STRATEGIA TRANSFRONTALIER INTEGRAT

HATRMENTI INTEGRLT STRATGIA

CROSS-BORDER INTEGRATED STRATEGY

SUSTAINABLE DEVELOPMENT BUSINESS CENTER

HURO/1101/175/2.1.1.

Introducere

Prezenta strategie a fost realizat n cadrul proiectului BHB SUSTAINABLE DEVELOPMENT BUSINESS CENTER, contract HURO/1101/175/2.1.1, n perioada martie 2013-februarie 2014. Documentul cuprinde o analiz SWOT a mediului de afaceri din judeele
Bihor i Hajd-Bihar din regiunea transfrontalier Romnia-Ungaria i strategia de dezvoltare sustenabil a mediului de afaceri din regiunea transfrontalier.

Metodologia de elaborare a analizei SWOT. Surse

de date

Pentru identificarea punctelor tari, a slbiciunilor, ameninrilor i oportunitilor care

descriu funcionarea mediului de afaceri din zona de aciune am cules, analizat i interpretat mai multe tipuri de date:
- anchet pe teren (sondaj de opinie) cu reprezentani ai mediului de afaceri din cele
dou judee (mai-iunie 2013);
- anchet online cu reprezentani ai mediului de afaceri din cele dou judee (noiembrie 2013);
- discuie tip focus group cu reprezentani ai mediului de afaceri din judeul Bihor;
- analize SWOT recente privind sectorul de afaceri din regiune, judeean sau regional;
- date statistice oficiale publicate de serviciile statistice naionale ale celor dou ri.

Analiza documentelor

n cadrul acestei activiti am codificat folosind o structur de analiz de tip SWOT urmtoarele documente analitice i programatice:
- Hungary-Romania Cross-Border Co-operation Programme 2007-2013, Final Evaluation Report, KPMG, 21 Decembrie 2013, disponibil la http://huro-cbc.eu/en/file_
download/1368.
- Strategia de dezvoltare durabil a judeului Bihor 2014-2020. Partea I-a: Analiza situaiei existente n judeul Bihor, Romactiv (draft), accesat la 2 aprilie 2014 la http://
www.cjbihor.ro/pdf/Analiza%20diagnostic.pdf.
- Summing Situation Assessment of Hajd-Bihar County (SWOT Analysis), VICLI, 2010,
disponibil la http://vicli.progetti.informest.it/documenti/ungheria/Haidu/Hajd-Bjar.pdf.
- Barbu, I. Barbu Sergiu-A., 2012, Analysis of Rural Tourism Potential of Region Criana, Analele Universitii din Oradea, seria tiine Economice, pp. 216-22.
- Popoviciu, G. 2010, An Analysis of Developments in the Bihor (Ro)-Hajd-Bihar (H)
Euroregion, Romanian Journal of Geography, 54(1) 61-67, 2010.
- Hajd-Bihar Megye felkszlse a 2014-2020-as tervezsre, Szechenyi Programiroda,
VOP 214-11-2011-0001, accesat n 2 aprilie 2014 la http://szechenyiprogramiroda.hu/download/Orszagos-Szakmai-Forumsorozat/Eloadasok-anyaga/Debrecen/1-Hajd-Bihar-Megye-ver1.ppt.
- Raportul Analizei SWOT (focus group iunie 2013 cu reprezentani ai firmelor Bihorene).
- Planul Urbanistic General Oradea, Etapa 2, Concept General de Dezvoltare Urban.
Masterplan Oradea 2030.
- Strategia de dezvoltare local a municipiului Oradea, ZMO 2011, diponibil la http://
www.zmo.ro/ro/download/12-SDL%20Municipiul%20Oradea.pdf.
- Orae competitive. Remodelarea geografiei economice a Romniei, World Bank, 2013.
| 3

Regiunea Bihor-Hajd-Bihar.
Descrierea general

Cele dou judee care alctuiesc referina acestui studiu sunt asemntoare din foarte
multe puncte de vedere. O simpl comparaie socio-economic arat c n termeni de suprafa i de populaie, inclusiv densitate, cele dou judee sunt asemntoare chiar i din
punctul de vedere al PIB-ului, avnd economii de mrimi asemntoare.

