Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Regulament 305 2011
Regulament 305 2011
(53) Dat fiind necesitatea unei perioade de timp pentru instituirea cadrului care s
asigure funcionarea corect a prezentului regulament, aplicarea prezentului regulament
ar trebui s fie amnat, cu excepia dispoziiilor privind desemnarea OET-urilor, a
autoritilor de notificare i a organismelor notificate, nfiinarea unei organizaii a OETurilor i instituirea Comitetului permanent pentru construcii.RO 4.4.2011 Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene L 88/9
( 1 ) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
(54) Comisia i statele membre, n colaborare cu prile interesate, ar trebui s lanseze
campanii de informare pentru a informa sectorul construciilor, n special operatorii
economici i utilizatorii produselor pentru construcii, cu privire la stabilirea unui limbaj
tehnic comun, repartizarea responsabilitilor ntre operatorii economici i utilizatorii
individuali, aplicarea marcajului CE pe produsele pentru construcii, revizuirea cerinelor
fundamentale aplicabile construciilor i a sistemelor de evaluare i de verificare a
constanei performanei.
(55) Cerina fundamental aplicabil construciilor referitoare la utilizarea
durabil a resurselor naturale ar trebui s in seama n special de
reciclabilitatea construciilor, a materialelor i prilor componente, dup
demolare, de durabilitatea construciilor i de utilizarea n construcii a unor
materii prime i secundare compatibile cu mediul.
(56) Pentru evaluarea utilizrii durabile a resurselor i a impactului construciilor asupra
mediului, ar trebui utilizate declaraiile de mediu privind produsele atunci cnd acestea
sunt disponibile.
(57) Ori de cte ori este posibil, ar trebui prevzute metode europene uniforme pentru
asigurarea conformitii cu cerinele fundamentale prevzute n anexa I.
(58) Deoarece obiectivul prezentului regulament, i anume de a asigura funcionarea
adecvat a pieei interne a produselor pentru construcii prin utilizarea specificaiilor
tehnice armonizate pentru exprimarea performanei produselor pentru construcii, nu
poate fi realizat n mod satisfctor de ctre statele membre i, n consecin, avnd n
vedere amploarea i efectele, poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii, Uniunea poate
adopta msuri, n conformitate cu principiul subsidiaritii, astfel cum este prevzut la
articolul 5 din Tratatul privind Uniunea European. n conformitate cu principiul
proporionalitii, enunat la articolul menionat, prezentul regulament nu depete
ceea ce este necesar n vederea ndeplinirii respectivului obiectiv,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1
Obiectul
Prezentul regulament stabilete condiiile de introducere pe pia sau punere la
dispoziie pe pia a produselor pentru construcii stabilind dispoziii armonizate privind
modul de exprimare a performanei produselor pentru construcii referitor la caracteristicile lor eseniale i privind utilizarea marcajului CE aplicat pe respectivele produse.
Articolul 2
Definiii
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
1. produs pentru construcii nseamn orice produs sau set fabricat i introdus pe
pia n scopul de a fi ncorporat n mod permanent n construcii sau pri ale acestora i
19. fabricant nseamn orice persoan fizic sau juridic care fabric un produs pentru
construcii sau dispune proiectarea sau fabricarea unui astfel de produs i comercializeaz produsul respectiv, sub numele su sau sub marca sa;
20. distribuitor nseamn orice persoan fizic sau juridic din lanul de aprovizionare,
altul dect fabricantul sau importatorul, care comercializeaz un produs pentru
construcii;
21. importator nseamn orice persoan fizic sau juridic stabilit n Uniune, care
introduce pe piaa Uniunii un produs pentru construcii dintr-o ar ter;
22. reprezentant autorizat nseamn orice persoan fizic sau juridic stabilit n
Uniune care a primit un mandat scris din partea fabricantului pentru a aciona n numele
acestuia n legtur cu sarcini specificate;
23. retragere nseamn orice msur cu scopul de a mpiedica comercializarea unui
produs pentru construcii din lanul de aprovizionare;
24. rechemare nseamn orice msur care are ca scop returnarea unui produs pentru
construcii care a fost deja pus la dispoziia utilizatorului final;
25. acreditarea are semnificaia care i s-a atribuit prin Regulamentul (CE) nr.
765/2008;
26. controlul produciei n fabric nseamn controlul intern documentat permanent al
produciei dintr-o fabric, n conformitate cu specificaiile tehnice armonizate relevante;
27. microntreprindere nseamn o microntreprindere aa cum este ea definit n
Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definiia ntreprinderilor micro, mici i
mijlocii ( 1 );
28. ciclu de via nseamn etapele succesive i interdependente din viaa unui
produs pentru construcii, de la achiziia materiilor prime sau generarea din resurse
naturale pn la eliminarea final.
Articolul 3
Cerine fundamentale aplicabile construciilor i caracteristici eseniale ale
produselor pentru construcii
(1) Cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzute n anexa I constituie baza
pentru pregtirea mandatelor de standardizare i a specificaiilor tehnice armonizate.
(2) Caracteristicile eseniale ale produselor pentru construcii se stabilesc n
specificaiile tehnice armonizate n ceea ce privete cerinele fundamentale aplicabile
construciilor.
(3) Pentru anumite familii de produse pentru construcii care fac obiectul unui standard
armonizat, Comisia stabilete, dup caz i n funcie de utilizrile preconizate ale
acestora, astfel cum sunt definite n standardele armonizate, prin intermediul unor acte
delegate n conformitate cu articolul 60, acele caracteristici eseniale referitor la care
fabricantul trebuie s declare performana produsului n momentul n care acesta este
introdus pe pia.RO 4.4.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/11
( 1 ) JO L 124, 20.5.2003, p. 36.
