sunt cei care pentru practicarea sportului respectiv, ndeplinesc
urmtoarele condiii:
- obine licena de sportiv profesionist (de la federaiile sportive);
- ncheie cu o structur sportiv, n form scris, un contract individual de munc sau o
convenie n condiiile Codului Civil.
Dac prin H.G. nr. 537/1991, a fost reglementat statutul de profesionist la fotbal (sportiv
antrenor), inclusive salarizarea i celelalte drepturi, prin H.G. nr. 205/2005, a fost extins
posibilitatea obinerii statutului de profesionist i pentru celelalte ramuri sportive.
n clasificarea Ocupaiilor din Romnia sunt cuprinse ocupaiile sportive, fiind clasificate
pe grupe, n structura arborescent sub raportul competenelor profesionale, elaborat de
Ministerul Muncii i Proteciei Sociale i Familiei precum i Comisia Naional de Statistic.
38
CAPITOLUL VII
MANAGEMENT I EFICIEN N FEDERAIILE SPORTIVE NAIONALE
Spiritul de ntrecere, competiia, dorina permanent a fiinei umane de autodepire, ne
convinge odat n plus c managementul sportiv nu poate fi gndit i aplicat dect eficient,
performant.
Pentru a msura eficiena managementului, n general, este necesar a se cunoate cile i
direciile de maximizare a profitului:
- s produc n condiiile celui mai mic pre de cost;
- s pstreze o cot de vnzri cu o pia de desfacere stabil;
- producia s ajung la un nivel n care venitul marginal s fie egal cu costul marginal.
Cum profitul pentru activitatea sportiv se materializeaz n performan, relaia
matematic a eficientizrii, arat asfel:
performan
A. Eficien
B. Eficien
resurse
maxim
resurse
performan
minim
39
40
VICEPREEDINTE
cu activiti interne
VICEPREEDINTE
cu relaii internaionale
SECRETARIAT GENERAL
Secretar General
Secretar General Adjunct
SALARIAI FEDERALI
antrenor federal
organizator
competiii
expert sportiv
expert marketing
Compartiment cu
Formare cadre
Comisie de formare
specialiti i
perfecionare continu
TREZORERIA GENERAL
Trezorier General
Trezorier General Adjunct
Promovare
performane sportive
Coordonarea activitii
loturilor sportive
reprezentative
Compartiment comisii
i voluntariat
Comisiile:
Antrenori
Arbitrii
De competiii
De disciplin
Statude i regulamente
De voluntariat
41
SALARIAI FEDERALI
antrenor federal
antrenor lot naional
expert sportiv
expert marketing
consilier juridic
Compartiment
probleme juridice
Relaii juridice cu
organizaii i ONG,
Contracte
bazeparteneri, legislaia
domeniului sportiv
i a ramurii de
sport
Compartiment
finanare - organizare
Comisia de finanaresponsorizare
Comisia de
organizare competiii
Comisia de relaii
mass-media
etc.
CAPITOLUL VIII
CONCLUZII
Vom ncepe prin a arta, lucru fcut uneori n mod indirect i n cuprinsul lucrrii, c,
sistemul sportiv naional i n mod special federaiile sportive naionale, au nevoie de o real
reform.
Punerea n practic, a programului de reform, a aplicrii unui management performant n
sistem pn n prezent aceasta a fost mimat i prezentat doar prin cteva Legi n vigoare
trebuie s devin obiectivul primordial al organismelor guvernamentale.
Recunoatem interesul ANS i COSR (vai cum se nmulesc organismele ce vor s
tuteleze federaiile) de a reprezenta sub diferite aspecte, activitatea sportiv i identificndu-se
uneori cu aceasta!! Se las astfel impresia c aceste organisme sunt n fond, domeniul de sine.
Se uit cu bun tiin c obiectivul activitii Federaiilor, este de natur existenial
pentru ramurile sportive, avnd astfel dreptul juridic i social, s fie tratate ca i colaboratori.
n majoritate, Federaiile sportive naionale au fost pauperizate n anii 1947-1989 i lipsite
de proprieti n perioada comunist, iar politica guvernamental dup 1989, nu a dus la refacerea
patrimoniului acestora dect ntr-o mic msur. A trebuit ca aceste structuri, n perioada 1948
1989, s duc greul realizrii performanelor sportive i nu au fost puine dimpotriv.