Suprafaa
(kmp)

Romania

Bihor

Ungaria

238391

7544

93030

Populaia
(2011)

21790479

PIB

523693,3
(milioane lei)
(2010)

Densitate

84,4/kmp

575398

73/kmp

13345,4
(milioane
lei)(locul
10)=3455
mil Euro

HajdBihar
6210

9906000

107/kmp

26607339
(milioane
HUF)(2010)

546721

88/kmp

1064950
(milioane
HUF)(locul
5) = 3817
mil E

Relieful celor dou judee determin ntr-o bun msur diferenele de economie agrar
n timp ce judeul ungar are una dintre cele mai ntinse suprafee arabile din Ungaria
(locul 2 n Ungaria) i este unul dintre cei mai importani productori ai rii vecine, suprafeele arabile ale judeului Bihor sunt mai reduse, avnd importan mare suprafeele
acoperite cu puni i pduri.

Puncte tari
Localizare

4 |

Rezultatul analizei SWOT

msur navigabil reprezentnd o important cale de transport).

Localizarea la grani (punct de tre- Accesibilitate

cere a frontierei, trafic internaional); Bun accesibilitate pe calea aerului
(aeroporturi internaionale), pe ci
Plasarea n proximitatea unor capitaferate i pe osele;
le europene;
Localizarea celor dou judee pe Densitate mare a cilor ferate i a oselelor;
puntea care unete centrul economic

Reea de electricitate de mare capaal Europei cu Bucuretiul;

citate care traverseaz judeul HajHajd-Bihar: Localizare geografic
d-Bihar.
favorabil (rul Tisza este n mare

Resurse naturale i de mediu

Valori naturale i peisagistice, (Munii

Apuseni, Felix, Hortobgy);
Poluare sczut;
Bihor
Resurse de subsol (minereuri
complexe, bauxit, ap termal);
cel mai bogat jude din punctul
de vedere al resurselor minerale;
Potenial semnificativ pentru
energii regenerabile ex. energie eolian, microhidrocentrale
i parcuri fotovoltaice.

Practici de guvernare pozitive

hor; comunitatea romn din judeul

Hajd-Bihar joac acelai rol n ceea
ce privete relaiile transfrontaliere
ale localitilor din cele dou judee;
Infrastructur de cooperare economic transfrontalier realizat prin
Programul de Cooperare Transfrontalier Hu-Ro (Centre de Afaceri
Transfrontaliere la Cefa, Scueni);
Bihor
Prezena unei populaii maghiare nsemnate creeaz premisele
cooperrii transfrontaliere.
Hajd-Bihar
n partea maghiar exist o tradiie de nfrire;
Judeul are o tradiie de cooperare internaional.

Bihor
Eficien i eficacitate a guvernrii locale n planificarea dezvolResurse umane
trii urbane (Oradea).

Resurse umane puternice :

Hajd-Bihar
Dinamica i structur demogra Baze istorice ale cooperrii mufic mai bun dect n restul cenicipale;
lor 2 ri Romnia i Ungaria;
Tradiie de autoguvernare;
Capacitate mai bun de pstrare
Societate civil puternic .
a populaiei declin mai lent al
Tradiii de cooperare internaipopulaiei, for de munc mai
onal
mare i mai ieftin, bine educat;
Centre urbane cu relaii transfronta
Sistem de nv. superior propriu
liere tradiionale (Oradea, Salonta,
n zon;
Mehkerek, i Ktegyan) explicate mai
Rat a omajului mai mic dect
ales de prezena unei semnificative
media naional.
comuniti maghiare n judeul Bi-

| 5

Educaia

Importana cercetrii i

Infrastructur educaional comple- dezvoltrii

t (prin existena unor instituii de
Bihor
nvmnt de la toate nivelurile, in Un centru universitar n dezvolclusiv teriar);
tare n ultimii 15 ani, cu aproxi Reea de instituii de nvmnt semativ 20000 de studeni n unicundar bun (populaia colarizabil
versiti private i publice, care
din cele dou judee are la dispoziie
rspunde cererii de calificri i
o reea de coli de nivel secundar IScompetene din regiune.
CED 2,3 i 4 - divers i bine distribuit
Hajd-Bihar
n spaiu);
Prezen proeminent acade Instituii de formare avansat capamic, a cercetrii i a medicinii
bile s dezvolte resurse umane de
avansate;
calitate (universiti mai ales);
Debrecenul are funcii tiinifice,
Resurse umane de calitate, printr-o
educaionale i culturale cu relabun reprezentare a specialitilor de
ii internaionale ntinse;
la toate nivelurile n populaia activ.
Universitatea din Debrecen:
Turism i potenial turistic
centru educaional i de cercetare cu recunoatere internai Formarea n domenii asociate turisonal cu a veche tradiie tiinmului este bine reprezentat n sisific;
temele educaionale ale celor dou
judee;
Agricultura
Potenialul turistic al regiunii este
Bihorul i Hajd-Bihar au potenial
bine apreciat (brand turistic) att n
agricol semnificativ;
cele doua ri ct i n strintate;