Dup caz, Comisia stabilete de asemenea, prin intermediul actelor delegate n
conformitate cu articolul 60, nivelurile-prag pentru performan referitoare la
caracteristicile eseniale care trebuie declarate.
CAPITOLUL II
DECLARAIA DE PERFORMAN I MARCAJUL CE
Articolul 4
Declaraia de performan
(1) Atunci cnd un produs pentru construcii face obiectul unui standard armonizat sau
este conform cu o evaluare tehnic european care a fost eliberat pentru acesta,
fabricantul ntocmete o declaraie de performan pentru acesta n momentul n care
este introdus pe pia.
(2) Atunci cnd un produs pentru construcii face obiectul unui standard armonizat sau
este conform cu o evaluare tehnic european care a fost eliberat pentru acesta, se pot
furniza informaii sub orice form referitoare la performana acestuia n ceea ce privete
caracteristicile eseniale, astfel cum sunt definite n specificaiile tehnice armonizate
aplicabile, numai dac acestea sunt incluse i specificate n declaraia de performan,
cu excepia cazurilor n care, n conformitate cu articolul 5, nu s-a ntocmit nicio
declaraie de performan.
(3)Prin ntocmirea declaraiei de conformitate, fabricantul i asum
responsabilitatea pentru conformitatea produsului pentru construcii cu
performana declarat. n lipsa unor indicii obiective n sens contrar, statele
membre presupun c declaraia de performan ntocmit de fabricant este
exact i fiabil.
Articolul 5
Derogri de la ntocmirea unei declaraii de performan
Prin derogare de la articolul 4 alineatul (1) i n lipsa unor dispoziii la nivelul Uniunii sau
la nivel naional care s impun necesitatea declaraiei privind caracteristicile eseniale
acolo unde produsele pentru construcii sunt destinate a fi utilizate, atunci cnd introduc
pe pia un produs pentru construcii care face obiectul unui standard armonizat, fabricanii nu sunt obligai s ntocmeasc o declaraie de performan n cazul n
care:
(a) produsul pentru construcii este fabricat n mod individual sau la comand, nefiind
realizat ntr-un proces de producie n serie, ca rspuns la o comand specific i este
instalat ntr-o singur construcie identificat, de ctre un fabricant care rspunde de
ncorporarea n condiii de siguran a produsului n construcii, n conformitate cu
normele naionale aplicabile i pe rspunderea persoanelor nsrcinate cu executarea n
condiii de siguran a construciilor, desemnate prin normele naionale aplicabile;
(b) produsul pentru construcii este fabricat pe antier pentru a fi ncorporat n
construcia respectiv, n conformitate cu normele naionale aplicabile i pe rspunderea
persoanelor nsrcinate cu executarea n condiii de siguran a construc iilor,
desemnate n temeiul normelor naionale aplicabile; sau
(c) produsul pentru construcii este fabricat n mod tradiional sau de o manier
adecvat pentru a asigura conservarea patrimoniului, printr-un proces de fabricare
neindustrial, pentru renovarea adecvat a construciilor protejate n mod oficial ca
fcnd parte dintr-un sit protejat sau datorit valorii lor arhitecturale sau istorice
deosebite, cu respectarea normelor naionale aplicabile.
Articolul 6
Coninutul declaraiei de performan
(1) Declaraia de performan exprim performana produselor pentru
construcii n ceea ce privete caracteristicile lor eseniale, conform
specificaiilor tehnice armonizate relevante.
(2) Declaraia de performan conine n special urmtoarele informaii:
(a) referina produsului-tip pentru care a fost ntocmit declaraia de performan;
Atunci cnd acest lucru este considerat oportun n vederea asigurrii acurateei,
fiabilitii i stabilitii performanei declarate a unui produs pentru construcii, fabricanii
testeaz prin eantionare produsele pentru construcii introduse pe pia sau
comercializate, investignd i, dup caz, innd un registru de plngeri cu produse
neconforme i rechemri ale unor produse, i menin distribuitorii informai cu privire la
orice astfel de activiti de monitorizare.
(4) Fabricanii se asigur de faptul c produsele lor poart meniunea tipului, lotului sau
numrului de serie sau a oricrui alt element care s permit identificarea lor, sau, n
cazul n care mrimea sau natura produsului nu permite acest lucru, fabricanii se
asigur ca informaia solicitat s fie prevzut pe ambalaj sau ntr-un document care
nsoete produsul pentru construcii.RO L 88/14 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
4.4.2011
(5) Fabricanii i indic, pe produsul pentru construcii sau, atunci cnd acest
lucru nu este posibil, pe ambalajul acestuia sau pe un document de nsoire a
produsului pentru construcii, numele, denumirea social sau marca
nregistrat i adresa la care pot fi contactai. Adresa indic un singur punct
de contact pentru fabricant.
(6) Atunci cnd comercializeaz un produs pentru construcii, fabricanii se asigur c
produsul este nsoit de instruciuni i informaii de siguran, ntr-o limb stabilit de
statul membru n cauz care este uor de neles de ctre utilizatori.