Iat, nc un motiv pentru ca acestora s li se faciliteze printr-o legislaie permisibil,
acumulri substaniale la nivelul resurselor managementului, numai astfel federaiile vor fi
adevrate laboratoare productive de rezultate de valoare.
Deasemeni, conducerile federaiilor sportive n care se afl i adevrate personnaliti ale
sportului trebuie s aib un cuvnt determinant n conceperea legislaiei domeniului, n refacerea
structurilor sportive i a relaiilor dintre ele, n numirea conductorilor ANS i a instituiilor din
subordinea ei. Referitor la acest ultim aspect, iritant, mai suprtor dect n alte domenii sociale
nu trebuie s mai ntlnim n funcii de conducere, indiferent de nivel, foti activiti de profesie,
apropiai ai partidelor politice, ingineri sau de alte profesii (fr practicarea mcar ntr-o zi a
profesiei) i care se mai nconjoar i de colaboratori de aceeai spe. n acest caz, legiile fizicii
nu au aplicabilitate!!
n pofida realitii organizatorice, a mentalitii exponenilor comunismului, nc activi, a
demarrii cu ntrziere a introducerii managementului ce trebuie s devin neaprat performant
ateptrile justificate privind victoriile sportului romnesc (populaie, specialiti, guvernani), se vor
ndeplinii ntr-un viitor ct mai apropiat. Sensibilitatea populaiei, oblig n plus, pe cei cu sarcini n
domeniu, s finalizeze ct mai repede cu putin, adevrata reform.
Pentru obinerea unui cadru prielnic activitilor specifice n federaiile sportive, sunt
ateptate unele realizri. n primul rnd unele de ordin general, la nivel de macrosistem:
- cadrul legislativ compatibil cu legislaia european, naional i obiectivele activitii
sportive;
- clasificarea raporturilor de activitate, dintre ANS, COSR, Federaii;
- resurse umane pregtite pentru un management performant (din generaia tnr
ateptat;
- contribuie guvernamental i local pentru ca federaiile s devin mai puternice (deci
mai independente), din punct de vedere economic financiar;
- activitatea sportiv s devin unul din obiectivele majore ale administraiilor locale;
42
43
deciziilor majore acetia trebuie consultai, ei tiu mai bine ce se poate ntreprinde, ce
trebuie fcut;
Conductorii de programe, concepute la nivelul federaiilor sportive, vor fi nominalizai
dintre membrii organelor de conducere sau dintre salariaii federaiilor;
Stpnirea aspectelor generate de calitatea de profesionism a ramurei sportive;
Intervenii n sprijinul cultivrii imaginii sportivilor de excepie (imagine pozitiv, nu n
detrimentul spiritului sportului);
Cultivarea meritului antrenorilor de la cluburile sportive, a cror contribuie la rezultatele
internaionale, este evident.
Managerul federal, la nivel de vrf sau la cel de execuie, pe lng calitile necesare larg
dezbtute n lucrare, pe parcursul diferitelor capitole, trebuie s fie un adevrat catalizator, fie din
posta de preedinte fie din cea de secretar general sau de responsabil de programe, antrenor sau
conductor de uniti anex. Trebuie, ntr-un cuvnt, s ntreasc zicala omul sfinete locul.
n cazul federaiilor sportive, succesul managerial va fi garantat i de calitatea de
autonomie pe care o are federaia, statut ce presupune legi, reglementri i practici instituionale
supuse reformei.
Federaiile sportive naionale au o rezerv de resurse umane, unele apte pentru a deveni
manageri federali. Cu aceast ocazie facem referire i la fostele glorii sportive, care pot concura cu
succes la posturi de conducere, dar cu responsabiliti cunoscute. Numai c, ele trebuie s fie
animate de dorina de a ridica nivelul performanelor sportive i nu de a obine avantaje personale
(poziie social, ctiguri materiale etc.) prezentndu-se cu un nivel ridicat de cultur general i a
ramurei sportive, s stpneasc mecanismele federale, i cele internaionale, s cunoasc limbi
de circulaie internaional, s aib o carism adecvat.
