Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
emigraiei
Cuprins
Introducere..................................................................................................................... 2
Migratia internationala...................................................................................................... 2
Imigratia.................................................................................................................... 2
Emigratia.................................................................................................................... 2
Efecte structurale ale migratiei internationale..........................................................................6
Concluzii....................................................................................................................... 9
Bibliografie.................................................................................................................. 10
Introducere
O componenta importanta a fenomenului demografic, care exercita influenta nemijlocita asupra
fortei de munca si, totodata, o caracteristica fundamentala a populatiei zilelor noastre, o
reprezinta miscarea populatiei, deplasarea ei dintr-un loc in altul. Acestdrept a fost recunoscut de
mai bine de 50 de ani, odata cu adoptarea Declaratiei Universale a Drepturilor Omului, care
stipuleaza in articolul 13 faptul ca orice persoana are dreptul sa se mute si sa traiasca in interiorul
granitelor oricarui stat. Totodata, oricine are dreptul sa-si paraseasca tara si sa se reintoarca in ea.
Din 1994, an de an, in cadrul Adunarii Generale a ONU s-adezbatut problema migratiei
internationale, adoptandu-se si Rezolutia 56/203 din 21 decembrie 2001.
Migratia internationala, fenomen care implica consecinte demografice, sociale, economice si
politice a crescut semnificativ incepand cu 1980, iar interesul pentru analiza acestui proces s-a
intensificat si a cuprins toate regiunile lumii. Dezbaterile privind fertilitatea redusa, imbatranirea
populatiei, somaj, export de inteligenta, drepturile omului, integrarea sociala, xenofobia, traficul
de fiinte umane si securitatea individului obliga organismele internationale sa reanalizeze
politicile privind migratia internationala, precum si potentialele beneficii sau dezavantaje care
implica tarile de tranzit sau tarile expeditoare/primitoare de migranti. In cadrul migratiei
internationale, intalnim doua procese strans legate intre ele: imigratia si emigratia.
Imigratia este primirea populatiei deplasata in tara de destinatie, temporar sau definitiv. Tara de
primire sau tara de imigratie se caracterizeaza, din punct devedere economic, prin urmatoarele
elemente:
grad relativ mai ridicat de dezvoltare economica;
cerere mai mare de forta de munca, in comparatie cu disponibilitatile nationale;
pondere redusa a tineretului si a populatiei apte de munca in total populatie.
Emigratia reprezinta deplasarea pendulatorie a populatiei intre tara de origine (resedinta) si
locul de munca (tara de primire). In acest caz, tara de origine se caracterizeaza printr-un grad mai
redus de dezvoltare economica, o pondere ridicata a tineretului si, in general, a populatiei apte de
munca in totalul populatiei, natalitate ridicata, absenta posibilitatilor de utilizare pe plan national
a fortei de munca disponibile, absenta emigratie.
Emigratia este foarte selectiva din punct de vedere a unor aspecte cum sunt: varsta, stare
matrimoniala, sex, nivel de educatie etc. In timp ce adultii migreaza aproape in permanent,
batranii si copiii migreaza mai rar. Studiile arata ca barbatii migreaza in proportie mai mare decat
femeile, iar in cazul in care avem de-a face cu migrantii de familii, se constata, evident, deplasari
echilibrate de copii, batrani si femei. Caracterul selectiv al migratiei internationale a fortei de
munca are drept urmare determinarea unor diferente intre compozitiile populatiei de unde se
migreaza si populatiile din tarile in care se imigreaza. Emigreaza in special tinerii, iar in cadrul
acestora, tendinte de a emigra mai puternice gasim printre celibatarii cu o anumita calificare in
diferite profesii. Ponderea femeilor in migratie creste foarte sensibil in urma regruparii familiale
si, ceea ce este relativ nou, a dezvoltarii activismului feminin.