(7) Fabricanii care consider sau au motive s cread c un produs pentru construcii
pe care l-au introdus pe pia nu este conform cu declaraia de performan sau nu
respect alte cerine aplicabile ale prezentului regulament iau de ndat msurile
corective necesare pentru a restabili conformitatea produsului, pentru a-l retrage sau
pentru a-l rechema, dup caz. n plus, n cazul n care produsul prezint un risc, fabricanii informeaz imediat n acest sens autoritile naionale competente din statele
membre n care au pus la dispoziie pe pia produsul pentru construcii, indicnd
detaliile, n special cu privire la neconformitate i la orice msuri corective luate.
(8) n urma unei cereri motivate din partea unei autoriti naionale competente,
fabricanii i furnizeaz acesteia toate informaiile i documentaia necesare pentru a
demonstra conformitatea produsului pentru construcii cu declaraia de performan i
respectarea de ctre acesta a altor cerine aplicabile ale prezentului regulament, ntr-o
limb uor de neles de respectiva autoritate. Acetia coopereaz cu autoritatea
respectiv, la cererea acesteia, cu privire la orice aciune ntreprins pentru eliminarea
riscurilor prezentate de produsele pentru construcii pe care acetia le-au introdus pe
pia.
Articolul 12
Reprezentanii autorizai
(1) Un fabricant poate numi un reprezentant autorizat printr- un mandat scris.
ntocmirea documentaiei tehnice nu face parte din mandatul reprezentantului autorizat.
(2) Un reprezentant autorizat ndeplinete sarcinile specificate n mandat. Mandatul
permite reprezentantului autorizat s ndeplineasc cel puin urmtoarele sarcini:
(a) menine declaraia de performan i documentaia tehnic la dispoziia autoritilor
naionale de supraveghere pe durata menionat n articolul 11 alineatul (2);
(b) n urma unei cereri motivate din partea unei autoriti naionale competente, s
furnizeze autoritii respective toate informaiile i documentaia necesare pentru a
demonstra conformitatea produsului pentru construcii cu declaraia de performan i
respectarea de ctre acesta a altor cerine aplicabile ale prezentului regulament;
Articolul 22
Publicarea
Documentele europene de evaluare adoptate de organizaia OET-urilor se transmit
Comisiei, iar Comisia public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene o list cu trimiterile la
documentele europene de evaluare definitive.
Comisia public orice actualizare a listei respective.
Articolul 23
Soluionarea litigiilor n caz de dezacord ntre OET
n cazul n care OET nu convin asupra documentului european de evaluare n termenele
stabilite, organizaia OET-urilor prezint aceast chestiune Comisiei n vederea unei
soluionri corespunztoare.
Articolul 24
Coninutul documentului european de evaluare
(1) Un document european de evaluare conine cel puin o descriere general a
produsului pentru construcii, lista caracteristicilor eseniale relevante pentru utilizarea
preconizat a produsului prevzut de fabricant i convenit de fabricant mpreun cu
organizaia OET-urilor, precum i metodele i criteriile de evaluare a performanei
produsului n ceea ce privete respectivele caracteristici eseniale.
(2) n documentul european de evaluare se precizeaz principiile pentru controlul
produciei n fabric aplicabil, inndu-se seama de condiiile procesului de fabricaie a
produsului pentru construcii respectiv.
(3) Atunci cnd performana unora dintre caracteristicile eseniale ale produsului poate
fi evaluat n mod corespunztor cu ajutorul unor metode i criterii deja stabilite n
cadrul altor specificaii tehnice armonizate sau n ghidurile menionate la articolul 66
alineatul (3) sau utilizate n conformitate cu articolul 9 din Directiva 89/106/CEE nainte
de 1 iulie 2013 n contextul eliberrii unor agremente tehnice europene, respectivele
metode sau criterii existente se ncorporeaz ca pri ale documentului european de
evaluare.
Articolul 25
Obiecia formal mpotriva documentelor europene de evaluare
(1) Atunci cnd un stat membru sau Comisia consider c un document european de
evaluare nu satisface pe deplin condiiile care trebuie ndeplinite n ceea ce privete
cerinele fundamentale aplicabile construciilor, prevzute n anexa I, statul membru n
cauz sau Comisia nainteaz chestiunea Comitetului permanent pentru construcii,
prezentndu-i argumentele. n urma consultrii organizaiei OET, Comitetul permanent
pentru construcii i d avizul fr ntrziere.
(2) innd seama de avizul Comitetului permanent pentru construcii, Comisia decide s
publice, s nu publice, s publice cu restricii, s menin, s menin cu restricii sau s
retrag trimiterile la documentul european de evaluare respectiv, n sau din Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
(3) Comisia informeaz organizaia OET-urilor despre aceasta i, dac este necesar,
solicit revizuirea documentului european de evaluare respectiv.
Articolul 26
Evaluarea tehnic european
(1) Evaluarea tehnic european este eliberat de un OET, la cererea unui fabricant, pe
baza unui document european de evaluare stabilit n conformitate cu dispoziiile
OET ndeplinete cerinele menionate n tabelul 2 din anexa IV, n limitele mandatului
pentru care a fost desemnat.
(2) OET pune la dispoziia publicului organigrama sa, precum i numele membrilor
organelor sale interne cu rol decizional.
(3) Atunci cnd un OET nu mai ndeplinete cerinele menionate la alineatul (1), statul
membru retrage desemnarea pentru OET respectiv n ceea ce privete domeniul de
produse relevant i informeaz Comisia i celelalte state membre cu privire la aceasta.
Articolul 31
Coordonarea OET
(1) OET stabilesc o organizaie destinat evalurilor tehnice.
(2) Organizaia OET-urilor este considerat un organism care urmrete un obiectiv de
interes european general, n sensul articolului 162 din Regulamentul (CE, Euratom) nr.