Zone agricole fertile, recolte bogate;

Potenialul turistic este pus n valoare
Hajd-Bihar
prin numeroase structuri turistice in Exist grupuri de fermieri (asoclusiv n domeniul turismului medical;
ciaii, cooperative, ntreprin Posibiliti de practicare a unor forderi);
me interesante de turism de afa Sector de procesare competitiv.
ceri, de eveniment (conferine), de
tranzit, cultural, religios i de aventur (speologie, alpinism etc. mai ales
n judeul Bihor).
6 |

Economie antreprenorial bun,

organizaii i practici antreprenoriale bune

Capacitate antreprenorial bun indicat de numr mare de ntreprinderi;

Numr mare de IMM-uri la nivel local;
Comportament bun al ntreprinderilor din cele dou judee n raport cu
obligaiile legale, inclusiv cele fiscale;
Un sistem de dezvoltare instituionalizat, exist camere de comer i asociaii de ntreprinztori;
Opereaz cteva structuri de suport
pentru afaceri la nivel local.

Diversitate economic

Rezervele de teren al municipalitilor permit relocarea activitilor din

centrele urbane ctre noile zone industriale;
Pondere mare a ntreprinderilor cu
capital strin;
Pondere mare a sectorului teriar
(ambele judee);
Cretere a performanei de export a
economiilor celor dou judee;
Bihor: scderea numrului de omeri;
Hajd-Bihar: prezint o structur economic mai echilibrat, o prezen
semnificativ a industriilor cu mare
valoare adugat (industria farmaceutic de ex.) i o bun infrastructur
tehnologic.

Comer en-detail i en-gros;

Servicii financiare i bnci bine dezvoltate;
Existena unui sector industrial di- Oportuniti
versificat
Acces la fonduri UE
Construcii;
Activiti de ecologizare
Industrie alimentar;
Importana utilizrii Zonelor de
Turism.
Conservare;
Bihor
Utilizarea sporit a fondurilor
Electronic;
europene pentru dezvoltare
Industrie uoar (textile i
energiilor regenerabile.
pantofi);
Stabilizarea i creterea piee Industria lemnului;
Industria materialelor de lor europene i globale
Pieele globale i europene se stabiliconstrucie.
zeaz i cresc;
Industrie farmaceutic.
Pieele europene i globale cresc n anuCooperare bun ntre autoritimite sectoare economice dezvoltate pe
le locale i mediul de afaceri
plan local (agricultur, electronice, far Administraia local a asigurat, prin
maceutice, turism, sntate etc.) urmate
proiectele implementate, servicii de
de diferenierea dinamic a subpieelor.
calitate pentru investitori: informare/
Utilizare mai bun a resurselor
asisten/interfa cu alte instituii;
Parcuri industriale (Debrecen Air- umane
port Business Park; Oradea Eurobu- Planificarea mai bun a politicii locale de formare;
siness Park, Parcul Industrial Bor);

Mobilitatea transfrontalier a forei

Incubatoare i centre de afaceri;
de munc;
Exist anse pentru formarea de

Fora de munc ieftin i calificat

clustere de afaceri/industriale.
ncurajeaz nfiinarea de noi ntreEconomie echilibrat
prinderi.
Revenire rapid din ocul crizei economice;
| 7

Utilizare mbuntit a
infrastructurii de afaceri i
practici de afaceri mai bune

Romania, M35 , M4 - Ungaria);

Modernizarea Aeroportului Oradea i introducerea de destinaii
internaionale.
Investiii ale autoritilor locale n
infrastructur inclusiv n infrastructura de afaceri (de ex. Parcuri Industriale n Tileagd, Beiu);
Interes n dezvoltarea zonelor metropolitane;