Accentuarea fenomenului de emigrare este conditionata de inlaturarea barierelor de plecare si de
informatiile trimise de primii indivizi care au emigrat, de diminuarea cheltuielilor de transport si
de reducerea obstacolelor juridice si a incertitudinilor referitoare la ameliorarea conditiilor de
viata. Cauzele care determina migratia internationala a fortei de munca isi au suportul fie in
conditii de ordin economic din tara respectiva, fie in conditii generale de natura politica,
religioasa, culturala, ideologica, nationala, geografica sau de alta natura.
In contextul deosebit de complex al migrarii fortei de munca din zilele noastre, se observa
doua fenomene noi: migratia extrem de rapida a specialistilor cu inalta calificare, atat din tarile
dezvoltate, cat si in tarile in dezvoltare, ca urmare a somajului, a prigoanei politice, a
convingerilor religioase sau a efectelor progresului tehnic contemporan fata de factorul uman;
extinderea migratiei clandestine.
Migratia internationala a fortei de munca cu inalta calificare trasatura actuala a migratiei fortei
de munca, cunoscuta sub denumirea de brain drain evoca clar pentru tarile de origine o
pierdere a capitalului intelectual. Acest fenomen nu este nou pentru tarile de primire, tari
dezvoltate. Specific tarilor dezvoltate este numarul mare al acestei categorii de imigranti.
Din tarile lumii a treia, unde suprapopulatia relativa are dimensiuni mult mai mari, acest exod se
indreapta catre tarile dezvoltate si spre tarile in curs de dezvolotare detinatoare de capital.
Emigrarea poate avea loc chiar si in randul persoanelor care au un loc de munca in tara, cauza
economica principala a emigrarii fiind diferentele dintre nivelele nationale ale salariului.
3
iar
pe
locul
doi
se
afla
Africa
cu
3,6
milioane
refugiati.
In perioada 1995-2000, multe tari dezvoltate ale lumii, anual au castigat estimativ 2,3 milioane
migranti din tarile cele mai slab dezvoltate. America de Nord a absorbit anual 1,4 milioane
migranti, urmata de Europa cu un castig anual net de 0,8 milioane si Oceania cu o cifra modesta
de sub 90.000 migranti anual. Intre 1995-2000, cea mai ridicata rata a migratiei s-a inregistrat tot
in America de Nord, cu o medie anuala de 4,6 migranti la 1000 persoane, urmand apoi Oceania
cu o rata neta medie a megratiei de aproximativ 3 migranti la 1000 persoane, Europa inregistrand
sub 1 migrant la 1000 persoane. Cea mai ridicata rata a emigratiei a avut-o America Latina si
Caraibe, cu 1 migrant la 1000 persoane. Pentru Africa si Asia ratele nete de emigrare s-au estimat
a fi foarte reduse, adica 0,4 0,6 migranti la 1000 persoane.
Nu trebuie deloc neglijate nici sumele castigate de migranti in tarile primitoare si expediate de
acestia, la familiile lor, in tara de origine. Pentru multe tari, sumele primite din strainatate,
reprezinta un castig de valuta si constituie parte din produsul national brut.
Spre exemplu, in 2001, sumele expediate din strainatate in tara de origine au contribuit cu 10% la
cresterea produsului national brut in cateva tari cum ar fi: El Salvador, Eritrea, Jamaica, Iordania,
Nicaragua si Yemen. La nivel microeconomic, acesti bani reprezinta o sursa suplimentara de
4
venit pentru cei din tara de origine sau chiar economii, si pot fi folositi pentru achizitionarea de
bunuri de consum. In ultimii cinci ani, in tarile dezvoltate imigrarea a inregistrat un nivel scazut,
si, un trend similar s-a constatat si in cazul tarilor in dezvoltare. Astfel, din 2001, 44% din tarile
dezvoltate si 39% din tarile in dezvoltare au implementat politici axate pe imigrare redusa. In
ceea ce priveste emigrarea, aproximativ trei patrimi din tarile dezvoltate si cele in dezvoltare, in
anul 2001, au inregistrat rate ale emigrarii considerate satisfacatoare (deci nu foarte inalte) si una
din cinci tari promoveaza politici bazate pe emigrare redusa.