2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar
aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene ( 1 ).
(3) Obiectivele comune de cooperare i condiiile administrative i financiare referitoare
la subveniile acordate pentru organizaia OET-urilor pot fi definite ntr-un acord-cadru de
parteneriat semnat de Comisie i de organizaia respectiv, conform Regulamentului (CE,
Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar
aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene ( 2 ) (regulamentul financiar) i
Regulamentului (CE, Euratom) nr. 2342/2002. Parlamentul European i Consiliul sunt
informate cu privire la ncheierea unui astfel de acord.
(4) Organizaia OET-urilor ndeplinete cel puin urmtoarele sarcini:
(a) organizeaz coordonarea OET i, dac este necesar, asigur cooperarea i
consultarea cu alte pri interesate;
(b) asigur faptul c OET fac schimburi de bune practici pentru a promova o mai mare
eficien i pentru a furniza servicii de mai bun calitate sectorului;
(c) coordoneaz aplicarea procedurilor menionate la articolul 21 i n anexa II i
furnizeaz sprijinul necesar n acest scop;
(d) elaboreaz i adopt documente europene de evaluare;
(e) informeaz Comisia cu privire la orice problem legat de pregtirea documentelor
europene de evaluare i orice aspect legat de interpretarea normelor de procedur
menionate la articolul 21 i n anexa II i recomand Comisiei mbuntiri pe baza
experienei acumulate;
(f) comunic orice observaii referitoare la un OET care nu i ndeplinete sarcinile n
conformitate cu procedurile stabilite la articolul 21 i n anexa II Comisiei i statului
membru care a desemnat OET respectiv;
(g) se asigur c documentele europene de evaluare adoptate i trimiterile la evalurile
tehnice europene sunt meninute la dispoziia publicului.
Pentru ndeplinirea acestor sarcini, organizaia OET-urilor dispune de un secretariat.
(5) Statele membre se asigur c OET contribuie cu resurse financiare i umane la
organizaia OET-urilor.
Articolul 32
Finanare din partea Uniunii
(1) Organizaiei OET-urilor i se poate acorda finanare din partea Uniunii pentru
ndeplinirea sarcinilor prevzute la articolul 31 alineatul (4).
(2) Sumele alocate pentru sarcinile menionate la articolul 31 alineatul (4) se stabilesc
anual de ctre autoritatea bugetar, n limitele cadrului financiar n vigoare.RO 4.4.2011
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/21
( 1 ) JO L 357, 31.12.2002, p. 1.
( 2 ) JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
Articolul 33
Modaliti de finanare
(1) Finanarea din partea Uniunii se furnizeaz, fr procedur de ofertare, organizaiei
OET-urilor pentru desf urarea sarcinilor menionate la articolul 31 alineatul (4) pentru
care se pot acorda subvenii n conformitate cu regulamentul financiar.
(2) Activitile secretariatului organizaiei OET-urilor, menionate la articolul 31 alineatul
(4), pot fi finanate pe baza unor subvenii de funcionare. n cazul rennoirii, subveniile
pentru funcionare nu sunt reduse automat.
(3) Acordurile de subvenionare pot autoriza finanarea forfetar a costurilor generale
ale beneficiarului cu pn la 10 % din totalul eligibil al costurilor directe ale aciunilor, cu
excepia cazurilor n care costurile indirecte ale beneficiarului sunt acoperite printr-o
subvenie de funcionare finanat din bugetul general al Uniunii.
Articolul 34
Gestionare i monitorizare
(1) Sumele alocate stabilite de ctre autoritatea bugetar pentru finanarea sarcinilor
menionate la articolul 31 alineatul (4) pot acoperi, de asemenea, cheltuielile
administrative referitoare la pregtire, monitorizare, inspecie, auditare i evaluare,
necesare n mod direct pentru atingerea obiectivelor prezentului regulament i, n
special, studii, ntruniri, activiti de informare i publicare, cheltuieli referitoare la
reelele informatice pentru schimbul de informaii i orice alte cheltuieli pentru asisten
administrativ i tehnic pe care Comisia le poate utiliza pentru activitile legate de
elaborarea i adoptarea documentelor europene de evaluare i de eliberarea evalurilor
tehnice europene.
(2) Comisia evalueaz relevana sarcinilor menionate la articolul 31 alineatul (4) care
beneficiaz de finanare din partea Uniunii prin prisma cerinelor politicilor i ale
legislaiei Uniunii i informeaz Parlamentul European i Consiliul cu privire la rezultatul
respectivei evaluri pn la 1 ianuarie 2017 i ulterior o dat la patru ani.
Articolul 35
Protecia intereselor financiare ale Uniunii
(1) Comisia se asigur c, atunci cnd aciunile finanate n temeiul prezentului
regulament sunt puse n aplicare, interesele financiare ale Uniunii sunt protejate prin
aplicarea de msuri preventive mpotriva fraudei, corupiei i altor activiti ilegale, prin
controale efective i prin recuperarea oricror sume achitate n mod necuvenit i, n
cazul n care sunt detectate nereguli, prin aplicarea de sanciuni efective, proporionale
i cu efect disuasiv, n conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al
Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecia intereselor financiare ale
Comunitilor Europene ( 1 ), Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din
11 noiembrie 1996 privind controalele i inspeciile la faa locului efectuate de Comisie n
scopul protejrii intereselor financiare ale Comunitilor Europene mpotriva fraudei i a
altor abateri ( 2 ) i Regulamentul (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului European i al
Consiliului din 25 mai 1999 privind investigaiile efectuate de Oficiul European de Lupt
Antifraud (OLAF) ( 3 ).
notificat
(1) La cererea fabricantului i n cazul n care exist justificare de natur tehnic,
economic sau logistic, organismele notificate pot decide s efectueze ncercrile
menionate n anexa V, pentru sistemele de evaluare i verificare a constanei performanei 1+, 1 i 3, sau pot decide ca aceste ncercri s fie efectuate sub supravegherea
lor, fie n fabricile care utilizeaz echipamentele de ncercare ale laboratorului intern al
fabricantului fie, cu consimmntul prealabil al fabricantului, ntr- un laborator extern,
utiliznd echipamentele de ncercare ale laboratorului respectiv.