Utilizare mai bun a infrastructurii

de afaceri;
nelegerea mai bun a importanei
cooperrii n domeniul afacerilor;
ncurajarea i dezvoltarea parteneri
atelor public-private;
Cooperarea mediului privat cu autoritile locale i cu instituiile de Cooperare transfrontalier
Potenial de dezvoltare logistic a canvmnt superior i centrele de
pitalelor de jude datorit plasrii n
Cercetare i Dezvoltare;
proximitatea graniei;
Valorificarea programelor guverna
Relaii de afaceri i interinstituionamentale existente de suport pentru
le transfrontaliere:
IMM-uri.
Sporirea pieelor; schimburi de
Investiii n infrastructur i
know-how; ntrirea reelelor
dezvoltarea infrastructurii
sociale/de afaceri transfrontali Utilizarea fondurilor UE pentru conere; dezvoltarea relaiilor de nstrucia/reabilitarea infrastructurii
frire (twinning);
de acces;

Fonduri de cooperare regional/

Mari investiii n infrastructur cu
transfrontalier.
impact economic;
Construcia autostrzilor (A3

8 |

Sporirea cererii pentru servicii

turistice

Creterea popularitii turismului de

sntate, celui de eveniment i celui
termal;
Interes internaional n cretere pentru practicarea turismului n parcuri
naturale i pentru turismul cultural;
Potenial pentru dezvoltarea turismului balnear (spa) datorit apelor
geotermale i a facilitilor de not
existente.

ca i pol internaional de competitivitate;

Investiii private i publice sporite n
educaie;
Utilizare mai bun a resurselor pentru C&D i a inovare.

Creteri n sectorul cercetrii,

dezvoltrii i al educaiei

Lipsa lichiditilor poate duce la nchiderea multor afaceri;

Apariia unor lanuri de arierate;
Creditarea oprit poate produce la
blocaje financiare i oprirea investiiilor;
Resurse insuficiente pentru cofinanarea proiectelor cu finanare UE;
Absena/ amnarea unor politici
coerente de sprijinire a mediului de
afaceri i de instituire a unor faciliti
concrete n vederea relansrii sau
stabilizrii mediului de afaceri.

Lipsa de competen n manageEmergena municipiului Debrecen ment

Dezvoltri ale unor oportuniti

pe nie specifice

Eecuri ale managementului i marketingului afacerilor;

Lipsa cunotinelor necesare pentru
nfiinarea unei ntreprinderi;
IMM-urile sunt nepregtite pentru a
face fa problemelor de mediu, celor
de comunicare i celor de management.

Existena a multor nie de pia pen- Deficit de competen n dometru produse industriale i alimentare, niul eficienei energetice i al
responsabilitii sociale
mobil, servicii.

Lips de reglementri;
Integrarea european

Lips de cunotine;
Adoptarea normelor UE.

Lipsa expertizei.

Riscuri i ameninri

Criz economic/stagnare prelungit

Inflaie/omaj duc la scderea cererii;