Tari cu numarul cel mai ridicat de migranti (inclusiv refugiati)
Tara
34.988
Federatia Rusa
13.259
Germania
7.349
Ucraina
6.947
Franta
6.277
India
6.271
Canada
5.826
Arabia Saudita
5.255
Australia
4.705
Pakistan
4.243
Marea Britanie
4.029
Kayakhstan
3.028
Iran
2.321
Israel
2.256
Polonia
2.088
Iordania
1.945
1.922
Elvetia
1.801
Italia
1.634
73,8
Kuweit
57,9
Iordania
39,6
Israel
37,4
Singapore
33,6
Oman
26,9
Estonia
26,2
Arabia Saudita
25,8
Letonia
25,3
Elvetia
25,1
Australia
24,6
Noua Zeelanda
22,5
Gabon
20,3
Canada
18,9
Kazakhstan
18,7
Liban
18,1
Ucraina
14,0
Bielorusia
12,6
populatiei atat din tara de origine, cat si din tara-gazda. In cazul statelor dezvoltate ale epocii
moderne, astfel de schimbari au implicatii extinse diferite de cele din epocile anterioare
pentru nivelul si furnizarea de servicii sociale, locuinte si educatie, ca si pentru functionarea
economiei in sine. Imigrantii ii preseaza pe saracii autohtoni si pe muncitorii din partea de jos a
pietei locurilor de munca, impovareaza sistemele bunastarii deja distruse si, in general, provoaca
secatuirea finantelor publice, sunt de parere unii specialisti occidentali. Dar, totusi, dovezile, asa
cum sunt ele, nu sprijina aceasta pozitie.
In cea mai mare parte a Occidentului, cresterea populatiei indigene a incetinit pana aproape de
zero, in unele cazuri intrand chiar in declin. Situatia respectiva este insotita de o schimbare
majora a structurii de varsta a populatiilor. Intrucat speranta de viata creste, iar rata natalitatii
scade, populatiile din numeroase tari trec printr-un proces semnificativ de imbatranire. Astfel se
intensifica impactul asupra cererii totale si a costului serviciilor de ajutor social si asupra
pensiilor. Iar impactul imbatranirii asupra fortei de munca si asupra pietei fortei de munca este in
aceeasi masura intensificat de ratele inalte de pensionare timpurie, de retragere deliberata de pe
piata muncii si de un interval tot mai mare de timp petrecut de tineret in sistemul educational
complet
si
in
somaj
structural.
Astfel, rata dependentei celor care nu muncesc sau care nu se incadreaza in forta de munca fata
de cei care muncesc a inceput sa creasca lent, punand sub presiune fiscala statele dezvoltate
In prezent, imigratia contribuie semnificativ la cresterea populatiei, atenuand unele probleme
legate de imbatranire in tarile membre ale OCDE. Imigratia neta este factorul absolut si relativ
cel mai important care contribuie la cresterea populatiei din Austria, Elvetia, Germania, Italia,
Luxemburg si Suedia. Migratia egaleaza cresterea populatiei indigene din SUA, Canada,
Australia, Grecia, Norvegia si Olanda. In cele din urma, migratia contribuie foarte putin la
schimbarea demografica din Franta, Marea Britanie, Belgia, Portugalia si Spania.
Estimarea impactului migratiei asupra ratei salariilor si asupra evolutiei economice generale din
economiile gazda sau de origine abunda in probleme legate de definire, colectare de date,
construire de modele etc. Pentru tarile sursa de migratie exista un castig economic evident prin
7
reducerea somajului intern. Studiile asupra Coreei de Sud, Pakistanului si Sri Lankai evidentiaza
impactul considerabil al migratiei contemporane pentru reducerea somajului. Totusi, este posibil
ca migratia sa atraga oameni care nu s-au incadrat in forta de munca interna, iar din aceasta
perspectiva, sa nu afecteze nivelurile inalte ale somajului.