Organismele notificate care efectueaz astfel de ncercri sunt desemnate n mod
specific ca avnd competena de a desfura activiti n afara propriilor echipamente de
ncercare acreditate.
(2) nainte de efectuarea ncercrilor respective, organismul notificat verific dac sunt
ndeplinite cerinele metodei de ncercare i evalueaz dac:
(a) echipamentul de ncercare are un sistem de calibrare adecvat i dac este asigurat
trasabilitatea msurtorilor;
(b) este asigurat calitatea rezultatelor ncercrii.
Articolul 47
Cererea de notificare
(1) Un organism care necesit a fi autorizat pentru ndeplinirea sarcinilor care i revin n
calitate de ter parte n procesul de evaluare i verificare a constanei performanei
prezint o cerere de notificare autoritii de notificare a statului membru n care este
nfiinat.
(2) Cererea este nsoit de o descriere a activitilor de efectuat, a procedurilor de
evaluare i/sau de verificare pentru care organismul se consider a fi competent, de un
certificat de acreditare, n cazul n care acesta exist, eliberat de organismul naional de
acreditare n sensul Regulamentului (CE) nr. 765/2008, care atest c organismul
ndeplinete cerinele prevzute la articolul 43.
(3) n cazul n care organismul n cauz nu poate prezenta un certificat de acreditare, el
prezint autoritii de notificare toate documentele justificative necesare pentru
verificarea, recunoaterea i monitorizarea regulat a conformitii cu cerinele
prevzute la articolul 43.
Articolul 48
Procedura de notificare
(1) Autoritile de notificare pot notifica numai organismele care au ndeplinit cerinele
prevzute la articolul 43.
(2) Acestea notific Comisia i celelalte state membre, n special folosind instrumentul
de notificare electronic elaborat i gestionat de Comisie.
n mod excepional, n situaiile menionate la punctul 3 din anexa V, pentru care
instrumentul electronic adecvat nu este disponibil, se accept notificarea n scris.
(3) Notificarea include detalii complete ale funciilor de efectuat, trimiterea la
specificaia tehnic armonizat relevant i, n scopul sistemului prevzut n anexa V,
caracteristicile eseniale pentru care organismul este competent.
Totui, trimiterea la specificaia tehnic armonizat relevant nu este necesar n
cazurile prevzute la punctul 3 din anexa V.
(4) n cazul n care o notificare nu se bazeaz pe un certificat de acreditare menionat la
articolul 47 alineatul (2), autoritatea de notificare prezint Comisiei i celorlalte state
(3) n cazul n care msura naional este considerat justificat, iar neconformitatea
produsului pentru construcii este atribuit unor deficiene ale standardelor armonizate,
astfel cum sunt menionate la articolul 56 alineatul (5) litera (b), Comisia informeaz
organismul sau organismele europene de standardizare relevante i sesizeaz comitetul
instituit n temeiul articolului 5 din Directiva 98/34/CE. Comitetul respectiv se consult cu
organismul sau organismele europene de standardizare relevante i i exprim avizul
fr ntrziere.
n cazul n care msura naional este considerat justificat, iar neconformitatea
produsului pentru construcii este atribuit unor deficiene ale documentului european
de evaluare sau ale documentaiei tehnice specifice, astfel cum este menionat la
articolul 56 alineatul (5) litera (b), Comisia sesizeaz Comitetul permanent pentru
construcii i adopt msurile adecvate n consecin.
Articolul 58
Produsele de construcie conforme care prezint totui un risc pentru
sntate i siguran
(1) n cazul n care un stat membru, n urma desfurrii unei evaluri n conformitate cu
articolul 56 alineatul (1), constat c, dei un produs pentru construcii este n conformitate cu prezentul regulament, acesta prezint un risc pentru ndeplinirea cerinelor
fundamentale aplicabile construciilor, sntatea sau sigurana persoanelor sau pentru
alte aspecte privind protecia interesului public, statul membru solicit operatorului
economic respectiv s ia toate msurile corespunztoare pentru a se asigura c produsul
pentru construcii n cauz, n momentul introducerii pe pia, nu mai prezint
respectivul risc sau pentru a retrage produsul pentru construcii de pe pia sau a-l
rechema ntr-un termen rezonabil, propor ional cu natura riscului, indicat de statul
membru n cauz.
(2) Operatorul economic se asigur c sunt ntreprinse toate aciunile corective pentru
toate produsele pentru construcii vizate pe care operatorul economic respectiv le-a pus
la dispoziie pe pia n cadrul Uniunii.