Practici economice neoneste

Dumping;
nclcarea drepturilor de proprietate
intelectual.
| 9

Declin al resurselor umane

Probleme ale infrastructurii de

Emigrare (brain/skill drain) Rat afaceri

mare a emigrrii, mai ales al resursei Numr mic de IMM-uri n regiune;
umane bine calificate;
Lipsa structurilor asociative n regiu Hajd-Bihar: declin al calitii formne n domeniul agricol (n Romnia);
rii profesionale.
Lipsa solidaritii n mediul de afaceri;
Subfurnizare a bunurilor publice
Slaba calitate a utilitilor publice re- Lipsa consultanei de afaceri;
duce atractivitatea regiunii;
Lipsa unui centru expoziional;
nchiderea colilor n zonele rurale Incubatoarele de afaceri existente,
poate duce la creterea analfabetismulte realizate prin finanare euromului;
pean, nu sunt suficiente;
Corupie i tolerarea evaziunii fisca- Lipsa unui sprijin real pentru afacele;
rile locale.
Lipsa ncrederii mediului de afaceri Afaceri trans-frontaliere slabe
n autoritile publice.
Numr mic de afaceri transfrontaliRiscuri politice
ere (mai ales n Hu) n domenii pre Zona este ocolit de marile coridoare
cum:
Vnzare de produse;
de transport european;
Aprovizionare;
Nivel ridicat al taxelor i al birocraiei;
Au contractori;
Instabilitate legislativ;
Asociere n afaceri.
Legislaie inadecvat;
Deficit al resurselor economice
Lipsa unei viziuni de dezvoltare coe- Scderea investiiilor;
rente la nivel local;
Regres n anumite sectoare ale eco Regionalizarea i periferializarea junomiei (mai ales construcii);
deului Bihor;
Scderea suprafeei utilizate n agri Neglijarea motenirii culturale.
cultur;
Competiie din partea regiunilor Scderea salariilor;
Mari dispariti rural/urban;
nvecinate (Ro: Cluj, Arad, Timi)
Avans al acestor regiuni n mbun- Valorificarea neadecvat a produselor locale (insuficienta conservare a
tirea infrastructurii de afaceri;
valorilor locale).
Reglementri locale proprii afacerilor;
Acces slab la piee
Apariia unor clustere de dezvoltare;
Oradea este localizat la distane
Pierderea resursei umane nalt permari de alte mari orae.
formante;
Deficite n turism
Absena unor msuri active de promovare turistic;
Slbiciuni
Potenialul turistic este insuficient
Este important s subliniem faptul c mavalorificat;
joritatea problemelor din enumerarea de
Monumentele i locurile publice cu
mai jos sunt aplicabile mai ales judeului
potenial turistic sunt nengrijite sau
Bihor (Romnia) ele afectnd astfel n pridegradate;
mul rnd competitivitatea i capacitatea de
Monumentele/locaiile turistice sunt
cooperare economic a mediului de afaceri
nesatisfctor semnalizate;
din judeul din Romnia.
10 |

lor la societatea informaiei;

Nu s-au introdus monumentele reliPuine servicii i produse cu valoare
gioase n circuite turistice prin mu-
adugat mare;
zee parohiale;
Infrastructur de cercetare subdez Lipsa hostelurilor pentru tineri, sus-
voltat;
inere slab pentru dezvoltri de
Slab relaia de cooperare dintre
acest gen pe plan local sau regional,
centrele de cercetare i mediul de
diversificare insuficient a spaiilor
afaceri.
de cazare n Oradea (hosteluri, vile);
Lipsa unor centre de recreere.
Deficit de resurse umane
Infrastructur proast

Salarii sczute;
Lipsa investiiilor n infrastructura
Calificri sczute (puin personal cade transport;
lificat, calificri slabe sau irelevante);
Sector informal extins;
Lipsa zborurilor internaionale de la
Oradea;

Rat de activitate sczut;

Capacitate sczut i nvechire a sis-
Personal medical insuficient, mai
temelor de canalizare i de purificare
ales n mediul rural; cldirile (spaii)
a apei;
medicale insuficiente i inadecvate;
Slab dotare a unitilor medicale;
Absena unui terminal cargo la Aero-
portul Oradea.

Emigrarea specialitilor ctre alte

zone ale UE;
Sector CD ineficient
Scderea numrului de studeni;
Investiii sczute n cercetare i dez-
voltare, participare sczut a firme-

| 11

Propuneri pentru orientri strategice, msuri i

aciuni

Pe baza analizei SWOT, a identificrii punctelor tari, a slbiciunilor, oportunitilor i

ameninrilor constatate, propunem urmtoarele orientri strategice, obiective,
msuri i activiti

Viziune de dezvoltare

Mediul de afaceri din regiunea transfrontalier Bihor-Hajd-Bihar:

competitiv, profitabil, integrat, deschis

Camerele de Comer i Industrie din judeul

Bihor i Hajd-Bihor i propun s contribuie la sporirea competitivitii mediului
de afaceri din regiunile lor. Acest deziderat
pornete de la recunoaterea atuurilor economiilor celor dou judee (o bun localizare i accesibilitate, bun nzestrare cu resurse umane i de mediu, inclusiv cele agricole
i turistice, cu economii puternice, diverse
i echilibrate, comparativ cu cele ale rilor lor) dar i a ameninrilor i riscurilor
pe care acestea le ntmpin: prelungirea
stagnrii economice, lipsa de competen
n domenii precum: gestiunea afacerilor, al
responsabilitii sociale i al eficienei energetice, declinul resurselor umane i perpetuarea unor practici economice neoneste
n regiune care sporesc costurile afacerilor.
12 |