45
i materializate prin:
-
46
medicamentaie, etc.). ntreprinderile specializate vor ctiga financiar, lucru normal ntr-o
economie de pia, pe seama acelui secret amintit mai sus.
-
47
Parcurgnd concluziile de mai sus i ntreg coninutul lucrrii, putem afirma c am dat un
rspuns pozitiv ipotezelor i ntrebrilor ridicate de tem, iar datele cuprinse n diferitele capitole,
pot completa aria general a managementului sportiv cu cel specific uneia din structurile sportive
federaia sportiv naional.
48
BIBLIOGRAFIE
1.
ADKIN, E.
2.
ALEXE, N.
3.
AMSTRONG, M.
4.
ANDREFF,W.
5.
ARDOINO, I.
6.
AUGE, B.
7.
AUROFF, H. I.
8.
BALAURE, V.
(colaboratori)
BARBULESCU, C.
9.
10.
12.
BOBOC, F.
(colaboratori)
BURDU, E.
CPRRESCU, G.
BUZESCU, S.
13.
CEAUSU, I.
14.
CETINA, I.
15.
COATES, CH.
16.
COLE, E. C.
17.
CORNESCU, V.
MIHIESCU, I.
18.
CORNESCU, V.
MIHIESCU, I.
STANCIU, S.
11.
49
19.
CURTA, IC.
20.
DAN, V.
21.
DAVIS, S.
22.
DOMOKOS, E.
23.
DOUGLAS, Mc G.
24.
DIJMRESCU, I.
25.
DIJMARESCU, I.
26.
DUMITRESCU, L.
27.
DRUCKER, P.
28.
FAYOL, H.
29.
FAYOL, H.
30.
FOWLER, A R.
BUSHARDT, S.C.
31.
32.
FLORESCU, C.
(colaboratori)
GALBRAITH, J.K.
33.
HADDAD, SA.
34.
HERNEL, P.
35.
HOFSTEDE, G.
36.
HORINE, L.
37.
IMESCH, F.
38.
HUIDUMAC, C.
39.
KNOOTZ, H.
50
40.
LADOR, I.I.
41.
LADOR, I.I.
VOICU, A.V.
42.
LANE, Ch.
43.
LZRESCU, A.
44.
LEFTER, V.
MANOLESCU, A.
LONGENECKER, J.
PINGLE, Ch.
45.
46.
MASLOW, A.H.
47.
MAYO, H.B.
48.
MIHUT, I.
49.
MIOC, M.
50.
52.
NICOLESCU, O.
VERBONCU, I.
NICOLESCU, O.
RADU, I.
NICOLESCU, O.
53.
NICOLESCU, O.
54.
55.
NICOLESCU, O.
VERBONCU, I.
OLARU, M.
56.
OLARU, M.
57.
OPRIAN, V.
58.
PARKANSE, B.L.
59.
PETEANU, V.
(colaboratori)
PETRESCU, I.
51.
60.
51
61.
62.
PETRESCU, I.
DOMOKOS, E.
PITARIU, H.
63.
POP, N.A.
64.
REES DAVID, W.
65.
ROIBU, T.
66.
RISSU, C.
67.
68.
RUSU, C.
VOICU, M.
SAHNDUN, P.
69.
SCHOLDER, B.
70.
STAHL, M. J.
GRIGSBY, D. W.
TAYLOR, F.W.
71.
72.
TEODORESCU, A.
(colaboratori)
73.
TEODORESCU, A.
74.
THOMAS, J.
NELSON, J.
TODAN, I.
ROIBU, T.
75.
76.
WARD, M.
77.
VOICU, A.V.
78.
ZAHARIA, M.
(colaboratori)
ZORLETEAN, T.
(colaboratori)
79.
52