(3) Statul membru informeaz imediat Comisia i celelalte state membre. Informaiile
respective includ toate detaliile disponibile, n special datele necesare pentru
identificarea produsului pentru construcii respectiv, originea i lanul de distribuie
aferent produsului, natura riscului implicat, precum i natura i durata msurilor
naionale luate.RO 4.4.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/29
(4) Comisia iniiaz fr ntrziere consultri cu statele membre i cu operatorul sau
operatorii economici relevani i evalueaz msurile naionale luate. Pe baza rezultatelor
evalurii respective, Comisia decide dac msura este justificat sau nu i, dac este
cazul, propune msuri adecvate.
(5) Comisia adreseaz decizia sa tuturor statelor membre i o comunic imediat
acestora i operatorului economic relevant sau operatorilor economici relevani.
Articolul 59
Neconformitatea formal
(1) Fr a aduce atingere articolului 56, n cazul n care un stat membru constat unul
dintre urmtoarele aspecte, acesta solicit operatorului economic relevant s pun capt
neconformitii n cauz:
(a) marcajul CE a fost aplicat cu nclcarea articolului 8 sau a articolului 9;
(b) marcajul CE nu a fost aplicat, n cazurile n care era necesar n conformitate cu
articolul 8 alineatul (2);
(2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 3 i 7 din
Decizia 1999/468/CE.
(3) Statele membre se asigur c membrii Comitetului permanent pentru construcii
sunt n msur s i ndeplineasc funciile ntr-un mod prin care s se evite conflictele
de interese, n special n ceea ce privete procedurile pentru obinerea marcajului CE.
Articolul 65
Abrogare
(1) Directiva 89/106/CEE se abrog.
(2) Trimiterile la directiva abrogat se interpreteaz ca trimiteri la prezentul regulament.
Articolul 66
Dispoziii tranzitorii
(1) Produsele pentru construcii care au fost introduse pe pia n conformitate cu
Directiva 89/106/CEE nainte de 1 iulie 2013 se consider conforme cu prezentul
regulament.
(2) Fabricanii pot ntocmi o declaraie de performan pe baza unui certificat de
conformitate sau a unei declaraii de conformitate, care a fost emis nainte de 1 iulie
2013, n conformitate cu Directiva 89/106/CEE.RO 4.4.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene L 88/31
(3) Ghidurile de agrement tehnic european care au fost publicate nainte de 1 iulie 2013
n conformitate cu articolul 11 din Directiva 89/106/CEE pot fi utilizate ca documente
europene de evaluare.
(4) Fabricanii i importatorii pot utiliza agrementul tehnic european acordat n
conformitate cu articolul 9 din Directiva 89/106/CEE nainte de 1 iulie 2013 ca evaluare
tehnic european, pe toat durata perioadei de valabilitate a agrementului respectiv.
Articolul 67
Raportarea de ctre Comisie
(1) Pn la 25 aprilie 2014, Comisia evalueaz nevoile specifice de informa ii referitoare
la coninutul de substane periculoase din produsele pentru construcii i analizeaz
eventual posibilitatea extinderii obligaiei de informare prevzut la articolul 6 alineatul
(5) la alte substane i prezint un raport n aceast privin Parlamentului European i
Consiliului. n evaluarea sa, Comisia ine seama, printre altele, de necesitatea de a
asigura un nivel ridicat de protecie a sntii i siguranei lucrtorilor care utilizeaz
produse pentru construcii i a utilizatorilor de construcii, inclusiv n ceea ce privete
cerinele de reciclare i/sau reutilizare a unor pri sau materiale.
Dac este necesar, n termen de doi ani de la naintarea raportului ctre Parlamentul
European i ctre Consiliu se d curs raportului prin prezentarea unor propuneri
legislative corespunztoare.
(2) Pn la 25 aprilie 2016, Comisia nainteaz Parlamentului European i Consiliului un
raport privind punerea n aplicare a regulamentului, inclusiv n ceea ce privete articolele
19, 20, 21, 23, 24 i 37, pe baza rapoartelor furnizate de statele membre, precum i de
alte pri interesate relevante, nsoit, dup caz, de propuneri corespunztoare.
Articolul 68
Intrarea n vigoare
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
Totui, articolele 3-28, articolele 36-38, articolele 56-63, articolele 65 i 66, precum i
(e) scurgerea de substane periculoase n apa potabil sau substane care au un impact
negativ diferit asupra apei potabile;
(f) evacuarea defectuoas a apelor reziduale, a fumului sau a deeurilor solide sau
lichide;
(g) prezena umiditii n anumite pri ale construciei sau pe suprafee din interiorul
acesteia.RO 4.4.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/33
4. Siguran i accesibilitate n exploatare
Construciile trebuie proiectate i executate astfel nct s nu prezinte riscuri
inacceptabile de accidente sau pagube n cursul funcionrii sau al utilizrii, cum ar fi
alunecri, cderi, loviri, arsuri, electrocutri, leziuni cauzate de explozii i tlhrii. n
special, construciile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct s fie accesibile i
utilizabile pentru persoanele cu dizabiliti.
5. Protecie mpotriva zgomotului
Construcia trebuie proiectat i executat n aa fel nct zgomotul perceput de ctre
ocupani sau de ctre persoane aflate n apropiere s fie meninut la un nivel la care s
nu fie periclitat sntatea acestora i s le permit s doarm, s se odihneasc i s
lucreze n condiii satisfctoare.
6. Economie de energie i izolare termic
Construciile cu instalaiile lor de nclzire, rcire, iluminare i ventilare trebuie astfel
proiectate i executate nct consumul de energie necesar funcionrii s fie mic, innd
cont de ocupani i de condiiile locale de clim. Construciile trebuie, de asemenea, s
fie eficiente din punct de vedere energetic, consumnd ct mai puin energie pe
parcursul construirii i demontrii lor.