Aceste provocri sunt intensificate de accentuarea competiiei globale i regionale

pentru piee de desfacere i resurse, care
subliniaz nevoia imperativ de mbuntire a competitivitii actorilor economici
din regiune. Sporul de competitivitate, manifestat n augmentarea valorii adugate a
produselor i serviciilor produse n regiune
ar duce la creterea profitabilitii afacerilor din regiune i la naturalele efecte benefice asupra ratei investiiilor, asupra consumului i a calitii vieii n regiune inclusiv
o dorit cretere a veniturilor salariale nete
n partea romneasc a regiunii.
Una dintre marile provocri i oportuniti n acelai timp ale mediului economic
din cele dou judee este slaba lor integrare: de dimensiuni similare, n bun msur
complementare, beneficiind de puternice
legturi culturale i instituionale, ele sufer
de un nivel sczut al schimburilor economice reciproce, reducndu-i semnificativ pieele i aria de colectare a resurselor. Acest
aspect este cu deosebire semnificativ, dac
lum n considerare relativa izolare a celor
dou centre judeene de alte centre urbane
importante din rile lor: Oradiei, mai ales,
i lipsesc orae mari n proximitate cu care
s constituie relaii de sinergie economic precum ntlnim n cazul relaiei dintre

Arad i Timioara ori a perechii Satu-Mare-Baia-Mare. Debrecenul, la rndul su,

care are Nyiregyhaza ca localitatea cea mai
important din apropiere ar putea beneficia
n mod semnificativ de sporirea relaiilor
economice cu capitala judeului Bihor din
Romnia. Sporirea interaciunilor de toate
felurile, dar mai ales a celor economice, n
ambele sensuri, este unul din obiectivele
strategice ale activitilor care vor fi derulate de Centrul de Afaceri. Integrarea economiilor celor dou judee nu poate s urmreasc, ns, doar valorificarea potenialului
celor dou piee ci, mai ales, obinerea de
efecte sinergice prin utilizarea complementaritilor dintre regiuni n diverse domenii
i etape ale ciclurilor de producie, astfel
nct produsele i serviciile produse aici
s aib o mai bun desfacere n alte piee.

n plus, una din intele activitilor noastre

este aceea de a promova un mediu de afaceri regional atractiv pentru investitori din
afar, ajutndu-i s i orienteze profitabil
resursele i s se integreze rapid n mediul
de afaceri al regiunii transfrontaliere.

Obiective strategice
1.
2.
3.
4.

Dezvoltarea afacerilor n zona transfrontalier;

Intensificarea schimburilor i interaciunilor transfrontaliere;
Dezvoltarea instituional a mediului
de afaceri din zona transfrontalier;
Contribuie la buna guvernare/la mbuntirea politicilor publice n zona
transfrontalier.

Detalierea obiectivelor strategice, obiectivelor

specifice i a msurilor

mai ales a companiilor romneti n

Ungaria;
Dezvoltarea afacerilor n zona trans5. Cooperarea ntreprinztorilor agricoli
frontalier
din cele dou judee n domeniul desfaObiectiv specific 1.1.
cerii internaionale a produciei;
Sprijinirea cooperrii transfrontaliere n
domeniul afacerilor/facilitarea contactelor 6. Susinerea participrii firmelor din
cele dou ri la achiziiile publice de
dintre productorii industriali i furnizori
pe ambele pri ale graniei prin mdin regiune prin ntrirea relaiilor de cosuri specifice (popularizarea achiziioperare transfrontalier dintre structurile
ilor publice n ambele limbi, n media
de afaceri locale.
electronic);
Msuri
7.
Consiliere in afaceri transfrontaliere n
1. Dezvoltarea unui centru expoziional
cadrul Centrului pentru Dezvoltarea Suscare va expune cu prioritate ntreprintenabil a Afacerilor Bihor Hajd Bihar;
ztorii din zona transfrontalier;
8.
Promovarea reciproc prin: 1) iden2. Organizarea de trguri n care prioritate
tificarea i popularizarea n regiune
la expunere s aib ntreprinztorii din
a resurselor valoroase i a avantajezona transfrontalier;
lor competitive din punct de vedere
3. Organizarea de schimburi de experieconomic ale celor dou judee; 2) inen i vizite bilaterale pentru ntretroducerea avantajelor transfrontaliprinztorii din zona transfrontalier,
eritii n materialele de promovare a
i evidenierea povetilor de succes n
oportunitilor de investiii regionale.
domeniul afacerilor transfrontaliere;

Obiectiv strategic 1

4. Promovarea reciproc a companiilor,

| 13

Obiectiv specific 1.2.