Migratia contemporana, in comparatie cu perioadele anterioare, are tendinta de a culege crema
din anumite sectoare ale fortei de munca, dintre cele mai educate si cu calificare superioara,
saracind economia interna. PNUD raporteaza ca numai India, China, Coreea de Sud, si Filipine
au pierdut 195.000 lucratori cu pregatire stiintifica in favoarea Statelor Unite, intre 1985 si 1995.
Insa, ca si in secolul XIX, principalul beneficiu economic al migratiei contemporane il constituie
curentul invers, de transfer de bani din partea muncitorilor catre tara lor de origine. Dat fiind
faptul ca o parte semnificativa din aceste venituri nu trece prin canale oficiale, probabil ca
sumele totale sunt mult mai mari si astfel depasesc fluxurile oficiale de ajutor pentru dezvoltare
acordate tarilor in dezvoltare. O imagine mai detaliata a consecintelor economice ale migratiei
pentru economiile gazda poate fi desprinsa din cateva consideratii calitative.
In primul rand, impactul depinde clar de caracterul exact al imigratiei. Migrantii nu pot fi
considerati drept o masa omogena atunci cand este evaluat impactul lor economic. Si invers, vor
exista consecinte diferite pentru diversele grupuri din economia gazda. In cadrul pietelor
muncii din statele gazda, exista o polarizare semnificativa printre imigranti. In numeroase tari
membre ale OCDE un procent considerabil al muncitorilor straini este constituit din specialisti
cu inalta calificare, deseori provenind din alte tari occidentale. La celalalt capat al scarii,
muncitorii imigranti, ocupa slujbele lipsite de siguranta, prost platite si reglementate evaziv. In
ultimele doua decenii s-au extins ambele nise in tarile membre ale OCDE.
Desfiintarea reglementarilor privind piata fortei de munca si aparitia unor companii mai mici si
a activitatii economice informale au creat locuri de munca pe care doar imigrantii saraci le vor
accepta in realitate. Cresterea venitului unora dintre cele mai prospere segmente, mai ales din
societatea americana, a generat o cerere semnificativa de forta de munca in serviciile domestice.
In acelasi timp, extinderea industriilor de inalta tehnologie si a serviciilor a creat locuri de munca
in domenii specializate, manageriale si tehnice, existand deseori o lipsa de cadre calificate pe
plan national. De asemenea, comunitatile de imigranti au avut la randul lor un rol important in
8
Concluzii
Putem, deci, afirma c migraia internaional a forei de munc este n prezent un fenomen
global, foarte puine state rmnnd neinfluenate de acesta. Chiar dac este foarte dificil s se
stabileasc cu exactitate numrul total al lucrtorilor migrani, este totui clar c e vorba de o
cifr semnificativ.
Efectele migraiei forei de munc sunt foarte complexe, deoarece, pe de o parte migranii
sporesc fora de munc dintr-o ar, cu consecinele care decurg din aceasta, iar, pe de alt parte,
genereaz noi locuri de munc i sporesc cererea pentru o serie de sectoare de activitate.
Migraia forei de munc poate reduce strangulrile care apar pe piaa muncii, contribuie la
reducerea inflaiei generate de creterile salariale i, deseori, la dezvoltarea unor noi culturi
antreprenoriale.
Bibliografie
Ghosh B., Huddled Masses and Uncertain Shores, Insights into Irregular Migration, International
Organization for Migration, Martinus Nijhoff, 1998
Interviu Organizaia Internaional pentru Migraie, Romnia, 2005
Delcea. M.,Protectia juridica a refugiatilor in dreptul international", Editura Presa Universitara
Romana, Timisoara, 2002
https://www.scribd.com
10