7. Utilizare sustenabil a resurselor naturale
Construciile trebuie proiectate, executate i demolate astfel nct utilizarea resurselor
naturale s fie sustenabil i s asigure n special urmtoarele:
(a) reutilizarea sau reciclabilitatea construciilor, a materialelor i prilor componente,
dup demolare;
(b) durabilitatea construciilor;
(c) utilizarea la construcii a unor materii prime i secundare compatibile cu mediul.RO L
88/34 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.4.2011
ANEXA II
PROCEDURA DE ADOPTARE A UNUI DOCUMENT DE EVALUARE EUROPEAN
1. Cererea pentru o evaluare tehnic european
Atunci cnd un fabricant depune o cerere pentru o evaluare tehnic european, n
atenia unui OET, cu privire la un produs pentru construcii i dup ce fabricantul i OET
(denumit n continuare OET responsabil) semneaz un acord privind secretul
comercial i confidenialitatea, cu excepia cazului n care fabricantul ia alt hotrre,
fabricantul furnizeaz OET responsabile un dosar tehnic cu descrierea produsului, a
utilizrii preconizate de fabricant i a detaliilor privind controlul produciei n fabric pe
care fabricantul intenioneaz s le aplice.
2. Contractul
n ceea ce privete produsele pentru construcii menionate la articolul 21 alineatul (1)
litera (c), n termen de o lun de la primirea dosarului tehnic, ntre fabricant i OET
ANEXA III
DECLARAIA DE PERFORMAN
Nr. .................................
1.
Cod
unic
de
identificare
al
produsuluitip: .......................................................................................................................................
...
2. Tipul, lotul sau numrul de serie sau orice alt element care permite identificarea
produsului pentru construcii astfel cum este solicitat la articolul 11 alineatul (4):
.............................................................................................................................................
...............................................................................
3. Utilizarea sau utilizrile preconizate ale produsului pentru construcii, n conformitate
cu specificaia tehnic armonizat aplicabil, astfel cum este prevzut de fabricant:
.............................................................................................................................................
.............................................................................
.............................................................................................................................................
..............................................................................
4. Numele, denumirea social sau marca nregistrat i adresa de contact a
fabricantului, astfel cum se solicit n temeiul articolului 11 alineatul (5):
.............................................................................................................................................
............................................................................
.............................................................................................................................................
....................................................................
5. Dup caz, numele i adresa de contact a reprezentantului autorizat al crui mandat
acoper atribuiile specificate la articolul 12 alineatul (2):
.............................................................................................................................................
...............................................................................
.............................................................................................................................................
................................................................................
6. Sistemul sau sistemele de evaluare i verificare a constanei performanei produsului
pentru construcii, astfel cum este prevzut n anexa V:
.............................................................................................................................................
................................................................................
.............................................................................................................................................
................................................................................
7. n cazul declaraiei de performan privind un produs pentru construcii acoperit de
un standard armonizat:
.............................................................................................................................................
................................................................................
(denumirea i numrul de identificare al organismului notificat, dac este relevant)
a
efectuat
.....................................
n
cadrul
sistemului ...............................................................................
(descrierea sarcinilor care i revin n calitate de ter parte astfel cum este prevzut n
anexa V)
1 a emis......................
(certificatul de constan a performanei, certificatul de conformitate rezultat n urma
controlului din fabric al produciei, rezultatele ncercrilor/calculelor dac este
relevant)
8. n cazul declaraiei de performan pentru un produs pentru construcii pentru care sa emis o evaluare tehnic european:
.............................................................................................................................................
................................................................................
(denumirea i numrul de identificare al organismului de evaluare tehnic, dac este
relevant)
i
a
emis ....................................................................................................................................
......................................................................
(numrul de referin al evalurii tehnice europene)
pe
baza ....................................................................................................................................
.......................................................................,
(numrul de referin al documentului de evaluare european)RO 4.4.2011 Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene L 88/37
a
efectuat
...............................................................................
n
cadrul
sistemului ...............................................................................
(descrierea sarcinilor care i revin n calitate de ter parte astfel cum este prevzut n
anexa V)
i
a
emis ....................................................................................................................................
......................................................................
(certificatul de constan a performanei, certificatul de conformitate rezultat n urma
controlului din fabric al produciei, rezultatele ncercrilor/calculelor dac este
relevant)
9. Performana declarat
Note referitoare la tabel:
1. Coloana 1 cuprinde lista caracteristicilor eseniale, astfel cum sunt stabilite n
specificaiile tehnice armonizate pentru utilizarea preconizat sau utilizrile preconizate
indicate la punctul 3 de mai sus;
2. Pentru fiecare caracteristic esenial enumerat n coloana 1 i cu respectarea
cerinelor de la articolul 6, coloana 2 cuprinde performana declarat, exprimat pe
Atunci cnd s-a utilizat documentaia tehnic specific n temeiul articolului 37 sau al
articolului 38, cerinele pe care le respect produsul:
.............................................................................................................................................
................................................................................
10. Performana produsului identificat la punctele 1 i 2 este n conformitate cu
performana declarat de la punctul 9
Aceast declaraie de performan este emis pe rspunderea exclusiv a fabricantului
identificat la punctul 4
Semnat pentru i n numele fabricantului de ctre:
.............................................................................................................................................
................................................................................
(numele i funcia)
..................................................................................................... ......................................
.............................................................