Creterea eficienei afacerilor n zona

transfrontalier

Msuri

1. Dezvoltarea de servicii de consultan

n domenii prioritare
a. Consultan n domeniul economiei verzi;
b. Consultan n domeniul eficienei
energetice a ntreprinderilor;
c. Consultanta in domeniul responsabilitii sociale a ntreprinderilor;
d. Consultan n administrarea afacerilor:
i. Training i asisten n management;
ii. Training i asisten n marketing (vnzri, branding) i
comunicare i PR;
iii. Protecie fata de dumping i
fa de nclcarea legilor privind drepturile comerciale.
e. Consultan n accesarea finanrilor nerambursabile:
i. Pentru activiti de ecologizare;
ii. Pentru dezvoltarea energiilor
regenerabile;
iii. Pentru finanarea activitilor
de C&D aplicat.
f. Consultan n accesarea creditelor bancare;
g. Consultan n antreprenoriat (nfiinare de ntreprinderi, realizare
plan de afaceri, etc.).
1. Activiti de promovare a afacerilor din
regiunea transfrontalier:
a. Activiti de promovare a produselor i serviciilor locale pe pieele
naionale, europene i globale;
b. Susinerea participrii oamenilor
de afaceri din regiune la evenimentele de networking i atragere de
investiii etc. naionale i internaionale;
c. Susinerea intrrii capitalurile de
risc n zona investiiilor tehnologice i inovative;
14 |

d.

Susinerea turismului local:

i. Identificarea i promovarea elementelor de complementaritate
ale serviciilor turistice din cele
dou judee;
ii. Identificarea i promovarea
brandului turistic regional;
iii. Sprijin pentru dezvoltarea unor
circuite turistice regionale;
iv. Promovarea resurselor turistice
regionale;
v. Dezvoltarea/susinerea cercetrii aplicate n domeniul turismului (studiul activitilor
de loisir, economia turismului,
sntate i turism, etc.);
vi. Promovarea serviciilor agroturistice locale;
vii. Participare la ntrirea resursei
umane n turism: formare profesional continu n domeniul
turistic, susinerea programelor
educaionale din domeniu (programe de internship, practic,
ntreprinderi simulate, etc.).

Obiectiv strategic 2

Intensificarea schimburilor i interaciunilor transfrontaliere

Obiectiv specific 2.1

Dezvoltarea serviciilor de mediere transfrontalier

Msuri

1. Medierea serviciilor experilor (domenii

importante: agro-business, fonduri europene, insolven etc);
2. Promovarea integrrii pe vertical a
afacerilor din regiune (de pild agricultur i industrie alimentar) prin identificarea posibilitilor de integrare,
medierea contractelor, popularizarea
posibilitilor de cooperare etc.;
3. Medierea relaiilor dintre ntreprinztori i instituiile i specialitii din domeniul Cercetrii & Dezvoltrii prin:
a. Susinerea mobilitii regionale a
cercettorilor promovarea resur-

selor umane din domeniu;

Realizarea unei interfee pentru
experi i beneficiari de expertiz
din regiune prin nfiinarea unui
portal al cercettorilor i al instituiilor de cercetare i dezvoltare
din regiunea transfrontalier Bihor-Hajd-Bihar.
4. Transfer de know-how prin schimburi
de experien transfrontaliere n domenii n care regiunile sunt complementare:
a. practici de guvernare pozitive;
b. management i marketing agricol
plus expertiz n agricultur (zootehnie, culturi cerealiere, legumicultur etc.);
c. practici pozitive n parteneriate
public-privat;
d. valorificarea relaiilor de nfrire
i a potenialului nfririlor dintre
localiti din cele dou pri al graniei romno-maghiare;
e. formare profesional n turism i
n turism rural;
f. valorificarea resurselor de patrimoniu cultural, istoric i de mediu;
g. susinerea public i valorificarea
comercial a rezultatelor activitii
de cercetare;
h. combaterea practicilor comerciale
incorecte.
b.