(locul i data emiterii) (semntura)RO L 88/38 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
4.4.2011
ANEXA IV
CATEGORIILE DE PRODUSE I CERINELE PENTRU OET
Tabelul 1 Categorii de produse COD CATEGORIE
CATEGORIA PRODUSULUI
1
PRODUSE PREFABRICATE DIN BETON NORMAL, DIN BETON UOR SAU DIN BETON
CELULAR AUTOCLAVIZAT.
2
UI, FERESTRE, OBLOANE, PORI I FERONERIA AFERENT.
3
MEMBRANE, INCLUSIV MEMBRANE APLICATE LICHID I SETURI (PENTRU CONTROLUL APEI
I/SAU AL VAPORILOR DE AP).
4
23
PRODUSE PENTRU CONSTRUCIA DRUMURILOR.
24
AGREGATE.
25
ADEZIVI UTILIZAI N CONSTRUCII.
RO 4.4.2011 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 88/39
COD CATEGORIE
CATEGORIA PRODUSULUI
26
PRODUSE PENTRU BETON, MORTAR I PAST DE CIMENT. PAST DE CIMENT.
27
APARATE DE NCLZIRE A SPAIILOR.
28
EVI, REZERVOARE I PRODUSE AUXILIARE CARE NU VIN N CONTACT CU APA
DESTINAT CONSUMULUI UMAN.
29
PRODUSE PENTRU CONSTRUCII CARE VIN N CONTACT CU APA DESTINAT
CONSUMULUI UMAN.
30
STICL PLAN, STICL PROFILAT I PRODUSE DIN STICL TURNAT. PRODUSE.
31
CABLURI ELECTRICE DE ALIMENTARE, DE COMAND I DE TRANSMITERE DE DATE
32
PASTE PENTRU ETANAREA MBINRILOR.
33
ELEMENTE DE FIXARE.
34
SETURI, UNITI I ELEMENTE DE CONSTRUCII PREFABRICATE.
35
PRODUSE PENTRU OPRIREA FOCULUI, PENTRU ETANARE LA FOC I PENTRU PROTECIE
LA FOC, PRODUSE IGNIFUGE.
Tabelul 2 Cerine pentru OET Competene
Descrierea competenei
Cerin
1. Analizarea riscurilor
Identificarea posibilelor riscuri i beneficii determinate de utilizarea produselor pentru
construcii inovatoare n absena unor informaii tehnice consacrate/solide referitoare la
performana lor atunci cnd sunt folosite la construcii.
Un OET este nfiinat n temeiul legislaiei naionale i are personalitate juridic. Acesta
este independent fa de prile implicate i fa de orice interese private. n plus, un
OET dispune de personal cu: (a) raionament tehnic ntemeiat i obiectiv; (b) cunotine
detaliate despre dispoziiile legale i despre alte cerine n vigoare n statul membru n
care a fost desemnat, referitoare la categoriile de produse pentru care urmeaz a fi
desemnat; (c) nelegere de ansamblu a practicilor din construcii i cunotine tehnice
detaliate, referitoare la categoriile de produse pentru care urmeaz a fi desemnat; (d)
cunotine detaliate despre riscurile specifice implicate i despre aspectele tehnice ale
procesului de realizare a construciilor; (e) cunotine detaliate despre standardele
armonizate existente i despre metodele de ncercare n categoriile de produse pentru
care urmeaz a fi desemnat; (f) aptitudini lingvistice adecvate. Remunerarea
personalului OET nu depinde de numrul de evaluri realizate sau de rezultatele acestor
evaluri.
2. Stabilirea criteriilor tehnice
Transformarea rezultatului analizei de risc n criteriu tehnic de evaluare a comportrii i
performanei produselor pentru construcii privind ndeplinirea cerinelor naionale aplicabile; Furnizarea informaiilor tehnice de care au nevoie cei care particip la procesul de
realizare a construciilor ca poteniali utilizatori ai produselor pentru construcii
(fabricani, proiectani, antreprenori, montatori).
3. Stabilirea metodelor de evaluare
Conceperea i validarea unor metode adecvate (ncercri sau calcule) de evaluare a
performanei caracteristicilor eseniale ale produselor pentru construcii, innd seama
de nivelul actual de cunoatere.
RO L 88/40 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.4.2011
Competene
Descrierea competenei
Cerin
4. Determinarea controlului specific din fabric al produciei
nelegerea i evaluarea procesului de fabricare a unui produs specific n vederea
identificrii msurilor adecvate care asigur constana produsului de-a lungul
respectivului proces de fabricare.
Un OET dispune de personal avnd cunotine adecvate despre relaia dintre procesul
de fabricare i caracteristicile produsului legate de controlul din fabric al produciei.
5. Evaluarea produsului
Evaluarea performanei caracteristicilor eseniale ale produselor pentru construcii pe
baza metodelor armonizate n funcie de criterii armonizate.
Pe lng cerinele enumerate la punctele 1,2 i 3, un OET dispune de acces la mijloacele
i echipamentele necesare n vederea evalurii performanei caracteristicilor eseniale
ale produselor pentru construcii n categoriile de produse pentru care urmeaz a fi
desemnat.
6. Administrare general
Asigurarea consecvenei, fiabilitii, obiectivitii i trasabilitii prin aplicarea constant
a metodelor de administrare adecvate.
Un OET dispune de: (a) un istoric cert de respectare a bunului comportament n
administrare; (b) o politic, cu procedurile de rigoare, de garantare a confidenialitii
informaiilor sensibile n interiorul OET i fa de toi partenerii si; (c) un sistem de
control al documentelor pentru a garanta nregistrarea, trasabilitatea, ntreinerea i