Obiectiv specific 2.2.

Dezvoltarea activitilor de sprijinire a

schimburilor i interaciunilor transfrontaliere

Msuri

1. Trguri educaionale transfrontaliere

pentru ciclul secundar i teriar mai
ales;
2. Trguri turistice transfrontaliere promovarea reciproc a serviciilor, resurselor i facilitilor turistice;
3. Facilitarea parteneriatelor din domeniul cercetrii tiinifice ntre instituiile C&D din zon (implicarea, de
exemplu, a universitilor din regiune

n apeluri comune pentru granturi n

cadrul programelor europene Horizon; lobby comun pentru reintroducerea cercetrii n domeniile prioritare
ale programului Hu-Ro);
4. Crearea unui incubator pentru proiecte
transfrontaliere n domenii prioritare:
Mediu;
Capacitate administrativ;
Turism;
Agricultur i industrie alimentar;
Formarea resurselor umane;
Economie antreprenorial;
Dezvoltarea sectorului C&D.

Obiectiv strategic 3

Dezvoltarea instituional a mediului

de afaceri din zona transfrontalier

Obiectiv specific 3.1

Dezvoltare de structuri de suport a dezvoltrii instituionale a mediului de afaceri din

zona transfrontalier

Msuri

1. ntrirea structurilor de afaceri printr-un

caracter mai inclusiv, mai antreprenorial,
cu obiectivul de a deveni mai reprezentative i mai eficiente prin:
Scderea fragmentrii mediului
de afaceri (mai ales n Ro) prin
constituirea unei (unor) Coaliii
Judeene pentru Mediul de Afaceri;
Activiti de formare a resurselor umane din structurile
de business (camere de comer,
asociaii de oameni de afaceri,
cluburi etc.);
2. ntrirea componentei de comunicare a
CCIBh prin:
Prezen public mai activ, prin
prezentarea unor studii, rapoarte, puncte de vedere, etc. care s
susin interesele mediului de
afaceri n raport cu decidenii
politici;
Dezvoltarea unei structuri de
| 15

de dezvoltare a infrastructurii;
organizare de evenimente cu public int mediul de afaceri din 4. Identificarea necesarului de servicii
publice pentru valorificarea avantajecele dou judee transfrontalielor localizrii. Comunicarea rezultatere;
lor ctre autoritile publice;
Servicii de lobby i advocacy n
favoarea mediului de afaceri din 5. Identificarea necesarului de servicii
publice pentru valorificarea resurselor
regiune (identificarea prioritide mediu. Comunicarea rezultatelor clor legislative locale i naionale,
tre autoritile publice;
promovarea prioritilor legisla6. Realizarea i publicarea de analize pritive etc.).
vind evoluiile necesarului de for de
munc (volum al cererii, volum al ofertei,
Obiectiv strategic 4
distribuie regional, competene etc.).
Contribuie la buna guvernare/la mObiectiv
specific 4.2.
buntirea politicilor publice n zona
Susinerea dialogului social local (patronat,
transfrontalier
sindicate, autoritate public)
Obiectiv specific 4.1
Sistem permanent de monitorizare a pri- Msuri
oritilor, riscurilor i de reacie rapid. 1. Susinerea parteneriatelor educaionale transfrontaliere (prin programe de
Elaborarea unui mecanism permanent de
tip Erasmus, Grundtvig, Leonardo da
comunicare cu reprezentanii mediului de
Vinci etc.);
afaceri.
2.
Promovarea responsabilitii ecologice
Msuri
i sociale prin cooperare cu autoritile
1. ntrirea cooperrii structurilor de afalocale i societatea civil;
ceri cu autoritile locale;
2. Participarea la evaluarea serviciilor pu- 3. Participarea la combaterea practicilor
economice neoneste n cooperare cu
blice. Participarea la consultri publice,
autoritatea local i cu ali actori (ONGtransmiterea de feed-back autoritilor
uri, pres etc.) inclusiv prin campanii
privind calitatea sau necesarul de sercu consumatorii;
vicii publice locale, mai ales cele rele4. Activiti comune cu partidele politice
vante pentru mediul de business;
pentru discutarea i comunicarea prio3. Evaluarea i comunicarea necesitilor
ritilor mediului de afaceri local.

16 |